第一篇:稽查一中隊(duì)2011年工作思路(定稿)
南江縣煙草專賣局
稽查一中隊(duì)二0一一年工作思路
2010年稽查一中隊(duì)在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、全體隊(duì)員的共同努力下,圓滿的完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù),但是,眾所周知,隨著卷煙打假工作不斷深入,打假力度越來越強(qiáng),在這種形勢(shì)下,卷煙販假售假活動(dòng)出現(xiàn)了一些新的變化。販假售假分子作案手段更趨多樣化、專業(yè)化,組織更加嚴(yán)密,抗打擊能力不斷增強(qiáng),這些新動(dòng)向,給我們查處和執(zhí)法難度在進(jìn)一步加大的同時(shí)也給煙草專賣管理工作提出了更新、更高的要求。根據(jù)多年的打假工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將2011年中隊(duì)工作思路作如下安排:
一、全力抓好日常管理工作,認(rèn)真履行專賣職責(zé)專賣管理的日常工作復(fù)雜性。
1、要進(jìn)一步增強(qiáng)中隊(duì)的整體素質(zhì),提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平。專賣管理執(zhí)法水平的高低,關(guān)鍵在于執(zhí)法者素質(zhì)的高低。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能切實(shí)肩負(fù)起《煙草專賣法》所賦予的行政管理職能和維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的重任,才能為煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。因此,我們要把專賣隊(duì)伍建設(shè)和提高整體素質(zhì)作為重要的工作來抓。要深入學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》和《煙草專賣法》及其實(shí)施條例,切實(shí)提高依法行政的能力。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行
1使職權(quán),規(guī)范專賣行政執(zhí)法,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的執(zhí)法要求,努力提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平。進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì),以適應(yīng)煙草行業(yè)改革與發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)專賣管理工作提出的新要求。
2、認(rèn)真抓好三級(jí)聯(lián)管工作,積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)卷煙
打假工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐表明,政府重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是打假工作不斷取得成效的關(guān)鍵。要經(jīng)常主動(dòng)與轄區(qū)地方政府綜治辦加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全面落實(shí)打假責(zé)任制。當(dāng)好主人翁,經(jīng)常性通報(bào)卷煙打假開展情況,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取在執(zhí)法中給以有力配合和支持,把卷煙打假工作落到實(shí)處,不斷提高市場(chǎng)占有率。
3、明確任務(wù),突出重點(diǎn),深入持久地開展卷煙打假打
私工作。在日常工作中,要明確各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),突出打假重點(diǎn)部位。要加大對(duì)長(zhǎng)途快客車站、托運(yùn)部等地要加強(qiáng)監(jiān)管力度,經(jīng)常組織不定時(shí)的檢查,要切實(shí)做到守土有則,嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)禁假非私煙的流入。要加大對(duì)賓館、酒店、茶樓、等高檔煙消費(fèi)場(chǎng)所的檢查力度,實(shí)施重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)清理,努力提高對(duì)高檔卷煙消費(fèi)市場(chǎng)的控制力和市場(chǎng)占有率。要有針對(duì)性地開展“端窩點(diǎn)、清市場(chǎng)、打網(wǎng)絡(luò)、斷渠道、抓主犯”的打擊行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)一些被打擊過的不法煙販的監(jiān)控力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物和車輛的活動(dòng)范圍和活動(dòng)情況進(jìn)行全天候的監(jiān)控,采用超常規(guī)手法收集販?zhǔn)奂?/p>
煙的網(wǎng)絡(luò)信息,加強(qiáng)監(jiān)控,抓住時(shí)機(jī),一查到底,開展戰(zhàn)役性打擊行動(dòng),徹底摧毀販?zhǔn)奂贌熅W(wǎng)絡(luò)。
3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,牢固樹立內(nèi)管工作的重要性,內(nèi)管工作是規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序的一項(xiàng)重要工作,在日常工作中隨時(shí)跟蹤掌握轄區(qū)的營(yíng)銷政策和客戶的訂貨情況,加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)管和日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)縣局內(nèi)部監(jiān)督管理部門并積極協(xié)助調(diào)查處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),營(yíng)造良好的規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。切實(shí)樹立“內(nèi)管外打”兩手都要抓,兩手都要硬的工作格局。
二、牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展專賣工作
專賣管理工作的對(duì)象是廣大的卷煙零售戶,他們也是卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的寶貴資源。從卷煙經(jīng)營(yíng)的角度看,他們就是上帝,是煙草行業(yè)的服務(wù)對(duì)象。過去,部分專賣人員對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠,就專賣抓專賣,就管理抓管理,工作方法單一,缺乏服務(wù)意識(shí),致使有的零售戶與專賣管理形成對(duì)立。因此,在下一步工作中中隊(duì)必須從傳統(tǒng)的、習(xí)慣的思維方式和行為作法中擺脫出來,提高為廣大零售戶服務(wù)的意識(shí),寓管理于服務(wù)之中,與廣大卷煙零售戶建立起牢固的合作伙伴關(guān)系。具體工作法的內(nèi)容是:要求專賣員在市場(chǎng)走訪的工作中,由單純的日常監(jiān)管向誠(chéng)信等級(jí)管理服務(wù)轉(zhuǎn)變,通過向零售戶宣傳法律法規(guī),拉家常,幫助指導(dǎo)卷煙的陳列,了解零售戶的銷售狀況并對(duì)零售戶的經(jīng)營(yíng)銷售提出合理化建議,通過一系
列服務(wù)工作來不斷加強(qiáng)對(duì)零售戶的情感服務(wù),消除零售戶的抵觸情緒,以此達(dá)到市場(chǎng)走訪的目的。通過市場(chǎng)監(jiān)管融合服務(wù)工作法,使專賣稽查人員的服務(wù)意識(shí)得到了加強(qiáng),與零售戶的聯(lián)系更加緊密,零售戶的抵觸情緒逐漸弱化直至清除。這種方法的效果明顯,不但零售戶容易接受,而且專賣人員也熟知卷煙商品及營(yíng)銷知識(shí)的同時(shí)也提高了全體隊(duì)員的綜合素質(zhì)。
專賣管理具深義,卷煙打假無窮期。隨著煙草行業(yè)的改革的不斷深入,煙草專賣稽查還會(huì)遇到許多的新問題和新情況。我們要在做好日常工作的同時(shí),牢固樹立起創(chuàng)新意識(shí),做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,樹立永不收兵的決心,只有這樣,才能為行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障,為切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:2012全市稽查工作思路(定稿)
二〇一二年全市國(guó)稅稽查工作思路
2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年,全市國(guó)稅稽查工作的整體思路是:以強(qiáng)化隊(duì)伍管理為抓手,大力開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治,積極輪查重點(diǎn)稅源企業(yè)和打擊假發(fā)票,全力查處大要案件,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化系統(tǒng)管理,不斷提高全系統(tǒng)稽查工作專業(yè)化水平,為確保全市國(guó)稅工作任務(wù)的順利完成作出積極貢獻(xiàn)。
2012年,全市稽查工作的奮斗目標(biāo)為:查補(bǔ)收入總額不低于全市國(guó)稅收入的2.5%(不含車購稅),人均稽查戶數(shù)不少于3戶,選案準(zhǔn)確率不低于95%,案件查結(jié)率不低于95%,查補(bǔ)收入入庫率保持100%,上級(jí)督辦案件、協(xié)查案件按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率不低于95%,繼續(xù)保持全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)綜合考評(píng)先進(jìn)行列。
一、打擊涉稅違法,切實(shí)發(fā)揮稽查職能
1.扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治。2012年,總局確定的指令性檢查項(xiàng)目為:房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),以及服裝行業(yè)、家俱行業(yè)和電子產(chǎn)品業(yè)領(lǐng)域的出口騙稅行為;省局確定的指令性檢查項(xiàng)目為:教育培訓(xùn)出版行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè);全市專項(xiàng)檢查除完成總局和省局指令性檢查項(xiàng)目外,結(jié)合我市稅源實(shí)際,將商貿(mào)企業(yè)、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、竹木行業(yè)、冶煉行
業(yè)等列為全市指令性檢查項(xiàng)目。市縣兩級(jí)稽查部門積極落實(shí)牽頭組織責(zé)任,認(rèn)真做好組織、實(shí)施、總結(jié)和上報(bào)工作,力爭(zhēng)檢查一個(gè)行業(yè)就規(guī)范一個(gè)行業(yè),確保全市稅收專項(xiàng)取得實(shí)效。
與此同時(shí),通過對(duì)稅收征管檔案、行業(yè)及地區(qū)調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析,緊密結(jié)合舉報(bào)案源、案件查處、網(wǎng)上協(xié)查和專項(xiàng)檢查,著重對(duì)征管基礎(chǔ)比較薄弱、稅收秩序相對(duì)混亂、發(fā)案率較高或案件線索指向較為集中、宏觀稅負(fù)偏低的地區(qū)開展專項(xiàng)整治。對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和稽查自身存在的問題有針對(duì)性地提出稽查建議。歸納行業(yè)檢查方法或標(biāo)準(zhǔn),歸集整理典型案例,達(dá)到促進(jìn)行業(yè)、區(qū)域稅收征管,整頓和規(guī)范行業(yè)、區(qū)域稅收秩序的目標(biāo)。
2.有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。在稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上積極探索重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的方式方法,對(duì)近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)分步驟開展輪查,將重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作作為稅務(wù)稽查一項(xiàng)常規(guī)性工作有序開展,促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。
3.繼續(xù)開展發(fā)票打假。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場(chǎng)”,整治“買方市場(chǎng)”,認(rèn)真做好全市打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的組織、實(shí)施工作。緊密結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查和大要案件查辦,對(duì)全市的房地產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、教
育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發(fā)揮打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通,積極配合公安部門開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),依法處理開具和使用虛假發(fā)票的單位和個(gè)人,嚴(yán)打印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙。繼續(xù)開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治,深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商。按照省、市兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署,積極開展機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位接受發(fā)票情況的專項(xiàng)檢查。
4.全力查處重大稅收違法案件。集中力量查處一批重大稅收違法案件,加大對(duì)虛開發(fā)票、騙取出口退稅和利用稅收優(yōu)惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點(diǎn)查處成品油、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的虛開發(fā)票活動(dòng);重點(diǎn)查處電子、家具、服裝類產(chǎn)品的騙取出口退稅違法行為;重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。加大案件查處力度,嚴(yán)格落實(shí)大要案報(bào)告和督辦制度,實(shí)行大要案件上報(bào)與稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件,市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。
二、推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)提高稽查質(zhì)效
5.規(guī)范稽查選案,提高選案準(zhǔn)確率。各級(jí)稽查部門都要科學(xué)合理的制定常規(guī)檢查計(jì)劃,按照計(jì)劃開展稅務(wù)檢查,嚴(yán)格控制檢查頻率,減少重復(fù)檢查。要充分利用征管信
息、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析,細(xì)化選案指標(biāo),實(shí)施科學(xué)選案,提高選案準(zhǔn)確率。一是充分運(yùn)用預(yù)警分析系統(tǒng)開展選案,將低于預(yù)警下限的納稅人列為重點(diǎn)案源篩選對(duì)象;二是積極深入開展案源調(diào)查,及時(shí)收集、分析納稅數(shù)據(jù),加強(qiáng)稅收調(diào)研,建立健全科學(xué)選案體系,避免盲目選案;三是將計(jì)算機(jī)選案與人工選案結(jié)合,廣泛收集群眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦、情報(bào)交換等案源信息。
6.規(guī)范檢查實(shí)施,優(yōu)化稽查服務(wù)。下戶檢查過程中堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重原則,通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);充分聽取納稅人陳述申辯意見,依法尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益;盡量縮短檢查時(shí)間,減少對(duì)納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
7.規(guī)范案件審理,加大審理力度。強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),規(guī)范取證行為,堅(jiān)持大要案上報(bào)審理制和“兩權(quán)監(jiān)督”等規(guī)定,嚴(yán)格審核證據(jù)和適用法律,確保每起案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。堅(jiān)持開展案件質(zhì)量檢查和優(yōu)質(zhì)案卷評(píng)選,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)的考核力度,進(jìn)一步規(guī)范稽查案卷文書制作水平;落實(shí)案件復(fù)查制度,在全市范圍開展案件復(fù)查交叉檢查,隨機(jī)抽查查結(jié)案件,查找稽查執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),復(fù)查內(nèi)容包括:程序是否合法、事實(shí)是否清楚、證
據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等,對(duì)復(fù)查不合格的案件進(jìn)行責(zé)任追究,并將復(fù)查結(jié)果納入系統(tǒng)考核。
8.規(guī)范案件執(zhí)行,確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化事前調(diào)查,在執(zhí)行文書送達(dá)之前,稽查執(zhí)行人員及時(shí)與征管、稅源管理等部門取得聯(lián)系,充分了解被執(zhí)行人的基本情況,分析判斷被執(zhí)行人的執(zhí)行能力,使執(zhí)行工作做到心中有數(shù)、有的放矢。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時(shí)辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí),保證稅務(wù)處理與行政處罰決定的執(zhí)行責(zé)任到人、責(zé)任到案,實(shí)現(xiàn)稽查案件查補(bǔ)收入顆粒歸倉。
三、創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提升稽查水平
9.試行審計(jì)型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點(diǎn)》提出的“推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式”要求,借鑒遼寧省國(guó)稅局稽查局編印的《稅務(wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》,結(jié)合永州地區(qū)實(shí)際,對(duì)全市范圍內(nèi)規(guī)模以上重點(diǎn)稅源企業(yè)等會(huì)計(jì)核算較為健全的納稅人推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式,強(qiáng)化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理,做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透,實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。
10.建立稅務(wù)稽查案例庫。按照省局統(tǒng)一部署,依托協(xié)查信息系統(tǒng),逐步建立稅務(wù)稽查案例庫,加強(qiáng)重大案件、案
情復(fù)雜案件、有爭(zhēng)議案件的案例分析,提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。各級(jí)稽查部門積極推薦優(yōu)秀案例,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)作案手段和違法新情況,形成有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的典型案例。
11.強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作互動(dòng)。繼續(xù)建立健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,及時(shí)提出具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性的稽查建議,促進(jìn)稽查成果的應(yīng)用。繼續(xù)完善與公安聯(lián)合辦案機(jī)制和涉稅案件移送辦法,提高查辦大要案的震懾效果;加強(qiáng)與檢察部門的聯(lián)系,建立稅務(wù)稽查瀆職犯罪預(yù)警機(jī)制,監(jiān)督稅務(wù)稽查執(zhí)法行為,防止瀆職犯罪行為的發(fā)生;加強(qiáng)與法院聯(lián)系,切實(shí)解決案件執(zhí)行難的問題,確保每起案件執(zhí)行到位;加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會(huì)議,交流案件信息,適時(shí)開展聯(lián)合稽查。
四、深化機(jī)制建設(shè),切實(shí)優(yōu)化管理水平
12.落實(shí)稽查分類分級(jí)管理。進(jìn)一步細(xì)化稽查分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),合理確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),明確市、縣兩級(jí)稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對(duì)應(yīng)。市局稽查局負(fù)責(zé)對(duì)全市重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施定期輪查和重大稅收違法案件的查處;縣級(jí)稽查局負(fù)責(zé)對(duì)一般稅源企業(yè)實(shí)施常規(guī)檢查和一般稅收違法案件的查處。
13.加強(qiáng)全市系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)。以建機(jī)制、帶隊(duì)伍、嚴(yán)執(zhí)法
為要求,不斷增強(qiáng)全市稽查系統(tǒng)上下互動(dòng)共進(jìn),確保政令通達(dá)、指揮有力、反應(yīng)快捷、管理有序;建立稅務(wù)稽查系統(tǒng)管理考核評(píng)價(jià)體系,著重完善崗位考核辦法、辦案數(shù)量和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,確保稽查立案率、結(jié)案率、處罰率、滯納金加收率達(dá)到規(guī)定要求,加大稽查工作績(jī)效考核力度,實(shí)現(xiàn)稽查工作考核科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
14.著力防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范稽查工作流程,依法稽查文明執(zhí)法,避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)引起納稅人不滿和抱怨的問題,妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,接受外部監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
15.嚴(yán)格稽查辦案經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,確保??顚S?嚴(yán)禁超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);加大稽查辦案設(shè)備、科技裝備投入,提高稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提振整體形象
16.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)骨干和專家型人才的培訓(xùn),重點(diǎn)提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實(shí)用型培訓(xùn),重視電子稽查和執(zhí)法辦案策略培訓(xùn),建立專業(yè)化稅務(wù)稽查人才隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、司法資格等考試,對(duì)取得“資格證書”
人員實(shí)行重獎(jiǎng),全面提升稽查干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
17.建立稽查人才庫制度。借鑒市局行政執(zhí)法(納稅評(píng)估)人才庫評(píng)選方法,按照嚴(yán)格的選拔、聘用、管理程序,遵循德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ髂芰Φ脑瓌t,再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓(xùn)和選拔活動(dòng),繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、更新和完善市級(jí)稽查人才庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu),形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型格局,充分發(fā)揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動(dòng)中的主力軍作用,激勵(lì)廣大稽查人員精學(xué)稽查本領(lǐng)、學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稽查人員,不斷提高全市系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)水平。
18.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),運(yùn)用正反兩方面典型,教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”、“一案雙查”等制度。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書,開展明查暗訪、廉政回訪活動(dòng)。切實(shí)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè),充分防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注重對(duì)稽查人員的廉政教育,將稽查執(zhí)法行為置于納稅人監(jiān)督之下,切實(shí)改進(jìn)稽查工作作風(fēng)和行風(fēng)。
19.加大信息宣傳力度。及時(shí)歸納總結(jié)稽查工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,力爭(zhēng)在中央、省、市報(bào)刊雜志上推介國(guó)稅稽查工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會(huì)影響;深入調(diào)查研究工作中的不
足,提出改進(jìn)措施,當(dāng)好參謀助手;各級(jí)稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。
市局稽查局 二〇一二年元月 9
第三篇:2013 稽查工作思路
2013年稽查工作思路
2013年全市稽查工作緊緊圍繞“稽查重點(diǎn)重源頭、隊(duì)伍建設(shè)重形象、行政處罰重程序、執(zhí)法規(guī)范重監(jiān)督”開展扎實(shí)有效的運(yùn)政稽查工作。以規(guī)范、高效、勤政廉潔為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,牢記執(zhí)法為民,堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平。
圍繞以上工作思路,我們將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一、大力加強(qiáng)思想政治教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高稽查人員的綜合素質(zhì)
(1)結(jié)合稽查科工作,開展運(yùn)政稽查執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)達(dá)到以下目的:一是領(lǐng)會(huì)其精髓所在:《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的頒布實(shí)施,明確了我們道路運(yùn)輸管理職能由單純的行政管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,這給我們的道路運(yùn)輸管理帶來了新的理念,對(duì)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)也提出了新的要求,我們才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。二是使每一位運(yùn)政執(zhí)法人員都要達(dá)到“三會(huì)一精”即會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)操作電腦,精通本職工作,牢記法規(guī)內(nèi)容并在執(zhí)法過程中靈活運(yùn)用,提高依法行政的執(zhí)法水平。
(2)進(jìn)一步深入普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、操作知識(shí),提高工作技能,要求每位稽查執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。認(rèn)真做好執(zhí)法文書的制作、整理歸檔工作,把好行政
1處罰文書的制作關(guān),在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫,做到認(rèn)定違法事實(shí)清楚,裁量公正,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確,程序到位,要求一案一卷一視頻;文書整理規(guī)范歸檔及時(shí),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序與結(jié)果的“雙合法”。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,重大行政處罰案件實(shí)行集體討論決定及時(shí)報(bào)批或備案審查,對(duì)不予配合、不能按時(shí)履行法律責(zé)任的情況,按法律程序及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(3)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。明確行政執(zhí)法責(zé)任人。對(duì)所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責(zé),明確各自的工作責(zé)任。推行過錯(cuò)追究制,對(duì)執(zhí)法人員因業(yè)務(wù)不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營(yíng)者造成損失的;對(duì)執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當(dāng)、裁量不準(zhǔn),造成經(jīng)營(yíng)者投訴和控告的,要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、加大道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治力度,確保道路運(yùn)輸安全
(一)結(jié)合稽查工作實(shí)際,整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)作為稽查工作重點(diǎn)。以源頭管理和流動(dòng)檢查相結(jié)合的形式,充分利用稽查裝備電瓶巡查車和科技執(zhí)法取證手段,重點(diǎn)打擊大武口和平廣場(chǎng)、隆湖六站、華商賓館前、聯(lián)通公司門口、惠農(nóng)區(qū)紅樓、黃河大橋、平羅縣、石炭井等非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”、“克隆車”非法違法營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)的巡查,繼續(xù)加大道路運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,開展形式多樣的專項(xiàng)稽查行動(dòng),重點(diǎn)打擊“非法營(yíng)運(yùn)、非法站點(diǎn)設(shè)立”的行為,著力維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)行為。
(二)嚴(yán)密監(jiān)管危貨運(yùn)輸、兼顧駕培維修市場(chǎng)及檢測(cè)線的管理。定期組織力量深入維修企業(yè)、駕校、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、客貨專業(yè)運(yùn)輸單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)是對(duì)從事危貨駕駛和押運(yùn)人員是否辦理了資格證的檢查,同時(shí)我們要做好對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律法規(guī)的宣傳解釋工作。發(fā)現(xiàn)問題,迅速落實(shí)整改措施,及時(shí)將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、強(qiáng)化宣傳教育,提升市民安全意識(shí)。
創(chuàng)新宣傳手段,實(shí)現(xiàn)宣傳方式的多元化,努力提升文明道路運(yùn)輸宣傳工作水平,使“關(guān)愛生命,文明出行”理念深入每個(gè)人心中,定期組織執(zhí)法人員到企業(yè)、學(xué)校、居民區(qū)宣傳黑車的危害性,積極聯(lián)系宣傳部門、新聞媒體、共同組織交通安全宣教活動(dòng),通過宣傳,教育廣大人民群眾和出租汽車從業(yè)人員自覺抵制“黑車”、舉報(bào)“黑車”、以稽查真情回報(bào)社會(huì),在各個(gè)方面充分體現(xiàn)稽查執(zhí)法者的良好素質(zhì)和美好形象。
四、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),全面展開創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)推進(jìn)陽光執(zhí)法工程,大力推進(jìn)執(zhí)法公示,充分利用局運(yùn)政網(wǎng)站有效載體,將交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等向社會(huì)公示,尤其要把便民措施輕微違法行為免罰事項(xiàng),行政處罰人民群眾普遍關(guān)心,涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面公示,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
在新的一年里,我們將認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職
責(zé),以飽滿的熱情和充足的信心,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),努力使我們的行政執(zhí)法工作邁上新的臺(tái)階。
稽查科
二〇一三年一月五日
第四篇:2012稽查一中隊(duì)工作打算及安排
2012年稽查一中隊(duì)工作打算及安排
今年是實(shí)施“十二五“規(guī)劃承上啟下的一年,是迎接中共八大勝利召開的關(guān)鍵一年,為進(jìn)一步提高我中隊(duì)的執(zhí)行力,全面完成2012年打假任務(wù),現(xiàn)將2012年中隊(duì)工作安排如下:
首先,從中隊(duì)自身出發(fā),找出不足予以改進(jìn)提高:
一、由于中隊(duì)隊(duì)員呈年輕化,所以在真假煙識(shí)別方面較弱;
二、個(gè)別零售戶對(duì)于亮證經(jīng)營(yíng)不夠重視;
三、仍有部分零售戶守法意識(shí)不強(qiáng),非法卷煙依然存在;
四、無證戶仍然不同程度的存在;
五、對(duì)零售戶的管理尚有待進(jìn)一步加強(qiáng)。其次,2012年的工作重點(diǎn)是:
1、保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
由于受到市場(chǎng)供需和利益的驅(qū)使,目前卷煙市場(chǎng)制售假煙違法活動(dòng)更加隱蔽,呈現(xiàn)多樣化、家族化、網(wǎng)絡(luò)化,經(jīng)營(yíng)手段日趨現(xiàn)代化。因此,對(duì)于經(jīng)常違規(guī)的經(jīng)營(yíng)大戶,要列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增大檢查頻率,建立檔案做到心中有數(shù);對(duì)于比較狡猾的違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶,中隊(duì)要有效的采取線人摸點(diǎn)與中隊(duì)守點(diǎn)布控相結(jié)合的方式,確保有效打擊涉煙犯罪人的存儲(chǔ)窩點(diǎn);對(duì)于物流、貨運(yùn)站、茶樓酒店等復(fù)雜區(qū)域,檢查較為困難,容易發(fā)生沖突的,我們要與公安執(zhí)法部門開展聯(lián)合大檢查來確保市場(chǎng)監(jiān)管無漏洞;同時(shí),我們要把打假重點(diǎn)放在“破網(wǎng)”上,及時(shí)掌握制售假煙活動(dòng)的新動(dòng)態(tài)、新特征、新規(guī)律,深挖案件線索,突出案件經(jīng)營(yíng),構(gòu)筑打假破網(wǎng)新合力。
2、提升關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理
2012年,全省專賣管理工作將實(shí)行對(duì)標(biāo)管理,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高我中隊(duì)市場(chǎng)凈化率,借鑒與學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、改善自身不足,以其績(jī)效及實(shí)踐措施為標(biāo)桿,做到“學(xué)有目標(biāo),比有指標(biāo),改有方向”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合自身實(shí)際實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理的有效對(duì)接,提升中隊(duì)的綜合實(shí)力。
3、著眼素質(zhì),提升中隊(duì)整體履職能力
一是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。制定執(zhí)法人員全年培訓(xùn)計(jì)劃,通過舉辦法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能為內(nèi)容的崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí),著重學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政法律法規(guī)、案件辦理、真假卷煙識(shí)別知識(shí)等,使中隊(duì)所有執(zhí)法人員 無論在法律法規(guī)熟知程度、專賣業(yè)務(wù)技能的準(zhǔn)確運(yùn)用方面還是在組織紀(jì)律、體能素質(zhì)、真假煙識(shí)別方面都有一個(gè)較大的提高。
二是嚴(yán)格執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解到執(zhí)法崗位,落實(shí)到執(zhí)法人員,做到權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法嚴(yán)明,有案必查、有錯(cuò)必糾、違法必糾。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》,加大專賣執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范文明執(zhí)法行為,提高依法行政水平。
4、加強(qiáng)專銷交流,提升服務(wù)水平。
在現(xiàn)行的專賣管理制度下,稽查中隊(duì)也逐步承擔(dān)起卷煙營(yíng)銷的職能。我中隊(duì)要注重加強(qiáng)專銷結(jié)合,不斷完善專銷結(jié)合體制,切實(shí)將專銷結(jié)合工作落到實(shí)處,為銷售工作服務(wù)。一是每天和客戶經(jīng)理互通專銷信息,做到專銷信息互通互報(bào),相互監(jiān)督、分層響應(yīng)、預(yù)警管理,加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、卷煙銷售情況專題分析,及時(shí)反饋市場(chǎng)新動(dòng)向、銷量新變化,做到信息共享,工作互動(dòng)。共同分析市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶卷煙購、銷、存狀況及卷煙結(jié)構(gòu)變化情況,從中查找問題和線索,發(fā)現(xiàn)零售戶有違法經(jīng)營(yíng)情況要及時(shí)處理。二是不斷充實(shí)專銷結(jié)合內(nèi)容,配合客戶經(jīng)理做好對(duì)片區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的服務(wù)工作,圓滿完成公司規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。三是共擔(dān)責(zé)任、完成銷量。加強(qiáng)與營(yíng)銷 部門在工作中的 互相支持、互相配合,互相監(jiān)督、互相促進(jìn),共同擔(dān)負(fù)起企業(yè)與社會(huì)責(zé)任,通過促進(jìn) 管理和市場(chǎng)服務(wù)工作上水平,確保銷量任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提升。
5、加強(qiáng)零售戶管理,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)
一是全面更新零售戶信息。對(duì)于新辦零售戶,稽查員要及時(shí)做好專賣系統(tǒng)維護(hù)。全面清理證照不符、無照等情況,堅(jiān)決查處私自轉(zhuǎn)讓許可證的行為。二是打擊非法大戶,確保卷煙營(yíng)銷秩序。為進(jìn)一步整頓規(guī)范卷煙市場(chǎng),確保卷煙經(jīng)營(yíng)、銷售、流通渠道的合法暢通,我們對(duì)向無證戶、停歇業(yè)戶非法提供卷煙或供給非法卷煙的不法零售戶,采取情節(jié)輕微給
予教育、情節(jié)嚴(yán)重堅(jiān)決處理的辦法,保護(hù)卷煙零售戶的合法權(quán)益。三是督促經(jīng)營(yíng)戶亮證規(guī)范,對(duì)于不亮證經(jīng)營(yíng)的,要做好宣傳工作,規(guī)勸經(jīng)營(yíng)戶亮證經(jīng)營(yíng);對(duì)于屢次不改的,要堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
6、創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升監(jiān)管水平。
突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)戶口的監(jiān)管,建立大戶檔案,定期對(duì)對(duì)大戶進(jìn)行檢查,規(guī)范大戶的 經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)名優(yōu)名店的整治力度,突出對(duì)交通要道零售戶的 監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站周圍零售戶 以及賓館、飯店 等各種餐飲娛樂場(chǎng)所的檢查,加強(qiáng)與工商部門協(xié)調(diào)配合,建立取締無證經(jīng)營(yíng)戶的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序。
7、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,確保卷煙銷售。
在日常檢查工作中,加強(qiáng)對(duì)零售戶收貨確認(rèn)情況的檢查,檢查送貨小票是否完整,送貨品種、數(shù)量是否與小票一致,確保本轄區(qū)的卷煙實(shí)現(xiàn)100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售。
今年我們的工作任務(wù)十分艱巨,擔(dān)子非常重,我們一定要 認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,把我們應(yīng)該做的各項(xiàng)工作籌劃好,安排好,落實(shí)好,通過我們?cè)鷮?shí)實(shí)地工作,努力使2012年各項(xiàng)工作取得更大的的成效,為旌陽區(qū)專賣局的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:稽查中隊(duì)年終總結(jié)
簡(jiǎn)稽核是稽查和審核的意思。審計(jì)在銀行的傳統(tǒng)說法稱為稽核。審計(jì)與稽核基本上是一個(gè)意思,是指對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。接下來小編為你帶來稽查中隊(duì)年終總結(jié)范文,希望對(duì)你有幫助。
篇一:稽查中隊(duì)年終總結(jié)范文
一中隊(duì)在縣局黨組和稽查站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞交通稽查中心工作,以“能干事、會(huì)干事,敢于打硬仗,敢于打勝仗”的工作精神,團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,取得了較好的成績(jī)。今年上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員450人次,檢查車輛3610輛,查處違章車792輛,為國(guó)家挽回?fù)p失86萬?,F(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法鐵軍
“工欲善其事,必先利其器”。新形勢(shì)下對(duì)執(zhí)法能力提出了前所未有的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),拘泥于傳統(tǒng)的執(zhí)法模式,固守僵化的思想結(jié)構(gòu)已經(jīng)跟不上新時(shí)代對(duì)執(zhí)法者的要求。一中隊(duì)注重與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,堅(jiān)持“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”的理念,將工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。
我們?cè)谕瓿苫檎敬_定的學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“每日一問,每周一學(xué),每月一討論”,由中隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)大家堅(jiān)持學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)文件,邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué),及時(shí)分析階段性工作重點(diǎn),交流路檢路查經(jīng)驗(yàn)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊(duì)伍,我中隊(duì)稽查隊(duì)員的思想觀念和工作作風(fēng)得到很大改變,塑造了一支執(zhí)法鐵軍。
二、保持高壓,打好治超持久戰(zhàn)
我中隊(duì)堅(jiān)定治超信念,以依法行政為主線,堅(jiān)持“統(tǒng)籌全局,重點(diǎn)打擊、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”原則,不斷攻堅(jiān)克難,探索新方法實(shí)現(xiàn)交通稽查的高效性和創(chuàng)新性,使治超工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
我們引入“白加黑”、“五加二”工作理念,實(shí)現(xiàn)“夜間執(zhí)勤與白天檢查相結(jié)合,固定檢查和流動(dòng)檢查相結(jié)合,工作日上班和節(jié)假日待命相結(jié)合”三結(jié)合,確保24小時(shí)無間斷無縫隙的路檢路查。同時(shí),加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)監(jiān)管和重點(diǎn)運(yùn)輸線路監(jiān)控,堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出、注重源頭、統(tǒng)籌管理”,保持治超工作的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
三、反映迅速,及時(shí)有效的處理群眾投訴
我們始終把群眾滿意作為交通執(zhí)法的最終落腳點(diǎn)。由于交通執(zhí)法工作點(diǎn)線面長(zhǎng)、執(zhí)法力量有限、執(zhí)法取證困難,我們更加注重聯(lián)合群眾的力量,暢通投訴渠道,傾聽群眾聲音,鼓勵(lì)群眾和業(yè)戶積極參與交通稽查事業(yè)。針對(duì)群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道的案件,我們高度重視,快速反應(yīng),嚴(yán)肅查處,及時(shí)反饋,堅(jiān)持做到件件有落實(shí),事事有回音。
上半年,我們共承接處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾舉報(bào)案件10余起,通過及時(shí)有效處理,獲得了良好的領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)度和群眾滿意度。通過努力,我們探索了一條群防群治,快速反應(yīng)的新途徑。充分發(fā)動(dòng)群眾,借助媒體,動(dòng)員各方力量共同打擊非法運(yùn)輸,形成無縫隙的聯(lián)系交流平臺(tái),有效的維護(hù)了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。成績(jī)的取得是廣大領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持和隊(duì)員努力拼搏的結(jié)果,我隊(duì)在未來的時(shí)間里將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏的精神,堅(jiān)持文明執(zhí)法、熱情服務(wù),為我縣交通運(yùn)輸事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。
篇二:稽查中隊(duì)年終總結(jié)范文
為認(rèn)真貫徹全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議和xx年全國(guó)藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品及醫(yī)療器械等違法犯罪活動(dòng),在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分管朱局長(zhǎng)直接指導(dǎo)下,今年上半年,我省藥品監(jiān)督稽查工作著重開展了以下幾方面的工作。
一、上半年主要工作
(一)xx年全省藥品監(jiān)督稽查工作會(huì)議順利召開
xx年3月6~7日,全省藥品監(jiān)督稽查工作會(huì)議在無錫召開。朱局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)不變,查處大案要案決心不變,省局制定的激勵(lì)政策不變。對(duì)今年工作,朱局長(zhǎng)要求重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。一要盡快明確全年工作目標(biāo),繼續(xù)保持藥品打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),鞏固專項(xiàng)整治成果;二要狠抓大案要案查處,對(duì)社會(huì)危害性大、性質(zhì)惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件,不惜代價(jià)、追根溯源、查實(shí)查透;三要大力提高稽查工作效能,突出“快”、“準(zhǔn)”、“狠”三個(gè)字,完善藥品稽查技術(shù)支撐體系,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,努力推進(jìn)稽查工作信息化建設(shè);四要進(jìn)一步加大督查工作力度,加強(qiáng)科學(xué)考核,強(qiáng)化督察工作;五要不斷在執(zhí)法理念上創(chuàng)新、在稽查工作制度、手段、方式上創(chuàng)新,在技術(shù)監(jiān)督上創(chuàng)新;六要組織召開好首屆“7+1”藥品監(jiān)督稽查聯(lián)防協(xié)作區(qū)會(huì)議,著力打造高效的稽查聯(lián)防協(xié)作平臺(tái),形成藥品打假治劣合力;七要扎實(shí)抓好稽查隊(duì)伍能力建設(shè),提高稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì),要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
(二)突出稽查工作重點(diǎn),狠抓大案要案查處
今年上半年,在省局領(lǐng)導(dǎo)的直接統(tǒng)領(lǐng)下,全系統(tǒng)稽查人員通過奮勇拼搏,攻破了一些涉及面廣、影響惡劣、嚴(yán)重侵害人民群眾利益的案件。比較有影響的大案有:
2.xx年1月,南通局、通州局會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),順線查破高某銷售假藥案,抓獲犯罪嫌疑人18名,查獲假冒人血白蛋白75支,假狂犬疫苗400余支。高某從安徽亳州趙某處購進(jìn)假人血白蛋白,銷往通州、如皋、如東等地,致多名患者產(chǎn)生嚴(yán)重不良反應(yīng),其中3名患者經(jīng)搶救無效死亡;從趙某處購進(jìn)假狂犬疫苗,造成泰興一患者死亡。目前,已有6人被依法逮捕,7人被刑事拘留,此案已被省公安廳列為掛牌督辦案件。
3.xx年1月,泰興局接群眾舉報(bào),泰興一居民因曾經(jīng)被狗咬傷在某診所注射使用狂犬疫苗后出現(xiàn)嚴(yán)重不適,經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)省藥檢所對(duì)被查獲的狂犬疫苗檢驗(yàn),鑒定為不含有效成分的假藥。隨即,泰州局在全市范圍內(nèi)開展假狂犬疫苗的拉網(wǎng)式檢查。經(jīng)查,由犯罪嫌疑人高某、申某處流入泰興假狂犬疫苗158人份,已使用108人份,其余50人份被查封。目前,公安機(jī)關(guān)已將申某等5人被刑事拘留,此案正在進(jìn)一步偵查中,并被省公安廳列為督辦案件。
4.xx年5月,連云港局接群眾舉報(bào),反映市區(qū)有一無證義齒加工窩點(diǎn)非法生產(chǎn)義齒。該局立即出動(dòng)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),檢查發(fā)現(xiàn)該窩點(diǎn)正在生產(chǎn)、加工定制式義齒。加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人曾某無法提供相關(guān)合法證照,稽查人員當(dāng)場(chǎng)查封相關(guān)加工設(shè)備、生產(chǎn)原料、成品和銷售臺(tái)賬,并將此案移交公安機(jī)關(guān)。目前,公安機(jī)關(guān)已刑事拘留3人,涉案金額達(dá)50余萬元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1月至6月底,全省藥監(jiān)稽查機(jī)構(gòu)出動(dòng)執(zhí)法人員108361人次
(三)整頓藥品市場(chǎng)秩序,開展基層藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)
為鞏固我省藥械市場(chǎng)整治成果,針對(duì)當(dāng)前涉藥、涉械違法犯罪行為的新情況、新動(dòng)向,配合《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,我處自xx年3月15日在全省范圍內(nèi)開展為期半年的基層藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)。大檢查行動(dòng)以農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū),以藥品、醫(yī)療器械流通和使用(主要包括零售藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠礦院校和村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以嚴(yán)厲打擊制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、制售假冒國(guó)內(nèi)外知名品牌藥械產(chǎn)品、郵售假藥、偽藥品、虛假廣告藥品、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、理療器械產(chǎn)品等8個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐,開展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作
2.開展國(guó)家藥品醫(yī)療器械抽樣工作。xx年國(guó)家局下達(dá)了阿莫西林片、乙型腦炎減毒活疫苗等35個(gè)品種的藥品抽驗(yàn)任務(wù),目前以完成730批次抽樣任務(wù)。根據(jù)國(guó)家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,我省共檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位120家,其中醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)101家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)14家,使用單位5家。共抽取樣品94批次。
(五)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為了實(shí)現(xiàn)大區(qū)域資源共享、協(xié)同打擊消除監(jiān)管盲點(diǎn),我省提出整合滬蘇浙和蘇魯豫皖兩個(gè)藥品稽查聯(lián)防協(xié)作區(qū),并于xx年4月在揚(yáng)州召開了首屆“7+1” 藥品監(jiān)督稽查聯(lián)防協(xié)作區(qū)會(huì)議。會(huì)議簽訂了《“7+1”藥品監(jiān)督稽查聯(lián)防協(xié)作區(qū)協(xié)議》和通過了《“7+1”藥品監(jiān)督稽查聯(lián)防協(xié)作聯(lián)絡(luò)員制度》,并就建立和完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制、推進(jìn)聯(lián)合打假等問題進(jìn)行了深入研討,并形成如下共識(shí):八省市應(yīng)以“7+1”聯(lián)防協(xié)作區(qū)成立為新的起點(diǎn),進(jìn)一步拓展協(xié)作領(lǐng)域、豐富協(xié)作內(nèi)涵、完善協(xié)作機(jī)制、提升協(xié)作水平,共同應(yīng)對(duì)稽查執(zhí)法和藥品監(jiān)管工作面臨的一系列新挑戰(zhàn),以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)飲食用藥安全新的更高的需求。
xx年5月12日至19日,我局與省警官學(xué)院聯(lián)合舉辦了全省第五期藥品監(jiān)督稽查人員培訓(xùn)班。朱局長(zhǎng)出席開班儀式并作重要講話,一是以飽滿的精神狀態(tài),全身心地投入學(xué)習(xí);二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,通過學(xué)習(xí),提高工作本領(lǐng);三是嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,樹立藥品稽查執(zhí)法人員的良好形象,把培訓(xùn)班辦出成效、辦出水平、辦出特色。除了省警官學(xué)院的優(yōu)秀師資,我們也邀請(qǐng)了四位本系統(tǒng)專家從稽查實(shí)踐出發(fā),安排針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的培訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)員們普遍反映通過培訓(xùn)進(jìn)一步掌握了藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí),提高了稽查執(zhí)法能力。
二、xxxx年工作安排和打算
xx年上半年的稽查工作,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一些成績(jī),但是存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是廣大農(nóng)村、鄰省交界地區(qū)假藥案件時(shí)有發(fā)生,沒有得到徹底遏制;二是稽查工作的科技含量有待提高,稽查管理系統(tǒng)使用情況不盡理想;三是部分稽查人員綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力需進(jìn)一步加強(qiáng)等??傊?,取得的成績(jī)是顯著的,但存在的問題也不容忽視,我們有決心在下半年工作中認(rèn)真地加以克服和改進(jìn)。圍繞省局“保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)
不變,查處大案要案決心不變,省局制定的激勵(lì)政策不變”的要求,下半年具體工作安排如下:
(一)繼續(xù)狠抓大案要案的查處工作。抓緊出臺(tái)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局藥品、醫(yī)療器械大案要案申報(bào)辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,有力保障大案要案的查處工作。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮系統(tǒng)垂管優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各級(jí)稽查以及相關(guān)部門的力量,形成合力攻破一些涉及面廣、危害性大、嚴(yán)重侵害公眾及企業(yè)合法權(quán)益的案件。根據(jù)全省藥械違法案件的潛在特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和共性問題,適時(shí)組織案件動(dòng)態(tài)分析會(huì)議,以便指導(dǎo)各地稽查辦案。
(二)繼續(xù)做好專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽驗(yàn)工作。根據(jù)全年稽查工作安排和國(guó)家局工作部署,今年基層藥品醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查活動(dòng)和藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗(yàn)工作,應(yīng)該說取得了一定的進(jìn)展和成績(jī),我們要及時(shí)總結(jié)上半年上述工作的特點(diǎn)和存在的問題,積極指導(dǎo)全省繼續(xù)做好各項(xiàng)未盡工作,并組織對(duì)全系統(tǒng)藥品抽驗(yàn)的考核工作。
(三)召開好“打假保名牌”、四方聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步完善打擊假冒藥品、保護(hù)知名品牌藥品工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,不斷探索治本之策,在建立打假保品牌長(zhǎng)效機(jī)制、快速溝通協(xié)作機(jī)制上下功夫,克服維權(quán)成本高、搗毀制假源頭難的現(xiàn)狀,同時(shí)要大力發(fā)揮輿論宣傳的作用,讓老百姓了解、全社會(huì)關(guān)注,形成“打假保名牌”的社會(huì)合力。要繼續(xù)完善與公檢法等司法部門的聯(lián)席會(huì)議制度,召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,著力解決、協(xié)調(diào)各地在查辦涉藥犯罪案件中存在的問題。
(四)要進(jìn)一步加大督查工作力度。對(duì)各地稽查工作的督察,既要注重硬性指標(biāo)完成情況,也要注重每一個(gè)案件在實(shí)體處罰、程序運(yùn)用、自由裁量權(quán)使用等方面是否合法、規(guī)范。在督查形式上,采取統(tǒng)一督查、不定期督查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式;在督查重點(diǎn)上,要深入到案件尤其是大案要案中。同時(shí),加大全系統(tǒng)稽查管理系統(tǒng)使用情況的考核和通報(bào)力度,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)處室加大對(duì)稽查執(zhí)法所需信息化工具的投入。
(五)要扎實(shí)抓好稽查隊(duì)伍能力建設(shè)。一是要把好廉政關(guān)。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,使每一位稽查人員不斷提高思想覺悟,筑牢思想道德防線,正確對(duì)待金錢地位、名利得失,經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。二是要著力提高稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)。針對(duì)全系統(tǒng)稽查人員醫(yī)療器械知識(shí)匱乏、醫(yī)療器械專業(yè)人員較少的情況,下半年我們將開展醫(yī)療器械稽查技能培訓(xùn),并且在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)的時(shí)效性上下工夫。三是要建立和諧的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。各級(jí)稽查執(zhí)法人員要始終堅(jiān)持依法行政,要把服務(wù)寓于監(jiān)管和執(zhí)法之中,在依法辦案的前提下,幫助、扶持企業(yè)加快發(fā)展,積極構(gòu)建和諧的監(jiān)管關(guān)系。
下半年,我們有決心,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)執(zhí)法理念,始終保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),提高藥械抽驗(yàn)工作效能,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,全面提升稽查執(zhí)法的監(jiān)管水平,緊緊圍繞保障人民群眾用藥安全作出更大的貢獻(xiàn)。