第一篇：加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)升位思考看法

立足特色挖掘潛力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

近年來，縣委、縣政府立加快發(fā)展之志、謀加快發(fā)展之策、鼓加快發(fā)展之勁、增加發(fā)展之效，搶抓機遇、理清思路、落實措施，實施新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“四大戰(zhàn)略”，帶領(lǐng)全縣人民乘著改革開放的東風(fēng)，揚帆破浪，奮勇爭先，在科學(xué)發(fā)展道路上大步邁進(jìn)。，我們又迎來了國家大幅增

加

投資拉動內(nèi)需政策的發(fā)展契機，如何把握時機進(jìn)一步加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越升位，是值得我們認(rèn)真思考并切實付諸行動的重要課題。為此，本人通過調(diào)查研究，并結(jié)合多年的工作經(jīng)歷，談?wù)勔恍┐譁\的看法。

一、立足實際，全面分析，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈

全面認(rèn)識并深入分析現(xiàn)狀和差距，是科學(xué)決策，明確思路和制定措施的先決條件。同樣，要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)發(fā)展，就要一切從實際出發(fā)，立足于特點和優(yōu)勢，充分挖掘潛力，揚長避短，著力創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)的獨特性，不斷提升可持續(xù)發(fā)展競爭力。

（一）現(xiàn)狀和差距。區(qū)位上：位于貴州邊緣的黔桂結(jié)合部，北聯(lián)貴新高速公路，南出廣西，東接貴州南大門獨山縣，西靠貴陽后花園惠水縣，應(yīng)該算是一個四通八達(dá)的地區(qū)過渡交匯區(qū)域，但相對周邊一些縣（市）來講，沒有高速公路和鐵路直接經(jīng)過，一定程度上增加了產(chǎn)品運輸成本。產(chǎn)業(yè)上：是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占96%以上，現(xiàn)在的主要產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)，而且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，抗災(zāi)抗風(fēng)險力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小而零散，沒有規(guī)模效應(yīng)。近年來縣委、縣政府加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，雖然取得一定的進(jìn)展，但仍處于一產(chǎn)大，二產(chǎn)弱、三產(chǎn)薄的局面。加上缺乏龍頭企業(yè)帶動等各種制約因素，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營困難重重，很多產(chǎn)品難以突破縣內(nèi)的小市場走入縣外省外的大市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍在低水平徘徊。資源上：我縣具有較好的氣候資源、水電資源和煤炭資源，但技術(shù)資源、市場資源和資金資源相對短缺，資源優(yōu)化配置形成了“木桶原理”的短板效應(yīng)，導(dǎo)致現(xiàn)有的優(yōu)勢資源難以發(fā)揮效用。觀念上：干部隊伍中開拓意識不強，小成即滿，固步自封，瞻前顧后的思想較為普遍，遇事先爭不先干，在爭論中錯失了發(fā)展機遇的現(xiàn)象仍然存在。

（二）特點和優(yōu)勢。一是生態(tài)氣候優(yōu)勢。的生態(tài)環(huán)境非常好，森林覆蓋率高達(dá)46%以上，山地和丘陵占到土地面積的98%左右，氣候溫和，土地肥沃，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的條件。二是旅游資源優(yōu)勢。地處中亞熱帶喀斯特巖溶地區(qū)，境內(nèi)重巒疊嶂、河谷深切、峰林谷地應(yīng)有盡有，自然風(fēng)光優(yōu)美怡人，有全省唯一的民族鄉(xiāng)卡蒲毛南族鄉(xiāng)，又有布依族、苗族、毛南族等濃郁的民族風(fēng)情，旅游資源非常豐富。特別近年開發(fā)的掌布“救星石景區(qū)”和正在修建的世界最大口徑的射電望遠(yuǎn)鏡，一個是曠世天然奇觀，一個是頂尖科技基地，均舉世無雙，是我縣兩張響亮的旅游王牌?？梢哉f，的旅游資源兼具了唯一性、奇特性、科考性以及生態(tài)的完美性，很多方面都是其他地方可望而不可及的優(yōu)勢條件，這些，都為發(fā)展旅游業(yè)提供了雄厚的基礎(chǔ)。三是煤礦、水利等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。這些資源的開發(fā)利用，一方面提供了可觀的稅收來源，另一方面為工業(yè)發(fā)展提供了必需的電力和動力支撐，對增加我縣的經(jīng)濟(jì)總量有巨大的推動作用。

二、主抓優(yōu)勢，強化措施，推動經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展

從科學(xué)發(fā)展觀的長遠(yuǎn)和目前的現(xiàn)狀來看，在很多領(lǐng)域開發(fā)的程度不高，正因如此，未來的發(fā)展很有潛力。但潛力不等于實力，優(yōu)勢不等于競爭力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的還是要在思路明晰的基礎(chǔ)上強化措施，抓住主要難點逐個突破，發(fā)揮比較優(yōu)勢凸顯效應(yīng)，匯集小優(yōu)勢變?yōu)榇髢?yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速推進(jìn)、跨越發(fā)展。

（一）切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)。發(fā)展不夠快的根源在于思想不解放，思維不開放，理念不先進(jìn)，思路不超前，思想觀念的落后才是最大的落后和真正的落后。因此，首先要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的思想的保守性，思維成舊，思路局限的狀況。打破凡事看上級講沒講，別人干沒干，過去有沒有的思想禁錮。不為成績所累，不為定勢所困，不為視野所限，做到先干不爭論，先試不議論，先做不評論，干成自有公論。第二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部的頭腦，把解放思想轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，做到在困難面前不束手無策，在矛盾面前不畏首畏足，在利益面前不爭來爭去。以開放眼光和發(fā)展的眼光，正確處理好近期讓利和長遠(yuǎn)受益、直接讓利和間接受益，局部讓利和全局受益、部門讓利和企業(yè)受益、政府讓利和社會受益的關(guān)系。第三是樹立科學(xué)靈活的用人的導(dǎo)向。破除機械僵化的政績評價機制，完善干部提拔任免和監(jiān)督機制，使讓干部能上能下，給有創(chuàng)新思想、有奉獻(xiàn)精神的干部營造環(huán)境，創(chuàng)造平臺。大力提升自主性和創(chuàng)造性，鼓勵干部奮發(fā)有為，獨當(dāng)一面，勇于負(fù)責(zé)，敢于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖鋒陷陣。從根子上解決求穩(wěn)怕亂、甘于平庸、不敢超越的保守風(fēng)氣，充分調(diào)動干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，進(jìn)而鼓舞人心，凝聚發(fā)展合力。

（二）實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。多年來，我們地方經(jīng)濟(jì)始

第二篇：加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)升位思考看法

立足特色　挖掘潛力　促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

近年來，**縣委、縣政府立加快發(fā)展之志、謀加快發(fā)展之策、鼓加快發(fā)展之勁、增加發(fā)展之效，搶抓機遇、理清思路、落實措施，實施新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“四大戰(zhàn)略”，帶領(lǐng)全縣人民乘著改革開放的東風(fēng)，揚帆破浪，奮勇爭先，在科學(xué)發(fā)展道路上大步邁進(jìn)。2009年，我們又迎來了國家大幅增

加投資拉動內(nèi)需政策的發(fā)展契機，如何把握時機進(jìn)一步加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越升位，是值得我們認(rèn)真思考并切實付諸行動的重要課題。為此，本人通過調(diào)查研究，并結(jié)合多年的工作經(jīng)歷，談?wù)勔恍┐譁\的看法。

一、立足實際，全面分析，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈

全面認(rèn)識并深入分析現(xiàn)狀和差距，是科學(xué)決策，明確思路和制定措施的先決條件。同樣，**要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)發(fā)展，就要一切從實際出發(fā)，立足于特點和優(yōu)勢，充分挖掘潛力，揚長避短，著力創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)的獨特性，不斷提升可持續(xù)發(fā)展競爭力。

（一）現(xiàn)狀和差距。區(qū)位上：**位于貴州邊緣的黔桂結(jié)合部，北聯(lián)貴新高速公路，南出廣西，東接貴州南大門獨山縣，西靠貴陽后花園惠水縣，應(yīng)該算是一個四通八達(dá)的地區(qū)過渡交匯區(qū)域，但相對周邊一些縣（市）來講，沒有高速公路和鐵路直接經(jīng)過，一定程度上增加了產(chǎn)品運輸成本。產(chǎn)業(yè)上：**是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占96%以上，現(xiàn)在的主要產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)，而且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，抗災(zāi)抗風(fēng)險力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小而零散，沒有規(guī)模效應(yīng)。近年來縣委、縣政府加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，雖然取得一定的進(jìn)展，但仍處于一產(chǎn)大，二產(chǎn)弱、三產(chǎn)薄的局面。加上缺乏龍頭企業(yè)帶動等各種制約因素，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營困難重重，很多產(chǎn)品難以突破縣內(nèi)的小市場走入縣外省外的大市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍在低水平徘徊。資源上：我縣具有較好的氣候資源、水電資源和煤炭資源，但技術(shù)資源、市場資源和資金資源相對短缺，資源優(yōu)化配置形成了“木桶原理”的短板效應(yīng)，導(dǎo)致現(xiàn)有的優(yōu)勢資源難以發(fā)揮效用。觀念上：干部隊伍中開拓意識不強，小成即滿，固步自封，瞻前顧后的思想較為普遍，遇事先爭不先干，在爭論中錯失了發(fā)展機遇的現(xiàn)象仍然存在。

（二）特點和優(yōu)勢。一是生態(tài)氣候優(yōu)勢。**的生態(tài)環(huán)境非常好，森林覆蓋率高達(dá)46%以上，山地和丘陵占到土地面積的98%左右，氣候溫和，土地肥沃，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的條件。二是旅游資源優(yōu)勢。**地處中亞熱帶喀斯特巖溶地區(qū)，境內(nèi)重巒疊嶂、河谷深切、峰林谷地應(yīng)有盡有，自然風(fēng)光優(yōu)美怡人，有全省唯一的民族鄉(xiāng)卡蒲毛南族鄉(xiāng)，又有布依族、苗族、毛南族等濃郁的民族風(fēng)情，旅游資源非常豐富。特別近年開發(fā)的掌布“救星石景區(qū)”和正在修建的世界最大口徑的射電望遠(yuǎn)鏡，一個是曠世天然奇觀，一個是頂尖科技基地，均舉世無雙，是我縣兩張響亮的旅游王牌?？梢哉f，**的旅游資源兼具了唯一性、奇特性、科考性以及生態(tài)的完美性，很多方面都是其他地方可望而不可及的優(yōu)勢條件，這些，都為**發(fā)展旅游業(yè)提供了雄厚的基礎(chǔ)。三是煤礦、水利等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。這些資源的開發(fā)利用，一方面提供了可觀的稅收來源，另一方面為工業(yè)發(fā)展提供了必需的電力和動力支撐，對增加我縣的經(jīng)濟(jì)總量有巨大的推動作用。

二、主抓優(yōu)勢，強化措施，推動經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展

從科學(xué)發(fā)展觀的長遠(yuǎn)和目前的現(xiàn)狀來看，**在很多領(lǐng)域開發(fā)的程度不高，正因如此，**未來的發(fā)展很有潛力。但潛力不等于實力，優(yōu)勢不等于競爭力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的還是要在思路明晰的基礎(chǔ)上強化措施，抓住主要難點逐個突破，發(fā)揮比較優(yōu)勢凸顯效應(yīng)，匯集小優(yōu)勢變?yōu)榇髢?yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速推進(jìn)、跨越發(fā)展。

（一）切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)。發(fā)展不夠快的根源在于思想不解放，思維不開放，理念不先進(jìn)，思路不超前，思想觀念的落后才是最大的落后和真正的落后。因此，首先要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的思想的保守性，思維成舊，思路局限的狀況。打破凡事看上級講沒講，別人干沒干，過去有沒有的思想禁錮。不為成績所累，不為定勢所困，不為視野所限，做到先干不爭論，先試不議論，先做不評論，干成自有公論。第二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部的頭腦，把解放思想轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，做到在困難面前不束手無策，在矛盾面前不畏首畏足，在利益面前不爭來爭去。以開放眼光和發(fā)展的眼光，正確處理好近期讓利和長遠(yuǎn)受益、直接讓利和間接受益，局部讓利和全局受益、部門讓利和企業(yè)受益、政府讓利和社會受益的關(guān)系。第三是樹立科學(xué)靈活的用人的導(dǎo)向。破除機械僵化的政績評價機制，完善干部提拔任免和監(jiān)督機制，使讓干部能上能下，給有創(chuàng)新思想、有奉獻(xiàn)精神的干部營造環(huán)境，創(chuàng)造平臺。大力提升自主性和創(chuàng)造性，鼓勵干部奮發(fā)有為，獨當(dāng)一面，勇于負(fù)責(zé)，敢于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖鋒陷陣。從根子上解決求穩(wěn)怕亂、甘于平庸、不敢超越的保守風(fēng)氣，充分調(diào)動干部

工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，進(jìn)而鼓舞人心，凝聚發(fā)展合力。

（二）實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。多年來，我們地方經(jīng)濟(jì)始終難以駛?cè)氚l(fā)展的快車道，主要原因就是缺少工業(yè)的帶動和支撐。可以說，抓好了工業(yè)，就牽住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，就解決了我縣產(chǎn)業(yè)不平衡的軟肋，很多發(fā)展障礙就會迎刃而解。所以，要改變農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣的落后面貌，就要堅持工業(yè)強

縣不動搖，不斷推進(jìn)工業(yè)規(guī)模發(fā)展、上檔升級、集約經(jīng)營。一是實施項目帶動，備足發(fā)展后勁。利用好國家政策優(yōu)勢，積極爭取上級資金投入工業(yè)產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)發(fā)展輸入新鮮血液，使其煥發(fā)生機。同時嚴(yán)格落實縣重點工作承包集團(tuán)責(zé)任制，實行定期匯報督查，強化獎懲措施，狠抓跟蹤落實，確保取得明顯的成效，形成了良好的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢。二是著力使礦產(chǎn)水力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加快優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，采取有力措施加快水電站和合法煤礦的建設(shè)，增加稅收，同時為工業(yè)后續(xù)突破發(fā)展奠定動力基礎(chǔ)。三是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化功能、綜合開發(fā)、分步實施”的要求建設(shè)工業(yè)園區(qū)，爭取建成了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造了集約發(fā)展的高效平臺。

（三）堅持抓緊旅游業(yè)不放松。旅游業(yè)是**經(jīng)濟(jì)的一個“亮點”，旅游業(yè)也屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”，雖然前期效應(yīng)不會很明顯，但一旦開始步入正軌，就會呈幾何速度地增長，應(yīng)該作為我縣的重點產(chǎn)業(yè)來堅持長抓不懈。要憑借我縣旅游資源的唯一性和獨特魅力，努力將**旅游做成“絕品”，形成貴州南線旅游的熱點和重點。一是加快掌布景區(qū)的開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富旅游文化、提高服務(wù)水平，進(jìn)一步提升景區(qū)級別，擴大影響。二是積極與上級有關(guān)部門對接，規(guī)劃大射電天文望遠(yuǎn)鏡選址的對外參觀旅游設(shè)施，爭取與射電工程同步建設(shè)，及早顯示經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)。三是借助獨特的旅游優(yōu)勢，通過招商引資，加大縣城沿河開發(fā)力度，積極打造貴州南部旅游休閑娛樂城，串起**旅游景區(qū)“鏈”，促進(jìn)整個旅游景區(qū)開發(fā)。四是積極挖掘整理民俗民風(fēng)精品，提煉包裝，抓好景區(qū)民族歌舞表演隊建設(shè)，豐富旅游文化內(nèi)涵。五是科學(xué)策劃，積極籌辦各種節(jié)會，做到旅游搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲，促進(jìn)招商引資，激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是繼續(xù)形成強大的旅游宣傳、推介攻勢，加大力度強化**在綜合旅游區(qū)的絕對優(yōu)勢，爭取國家、省、州的大力支持，積極借助省、州各項活動開展以及主動與周邊省（區(qū)）、縣（市）重點旅游區(qū)合作，聯(lián)合對外推介，整體營銷，共同打造區(qū)域旅游品牌。同時探索與各地旅行社的協(xié)作的有效機制，擠入各大旅行社的黃金旅游線。七是積極探索旅游管理新體制，把旅游資源和接待服務(wù)推向市場，用市場機制推進(jìn)旅游業(yè)大開發(fā)，大發(fā)展，大提高。八是結(jié)合旅游開發(fā)，抓好牙舟陶、刺繡、紡織、花石、克度藤編、玉水毛尖、黃金應(yīng)子以及其它民族工藝品等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，豐富旅游經(jīng)濟(jì)。

（四）加大招商引資工作力度。在爭取國家基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時，還是要通過加大招商引資力度來解決資金“瓶頸”問題。一是強化“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬本事，新上項目是硬政績”的意識，營造“你發(fā)財，我發(fā)展”的雙贏意識和“你投資，我服務(wù)”的市場意識，進(jìn)一步提高招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，大力推進(jìn)招商引資工作。二是狠抓投資環(huán)境建設(shè)和治理。在招商引資上我們區(qū)位優(yōu)勢差和基礎(chǔ)設(shè)施落后等硬件不足的弱點，這就需要我們從優(yōu)化投資環(huán)境，特別是加強軟環(huán)境建設(shè)上來彌補。要加大治理亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資等行為力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境；提高效率，強化服務(wù)為重點，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。特別是各部門要顧全大局，密切配合招商部門開展好“一站式”服務(wù)，做到有問必答，有求必應(yīng)，有難必幫，有訴必查，以熱情周到的服務(wù)，吸引客商到我縣投資發(fā)展。凡外來投資項目，只要有利于gdp增長，有利于增加稅收，有利于擴大就業(yè)，有利于提高人民生活水平，都可以大膽引進(jìn)。

（五）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過重點實施市場驅(qū)動、龍頭帶動、科技推動、投資拉動的聯(lián)動舉措。把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，區(qū)域優(yōu)勢明顯，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)，市場競爭力強，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁顯著增強的農(nóng)業(yè)強縣。一是依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。培育、引進(jìn)、推廣適應(yīng)加工和市場需求的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的名特優(yōu)新品種，建立一批有特色的農(nóng)業(yè)科技示范園，以典型示范帶動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是培育龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)的加工方面和結(jié)合市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我縣引進(jìn)的“一天鍋”肉類加工企業(yè)對我縣發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是一個難得的機遇，要做好扶持工作，將其培育本地較具拉動效應(yīng)的龍頭企業(yè)，以實現(xiàn)我縣畜牧產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立穩(wěn)定的共同利益保障機制。把產(chǎn)、加、銷、貿(mào)各環(huán)節(jié)有機結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系列開發(fā)鏈，在企業(yè)、農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的真正體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾的共享機制，建立企業(yè)、農(nóng)戶二者牢靠的紐帶關(guān)系確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)高效運轉(zhuǎn)。二是多渠道籌集資金，增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入。積極爭取國家的扶持，財政、金融部門要加大對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入。同時，營造和改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入。

第三篇：加快發(fā)展龍華鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的思考

加快發(fā)展龍華鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的思考

屏山縣龍華鎮(zhèn)政府銀西國

一、鎮(zhèn)情分析

（一）比較優(yōu)勢。一是旅游資源豐富。轄區(qū)內(nèi)集中“四古”資源，即古山——老君山國家級自然保護(hù)區(qū)，古鎮(zhèn)——明清老街，古佛——八仙山大佛，古樹——細(xì)沙溪桫欏樹，旅游開發(fā)的潛力大，前景好。二是特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，生態(tài)好。地處岷江流域，空氣濕潤，雨量充沛，茶（1.65萬畝）、竹（12萬畝）、林（4萬畝）三大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，森林覆蓋率達(dá)到70%，良好的自然生態(tài)環(huán)境和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為龍華可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是民間資金比較充足。2010年農(nóng)民人均純收入4529元，高于全縣平均水平417元。2010年全鎮(zhèn)人民存款余額1.2億元。

（二）不利因素。一是草紙加工造成河流污染嚴(yán)重。初步統(tǒng)計，龍華小草紙1039戶，每年消耗石灰2000余噸，全部直接排放在大小龍溪和箭板河，使青山綠水變成“青山黑水”，影響龍華生態(tài)環(huán)境和旅游開發(fā)。二是區(qū)位比較偏僻。龍華位于縣域西北部，群山阻擾，交通不便。特別是縣城東遷新發(fā)鄉(xiāng)后，工作運行成本增加，尤其是接受新縣城輻射帶動的影響小。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。工業(yè)企業(yè)缺乏，現(xiàn)有的企業(yè)僅電站、紙廠、磚廠、礦石廠等11家，還沒有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足發(fā)展的需要，主要對外通道屏龍路、龍永路僅僅“保通”，離“保暢”的要求還很遠(yuǎn)，龍商公路還是泥結(jié)石路，鄉(xiāng)村公路硬化率低，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路190公里，硬化道路僅24.8公里。水利設(shè)施缺乏或年久失修不能使用，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變。城鎮(zhèn)化水平不高，旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。四是旅游開發(fā)嚴(yán)重滯后。受投入的制約，目前對古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)，對重點景區(qū)景點開發(fā)嚴(yán)重不足，基本處于原始狀態(tài)，旅游的接待能力和服務(wù)水平跟不上，對外地游客吸引力不夠。

二、發(fā)展思路

按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，圍繞“一二三四五”推進(jìn)工作，即：“緊扣一個中心”——全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，“夯實兩大基礎(chǔ)”——城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和農(nóng)村基礎(chǔ)，“發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)”——茶葉產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，“推進(jìn)四個轉(zhuǎn)變”——污染型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、耕作型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、散居型向聚居轉(zhuǎn)變、封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，“實現(xiàn)五個目標(biāo)”——經(jīng)濟(jì)實力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活明顯改善、社會事業(yè)全面進(jìn)步、生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.79億元，年均增長15%,地方財政收入實現(xiàn)57.43萬元，年均增長5%，農(nóng)民人均純收入7029元，每年增加500元。

三、對策思考

（一）圍繞旅游開發(fā)加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力爭取交通、水利項目資金，硬化龍華至魚孔公路、龍華至打魚公路，建設(shè)八仙山后山公路，各景點的連接公路。實施場鎮(zhèn)河提堡坎工程，實施場鎮(zhèn)三級蓄水工程。完成全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，顯著提升景區(qū)硬件設(shè)施條件。

（二）圍繞旅游開發(fā)加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動場鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，配套建設(shè)旅游接待中心、停車場、旅游產(chǎn)品市場，新增餐飲、住宿、娛樂場所，為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”的全方位服務(wù)，提高旅游接待能力和水平，使日接待能力由現(xiàn)在的100人增加到1000人。引進(jìn)業(yè)主投資開發(fā)龍華特色旅游產(chǎn)品，吸納農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入集鎮(zhèn)，使場鎮(zhèn)人口由現(xiàn)在的3000人增加到5000人，增強旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（三）圍繞旅游開發(fā)加快景區(qū)景點建設(shè)。積極創(chuàng)建龍華“3A”級景區(qū)，通過組建國有旅游公司或引進(jìn)投資業(yè)主，逐步投資打造古鎮(zhèn)古街、八仙山景區(qū)、亂山迷魂奇陣等景點，實現(xiàn)門票收入“零突破”。爭取項目打造七大旅游園區(qū)，即打漁村百竹園、稻田村山茶花園、中心村梨花園、細(xì)沙溪桫欏園、魚孔村映山紅園、老君山杜鵑花園，增添旅游景點。

（四）圍繞旅游開發(fā)加快草紙生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格控制新增小紙廠，杜絕新增污染源。積極引導(dǎo)和扶持小紙廠生產(chǎn)戶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改賣竹片，改編竹器，或者養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔，減少和控制污染源，建設(shè)“青山綠水”，凸顯“生態(tài)優(yōu)勢”。立足“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”，因地制宜，引進(jìn)竹筍、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使城鎮(zhèn)化和工業(yè)化相輔相成，相互促進(jìn)。

（五）圍繞旅游開發(fā)統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)。一是把“趕場路”變成“致富路”。發(fā)揮現(xiàn)有公路對村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，增加大小貨車，提升運輸能力，徹底改變僅依靠摩托車、長安車運輸農(nóng)產(chǎn)品的局面，使茶葉、竹片、林木、干果等特色農(nóng)產(chǎn)品快捷流通。新建公路結(jié)合景區(qū)公路規(guī)劃、全鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，打通斷頭路，形成環(huán)線，暢通無阻。二是把“荒山坡”變成“金飯碗”?！翱可匠陨健?，在土地上做文章，荒山荒坡除發(fā)展茶葉、林竹，養(yǎng)牛放羊外，還可以結(jié)合旅游開發(fā)，打好“生態(tài)牌”，種時鮮水果、高山干果、筍用竹，養(yǎng)土雞等，發(fā)展特色旅游商品。三是把“偏遠(yuǎn)村”變成“新農(nóng)村”。按照“三打破三提高”規(guī)劃要求（打破“夾皮溝”，提高村落規(guī)劃水平；打破“兵營式”，提高村莊布局水平；打破“火柴盒”，提高民居設(shè)計水平），加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾集中建房，打造亮點。在山水等自然條件好的地方發(fā)展農(nóng)家樂，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與思考

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與思考

（經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦狄占泰）

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量，它是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的重要體現(xiàn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平直接影響和決定著一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度，特別是在全面建成小康社會的進(jìn)程中，要縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，努力實現(xiàn)人民群眾脫貧致富奔小康，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實力是關(guān)鍵。就城關(guān)鎮(zhèn)而言，如果從這幾年來的發(fā)展變化看，經(jīng)濟(jì)社會雖然取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展，但從長遠(yuǎn)和全局看，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前的發(fā)展水平和發(fā)展速度仍然與之相距甚遠(yuǎn)，要想實現(xiàn)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)同步甚至超越的目標(biāo)，仍然任重道遠(yuǎn)。

近幾年來，城關(guān)鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，切實貫徹落實省委、省政府確立的“3341”項目工程和市委、市政府確定的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，以“聚精會神搞經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展”的理念，以群眾增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步為目標(biāo)，結(jié)合實際，積極探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，通過抓基礎(chǔ)、強后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。同時，努力打造新型文明城鎮(zhèn)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步。

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，群眾生活水平顯著提高。我鎮(zhèn)走“以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商、以商帶農(nóng)”的發(fā)展

1路子，以提升城市品味,改善人居環(huán)境, 塑造良好城市形象，不斷促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)城中村改造工程，著力實施黃家學(xué)城中村改造項目和北海子城中村改造項目，有力推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展。

二、招商引資力度進(jìn)一步加大，非公經(jīng)濟(jì)總量明顯提升。樹立“無商不強、無商不富”的理念，大力招商引資，狠抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。僅今年一年，全鎮(zhèn)招商引資項目投資總金額達(dá)到了27億元之多。通過招商引資，引來了一批科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益顯著的企業(yè)，有效改善了以往的“高投入、高消耗、低回報”的非公企業(yè)現(xiàn)狀。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還解決了一批富余勞動力的就業(yè)問題，促進(jìn)了群眾增收，助推了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從目前鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來看，雖然取得了一定的成績，但仍然還存在許多問題，這些問題解決不好，將會影響追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的步伐和全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。通過不斷加大投入進(jìn)行夯實完善，全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施雖然得到了較大的改善，但與一些相對發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，其基礎(chǔ)建設(shè)總體水平仍然與之差距甚遠(yuǎn)，很難適應(yīng)新形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁依然顯得不足。

二、產(chǎn)業(yè)化程度較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整上雖然取得了一定的成效，促進(jìn)了群眾增收，但從總體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯。主要體現(xiàn)在科學(xué)化程度不高，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品科技含量較低；規(guī)?；潭炔桓?，總體實力不強，難以形成聚集效應(yīng)；專業(yè)化程度不高，特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)不突出。

針對城關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足,我認(rèn)為，推進(jìn)鎮(zhèn)域

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力,必須要結(jié)合實際，創(chuàng)新發(fā)展思路，狠抓措施落實，做到既要突出重點，又要統(tǒng)籌推進(jìn)，既要立足當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)，才能推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、提供保障，推動招商引資工作開展。招商引資是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的有效手段。我們要采取分解招商目標(biāo)任務(wù)、保障招商工作經(jīng)費、建立激勵約束機制、確定重點招商領(lǐng)域、完善招商優(yōu)惠政策、加強對外交流合作“六位一體”的工作措施，推進(jìn)招商引資工作有效開展。

二、依托優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化調(diào)整。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須要以產(chǎn)業(yè)作為支撐，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度影響決定著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。因此，必須進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一方面，要充分依托資源優(yōu)勢，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；另一方面，要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化，提升產(chǎn)業(yè)檔次與實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)國際市場的對接。

三、夯實基礎(chǔ)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此必須把強基礎(chǔ)、增后勁作為促進(jìn)發(fā)展的一項重要舉措，重點加強以農(nóng)田水利、道路交通、電力通訊等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力降低農(nóng)村群眾的勞動成本投入，加快發(fā)展步伐。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施強鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)對于聚集第二、三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用。要充分發(fā)揮并利用好城鎮(zhèn)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，大力招商引資，以第二、三產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，從而增強城鎮(zhèn)吸附外來資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗的能力，以城鎮(zhèn)的發(fā)展輻射、帶動農(nóng)村發(fā)展，最終實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、龍頭牽引，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)來支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展則需要龍頭來牽引。因此，要把發(fā)展龍頭企業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力的重要手段，一方面，要加大龍頭企業(yè)扶持發(fā)展力度，進(jìn)一步壯大企業(yè)群，努力發(fā)揮聚集效應(yīng)，以企業(yè)群的發(fā)展壯大來帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展壯大；另一方面，要進(jìn)一步提升企業(yè)自身的整體實

力，大力推進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品精深加工，樹立品牌意識，努力打造精品，最大限度地提升產(chǎn)業(yè)效益。

第五篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗交流

發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

興國鎮(zhèn)是**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)有城區(qū)人口24萬人，轄6村12個社區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量在全縣位于前列。

近幾年，我鎮(zhèn)圍繞縣委“一主四推”戰(zhàn)略，著力抓好招商引資和項目建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力強化社區(qū)建設(shè)和居民文明素質(zhì)提升，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了和諧發(fā)展的新局面。

市委提出“對接**，比學(xué)**，建設(shè)**東特大城市”的戰(zhàn)略思想鼓舞人心，縣委提出“內(nèi)趕**，外比**，砥礪奮進(jìn)全省20強的奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)。結(jié)合興國鎮(zhèn)的實際，如何趕超跨越，提速發(fā)展，我認(rèn)為要從如下五個方面加大力度。

一、加大強工興鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū)，目前已經(jīng)落戶的企業(yè)有7家，在建項目2個，今年新簽一個投資5.5億元的農(nóng)副產(chǎn)品及水產(chǎn)品加工項目。我們還要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，樹立”產(chǎn)業(yè)第一、服務(wù)至上“理念，加大招商力度，千方百計引進(jìn)項目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項目可以優(yōu)先考慮落戶到**。

二、加大強商活鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)是城區(qū)所在地，必須大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工廠林立的優(yōu)勢，搞好服務(wù)，興辦適合大眾特點的餐飲服務(wù)業(yè)，引進(jìn)名牌超市進(jìn)興國，引進(jìn)大型物流業(yè)來縣城。為迎接”新市民工程“打基礎(chǔ)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城區(qū)安居，在園區(qū)樂業(yè)。**縣城近年來的形象和面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，商貿(mào)、物流、服務(wù)的發(fā)展環(huán)境得天獨厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國內(nèi)外知名名牌優(yōu)先推薦入駐**城區(qū)。

三、加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。興國鎮(zhèn)有勝利萬畝油茶基地，千畝花卉苗木基地，**湖萬畝湖蒿基地，石震千畝楊梅基地，還有近3萬畝水面，生態(tài)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，青山綠水，湖**色，全力將**、勝利等城郊村打造成”**后花園“。進(jìn)一步依托城郊優(yōu)勢，大力推行”菜籃子工程“建設(shè)。建議把興國建成農(nóng)副產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，在城區(qū)建一個大型的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加快蔬菜、水產(chǎn)品等貿(mào)易交流。

四、加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。**古八景都在興國，有著悠久的歷史文化底蘊，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，紅色旅游資源豐富，我們將加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好人文景觀開發(fā)。

五、加大隊伍建設(shè)力度。興國鎮(zhèn)跨越發(fā)展，潛力在山，優(yōu)勢在水，資源在城，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵之關(guān)鍵在于各級組織的”帶頭人“。我們將加強干部作風(fēng)建設(shè)，加強社區(qū)文明建設(shè)，加強市民法制建設(shè)，全力提升興國干部群眾的精神區(qū)位，構(gòu)建精神高地，提升”精神氣"，為砥礪奮進(jìn)，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。