第一篇：溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上的特別致辭(全文)

溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上的特別致辭（全文）

國(guó)務(wù)院總理溫家寶２８日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)》的特別致辭。全文如下：

堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作

推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)

━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)上的特別致辭

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

（２００９年１月２８日）

尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)，并發(fā)表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請(qǐng)和周到安排。本屆年會(huì)意義特殊，在歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)之中，各國(guó)政要、企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者聚集在這里，圍繞“重塑危機(jī)后的世界”這一主題，共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也體現(xiàn)了會(huì)議舉辦者的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。各方面熱切期盼從這里聽(tīng)到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會(huì)取得成功！

我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最困難的境地。各國(guó)和國(guó)際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對(duì)措施，對(duì)提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場(chǎng)危機(jī)的原因是多方面的。主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長(zhǎng)期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼；金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤(rùn)而過(guò)度擴(kuò)張；金融及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真；金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散。“吃一塹，長(zhǎng)一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲(chǔ)蓄

1與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。

坦率地說(shuō)，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力明顯加大。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國(guó)政府推出了總額達(dá)４萬(wàn)億元的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于２００７年中國(guó)ＧＤＰ的１６％，主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建，既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計(jì)劃投資１．１８萬(wàn)億元，并帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。中國(guó)政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，出臺(tái)中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征１００項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約５０００億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動(dòng)性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)１．８９和２．１６個(gè)百分點(diǎn)，大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)２個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)４個(gè)百分點(diǎn)，共釋放流動(dòng)性約８０００億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺(tái)一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，擴(kuò)大貸款總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。三是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機(jī)遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難，又致力于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持企業(yè)

廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。我們不斷完善和落實(shí)金融支持政策，健全信用擔(dān)保體系，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持中小企業(yè)發(fā)展。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是１６個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是大幅度提高社會(huì)保障水平。我們加快完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財(cái)政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)各級(jí)政府將為此投入８５００億元。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，提高中小學(xué)教師待遇，繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，特別是出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步開(kāi)辟公益性就業(yè)崗位，千方百計(jì)減緩金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響?？偟目?，這些重大政策措施，注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)保障結(jié)合起來(lái)，把增加投資和刺激消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生結(jié)合起來(lái)，對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，起到了關(guān)鍵性作用。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。經(jīng)過(guò)努力，在戰(zhàn)勝兩場(chǎng)突如其來(lái)的特大自然災(zāi)害的同時(shí)，２００８年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)９％，居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定；糧食連續(xù)五年豐收，總產(chǎn)量達(dá)到５．２８億噸；城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１１３萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加；金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，銀行體系流動(dòng)性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)把自己的事情辦好，有利于提振對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心，有利于減緩國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)，有利于增加中國(guó)的進(jìn)口和對(duì)外投資，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給其他國(guó)家

提供更多發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

女士們，先生們：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展？有些人可能會(huì)有疑慮。我可以給大家一個(gè)肯定的回答：我們對(duì)此充滿(mǎn)信心。我們的信心來(lái)自哪里？信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。由于我們正確判斷形勢(shì)、及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們制定并實(shí)施的既應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，開(kāi)始見(jiàn)到效果，今年將發(fā)揮更大作用。信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，蘊(yùn)藏著巨大的需求和增長(zhǎng)潛力，它將有力支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持較高速度增長(zhǎng)。信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變。經(jīng)過(guò)３０年改革開(kāi)放，我們建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)較高、成本較低；國(guó)家財(cái)政收支狀況良好，金融體系穩(wěn)健，社會(huì)資金充裕；我們有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、和諧安定的社會(huì)環(huán)境。更為重要的是，我們樹(shù)立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，始終奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，找到了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流的正確發(fā)展道路；我們的人民擁有堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息、百折不撓的精神與意志，正是這些優(yōu)秀品質(zhì)，使歷史悠久的中國(guó)在逆境中煥發(fā)更加強(qiáng)勁的生命力。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒(méi)有根本改變，求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流，國(guó)際分工格局調(diào)整中蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。女士們，先生們：

國(guó)際金融危機(jī)是一場(chǎng)全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝這場(chǎng)危機(jī)要靠信心、合作和責(zé)任。堅(jiān)定信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉。信念的力量，遠(yuǎn)比想象的更為強(qiáng)大。國(guó)際社會(huì)和各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急，是繼續(xù)采取一切必要的措施，盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心。在經(jīng)濟(jì)困難面前，各國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景有信心，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和各國(guó)人民對(duì)自己的國(guó)家有信心，企業(yè)對(duì)投資有信心，個(gè)人對(duì)消費(fèi)有信心，比什么都重要。務(wù)實(shí)合作是

戰(zhàn)勝危機(jī)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，大家的命運(yùn)已緊緊聯(lián)系在一起，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。金融危機(jī)檢驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠(chéng)意和水平，考驗(yàn)著我們的智慧。只有加強(qiáng)合作，攜手努力，同舟共濟(jì)，才能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。承擔(dān)責(zé)任是戰(zhàn)勝危機(jī)不可或缺的重要基礎(chǔ)。各國(guó)政府堅(jiān)定、勇敢、負(fù)責(zé)地承擔(dān)起責(zé)任，對(duì)于穩(wěn)定金融秩序、防止危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響加深，十分重要。政治家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，既要對(duì)自己的國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，也要對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)２０國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)以來(lái)達(dá)成的廣泛共識(shí)，不僅要采取更加積極有效的措施渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)，而且要努力推動(dòng)建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。為此，我提出以下意見(jiàn)。

一是深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是危機(jī)關(guān)頭越要堅(jiān)持開(kāi)放與合作。貿(mào)易保護(hù)主義不僅會(huì)加大危機(jī)的嚴(yán)重程度，還會(huì)使危機(jī)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，是損人不利己的行為。要積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國(guó)堅(jiān)定地支持推動(dòng)多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果，建立公平、開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制。作為多邊貿(mào)易體制的重要補(bǔ)充，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二是推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，加快建立國(guó)際金融新秩序。這場(chǎng)危機(jī)充分暴露了現(xiàn)有國(guó)際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷。要加快主要國(guó)際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革，建立合理的全球金融救助機(jī)制，增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的發(fā)言權(quán)和代表性，積極發(fā)揮其在維護(hù)國(guó)際和地區(qū)金融穩(wěn)定等方面的作用。鼓勵(lì)區(qū)域貨幣金融合作，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化。

三是加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作，防范金融風(fēng)險(xiǎn)積聚和擴(kuò)散。各國(guó)金融當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)信息交流與溝通，加大對(duì)全球資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)力度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞。擴(kuò)大國(guó)際金融體系監(jiān)管的覆蓋面，特別要增強(qiáng)對(duì)主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的監(jiān)督，建立及時(shí)高效的危機(jī)早期預(yù)警系統(tǒng)。制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、資本充足要求等各類(lèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和中介組織的監(jiān)管，增強(qiáng)金融市場(chǎng)和各類(lèi)金融產(chǎn)品透明度。

四是切實(shí)保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，盡量減少?lài)?guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的損害，幫助發(fā)展中國(guó)家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際金融組織應(yīng)該通過(guò)放寬貸款條件等措施，及時(shí)救助有需要的發(fā)展中國(guó)家。積極推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程，特別要加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的援助力度，增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。

五是協(xié)同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題挑戰(zhàn)，建設(shè)人類(lèi)共有的美好家園。面對(duì)氣候變暖、環(huán)境惡化、疫病和自然災(zāi)害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關(guān)系人類(lèi)生存和發(fā)展的問(wèn)題，任何國(guó)家都無(wú)法置身事外，也難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

這里，我再次重申，中國(guó)將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國(guó)愿意繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)一道，積極維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量！

女士們，先生們！嚴(yán)冬終將過(guò)去，春天就要來(lái)臨。讓我們堅(jiān)定信心，加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)！

謝謝大家！

第二篇：溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上的特別致辭

溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上的特別致辭（全文）

2009-1-29 9:55 新華網(wǎng)

2009-1-29 9:55 新華網(wǎng) 【大 中 小】【打印】

1月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)上發(fā)表特別致辭。新華社記者

姚大偉攝

這是溫家寶在致辭結(jié)束后回到座位上回答提問(wèn)。新華社記者姚大偉攝

新華網(wǎng)瑞士達(dá)沃斯1月28日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年

會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)》的特別致辭。全文如下：

堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作

推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)

━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)上的特別致辭

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

（2009年1月28日）

尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)，并發(fā)表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請(qǐng)和周到安排。本屆年會(huì)意義特殊，在歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)之中，各國(guó)政要、企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者聚集在這里，圍繞“重塑危機(jī)后的世界”這一主題，共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，探索全球綜

合治理之道，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也體現(xiàn)了會(huì)議舉辦者的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。各方面熱切期盼從這里聽(tīng)到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會(huì)取得成功！我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最困難的境地。各國(guó)和國(guó)際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對(duì)措施，對(duì)提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場(chǎng)危機(jī)的原因是多方面的。主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長(zhǎng)期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼；金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤(rùn)而過(guò)度擴(kuò)張；金融及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真；金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散?！俺砸粔q，長(zhǎng)一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。

坦率地說(shuō)，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力明顯加大。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。

一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國(guó)政府推出了總額達(dá)4萬(wàn)億元的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于2007年中國(guó)GDP的16％，主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建，既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計(jì)劃投資1.18萬(wàn)億元，并帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。中國(guó)政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，出臺(tái)中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。

二是大頻度降息和增加銀行體系流動(dòng)性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)1.89和2.16個(gè)百分點(diǎn)，大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)，共釋放流動(dòng)性約8000億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺(tái)一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，擴(kuò)大貸款總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。

三是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機(jī)遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難，又致力于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。我們不斷完善和落實(shí)金融支持政策，健全信用擔(dān)保體系，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持中小企業(yè)發(fā)展。

四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是大幅度提高社會(huì)保障水平。我們加快完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財(cái)政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)各級(jí)政府將為此投入8500億元。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，提高中小學(xué)教師待遇，繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，特別是出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步開(kāi)辟公益性就業(yè)崗位，千方百計(jì)減緩金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響?？偟目?，這些重大政策措施，注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)保障結(jié)合起來(lái)，把增加投資和刺激消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生結(jié)合起來(lái)，對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，起到了關(guān)鍵性作用。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。經(jīng)過(guò)努力，在戰(zhàn)勝兩場(chǎng)突如其來(lái)的特大自然災(zāi)害的同時(shí)，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％，居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定；糧食連續(xù)五年豐收，總產(chǎn)量達(dá)到5.28億噸；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加；金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，銀行體系流動(dòng)性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)把自己的事情辦好，有利于提振對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心，有利于減緩國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)，有利于增加中國(guó)的進(jìn)口和對(duì)外投資，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給其他國(guó)家提供更多發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

女士們，先生們：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展？有些人可能會(huì)有疑慮。我可以給大家一個(gè)肯定的回答：我們對(duì)此充滿(mǎn)信心。我們的信心來(lái)自哪里？信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。由于我們正確判斷形勢(shì)、及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們制定并實(shí)施的既應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，開(kāi)始見(jiàn)到效果，今年將發(fā)揮更大作用。信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，蘊(yùn)藏著巨大的需求和增長(zhǎng)潛力，它將有力支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持較高速度增長(zhǎng)。信心來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變。經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放，我們建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)較高、成本較低；國(guó)家財(cái)政收支狀況良好，金融體系穩(wěn)健，社會(huì)資金充裕；我們有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、和諧安定的社會(huì)環(huán)境。更為重要的是，我們樹(shù)立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，始終奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，找到了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流的正確發(fā)展道路；我們的人民擁有堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息、百折不撓的精神與意志，正是這些優(yōu)秀品質(zhì)，使歷史悠久的中國(guó)在逆境中煥發(fā)更加強(qiáng)勁的生命力。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒(méi)有根本改變，求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流，國(guó)際分工格局調(diào)整中蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。女士們，先生們：

國(guó)際金融危機(jī)是一場(chǎng)全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝這場(chǎng)危機(jī)要靠信心、合作和責(zé)任。堅(jiān)定信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉。信念的力量，遠(yuǎn)比想象的更為強(qiáng)大。國(guó)際社會(huì)和各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急，是繼續(xù)采取一切必要的措施，盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心。在經(jīng)濟(jì)困難面前，各國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景有信心，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和各國(guó)人民對(duì)自己的國(guó)家有信心，企業(yè)對(duì)投資有信心，個(gè)人對(duì)消費(fèi)有信心，比什么都重要。務(wù)實(shí)合作是戰(zhàn)勝危機(jī)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，大家的命運(yùn)已緊緊聯(lián)系在一起，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。金融危機(jī)檢驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠(chéng)意和水平，考驗(yàn)著我們的智慧。只有加強(qiáng)合作，攜手努力，同舟共濟(jì)，才能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。承擔(dān)責(zé)任

是戰(zhàn)勝危機(jī)不可或缺的重要基礎(chǔ)。各國(guó)政府堅(jiān)定、勇敢、負(fù)責(zé)地承擔(dān)起責(zé)任，對(duì)于穩(wěn)定金融秩序、防止危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響加深，十分重要。政治家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，既要對(duì)自己的國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，也要對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)以來(lái)達(dá)成的廣泛共識(shí)，不僅要采取更加積極有效的措施渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)，而且要努力推動(dòng)建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。為此，我提出以下意見(jiàn)。

一是深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是危機(jī)關(guān)頭越要堅(jiān)持開(kāi)放與合作。貿(mào)易保護(hù)主義不僅會(huì)加大危機(jī)的嚴(yán)重程度，還會(huì)使危機(jī)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，是損人不利己的行為。要積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國(guó)堅(jiān)定地支持推動(dòng)多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果，建立公平、開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制。作為多邊貿(mào)易體制的重要補(bǔ)充，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

二是推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，加快建立國(guó)際金融新秩序。這場(chǎng)危機(jī)充分暴露了現(xiàn)有國(guó)際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷。要加快主要國(guó)際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革，建立合理的全球金融救助機(jī)制，增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的發(fā)言權(quán)和代表性，積極發(fā)揮其在維護(hù)國(guó)際和地區(qū)金融穩(wěn)定等方面的作用。鼓勵(lì)區(qū)域貨幣金融合作，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化。三是加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作，防范金融風(fēng)險(xiǎn)積聚和擴(kuò)散。各國(guó)金融當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)信息交流與溝通，加大對(duì)全球資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)力度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞。擴(kuò)大國(guó)際金融體系監(jiān)管的覆蓋面，特別要增強(qiáng)對(duì)主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的監(jiān)督，建立及時(shí)高效的危機(jī)早期預(yù)警系統(tǒng)。制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、資本充足要求等各類(lèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和中介組織的監(jiān)管，增強(qiáng)金融市場(chǎng)和各類(lèi)金融產(chǎn)品透明度。

四是切實(shí)保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，盡量減少?lài)?guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的損害，幫助發(fā)展中國(guó)家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際金融組織應(yīng)該通過(guò)放寬貸款條件等措施，及時(shí)救助有需要的發(fā)展中國(guó)家。積極推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程，特別要加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的援助力度，增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。

五是協(xié)同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題挑戰(zhàn)，建設(shè)人類(lèi)共有的美好家園。面對(duì)氣候變暖、環(huán)境惡化、疫病和自然災(zāi)害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關(guān)系人類(lèi)生存和發(fā)展的問(wèn)題，任何國(guó)家都無(wú)法置身事外，也難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

這里，我再次重申，中國(guó)將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國(guó)愿意繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)一道，積極維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量！

女士們，先生們！嚴(yán)冬終將過(guò)去，春天就要來(lái)臨。讓我們堅(jiān)定信心，加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)！

謝謝大家！

第三篇：溫家寶在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年特別致辭

溫家寶在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年特別致辭。

新華網(wǎng)瑞士達(dá)沃斯１月２８日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶２８日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)》的特別致辭。全文如下：

堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)

━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)上的特別致辭

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

（２００９年１月２８日）

尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)，并發(fā)表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請(qǐng)和周到安排。本屆年會(huì)意義特殊，在歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)之中，各國(guó)政要、企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者聚集在這里，圍繞“重塑危機(jī)后的世界”這一主題，共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也體現(xiàn)了會(huì)議舉辦者的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。各方面熱切期盼從這里聽(tīng)到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會(huì)取得成功！

我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最困難的境地。各國(guó)和國(guó)際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對(duì)措施，對(duì)提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場(chǎng)危機(jī)的原因是多方面的。主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長(zhǎng)期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼；金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤(rùn)而過(guò)度擴(kuò)張；金融及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真；金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散?！俺砸粔q，長(zhǎng)一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。

坦率地說(shuō)，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力明顯加大。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國(guó)政府推出了總額達(dá)４萬(wàn)億元的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于２００７年中國(guó)ＧＤＰ的１６％，主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建，既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計(jì)劃投資１．１８萬(wàn)億元，并帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。中國(guó)政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，出臺(tái)中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征１００項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約５０００億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動(dòng)性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)１．８９和２．１６個(gè)百分點(diǎn)，大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)２個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)４個(gè)百分點(diǎn)，共釋放流動(dòng)性約８０００億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺(tái)一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，擴(kuò)大貸款總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。三是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機(jī)遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難，又致力于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。我們不斷完善和落實(shí)金融支持政策，健全信用擔(dān)保體系，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持中小企業(yè)發(fā)展。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是１６個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是大幅度提高社會(huì)保障水平。我們加快完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財(cái)政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)各級(jí)政府將為此投入８５００億元。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，提高中小學(xué)教師待遇，繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，特別是出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步開(kāi)辟公益性就業(yè)崗位，千方百計(jì)減緩金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響?？偟目?，這些重大政策措施，注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)保障結(jié)合起來(lái)，把增加投資和刺激消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生結(jié)合起來(lái)，對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，起到了關(guān)鍵性作用。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。經(jīng)過(guò)努力，在戰(zhàn)勝兩場(chǎng)突如其來(lái)的特大自然災(zāi)害的同時(shí)，２００８年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)９％，居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定；糧食連續(xù)五年豐收，總產(chǎn)量達(dá)到５．２８億噸；城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１１３萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加；金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，銀行體系流動(dòng)性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)把自己的事情辦好，有利于提振對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心，有利于減緩國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)，有利于增加中國(guó)的進(jìn)口和對(duì)外投資，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，給其他國(guó)家提供更多發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

第四篇：世界經(jīng)濟(jì)論壇特別致辭

世界經(jīng)濟(jì)論壇特別致辭

新年新起點(diǎn)，孕育新希望。世界經(jīng)濟(jì)論壇作為觀察世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)和“頭腦風(fēng)暴”的重要平臺(tái)，在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的積極跡象、又面臨諸多不確定因素的形勢(shì)下，當(dāng)能集思廣益，傳遞信心，貢獻(xiàn)良策。

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和G20、APEC等一系列多邊經(jīng)濟(jì)機(jī)制的成員，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和走向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)有重要影響。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中提質(zhì)。2013年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為7.7%，從全球范圍看，繼續(xù)保持了中高速增長(zhǎng)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)1300萬(wàn)，是歷年最多的，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)際分別增長(zhǎng)7%和9.3%。經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、物價(jià)較穩(wěn)、就業(yè)擴(kuò)大、收入增加的良好態(tài)勢(shì)。中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，合作進(jìn)一步擴(kuò)大。去年中國(guó)的進(jìn)出口額、利用外資都實(shí)現(xiàn)了可觀的增長(zhǎng)，其中進(jìn)口總額接近2萬(wàn)億美元。中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也超過(guò)了900億美元。在國(guó)際金融危機(jī)余波未平、世界經(jīng)濟(jì)尚待復(fù)蘇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，這樣一張“成績(jī)單”來(lái)之不易，再次驗(yàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。

比數(shù)據(jù)更重要的是，去年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力一度加大甚至國(guó)際上有人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)“硬著陸”的情況，我們沒(méi)有采取短期刺激政策，既不增加赤字，也不放松銀根，而是積極有為，圍繞“增活力、穩(wěn)預(yù)期、促轉(zhuǎn)型”，創(chuàng)新宏觀政策調(diào)控方式，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

一是從改革開(kāi)放入手，著眼處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放改革紅利。通過(guò)大量減少各級(jí)政府的審批事項(xiàng)、推進(jìn)貸款利率市場(chǎng)化等金融改革、建立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索負(fù)面清單管理模式、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等舉措，激發(fā)了市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)了民間投資的積極性。全年新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)達(dá)233萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)30%。

二是明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，提出把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右、新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬(wàn)人以上作為下限，把物價(jià)上漲不超過(guò)3.5%左右作為上限。只要經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間，就保持宏觀政策穩(wěn)定，主要靠結(jié)構(gòu)改革、靠市場(chǎng)力量穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。這大大提振了市場(chǎng)信心，穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。下半年以來(lái)，中國(guó)PMI指數(shù)在50%的臨界點(diǎn)以上平穩(wěn)抬升。

三是著力在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。抓住市場(chǎng)潛力大、發(fā)展相對(duì)滯后的“短板”，著力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，連續(xù)推出促進(jìn)信息、金融、養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)等發(fā)展的政策措施，同時(shí)著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動(dòng)內(nèi)需和改善供給，堅(jiān)持在擴(kuò)大開(kāi)放中擴(kuò)大內(nèi)需，繼續(xù)發(fā)揮好內(nèi)需的主動(dòng)力作用。這些措施既利當(dāng)前，更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)。去年，中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重已達(dá)46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。單位GDP能耗比上年下降3.7%。

中國(guó)宏觀調(diào)控的創(chuàng)新理念與方式和形成的新經(jīng)驗(yàn)，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后乃至今后一段時(shí)期繼續(xù)拿到好成績(jī)。而且，在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素較多、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策動(dòng)向異常敏感的情況下，中國(guó)穩(wěn)定財(cái)政、貨幣政策，保持合理的流動(dòng)性，向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)出了明確的穩(wěn)定預(yù)期的信號(hào)，這也是中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)責(zé)任之舉。

今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，我認(rèn)為，這與國(guó)際社會(huì)對(duì)重塑世界經(jīng)濟(jì)的期待是吻合的。我們將按照十八屆三中全會(huì)的部署，全面深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中更加注重提質(zhì)增效升級(jí)，更加注重縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域這兩大差距，采取更有力的措施擴(kuò)大就業(yè)、扶貧幫困，促進(jìn)社會(huì)公正，使發(fā)展的成果惠及全體人民。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，也將為世界發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇、增添新動(dòng)力。

2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和近幾年世界經(jīng)濟(jì)在困境中復(fù)蘇艱難的狀況，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系和格局的調(diào)整完善提出了許多新課題。當(dāng)前雖然不少經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇更加明顯，但變數(shù)猶存，仍有許多不穩(wěn)定因素，需要深度調(diào)整和變革。本次論壇年會(huì)以“重塑世界”為主題展開(kāi)討論，恰逢其時(shí)。

重塑世界經(jīng)濟(jì)，重要的是構(gòu)建和完善開(kāi)放合作、互利共贏的全球經(jīng)貿(mào)體系。國(guó)際社會(huì)應(yīng)始終以多元、開(kāi)放、包容、互惠為方向，繼續(xù)維護(hù)二戰(zhàn)后形成的國(guó)際政治秩序與世界和平環(huán)境，堅(jiān)持發(fā)揮好以WTO為核心的多邊貿(mào)易框架的積極作用，探索各種形式的區(qū)域貿(mào)易安排，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義。我們主張，不同發(fā)展水平和階段的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的精神，摒棄零和博弈的做法，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙動(dòng)力”和互補(bǔ)互利互惠的好局面，塑造合作共贏的經(jīng)濟(jì)全球化新格局。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體平穩(wěn)，世界和平與發(fā)展既有新的機(jī)遇，也面臨許多挑戰(zhàn)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，將始終不渝走和平發(fā)展道路，為增進(jìn)人類(lèi)共同利益作出更多努力，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)發(fā)揮建設(shè)性作用。

中國(guó)將堅(jiān)定不移向現(xiàn)代化目標(biāo)奮進(jìn)，愿繼續(xù)與世界各國(guó)加強(qiáng)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，踏上強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)的康莊大道。世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)在冬天舉辦，這也預(yù)示著春天已經(jīng)不遠(yuǎn)。

第五篇：溫家寶在達(dá)沃斯論壇特別致辭

中國(guó)總理溫家寶在達(dá)沃斯論壇發(fā)表特別致辭(全文)

中新網(wǎng)達(dá)沃斯1月28日電世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)28日在瑞士達(dá)沃斯舉行。中國(guó)總理溫家寶當(dāng)天下午在年會(huì)上發(fā)表特別致辭，題為《堅(jiān)定信心加強(qiáng)合作推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)》。

Special Address by Chinese Premier Wen Jiabao in Davos Forum(Full text)

China News Davos, Jan, 28th.World Economic Forum of 2009 annual symposium is held in 28th in Davos Switzerland.Chinese Premier Wen Jia bao had delivered Special Address in the Annual symposium this day with the title of Proceed with Confidence, Strengthen Cooperation and Drive the New Growth of the World Economy

尊敬的施瓦布主席，Honorable President Schwab

女士們，先生們，朋友們：

Ladies and gentlemen, friends

我首先在中國(guó)牛年到來(lái)的時(shí)候給大家拜年。牛年象征著勤勞、奉獻(xiàn)和富足，我衷心祝愿我們這個(gè)世界在牛年經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇和發(fā)展，人民幸福安康。

Firstly, I'd like to give you a New Year's greeting in the arrival of Chinese Year of the Ox.Year of the Ox symbolizes industry, dedication and affluence, I heartily wish the world economy be revive and progress, people's lives be happy and safe in the Year of the Ox，我很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)，并發(fā)表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請(qǐng)和周到安排。本屆年會(huì)意義特殊，在歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)之中，各國(guó)政要、企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者聚集在這里，圍繞“重塑危機(jī)后的世界”這一主題，共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也體現(xiàn)了會(huì)議舉辦者的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。各方面熱切期盼從這里聽(tīng)到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會(huì)取得成功！

It's a pleasure for me to attend the 2009 annual symposium of World Economic Forum and deliver the special address.Firstly, I'd like to give my gratitude to the cordial invitation and thoughtful arrangement of President Schwab.This annual symposium has special significance, in this international financial crisis which rarely happened in the history, the politicians, entrepreneurs, experts and scholars of every country are gathering here, discussing about maintenance of the international finacial stabiliy, the measures of accelerating the world economy increase, and the way of exploring global comprehensive control.This symposium has important realistic significance, also has reflected the foresight and sagacity of the symposium organizers.Every party earnestly expects to hear the sapiential voices and the power of conquer the crisis.We are responsible to transmit the confidence, courage and hope to the world.I wish this annual symposium be successful!

我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最困難的境地。各國(guó)和國(guó)際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對(duì)措施，對(duì)提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場(chǎng)危機(jī)的原因是多方面的。主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長(zhǎng)期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼；金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤(rùn)而過(guò)度擴(kuò)張；金融及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真；金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散?！俺砸粔q，長(zhǎng)一智?！蔽覀儽仨殢闹姓J(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。

The international finacial crisis which we are suffering now made the world economy fell into the hardest situation.Every country and internation communities take the proactive measures one after another to cope with it, these measures had played very important roles in mustering the courage, relieving the crisis, preventing the collapse of the finacial system and the world economic profound decline.There are many reasons for this crisis.The most important of them are: the relevant economic entities has inappropriate macro-economic policies, the develop mode of permanent low savings and high consumptions makes it difficult to continue;the financial organizations' unilateral pursuit of the profit makes themselves overexpansion;the financial and rating organizations lack the self-discipline have resulted in aberrance of the risk information and asset pricing;the capacity of financial supervision and financial innovation dose not match, the risk of financial ramification continuously accumulate and proliferate.A fall into the pit, a gain in your wit.We must learn a lesson earnestly from it, correctly deal with the relationship between the savings and consumption, financial innovation and financial supervision, the suppositional economy and entitative economy, to find a fundamental solution to end the crisis.坦率地說(shuō)，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力明顯加大。

Frankly speaking, this crisis had also created rather big impact to the Chinese economy, we are confronting with the severe challenge.The main challenges of them are the external demand is distinctly shrinking, part of the industries had surplus capacity, the enterprises have dificulties in the manufacturing and management, the unemployed people in the towns are increasing, the pressure under the economic increase is distinctly enlarging.中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃包括：

China, being a responsible big country, had adopted the proactive and responsible attitude in the crisis.Enlarging the the internal effective requirement especially the consumption requirement is our fundamental stand of improving the economic increase.Timely adjust the orientation of macro-economic policy, decisively actualize positive financial policy and liberal monetary policy, promptly publish the 10 measures of enlarging the internal demand, successively enact and actualize a series of policies, makes the systemic and integrative package program which enforce the steady and fast development of economy come into being.This program contains the following aspacts:

一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國(guó)政府推出了總額達(dá)4萬(wàn)億的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于2007年中國(guó)GDP的16%。主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建，這里既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，在資金保證上作了周密的安排，其中中央政府計(jì)劃投資1.18萬(wàn)億元，并帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。中國(guó)政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，出臺(tái)中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。

First, extensively increase the government expenditure and implement structural tax reduction.Chinese Government has rolled out a two-year plan with regard to the total sum of 4 trillion yuan, the scale is equivalent to the 16% of Chinese 2007 GDP.These fund are mainly delivered for the infrastructure, and eco-environmental protection such as protective housing project, rural people's livelihood project, railway traffic and the post-earthquake reconstruction , these projects including both the rapidly implemented one in the “11th Five-Year Plan”, and the new one according to the development needs.The plan has been experienced the scientific verification, and the financing has been guaranteed meticulously, central government had arranged 1.18 trillion yuan of the total sum promoting the local and social capital for the development.Chinese Government has also rolled out a plan for the large-scale of tax reduction, mainly for the measures of comprehensive implementation of value-added tax transformation, to publish the preferential tax policies for the small and medium enterprises, and the one which connected with real estate transactions, abolish and cease 100 administrative fees and charges which could alleviate the burdens of enterprises and residents, the total sum of that could reach 50 hundred billion yuan.二是大頻度降息和增加銀行體系流動(dòng)性。中央銀行連續(xù)5次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)1.89和2.16個(gè)百分點(diǎn)，大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)4次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)，共釋放流動(dòng)性約8000億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。我們還出臺(tái)一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，擴(kuò)大貸款總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。

Second, frequently cut the interest and increase the liquidity of banking system.The Centrual bank had continually downscaled the deposit and lending interests of the financial institution, of which the One-year deposit and lending rate had been downscaled 1.89 and 2.16 percent respectively, this has therefore alleviated the financial burden of the enterprises.In addition, the deposit reserve ratio has been downscaled four times continually , and the large financial institution has downscaled 2 percentage, the medium and small financial institution had totally downscaled 4 percentage of these funds, the total sum of the release of liquidity adds up to about 80 billion yuan, which made the Commercial banks largely increased there available funds.What’s more, we have also promulgated a series of policies and measures for the financial promotion of economic growth, to increase total quantity of the loan，to optimize the credit structure, and to extend our financial support to agriculture, farmer and rural area, and the medium and small businesses.三是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機(jī)遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難，又致力于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。我們不斷完善和落實(shí)金融支持政策，健全信用擔(dān)保體系，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持中小企業(yè)發(fā)展。

Thirdly, extensively implement industrial restructuring and revive project.We seize the opportunity to push the product mix adjustment and upgrading, make some adjust and revive project for some important industies such as Automobile and steel, give an eye to solve the current difficulties of the enterprises, and take up with the long-term development of industries.Take strong measures to push the amalgamation and recombination of the enterprises, eliminate the backward productivity, and develop the advanced productivity, improve the concentration ratio and resource collocation efficency.We encourage the technical progress and technical transformation,support the broad application of new technology, new technique, new equipments and new materials, adjust te product mix, develop the marketable products, improve the production and management.We are going to perfect and carry out the financial support policy, strengthen the guarantee system, broadent the market admittance, uphold the development of the medium and small businesses.