第一篇：2013年《當前經(jīng)濟形勢分析與展望系列課程》試題答案
2013年《當前經(jīng)濟形勢分析與展望系列課程》參考題庫
一、單選題
1、（1999）年，國家推出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
2、把推動服務業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。
3、“十二五”的核心任務是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）。
4、安徽省“十二五”規(guī)劃的主要目標之一，就是綜合實力再上新臺階，經(jīng)濟保持又好又
5、快發(fā)展，增長質(zhì)量和效益明顯提高，力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入比2010年(翻一番）。
6、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略具有（政策延續(xù)性）和創(chuàng)新性。
7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點是（推動服務業(yè)大發(fā)展）。
8、現(xiàn)在，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題主要有：經(jīng)濟要素跨區(qū)域流動的障礙還沒有完全消除、（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂觀）資源粗放利用的狀況仍未得到遏止。
9、海洋權(quán)益不僅是一個產(chǎn)業(yè)問題，更是一個國家的經(jīng)濟（發(fā)展戰(zhàn)略），甚至涉及到國家的權(quán)益問題，主權(quán)問題。
10、堅持區(qū)別對待、分類指導，引導投資更多投向（中西）部地區(qū)。
11、實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持把深入實施（西部大開發(fā)戰(zhàn)略）放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置。
12、中央文件提出：提高海洋的開發(fā)能力、控制能力、（綜合管理）能力。
13、基本（公共服務）要均等化。
14、發(fā)展改革委表示，（縮小地區(qū)差別）是今后五年的重要工作。
15、資源相對不足和環(huán)境承載能力較弱是我國的(基本國情)。
16、轉(zhuǎn)變政府職能：由經(jīng)濟敢于型轉(zhuǎn)變成公共服務型，即由（干預型）變?yōu)榉招汀?/p>
17、中共十七屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出，一切以科學發(fā)展為主題，以（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）為主線展開。
18、全會強調(diào)，（改革）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。
19、經(jīng)濟體制改革的“靶心”是（堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的方向）。
20、中共十七屆五中指出，要推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本（有進有退，合理流動）機制。
21、城市化是最大的（內(nèi)需），一個國家走向現(xiàn)代化的必由之路。
22、堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟發(fā)展）方式的根本出發(fā)點和落腳點。23、24、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的（主攻方向）
升級的戰(zhàn)略重點是（推動服務業(yè)大發(fā)展）。
25、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進（社會主義新農(nóng)村建設），促進區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
26、十二五時期，安徽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到9∶53∶38，城鎮(zhèn)化率超過（50%）。
27、“十二五”規(guī)劃的起止時間是（2011-2015）年。
28、所謂改造提升就是對現(xiàn)在的（加工制造）提升到一個新的水平。
29、把推動服務業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。
30、“十二五”的核心任務是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）。
31、兩個“同步”：第一，居民的收入增長要和經(jīng)濟發(fā)展同步；第二，勞動者的（報酬增長）
要和勞動生產(chǎn)率同步。
32、從當今世界的格局以及中國區(qū)域大布局來看，確保東部地區(qū)的（戰(zhàn)略穩(wěn)定）和西部地區(qū)開發(fā)的力度。
33、對依法設立的各級各類自然文化資源保護區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域要（禁止）開發(fā)。
34、針對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,將強化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評價,弱化對(經(jīng)濟增長)的評價。
35、招商引資和（產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展）是地方經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
36、通過征收（生態(tài)稅）建立生態(tài)補償基金，用于提高欠發(fā)達地區(qū)人民的生活水平。
37、完善城市化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，以（中小城市）為重點，逐步形成輻射作用大的城市。
38、（改革開放）是提供轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。
39、堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟）發(fā)展方式的強大動力。
40、決定中國命運的關(guān)鍵是（進一步推進改革）。
41、當前我們應該不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展的理念、體制和（模式）。
42、在加強和改善宏觀調(diào)控時重點要支持(實體經(jīng)濟)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。
43、在擴大內(nèi)需中應充分發(fā)揮中央投資的（引導）和帶動作用。
44、2011年最突出問題短期來看是（外需）的減弱對我國經(jīng)濟造成的影響。
45、當前我們應充分發(fā)揮市場在資源配置中的（基礎性）作用。
46、我們應把（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）主線貫穿于經(jīng)濟工作的始終。
47、要從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運用轉(zhuǎn)變，要改變社會管理手段（單一性）。
48、加強和創(chuàng)新社會管理要從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和（政治優(yōu)勢）。
49、社會管理體制創(chuàng)新從管理的理念上來看，我們要注重社會管理和（政府）協(xié)調(diào)發(fā)展。
50、以下對財產(chǎn)申報制度描述錯誤的一項是（這一被稱為“陽光法案”的制度起源于1883年美國的《凈化選舉、防止腐敗法》。；）
51、下列能源中屬于不可再生能源的是（天然氣）。
52、根據(jù)分析，到2020年，我國的人均GDP將達到（1萬）美元。
53、“十二五”期間，在土地利用方面，確保耕地面積零減少，保持（18.18）億畝。
54、到2015年，城鎮(zhèn)保障性（安居工程）覆蓋面達到20%。
55、我國實際上老齡人口過億的國家，預計到2015年，老齡化率接近（12．5%）。
56、2010年底，地方政府性債務余額為10.7萬億元。其中負有償還責任的是(6.7)萬億元。
57、到2015年，我國的城鎮(zhèn)化率將達到(54%)。
58、加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，提高（生態(tài)文明）水平。
59、我國城鄉(xiāng)居民收入快于經(jīng)濟增長年份出現(xiàn)（六五時期），其中，農(nóng)民收入達到14%，高于經(jīng)濟增長。
60、統(tǒng)籌兼顧，就是要使我們的社會管理要正確反映和（協(xié)調(diào)）各個方面，各個層次，各個階段它的不同的社會利益訴求，要解決不同的社會矛盾。
61、加強應急管理機制建設，我們要健全完善突發(fā)事件的監(jiān)控預警機制，建立完善突發(fā)事件的信息報告，和（信息共享制度）。
62、國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度趨緩，全球（需求結(jié)構(gòu)）出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈。
63、我國要深化(資源性產(chǎn)品)價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價 值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。
64、我國單位(GDP)能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少
65、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進口和出口、（吸收外資和對外投資并重）的新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領域和空間，擴大和深化同各方利益的匯合點，完善更加適應發(fā)展開放型經(jīng)濟要求的體制機制，有效防范風險，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新?！?/p>
66、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加強（縣級）政府提供基本公共服務財力保障。完善預算編制和執(zhí)行管理制度，提高預算完整性和透明度。”
67、十二五時期是深化經(jīng)濟、深化改革開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的（攻堅時期）。68、2011年我國實施的政策組合是（積極地財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策）。
69、歐洲主權(quán)債務危機最早起源于（希臘）。
70、當前我們應充分發(fā)揮政府在（宏觀調(diào)控）和維護社會公平正義方面的基礎性作用和關(guān)鍵性作用。
二、多選題
1、服務之中，要實現(xiàn)（依法管理、科學管理、人性化管理）。
2、加強和創(chuàng)新社會管理要充分發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用，同時要充分發(fā)揮多元主體在社會管理中的協(xié)同（自治、自律、互律、互律）。
3、黨的十八大報告提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立（尊重自然、順應自然、保護自然）的生態(tài)文明理念。
4、按照健全（黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與）的社會管理格局的要求，加強社會管理法律、體制、能力建設。
5、2011年我國政府采取了(控制貨幣、加強監(jiān)管、保障供應、搞活流通、發(fā)展生產(chǎn))措施努力遏制物價過快上漲勢頭。
6、我國（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）社會建設取得重大進展。
7、中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問題（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂觀、經(jīng)濟要素區(qū)域流動障礙沒有消除、資源粗放利用沒有得到遏制）。
8、循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標，以“（減量化、再利用、資源化）”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式。
9、堅持陸海統(tǒng)籌制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略：（科學開發(fā)海洋資源、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）。
10、加強和創(chuàng)新社會管理：（利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制）。
11、主體功能區(qū)政策體系中應進一步加強（政績考核、社會、金融）三大環(huán)節(jié)。
12、針對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，將強化（自主創(chuàng)新、資源消耗、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)）等的評價，弱化對經(jīng)濟增長的評價。
13、城鎮(zhèn)化作為最大的（內(nèi)需）和（潛力）是中國經(jīng)濟的一個動力的來源。
14、主體功能區(qū)的劃分和要求，有利于促進區(qū)域間的合理分工，有利于引導（資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟布局、人口分布）經(jīng)濟布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應。
15、大力促進中部地區(qū)崛起，發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，（壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善投資環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、強化交通運輸樞紐地位）。
16、為確保糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品供應，要重點建設“(7)區(qū)(23)帶”為主體的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。
17、我國應完善知識創(chuàng)新體系，強化（基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究），提
高科學研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。
18、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟：（循環(huán)型、主導型、減量化、再利用）。
19、建設生態(tài)文明的具體措施：（優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；全面促進資源節(jié)約；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；加強生態(tài)文明制度建設。）
20、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨問題主要有：（資源環(huán)境保障能力、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)整收入分配格局），人口發(fā)展，（城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換）和地方政府債務安全的挑戰(zhàn)。
21、下述關(guān)于生態(tài)文明敘述正確的是(生態(tài)文明同物質(zhì)文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明同精神文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護自然，將人類的生活建設得更加美好)。
22、下述選項中和素養(yǎng)中國資源人均占有量的現(xiàn)狀的是（少、散、貧、雜）
23、關(guān)于工業(yè)文明的特點敘述正確的是（勞動對象無生命、以科學技術(shù)為手段、生產(chǎn)空間化）。
24、下述選項中屬于八大公害事件的是（馬斯河谷事件、多諾拉事件、洛杉磯光化學煙霧）。
25、適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善（互利共贏、多元平衡、安全高效）的開放型經(jīng)濟體系。
26、2011年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢是（物價上漲過快趨勢得到了初步遏制、經(jīng)濟保持了較快增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢比較好、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進展、人民生活水平進一步提高）。
27、未來我國宏觀調(diào)控政策的取向（推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重民生、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、鞏固物價調(diào)控成果）。
28、政府在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依據(jù)（分類指導、區(qū)別對待）原則，制定完善了一批產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展政策。
29、從國際看當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨（主權(quán)債務危機持續(xù)發(fā)酵、各國政策抉擇的難度在加大、各國政策抉擇的難度在加大）問題。
30、我國要盡快形成（工農(nóng)互惠、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、以工促農(nóng)）的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
31、我國創(chuàng)新型國家建設成效顯著，（探月工程、超級計算機、載人深潛、載人航天）高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。
32、我國應完善知識創(chuàng)新體系，強化（基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究），提高科學研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，33、我國要加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷實現(xiàn)（科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展），為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。
34、解決發(fā)展（不平衡、不協(xié)調(diào)）不可持續(xù)的問題，關(guān)鍵在于于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
35、新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展（新一代核能）、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、（風電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)）、生物質(zhì)能。
36、地方政府的債務，直接原因是政府對（經(jīng)濟干預過多、不對等、事權(quán)和財權(quán)不匹配、政。。
第二篇：安徽蕪湖《當前經(jīng)濟形勢分析與展望系列課程》參考題庫
2013年《當前經(jīng)濟形勢分析與展望系列課程》參考題庫
一、單選題
1、（1999）年，國家推出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
2、把推動服務業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。
3、“十二五”的核心任務是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）。
4、安徽省“十二五”規(guī)劃的主要目標之一，就是綜合實力再上新臺階，經(jīng)濟保持又好又
5、快發(fā)展，增長質(zhì)量和效益明顯提高，力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入比2010年(翻一番）。
6、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略具有（政策延續(xù)性）和創(chuàng)新性。
7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點是（推動服務業(yè)大發(fā)展）。
8、現(xiàn)在，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題主要有：經(jīng)濟要素跨區(qū)域流動的障礙還沒有完全消除、（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂觀）資源粗放利用的狀況仍未得到遏止。
9、海洋權(quán)益不僅是一個產(chǎn)業(yè)問題，更是一個國家的經(jīng)濟（發(fā)展戰(zhàn)略），甚至涉及到國家的權(quán)益問題，主權(quán)問題。
10、堅持區(qū)別對待、分類指導，引導投資更多投向（中西）部地區(qū)。
11、實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持把深入實施（西部大開發(fā)戰(zhàn)略）放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置。
12、中央文件提出：提高海洋的開發(fā)能力、控制能力、（綜合管理）能力。
13、基本（公共服務）要均等化。
14、發(fā)展改革委表示，（縮小地區(qū)差別）是今后五年的重要工作。
15、資源相對不足和環(huán)境承載能力較弱是我國的(基本國情)。
16、轉(zhuǎn)變政府職能：由經(jīng)濟敢于型轉(zhuǎn)變成公共服務型，即由（干預型）變?yōu)榉招汀?/p>
17、中共十七屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出，一切以科學發(fā)展為主題，以（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）為主線展開。
18、全會強調(diào)，（改革）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。
19、經(jīng)濟體制改革的“靶心”是（堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的方向）。
20、中共十七屆五中指出，要推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本（有進有退，合理流動）機制。
21、城市化是最大的（內(nèi)需），一個國家走向現(xiàn)代化的必由之路。
22、堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟發(fā)展）方式的根本出發(fā)點和落腳點。
23、堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的（主攻方向）。
24、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點是（推動服務業(yè)大發(fā)展）。
25、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進（社會主義新農(nóng)村建設），促進區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
26、十二五時期，安徽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到9∶53∶38，城鎮(zhèn)化率超過（50%）。
27、“十二五”規(guī)劃的起止時間是（2011-2015）年。
28、所謂改造提升就是對現(xiàn)在的（加工制造）提升到一個新的水平。
29、把推動服務業(yè)大發(fā)展作為（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。
30、“十二五”的核心任務是（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）。
31、兩個“同步”：第一，居民的收入增長要和經(jīng)濟發(fā)展同步；第二，勞動者的（報酬增長）
要和勞動生產(chǎn)率同步。
32、從當今世界的格局以及中國區(qū)域大布局來看，確保東部地區(qū)的（戰(zhàn)略穩(wěn)定）和西部地區(qū)開發(fā)的力度。
33、對依法設立的各級各類自然文化資源保護區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域要（禁止）開發(fā)。
34、針對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,將強化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評價,弱化對(經(jīng)濟增長)的評價。
35、招商引資和（產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展）是地方經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
36、通過征收（生態(tài)稅）建立生態(tài)補償基金，用于提高欠發(fā)達地區(qū)人民的生活水平。
37、完善城市化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，以（中小城市）為重點，逐步形成輻射作用大的城市。
38、（改革開放）是提供轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。
39、堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟）發(fā)展方式的強大動力。
40、決定中國命運的關(guān)鍵是（進一步推進改革）。
41、當前我們應該不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展的理念、體制和（模式）。
42、在加強和改善宏觀調(diào)控時重點要支持(實體經(jīng)濟)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。
43、在擴大內(nèi)需中應充分發(fā)揮中央投資的（引導）和帶動作用。
44、2011年最突出問題短期來看是（外需）的減弱對我國經(jīng)濟造成的影響。
45、當前我們應充分發(fā)揮市場在資源配置中的（基礎性）作用。
46、我們應把（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）主線貫穿于經(jīng)濟工作的始終。
47、要從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運用轉(zhuǎn)變，要改變社會管理手段（單一性）。
48、加強和創(chuàng)新社會管理要從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和（政治優(yōu)勢）。
49、社會管理體制創(chuàng)新從管理的理念上來看，我們要注重社會管理和（政府）協(xié)調(diào)發(fā)展。
50、以下對財產(chǎn)申報制度描述錯誤的一項是（這一被稱為“陽光法案”的制度起源于1883年美國的《凈化選舉、防止腐敗法》。；）
51、下列能源中屬于不可再生能源的是（天然氣）。
52、根據(jù)分析，到2020年，我國的人均GDP將達到（1萬）美元。
53、“十二五”期間，在土地利用方面，確保耕地面積零減少，保持（18.18）億畝。
54、到2015年，城鎮(zhèn)保障性（安居工程）覆蓋面達到20%。
55、我國實際上老齡人口過億的國家，預計到2015年，老齡化率接近（12．5%）。
56、2010年底，地方政府性債務余額為10.7萬億元。其中負有償還責任的是(6.7)萬億元。
57、到2015年，我國的城鎮(zhèn)化率將達到(54%)。
58、加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，提高（生態(tài)文明）水平。
59、我國城鄉(xiāng)居民收入快于經(jīng)濟增長年份出現(xiàn)（六五時期），其中，農(nóng)民收入達到14%，高于經(jīng)濟增長。
60、統(tǒng)籌兼顧，就是要使我們的社會管理要正確反映和（協(xié)調(diào)）各個方面，各個層次，各個階段它的不同的社會利益訴求，要解決不同的社會矛盾。
61、加強應急管理機制建設，我們要健全完善突發(fā)事件的監(jiān)控預警機制，建立完善突發(fā)事件的信息報告，和（信息共享制度）。
62、國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度趨緩，全球（需求結(jié)構(gòu)）出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈。
63、我國要深化(資源性產(chǎn)品)價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價 值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。
64、我國單位(GDP)能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少
65、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進口和出口、（吸收外資和對外投資并重）的新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領域和空間，擴大和深化同各方利益的匯合點，完善更加適應發(fā)展開放型經(jīng)濟要求的體制機制，有效防范風險，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新?！?/p>
66、《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加強（縣級）政府提供基本公共服務財力保障。完善預算編制和執(zhí)行管理制度，提高預算完整性和透明度?！?/p>
67、十二五時期是深化經(jīng)濟、深化改革開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的（攻堅時期）。68、2011年我國實施的政策組合是（積極地財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策）。
69、歐洲主權(quán)債務危機最早起源于（希臘）。
70、當前我們應充分發(fā)揮政府在（宏觀調(diào)控）和維護社會公平正義方面的基礎性作用和關(guān)鍵性作用。
二、多選題
1、服務之中，要實現(xiàn)（依法管理、科學管理、人性化管理）。
2、加強和創(chuàng)新社會管理要充分發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用，同時要充分發(fā)揮多元主體在社會管理中的協(xié)同（自治、自律、互律、互律）。
3、黨的十八大報告提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立（尊重自然、順應自然、保護自然）的生態(tài)文明理念。
4、按照健全（黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與）的社會管理格局的要求，加強社會管理法律、體制、能力建設。
5、2011年我國政府采取了(控制貨幣、加強監(jiān)管、保障供應、搞活流通、發(fā)展生產(chǎn))措施努力遏制物價過快上漲勢頭。
6、我國（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）社會建設取得重大進展。
7、中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問題（生態(tài)環(huán)境的改善不容樂觀、經(jīng)濟要素區(qū)域流動障礙沒有消除、資源粗放利用沒有得到遏制）。
8、循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標，以“（減量化、再利用、資源化）”為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式。
9、堅持陸海統(tǒng)籌制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略：（科學開發(fā)海洋資源、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）。
10、加強和創(chuàng)新社會管理：（利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制）。
11、主體功能區(qū)政策體系中應進一步加強（政績考核、社會、金融）三大環(huán)節(jié)。
12、針對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，將強化（自主創(chuàng)新、資源消耗、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)）等的評價，弱化對經(jīng)濟增長的評價。
13、城鎮(zhèn)化作為最大的（內(nèi)需）和（潛力）是中國經(jīng)濟的一個動力的來源。
14、主體功能區(qū)的劃分和要求，有利于促進區(qū)域間的合理分工，有利于引導（資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟布局、人口分布）經(jīng)濟布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應。
15、大力促進中部地區(qū)崛起，發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，（壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善投資環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、強化交通運輸樞紐地位）。
16、為確保糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品供應，要重點建設“(7)區(qū)(23)帶”為主體的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。
17、我國應完善知識創(chuàng)新體系，強化（基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究），提
高科學研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。
18、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟：（循環(huán)型、主導型、減量化、再利用）。
19、建設生態(tài)文明的具體措施：（優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；全面促進資源節(jié)約；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；加強生態(tài)文明制度建設。）
20、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨問題主要有：（資源環(huán)境保障能力、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)整收入分配格局），人口發(fā)展，（城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換）和地方政府債務安全的挑戰(zhàn)。
21、下述關(guān)于生態(tài)文明敘述正確的是(生態(tài)文明同物質(zhì)文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明同精神文明有聯(lián)系也有區(qū)別、生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護自然，將人類的生活建設得更加美好)。
22、下述選項中和素養(yǎng)中國資源人均占有量的現(xiàn)狀的是（少、散、貧、雜）
23、關(guān)于工業(yè)文明的特點敘述正確的是（勞動對象無生命、以科學技術(shù)為手段、生產(chǎn)空間化）。
24、下述選項中屬于八大公害事件的是（馬斯河谷事件、多諾拉事件、洛杉磯光化學煙霧）。
25、適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善（互利共贏、多元平衡、安全高效）的開放型經(jīng)濟體系。
26、2011年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢是（物價上漲過快趨勢得到了初步遏制、經(jīng)濟保持了較快增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢比較好、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進展、人民生活水平進一步提高）。
27、未來我國宏觀調(diào)控政策的取向（推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重民生、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、鞏固物價調(diào)控成果）。
28、政府在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依據(jù)（分類指導、區(qū)別對待）原則，制定完善了一批產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展政策。
29、從國際看當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨（主權(quán)債務危機持續(xù)發(fā)酵、各國政策抉擇的難度在加大、各國政策抉擇的難度在加大）問題。
30、我國要盡快形成（工農(nóng)互惠、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、以工促農(nóng)）的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
31、我國創(chuàng)新型國家建設成效顯著，（探月工程、超級計算機、載人深潛、載人航天）高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。
32、我國應完善知識創(chuàng)新體系，強化（基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究），提高科學研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。
33、我國要加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)（科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展），為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。
34、解決發(fā)展（不平衡、不協(xié)調(diào)）不可持續(xù)的問題，關(guān)鍵在于于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
35、新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展（新一代核能）、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、（風電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)）、生物質(zhì)能。
36、地方政府的債務，直接原因是政府對（經(jīng)濟干預過多、不對等、事權(quán)和財權(quán)不匹配、政府性投資較多）。
37、三、判斷題
1、傳統(tǒng)能源（化石能源）：煤、石油、天然氣等。（√）
2、金磚四國中，俄羅斯叫世界加油站。（√）
3、金磚四國中，中國叫做世界加工廠。（√）
4、金磚四國中，巴西叫世界資源庫。（√）
5、金磚四國中，印度叫世界辦公室。（√）
6、我國主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。（√）
7、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務。（√）
8、建設創(chuàng)新型國家，科技是關(guān)鍵、人才是核心、教育是基礎。（√）
9、我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。（√）
10、目前，我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第一位。（×）
11、我們要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。（√）
12、提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。（√）
13、世界增長格局變化中孕育著新的發(fā)展機遇。（√）
14、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不能對我國需求起拉動作用。（×）
15、在增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用的同時，還要保持外貿(mào)政策的基本穩(wěn)定來穩(wěn)定外需。（√）
16、經(jīng)濟增速的放緩是我們主動調(diào)控的結(jié)果。（√）
17、經(jīng)過金融危機的洗禮，我國企業(yè)應對市場變化的能力和水平遭受重創(chuàng)。（×）
18、在當代中國，堅持科學發(fā)展的本質(zhì)要求就是堅持發(fā)展是硬道理。（×）
19、初次分配要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。（×）
20、我們應建立社會資源出讓收益合理共享機制。（√）
21、城市和鄉(xiāng)村的劃分，是對區(qū)域的一個基本的分野。（√）
22、現(xiàn)代化表現(xiàn)為商品化、市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，這是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。（×）
23、加強中部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，同時中部啟著承東啟西交通運輸樞紐的作用。（√）
24、主體功能區(qū)的實施，在十一五時期已成定局。（×）
25、堅決避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)“同構(gòu)化”，防止自上而下“清一色”。（√）
26、天宮一號和神州八號順利發(fā)射并實現(xiàn)對接預示著我國高技術(shù)領域邁上一個新臺階。（√）
27、加強和創(chuàng)新社會管理要把維系社會秩序和激發(fā)社會活力有機結(jié)合起來。（√）
28、完善群眾基本利益保障機制，解決好工人問題，是社會管理源頭治理的根本。（×）
29、維護公平正義是維系社會秩序和活力的基本條件。（√）
30、公共服務均等化就是指公共服務平均化。（×）
31、行政管理體制的物質(zhì)載體是行政權(quán)力。（×）
32、生態(tài)文明同以往的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明毫無關(guān)聯(lián)。（×）
33、生態(tài)文明倡導循環(huán)經(jīng)濟。（√）
34、生態(tài)文明既是理念也是成果。（√）
35、生態(tài)文明是踐行科學發(fā)展觀的要義。（√）
36、目前，中國的礦物基本達到了自給。（×）
37、循環(huán)經(jīng)濟（cycliceconomy）即物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，是指在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。（√）
38、建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。（√）
39、發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。（√）
40、可以說，地方政府的債務出現(xiàn)的根本原因不是政府對經(jīng)濟的干預結(jié)果。（×）
41、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理是我國發(fā)展中長期存在的一般問題。（×）
42、當前，我國勞動力人口比較龐大，存在相當大的就業(yè)壓力，但是，整體素質(zhì)偏低，高素
質(zhì)專業(yè)性的人才相對比較短缺。（√）
43、到2020年，我國的GDP是8.7萬億美元，人均GDP將達到6200美元。(×）
44、加強和完善本地區(qū)合作機制，消除市場壁壘，促進全方位流動，引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。(×）
45、當前出現(xiàn)農(nóng)民“被城市化”的現(xiàn)象，與中國長期存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無關(guān)。(×)
46、“十二五”時期區(qū)域發(fā)展的“兩大戰(zhàn)略”是城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。(×)
47、調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅持區(qū)別對待、分類指導，引導投資更多投向中東部地區(qū)。(×)
48、制定“十二五”規(guī)劃必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。（√）
49、把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，進一步釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費潛力。（√）
50、我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出”，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)”的問題已基本解決。（×）
51、中國是后發(fā)展中國家，新時期走的是一條新型工業(yè)化道路（√）
52、“十二五”時期，我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快社會主義新農(nóng)村建設，促進區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。（√）
53、在20世紀初，國家就開始著手勾畫區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展藍圖，到“十一五”初期已圓滿完成總體戰(zhàn)略布局。（×）
54、馬克思認為資本、土地、勞動力是三大生產(chǎn)要素，分別對應資產(chǎn)階級、地主階級和工人階級。（√）
55、目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅四大類，共四十多種。（×）
56、為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，政府投資要進一步向民生領域和社會薄弱環(huán)節(jié)傾斜。（√）
57、未來我國信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合，切實做到相互匹配。（√）
58、公共事業(yè)性服務包括教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，生產(chǎn)安全等事業(yè)型服務。（×）
59、安全類的公共服務。包括食品安全、藥品安全、社會安全、公共文化以及環(huán)境安全等。（×）
60、加強管理，需要在機制上“做文章”，一是社會的利益協(xié)調(diào)機制，一是公民的訴求表達機制。（√）
61、無論是國有資本，還是集體資本、個人資本，都應該公平競爭。（√）
62、壟斷性行業(yè)改革，是未來國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的“重頭戲”。（√）
63、“十二五”時期,我國將堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。（√）
安徽蕪湖
2013年5月21日
第三篇：當前我市經(jīng)濟形勢分析與展望
當前我市國民經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實科學發(fā)展觀，狠抓政策措施落實，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時也要清醒認識到國際金融危機的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時代步伐在較長時期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟發(fā)展的根本內(nèi)因，要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長11%的目標，仍需很多工作要做。從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，考慮到我市各階段基數(shù)，初步預計我市今年經(jīng)濟走勢呈“兩頭高中間低”運行格局。
1、全市經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟在嚴峻形勢下仍保持二位數(shù)增長，增速在全省各市中繼續(xù)保持領先。
GDp據(jù)初步核算，一季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.57億元，按可比價計算比上年同期增長11.8％，與全國、全省的增長6.1%和3.4%相比，分別高出5.7和8.4個百分點，也是全省唯一保持二位數(shù)增速的城市，在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下、金融危機影響蔓延下，實在是來之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長，一季度第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值43.62億元，同比增長22.1%，其中工業(yè)增加值30.27億元，增長16.2%，工業(yè)為全市GDp的增長貢獻了39.8％。
工業(yè)總產(chǎn)值增長15.4%，規(guī)上工業(yè)增長14.8%，臨港工業(yè)增長22.0%。在船舶修造業(yè)較快增長（29.9%）、石油化工業(yè)等快速增長（1.8倍）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（29.0%）、定海區(qū)（14.1%）、岱山縣（57.9%）等區(qū)塊強勢增長帶動下，前5個月我市工業(yè)生產(chǎn)總體保持了較快的增長速度。1-5月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為317.28億元，同比增長15.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成254.48億元，增長14.8%，臨港工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值240.60億元，同比增長22.0%，高出全市增幅6.6個百分點。近2個月環(huán)比來看保持了穩(wěn)步增長，5月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78.69億元，在4月比上月增長12.9%基礎上，5月比上月增長8.0%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長來看，1-5月全省為下降8.9%，呈增長的另外還有麗水、湖州和衢州三市，但分別也只增長6.3%、2.6%和2.1%，而我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長達到14.8%，應該說難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經(jīng)濟，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的充分體現(xiàn)。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標工業(yè)用電量來看，進一步驗證了我市工業(yè)經(jīng)濟的運行，在和邦化學、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長帶動下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長。1-5月全市工業(yè)用電7.44億千瓦時，同比增長19.5%，扣除和邦化學自發(fā)電部分增長11.8%，全省平均卻下降6.1%。
2、“三駕馬車”合力駕馭。作為需求的三大方面，投資、消費、出口均保持了較快的增長，共同推進了我市經(jīng)濟穩(wěn)步較快發(fā)展。
1-5月我市完成全社會固定資產(chǎn)投資額154.14億元，同比增長22.3%，其中限額以上投資152.67億元，增長22.1%，盡管比今年1-4月回落10.3個百分點，但與全省平均增長13.7%相比，仍高出8.4個百分點，從環(huán)比來看，5月完成投資額41.97億元，比上月增長34.1%，保持高位增長態(tài)勢。投資是這些年來拉動我市經(jīng)濟增長的強大動力。2004-2008五年年均增長保持在28.2%，其對經(jīng)濟增長的拉動直接、見效快，為確保我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長起到了支撐作用。新開工項目增多是今年1-5月保持高位增長的關(guān)鍵因素，1-5月全市限額以上新開工項目共有120個，比去年同期增加46個，限額以上新開工項目計劃總投資200.8億元，同比增加億元。其中億元以上新開工項目33個，同比增加14個，億元以上新開工項目計劃總投資174.4億元，同比增加103億元。1-5月新開工項目完成投資額31.1億元，對全市全社會固定資產(chǎn)投資增長貢獻率為65%。
從項目投向看，1-5月基礎設施投資75.84億元，增長29.5%，比今年1-4月回落13.4個百分點。工業(yè)投資66.27億元，增長29.8%，比今年1-4月回落7.3個百分點，工業(yè)投資總體上仍保持較好勢頭。
經(jīng)濟的持續(xù)增長，最終要靠消費拉動。有了不斷增長的消費需求，經(jīng)濟增長才是穩(wěn)健、健康的，擴大國內(nèi)消費是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長落實一攬子計劃的根本。1-5月我市社會消費品零售總額73.04億元，增長13.5%，扣除價格因素，實際增長14.6%，比上年同期提高3.5個百分點。汽車銷售旺盛，1-5月汽車類實現(xiàn)銷售額0.73億元，增長57.7%。
盡管金融危機陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢的不斷發(fā)揮，對外宣傳的大力推進，來我市旅游的勢頭不減。1-5月實現(xiàn)旅游接待人數(shù)616.77萬人次，增長18.9%，增幅比去年同期還提個百分點，主要風景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、桃花分別增長18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持較強的勢頭，也哺育我市消費市場平穩(wěn)增長。
外需急劇萎縮，何時復蘇難以預料，全國、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。從全省各市看，前5個月除舟山外其他各市一片綠色，我市1-5月出口額為11.48億美元，同比增長32.6%。但主要是近幾年我市石油中轉(zhuǎn)儲運業(yè)有了較快的發(fā)展，1-5月石油出口額增長9.4倍，是支持我市出口增長的主要因素，出口份額也快速上升，現(xiàn)已占到全市出口額的四分之一。從出口產(chǎn)品類別看，工業(yè)品出口6.40億美元，同比增長10.2%，其中船舶出口4.29億美元，下降4.8%。水產(chǎn)品出口2.21億美元，下降12.6%。1-5月我市進出口總額26.29億美元，增長52.1%。
3、四大支柱行業(yè)總體運行穩(wěn)定。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、航運業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體運行穩(wěn)定。船舶修造業(yè)繼續(xù)保持較快增長，水產(chǎn)加工業(yè)降幅控制在一定區(qū)間內(nèi)，海運業(yè)經(jīng)歷過陣痛后在低位穩(wěn)步運行，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖跡象。
近幾年我市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，船舶修造業(yè)快速崛起，2004-2008年五年船舶修造業(yè)投資以年均89.5%的速度增長，年均投資額達到41.5億元。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達到500萬載重噸。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。今年以來，盡管也受到金融危機的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產(chǎn)情況比較正常。1-5月船舶修造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.54億元，同比增長29.9%
長期以來作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來受到國家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開始呈現(xiàn)下滑趨勢。2006年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值增長14.7%，2007年為7.9%，2008年則下降6.3%。盡管受金融危機影響，加大了這個行業(yè)的經(jīng)營困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)停，也有個別龍頭企業(yè)因種種原因減產(chǎn)或停產(chǎn)，但大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢擴張，生產(chǎn)不斷擴大。從今年各月來看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。1-5月水產(chǎn)加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，同比下降12.7%。扣除今年以來停產(chǎn)的幾個重點企業(yè)影響，1-5月水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增
航運業(yè)可謂是受金融危機影響最大的行業(yè)之一，去年下半年起，海運業(yè)貨物運輸價格一落千丈，從最高去年5、6月份的每噸140元左右跌到只有20-30元。海運企業(yè)經(jīng)濟效益大大受挫。今年以來，海運業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運價盡管仍只有40元左右但相對較穩(wěn)定，海運業(yè)在低位徘徊。1-5月水路貨運量3011萬噸，同比下降6.9%，水路貨運周轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。從近幾個月環(huán)比來看，海運貨運量和周轉(zhuǎn)量有所上升，貨運量5月比4月增長6.5%，4月比3月增長12.9%，貨運周轉(zhuǎn)量環(huán)比也分比增長16.5%和6.8%。海運運力規(guī)模仍在擴大，運力結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。5月末，我市海上貨運凈載重量為319.92萬噸，同比增長24.5%，比上年末增長9.3%。
房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年多的調(diào)整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場的各項政策措施的實施和居民購房剛性需求的作用下，進入到3月份以后，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖跡象，商品房銷售迎來一波“小陽春”。1-5月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額16.16億元，同比增長14.6%，房屋銷售面積45.82萬平方米，增長49.0%，銷售商品房4287套，增長73.2%，二手房交易量也明顯放大。5月份我市房屋銷售價格比上月上漲1.3%，同比也上漲0.8%，月環(huán)比價格為近半年多來的連續(xù)二月上漲。房地產(chǎn)業(yè)稅收也在恢復之中，累計下降幅度逐漸縮小，5月份房地產(chǎn)營業(yè)稅收同比增長38.6%。
在一系列經(jīng)濟刺激計劃和我市出臺相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。一季度我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度分別上升2.2和8.7點，高于全省平均5.5和9.1點。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。
各金融機構(gòu)主要將信貸資源重點投向符合舟山海洋經(jīng)濟特色的臨港船舶修造及配套裝備產(chǎn)業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎設施建設、電力等能源領域，使得金融輸血功能不斷加大。5月末金融機構(gòu)人民幣貸款余額743.30億元，同比增長35.2%，比年初新增貸款107.87億元，比去年同期多增42.28億元。
1、經(jīng)濟下行壓力還較大。盡管一季度GDp增長了11.8%，但與去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7個百分點。1-5月工業(yè)總產(chǎn)值增長15.4%，比前4個月增幅下降1.2個百分點，5月月度同比增長只有11.8%，均低于前幾個月月度增速。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機業(yè)等還處于下降態(tài)勢。投資1-5月累計還保持在22.3%較高增速，5月份月度增速在個位數(shù)（1.1%），在4月份回落的基礎上，比1-4月又回落10.4個百分點，投資后勁值得關(guān)注。房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了“小陽春”，但能否持續(xù)還有待觀察。對比全省工業(yè)、投資的走勢，我市運行趨勢有點背離，工業(yè)全省平均增長仍處下降，而降幅在收窄，但我市卻呈回落狀態(tài)。投資全省平均增長呈微升態(tài)勢，我市卻有較大幅度回落。
漁業(yè)生產(chǎn)由于捕撈漁場水溫從南到北比上年同期要低，大風日子相對較多，魚發(fā)不太好，加上遠洋捕撈作業(yè)地變動生產(chǎn)作業(yè)的時間減少，漁業(yè)生產(chǎn)未有好轉(zhuǎn)，捕撈產(chǎn)量下降。1-5月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.63萬噸，同比下降。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價格由于供過于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價格下跌速度加快，生豬投售價格已跌破生產(chǎn)成本，對生豬生產(chǎn)影響加大。
海運業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務量未見明顯回升，運價也呈微跌走勢，增長仍處于下降通道。1-5月海運貨運量3011萬轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。海運企業(yè)稅收形勢也不樂觀，截止5月底海運業(yè)入庫企業(yè)所得稅（國稅部分）僅為1782萬元，去年同期則為9340萬元，下降幅度達80.9%。1-5月港口貨物吞吐量7050萬噸，增長4.9%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車交通部折算系數(shù)調(diào)整所致，扣除這2個月因系數(shù)調(diào)整而新增的743萬噸，實際下降6.2%。
2、財政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。近幾個月來，通過加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫、匯算清繳期限提前等各種措施，財政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。1-5月，財政總收入36.50億元，增長12.7%，其中地方財政一般預算收入22.43億元，增長5.9%。地方財政一般預算支出29.05億元，增長速度達52.0%，財政收支矛盾進一步突出。
1-4月工業(yè)經(jīng)濟效益與前3個月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤總額下降幅度依舊在20%以上。1-4月，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損面為35.9%，實現(xiàn)利稅總額7.9億元，下降21.4%，實現(xiàn)利潤總額5.1億元，下降32.3%。
3居民消費價格（CpI）和工業(yè)品出廠價格（ppI）仍呈下行走勢，表明消費市場需求還有待于進一步刺激，工業(yè)產(chǎn)品價格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。
5累計下降1.0%；工業(yè)品出廠價格月度同比下降1.3%，累計下降1.3%。
由于國際金融危機對實體經(jīng)濟影響進一步加深，還未見底，國際市場需求萎縮，外部經(jīng)濟環(huán)境嚴峻，不確定因素增多，對經(jīng)濟走勢預期持不樂觀的居多。最近主要國際組織紛紛公布了他們對世界經(jīng)濟形勢的預測。，國際貨幣基金組織預測2009年世界經(jīng)濟將下降0.5%-1.5%，比1月份的預測又下調(diào)1-2個百分點，其中發(fā)達國家下降2.6%，歐元區(qū)下降3.2%，日本下降5.8%，預計在各國采取全面的政策措施作用效果下，全球增長率2010年會有一定程度的復蘇，增長1.5%至2.5%。，世界銀行預測世界經(jīng)濟下降1.7%，比去年11月份的預測下調(diào)2.6個百分點。3月份，國際合作與發(fā)展組織預測世界經(jīng)濟下降2.7%,世界貿(mào)易量下降 13%。
全國一季度GDp增長6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預料的要好，但仍面臨很大困難。全省一季度GDp增長了3.4%，在全國各省市排在倒數(shù)第三位，僅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省經(jīng)濟運行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟形勢依然嚴峻，面臨的困難更大。
當前我市經(jīng)濟開頭幾個月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來看，主要指標運行在全省各市領先，但經(jīng)濟運行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當嚴峻，制約經(jīng)濟較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長任務還相當艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)尤其是漁業(yè)生產(chǎn)受自然條件變化影響較大，較難保證有較快的增長，而且所占比重較低，今年估計占GDp的比重要到10%以下。二產(chǎn)重點在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭。新增因素對工業(yè)增長起到了重要作用，1-5月，扣除新增企業(yè)的拉動因素，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長0.7%。新增企業(yè)中和邦化學拉動因素最大，去年5月份起和邦化學開始上報工業(yè)產(chǎn)值，今年5月份起這家企業(yè)新增因素逐漸被抵消，加上工業(yè)總產(chǎn)值去年基數(shù)較大，個別重點水產(chǎn)加工企業(yè)停產(chǎn)，上半年工業(yè)生產(chǎn)增長估計要呈回落態(tài)勢，全年完成1000億元，增長20%的目標相當艱巨。投資在去年較大的基數(shù)下，保持較快增長也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長就開始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預計呈回落態(tài)勢，全年投資完成400億元，增長15%的目標較為艱巨。第三產(chǎn)業(yè)，海運業(yè)和港口物流業(yè)受金融危機影響較深，短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象比較困難，批零住宿餐飲業(yè)在促進消費帶動下預計能保持穩(wěn)步的發(fā)展，若其他各業(yè)保持在一定的增長速度，第三產(chǎn)業(yè)要以較快的增長難度也較大。
總體來看，我市經(jīng)濟運行中面臨的不利因素還很多，但我們也應看到積極的一面，從上到下為保增長各種刺激經(jīng)濟措施在不斷實施之中，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化，企穩(wěn)跡象逐步加大，宏觀環(huán)境在不斷改善之中，信心在不斷提振，特別是年底前我市連島大橋即將開通，舟山將迎來大橋時代，新一輪經(jīng)濟發(fā)展的機遇也在降臨。初步估計我市第二季度經(jīng)濟增長呈回落態(tài)勢，第三季度持平或回落，第四季度可能會回升。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟運行態(tài)勢。相信通過不斷的努力，只要工業(yè)增長保持或接近20%，投資增長15%，其他各業(yè)保持一定的發(fā)展速度，全市經(jīng)濟保持11%增長還是能實現(xiàn)的。
保增長是當前我市經(jīng)濟工作的首要任務，也是艱巨任務。正確分析和把握經(jīng)濟形勢，科學應對，把各項工作做實做細，努力完成年初提出的工作目標。
1、進一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的細胞，也是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟不振。實踐證明，保增長不僅需要宏觀經(jīng)濟政策外在推力，更有賴于微觀基礎的內(nèi)在活力。當前，嚴峻的宏觀經(jīng)濟壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟困局根本的出路還是在企業(yè)。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長和穩(wěn)定社會、保護企業(yè)就是保護生產(chǎn)力和保護民生的理念，要像農(nóng)民愛護耕牛一樣保護企業(yè)。進一步在微觀上推出增強企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開展為企業(yè)服務活動，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
2、擴投資、抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。高強度的投資是我市經(jīng)濟連續(xù)五年保持全省首位的著力點，也是保持經(jīng)濟發(fā)展后勁的必備條件。投資僅靠政府投資是遠遠不夠的，關(guān)鍵還是要企業(yè)投資快速跟進。除了新建項目，擴大企業(yè)投資的要點是加強企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見效快、效益好的特點，是應對危機、擴大投資、促進增長、改善結(jié)構(gòu)的綜合手段，也是重要手段。近幾年來，我市不斷加大基礎設施建設投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎設施也在不斷完善之中。為此，有效應對金融危機的沖擊，保持我市經(jīng)濟長時期的平穩(wěn)發(fā)展，要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資工作，積極引進適宜于海洋經(jīng)濟發(fā)展的項目來，逐步形成新興的產(chǎn)業(yè)集群，另一方面要更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，在練好內(nèi)功上下功夫，努力生產(chǎn)出科技含量高、附加值大、市場適銷對路的產(chǎn)品來，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)發(fā)展后勁。進一步增強企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。我市已出臺了加強發(fā)展服務業(yè)的若干意見，關(guān)鍵是抓好落實，抓好發(fā)展。圍繞加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，重點發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務業(yè)和海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步開發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)儲運基地建設，同時延伸基地中轉(zhuǎn)儲運功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集裝箱碼頭建設，引導和整合現(xiàn)有集裝箱運輸企業(yè)，把集裝箱運輸業(yè)做大做強。進一步加大對海運業(yè)支持力度，加快海運大市的建設。要充分利用信息網(wǎng)絡渠道，建設第四方物流，在時間上、空間上對接，減少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基礎上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，研發(fā)設計中心基地建設，集聚人氣，形成產(chǎn)能。
4、抓就業(yè)，促收入；擴大內(nèi)需，促進社會和諧發(fā)展。今年以來就業(yè)形勢比較嚴峻。據(jù)勞動情況統(tǒng)計，一季度末城鎮(zhèn)單位（不含私營）從業(yè)人員12.77萬人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造業(yè)同比下降幅度較大為10.6%。擴大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進社會消費，還是社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門路，建立就業(yè)長效機制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。
有效需求是經(jīng)濟增長的根本動力。擴大有效需求，包括投資、消費和出口三方面。根本的還是要擴大最終消費。擴大最終消費，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入。近些年來，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長還是較慢。要建立合理科學的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會保障，緩解消費后顧之憂。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系，解決影響消費的體制性和心理因素等問題，促使消費需求不斷釋放。
當前我市國民經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實科學發(fā)展觀，狠抓政策措施落實，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時也要清醒認識到國際金融危機的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時代步伐在較長時期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟發(fā)展的根本內(nèi)因，要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長11%的目標，仍需很多工作要做。從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，考慮到我市各階段基數(shù)，初步預計我市今年經(jīng)濟走勢呈“兩頭高中間低”運行格局。
1、全市經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟在嚴峻形勢下仍保持二位數(shù)增長，增速在全省各市中繼續(xù)保持領先。
GDp據(jù)初步核算，一季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.57億元，按可比價計算比上年同期增長11.8％，與全國、全省的增長6.1%和3.4%相比，分別高出5.7和8.4個百分點，也是全省唯一保持二位數(shù)增速的城市，在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下、金融危機影響蔓延下，實在是來之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長，一季度第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值43.62億元，同比增長22.1%，其中工業(yè)增加值30.27億元，增長16.2%，工業(yè)為全市GDp的增長貢獻了39.8％。
工業(yè)總產(chǎn)值增長15.4%，規(guī)上工業(yè)增長14.8%，臨港工業(yè)增長22.0%。在船舶修造業(yè)較快增長（29.9%）、石油化工業(yè)等快速增長（1.8倍）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（29.0%）、定海區(qū)（14.1%）、岱山縣（57.9%）等區(qū)塊強勢增長帶動下，前5個月我市工業(yè)生產(chǎn)總體保持了較快的增長速度。1-5月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為317.28億元，同比增長15.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成254.48億元，增長14.8%，臨港工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值240.60億元，同比增長22.0%，高出全市增幅6.6個百分點。近2個月環(huán)比來看保持了穩(wěn)步增長，5月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78.69億元，在4月比上月增長12.9%基礎上，5月比上月增長8.0%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長來看，1-5月全省為下降8.9%，呈增長的另外還有麗水、湖州和衢州三市，但分別也只增長6.3%、2.6%和2.1%，而我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長達到14.8%，應該說難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經(jīng)濟，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的充分體現(xiàn)。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標工業(yè)用電量來看，進一步驗證了我市工業(yè)經(jīng)濟的運行，在和邦化學、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長帶動下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長。1-5月全市工業(yè)用電7.44億千瓦時，同比增長19.5%，扣除和邦化學自發(fā)電部分增長11.8%，全省平均卻下降6.1%。
2、“三駕馬車”合力駕馭。作為需求的三大方面，投資、消費、出口均保持了較快的增長，共同推進了我市經(jīng)濟穩(wěn)步較快發(fā)展。
1-5月我市完成全社會固定資產(chǎn)投資額154.14億元，同比增長22.3%，其中限額以上投資152.67億元，增長22.1%，盡管比今年1-4月回落10.3個百分點，但與全省平均增長13.7%相比，仍高出8.4個百分點，從環(huán)比來看，5月完成投資額41.97億元，比上月增長34.1%，保持高位增長態(tài)勢。投資是這些年來拉動我市經(jīng)濟增長的強大動力。2004-2008五年年均增長保持在28.2%，其對經(jīng)濟增長的拉動直接、見效快，為確保我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長起到了支撐作用。新開工項目增多是今年1-5月保持高位增長的關(guān)鍵因素，1-5月全市限額以上新開工項目共有120個，比去年同期增加46個，限額以上新開工項目計劃總投資200.8億元，同比增加億元。其中億元以上新開工項目33個，同比增加14個，億元以上新開工項目計劃總投資174.4億元，同比增加103億元。1-5月新開工項目完成投資額31.1億元，對全市全社會固定資產(chǎn)投資增長貢獻率為65%。
從項目投向看，1-5月基礎設施投資75.84億元，增長29.5%，比今年1-4月回落13.4個百分點。工業(yè)投資66.27億元，增長29.8%，比今年1-4月回落7.3個百分點，工業(yè)投資總體上仍保持較好勢頭。
經(jīng)濟的持續(xù)增長，最終要靠消費拉動。有了不斷增長的消費需求，經(jīng)濟增長才是穩(wěn)健、健康的，擴大國內(nèi)消費是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長落實一攬子計劃的根本。1-5月我市社會消費品零售總額73.04億元，增長13.5%，扣除價格因素，實際增長14.6%，比上年同期提高3.5個百分點。汽車銷售旺盛，1-5月汽車類實現(xiàn)銷售額0.73億元，增長57.7%。
盡管金融危機陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢的不斷發(fā)揮，對外宣傳的大力推進，來我市旅游的勢頭不減。1-5月實現(xiàn)旅游接待人數(shù)616.77萬人次，增長18.9%，增幅比去年同期還提個百分點，主要風景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、桃花分別增長18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持較強的勢頭，也哺育我市消費市場平穩(wěn)增長。
外需急劇萎縮，何時復蘇難以預料，全國、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。從全省各市看，前5個月除舟山外其他各市一片綠色，我市1-5月出口額為11.48億美元，同比增長32.6%。但主要是近幾年我市石油中轉(zhuǎn)儲運業(yè)有了較快的發(fā)展，1-5月石油出口額增長9.4倍，是支持我市出口增長的主要因素，出口份額也快速上升，現(xiàn)已占到全市出口額的四分之一。從出口產(chǎn)品類別看，工業(yè)品出口6.40億美元，同比增長10.2%，其中船舶出口4.29億美元，下降4.8%。水產(chǎn)品出口2.21億美元，下降12.6%。1-5月我市進出口總額26.29億美元，增長52.1%。
3、四大支柱行業(yè)總體運行穩(wěn)定。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、航運業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體運行穩(wěn)定。船舶修造業(yè)繼續(xù)保持較快增長，水產(chǎn)加工業(yè)降幅控制在一定區(qū)間內(nèi)，海運業(yè)經(jīng)歷過陣痛后在低位穩(wěn)步運行，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖跡象。
近幾年我市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，船舶修造業(yè)快速崛起，2004-2008年五年船舶修造業(yè)投資以年均89.5%的速度增長，年均投資額達到41.5億元。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達到500萬載重噸。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。今年以來，盡管也受到金融危機的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產(chǎn)情況比較正常。1-5月船舶修造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.54億元，同比增長29.9%
長期以來作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來受到國家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開始呈現(xiàn)下滑趨勢。2006年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值增長14.7%，2007年為7.9%，2008年則下降6.3%。盡管受金融危機影響，加大了這個行業(yè)的經(jīng)營困難，部分中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)停，也有個別龍頭企業(yè)因種種原因減產(chǎn)或停產(chǎn)，但大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢擴張，生產(chǎn)不斷擴大。從今年各月來看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。1-5月水產(chǎn)加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，同比下降12.7%?？鄢衲暌詠硗．a(chǎn)的幾個重點企業(yè)影響，1-5月水產(chǎn)加工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增
航運業(yè)可謂是受金融危機影響最大的行業(yè)之一，去年下半年起，海運業(yè)貨物運輸價格一落千丈，從最高去年5、6月份的每噸140元左右跌到只有20-30元。海運企業(yè)經(jīng)濟效益大大受挫。今年以來，海運業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運價盡管仍只有40元左右但相對較穩(wěn)定，海運業(yè)在低位徘徊。1-5月水路貨運量3011萬噸，同比下降6.9%，水路貨運周轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。從近幾個月環(huán)比來看，海運貨運量和周轉(zhuǎn)量有所上升，貨運量5月比4月增長6.5%，4月比3月增長12.9%，貨運周轉(zhuǎn)量環(huán)比也分比增長16.5%和6.8%。海運運力規(guī)模仍在擴大，運力結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。5月末，我市海上貨運凈載重量為319.92萬噸，同比增長24.5%，比上年末增長9.3%。
房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年多的調(diào)整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場的各項政策措施的實施和居民購房剛性需求的作用下，進入到3月份以后，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖跡象，商品房銷售迎來一波“小陽春”。1-5月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額16.16億元，同比增長14.6%，房屋銷售面積45.82萬平方米，增長49.0%，銷售商品房4287套，增長73.2%，二手房交易量也明顯放大。5月份我市房屋銷售價格比上月上漲1.3%，同比也上漲0.8%，月環(huán)比價格為近半年多來的連續(xù)二月上漲。房地產(chǎn)業(yè)稅收也在恢復之中，累計下降幅度逐漸縮小，5月份房地產(chǎn)營業(yè)稅收同比增長38.6%。
在一系列經(jīng)濟刺激計劃和我市出臺相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。一季度我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)比去年四季度分別上升2.2和8.7點，高于全省平均5.5和9.1點。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。
各金融機構(gòu)主要將信貸資源重點投向符合舟山海洋經(jīng)濟特色的臨港船舶修造及配套裝備產(chǎn)業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎設施建設、電力等能源領域，使得金融輸血功能不斷加大。5月末金融機構(gòu)人民幣貸款余額743.30億元，同比增長35.2%，比年初新增貸款107.87億元，比去年同期多增42.28億元。
1、經(jīng)濟下行壓力還較大。盡管一季度GDp增長了11.8%，但與去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7個百分點。1-5月工業(yè)總產(chǎn)值增長15.4%，比前4個月增幅下降1.2個百分點，5月月度同比增長只有11.8%，均低于前幾個月月度增速。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機業(yè)等還處于下降態(tài)勢。投資1-5月累計還保持在22.3%較高增速，5月份月度增速在個位數(shù)（1.1%），在4月份回落的基礎上，比1-4月又回落10.4個百分點，投資后勁值得關(guān)注。房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了“小陽春”，但能否持續(xù)還有待觀察。對比全省工業(yè)、投資的走勢，我市運行趨勢有點背離，工業(yè)全省平均增長仍處下降，而降幅在收窄，但我市卻呈回落狀態(tài)。投資全省平均增長呈微升態(tài)勢，我市卻有較大幅度回落。
漁業(yè)生產(chǎn)由于捕撈漁場水溫從南到北比上年同期要低，大風日子相對較多，魚發(fā)不太好，加上遠洋捕撈作業(yè)地變動生產(chǎn)作業(yè)的時間減少，漁業(yè)生產(chǎn)未有好轉(zhuǎn)，捕撈產(chǎn)量下降。1-5月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量27.63萬噸，同比下降。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價格由于供過于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價格下跌速度加快，生豬投售價格已跌破生產(chǎn)成本，對生豬生產(chǎn)影響加大。
海運業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務量未見明顯回升，運價也呈微跌走勢，增長仍處于下降通道。1-5月海運貨運量3011萬轉(zhuǎn)量335.22億噸公里，下降10.2%。海運企業(yè)稅收形勢也不樂觀，截止5月底海運業(yè)入庫企業(yè)所得稅（國稅部分）僅為1782萬元，去年同期則為9340萬元，下降幅度達80.9%。1-5月港口貨物吞吐量7050萬噸，增長4.9%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車交通部折算系數(shù)調(diào)整所致，扣除這2個月因系數(shù)調(diào)整而新增的743萬噸，實際下降6.2%。
2、財政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。近幾個月來，通過加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫、匯算清繳期限提前等各種措施，財政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。1-5月，財政總收入36.50億元，增長12.7%，其中地方財政一般預算收入22.43億元，增長5.9%。地方財政一般預算支出29.05億元，增長速度達52.0%，財政收支矛盾進一步突出。
1-4月工業(yè)經(jīng)濟效益與前3個月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤總額下降幅度依舊在20%以上。1-4月，我市規(guī)模以上工業(yè)虧損面為35.9%，實現(xiàn)利稅總額7.9億元，下降21.4%，實現(xiàn)利潤總額5.1億元，下降32.3%。
3居民消費價格（CpI）和工業(yè)品出廠價格（ppI）仍呈下行走勢，表明消費市場需求還有待于進一步刺激，工業(yè)產(chǎn)品價格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。
5累計下降1.0%；工業(yè)品出廠價格月度同比下降1.3%，累計下降1.3%。
由于國際金融危機對實體經(jīng)濟影響進一步加深，還未見底，國際市場需求萎縮，外部經(jīng)濟環(huán)境嚴峻，不確定因素增多，對經(jīng)濟走勢預期持不樂觀的居多。最近主要國際組織紛紛公布了他們對世界經(jīng)濟形勢的預測。，國際貨幣基金組織預測2009年世界經(jīng)濟將下降0.5%-1.5%，比1月份的預測又下調(diào)1-2個百分點，其中發(fā)達國家下降2.6%，歐元區(qū)下降3.2%，日本下降5.8%，預計在各國采取全面的政策措施作用效果下，全球增長率2010年會有一定程度的復蘇，增長1.5%至2.5%。，世界銀行預測世界經(jīng)濟下降1.7%，比去年11月份的預測下調(diào)2.6個百分點。3月份，國際合作與發(fā)展組織預測世界經(jīng)濟下降2.7%,世界貿(mào)易量下降 13%。
全國一季度GDp增長6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預料的要好，但仍面臨很大困難。全省一季度GDp增長了3.4%，在全國各省市排在倒數(shù)第三位，僅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省經(jīng)濟運行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟形勢依然嚴峻，面臨的困難更大。
當前我市經(jīng)濟開頭幾個月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來看，主要指標運行在全省各市領先，但經(jīng)濟運行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當嚴峻，制約經(jīng)濟較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長任務還相當艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)尤其是漁業(yè)生產(chǎn)受自然條件變化影響較大，較難保證有較快的增長，而且所占比重較低，今年估計占GDp的比重要到10%以下。二產(chǎn)重點在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭。新增因素對工業(yè)增長起到了重要作用，1-5月，扣除新增企業(yè)的拉動因素，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長0.7%。新增企業(yè)中和邦化學拉動因素最大，去年5月份起和邦化學開始上報工業(yè)產(chǎn)值，今年5月份起這家企業(yè)新增因素逐漸被抵消，加上工業(yè)總產(chǎn)值去年基數(shù)較大，個別重點水產(chǎn)加工企業(yè)停產(chǎn)，上半年工業(yè)生產(chǎn)增長估計要呈回落態(tài)勢，全年完成1000億元，增長20%的目標相當艱巨。投資在去年較大的基數(shù)下，保持較快增長也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長就開始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預計呈回落態(tài)勢，全年投資完成400億元，增長15%的目標較為艱巨。第三產(chǎn)業(yè)，海運業(yè)和港口物流業(yè)受金融危機影響較深，短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象比較困難，批零住宿餐飲業(yè)在促進消費帶動下預計能保持穩(wěn)步的發(fā)展，若其他各業(yè)保持在一定的增長速度，第三產(chǎn)業(yè)要以較快的增長難度也較大。
總體來看，我市經(jīng)濟運行中面臨的不利因素還很多，但我們也應看到積極的一面，從上到下為保增長各種刺激經(jīng)濟措施在不斷實施之中，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化，企穩(wěn)跡象逐步加大，宏觀環(huán)境在不斷改善之中，信心在不斷提振，特別是年底前我市連島大橋即將開通，舟山將迎來大橋時代，新一輪經(jīng)濟發(fā)展的機遇也在降臨。初步估計我市第二季度經(jīng)濟增長呈回落態(tài)勢，第三季度持平或回落，第四季度可能會回升。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟運行態(tài)勢。相信通過不斷的努力，只要工業(yè)增長保持或接近20%，投資增長15%，其他各業(yè)保持一定的發(fā)展速度，全市經(jīng)濟保持11%增長還是能實現(xiàn)的。
保增長是當前我市經(jīng)濟工作的首要任務，也是艱巨任務。正確分析和把握經(jīng)濟形勢，科學應對，把各項工作做實做細，努力完成年初提出的工作目標。
1、進一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的細胞，也是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟不振。實踐證明，保增長不僅需要宏觀經(jīng)濟政策外在推力，更有賴于微觀基礎的內(nèi)在活力。當前，嚴峻的宏觀經(jīng)濟壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟困局根本的出路還是在企業(yè)。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長和穩(wěn)定社會、保護企業(yè)就是保護生產(chǎn)力和保護民生的理念，要像農(nóng)民愛護耕牛一樣保護企業(yè)。進一步在微觀上推出增強企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開展為企業(yè)服務活動，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
2、擴投資、抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)。高強度的投資是我市經(jīng)濟連續(xù)五年保持全省首位的著力點，也是保持經(jīng)濟發(fā)展后勁的必備條件。投資僅靠政府投資是遠遠不夠的，關(guān)鍵還是要企業(yè)投資快速跟進。除了新建項目，擴大企業(yè)投資的要點是加強企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見效快、效益好的特點，是應對危機、擴大投資、促進增長、改善結(jié)構(gòu)的綜合手段，也是重要手段。近幾年來，我市不斷加大基礎設施建設投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎設施也在不斷完善之中。為此，有效應對金融危機的沖擊，保持我市經(jīng)濟長時期的平穩(wěn)發(fā)展，要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資工作，積極引進適宜于海洋經(jīng)濟發(fā)展的項目來，逐步形成新興的產(chǎn)業(yè)集群，另一方面要更加關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，在練好內(nèi)功上下功夫，努力生產(chǎn)出科技含量高、附加值大、市場適銷對路的產(chǎn)品來，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)發(fā)展后勁。進一步增強企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。我市已出臺了加強發(fā)展服務業(yè)的若干意見，關(guān)鍵是抓好落實，抓好發(fā)展。圍繞加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，重點發(fā)展海洋生產(chǎn)性服務業(yè)和海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步開發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉(zhuǎn)儲運基地建設，同時延伸基地中轉(zhuǎn)儲運功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集裝箱碼頭建設，引導和整合現(xiàn)有集裝箱運輸企業(yè)，把集裝箱運輸業(yè)做大做強。進一步加大對海運業(yè)支持力度，加快海運大市的建設。要充分利用信息網(wǎng)絡渠道，建設第四方物流，在時間上、空間上對接，減少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基礎上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，研發(fā)設計中心基地建設，集聚人氣，形成產(chǎn)能。
4、抓就業(yè)，促收入；擴大內(nèi)需，促進社會和諧發(fā)展。今年以來就業(yè)形勢比較嚴峻。據(jù)勞動情況統(tǒng)計，一季度末城鎮(zhèn)單位（不含私營）從業(yè)人員12.77萬人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造業(yè)同比下降幅度較大為10.6%。擴大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進社會消費，還是社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門路，建立就業(yè)長效機制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。
有效需求是經(jīng)濟增長的根本動力。擴大有效需求，包括投資、消費和出口三方面。根本的還是要擴大最終消費。擴大最終消費，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入。近些年來，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長還是較慢。要建立合理科學的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會保障，緩解消費后顧之憂。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系，解決影響消費的體制性和心理因素等問題，促使消費需求不斷釋放。
第四篇：當前宏觀經(jīng)濟形勢分析與展望
當前宏觀經(jīng)濟形勢分析與展望
如何看待當前經(jīng)濟形勢？在“十二五”開局之年，我國經(jīng)濟將呈現(xiàn)什么樣的走勢？國家發(fā)改委宏觀研究院課題組提出，未來幾個月我國仍具備繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，我們一定要堅定信心，深入認識經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強政策的前瞻性、針對性和有效性，切實處理好速度、結(jié)構(gòu)、價格之間的關(guān)系,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、當前我國經(jīng)濟運行的環(huán)境分析
□世界經(jīng)濟有望繼續(xù)保持溫和復蘇,出現(xiàn)劇烈波動屬小概率事件
□我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然較為強勁
今年以來，我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強和改善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行總體良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需拉動和支撐作用繼續(xù)增強，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，夏糧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢向好，財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回落，經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。這些表明中央關(guān)于今年加強經(jīng)濟工作的一系列決策和部署是正確的、有效的。展望下半年我國宏觀經(jīng)濟形勢，我國仍具備保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，但也有不少來自國際國內(nèi)的不利因素需要認真加以應對。下階段宏觀經(jīng)濟政策應繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，并根據(jù)形勢發(fā)展的需要，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度與節(jié)奏，增強政策的前瞻性、針對性和有效性，力求在“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)”之間尋求平衡點，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
從有利條件方面看：
一是世界經(jīng)濟有望繼續(xù)保持溫和復蘇。今年以來，雖然經(jīng)歷了一些起伏，但全球經(jīng)濟溫和復蘇的態(tài)勢已基本確立。一季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率增長0.4%，較去年四季度有所回落，但企業(yè)效益指標表現(xiàn)良好，這預示下半年美國經(jīng)濟上行仍有現(xiàn)實基礎。歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇整體強于市場預期，一季度，歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比增長0.8%，同比增長2.5%，創(chuàng)2007年第三季度以來的最高水平。其中德、法經(jīng)濟增長尤其強勁，同比分別增長4.8%和2.2%。日本受強震影響一季度經(jīng)濟環(huán)比下降0.9%，但隨著災后恢復重建的推進，下半年有望實現(xiàn)正增長?？傮w判斷世界經(jīng)濟復蘇勢頭盡管低于預期，復蘇的過程也會出現(xiàn)反復，但出現(xiàn)劇烈波動仍屬于小概率事件。這將在總體上為中國經(jīng)濟增長提供較為穩(wěn)定的外部環(huán)境。
二是我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然較為強勁。雖然上半年我國經(jīng)濟出現(xiàn)溫和放緩，但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入增長等經(jīng)濟增長的支撐力量并沒有發(fā)生變化，而且今年作為“十二五”開局之年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的能動性較強。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，價格調(diào)控總體有效，市場供應得到較好保障，社會需求基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，重點改革繼續(xù)深化，社會保障體系進一步健全，人民生活水平持續(xù)提高。
三是信貸質(zhì)量總體風險可控。在刺激經(jīng)濟復蘇的過程中，我國經(jīng)濟也存在一些風險性因素，其中比較突出的是地方政府融資平臺的信貸。經(jīng)濟增速放緩過程中，這些風險是否會集中顯現(xiàn)，導致經(jīng)濟“硬著陸”，是人們普遍關(guān)心的問題。綜合現(xiàn)有各方面的情況看，目前我國在這方面的風險是可控的。根據(jù)國家審計署的報告，我國地方政府債務余額與國內(nèi)生產(chǎn)總額和地方政府財力的比率均在國際公認的安全線以內(nèi)，采取適當?shù)恼叽胧┦峭耆梢曰獾摹?/p>
從不利因素方面看：
一是國際環(huán)境的不確定性上升。世界經(jīng)濟雖然有望保持溫和復蘇勢頭，但世界經(jīng)濟增長中的一些風險性因素也不可忽視。美國雖然在最后時刻達成了提高政府債務上限的協(xié)議，避免了債務直接違約，但經(jīng)歷此波折后，市場對美國國債的信心下降，美國國債被評級機構(gòu)歷史性地降低信用等級，對全球金融市場造成沖擊，美國債務問題將更加復雜。歐盟主權(quán)債務危機仍在發(fā)展。日本全年的經(jīng)濟增長則仍受地震困擾，如果應對不好仍會影響日本的復蘇進程。
二是影響通脹的不利因素仍然較多。下半年，我國通脹形勢仍面臨著國際局勢和國際流動性過剩等多方面因素影響，還存在著較大的不確定性，這給宏觀政策的操作帶來一定難度。
三是一些地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營壓力較大。今年上半年，主要能源、原材料價格高位波動并向下游傳導，企業(yè)融資、用工成本增加，部分地區(qū)勞動力工資上漲，給企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成一定困難。
四是結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務依然很重。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，下半年完成節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張、推進企業(yè)兼并重組等結(jié)構(gòu)調(diào)整任務，仍任重而道遠。
二、全年主要經(jīng)濟指標預測及建議
□預計下半年經(jīng)濟增長仍將繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展
□積極從穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面著手，鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好勢頭
綜合考慮當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢及面臨的國內(nèi)外環(huán)境，預計下半年經(jīng)濟增長仍然朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，即經(jīng)濟增長繼續(xù)溫和回落但仍能保持9%以上的較快增長，而價格快速上漲的勢頭將得到有效控制，通脹出現(xiàn)沖高回落的趨勢。預計2011年全年經(jīng)濟增長9.5%，全年消費價格指數(shù)上漲在5%左右。
工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)。在大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等政策措施的帶動下，裝備工業(yè)發(fā)展還有較大市場空間和持續(xù)的增長動力，支撐工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)運行。
固定資產(chǎn)投資增長保持高位。隨著“十二五”新項目的陸續(xù)開工建設，特別是保障性住房建設、水利設施建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步落實，政府投資可望有一定程度的加速；同時，社會投資增長有望保持較高增長的態(tài)勢。
消費增長放緩但程度有限。雖然前期消費熱點降溫，但在目前就業(yè)形勢依然較好、工資增長較快的情況下，居民收入將進一步提高，對保持消費增長具有重要支撐作用。今年我國還對個人所得稅等做出調(diào)整，這些都有利于增強消費者信心。預計社會消費品零售總額全年增長16.4%。
物價將呈回落趨勢。下半年，我國存在著不少有利價格回穩(wěn)的因素。一是全球經(jīng)濟復蘇放緩這一基本面因素不支持國際大宗商品價格進一步上揚。二是今年我國有望實現(xiàn)糧食連續(xù)增產(chǎn)，這為農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定提供了基礎。三是我國已經(jīng)和將要出臺一系列降低生產(chǎn)流通成本的扶持性政策措施，其效應也將逐漸顯現(xiàn)。四是國內(nèi)貨幣信貸條件已出現(xiàn)明顯變化，對價格上漲也有一定的抑制作用。五是下半年物價翹尾因素明顯減少。
面對新形勢新任務，我們既要正確認識取得的成績，又要保持清醒頭腦，未雨綢繆，做好應對各種困難和潛在風險的準備，鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好勢頭。
一要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。一方面，要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另一方面，針對當前經(jīng)濟運行中的一些新問題新情況，并考慮政策的滯后效應及全球復蘇進程的復雜性和不確定性，宏觀經(jīng)濟政策要更有前瞻性、針對性和有效性，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。
二要綜合治理物價過快上漲。物價上漲較快仍是當前經(jīng)濟運行中最突出的矛盾和問題之一，必須多管齊下綜合治理。要堅持穩(wěn)健的貨幣政策，消除通脹的貨幣條件。要通過擴大財政支出、提高補貼、結(jié)構(gòu)性減稅等措施，降低生產(chǎn)流通成本、減輕企業(yè)和個人負擔、提高對低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度，從而保障供給、緩解物價上漲壓力并把通脹的負面影響降至最小。
三要毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)采取積極措施，努力實現(xiàn)我國全年糧食生產(chǎn)豐收。要加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要以水利建設為突破口，切實提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，不斷挖掘主要農(nóng)產(chǎn)品供給的增長潛力。
四要繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要進一步加大落后產(chǎn)能淘汰和節(jié)能減排的政策力度。要抓住當前有利時機，加快建立產(chǎn)業(yè)退出機制，促進落后生產(chǎn)能力有序退出。與此同時，還要著力培育新的增長點，加快重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造，進一步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及科技含量高、市場需求潛力大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的支持力度，盡快形成新的競爭優(yōu)勢
第五篇：當前世界經(jīng)濟形勢分析與前景展望
當前世界經(jīng)濟形勢分析與前景展望
2011年09月19日 06:51 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》 王 東 [我要發(fā)表評論] [推薦朋友] [打印本稿] [字號 大 中 小]
我國2011年8月份規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)
今年以來，以歐美為主的債務危機持續(xù)發(fā)酵，給世界經(jīng)濟復蘇增添了新的變數(shù)。發(fā)達國家是否會重陷2008年國際金融危機困境？中國等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體將面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機遇？世界經(jīng)濟何去何從？中國社科院王東研究員在文中提出，盡管當前世界經(jīng)濟前景充滿不確定性，但我們?nèi)悦媾R著難得機遇。
21世紀頭10年的世界經(jīng)濟先是繁榮發(fā)展，隨后便經(jīng)歷了風雨飄搖的國際金融危機和經(jīng)濟衰退階段，世界經(jīng)濟進入了艱難復蘇的“后國際金融危機時期”。2010年世界經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇性增長后，迎來了本世紀第二個新10年的開端——2011年，人們對此抱以厚望。但現(xiàn)實并不盡如人意，2011年已過去大半，世界經(jīng)濟的發(fā)展形勢并非此前多數(shù)國際金融機構(gòu)預測的那么樂觀，前景充滿了風險和不確定性。
(一)□世界經(jīng)濟正在復蘇之中，但復蘇進程還很脆弱、很不平衡,不穩(wěn)定和不確定性加大
□未來世界經(jīng)濟的走勢將向何處發(fā)展？答案仍存懸念，需要時間做出回答
今年伊始，世界經(jīng)濟總體上在上年的基礎上保持著復蘇態(tài)勢。今年4月國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，預計2011和2012年世界經(jīng)濟的年均增長率將為4.5%左右，發(fā)達經(jīng)濟體的增長率為2.5%，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長率為6.5%，世界經(jīng)濟將延續(xù)去年的復蘇態(tài)勢。
但事實上，復蘇進程還很脆弱、很不平衡。中東、北非局勢動蕩不定，大宗商品價格上漲引發(fā)的全球性通脹壓力增大，日本地震和海嘯，以及近一段時期歐美債務危機愈演愈烈和一些發(fā)達國家經(jīng)濟明顯放緩，都為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定性。
從當前世界經(jīng)濟形勢的基本面看，風險因素主要包括：
第一，一些發(fā)達國家經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，一些新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速也有所放緩。特別是前期量化寬松政策刺激帶動的復蘇，隨著量化寬松政策執(zhí)行的結(jié)束或減弱，停滯的可能性有所增加。美國一、二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率分別增長0.4%、1.3%，大幅低于去年四季度3.1%的水平，不少生產(chǎn)、需求指標出現(xiàn)走弱態(tài)勢，明顯低于市場預期，特別是房地產(chǎn)市場復蘇乏力。
第二，隨著部分國家主權(quán)債務違約風險形勢的驟然緊張，歐元區(qū)又一次被推上了債務危機的風口浪尖。如果歐元區(qū)主權(quán)債務危機蔓延趨勢不能得到有效遏制，歐元區(qū)核心國家有可能被拖下水。債務危機成為歐元區(qū)揮之不去的陰影，也為世界經(jīng)濟形勢增添了另一層面的不確定性。
第三，通脹成為世界經(jīng)濟形勢基本面中潛在的重要風險因素。各種大宗國際商品價格輪番波動，雖然有受到全球極端天氣和地緣政治因素的影響，但也進一步表明，市場上流動性泛濫和投機炒作是推高國際大宗商品價格上漲的一個重要原因。如今，通貨膨脹已成為新興經(jīng)濟體普遍面臨的一個突出問題。巴西7月份消費價格指數(shù)同比上漲6.9%；印度6月份批發(fā)價格指數(shù)上漲9.4%。為了抵御通脹風險，新興經(jīng)濟體不斷加息，這在一定程度上制約了其經(jīng)濟的強勁復蘇。
今年下半年，在世界經(jīng)濟前景不確定性明顯增加情況下，國際金融機構(gòu)紛紛下調(diào)了2011年世界經(jīng)濟增長的預測，其中IMF由4.3%下調(diào)至4.2%、摩根士丹利由4.2%下調(diào)至3.9%、高盛集團由4.1%下調(diào)至4.0%、花旗集團由4.2%下調(diào)至3.8%。此外，不久前世界銀行有關(guān)負責人也明確表示，世界經(jīng)濟正在進入一個新的“危險區(qū)”。種種跡象表明，世界經(jīng)濟確實又到了一個需要警惕和呵護的時段。
從上述世界經(jīng)濟的基本面看，世界經(jīng)濟正籠罩在部分發(fā)達經(jīng)濟體債務危機和經(jīng)濟疲弱及失業(yè)率上升的陰影下。歐美能否從債務危機的泥潭中拔出雙腳？世界經(jīng)濟的走勢又將向何處發(fā)展？這一切的答案依舊存在著懸念，需要時間做出回答。但可以確定的是，目前世界經(jīng)濟并未全面走出危機，也沒有恢復到正常的發(fā)展軌道，仍然面臨著下行風險。（責任編輯：馬常艷）
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