第一篇：質(zhì)監(jiān)稽查工作思路

稽查大隊(duì)2009年的工作思路

一、加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高依法行政能力

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平和文化素質(zhì)的提高，法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法制觀念不斷提升，行政執(zhí)法工作面臨的形式十分嚴(yán)峻，靠過去傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念，越來越需要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，吃老本的思想已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，因此把提高 執(zhí)法人員的辦案能力，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念，是形勢的需要，工作的必要，09 年稽查隊(duì)把提高執(zhí)法人員的素質(zhì)貫穿于各項(xiàng)工作中去作為年度考核的重要指標(biāo)，采取多種形式進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和實(shí)作考核，從現(xiàn)場檢查、調(diào)查筆錄、案件討論審理、行政告知以及案卷整理整個(gè)過程，都要求注重質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)。一是每周六上午按時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，并采取輪流講課的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)；二是制定完善部分管理制度，要求執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法；三是要求執(zhí)法人員注重執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》等法律法規(guī)的辦案程序辦理案件；四是要求執(zhí)法人員嚴(yán)格遵循辦案原則，力求做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，程序合法，處罰適當(dāng)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，為增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、打假主力軍意識(shí)，確保全年目標(biāo)的順利完成，稽查隊(duì)在整理完善去年管理制度的基礎(chǔ)上結(jié)合今年的工作特點(diǎn)，制定相關(guān)制度，建立健全稽查隊(duì)管理機(jī)制，重點(diǎn)完善建立以下制度 1、重點(diǎn)完善案件審辦制度，今年將案件辦理、案件報(bào)批、案件程序、案卷質(zhì)量，打假治劣等與經(jīng)費(fèi)掛鉤，建立健全一套完整、科學(xué)、行之有效的執(zhí)法案件考評(píng)體系，杜絕有案不查、有假不打、有窩點(diǎn)不端、大案小辦、小案不辦、案件流失等行為的發(fā)生。2、在執(zhí)法辦案上要從嚴(yán)要求，為了確保辦案經(jīng)費(fèi)全部用到執(zhí)法辦案上，將建立一套可操作性強(qiáng)的辦案考評(píng)制度，其宗旨就是加壓，你不辦案，經(jīng)費(fèi)就沒有保障，維持車輛運(yùn)轉(zhuǎn)也很難，反之多辦案、多端窩點(diǎn)，辦大案，經(jīng)費(fèi)就充足，激發(fā)同志們的干勁，形成想干事、能干事、干成事、多干事、干好事的工作氛圍。3、重點(diǎn)完善學(xué)習(xí)制度，提高辦案能力。今年要不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要在日常執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展至少兩次的法律法規(guī)閉卷考試，開展稽查隊(duì)人人參與的現(xiàn)場實(shí)踐操練。同時(shí)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，邀請(qǐng)有關(guān)司法單位人員給執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)司法培訓(xùn)，從而有效預(yù)防瀆職侵權(quán)行為的發(fā)生；走出去向好的兄弟單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，找出自身存在的不足，加以完善和改進(jìn)，從而促進(jìn)案件辦理進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)辦案能力、辦案技巧進(jìn)一步提高。4、稽查隊(duì)將實(shí)行例會(huì)制度，定于每周一上午 8 點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開，各中隊(duì)隊(duì)長準(zhǔn)時(shí)參加，具體匯報(bào)上周工作情況以及下周工作打算，不得無故不到。5、要緊緊圍繞市、縣局黨組安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際情況開展各項(xiàng)工作，確保全年工作目標(biāo)的完成。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大專項(xiàng)整治工作查辦力度，強(qiáng)化端窩打點(diǎn)辦大案的意識(shí)為了防止食品、特種設(shè)備、區(qū)域性造假事件的發(fā)生，根據(jù)劃定的巡查區(qū)域，加大食品、特種設(shè)備監(jiān)管區(qū)域的巡查力度。重點(diǎn)要對(duì)有可能形成造假窩點(diǎn)的邊陲地區(qū)、破舊廠房以及屢次造假的企業(yè)加大巡查監(jiān)管力度，有效預(yù)防造假窩點(diǎn)的形成和滋生。在專項(xiàng)整治工作中，根據(jù)上級(jí)局的安排部署的各類專項(xiàng)整治工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和特點(diǎn)及時(shí)制定方案、拿出措施、狠抓成效、打出稽查隊(duì)的氣勢，拋棄過去專項(xiàng)整治無案可查，圖形式、走過場、應(yīng)付了事、編造材料的怪圈，要發(fā)揮執(zhí)法打假的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各方面的積極性切實(shí)查辦一批影響較大、危及人身健康財(cái)產(chǎn)安全和涉農(nóng)案件。繼續(xù)強(qiáng)化辦大案意識(shí)，針對(duì)區(qū)域性問題，我們要杜絕放水養(yǎng)魚，有假不打，有點(diǎn)不端的思想，僅限于完成目標(biāo)，工作質(zhì)量不高，為了改變上述情況，今年打算做以下工作：（1）加大食品小作坊的監(jiān)管力度，俗話說：“民以食為天，食以安為先”食品質(zhì)量安全涉及到每個(gè)人的身體健康，近幾年來我縣食品小作坊及季節(jié)性產(chǎn)（商）品造假的情況時(shí)有發(fā)生，食品窩點(diǎn)還不同程度的存在，為保障人民群眾的人身安全及生活質(zhì)量，今年稽查隊(duì)在打擊食品及其它產(chǎn)（商）品的窩點(diǎn)上下工夫，不斷加大巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品及其它產(chǎn)（商）品造假的窩點(diǎn)，要積極協(xié)調(diào)公安、電視臺(tái)對(duì)其進(jìn)行徹底搗毀，沒收生產(chǎn)工具，對(duì)涉嫌刑事犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，應(yīng)移交法院執(zhí)行的堅(jiān)決執(zhí)行，杜絕過去打而不死打而不疼、放水養(yǎng)魚顧及情面的做法；同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)部考核，各中隊(duì)?wèi)?yīng)積極主動(dòng)的去端掉窩點(diǎn)，年終我們將按照目標(biāo)考核機(jī)制給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)窩點(diǎn)不打、打而不疼打而不死或者死灰復(fù)燃的，我們將根據(jù)打假責(zé)任制追究其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，按照經(jīng)費(fèi)管理辦法扣除一定經(jīng)費(fèi)，從而使各中隊(duì)執(zhí)法人員感覺到壓力、責(zé)任，形成有窩點(diǎn)就端、就打、打就打死的良好氛圍，樹立質(zhì)監(jiān)打假主力軍的良好形象，營造良好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境，成為政府信賴的執(zhí)法機(jī)關(guān)。

（二）加大執(zhí)法力度辦大案，為了提高執(zhí)法人員的執(zhí)法積極性，為了切實(shí)提高執(zhí)法辦案水平，為維護(hù)老百姓的切身利益，09 年稽查隊(duì)將從抓行業(yè)著手，力爭辦幾起叫的響、拿的準(zhǔn)的大案，準(zhǔn)備在春忙和秋播時(shí)期加大加油站的檢查力度，積極向市局稽查隊(duì)學(xué)習(xí)怎樣利用計(jì)量器具作弊的方法，或者請(qǐng)市局稽查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助我們辦理加油站案件，我們一定要頂住各方面的壓力，不管牽扯到誰的親戚朋友，我們將一查到底打出稽查隊(duì)的氣勢，切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)。

四、充分發(fā)揮執(zhí)法打假優(yōu)勢，牢固樹立一家人思想

根據(jù)市局 08 年提出的“共建”活動(dòng)，和謝局長強(qiáng)調(diào)的團(tuán)隊(duì)精神，09 年稽查隊(duì)工作要與各業(yè)務(wù)股室、中心的各項(xiàng)工作密切配合，現(xiàn)將各中隊(duì)配合分工情況如下 : 稽查一中隊(duì)配合安全股辦理特種設(shè)備案件，稽查二中隊(duì)配合質(zhì)量監(jiān)督股、標(biāo)計(jì)股辦理食品案件及相關(guān)案件，稽查三中隊(duì)配合檢測中心辦理相關(guān)案件，我隊(duì)將發(fā)揮打假主力軍作用，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)法、加大處罰力度，積極開拓新領(lǐng)域，查找新案源，擺脫過去走老路的思想，形成敢想、敢干、干就干好的思想，杜絕得過且過、做一天和尚撞一天鐘的混日子思想，今年稽查隊(duì)將采取與業(yè)務(wù)股室、中心配合工作登記管理制度，其它業(yè)務(wù)股室、中心來我隊(duì)要求配合執(zhí)法時(shí)，要求說明來意我們將做好登記，根據(jù)登記以及落實(shí)情況納入年終目標(biāo)考核，對(duì)配合好有成效的中隊(duì)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有配合成效的中隊(duì)將扣除一定的費(fèi)用，并成立一個(gè)督察小組，對(duì)各中隊(duì)情況進(jìn)行督導(dǎo)核實(shí)。

五、2009年，我們將繼續(xù)按照省、市局稽查工作的統(tǒng)一部署，建立健全執(zhí)法服務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移的將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，促進(jìn)執(zhí)法與服務(wù)的和諧發(fā)展。

1、加大對(duì)產(chǎn)(商)品的打假力度，選擇一些民生關(guān)注的產(chǎn)(商)品進(jìn)行抽檢并公告質(zhì)量情況，樹立質(zhì)監(jiān)打假主力軍的形象。

2、加大對(duì)工程中使用原材料、食品、農(nóng)資產(chǎn)品、3C認(rèn)證、許可證產(chǎn)品及社會(huì)反映熱點(diǎn)的手機(jī)等的質(zhì)量問題的查處力度。

3、加強(qiáng)內(nèi)、外學(xué)習(xí)，拓寬工作思路。

4、加強(qiáng)信息宣傳工作。

第二篇：文檔質(zhì)監(jiān)稽查工作總結(jié)

2008年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年，我隊(duì)在市局和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“思路就是出路，創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念，探索稽查工作新思路，向法律要案源，靠規(guī)范樹形象，以創(chuàng)新求發(fā)展，奮力開創(chuàng)執(zhí)法工作的新局面?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下。

內(nèi)部管理方面：

我們按照市局許質(zhì)監(jiān)

辦[2008]23號(hào)文“關(guān)于在全市系統(tǒng)開展‘隊(duì)伍素質(zhì)提升年’活動(dòng)”的要求，結(jié)合“爭當(dāng)辦案能手”活動(dòng)大力開展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是制定了《在全局稽查隊(duì)伍中開展?fàn)幃?dāng)辦案能手活動(dòng)實(shí)施方案》，制定了詳細(xì)可行、易于操作的方案措施，成立由主管局長林福森任組長、稽查隊(duì)長蘇林濤任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，馮會(huì)濤、張紀(jì)周、李超三位中隊(duì)長為具體責(zé)任人，稽查隊(duì)辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

二是以具體的辦案活動(dòng)為載體，通過對(duì)案件的辦理質(zhì)量、辦案效率的評(píng)比討論活動(dòng)為方式，在全隊(duì)當(dāng)中開展辦案技巧和辦案方法的交流，提高執(zhí)法人員案件辦理能力和分析定性的能力，把此次爭當(dāng)辦案能手活動(dòng)推向深入。

三是按照市局法制科的優(yōu)質(zhì)案卷的評(píng)選細(xì)則積極開展優(yōu)秀案卷的評(píng)選活動(dòng)，提高案件辦理質(zhì)量。

四是加強(qiáng)對(duì)全體執(zhí)法人員思想政治、業(yè)務(wù)理論的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性的制定出了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,全面開展對(duì)執(zhí)法人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次考試，將考試成績作為年終評(píng)選的主要依據(jù)之一，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高了隊(duì)員們對(duì)法律法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)。

五是經(jīng)過選拔我隊(duì)兩名執(zhí)法人員參加了全市稽查隊(duì)伍執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并取得了不錯(cuò)的成績。

通過“素質(zhì)提升年”和“爭當(dāng)辦案能手”活動(dòng)的開展，我隊(duì)的整體素質(zhì)得以提升，辦案質(zhì)量、辦案效率、案卷制作水平都有了長足的進(jìn)步。

業(yè)務(wù)工作方面：

1、食品安全工作：我們一方面嚴(yán)格按照市局的工作部署，有條不紊的組織開展了28大類食品無證查處工作、食品、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、飲用水專項(xiàng)整治工作、部分重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了鄢陵的食品、農(nóng)資、建材市場，查處搗毀無證生產(chǎn)“火腿腸”的加工作坊一個(gè)，查獲標(biāo)識(shí)為“金匯”的火腿腸79公斤，包裝標(biāo)識(shí)1000套。成功端掉地下水餃加工點(diǎn)一個(gè)，查獲偽造廠名廠址的速凍水餃162件共計(jì)1269公斤，包裝標(biāo)識(shí)3000余套。完成了對(duì)全縣的糕點(diǎn)、豆制品等納入市場管理的食品生產(chǎn)企業(yè)和普查建檔及督促辦證工作,對(duì)全部28大類無證食品生產(chǎn)企業(yè)開展了執(zhí)法查處；徹底規(guī)范了鄢陵縣的飲用水生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有的14家飲用水生產(chǎn)企業(yè)，已有10家企業(yè)在我們的監(jiān)督和幫助下獲得食品生產(chǎn)

許可證，2家企業(yè)的申證已被省局受理，仍未申證、取證的2家企業(yè)已被我們徹底關(guān)停。另一方面我們嚴(yán)格履行職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)鄢陵縣的無證食品加工企業(yè)及食品加工小作坊進(jìn)行了進(jìn)一步的整頓治理。首先，我們按照工作要求對(duì)全縣的食品加工企業(yè)重新進(jìn)行了排查登記，進(jìn)一步摸清食品加工小作坊的基本情況,進(jìn)一步建立健全完善食品加工小作坊企業(yè)檔案,按照上級(jí)的要求努力作到,100%建檔,添加劑100%備案,100%簽訂食品安全承諾書,100%改造合格。對(duì)改造不力的要堅(jiān)決取締。并建立誠信機(jī)制，對(duì)日常巡查或產(chǎn)品檢驗(yàn)中出現(xiàn)問題的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，跟蹤監(jiān)管。按照《國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》（國質(zhì)檢食監(jiān)[2007]284號(hào)）和《許昌市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法的通知》（許政

[2007]62號(hào)）我們對(duì)全縣的食品加工小作坊的基本條件按照要求定期或不定期的進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的責(zé)令其迅速整改，嚴(yán)把基本條件改造關(guān)，對(duì)改造合格的發(fā)放登記證備案管理，允許其生產(chǎn)銷售規(guī)定范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

再則嚴(yán)格執(zhí)法，查處違法行為。對(duì)制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的生產(chǎn)企業(yè)，我們采取嚴(yán)厲措施堅(jiān)決關(guān)停。2008年9月16日我隊(duì)到位于鄢陵縣金匯區(qū)金豐路的“河南龍程食品有限公司”依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)冒用他人廠名廠址的“坤錦禾野山椒”（腌制食品），我們隨即對(duì)現(xiàn)存2430件成品依法進(jìn)行了登記封存。責(zé)令其停產(chǎn)整頓對(duì)該公司作出了嚴(yán)厲的處罰，并向縣政府提交了案情匯報(bào)材料，目前該企業(yè)已停產(chǎn)整改。

通過近一年來的反復(fù)整治截止目前我縣的13家低風(fēng)險(xiǎn)食品加工作坊9家整改合格頒發(fā)了小作坊登記證，4家不合格的已停產(chǎn)整改；11家蛋糕加工作坊已全部整改合格頒發(fā)了小作坊登記證；9家高風(fēng)險(xiǎn)加工小作坊已全部停產(chǎn)。在10月28號(hào)市政府組織的食品安全督查行動(dòng)中,我縣的食品加工小作坊各種證照臺(tái)帳手續(xù)齊備、各項(xiàng)制度執(zhí)行良好，產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定，得到了督查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們監(jiān)管工作的肯定。

第三篇：2012全市稽查工作思路(定稿)

二〇一二年全市國稅稽查工作思路

2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年，全市國稅稽查工作的整體思路是：以強(qiáng)化隊(duì)伍管理為抓手，大力開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，積極輪查重點(diǎn)稅源企業(yè)和打擊假發(fā)票，全力查處大要案件，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化系統(tǒng)管理，不斷提高全系統(tǒng)稽查工作專業(yè)化水平，為確保全市國稅工作任務(wù)的順利完成作出積極貢獻(xiàn)。

2012年，全市稽查工作的奮斗目標(biāo)為：查補(bǔ)收入總額不低于全市國稅收入的2.5%（不含車購稅），人均稽查戶數(shù)不少于3戶，選案準(zhǔn)確率不低于95%，案件查結(jié)率不低于95%，查補(bǔ)收入入庫率保持100%，上級(jí)督辦案件、協(xié)查案件按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率不低于95%，繼續(xù)保持全省國稅稽查系統(tǒng)綜合考評(píng)先進(jìn)行列。

一、打擊涉稅違法，切實(shí)發(fā)揮稽查職能

1.扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。2012年，總局確定的指令性檢查項(xiàng)目為：房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，以及服裝行業(yè)、家俱行業(yè)和電子產(chǎn)品業(yè)領(lǐng)域的出口騙稅行為；省局確定的指令性檢查項(xiàng)目為：教育培訓(xùn)出版行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)；全市專項(xiàng)檢查除完成總局和省局指令性檢查項(xiàng)目外，結(jié)合我市稅源實(shí)際，將商貿(mào)企業(yè)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、竹木行業(yè)、冶煉行

業(yè)等列為全市指令性檢查項(xiàng)目。市縣兩級(jí)稽查部門積極落實(shí)牽頭組織責(zé)任，認(rèn)真做好組織、實(shí)施、總結(jié)和上報(bào)工作，力爭檢查一個(gè)行業(yè)就規(guī)范一個(gè)行業(yè)，確保全市稅收專項(xiàng)取得實(shí)效。

與此同時(shí)，通過對(duì)稅收征管檔案、行業(yè)及地區(qū)調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析，緊密結(jié)合舉報(bào)案源、案件查處、網(wǎng)上協(xié)查和專項(xiàng)檢查，著重對(duì)征管基礎(chǔ)比較薄弱、稅收秩序相對(duì)混亂、發(fā)案率較高或案件線索指向較為集中、宏觀稅負(fù)偏低的地區(qū)開展專項(xiàng)整治。對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和稽查自身存在的問題有針對(duì)性地提出稽查建議。歸納行業(yè)檢查方法或標(biāo)準(zhǔn)，歸集整理典型案例，達(dá)到促進(jìn)行業(yè)、區(qū)域稅收征管，整頓和規(guī)范行業(yè)、區(qū)域稅收秩序的目標(biāo)。

2.有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。在稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上積極探索重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的方式方法，對(duì)近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)分步驟開展輪查，將重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作作為稅務(wù)稽查一項(xiàng)常規(guī)性工作有序開展，促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。

3.繼續(xù)開展發(fā)票打假。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉，打擊“賣方市場”，整治“買方市場”，認(rèn)真做好全市打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的組織、實(shí)施工作。緊密結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查和大要案件查辦，對(duì)全市的房地產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、教

育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發(fā)揮打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通，積極配合公安部門開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法處理開具和使用虛假發(fā)票的單位和個(gè)人，嚴(yán)打印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙。繼續(xù)開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治，深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商。按照省、市兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署，積極開展機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位接受發(fā)票情況的專項(xiàng)檢查。

4.全力查處重大稅收違法案件。集中力量查處一批重大稅收違法案件，加大對(duì)虛開發(fā)票、騙取出口退稅和利用稅收優(yōu)惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點(diǎn)查處成品油、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的虛開發(fā)票活動(dòng)；重點(diǎn)查處電子、家具、服裝類產(chǎn)品的騙取出口退稅違法行為；重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。加大案件查處力度，嚴(yán)格落實(shí)大要案報(bào)告和督辦制度，實(shí)行大要案件上報(bào)與稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件，市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。

二、推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)提高稽查質(zhì)效

5.規(guī)范稽查選案，提高選案準(zhǔn)確率。各級(jí)稽查部門都要科學(xué)合理的制定常規(guī)檢查計(jì)劃，按照計(jì)劃開展稅務(wù)檢查，嚴(yán)格控制檢查頻率，減少重復(fù)檢查。要充分利用征管信

息、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析，細(xì)化選案指標(biāo)，實(shí)施科學(xué)選案，提高選案準(zhǔn)確率。一是充分運(yùn)用預(yù)警分析系統(tǒng)開展選案，將低于預(yù)警下限的納稅人列為重點(diǎn)案源篩選對(duì)象；二是積極深入開展案源調(diào)查，及時(shí)收集、分析納稅數(shù)據(jù)，加強(qiáng)稅收調(diào)研，建立健全科學(xué)選案體系，避免盲目選案；三是將計(jì)算機(jī)選案與人工選案結(jié)合，廣泛收集群眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦、情報(bào)交換等案源信息。

6.規(guī)范檢查實(shí)施，優(yōu)化稽查服務(wù)。下戶檢查過程中堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法，做到公平、公正、公開，確保權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重原則，通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；充分聽取納稅人陳述申辯意見，依法尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益；盡量縮短檢查時(shí)間，減少對(duì)納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

7.規(guī)范案件審理，加大審理力度。強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，規(guī)范取證行為，堅(jiān)持大要案上報(bào)審理制和“兩權(quán)監(jiān)督”等規(guī)定，嚴(yán)格審核證據(jù)和適用法律，確保每起案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。堅(jiān)持開展案件質(zhì)量檢查和優(yōu)質(zhì)案卷評(píng)選，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)的考核力度，進(jìn)一步規(guī)范稽查案卷文書制作水平；落實(shí)案件復(fù)查制度，在全市范圍開展案件復(fù)查交叉檢查，隨機(jī)抽查查結(jié)案件，查找稽查執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，復(fù)查內(nèi)容包括：程序是否合法、事實(shí)是否清楚、證

據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等，對(duì)復(fù)查不合格的案件進(jìn)行責(zé)任追究，并將復(fù)查結(jié)果納入系統(tǒng)考核。

8.規(guī)范案件執(zhí)行，確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化事前調(diào)查，在執(zhí)行文書送達(dá)之前，稽查執(zhí)行人員及時(shí)與征管、稅源管理等部門取得聯(lián)系，充分了解被執(zhí)行人的基本情況，分析判斷被執(zhí)行人的執(zhí)行能力，使執(zhí)行工作做到心中有數(shù)、有的放矢。嚴(yán)格按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時(shí)辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)，保證稅務(wù)處理與行政處罰決定的執(zhí)行責(zé)任到人、責(zé)任到案，實(shí)現(xiàn)稽查案件查補(bǔ)收入顆粒歸倉。

三、創(chuàng)新方式方法，切實(shí)提升稽查水平

9.試行審計(jì)型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點(diǎn)》提出的“推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式”要求，借鑒遼寧省國稅局稽查局編印的《稅務(wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》，結(jié)合永州地區(qū)實(shí)際，對(duì)全市范圍內(nèi)規(guī)模以上重點(diǎn)稅源企業(yè)等會(huì)計(jì)核算較為健全的納稅人推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式，強(qiáng)化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理，做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透，實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。

10.建立稅務(wù)稽查案例庫。按照省局統(tǒng)一部署，依托協(xié)查信息系統(tǒng)，逐步建立稅務(wù)稽查案例庫，加強(qiáng)重大案件、案

情復(fù)雜案件、有爭議案件的案例分析，提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。各級(jí)稽查部門積極推薦優(yōu)秀案例，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)作案手段和違法新情況，形成有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的典型案例。

11.強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作互動(dòng)。繼續(xù)建立健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)提出具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性的稽查建議，促進(jìn)稽查成果的應(yīng)用。繼續(xù)完善與公安聯(lián)合辦案機(jī)制和涉稅案件移送辦法，提高查辦大要案的震懾效果；加強(qiáng)與檢察部門的聯(lián)系，建立稅務(wù)稽查瀆職犯罪預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督稅務(wù)稽查執(zhí)法行為，防止瀆職犯罪行為的發(fā)生；加強(qiáng)與法院聯(lián)系，切實(shí)解決案件執(zhí)行難的問題，確保每起案件執(zhí)行到位；加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流案件信息，適時(shí)開展聯(lián)合稽查。

四、深化機(jī)制建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化管理水平

12.落實(shí)稽查分類分級(jí)管理。進(jìn)一步細(xì)化稽查分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，明確市、縣兩級(jí)稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對(duì)應(yīng)。市局稽查局負(fù)責(zé)對(duì)全市重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施定期輪查和重大稅收違法案件的查處；縣級(jí)稽查局負(fù)責(zé)對(duì)一般稅源企業(yè)實(shí)施常規(guī)檢查和一般稅收違法案件的查處。

13.加強(qiáng)全市系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)。以建機(jī)制、帶隊(duì)伍、嚴(yán)執(zhí)法

為要求，不斷增強(qiáng)全市稽查系統(tǒng)上下互動(dòng)共進(jìn)，確保政令通達(dá)、指揮有力、反應(yīng)快捷、管理有序；建立稅務(wù)稽查系統(tǒng)管理考核評(píng)價(jià)體系，著重完善崗位考核辦法、辦案數(shù)量和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法，確?；榱嘎?、結(jié)案率、處罰率、滯納金加收率達(dá)到規(guī)定要求，加大稽查工作績效考核力度，實(shí)現(xiàn)稽查工作考核科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

14.著力防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范稽查工作流程，依法稽查文明執(zhí)法，避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)引起納稅人不滿和抱怨的問題，妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，接受外部監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究，有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

15.嚴(yán)格稽查辦案經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用,嚴(yán)禁超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);加大稽查辦案設(shè)備、科技裝備投入，提高稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提振整體形象

16.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)骨干和專家型人才的培訓(xùn)，重點(diǎn)提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實(shí)用型培訓(xùn)，重視電子稽查和執(zhí)法辦案策略培訓(xùn)，建立專業(yè)化稅務(wù)稽查人才隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、司法資格等考試，對(duì)取得“資格證書”

人員實(shí)行重獎(jiǎng)，全面提升稽查干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

17.建立稽查人才庫制度。借鑒市局行政執(zhí)法（納稅評(píng)估）人才庫評(píng)選方法，按照嚴(yán)格的選拔、聘用、管理程序，遵循德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ髂芰Φ脑瓌t，再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓(xùn)和選拔活動(dòng)，繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、更新和完善市級(jí)稽查人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型格局，充分發(fā)揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動(dòng)中的主力軍作用，激勵(lì)廣大稽查人員精學(xué)稽查本領(lǐng)、學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稽查人員，不斷提高全市系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)水平。

18.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，運(yùn)用正反兩方面典型，教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”、“一案雙查”等制度。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書，開展明查暗訪、廉政回訪活動(dòng)。切實(shí)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，充分防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注重對(duì)稽查人員的廉政教育，將稽查執(zhí)法行為置于納稅人監(jiān)督之下，切實(shí)改進(jìn)稽查工作作風(fēng)和行風(fēng)。

19.加大信息宣傳力度。及時(shí)歸納總結(jié)稽查工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，力爭在中央、省、市報(bào)刊雜志上推介國稅稽查工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會(huì)影響；深入調(diào)查研究工作中的不

足，提出改進(jìn)措施，當(dāng)好參謀助手；各級(jí)稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。

市局稽查局 二〇一二年元月 9

第四篇：2013 稽查工作思路

2013年稽查工作思路

2013年全市稽查工作緊緊圍繞“稽查重點(diǎn)重源頭、隊(duì)伍建設(shè)重形象、行政處罰重程序、執(zhí)法規(guī)范重監(jiān)督”開展扎實(shí)有效的運(yùn)政稽查工作。以規(guī)范、高效、勤政廉潔為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，牢記執(zhí)法為民，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。

圍繞以上工作思路，我們將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一、大力加強(qiáng)思想政治教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高稽查人員的綜合素質(zhì)

（1）結(jié)合稽查科工作，開展運(yùn)政稽查執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)達(dá)到以下目的：一是領(lǐng)會(huì)其精髓所在：《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的頒布實(shí)施，明確了我們道路運(yùn)輸管理職能由單純的行政管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，這給我們的道路運(yùn)輸管理帶來了新的理念，對(duì)規(guī)范道路運(yùn)輸市場也提出了新的要求，我們才能適應(yīng)新形勢的發(fā)展。二是使每一位運(yùn)政執(zhí)法人員都要達(dá)到“三會(huì)一精”即會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)操作電腦，精通本職工作，牢記法規(guī)內(nèi)容并在執(zhí)法過程中靈活運(yùn)用，提高依法行政的執(zhí)法水平。

（2）進(jìn)一步深入普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、操作知識(shí)，提高工作技能，要求每位稽查執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。認(rèn)真做好執(zhí)法文書的制作、整理歸檔工作，把好行政

1處罰文書的制作關(guān)，在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫，做到認(rèn)定違法事實(shí)清楚，裁量公正，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序到位，要求一案一卷一視頻；文書整理規(guī)范歸檔及時(shí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序與結(jié)果的“雙合法”。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，重大行政處罰案件實(shí)行集體討論決定及時(shí)報(bào)批或備案審查，對(duì)不予配合、不能按時(shí)履行法律責(zé)任的情況，按法律程序及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（3）繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。明確行政執(zhí)法責(zé)任人。對(duì)所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責(zé)，明確各自的工作責(zé)任。推行過錯(cuò)追究制，對(duì)執(zhí)法人員因業(yè)務(wù)不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營者造成損失的；對(duì)執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當(dāng)、裁量不準(zhǔn)，造成經(jīng)營者投訴和控告的，要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、加大道路運(yùn)輸市場整治力度，確保道路運(yùn)輸安全

（一）結(jié)合稽查工作實(shí)際，整頓道路運(yùn)輸市場作為稽查工作重點(diǎn)。以源頭管理和流動(dòng)檢查相結(jié)合的形式，充分利用稽查裝備電瓶巡查車和科技執(zhí)法取證手段，重點(diǎn)打擊大武口和平廣場、隆湖六站、華商賓館前、聯(lián)通公司門口、惠農(nóng)區(qū)紅樓、黃河大橋、平羅縣、石炭井等非法營運(yùn)的“黑車”、“克隆車”非法違法營運(yùn)的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)客運(yùn)市場的巡查，繼續(xù)加大道路運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治力度，開展形式多樣的專項(xiàng)稽查行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“非法營運(yùn)、非法站點(diǎn)設(shè)立”的行為，著力維護(hù)合法經(jīng)營行為。

（二）嚴(yán)密監(jiān)管危貨運(yùn)輸、兼顧駕培維修市場及檢測線的管理。定期組織力量深入維修企業(yè)、駕校、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、客貨專業(yè)運(yùn)輸單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是對(duì)從事危貨駕駛和押運(yùn)人員是否辦理了資格證的檢查，同時(shí)我們要做好對(duì)經(jīng)營者法律法規(guī)的宣傳解釋工作。發(fā)現(xiàn)問題，迅速落實(shí)整改措施，及時(shí)將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、強(qiáng)化宣傳教育，提升市民安全意識(shí)。

創(chuàng)新宣傳手段，實(shí)現(xiàn)宣傳方式的多元化，努力提升文明道路運(yùn)輸宣傳工作水平，使“關(guān)愛生命，文明出行”理念深入每個(gè)人心中，定期組織執(zhí)法人員到企業(yè)、學(xué)校、居民區(qū)宣傳黑車的危害性，積極聯(lián)系宣傳部門、新聞媒體、共同組織交通安全宣教活動(dòng)，通過宣傳，教育廣大人民群眾和出租汽車從業(yè)人員自覺抵制“黑車”、舉報(bào)“黑車”、以稽查真情回報(bào)社會(huì)，在各個(gè)方面充分體現(xiàn)稽查執(zhí)法者的良好素質(zhì)和美好形象。

四、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全面展開創(chuàng)建“陽光稽查”活動(dòng)推進(jìn)陽光執(zhí)法工程，大力推進(jìn)執(zhí)法公示，充分利用局運(yùn)政網(wǎng)站有效載體，將交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等向社會(huì)公示，尤其要把便民措施輕微違法行為免罰事項(xiàng)，行政處罰人民群眾普遍關(guān)心，涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面公示，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

在新的一年里，我們將認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職

責(zé)，以飽滿的熱情和充足的信心，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，努力使我們的行政執(zhí)法工作邁上新的臺(tái)階。

稽查科

二〇一三年一月五日

第五篇：質(zhì)監(jiān)稽查業(yè)務(wù)管理制度

稽查分局業(yè)務(wù)工作管理制度

第一條 為了規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率，確保目標(biāo)工作任務(wù)的完成，促進(jìn)分局又好又快的發(fā)展，2012年業(yè)務(wù)工作管理制度將結(jié)合2011工作實(shí)際，經(jīng)分局研究決定，特制定本制度。

第二條 分局設(shè)立三個(gè)執(zhí)法監(jiān)管科室及一個(gè)執(zhí)法管理科室。執(zhí)法監(jiān)管科室的主要任務(wù)為開展行政執(zhí)法及小作坊的監(jiān)管。執(zhí)法管理科主要任務(wù)為：管理案卷負(fù)責(zé)卷宗歸檔、保管、受理立案及登記，負(fù)責(zé)案件的初審、審理及結(jié)案的報(bào)送工作；負(fù)責(zé)12365舉報(bào)投訴受理；執(zhí)法報(bào)表信息報(bào)送及小作坊審核申報(bào)及登記工作。

第三條 執(zhí)法領(lǐng)域分行業(yè)和小作坊監(jiān)管區(qū)域。行業(yè)為農(nóng)資、特種設(shè)備、建材、3Ｃ強(qiáng)制認(rèn)證、食品、纖維。執(zhí)法監(jiān)管科長長為科室負(fù)責(zé)人及小作坊監(jiān)管負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本科室所擔(dān)負(fù)的行業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作及小作坊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)領(lǐng)域及小作坊監(jiān)管區(qū)域的劃分具體為：稽查一科擔(dān)負(fù)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)槭称?、纖維；小作坊監(jiān)管區(qū)域?yàn)樯蚣?zhèn)、馬良鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)、沙洋鎮(zhèn)?；槎茡?dān)負(fù)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)榻ú摹?Ｃ強(qiáng)制認(rèn)證；小作坊監(jiān)管區(qū)域?yàn)楣佼?dāng)鎮(zhèn)、毛李鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、拾橋鎮(zhèn)?；槿菩袨轭I(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)資、特種設(shè)備；小作坊監(jiān)管區(qū)域?yàn)槲謇镦?zhèn)、曾集鎮(zhèn)、十里鎮(zhèn)、紀(jì)山鎮(zhèn)。

第四條 各科室開展執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作實(shí)行業(yè)務(wù)審批制度，即各科室在開展執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作后，24小時(shí)填報(bào)《案件受理記錄》，報(bào)分局審批同意后方可進(jìn)行，未經(jīng)審批而擅自開展執(zhí)法工作的其案件予以沒

第五條 分局對(duì)案件實(shí)行查處登記制度，即任何案件查處后，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)分局登記，拒不登記的，沒收該案件并罰款1000元。

第六條 案件調(diào)查終結(jié)應(yīng)將卷宗材料裝訂成冊，提交分局進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后，報(bào)局監(jiān)督科初審，初審?fù)ㄟ^的案件，由分局統(tǒng)一報(bào)局案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理。

第七條 辦理案件過程中嚴(yán)禁私自與行政相對(duì)人接觸或者聯(lián)系；確因工作需要的，應(yīng)報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可由兩人以上人員參加。私自與行政相對(duì)人接觸或聯(lián)系的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作待崗3個(gè)月的處理。

第八條 辦理案件要嚴(yán)格遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》。

第九條 案件辦理結(jié)束后15日內(nèi)（以罰款票據(jù)時(shí)間為準(zhǔn)）應(yīng)整理完善案卷材料，并在分局案件登記表中完成各項(xiàng)記錄，逾期不能完成的，該案罰沒收入不計(jì)該科任務(wù)。

第十條 罰沒物品和帶樣物品應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)上交物品保管員登記保管。

第十一條 禁止收錢不開票、打白條，罰沒款直接由行政相對(duì)人交局財(cái)務(wù)室，若特殊原因需執(zhí)法人員代收，應(yīng)當(dāng)24小時(shí)內(nèi)上交財(cái)務(wù)室，嚴(yán)禁挪用。

第十二條 各科室開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展情況，隨時(shí)上報(bào)分局，對(duì)辦理的案件原則上要求45日內(nèi)寫出結(jié)案報(bào)告報(bào)分局審批。逾期視為辦理私案，沒收案件并從該科收入中扣出該案的標(biāo)的罰款金

第十三條 各科室及執(zhí)法人員要令行禁止，服從工作安排，拒不服從工作安排的，按曠工處理。

第十四條 辦理案件的費(fèi)用是實(shí)際收入的3%，對(duì)完成任務(wù)的科室獎(jiǎng)勵(lì)該收入的1%，由科室負(fù)責(zé)人支配。

第十五條 分局為鼓勵(lì)執(zhí)法人員辦好案、辦大案，提高辦案質(zhì)量，設(shè)立大案獎(jiǎng)及超額完成目標(biāo)獎(jiǎng)。

大案獎(jiǎng)：個(gè)案收入達(dá)到3萬元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)該案收入的2%。5萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)該案收入的3%，獎(jiǎng)勵(lì)3000元封頂。

超額完成目標(biāo)獎(jiǎng)：對(duì)超額完成目標(biāo)的科室，5萬元以內(nèi)的給予超額部分的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。5萬元以上的給予超額部分的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。