第一篇：在市政府全體會議上的講話

本文作者：醉倚青鸞 好范文原創(chuàng)投稿

這次政府全體會議是一次十分重要的會議。主要目的是貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會、省政府全體會議和市委三屆四次全會精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署安排下半年工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，振奮精神，一手抓重建，一手抓發(fā)展，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各位副市長分別就分管工作做了全面部署，我完全同意，請大

家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、學(xué)習(xí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神的三點(diǎn)認(rèn)識

會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了趙樂際書記、袁純清省長在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，我深深感到這次會議的力度、深度、要求是前所未有的，學(xué)習(xí)講話使我有一種座不住、吃不下、睡不好的感覺，有一種強(qiáng)烈的危機(jī)感。學(xué)習(xí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，我認(rèn)為省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話集中體現(xiàn)了三點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)問題。陜西綜合實(shí)力在全國排第20位，今年上半年增速列全國第4位，陜西能不能有所作為、有所發(fā)展，關(guān)鍵是一個領(lǐng)導(dǎo)問題、人才問題。領(lǐng)導(dǎo)的兩大責(zé)任是推動科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。比如，西安的城市建設(shè)取得如此大的變化，大唐芙蓉園、大雁塔北廣場的建設(shè)有目共睹，而我們的城市建設(shè)一些突出問題年復(fù)一年、面貌依舊。因此，要在學(xué)習(xí)中認(rèn)真思考我們的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否履行到位。

二是發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展就是講政治，不發(fā)展、慢發(fā)展就是不講政治，就沒有從政治上、思想上、行動上與黨的要求保持一致。改革開放以來，黨的主要任務(wù)就是推進(jìn)發(fā)展。這次地震災(zāi)害國家拿出大量資金救災(zāi)，也依賴于改革開放和社會發(fā)展積累的物資基礎(chǔ)。這也是兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的一個核心精神。我市上半年GDP增速列全省最后一位，其它指標(biāo)大多靠后，雖有震災(zāi)原因，更多地是表明我們的發(fā)展還有很大差距。大家要在認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神中，對照市統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)排序，認(rèn)清形勢，明晰差距，研究發(fā)展。

三是責(zé)任問題。有什么樣的職務(wù)就有什么樣的責(zé)任，職務(wù)與責(zé)任是對等的。但我們工作中的責(zé)任缺失、缺位、事業(yè)心不強(qiáng)現(xiàn)象還很嚴(yán)重，就以今天的會議為例，一些政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)沒到會就是責(zé)任的缺失。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)講到“華南虎”事件，剖析產(chǎn)生的原因，根源還是責(zé)任的缺位。而我們的工作中也有很多責(zé)任不到位的問題，需要認(rèn)真研究。

二、盯死目標(biāo)，咬定發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感

今年以來，在遭受歷史罕見的強(qiáng)烈地震等多種自然災(zāi)害的情況下，全市各級黨政組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，一手抓發(fā)展，一手抓救災(zāi)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抗災(zāi)自救取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在大災(zāi)之年保持了良好的勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)過半，為完成全年發(fā)展目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

但是我們還要清醒地看到，當(dāng)前我市率先突破發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是發(fā)展較慢、差距拉大。縱向看，這些年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人欣喜的成績，這一點(diǎn)必須充分肯定。但橫向看，我市與全省發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭相比，與兄弟市的發(fā)展速度相比，我們還有不少差距。全市GDP、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等關(guān)鍵性指標(biāo)位居全省后位，特別是招商引資、重大項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資總量與其他市的距離仍在拉大。省委、省政府提出的漢中在陜南率先突破發(fā)展的要求任重道遠(yuǎn)。二是思想解放不夠，搶抓機(jī)遇的意識不強(qiáng)，特別是在少數(shù)干部中還嚴(yán)重存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的消極現(xiàn)象，在爭取項(xiàng)目、招商引資等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上存在畏難情緒，缺乏改革創(chuàng)新的意識和攻堅(jiān)破難的勇氣。榆林市今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資2290億元，神木縣招商引資建一個陶瓷廠投資98億元，而我市上半年投資僅完成42億元；商洛市規(guī)劃未來五年工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1000億元，安康市七個梯級電站、兩個核電站、五條鐵路等大項(xiàng)目投資拉動作用很明顯。因此，我們要從全國全省的大局中，深入研究發(fā)展問題，深度思考發(fā)展問題，切實(shí)解決發(fā)展問題。深入分析當(dāng)前面臨的形勢，我認(rèn)為，全市上下在發(fā)展上要牢固樹立五個理念：

（一）堅(jiān)持靠解放思想加快發(fā)展。解放思想是永恒的主題、不竭的動力。加快發(fā)展最重要的一條就是解放思想更新觀念。我們要采取有效措施，跳出盆地意識的局限，下決心改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣，樹立現(xiàn)代理念，樹立開放理念，樹立市場理念，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和競爭意識。要進(jìn)一步思想解放，以改革開放30周年各類紀(jì)念活動為契機(jī)，在全市掀起新一輪思想解放熱潮。一要開動腦筋、研究問題。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究漢中工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)，研究如何增加城鄉(xiāng)居民收入、增加財(cái)政收入，研究漢中的重大項(xiàng)目和招商引資，如何實(shí)現(xiàn)漢中率先突破發(fā)展等最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)的重大問題。二要加快改革創(chuàng)新，反對墨守成規(guī)，超出傳統(tǒng)思維定勢，用新的理念思考問題，研究問題，制定決策。三要擴(kuò)大開放競爭，反對封閉保守，善于在全國全省的范圍審視自己，發(fā)現(xiàn)差距，以更加寬廣的胸懷、更加大膽的勇氣迎接開放浪潮，營造有利于激活市場要素的良好環(huán)境。四要提倡勇于負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）堅(jiān)持靠項(xiàng)目帶動發(fā)展。項(xiàng)目是支撐一個地方發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素。無論是產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，還是城鎮(zhèn)化；無論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會發(fā)展，最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。各級各部門一定要強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識，深化對項(xiàng)

目工作的認(rèn)識。項(xiàng)目工作不僅僅是個經(jīng)濟(jì)問題，而且是個政治問題，也是一個領(lǐng)導(dǎo)問題，一是看我們有沒有抓項(xiàng)目的本領(lǐng)，二是看有沒有抓項(xiàng)目的責(zé)任，三是看有沒有抓項(xiàng)目的精神?？偨Y(jié)別人抓項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要有一種追趕精神去爭項(xiàng)目，有一種不服輸?shù)木袢ヅ茼?xiàng)目，有一種只爭朝夕的精神去搶項(xiàng)目，有一種開拓創(chuàng)新的精神去謀劃項(xiàng)目。只要對發(fā)展有利，只要對漢中人民有利，我們就要千方百計(jì)、千辛萬苦、付出百倍努力做工作，不達(dá)目的不罷休。同時，要建立和充實(shí)項(xiàng)目儲備庫，針對投資者關(guān)心的市場需求、政策環(huán)境、進(jìn)入成本、投資回報等環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目的包裝、策劃和推介。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)辦制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，提高辦事效率。要把項(xiàng)目工作作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程，各行各業(yè)的重點(diǎn)工程，集中精力，傾力抓好。要完善項(xiàng)目建設(shè)激勵機(jī)制，對重大項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行一個項(xiàng)目、一套機(jī)構(gòu)、一套方案、一套措施、一抓到底的“五個一”工作方法。通過抓項(xiàng)目培養(yǎng)干部，鍛煉干部，考驗(yàn)干部，加速培育項(xiàng)目型縣區(qū)長、項(xiàng)目型局長，為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，營造全市上下齊抓共管項(xiàng)目工作的良好氛圍。

（三）堅(jiān)持靠招商引資發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)就是招商經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，吸引更多的資本向漢中流動，借助外力來改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，參與漢中的改革、建設(shè)和發(fā)展。要全力招商、招大商，重視引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以戰(zhàn)略眼光尋求長遠(yuǎn)合作伙伴，做到“引進(jìn)一個龍頭企業(yè)，形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。要進(jìn)一步加大投資環(huán)境治理力度，推行一門受理、單軌運(yùn)行、并聯(lián)審批機(jī)制，完善和加強(qiáng)“一廳式”辦公，開展“一票清”收費(fèi)，“一口清”答復(fù)，實(shí)行“領(lǐng)辦制”，簡化辦事程序，提高工作效率。不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收、用地、設(shè)施配套、中介服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、人才交流等方面的優(yōu)惠政策，最大限度地讓投資者享受到政策上的比較利益，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，使投資者“引得進(jìn)、留得住、有錢賺”。建立部門評議制度，完善投資環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處干擾破壞投資環(huán)境的事件，下決心糾正部門利益剛性化的問題。要從為中省駐漢單位、為非公有制經(jīng)濟(jì)、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供有力的保障和高效便捷的服務(wù)入手，努力營造“親商扶商”的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境，誠實(shí)守信的社會環(huán)境。

（四）堅(jiān)持靠非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足是漢中發(fā)展慢的主要因素之一。我們必須采取有效措施，激活民間資本，推動全市非公有制經(jīng)濟(jì)有一個突破性發(fā)展。要從戰(zhàn)略的高度，培育和發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，加快土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展空間。提名叫響“市縣經(jīng)濟(jì)以民營經(jīng)濟(jì)為主”的觀念，進(jìn)一步放開、放寬、放活，鼓勵、支持和引導(dǎo)私營個體經(jīng)濟(jì)放心、放膽、放手地加快發(fā)展。凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的領(lǐng)域，放開讓民營資本進(jìn)入。支持非公有制企業(yè)向國有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，引導(dǎo)民間資本參與國有企業(yè)的改組改造，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺階。

（五）堅(jiān)持靠改革創(chuàng)新發(fā)展。機(jī)制不活、創(chuàng)新不夠是制約漢中發(fā)展的重要原因。全市上下要圍繞體制性束縛和結(jié)構(gòu)性矛盾兩大突出問題，努力克服影響發(fā)展的機(jī)制障礙，激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力。一是加快國企改革。打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、破產(chǎn)等多種形式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是深化行政體制改革。以高效便民為目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理體制，明晰部門職責(zé)，提高管理效能；加大行政審批制度改革，豐富和完善政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動的手段。三是加快事業(yè)單位改革。引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的管理理念和管理方式，積極探索、改進(jìn)政府管理社會事務(wù)的方式，大膽吸納外來資本、技術(shù)、人才和管理等發(fā)展要素，加大科技、人才、資金和信息資源整合力度，構(gòu)建新的對內(nèi)搞活、對外開放格局，不斷拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域和空間，增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和后勁。四是大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)服務(wù)型政府，要在能力上下功夫，就是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后生產(chǎn)力之間這一主要矛盾的能力；要兩個服務(wù)上下功夫，就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，服務(wù)老百姓，為人民創(chuàng)造財(cái)富提供條件。市審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要聯(lián)合對市縣有收費(fèi)項(xiàng)目的單位進(jìn)行一次全面、依法審計(jì)。

三、集中精力，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前關(guān)鍵工作

（一）千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好奧運(yùn)安保工作是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的政治任務(wù)。各級各部門要把政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定放在十分重要的位置，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任分明，基礎(chǔ)清楚，抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)社會治安綜合治理。以城市為中心，以縣城為重點(diǎn)，以專項(xiàng)治理和嚴(yán)打?yàn)橹饕侄危瑖?yán)厲打擊各種刑事犯罪，嚴(yán)密防范敵對勢力的恐怖活動，增強(qiáng)人民群眾的安全感。二要妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。要強(qiáng)化親民為民愛民思想，時刻把群眾的事情放在心上，重視研究解決改革、發(fā)展、建設(shè)中出現(xiàn)的關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持以疏導(dǎo)說服為主，理順群眾情緒，消除干群隔閡和誤解，預(yù)防群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作，認(rèn)真誠懇解決群眾反映的各類問題。當(dāng)前尤其要組織開展好縣區(qū)委書記大接訪、市級機(jī)關(guān)干部下訪和市級領(lǐng)導(dǎo)接訪有關(guān)工作，確?！耙豢刂苾上陆怠备黜?xiàng)措施落到實(shí)處。四是切實(shí)加強(qiáng)對市場和物價的監(jiān)管，從嚴(yán)控制出臺提價項(xiàng)目，加強(qiáng)糧、油、肉等基本生活品市場供應(yīng)，確保市場和物價穩(wěn)定。

（二）切實(shí)做好防汛和安全生產(chǎn)工作。目前正值主汛期，地震對水庫、堤防、山體等造成了新的安全隱患。7月20日，勉縣等縣區(qū)遭受了災(zāi)害性強(qiáng)降雨，造成86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡7人，失蹤2人，經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。昨天以來，我市境內(nèi)又連續(xù)發(fā)生5級以上余震，造成19人受傷，重傷1人，倒塌房屋229戶530間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋1206戶3316間，一般損壞房屋1112戶3121間。面對這一嚴(yán)峻形勢，各級各部門要牢固樹立“防大汛、抗大洪、救大災(zāi)”意識和防震抗災(zāi)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)江河、水庫和城鎮(zhèn)的巡查，完善和落實(shí)防、搶、撤預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度，建立健全防汛應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保全市安全度汛，減少余震損失。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的應(yīng)急治理，加強(qiáng)重點(diǎn)滑坡體的監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)應(yīng)對措施，避免余震和汛期造成新的人員傷亡。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查治理，加強(qiáng)重大危險源管理，杜絕事故隱患，堅(jiān)決預(yù)防重特大事故發(fā)生。

（三）加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐?；謴?fù)重建是全市當(dāng)前乃至今后一個時期十分緊迫的任務(wù)。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)工作要求，毫不松懈地抓恢復(fù)重建工作。一要繼續(xù)妥善安置群眾。目前正值高溫、多雨季節(jié)，各有關(guān)縣區(qū)和部門要在全面落實(shí)“十二有”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)臨時安置點(diǎn)的防暑、防病、防汛工作，嚴(yán)防夏季常見傳染病、流行病發(fā)生，確保受災(zāi)群眾安全度夏。二要抓緊抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。突出66個重災(zāi)村重建、95個村組整體或部分搬遷和學(xué)校、醫(yī)院重建以及受損房屋維修加固，確保入冬前受災(zāi)群眾住進(jìn)新居，一年內(nèi)完成損毀學(xué)校、醫(yī)院重建。在受災(zāi)群眾建房上，要注重“三個結(jié)合”，堅(jiān)持“八字“要求，即與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧移民搬遷相結(jié)合，與農(nóng)民安居工程相結(jié)合；做到安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地。同時要充分尊重群眾意愿，把農(nóng)戶自建、政府補(bǔ)助、社會幫扶結(jié)合起來，重建戶原則上按“兩個一”、“兩補(bǔ)助”的政策給予支持，即國家補(bǔ)助1萬元，省市縣補(bǔ)助1萬元，貧困地區(qū)的特困戶再適當(dāng)補(bǔ)助，仍有困難的以貼息貸款方式予以幫助。維修加固戶在中央政策未出臺前，先由地方對每戶補(bǔ)助1000元。城鎮(zhèn)居民受損房屋主要通過廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)統(tǒng)籌解決。在學(xué)?；謴?fù)建設(shè)上，要把就地重建和異地新建與教學(xué)布局調(diào)整結(jié)合起來，并相應(yīng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到建成后的學(xué)校既是學(xué)生安全、優(yōu)美的學(xué)習(xí)園地，又是當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)急避災(zāi)場所。醫(yī)院恢復(fù)重建，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室為重點(diǎn)，年底前全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。三要組織實(shí)施好對口支援工作。要搶抓天津市、榆林市、省有色金屬集團(tuán)對口幫扶的有利機(jī)遇，主動協(xié)調(diào)服務(wù)，把受援與脫貧致富、與實(shí)施項(xiàng)目帶動結(jié)合起來，擴(kuò)大協(xié)作領(lǐng)域。以支援方的資金和物資援助，促進(jìn)恢復(fù)重建加快步伐；以支援方的管理和技術(shù)支持，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四要加強(qiáng)救災(zāi)物資和資金的管理。要按照“統(tǒng)籌安排、合理使用、用途不變、各計(jì)其功”的要求，統(tǒng)籌安排好中省下?lián)苜Y金和捐贈資金。嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用范圍、分配程序及發(fā)放形式，堅(jiān)持規(guī)范、透明、安全、有效的原則，對救災(zāi)款物實(shí)行專戶管理、專款專用，確?！傲_”、“四到位”，即救災(zāi)政策公開、災(zāi)情認(rèn)定公開、救助對象公開、款物使用公開、社會援助公開、重建規(guī)劃公開；救災(zāi)物資投放到位，救災(zāi)錢糧安排到位，款物發(fā)放跟蹤督查到位。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對擠占、挪用、貪污、侵吞救災(zāi)資金和物資及災(zāi)后重建專項(xiàng)資金的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。切實(shí)做到“陽光救災(zāi)”、廉潔救災(zāi)，讓受災(zāi)群眾得實(shí)惠、讓捐贈人放心、讓全社會滿意。五要落實(shí)包抓責(zé)任。充分發(fā)揮各級抗震救災(zāi)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)作用，完善和強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市直部門聯(lián)縣包抓、對口幫扶66個受災(zāi)特重村的工作制度，充分發(fā)揮各級黨政組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的作用，使各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部與群眾一起抓重建、抓自救、抓發(fā)展，形成領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部幫扶、群眾自救的工作格局，確保恢復(fù)重建順利推進(jìn)。同時，密切關(guān)注，精心組織，嚴(yán)密防范余震，做到“一個全覆蓋”（防范余震安全教育全覆蓋）、“三個百分之百”（百分之百遠(yuǎn)離危患建筑安全避險、百分之百地排除險情、百分之百地防止次生災(zāi)害發(fā)生），確保余震防范過程中不死一人。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好落實(shí)

一是以更加過硬的作風(fēng)促進(jìn)高效務(wù)實(shí)。要針對當(dāng)前少數(shù)部門職責(zé)履行不到位、任務(wù)落實(shí)不到位的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找準(zhǔn)思想根源和問題根源。比如，抗震救災(zāi)中市上先后成立了許多抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建機(jī)構(gòu)，明確了領(lǐng)導(dǎo)、人員、職責(zé)，但實(shí)際效果卻不理想；一些本應(yīng)報政府會議決定的事不報，一些難事、矛盾逐級上交；談加強(qiáng)工作就是要機(jī)構(gòu)、要編制、要人員、要經(jīng)費(fèi)等等。這些現(xiàn)象既有共性，也有其特殊性，嚴(yán)重制約著政府工作的高效運(yùn)行，影響到政府的公信力。大家務(wù)必要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，在位就要謀事，在職就要履行責(zé)任。要按照雷厲風(fēng)行、效率優(yōu)先的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上半年市政府出臺的十項(xiàng)制度和市政府工作規(guī)則，不斷提高辦事效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)研，深度思考，做到底子清、情況明，有見解、有思路，敢于抓、善于管，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市政府組成部門要嚴(yán)格按照職責(zé)與年度目標(biāo)任務(wù)積極主動工作，超前謀劃，周密部署；重要事項(xiàng)要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大事項(xiàng)書面報市政府研究；對于部門職責(zé)交叉事項(xiàng)，要不等不靠，不推不拖，不找借口，主動聯(lián)系，搞好配合，形成政府工作的整體合力。

二是以更加完善的機(jī)制激發(fā)工作熱情。各部門、各縣區(qū)要按照“簡約工作法”、“一線工作法”的要求，不斷完善機(jī)制，解決干部的履職和責(zé)任問題。一是修訂完善市政府工作規(guī)則，建立行政“問責(zé)職”、“責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”等制度，全力提高行政效能。二是完善責(zé)任機(jī)制，把年度目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作責(zé)任層層分解到縣區(qū)、部門、單位，落實(shí)到人到崗，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，排出時間表，使每個干部肩上有擔(dān)子，思想有壓力，工作有動力。三是完善包抓機(jī)制，把干部力量向一線集中，把工作重心向基層下移。市上在項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)、企業(yè)改革、恢復(fù)重建、創(chuàng)建工作、信訪工作等方面都建立了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，這些制度不能流于形式，不能只寫在文件上，要用包抓對象和單位的實(shí)際變化和發(fā)展來檢驗(yàn)各部門、各單位的包抓成效。四是完善落實(shí)機(jī)制，把政府系統(tǒng)的政務(wù)督查與近年來建立的目標(biāo)責(zé)任考核、效能監(jiān)察緊密結(jié)合起來，以政務(wù)督查與效能建設(shè)促進(jìn)日常工作。

三是以更加有效的措施保證工作落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變觀念抓落實(shí)。現(xiàn)在干部中作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任缺失，在其位不謀其政、不司其職的問題比較嚴(yán)重，有的搞庸俗哲學(xué)，吃吃喝喝、拉拉扯扯，好人主義、你好我好，飽食終日、一團(tuán)和氣，工作混日子，極端不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重的不作為，成天嘮騷滿腹，工作無起色，抓事無思想，解決問題無點(diǎn)子，這樣長此以往，既喪失了組織的形象，更嚴(yán)重的是喪失一個領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中應(yīng)有的形象。因此，我們要充分認(rèn)識自我，把握自我，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，永不滿足，毫不懈怠，爭創(chuàng)一流。二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，深入基層、深入一線，帶頭承擔(dān)急難險重的任務(wù)，帶頭介入錯綜復(fù)雜的矛盾，不畏首畏尾、見鋒就避、見難就躲，以講黨性、講良心、講公正的工作態(tài)度，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。三要創(chuàng)新方法抓落實(shí)。按照省委、省政府關(guān)于漢中在陜南率先突破發(fā)展的要求，圍繞“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”四大戰(zhàn)略，深入開展解放思想、改革創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流活動，采取倒排工期、落實(shí)到人，點(diǎn)對點(diǎn)、人對人的措施，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、防汛、災(zāi)后重建十項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二篇：市政府全體會議上講話

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精品文檔 在市政府全體會議上的講話

同志們：

剛才，X 分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢 古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知勢”謀局。20XX 年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，X 電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，X 城市雙修、X 海綿城市、X 智

慧城市、X 文化旅游、X 內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到 20XX 年邁上 2000億級；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。X 作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以 XXX 視察 X 周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干 沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。

我們作為新 X 代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有 R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 1.4%、“X億元、X 億元”項(xiàng)目招商、X 萬套棚改、PM2.5平均濃度 X 微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式 XX。我們講政 X 建設(shè)，講“四個意 X”“四個自信”“兩個維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省 X 將對中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式 XX、官僚 XX，也是拿政X 生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策。現(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧

勁。X 書記在總結(jié)表彰大會上，對把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩 “精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會動員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意 X，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以 XXX 同志為核心的黨 X 央周圍，在省 X 省政府和市 X的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“XX 五”完美收官！

第三篇：在市政府全體會議上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

牢記囑托再出發(fā)

感恩奮進(jìn)開新局

——在市政府全體會議上的講話

同志們：

今天，我們召開政府全體會議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，以總書記視察XXX周年為新起點(diǎn)，牢記囑托再出發(fā)，感恩奮進(jìn)開新局。

過去的X年，形勢比預(yù)料的嚴(yán)峻，困難比想象的多，但我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得的成績比預(yù)料的好，收獲比預(yù)期的多。X年來，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、生態(tài)文明、社會民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定第一線、改善民生第一線創(chuàng)造性開展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸福”。借此機(jī)會，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！

成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對標(biāo)習(xí)近平總書記對X、X工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。

這里，我就貫徹落實(shí)總書記講話精神，做好XX工作，主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢

古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。2019年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知勢”謀局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，XX趕超勢頭明顯，XX建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上XX億級；XX產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個X億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。X作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察X周年、新一輪X振興為契機(jī)，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“X”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有X經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度X%、“X”項(xiàng)目招商、X萬套棚改、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來X的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。X書記在上周X總結(jié)表彰大會上，對把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)X書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會動員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以效能政府建設(shè)為抓手，牢固樹立X的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

第四篇：在市政府全體會議上的講話

在市政府全體會議上的講話

同志們

一年來，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、生態(tài)文明、社會民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定第一線、改善民生第一線創(chuàng)造性開展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、井岡山大學(xué)、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸?！薄＝璐藱C(jī)會，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對標(biāo)習(xí)近平總書記對江西、吉安工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。這里，我就做好今年政府工作，主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢。古話說，自知定心，方能知人；審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知勢”謀局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年?？慈颍澜缑媾R百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。看國內(nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，南昌電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，景德鎮(zhèn)城市雙修、萍鄉(xiāng)海綿城市、鷹潭智慧城市、撫州文化旅游、贛州內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。吉安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察三周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“50億元、20億元”項(xiàng)目招商、3.8萬套棚改、PM2.5平均濃度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。世忠書記在上周五總結(jié)表彰大會上，對把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩?！熬?，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)?！熬ā辈拍堋皩I(yè)”，才不會盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)

“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會動員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“五型”政府建設(shè)為抓手，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作！

第五篇：在市政府全體會議上的講話

同志們：

這次會議是本屆政府組成后的第一次全體會議。剛才，會議明確了各位市長的分工，修訂宣讀了《政府工作規(guī)則》，分解了政府工作任務(wù)。今后，政府的各項(xiàng)工作，請各位市長按照分工，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作；政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照《政府工作規(guī)則》來運(yùn)行、來操作；政府工作的主要任務(wù)，就是按照《政府工作報告》的安排部署，按照《政府工作要點(diǎn)》的分解責(zé)任，抓落實(shí)、抓到位。下面，我就本屆政府面臨什么樣的形勢、怎么樣抓工作、應(yīng)該樹什么樣的形象，談一點(diǎn)自己的看法：

一、新一屆政府面臨的形勢

二是人民收入水平有較大輻度增長，但收入差距比較大，增收難度比較大，部分群眾生活比較困難。前五年，城鎮(zhèn)居民收入增長11%，農(nóng)村也是11%，總體上是安居樂業(yè)、財(cái)產(chǎn)增加，生活不斷改善。但是現(xiàn)在，一個是增收難度大。城鎮(zhèn)居民增收主要靠就業(yè)，按照城市規(guī)劃，城區(qū)人口要發(fā)展到80萬，每年增加4萬人，這些人要就業(yè)，還有現(xiàn)在沒有就業(yè)的，解決就業(yè)的任務(wù)艱巨。農(nóng)民增收，土地是有限的，種植養(yǎng)殖習(xí)慣形成了，調(diào)整結(jié)構(gòu)也難。所以，中央提出把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。二個是收入差距大。有的老板炒股，一天收益就相當(dāng)于一臺小車，但低收入群眾生活困難，心理不平衡。

總之，我們既要看到有利條件，又要看到困難，堅(jiān)定信心，振奮精神，把政府的工作做好，把常德的發(fā)展搞好。

二、新一屆政府應(yīng)該怎么樣抓工作

1、要著眼全局。任何時候，我們都要從全局的高度來認(rèn)識和推動工作。一是要把常德的事情放在更廣的范圍內(nèi)思考。我們的發(fā)展與世界、與全國的發(fā)展息息相關(guān)。我們要研究國家的宏觀調(diào)控政策，主動去適應(yīng)。中央鼓勵什么、發(fā)展什么，我們就干什么；在省內(nèi)，要研究長株潭改革政策，這也是大局。二是要把政府的工作與常德的實(shí)際緊密結(jié)合。具體講，一個就是要堅(jiān)決地維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終把政府工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極地貫徹落實(shí)市委的重大決議、決定和決策，主動、及時地向市委報告重要工作和重要情況。另一個就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，政府的各項(xiàng)決策、工作部署都始終圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展來展開。三是要把部門的工作放在政府工作的大局中來考慮。政府工作是一個整體，政府的各位市長都是政府班子的一員，政府的各個組成部門都是政府的一部分。我們的部門工作，不可否認(rèn)，存在部門利益、部門觀念。政府工作都是部門來行使的，部門工作都要放在政府工作全局中來考慮。

2、要把握重點(diǎn)。政府工作的重點(diǎn)，主要是兩個方面：一是以新型工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就是以新型工業(yè)化為龍頭，帶動和反哺社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以工業(yè)化成果提高城鎮(zhèn)化水平。具體的目標(biāo)任務(wù)，《政府工作報告》已經(jīng)作了詳盡的部署和安排，在今天的會議上，又從工作責(zé)任上進(jìn)行了分解，我們一定要制定切實(shí)有效的工作措施，確保各項(xiàng)工作見到實(shí)效。二是以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。民生問題，是科學(xué)發(fā)展觀的核心問題，是解決發(fā)展為了什么的問題。發(fā)展，歸根結(jié)底是為了改善民生，維護(hù)人民利益，提高人民生活水平，這是我們工作的重點(diǎn)。財(cái)政資金的分配也要圍繞這個重點(diǎn)。目前，已經(jīng)到了舊歷年底，春節(jié)很快就要到來，一定要搞好訪貧問苦送溫暖的各項(xiàng)工作，確保每一個困難群眾的基本生活。

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