第一篇：統(tǒng)一思想明確任務(wù)扎實做好2012年發(fā)展改革工作

統(tǒng)一思想明確任務(wù)扎實做好2012年發(fā)展改革工作

——全國發(fā)展和改革工作會議在京召開

全國發(fā)展和改革工作會議12月16日在北京召開。國家發(fā)展和改革委員會主任張平同志在會上作了題為“統(tǒng)一思想 明確任務(wù) 扎實做好2012年發(fā)展改革工作”的報告。會議指出，2011年是“十二五”的開局之年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，面對各種矛盾和困難，全國上下在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照主題主線的要求，認(rèn)真實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系，有針對性地解決突出矛盾和問題，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。一年來，發(fā)展改革系統(tǒng)包括物價、糧食、能源、經(jīng)濟(jì)運行、物資儲備等部門，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團(tuán)的大力支持與密切配合下，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，加強和改善宏觀調(diào)控，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，取得了新的成績。

會議強調(diào)，綜合分析國際國內(nèi)形勢，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，進(jìn)一步發(fā)展具備不少有利條件，但世界政治經(jīng)濟(jì)不確定性不穩(wěn)定性上升，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理存在不少困難和挑戰(zhàn)，長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素與周期性因素相互作用，外部挑戰(zhàn)與國內(nèi)困難相互疊加，增大了宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)工作的難度。

會議要求，作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門，發(fā)展改革系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于2012年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，積極會同有關(guān)部門，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。要進(jìn)一步落實和完善政策，增強居民消費能力，積極培育消費熱點，大力優(yōu)化消費環(huán)境，促進(jìn)消費需求持續(xù)增長。要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。中央投資要優(yōu)先保障國家重點續(xù)建項目尤其是收尾工程，確保按時竣工投產(chǎn)，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項目開工建設(shè)，加大對保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、水利、新疆西藏和四省藏區(qū)發(fā)展等方面的投入力度，重點支持“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)和社會管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，重視發(fā)展和保護(hù)實體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化稽察監(jiān)管。抓緊完善配套措施和實施細(xì)則，支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域。加強煤電油氣運的運行調(diào)節(jié)，為擴大國內(nèi)需求提供有力支撐。

二是保持物價總水平基本穩(wěn)定。要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù)，進(jìn)一步完善價格調(diào)控政策。加強重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接，充實糧

油庫存，合理安排收儲投放，保障市場供應(yīng)。抓緊制定降低流通費用綜合性工作方案，支持蔬菜流通體系和農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)。完善應(yīng)對市場價格異常波動的預(yù)案，合理把握政府管理價格調(diào)整的時機、節(jié)奏和力度。深入開展價格和收費檢查，嚴(yán)肅查處各類價格違法行為，加強反價格壟斷執(zhí)法。

三是堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)大江大湖治理，加快實施一批重大水利工程，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路建設(shè)步伐，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。組織實施好全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，進(jìn)一步提高主要糧食品種最低收購價，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

四是大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，發(fā)揮規(guī)劃計劃、產(chǎn)業(yè)政策、政府投資的引導(dǎo)作用。全面實施國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資專項，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，制定分解淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。發(fā)布實施“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點的支持政策，推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實施好區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。全面實施西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃，研究制定新十年東北振興的政策措施，出臺進(jìn)一步實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面落實全國主體功能區(qū)規(guī)劃，抓緊出臺配套政策。積極支持西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展，加強對口支援工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，加大對革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展的支持力度。加大扶貧開發(fā)投入，增加以工代賑、易地扶貧搬遷規(guī)模。

五是下更大力氣抓好節(jié)能減排。要強化政策引導(dǎo)，抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，抑制高耗能行業(yè)過快增長。認(rèn)真落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，推進(jìn)節(jié)能減排績效管理。繼續(xù)深入開展節(jié)能減排全民行動，啟動萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，開展重點用能單位能源消耗在線監(jiān)測體系建設(shè)試點。加快實施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、節(jié)能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節(jié)能能力建設(shè)等重點工程，繼續(xù)實施重點生態(tài)保護(hù)工程，加強重點區(qū)域生態(tài)治理。積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大清潔生產(chǎn)推行力度。扎實做好應(yīng)對氣候變化工作，全面推進(jìn)低碳發(fā)展試驗試點，積極參與國際談判。

六是深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，圍繞消除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，加大攻堅克難力度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，試行居民用電階梯價格制度，擇機推出成品油價格改革方案，出臺天然氣價格改革試點方案，推進(jìn)水資源等收費改革，建立主要污染物排放權(quán)交易制度。制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，完善全民基本醫(yī)保制度，鞏固擴大覆蓋面，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果，推進(jìn)以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革，鼓勵引導(dǎo)社會資本開辦醫(yī)療機構(gòu)。加快全科醫(yī)生制度建設(shè)。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深化行政審批制度改革。加強改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進(jìn)各類綜合配套改革試點。進(jìn)一步做好發(fā)展改革法制工作。

七是努力促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。要實施好更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的領(lǐng)域和空間。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，穩(wěn)定和完善出口退稅、加工貿(mào)易等政策，進(jìn)一步擴大進(jìn)口，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。落實新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，完善外商投資項目管理制度，提高利用外資的質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌做好境外投資的戰(zhàn)略布局，加強與重點國家和地區(qū)的投資合作。

八是加強以改善民生為重點的各項社會事業(yè)建設(shè)。認(rèn)真落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施和公共培訓(xùn)基地建設(shè)。提升社會保險統(tǒng)籌層次和待遇水平，提高社會保障公共服務(wù)能力，努力實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的全覆蓋。建立健全保障性安居工程投資、建設(shè)、營運、分配和管理機制，扎實推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。鞏固和擴大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。積極支持各類教育發(fā)展，完善教育收費政策。實施重點文化惠民工程，發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極培育新興文化業(yè)態(tài)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展紅色旅游。組織實施國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，不斷加強和創(chuàng)新社會管理。

會議要求，發(fā)展改革系統(tǒng)的同志要統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強政治意識和大局觀念，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到中央確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)上來；要增強工作的前瞻性，深入基層、深入一線，開展有的放矢的調(diào)查研究，并制定和完善預(yù)案，加強政策預(yù)評估，把握好政策出臺的時機；要狠抓工作落實，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合自身職能，制定貫徹落實的工作方案，明確工作分工，細(xì)化工作措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好相互配合，切實把中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項任務(wù)落到實處；要加強作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)強化政治、創(chuàng)新和服務(wù)“三個意識”，深化觀念、職能和作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快建立廉政風(fēng)險防控機制，進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)整體合力。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，發(fā)展改革委主任，物價局局長，以及經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)、節(jié)能工作職能部門的主要負(fù)責(zé)同志，在國家計劃中實行單列的企業(yè)集團(tuán)、中央管理的部分企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加了會議。

第二篇：深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、扎實工作、推進(jìn)農(nóng)村稅費改革

深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、扎實工作、推進(jìn)農(nóng)村稅費改革

———稅費改革摸底工作匯報

6月下旬召開全縣稅費改革動員大會后，我們鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，深刻領(lǐng)會會議精神，精心組織、全力以赴，立即召開全鄉(xiāng)稅費改革動員大會，成立培訓(xùn)班，經(jīng)過全體鄉(xiāng)干部和村干部的共同努力，取得稅費改革階段性勝利，為進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)，我們的具體做法是：

一、首先召開黨政聯(lián)席會，傳達(dá)市、縣稅費改革會議精神，聽取了解稅費改革中可能出現(xiàn)的問題，初步制定工作措施、方案，成立稅費改革領(lǐng)導(dǎo)組；針對村中的一些特殊情況，挑選鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中有豐富經(jīng)驗的干部，成立急難問題處理組；成立由財政、經(jīng)管、統(tǒng)計等部門組成的資料匯總組。

二、成功召開全體鄉(xiāng)干部、村干部、各機關(guān)負(fù)責(zé)人參加的動員會和培訓(xùn)會，會上強調(diào)了稅費改革的重要性，使廣大干部認(rèn)識到改革的深刻意義，以便使黨的農(nóng)村政策落到實處。之后，請縣經(jīng)管站老張對全體參會人員進(jìn)行了培訓(xùn)，這樣就對稅改打下了良好的人力基礎(chǔ)。

三、在具體工作當(dāng)中，我們采取下鄉(xiāng)干部住村，配合村干

部入戶，親自動筆填表的方法，進(jìn)行一手資料的掌握。工作中我們也遇到了許多辣手的問題，如：潘家匯村無村干部，宋莊村人地矛盾突出，均才村班子不健全，東太公路超占耕地等，我們采取各相關(guān)部門拿政策、下鄉(xiāng)干部配合解決，領(lǐng)導(dǎo)親自處理的方法，為稅費改革掃清了障礙。

在這次摸底中，我們首先完善進(jìn)圭、李莊兩個村的二輪延包工作，完成車谷、白石、東頭三個村的二輪延包工作，涉及698戶，2158人，3502畝耕地。同時摸清我鄉(xiāng)人地狀況：人口8748，戶數(shù)2847，勞力2840；原有耕地22135畝，經(jīng)過核查現(xiàn)有耕地14918畝（旱地12278畝，水地2640畝），減少7217畝（旱地7066畝，水地151畝），其中主要是撂荒地，在撂荒的3561畝中，92%是二輪延包前的撂荒地；其次，退耕還林1899畝，履年積累自然損毀耕地960畝；公路占地386畝中，10%是鄉(xiāng)村公路占地；企業(yè)占地205畝；農(nóng)戶建房106畝；移民搬遷100畝。

農(nóng)村稅費改革是一項龐大而系統(tǒng)的工程，不可能一蹴而就。通過近段工作，我們不難感到存在的問題，一是由于一些村領(lǐng)導(dǎo)班子不力，未能很好解決多年來遺留問題，導(dǎo)致在落實稅負(fù)

過程中出現(xiàn)了一部分農(nóng)戶不理解、不接受。二是人地矛盾突出，究其原因，主要是一輪承包時農(nóng)民對耕地不太重視，總覺三五年可以調(diào)整，不在意誰多分少分幾分、甚至上畝的耕地；到二輪延包時，只是順延，一定三十年不變；再后來出生的、當(dāng)年超生未分到地的（有的群眾現(xiàn)在二十多歲了還未分到地）；有的繼承了祖輩、父輩的耕地。三是鄉(xiāng)村債務(wù)包袱嚴(yán)重，沉重的債務(wù)嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定，也成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的最大隱患。

另外，我鄉(xiāng)均才村人口最多，由于種種原因二輪延包未能進(jìn)行，該村黨支部想乘這次稅費改革的契機進(jìn)行二輪延包，但是否可以依這次上報的實有耕地面積進(jìn)行。

鑒于以上情況，為了更好地推進(jìn)稅費改革的順利進(jìn)行，首先我們要徹底完成剩余四村的二輪延包工作；其次采取積極穩(wěn)妥的有效措施，解決當(dāng)前存在的突出問題，把農(nóng)村各項政策落到實處，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項體制的配套改革，把我縣農(nóng)村稅費改革進(jìn)一步推向深入，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的活力。

第三篇：轉(zhuǎn)型發(fā)展時期如何做好發(fā)展改革工作

厲志海：轉(zhuǎn)型發(fā)展時期如何做好發(fā)展改革工作

浙江已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，這一發(fā)展階段的重要特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中速增長期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速推進(jìn)期、資源要素進(jìn)入瓶頸約束期、社會矛盾進(jìn)入交織多發(fā)期。可以說，新問題之多、新難點之多、要研究和解決的問題之多前所未有。如何成功實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級？作為省委省政府重要的參謀助手部門和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革開放的主要職能部門，省發(fā)改委承擔(dān)著既艱巨而又光榮的任務(wù)。要使發(fā)展改革工作提升水平，邁上一個新臺階，關(guān)鍵是要牢固樹立“三新”，始終堅持“四個善于”，更加強化“五個特別注重”，為全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一大局作出積極貢獻(xiàn)。

牢固樹立“三新”

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢已經(jīng)和正在發(fā)生前所未有的深刻變化，包括經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化、經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整等等，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇、壓力和考驗，在堅持高起點定位、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實發(fā)展改革工作基礎(chǔ)上，最根本的是要適應(yīng)新形勢、提升新素質(zhì)、創(chuàng)造新業(yè)績，這“三新”與“三高”有機結(jié)合起來，應(yīng)當(dāng)成為推動發(fā)展改革工作的總體要求，應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展改革干部的自覺行動。

適應(yīng)新形勢，關(guān)鍵是要充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性。一是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨深度調(diào)整。進(jìn)入后金融危機時代，“再平衡化”、“再工業(yè)化”將促使消費模式、發(fā)展方式發(fā)生重大變化，以美國為例，2009年個人儲蓄率達(dá)到4.6%，為1998年以來最高。歷史經(jīng)驗還表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機往往會催生重大科技創(chuàng)新和突破，未來10—20年，世界極有可能發(fā)生新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。這次國際金融危機對我國的沖擊，從表面上看是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是根本之舉。三是浙江經(jīng)濟(jì)社會正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，浙江已經(jīng)進(jìn)入人均GDP6000美元以上的發(fā)展階段，正處在上中等收入國家平均水平向高收入國家門檻水平邁進(jìn)的重要時期，這既是重要的戰(zhàn)略機遇期，又是矛盾凸顯期，特別要防止落入“中等收入陷阱”。要堅持科學(xué)發(fā)展不動搖、轉(zhuǎn)型升級不動搖、改革創(chuàng)新不動搖，加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型。

提升新素質(zhì)，核心是要不斷增強發(fā)展改革干部隊伍謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、惠民發(fā)展的本領(lǐng)。近年來，發(fā)展改革部門大力發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的精神，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作有特點、有創(chuàng)新、有突破。實踐證明，發(fā)展改革干部隊伍是一支能打硬仗、能干大事、能干成事的優(yōu)秀團(tuán)隊。但在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重艱巨的任務(wù)面前，特別要增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，特別要提升干部的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力使我們每個干部都能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，建設(shè)一支覺悟高、素質(zhì)強、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精，具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的新時期干部隊伍，為不斷開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面提供重要保證。

創(chuàng)造新業(yè)績，重點是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性布局、社會發(fā)展的戰(zhàn)略性推進(jìn)、改革開放的戰(zhàn)略性深化、資源環(huán)境的戰(zhàn)略性保障這六大戰(zhàn)略任務(wù)方面取得新的成效。隨著全省生產(chǎn)總值突破2萬億，人均GDP突破6000美元，創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省進(jìn)入新階段，發(fā)展改革部門要主動服從服務(wù)于建設(shè)惠及全省人民更高水平的小康社會這一新的發(fā)展目標(biāo)，以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)培育和建設(shè)為突破口，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和小城市建設(shè)，加快重大項目建設(shè)

和民間投資增長，加快基本公共服務(wù)均等化行動計劃實施和惠民安康工程推進(jìn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合配套改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。

始終堅持“四個善于”

發(fā)展改革工作的最大特點是綜合性強、涉及面廣、要求高。特別是在去年，這是新世紀(jì)以來浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，發(fā)展改革工作經(jīng)受了最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展改革部門突出抓規(guī)劃、抓項目、抓政策，謀長遠(yuǎn)、強基礎(chǔ)、增后勁，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入后國際金融危機時代，面對新機遇、新壓力、新挑戰(zhàn)，要創(chuàng)造新業(yè)績，必須更加注重工作方法，關(guān)鍵是要始終堅持“四個善于”：

善于抓大事、謀大計。工作中，我們深切地體會到，作為省委省政府重要的參謀助手和智囊部門，必須善于突破發(fā)展改革中的難點，把握發(fā)展改革中的重點，打造發(fā)展改革中的亮點，把抓日常工作與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，無論是對經(jīng)濟(jì)形勢分析監(jiān)測、“十二五”規(guī)劃思路研究、重大改革政策謀劃，還是重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)謀劃等，都要緊緊圍繞省委省政府中心任務(wù)、工作思路、重要部署，找準(zhǔn)定位，抓好落實，提出有針對性的工作建議和意見，為省委、省政府科學(xué)決策提供參考，這是發(fā)展改革部門發(fā)揮綜合職能和作用的關(guān)鍵。

善于抓機遇、促提升。機遇稍縱即逝。近幾年我們抓住了國家擴大內(nèi)需促進(jìn)投資的機遇，在鐵路建設(shè)、能源建設(shè)等方面發(fā)揮了發(fā)展改革部門的重要作用；我們抓住了科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的機遇，在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務(wù)均等化、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下功夫，取得良好效果；我們抓住了進(jìn)一步深化改革開放的機遇，在擴權(quán)強縣改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、綜合配套改革等改革方面取得了重要突破，大大提升了工作水平。這是我們適時謀劃、及早行動、加快推進(jìn)，高質(zhì)量完成省委、省政府以及國家發(fā)改委交給我們各項重要工作任務(wù)的重要保證。

善于抓落實、求實效。在工作實踐中，我們深刻體會到，必須注重通過謀劃中長期發(fā)展規(guī)劃和編制實施計劃來推進(jìn)工作的落實，較好地發(fā)揮規(guī)劃與計劃的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，這是我們最有特色的工作方法；必須研究配套政策落實和重點項目建設(shè)來推進(jìn)工作的落實，較好地發(fā)揮政策、項目等資源配置作用，這是我們最有效的工作載體；必須建立工作機制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來推進(jìn)工作的落實，較好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能作用，這是我們最有力的工作手段。目前設(shè)在我委的協(xié)調(diào)議事機構(gòu)有31個，說明省委省政府對發(fā)改部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用是充分肯定的。這三個方面既是做好發(fā)展改革工作的基礎(chǔ)，也是值得總結(jié)和發(fā)揚的地方。

善于抓隊伍、增合力。過去幾年發(fā)展改革部門一直以“高起點定位、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實”為目標(biāo)，在重大規(guī)劃編制、重大項目推進(jìn)、重大政策出臺、重大改革實施等方面發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，相互配合、相互支持，創(chuàng)造性地開展工作，既鍛煉了隊伍、推進(jìn)了工作，又創(chuàng)造了業(yè)績。許多同志堅持以工作為重，不計較個人得失，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，體現(xiàn)出強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。援川、援藏、援疆和掛職鍛煉的同志，在艱苦的環(huán)境下，克服困難，努力工作，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，受到各方面的好評。這樣一支有活力、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍是我們完成艱巨任務(wù)、促進(jìn)發(fā)展改革工作上水平的堅強保障。

更加強化“五個特別注重”

率先成功轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對浙江來講是一項十分艱巨而緊迫的任務(wù)，這對發(fā)改干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展時期層出不窮的新命題、新課題，要更加關(guān)注干部隊伍知識更新和素質(zhì)提升，切實解決知識和本領(lǐng)“恐慌”現(xiàn)象；面對轉(zhuǎn)型發(fā)展時期日趨繁

重的新任務(wù)、新要求，要更加強調(diào)工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和敏銳性，切實解決安于“守攤子”、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；面對轉(zhuǎn)型發(fā)展時期各種各樣的新壓力、新考驗，要更加重視干部隊伍系統(tǒng)建設(shè)，解決少數(shù)干部心態(tài)浮躁，不能安心、靜心、全心投入工作現(xiàn)象。最重要的是要強化“五個特別注重”：

特別注重加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步、選擇好的人生。一是要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，每個發(fā)展改革部門干部要在學(xué)習(xí)中豐富知識、拓展視野，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。二是要樂于務(wù)虛、善于務(wù)虛，要在務(wù)虛中加強學(xué)習(xí)、拓寬思路、增強才干，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。三是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，善于學(xué)以致用，注重把個人學(xué)習(xí)思考、聽取專家報告、開展研討交流等結(jié)合起來，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性、實效性。四是要增強憂患意識，在新時期不進(jìn)則退，少進(jìn)也是退，每一個干部都要盡可能減少無為應(yīng)酬，擠出時間學(xué)習(xí)思考，在實踐中不斷增強自己分析判斷的能力、研究謀劃的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、處理難題的能力。特別注重提升境界。提升思想境界的關(guān)鍵是要樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，正確對待個人的得與失。一個人有理想、有抱負(fù)，希望在更大的舞臺上有施展自己聰明才智的機會，這并不是一件壞事，也無可非議，但是對升遷、對權(quán)力要有健康的心態(tài)，對事業(yè)要有執(zhí)著的追求。古人云，“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”，我理解這個“志”就是事業(yè)，每個人只要有事業(yè)心，就必然會有責(zé)任心，也必定會站得高、看得遠(yuǎn)。要做到這些，一是要切實加強黨性修養(yǎng)，增強公仆意識、大局意識、服務(wù)意識和務(wù)實意識，要樹立正確的權(quán)力觀，懂得權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。得到重用、提拔的時候，要看到責(zé)任和壓力，時刻有如履薄冰的意識；在工作事業(yè)中遇到困難和挫折的時候，要有信心，做到不悲觀不消沉。二是要切實加強思想道德修養(yǎng)，在個人名利面前，要有平和的心態(tài)、感恩的心態(tài)、進(jìn)取的心態(tài)，努力克服浮躁的心態(tài)、唯利的心態(tài)，不要把權(quán)和利看得太重，要培養(yǎng)健康的生活情趣，做到本色做人，出色為官。三是要更加虛心地向朱家良同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他信念堅定、黨性堅強、無私奉獻(xiàn)的政治品格；學(xué)習(xí)他嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、刻苦鉆研、與時俱進(jìn)的治學(xué)態(tài)度；學(xué)習(xí)他牢記宗旨、心系群眾、執(zhí)政為民的高尚情懷；學(xué)習(xí)他淡泊名利、甘為人梯、奮斗不止的人生境界，不斷陶冶自己的情操。

特別注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是做好一切工作的重要前提和基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。要樂于埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，不事張揚。“實”應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展改革部門干部特有氣質(zhì)、特色作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時了解基層真實情況，使我們制定的重大規(guī)劃、出臺的重大政策、推進(jìn)的重大改革更加符合民意、符合省情，更具針對性和操作性，在全委進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干、爭創(chuàng)實績、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣。二是進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識。為了充分履行部門職責(zé)，我們必須始終站在時代前沿，用發(fā)展的眼光、前瞻性的思維，創(chuàng)新性地開展工作，要有敢試、敢闖的氣魄，創(chuàng)新應(yīng)該成為體現(xiàn)發(fā)展改革干部素質(zhì)的重要標(biāo)志，成為高起點高效率高質(zhì)量推進(jìn)工作的重要方法。三是進(jìn)一步強化服務(wù)意識。鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要成果，牢固樹立服務(wù)意識，多作換位思考，多為部門、地方、項目單位和企業(yè)考慮，主動做好項目審批、問題協(xié)調(diào)、政策解讀、法制保障等工作。四是進(jìn)一步提高依法行政水平。大力弘揚法治精神，提高每個干部的法制素養(yǎng)，堅持講法、講理、講情的有機統(tǒng)一，積極預(yù)防和化解行政爭議，維護(hù)群眾合法權(quán)益。切實增強工作透明度和公開性，主動接受社會各界監(jiān)督。

特別注重凝聚合力。要切實增強團(tuán)隊精神、大局意識和整體觀念，要善于通過自力、借力、合力來推進(jìn)發(fā)展改革各項工作水平的提升。一是要強化機關(guān)內(nèi)部工作合力，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，也出干部。各處室之間一定要相互理解、相互補臺、相互支持、相互配合，增強全委上下“一盤棋”的合作觀念。二是要切實加強部門間工作合力。多尊重部門，多聽取

部門意見，多理解部門，多支持部門工作，既要堅持原則，大膽協(xié)調(diào)，又要注意方法，增強親和力，充分發(fā)揮省政府設(shè)在我委的31個協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的作用，共同推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是加強委機關(guān)與委屬委管單位工作合力。要切實加強對委屬單位工作指導(dǎo)，整合提升委屬單位研究資源，委屬各單位也要切實加強自身建設(shè)，提高研究水平，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，更加緊密地服務(wù)于委中心工作。四是要切實加強發(fā)改系統(tǒng)工作合力。加強對基層發(fā)展改革工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，繼續(xù)做好上掛下派工作；完善系統(tǒng)建設(shè)的考評機制，不斷深化發(fā)展改革系統(tǒng)建設(shè)。五是要加強機關(guān)組織建設(shè)。樹立和堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的正確用人導(dǎo)向，注重選拔堅定貫徹科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)務(wù)實、苦干實干、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。切實關(guān)心干部的工作和生活，積極支持機關(guān)黨委、工會、共青團(tuán)、婦委會等組織開展豐富多彩的活動，關(guān)心老干部生活，著力營造心情舒暢、生動活潑的和諧機關(guān)氛圍。

特別注重反腐倡廉。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出重要的位置，建立健全具有發(fā)改系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十七屆五次全會和胡錦濤總書記的講話精神，貫徹落實好省紀(jì)委十二屆五次全體會議精神。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體制各項制度為重點，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系，進(jìn)一步加強制度的學(xué)習(xí)和教育，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，進(jìn)一步加強制度的監(jiān)督檢查，堅持維護(hù)各項黨風(fēng)廉政制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，認(rèn)真做好反腐倡廉責(zé)任制的組織部署、任務(wù)分解和考核檢查“三落實”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實負(fù)起職責(zé)、作好表率，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行反腐倡廉各項制度規(guī)定，從嚴(yán)要求和約束自己，做到自省自重自律。三是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭任務(wù)的落實。重點抓好深化政府投資體制改革、深化行政審批制度改革、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介機構(gòu)發(fā)展、建立統(tǒng)一的市場誠信平臺等牽頭任務(wù)的落實，繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。

第四篇：2新時期如何做好發(fā)展改革工作

新時期如何做好發(fā)展改革工作

**縣發(fā)改局

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2019年6月14日

當(dāng)今社會已邁入新時代,新時代的重要特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入放緩增長期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速推進(jìn)期、資源要素進(jìn)入瓶頸約束期、社會矛盾進(jìn)入交織多發(fā)期、干部職工思想進(jìn)入徘徊期?？梢哉f,新問題之多、新難點之多、要研究和解決的問題之多前所未有。作為縣委縣政府重要的參謀助手部門和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放的主要職能部門,要實現(xiàn)發(fā)展改革工作提升水平,邁上一個新臺階,關(guān)鍵是要牢固樹立“三新”,始終堅持“四個善于”,更加強化“三個特別注重”。

牢固樹立“三新”

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢已經(jīng)和正在發(fā)生前所未有的深刻變化,要堅持高起點定位、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實發(fā)展改革工作基礎(chǔ)上,最根本的是要適應(yīng)新形勢、提升新素質(zhì)、創(chuàng)造新業(yè)績,這“三新”與“三高”有機結(jié)合起來,應(yīng)當(dāng)成為推動發(fā)展改革工作的總體要求,應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展改革干部的自覺行動。

適應(yīng)新形勢。一是我國發(fā)展仍處于并將長期處于的重要戰(zhàn)略機遇期注入了新內(nèi)涵。世界面臨百年未有之大變局，世界單邊貿(mào)易主義抬頭，中外貿(mào)易依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨下行壓力。要善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安。二是我省經(jīng)濟(jì)運行中面臨新的困難挑戰(zhàn)。省委提出今后一段時期經(jīng)濟(jì)政策是：財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。三是我縣經(jīng)濟(jì)社會正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期?？偟膩碚f是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。必須堅持科學(xué)發(fā)展不動搖、轉(zhuǎn)型升級不動搖、改革創(chuàng)新不動搖,加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型。

提升新素質(zhì)。核心是要不斷增強發(fā)展改革干部隊伍謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、惠民發(fā)展的本領(lǐng)。近年來,我們發(fā)改部門大力發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的精神,在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,工作有特點、有創(chuàng)新、有突破。但在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重艱巨的任務(wù)面前,特別要增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性；在新時期面前，特別要提升干部的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一支覺悟高、素質(zhì)強、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精,具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的新時期干部隊伍,為不斷開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面提供重要保證。

創(chuàng)造新業(yè)績。重點是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性布局、社會發(fā)展的戰(zhàn)略性推進(jìn)、改革開放的戰(zhàn)略性深化、資源環(huán)境的戰(zhàn)略性保障、機構(gòu)改革的戰(zhàn)略性機遇這七大戰(zhàn)略任務(wù)方面取得新的成效。

始終堅持“四個善于”

發(fā)展改革工作的最大特點是綜合性強、涉及面廣、要求高。要創(chuàng)造新業(yè)績,必須更加注重工作方法,關(guān)鍵是要始終堅持“四個善于”:

善于抓大事、謀大計。工作中,我深切地體會到,必須善于突破發(fā)展改革中的難點,把握發(fā)展改革中的重點,打造發(fā)展改革中的亮點。無論是對經(jīng)濟(jì)形勢分析監(jiān)測、“十四五”規(guī)劃思路研究、重大改革政策謀劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等,都要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,找準(zhǔn)定位,抓好落實,提出有針對性的工作建議和意見,這是發(fā)改部門發(fā)揮綜合職能和作用的關(guān)鍵。

善于抓機遇、促提升。機遇稍縱即逝。近幾年我們抓住了國家擴大內(nèi)需促進(jìn)投資的機遇,在向上爭資方面發(fā)揮了發(fā)展改革部門的重要作用;我們抓住了科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的機遇,在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務(wù)均等化下功夫,取得良好效果;我們抓住了進(jìn)一步深化改革開放的機遇,在易地扶貧搬遷、價費改革等方面大大提升了工作水平。這是我們適時謀劃、及早行動、加快推進(jìn),高質(zhì)量完成各項重要工作任務(wù)的重要保證。

善于抓落實、求實效。在工作實踐中,我們深刻體會到,必須注重發(fā)揮規(guī)劃與計劃的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,這是我們最有特色的工作方法;必須研究配套政策落實和重點項目建設(shè)來推進(jìn)工作的落實,這是我們最有效的工作載體;必須建立工作機制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來推進(jìn)工作的落實,這是我們最有力的工作手段。這三個方面既是做好發(fā)展改革工作的基礎(chǔ),也是值得總結(jié)和發(fā)揚的地方。

善于抓隊伍、增合力。過去幾年發(fā)展改革部門一直以“高起點定位、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實”為目標(biāo),在重大規(guī)劃編制、重大項目推進(jìn)、重大政策出臺、重大改革實施等方面發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,相互配合、相互支持。許多同志堅持以工作為重,不計較個人得失,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),體現(xiàn)出強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,受到各方面的好評。建設(shè)一支有活力、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍是促進(jìn)發(fā)展改革工作上水平的堅強保障。

更加強化“三個特別注重”

面對轉(zhuǎn)型發(fā)展時期層出不窮的新命題、新課題,要更加關(guān)注干部隊伍知識更新和素質(zhì)提升,切實解決“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象;面對轉(zhuǎn)型發(fā)展時期日趨繁重的新任務(wù)、新要求,要更加強調(diào)工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和敏銳性,切實解決安于“不思進(jìn)取”的現(xiàn)象;面對轉(zhuǎn)型發(fā)展時期各種各樣的新壓力、新考驗,要更加重視干部隊伍系統(tǒng)建設(shè),解決少數(shù)干部不能安心、靜心、全心投入工作“心態(tài)浮躁”現(xiàn)象。最重要的是要強化“五個特別注重”:

特別注重提升境界。心態(tài)決定習(xí)慣、習(xí)慣決定細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)決定成敗。古人云,“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”,我理解這個“志”就是事業(yè),每個人只要有事業(yè)心,就必然會有責(zé)任心,也必定會站得高、看得遠(yuǎn)。要做到這些,一是要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),每個干部要時時加強政策理論、業(yè)務(wù)知識、作風(fēng)紀(jì)律方面的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中與時俱進(jìn),增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。切實加強黨性修養(yǎng),增強公仆意識、大局意識、服務(wù)意識和務(wù)實意識,在工作事業(yè)中遇到困難和挫折的時候,要有信心,做到不悲觀不消沉。二是要切實加強思想道德修養(yǎng),在個人名利面前,要有平和的心態(tài)、感恩的心態(tài)、進(jìn)取的心態(tài),努力克服浮躁的心態(tài)、唯利的心態(tài),要培養(yǎng)健康的生活情趣,做到本色做人,出色處事。

特別注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是做好一切工作的重要前提和基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。要樂于埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),不事張揚?！皩崱睉?yīng)當(dāng)成為發(fā)展改革部門干部特有氣質(zhì)、特色作風(fēng)。二是進(jìn)一步強化服務(wù)意識。多作換位思考,多為部門、地方、項目單位和企業(yè)考慮,主動做好項目審批、問題協(xié)調(diào)、政策解讀等工作。三是進(jìn)一步提高依法行政水平。堅持講法、講理、講情的有機統(tǒng)一。切實增強工作透明度和公開性,主動接受社會各界監(jiān)督。

特別注重工作合力。要切實增強團(tuán)隊精神、大局意識和整體觀念,要善于通過自力、借力、合力來推進(jìn)發(fā)展改革各項工作水平的提升。一是要強化機關(guān)內(nèi)部工作合力。各股室之間、股室內(nèi)部人員之間一定要相互理解、相互補臺、相互支持、相互配合,增強全局上下“一盤棋”的合作觀念。二是要切實加強部門間工作合力。多尊重部門,多聽取部門意見,多理解部門,多支持部門工作,既要堅持原則,大膽協(xié)調(diào),又要注意方法,增強親和力。三是要加強機關(guān)組織建設(shè)。樹立和堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的正確用人導(dǎo)向。切實關(guān)心干部的工作和生活,積極支持機關(guān)黨總支、工會、婦委會等組織開展豐富多彩的活動,關(guān)心老干部生活,著力營造心情舒暢、生動活潑的和諧機關(guān)氛圍。四是進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,進(jìn)一步加強制度的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察室要切實負(fù)起職責(zé)、作好表率。

第五篇：扎實做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新舉措

扎實做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

今年以來，我們把加強紀(jì)委建設(shè)作為完善懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程來落實，切實采取整合力量、建強隊伍、延伸觸角三項新舉措，著力夯實工作基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

整合力量，實行紀(jì)委工作分工負(fù)責(zé)制。一方面，接受區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展各項紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強信訪排查，化解干群矛盾，調(diào)解信訪問題，保證農(nóng)村和諧穩(wěn)定；另一方面，推進(jìn)紀(jì)委工作規(guī)范化建設(shè)，健全了內(nèi)部工作運行機制，細(xì)化完善信訪舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等紀(jì)檢業(yè)務(wù)的工作程序，落實紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)和委員分工負(fù)責(zé)、議事決策規(guī)則、書記、委員述職述廉等制度。

建強隊伍，選配2名紀(jì)委副書記，把5名德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子中來，并對紀(jì)委委員進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)，著力提高紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和履職能力。

延伸觸角，在村建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站。我們把健全村級廉政監(jiān)督組織作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)來抓，在總結(jié)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新村級廉政監(jiān)督機制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站。工作站對農(nóng)村基層重大項目、重點工程、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金的落實以及“三務(wù)”公開、“三資”管理等工作進(jìn)行監(jiān)督。各縣市不斷探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，建立健全相關(guān)保障機制和監(jiān)督制度，充分發(fā)揮好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站的作用，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。目前，全鎮(zhèn)21個村普遍建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站，聘請農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員108名，實現(xiàn)每村有一個農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站，村民小組有1名以上黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員。