第一篇：關(guān)于辦理城市規(guī)劃內(nèi)被征農(nóng)民社會(huì)保障的證明2

關(guān)于辦理城市規(guī)劃內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的證明

洪橋鎮(zhèn)廖家村為縣城建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，廖家村箕簸組村民110人，本組原“四固定”時(shí)耕地計(jì)稅面積27畝，旱土3畝。因縣城廉租房建設(shè)需要征用土地，魚塘空閑地等。

具體征地時(shí)間為：

2011年5月10日縣城鄉(xiāng)投資有限公司征用43余畝，本組這次征用土地全部征用，人均己無(wú)土地，村民要求辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活保障，請(qǐng)政府相關(guān)部門按照國(guó)家政策審查批準(zhǔn)辦理。

以上情況屬實(shí)，特此證明。

祁東縣洪橋鎮(zhèn)瘳家村委會(huì)2011年10年11日

第二篇：關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告范文

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，先后出臺(tái)多個(gè)文件，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。省市分別在2007年、2008年下發(fā)專題文件對(duì)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題給予政策扶持?？梢哉f(shuō)，在這方面，政府是下了很大決心的，那么最重要的落實(shí)還是在基層。要落實(shí)，不折不扣的落實(shí)，就一定會(huì)面臨一些具體的實(shí)際情況，而對(duì)于我們縣來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱，財(cái)政困難，地方上籌措資金十分有限，多靠中央省市轉(zhuǎn)移支付或財(cái)政補(bǔ)助，所以最大的問(wèn)題就是資金，如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，爭(zhēng)取被征地農(nóng)民社會(huì)保障利益最大化，就需要基層摸清情況，掌握需求，因地制宜，提供科學(xué)準(zhǔn)確的第一手資料，為上級(jí)決策提供依據(jù)。

根據(jù)《安康市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研的通知〉的通知》（安勞社辦發(fā)〔2009〕82號(hào)）文件精神，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好我縣失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活水平不因失地而降低的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障目標(biāo)，對(duì)我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)研。

一、基本情況

鎮(zhèn)坪縣位于陜西省東南部，大巴山北翼。地處東經(jīng)109°11′—109°38′，北緯31°42′—32°13′，東與湖北省竹溪縣接壤，南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰，西北與本省平利縣連界，南北長(zhǎng)57公里，東西寬43公里，總面積1503平方公里。全縣轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口近5萬(wàn)人，（近年來(lái)城鎮(zhèn)人口增幅較大），縣內(nèi)無(wú)大工業(yè)企業(yè)，屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

1、據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年底累計(jì)被征地農(nóng)民人數(shù)628人，其中，規(guī)劃區(qū)以內(nèi)116人，規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民總數(shù)512人。

2、2008年新增人數(shù)：無(wú)。

3、按照當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，屬于(人均土地在0.3或0.4畝以下)保障范圍的人數(shù)（已征地）45人。

4、享受基本生活保障人數(shù)46人，享受標(biāo)準(zhǔn)為110元∕月∕∕人（主要將他們納入城市低保管理）。

5、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況：我縣被征地農(nóng)民目前未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

6、培訓(xùn)情況：我縣通過(guò)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等等，已參加各類就業(yè)培訓(xùn)的被征地農(nóng)民315人（其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)91人），通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)256人。

二、政策規(guī)定

止2009年我縣未出臺(tái)專門文件，嚴(yán)格按安勞社發(fā)〔2008〕23號(hào)文件和安政發(fā)〔2008〕19號(hào)文件執(zhí)行。

三、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題

1、就業(yè)方面

我縣的被征地農(nóng)民在就業(yè)方面，主要存在以下問(wèn)題：①重視程度不高。被征地農(nóng)民由于他們的身份是農(nóng)民，在失去土地后，他們往往注重的是補(bǔ)償費(fèi)用的高低合理問(wèn)題，今后的生計(jì)問(wèn)題，而對(duì)如何提高就業(yè)機(jī)會(huì)，有所忽視，對(duì)自己的身份轉(zhuǎn)換角色還難以適應(yīng)，雖然部分農(nóng)民有就業(yè)愿望，但對(duì)培訓(xùn)重視不夠。被征地農(nóng)民在得到相應(yīng)補(bǔ)償后，對(duì)相關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)一時(shí)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為對(duì)自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大，還是按自己的想法去干，所以創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。②就業(yè)項(xiàng)目單一。從目前的情況看，大多被征地農(nóng)民選擇跑出租行業(yè)、開個(gè)體、搞養(yǎng)殖業(yè)，他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查，加之自身就業(yè)技能缺乏，所以基本生活難以保障，致富相對(duì)困難。③就業(yè)崗位有限，培訓(xùn)資金不足。對(duì)被征地農(nóng)民政府應(yīng)開發(fā)專門的崗位來(lái)安置這類群體，多開發(fā)公益性崗位保障他們的就業(yè)率。在培訓(xùn)上開展專項(xiàng)培訓(xùn)，政府配套專項(xiàng)資金扶持他們，提高他們培訓(xùn)技能，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、社會(huì)保障方面

我縣的被征地農(nóng)民在社會(huì)保障方面面臨的主要問(wèn)題是：①政府配套補(bǔ)助資金問(wèn)題，參照安康市人民政府《關(guān)于印發(fā)安康市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施暫行辦法的通知》（安政發(fā)〔2008〕19號(hào)），財(cái)政配套資金占40%，我縣財(cái)政困難，保障起來(lái)有一定難度，需要省市財(cái)政支持。②相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，同時(shí)，明確各自職能，確保失地農(nóng)民的合法權(quán)益。

3、被征地農(nóng)民的生活狀況和主要訴求

我縣被征地農(nóng)民目前生活狀況總體平穩(wěn)，基本實(shí)現(xiàn)了征地農(nóng)民基本生活水平不因征地而降低的目標(biāo)。但是離長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的目標(biāo)還有一定的差距，他們的主要訴求是：能夠在政府的幫助下找到一份穩(wěn)定的固定工作，擁有固定收入，能夠維持家庭的必須開支，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住房和子女上學(xué)有所優(yōu)惠。在自主創(chuàng)業(yè)上能夠給予稅收優(yōu)惠，信貸扶持等政策扶持。特別是在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的人員，他們的生產(chǎn)資料失去以后，在尋求生活出路、就業(yè)門路上表現(xiàn)尤為突出。

四、存在問(wèn)題及原因分析

一方面對(duì)于目前被征地農(nóng)民所涉關(guān)政策有些頭重腳輕。中央、省、市都十分重視，到了基層縣上這一級(jí)就有些落實(shí)的實(shí)際困難，政策可以比照制定，這是沒(méi)有問(wèn)題的，但如果好的政策得不到落實(shí)也如同廢紙一張，歸根結(jié)底，是目前征地這一塊由于商業(yè)利益潛力并不太大（如工業(yè)園區(qū)規(guī)劃征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、城市規(guī)劃征地等），多數(shù)資金需要政府來(lái)籌措，而縣級(jí)財(cái)政十分困難，征地涉及的人數(shù)又較多，需要一大筆資金，政府無(wú)力籌集。另一方面，被征

地農(nóng)民由于生活來(lái)源單一，加之許多農(nóng)民只重視眼前利益，如果要繳納一定的費(fèi)用來(lái)養(yǎng)老，他們就要精細(xì)算賬，因?yàn)榭績(jī)吼B(yǎng)老思想根深蒂固，如果費(fèi)用過(guò)大，他們則就要放棄。據(jù)調(diào)查，2008年在開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中，有許多被征地農(nóng)民就沒(méi)有參加，原因是認(rèn)為自己身體還好，子女還小，不會(huì)有很大問(wèn)題，不愿意做貢獻(xiàn)。這是他們對(duì)社會(huì)保障的重要性不慎，認(rèn)識(shí)不夠造成的，還有就是宣傳未跟上。

五、對(duì)做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的建議

1、細(xì)化完善政策，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。

2、政府加大就業(yè)和社會(huì)保障資金投入，盡可能讓被征地農(nóng)民得到更大更多實(shí)惠，徹底解決后顧之憂。

3、開展好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作，特別是被征地農(nóng)民的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳，適時(shí)適量給予免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、小額信貸扶持。

4、大力開展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)工作，選擇有針對(duì)性、實(shí)用性的專業(yè)組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（從務(wù)農(nóng)的手轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)商或者創(chuàng)業(yè)的好手）

5、涉關(guān)被征地農(nóng)民的部門相互配合、協(xié)調(diào)合作。共同做好此項(xiàng)工作，需要政府統(tǒng)籌，如果中央提出的“被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策不落實(shí)不得批準(zhǔn)征地“的規(guī)定徹底落實(shí)，就可以保障他們的利益。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

第三篇：辦理征免稅證明所需材料

辦理征免稅證明所需材料：（性質(zhì)不同，所需資料不同）

一、內(nèi)資鼓勵(lì)項(xiàng)目辦理征免稅證明所需材料

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、進(jìn)口設(shè)備的合同、發(fā)票

4、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件

二、外資企業(yè)辦理征免稅證明所需材料

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、備案登記證和資產(chǎn)登記手冊(cè)（2001年10月后成立的企業(yè)不需提供資產(chǎn)登記手冊(cè)）

3、進(jìn)口設(shè)備的合同、發(fā)票

4、主管部門批復(fù)的進(jìn)口設(shè)備清單

5、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件

三、科教用品辦理征免稅證明所需材料：

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、進(jìn)口設(shè)備的合同、發(fā)票。

3、設(shè)備樣本說(shuō)明。

4、科研單位如已轉(zhuǎn)制為企業(yè)，需提供該進(jìn)口設(shè)備所用于的項(xiàng)目的課題報(bào)告。

5、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

四、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目辦理征免稅證明所需材料：

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、貨物的提單、發(fā)票。

3、遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)運(yùn)回自捕水產(chǎn)品申報(bào)單

4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

5、農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格證書。

6、進(jìn)出口企業(yè)資格證書。

7、農(nóng)業(yè)部辦公廳本的遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目函。

8、海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

五、無(wú)償援助項(xiàng)目辦理征免稅證明所需材料：

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、進(jìn)口貨物的合同、發(fā)票

3、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約。（復(fù)印件）

4、外國(guó)政府或國(guó)際組織的委托書或外國(guó)駐我國(guó)大使館、國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函

5、《外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約進(jìn)口物資證明》和進(jìn)口物資清單

6、受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位的法人證書

7、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。

六、殘疾人項(xiàng)目辦理征免稅證明所需材料：

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、進(jìn)口貨物的合同或境外捐贈(zèng)的正本復(fù)印件及發(fā)票

3、民政部或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核簽章的《殘疾人專用品進(jìn)口證明書》及《殘疾人專用品清單》

4、民政部或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)直屬企事業(yè)單位或所屬福利機(jī)構(gòu)、假肢廠、榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院及康復(fù)機(jī)構(gòu)的法人單位證書。

5、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。

七、扶貧、慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目辦理征免稅證明所需材料：

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、境外捐贈(zèng)函正本及中文翻譯件各一份并加蓋申請(qǐng)單位公章

3、由受贈(zèng)人出具的《政府部門或社會(huì)團(tuán)體接受境外扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》，并應(yīng)隨附《捐贈(zèng)物資分配使用清單》正本各一份;進(jìn)口物資若分配到全國(guó)若干省、市、自治區(qū)使用的，需分別作《捐贈(zèng)物資分配使用清單》一式兩份（加蓋公章）；

4、由外方出具的能表明無(wú)償贈(zèng)送之物品的品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單位、金額、幣制的形式發(fā)票復(fù)印件一份，并加蓋受贈(zèng)單位公章

5、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證

八、救災(zāi)捐贈(zèng)項(xiàng)目辦理征免稅證明所需材料：

1、填寫的征免稅證明申請(qǐng)表

2、由民政部、全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)出具由其審核簽章的《接受境外救災(zāi)捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》

3、救災(zāi)捐贈(zèng)物資清單

4、境外捐贈(zèng)函正本復(fù)印件

5、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證

注：如果企業(yè)委托代理公司代辦進(jìn)口設(shè)備的征免稅手續(xù)，代理公司需提供企業(yè)的委托書。

第四篇：天津市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法

津政發(fā)〔2004〕112號(hào)

關(guān)于印發(fā)《天津市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》的通知

有關(guān)區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年十二月十日

天津市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快健全和完 善社會(huì)保障體系，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī) 定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市常住農(nóng)業(yè)戶 籍１６周歲以上，享有二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法批準(zhǔn)被征用土 地的人員（簡(jiǎn)稱被征地農(nóng)民）。

已與本市城鎮(zhèn)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，以 及按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民，不適用本辦 法。

第三條 被征地農(nóng)民按不同年齡分別劃分為征地參保人員和 征地養(yǎng)老人員。

（一）男年滿１６周歲不滿６０周歲、女年滿１６周歲不滿 ５５周歲的被征地農(nóng)民為征地參保人員；

（二）男年滿６０周歲、女年滿５５周歲的被征地農(nóng)民為征 地養(yǎng)老人員。

以上年齡計(jì)算以依法批準(zhǔn)征用土地之日為準(zhǔn)。

第四條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非” 手續(xù)，統(tǒng)一按照本 辦法參加社會(huì)保障。保障人數(shù)按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前 被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算，具體保障人員由村民 代表會(huì)議或村民會(huì)議依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定討論提出，報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案。

第五條 建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度。被征地農(nóng)民的 社會(huì)保障基金實(shí)行統(tǒng)一籌集，分類保障，分級(jí)管理，所需資金來(lái) 源于征地補(bǔ)償費(fèi)和政府補(bǔ)貼。

第六條 被征地農(nóng)民的社會(huì)保障基金，由征地參保人員社會(huì) 保險(xiǎn)基金和征地養(yǎng)老人員社會(huì)保障基金組成。

征地參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全市社會(huì)統(tǒng)籌；征地養(yǎng)老 人員的養(yǎng)老保障基金實(shí)行區(qū)、縣社會(huì)統(tǒng)籌。

第七條 土地管理部門從征用土地單位繳付的土地補(bǔ)償費(fèi)和 安置補(bǔ)助費(fèi)中，按照?qǐng)?bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案后的具體保障人員名單，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)社會(huì)保障費(fèi)用。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收 到被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)后，即與其辦理相關(guān)社會(huì)保障手續(xù)。

第八條 被征地農(nóng)民的社會(huì)保障水平，應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和各方承受能力相適應(yīng)。

第二章 社會(huì)保障基金的籌集

第九條 村民委員會(huì)根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，選擇以下一個(gè) 檔次標(biāo)準(zhǔn)，土地管理部門據(jù)此為征地參保人員劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

（一）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費(fèi) 基數(shù)，按照１７％的比例一次性繳納１５年的費(fèi)用。

（二）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費(fèi) 基數(shù)，按照１３％的比例一次性繳納１５年的費(fèi)用。

第十條 村民委員會(huì)根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，選擇以下一個(gè) 檔次標(biāo)準(zhǔn)，土地管理部門據(jù)此為征地養(yǎng)老人員劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保障費(fèi)：

（一）以２６０元為月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納１５年的費(fèi)用。

（二）以２１０元為月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納１５年的費(fèi)用。

征地養(yǎng)老保障費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照征地參保人員繳費(fèi)基數(shù)的變 動(dòng)，由市勞動(dòng)保障行政部門適時(shí)予以調(diào)整。

第十一條 征地參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)額中的２０ ％，由市和區(qū)縣人民政府給予補(bǔ)助，資金來(lái)源從兩級(jí)政府土地純 收入中解決，具體比例按分成確定；

征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障費(fèi)繳費(fèi)額中的２０％，由區(qū)縣人民 政府給予補(bǔ)助，資金來(lái)源從區(qū)縣人民政府的土地純收入中解決。

第十二條 在基本保障外，有條件的村民委員會(huì)，可根據(jù)本 村的經(jīng)濟(jì)情況為征地參保人員和征地養(yǎng)老人員增加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高保障水平。

第十三條 政府建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，應(yīng)對(duì)未來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)（具 體辦法另行規(guī)定）。

第十四條 被征地農(nóng)民名單報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案之日起３０日 內(nèi)，村民委員會(huì)持被征地農(nóng)民名單及相關(guān)證件向所在區(qū)、縣勞動(dòng) 保障行政部門備案。區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門據(jù)此為被征地農(nóng)民 核發(fā)《被征地農(nóng)民社會(huì)保障手冊(cè)》。

第三章 社會(huì)保障待遇

第十五條 征地參保人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：

男年滿６０周歲、女年滿５５周歲，且按規(guī)定繳納社會(huì)保障 費(fèi)的，從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月發(fā)放養(yǎng)老金，直至死亡為 止。

（一）按照第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地參保人員，其 養(yǎng)老金以達(dá)到領(lǐng)取年齡上全市職工月平均工資為基數(shù)，按照 ２０％比例計(jì)發(fā)。

（二）按照第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地參保人員，其 養(yǎng)老金以達(dá)到領(lǐng)取年齡上全市職工月平均工資為基數(shù)，按照 １６％比例計(jì)發(fā)。

第十六條 征地養(yǎng)老人員享受養(yǎng)老保障待遇：

（一）按照第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地養(yǎng)老人員，自 繳納社會(huì)保障費(fèi)的次月起，按月發(fā)放２６０元的生活保障金。

（二）按照第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地養(yǎng)老人員，自 繳納社會(huì)保障費(fèi)的次月起，按月發(fā)放２１０元的生活保障金。

市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)適時(shí)調(diào)整征地養(yǎng)老 保障待遇。

第十七條 征地時(shí)未達(dá)到１６周歲的未成年人，村民委員會(huì) 根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，一次性發(fā)給不低于１萬(wàn)元的征地安置補(bǔ) 助費(fèi)。其就業(yè)后，參加相關(guān)的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)；未能就業(yè)、且符合 城市居民最低生活保障條件的，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

第十八條 按照第二條規(guī)定的已與本市城鎮(zhèn)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān) 系并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，以及按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老 金的被征地農(nóng)民，村民委員會(huì)根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，一次性發(fā) 給不低于１萬(wàn)元的征地安置補(bǔ)助費(fèi)。

第十九條 符合第十六條規(guī)定的征地參保人員，須持被征地 農(nóng)民社會(huì)保障手冊(cè)和居民身份證，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門提出 領(lǐng)取養(yǎng)老待遇申請(qǐng)，經(jīng)審核后由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā) 放。

第二十條 建立被征地農(nóng)民的待遇調(diào)整機(jī)制。根據(jù)本市社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)對(duì)征地參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和征地養(yǎng)老 人員的養(yǎng)老保障待遇進(jìn)行調(diào)整，所需資金分別由征地參保人員的 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障基金支出。征地參保人 員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障待遇具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后 實(shí)施。

第二十一條 征地參保人員就業(yè)以后應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保 險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，凡符合退休條件的，可 以辦理退休手續(xù)。同時(shí)，其原參加被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)時(shí) 間和繳納費(fèi)用可予以折算。具體辦法由市勞動(dòng)保障行政部門另行 制定。

征地參保人員中斷就業(yè)并中止城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，在中斷就業(yè)期間達(dá)到國(guó)家法定退休年齡但不符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職 工基本養(yǎng)老金條件的，可以按照本辦法規(guī)定享受養(yǎng)老待遇，其城 鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性返還給本人。征 地參保人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌期間死亡的，其城鎮(zhèn) 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分儲(chǔ)存額一次性 返還其法定繼承人或指定受益人。

第二十二條 征地參保人員死亡的，其法定繼承人或指定受 益人，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取相應(yīng)的待遇：

享受養(yǎng)老金前死亡的，一次性返還所繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額的 ４０％；享受養(yǎng)老金以后死亡的，已領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額未超過(guò)所 繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額４０％的，其差額部分一次性返還，超過(guò)所 繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額４０％的，不再返還。

第二十三條 征地養(yǎng)老人員死亡的，其法定繼承人或指定受 益人可以按以下標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取相應(yīng)待遇：

已領(lǐng)取的征地養(yǎng)老保障金總額未超過(guò)所繳納養(yǎng)老保障費(fèi)總額 ４０％的，其差額部分一次性返還，超過(guò)所繳納養(yǎng)老保障費(fèi)４０ ％的，不再返還。

第四章 社會(huì)保障基金的管理與監(jiān)督

第二十四條 市勞動(dòng)保障行政部門主管本市被征地農(nóng)民的社 會(huì)保障工作。

區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的社會(huì) 保障工作。

市國(guó)土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、公安等有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第二十五條 征地參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由市社會(huì)保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、管理和支付。

征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老保障基金由區(qū)、縣人民政府委托的 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、管理和支付。

第二十六條 社會(huì)保障基金由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣 人民政府委托的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行專戶存儲(chǔ)，按照中國(guó)人 民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入社 會(huì)保障基金。

社會(huì)保障基金應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定保值增值，所得收益全部并入 社會(huì)保障基金。

社會(huì)保障基金及其所得收益不計(jì)征稅、費(fèi)。

第二十七條 社會(huì)保障基金應(yīng)?？顚Ｓ?，全部用于被征地農(nóng) 民的社會(huì)保障，任何集體和個(gè)人不得侵占和挪用。

第二十八條 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民社會(huì)保障 基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度。

第二十九條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金，要接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五章 就業(yè)與服務(wù)

第三十條 各級(jí)人民政府及勞動(dòng)保障行政部門，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng) 造條件，采取有效措施，提高參保人員的職業(yè)技能和就業(yè)能力，大力開發(fā)就業(yè)崗位，多渠道、多形式地促進(jìn)征地參保人員就業(yè)。

第三十一條 征地參保人員戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)非” 后，有勞動(dòng)能力 和求職愿望的，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門辦理就業(yè)、失業(yè) 證，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)。各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保人員 的不同情況，有針對(duì)性地提供相關(guān)服務(wù)。

第六章 附 則

第三十二條 以非法手段獲取社會(huì)保障待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 被征地農(nóng)民與征地單位或者村民委員會(huì)發(fā)生爭(zhēng) 議，由區(qū)、縣人民政府處理。

第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。主題詞：農(nóng)村 征地 農(nóng)民 社會(huì)保障 辦法 通知

（共印250份）

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳。

天津市人民政府辦公廳

2004年12月13日印發(fā)

第五篇：宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法

宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法

第一章

總

則

第一條

為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵循被征地農(nóng)民當(dāng)前生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的方針，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)將農(nóng)民集體所有的土地征為建設(shè)用地，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合理補(bǔ)償，并建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的行為。

第三條

本辦法所稱的被征地農(nóng)民，是指農(nóng)民集體所有的土地被征為建設(shè)用地后，從擁有該土地的集體經(jīng)濟(jì)組織中產(chǎn)生的需要安置和保障的人員。

第四條

本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障，適用本辦法。

大中型水利、水電工程以及鐵路、公路、水運(yùn)等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，國(guó)務(wù)院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

第五條

征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障由市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。市國(guó)土資源行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土部門）負(fù)責(zé)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地?cái)?shù)量臺(tái)賬，擬定征地補(bǔ)償安置方案、確定被征地農(nóng)民人數(shù)以及收取和解繳被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的收支管理；市人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱市人保部門）負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的發(fā)放管理和參保業(yè)務(wù)辦理；市公安部門負(fù)責(zé)相關(guān)戶籍登記審核及人員遷移變動(dòng)情況的審核。

各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民安置保障工作。

第六條

按照全省統(tǒng)一規(guī)定，以2002年12月31日作為建立全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人口和耕地面積動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基準(zhǔn)年時(shí)點(diǎn)，并根據(jù)征地情況進(jìn)行更新。

經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障的人數(shù)和被征耕地的面積，由市公安和國(guó)土部門自依法批準(zhǔn)之日起從數(shù)據(jù)庫(kù)中相應(yīng)核減。

第二章

征地補(bǔ)償

第七條

依法征用農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

第八條

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)

1、征用耕地的，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。

2、征用精養(yǎng)魚池的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的10倍計(jì)算；征用其他養(yǎng)殖水面的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。

3、征用果園或者其他經(jīng)濟(jì)林地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。

4、征用其他農(nóng)用地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。

5、征用未利用地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的4倍計(jì)算。

6、征用農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的8倍計(jì)算。

耕地前3年平均年產(chǎn)值為1600元／畝。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)

1、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前該集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地占有量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)為17000元。

2、征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照該土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算。

3、征用未利用地和農(nóng)民集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

1、房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)，按拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定執(zhí)行；其他附著物的補(bǔ)償按《宜興市建設(shè)用地統(tǒng)一征地辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)，耕地秋熟每畝1000元，夏熟每畝600元，蔬菜地（含耕地挖塘養(yǎng)殖）每畝1200元。

3、對(duì)違法、違章的建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施，無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證書或其他有效證明的建（構(gòu)）筑物以及征地規(guī)劃紅線確定后，突擊搶種的樹木、花木，搶建的設(shè)施，一律不予補(bǔ)償。

市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和省政府的相關(guān)規(guī)定，對(duì)耕地前3年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

第九條

青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給青苗及地上附著物所有者；土地補(bǔ)償費(fèi)的70%用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障；安置補(bǔ)助費(fèi)用于未年滿16周歲被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和其他被征地農(nóng)民的社會(huì)保障；土地補(bǔ)償費(fèi)的30%支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，納入公積金管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，以及解決歷史遺留的被征地農(nóng)民生活問(wèn)題，不得挪作他用。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒(méi)有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第三章

被征地農(nóng)民社會(huì)保障

第十條

被征地農(nóng)民社會(huì)保障按照剛性進(jìn)保、應(yīng)保盡保的原則，建立征地補(bǔ)償款出資與政府出資補(bǔ)貼相配套、養(yǎng)老保障與生活補(bǔ)助相結(jié)合、征地保障與城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系相銜接的有效保障機(jī)制。

第十一條

被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的來(lái)源包括：

（一）參加社會(huì)保障的被征地農(nóng)民70%的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部安置補(bǔ)助費(fèi)及其增值收入；

（二）市財(cái)政部門從新增建設(shè)用地出讓金中提取每畝2萬(wàn)元資金及其增值收入；

（三）市財(cái)政部門從收取的土地使用稅中提取一部分資金和其他可用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障的資金。

被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不足支付的，由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決。

第十二條

市財(cái)政部門建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶，用于核算被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的收支。財(cái)政專戶由被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人總賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。

被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金及其增值部分和享受被征地農(nóng)民社會(huì)保障的人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金、生活補(bǔ)助費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征稅、費(fèi)。

第十三條

市人保部門建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人支出賬戶，用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的發(fā)放和管理，個(gè)人賬戶資金按城鄉(xiāng)居民銀行同期存款利率結(jié)息。

第十四條

被征地農(nóng)民社會(huì)保障的個(gè)人賬戶標(biāo)準(zhǔn)為：該集體經(jīng)濟(jì)組織被征地時(shí)，按征地前人均耕地?cái)?shù)計(jì)算出每個(gè)安置人員的70%的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部安置補(bǔ)助費(fèi)。

第十五條

被征地農(nóng)民社會(huì)保障的統(tǒng)籌賬戶資金主要由三部分組成，一是市財(cái)政部門從全市新增建設(shè)用地出讓金中提取每畝2萬(wàn)元；二是市財(cái)政部門從收取的土地使用稅中提取一部分資金；三是其他可用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障的資金。

第十六條

被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營(yíng)者享有優(yōu)先權(quán)。具體人數(shù)按照被征用的耕地?cái)?shù)除以征地前該集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地占有量計(jì)算。

已參加和享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員不列入被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

第十七條

被征地農(nóng)民由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提名并上報(bào)，由所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）的國(guó)土所（分局）牽頭，社保、派出所等單位參加，對(duì)具體名單進(jìn)行審核，審核確定的名單由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示7天無(wú)異議的，按公示名單確定被征地農(nóng)民。

第十八條

以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段：

（一）第一年齡段為16周歲以下；

（二）第二年齡段為女性16周歲以上至55周歲，男性16周歲以上至60周歲；

（三）第三年齡段為女性55周歲以上，男性60周歲以上。

前款所稱的“以上”均包括本數(shù)。

被征地農(nóng)民三個(gè)年齡段具體人員的產(chǎn)生，可以在符合保障條件的人員中自行選擇確定。

第十九條

不同年齡段的被征地農(nóng)民享受以下補(bǔ)償安置和社會(huì)保障：

（一）第一年齡段人員，按安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，不納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障范圍。

（二）第二年齡段人員從實(shí)行社會(huì)保障的當(dāng)月起計(jì)算，按年領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)1000元，到達(dá)養(yǎng)老年齡后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）第三年齡段人員從實(shí)行社會(huì)保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取360元養(yǎng)老金。

養(yǎng)老年齡是指女55周歲以上（含55周歲），男60周歲以上（含60周歲）。

以上各年齡段的安置補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省定保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。

第二十條

實(shí)行被征地農(nóng)民社會(huì)保障的養(yǎng)老金首先從其個(gè)人賬戶中支付，個(gè)人賬戶不足以支付的，從社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中支付。

第二十一條

被征地農(nóng)民社會(huì)保障涉及的其他相關(guān)問(wèn)題，按下列規(guī)定處理：

（一）征用農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的園地、林地和其他農(nóng)用地的，被征地農(nóng)民人數(shù)按征地補(bǔ)償款總額減去集體留存部分后，除以人均1畝耕地的個(gè)人應(yīng)得征地補(bǔ)償款（目前為28200元）計(jì)算確定。

（二）承包地全部征完的農(nóng)戶，該戶中符合本辦法保障條件的家庭人員可以全部進(jìn)入被征地農(nóng)民社會(huì)保障。如家庭需要保障的人數(shù)超過(guò)本辦法規(guī)定保障人數(shù)時(shí)，超出部分的人員如需進(jìn)入保障，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)80%的個(gè)人賬戶資金，其余部分由所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、村承擔(dān)。

（三）以戶為單位，符合保障條件的人數(shù)少于本辦法規(guī)定保障人數(shù)時(shí)，符合保障條件的人員進(jìn)入保障，并按規(guī)定享受社會(huì)保障待遇；其余征地補(bǔ)償款由集體經(jīng)濟(jì)組織按照相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

（四）戶口遷出本市的，不再享受本辦法規(guī)定的相關(guān)保障待遇，但可以一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額。

（五）被征地農(nóng)民死亡的，其個(gè)人賬戶余額可由法定繼承人一次性領(lǐng)取。

（六）土地征用時(shí)，不屬于農(nóng)民自留地和承包地的其他各類集體土地，不列入被征地農(nóng)民社會(huì)保障范圍，征地補(bǔ)償款歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，與集體留存30%的土地補(bǔ)償費(fèi)一并管理，用于發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，以及解決歷史遺留的被征地農(nóng)民生活問(wèn)題。

第二十二條

市國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將征地補(bǔ)償費(fèi)足額支付到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，補(bǔ)償資金由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第二十三條

被征地農(nóng)民名單確定后，由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）對(duì)征地補(bǔ)償款按下列規(guī)定處理：

（一）將進(jìn)入被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人賬戶的資金及時(shí)足額上解市財(cái)政專戶，并同時(shí)上報(bào)被征地農(nóng)民名單等相關(guān)資料。

（二）將16周歲以下人員一次性領(lǐng)取的生活補(bǔ)助費(fèi)等其他應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的資金，及時(shí)足額支付到位。

（三）將屬于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的資金，留在集體經(jīng)濟(jì)組織，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十四條

市財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳的資金以及相關(guān)資料，做好以下工作：

（一）建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人總賬戶，并按照被征地農(nóng)民社會(huì)保障用款計(jì)劃，定期將資金劃入被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出戶，確保資金及時(shí)足額發(fā)放。

（二）通知市人保部門按名單及金額建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人支出賬戶。

第二十五條

市人保部門應(yīng)根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳財(cái)政部門的資金，建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人支出賬戶，并做好核算、發(fā)放和管理工作。

第二十六條

被征地農(nóng)民的個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶資金，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

第二十七條

納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障的人員，不再享受《市政府關(guān)于印發(fā)宜興市歷次被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法的通知》（宜政發(fā)〔2005〕162號(hào)）規(guī)定的補(bǔ)貼。

第二十八條

歷次被征地農(nóng)民相關(guān)遺留問(wèn)題的處理辦法參照本辦法另行制訂。歷次被征地農(nóng)民相關(guān)遺留問(wèn)題是指目前仍在實(shí)行每年支付本金收益或糧差補(bǔ)貼的征地補(bǔ)償行為。

第二十九條

國(guó)家工作人員在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

本辦法自2011年2月1日起在相關(guān)鎮(zhèn)試行。

編者按：前階段，市委、市政府本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)、對(duì)宜興未來(lái)高度負(fù)責(zé)的宗旨，結(jié)合貫徹《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》，通過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)，制訂出臺(tái)了《宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法（試行）》（宜政發(fā)【2011】16號(hào)），該《辦法》將在相關(guān)鎮(zhèn)試行后在全市推開。為使廣大群眾全面了解政策、吃透精神，本報(bào)現(xiàn)予全文刊登。

宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法