第一篇：在全區(qū)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)上的講話
各位政協(xié)委員：
召開(kāi)這次全區(qū)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)的目的，是向大家通報(bào)我區(qū)近五年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況，分析當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，梳理今后工作思路，進(jìn)一步激發(fā)廣大政協(xié)委員的參政議政積極性，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同推進(jìn)路橋全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面我就三方面問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
一、近五年來(lái)的發(fā)展回顧
區(qū)二屆政府自年月?lián)Q屆以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)
下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、牢固群眾觀的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力與水平，帶領(lǐng)全區(qū)人民開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。自年以來(lái)，在市對(duì)縣（市區(qū)）年度考核中，路橋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核除年獲得第二名外，⒈⒉連續(xù)三年獲得總分第一名。
一）加快發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
發(fā)展是硬道理，是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)。近五年來(lái)，我們緊緊抓住新世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和人民生活水平有了顯著提高。到××年底，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)億元，年均增長(zhǎng)％，人均生產(chǎn)總值達(dá)元，近美元財(cái)政總收入達(dá)億元，年均增長(zhǎng)％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)億元，為年的倍。農(nóng)民人均純收入元，為年的倍。城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄超萬(wàn)元。今年以來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景下和遭受號(hào)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重災(zāi)害的情況下，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增；—月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元，同比增，其中地方財(cái)政收入億元，同比增。
⒈理清思路抓發(fā)展。近五年來(lái)，我們區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，把中央的路線、方針、政策與路橋?qū)嶋H緊密結(jié)合起來(lái)，相繼開(kāi)展了“再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展”和“學(xué)習(xí)十六大、建設(shè)現(xiàn)代化”大討論等活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)人民進(jìn)一步解放思想，理清思路，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，清醒認(rèn)識(shí)路橋面臨的壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮路橋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)路橋現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。我們制訂了路橋區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)指導(dǎo)路橋現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。我們堅(jiān)持“繼承、創(chuàng)新、求實(shí)、發(fā)展”，勇于改革，勇于突破，勇于創(chuàng)新，從“打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心”、“充分發(fā)揮民資豐厚優(yōu)勢(shì)”，到“工商并舉，內(nèi)外兼顧”，不斷拓展和完善發(fā)展思路。去年，我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神中，按照區(qū)委提出了內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)與城市形象改善相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合、城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合的統(tǒng)籌觀點(diǎn)和打造制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開(kāi)放路橋、人文路橋、一體化路橋等“六個(gè)路橋”的發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“制造路橋”、“開(kāi)放路橋”作為工作的重中之重來(lái)抓。發(fā)展思路的不斷深化體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在路橋的落實(shí)，全區(qū)廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一了思想，在統(tǒng)一思想中統(tǒng)一了行動(dòng)，在統(tǒng)一行動(dòng)中干出了成效。
⒉力解難點(diǎn)破制約。路橋人多地少，水電基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，資金、人才相對(duì)短缺，努力克服要素瓶頸制約一直是本屆政府著重考慮的問(wèn)題。在水電方面，我們投資萬(wàn)元完成城區(qū)水廠擴(kuò)建，建成儲(chǔ)水萬(wàn)立方米的清水池和深井供水工程，城區(qū)供水緊張的狀況得到緩解。積極與臺(tái)州市供水公司合作，年底開(kāi)工建設(shè)臺(tái)州市水廠二期工程，進(jìn)一步提高供水能力。大力實(shí)施輸變電工程，近年來(lái)共建設(shè)金清變、雙水變等千伏輸變電項(xiàng)目座，路西變、峰江變、橫街變等千伏輸變電項(xiàng)目座，完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，供配電能力不斷提高。提倡有序節(jié)約用電，政府油機(jī)補(bǔ)貼萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)自備發(fā)電，與巨科鋁業(yè)合作建設(shè)了裝機(jī)容量為萬(wàn)的發(fā)電項(xiàng)目。在土地利用方面，我們不等不靠，積極向外購(gòu)買(mǎi)土地指標(biāo)，近年共購(gòu)買(mǎi)土地指標(biāo)多畝，積極上報(bào)“＋”項(xiàng)目和省、市重點(diǎn)工程，爭(zhēng)取戴帽下達(dá)土地指標(biāo)。大力開(kāi)展土地整理，基本完成畝蓬街濱海土地整理項(xiàng)目，啟動(dòng)畝蓬街鹽田土地整理項(xiàng)目，黃礁涂、三山涂圍墾工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)工業(yè)性項(xiàng)目集約用地管理，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。從年到現(xiàn)在，全區(qū)共供地畝。資金一直是困擾路橋發(fā)展的重要問(wèn)題。我們加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作，拓寬企業(yè)融資渠道，大力扶持臺(tái)州市商業(yè)銀行、泰隆城市信用社兩家民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，較好地解決了中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。充分發(fā)揮路橋民資豐厚的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“政府出題目，社會(huì)作文章”，鼓勵(lì)民資投資公益事業(yè)，有效解決了百業(yè)待興和財(cái)政緊張的矛盾。人才資源是第一資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為寶貴的財(cái)富。我們大力實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，近年來(lái)共引進(jìn)各類(lèi)人才人，其中高級(jí)人才人。總之，我們著力解決要素瓶頸制約，努力搶抓機(jī)遇走在前頭，為路橋的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒊轉(zhuǎn)變方式促提升。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終出路在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變?！痢聊?，路橋的三次產(chǎn)業(yè)增加值之比從年的調(diào)整為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)明
顯增強(qiáng)。我們致力于推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，優(yōu)化工業(yè)布局，大力培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，質(zhì)量和效益明顯提高。××年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，其中家年銷(xiāo)售額萬(wàn)以上的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值億元，比年增長(zhǎng)了。我們積極構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，中部工業(yè)區(qū)、吉利汽車(chē)城、臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)順利。加快十大鎮(zhèn)（街道）特色產(chǎn)業(yè)基地、家庭工業(yè)孵化基地建設(shè)，扶持配套企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了汽車(chē)摩托車(chē)及其配件、空調(diào)和制冷配件、塑料和模具、機(jī)電和建材等五個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)培育，研究制定了路橋區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促使其成為引領(lǐng)路橋制造業(yè)發(fā)展的龍頭。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育“”工程，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)和技改項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓落實(shí)、每年對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)表彰等措施，相繼培育出吉利、雙菱、巨科、吉奧等大型重點(diǎn)骨干企業(yè)，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入—億的企業(yè)有家，—億的企業(yè)家，—億的企業(yè)家。積極構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，建成省級(jí)研發(fā)中心家、市級(jí)家、區(qū)級(jí)家，科技貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)到，躋身省級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)行列。通過(guò)舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇、企業(yè)家俱樂(lè)部沙龍、高級(jí)研修班等活動(dòng)，更新企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理理念，提高企業(yè)家素質(zhì)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)新，積極扶持企業(yè)上市，目前已有家企業(yè)成功上市，家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。商貿(mào)業(yè)是路橋的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。幾年來(lái)，我們加快傳統(tǒng)市場(chǎng)的資源整合，加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)換代，區(qū)域性商貿(mào)中心、會(huì)展中心、物流中心的地位不斷鞏固。啟動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)集聚工程建設(shè)，一期用地畝，搬遷城區(qū)市場(chǎng)家，新建市場(chǎng)家。結(jié)合甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州市中心貨站建設(shè)，開(kāi)始籌建生活資料市場(chǎng)集聚工程。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)，全區(qū)各類(lèi)總經(jīng)銷(xiāo)商、總代理和專(zhuān)賣(mài)店發(fā)展到近家，引進(jìn)的大型超市、大型購(gòu)物中心等新型零售業(yè)態(tài)初見(jiàn)成效，中心商業(yè)區(qū)正在加速形成。耀江商貿(mào)廣場(chǎng)、臺(tái)州家私城二期、電子數(shù)碼城二期等一批重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施工程進(jìn)展順利。會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，成功舉辦歷屆中國(guó)日用商品交易會(huì)、中國(guó)塑料交易會(huì)，積極探索會(huì)展業(yè)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，今年共有多個(gè)影響較大的商業(yè)性展會(huì)在路橋舉辦。著手臺(tái)州市糧食批發(fā)市場(chǎng)、臺(tái)州市物流中心的前期準(zhǔn)備工作。今年上半年三產(chǎn)增加值比重首次超過(guò)，第三產(chǎn)業(yè)在路橋的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。而在農(nóng)業(yè)方面，我們大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)和旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建成花卉苗木示范園區(qū)、香瓜種植基地、沿海淺海灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)基地萬(wàn)畝，××年糧經(jīng)比例下調(diào)到。組建了各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社家，農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高。積極推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，大力培育品牌農(nóng)業(yè)，已注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌個(gè)，獲國(guó)家級(jí)綠色食品認(rèn)證個(gè)，省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，臺(tái)州市農(nóng)墾場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)高新園區(qū)。
⒋擴(kuò)大開(kāi)放見(jiàn)實(shí)效。近五年來(lái)，我們以“國(guó)際化推進(jìn)年”等活動(dòng)為載體，積極接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，搶占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化先機(jī)，構(gòu)筑路橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，實(shí)際利用外資從年的萬(wàn)美元增長(zhǎng)到××年的萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了倍，今年預(yù)計(jì)達(dá)到萬(wàn)美元（至月末已引進(jìn)外資萬(wàn)美元），近年來(lái)已引進(jìn)外資萬(wàn)美元。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，有實(shí)績(jī)自營(yíng)出口企業(yè)從年的家增至目前的家，出口國(guó)家和地區(qū)增至個(gè)，外貿(mào)自營(yíng)出口總額從年的億美元增長(zhǎng)到××年的億美元，增長(zhǎng)了倍。至今年月末，已達(dá)億美元，完成年度任務(wù)的，預(yù)計(jì)年內(nèi)達(dá)到億美元。外經(jīng)合作不斷拓展，“兩個(gè)推動(dòng)”（推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)向境外轉(zhuǎn)移）成效顯著，××年全區(qū)境外機(jī)構(gòu)達(dá)家，境外帶動(dòng)外貿(mào)出口萬(wàn)美元，占全區(qū)出口總額的，均比年有了大幅增長(zhǎng)，今年又新增了家境外機(jī)構(gòu)。對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高，促進(jìn)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中以全球的眼光提升自我，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，許多企業(yè)的產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率連年翻番，進(jìn)入全球同行業(yè)前位。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)
自換屆以來(lái)，我們適應(yīng)社會(huì)的深刻變化，從社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、構(gòu)建文明和諧社會(huì)擺在重要位置來(lái)抓，取得了顯著成效。
⒈加速推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，路橋建城區(qū)面積從平方公里進(jìn)一步擴(kuò)展到平方公里，城市的形象進(jìn)一步展現(xiàn)，城市的功能進(jìn)一步完善，城市的集聚能力和輻射能力進(jìn)一步提高。實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整，全區(qū)個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)整為個(gè)街道、個(gè)鎮(zhèn)，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開(kāi)，城鄉(xiāng)資源得到合理有效配置。完善城市規(guī)劃。完成修編路橋分區(qū)規(guī)劃、遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)修建性詳規(guī)、新文化行政中心城市設(shè)計(jì)、中部工業(yè)區(qū)、臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊等一系列規(guī)劃，城市功能布局日趨合理，城市品位不斷提高。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城區(qū)道路暢通工程，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。建成燃?xì)饣鞖庹疽蛔?，污水處理廠一座，基本完成城區(qū)污水收集一、二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)，區(qū)污水收集率達(dá)。通訊設(shè)施有新的發(fā)展，電話入戶率達(dá)。加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。相繼建成臺(tái)州市國(guó)際會(huì)展中心、路橋文體中心、世紀(jì)廣場(chǎng)等一批城市建筑；十里長(zhǎng)街歷史文化保護(hù)區(qū)一期修復(fù)工程順利交付使用；一批城市公建項(xiàng)目相繼建成，城市高層建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。著力改善城市環(huán)境。啟動(dòng)建設(shè)南山生態(tài)區(qū)塊，加快城市綠化建設(shè)，城區(qū)綠地總面積達(dá)萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)。推行城郊結(jié)合部農(nóng)民住房拆遷套式安置政策，改善城市居住環(huán)境?；就瓿沙菂^(qū)個(gè)社區(qū)的體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)撤村建居工作。大力開(kāi)展“四市一城”創(chuàng)建活動(dòng)，××年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo)，通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，××年完成了全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建任務(wù)，今年?duì)幦∵_(dá)到省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
⒉大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。本屆區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決策精神，結(jié)合路橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡的有利條件，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，使農(nóng)村的面貌得以很大改觀，使農(nóng)民共享城市文明。我們編制完成了全區(qū)平方公里的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，統(tǒng)籌安排全區(qū)境內(nèi)的道路、供電、供水、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，使城鄉(xiāng)空間布局更為合理，城鄉(xiāng)資源配置更為科學(xué)。統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)迎賓大道、路澤太一級(jí)公路、濱海大道一期工程、臺(tái)州中心大道路橋段等一批貫通城鄉(xiāng)的高等級(jí)公路，促進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)放互通。實(shí)施農(nóng)村道路“康莊工程”，農(nóng)村道路通村率達(dá)到?！痢聊甑兹珔^(qū)公路里程公里，路網(wǎng)密度達(dá)公里平方公里，人均公路面積達(dá)平方米；城鎮(zhèn)道路面積達(dá)萬(wàn)平方米，人均平方米。加強(qiáng)河道整治和疏浚工作，累計(jì)投入億元，近年來(lái)共完成公里河道整治和公里河道疏浚的任務(wù)。加快農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)施鎮(zhèn)、街道“六個(gè)一工程”，建成一批示范街、住宅小區(qū)、衛(wèi)生院、中心村、文化活動(dòng)中心、綠地廣場(chǎng)，積極開(kāi)展“五化一平安”（綠化、亮化、硬化、凈化、文化和平安）進(jìn)村居活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上積極實(shí)施“全面建設(shè)小康村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程，啟動(dòng)建設(shè)示范村個(gè)，整治村個(gè)，建成省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)示范村各個(gè)，整治村達(dá)標(biāo)個(gè)。大力開(kāi)展平原造林工程，造林面積畝，加大環(huán)境污染的治理力度，建成金屬再生產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展場(chǎng)外拆解和小冶煉的清理整頓，促進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，受到國(guó)家環(huán)保總局等六部委的肯定。
⒊加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。著眼于物質(zhì)文明和精神文明相統(tǒng)一，著力抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，切實(shí)保障群眾的根本利益。大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，按照“三增長(zhǎng)一提高”要求，加大教育投入，近五年來(lái)共投入億元用于教育事業(yè)，辦學(xué)條件不斷改善。積極推動(dòng)九年制義務(wù)教育向十五年教育延伸，不斷提高教育質(zhì)量，××年順利通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收?！痢聊暧變喝雽W(xué)率達(dá)，小學(xué)入學(xué)率達(dá)，初中入學(xué)率達(dá)，初升高比例達(dá)，高考上線率達(dá)、錄取率達(dá)。大力發(fā)展成教、職教等各類(lèi)教育，普職教比達(dá)。積極發(fā)展文體事業(yè)，建立了文體中心等一批基礎(chǔ)設(shè)施，文體水平有了新提高。實(shí)施“文化百村工程”，建成村居、社區(qū)文化俱樂(lè)部家，群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。有線電視實(shí)現(xiàn)村村通，入戶率達(dá)。積極發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)。區(qū)醫(yī)院與臺(tái)州醫(yī)院成功重組，農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革積極推進(jìn)，衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。順利通過(guò)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建的評(píng)估驗(yàn)收，人口出生率維持在‰左右。積極開(kāi)展多種形式的公民道德系列教育活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，大力開(kāi)展“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，群眾的城市意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。調(diào)整和完善社會(huì)保障和救助體系，××年底城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為萬(wàn)；農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)；全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)達(dá)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率達(dá)；提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障線，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民分別增長(zhǎng)到元年、元年，近年來(lái)共發(fā)放保障金萬(wàn)元。大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，設(shè)立了萬(wàn)元的區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)基金，目前已完成培訓(xùn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)人。積極發(fā)展老齡事業(yè)，高度重視殘疾人工作，對(duì)未按本單位在崗職工總數(shù)比例安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位分別按人均元年、元年的標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。建立了臺(tái)州市慈善總會(huì)路橋分會(huì)，目前已籌集慈善基金余萬(wàn)元。特別要指出的是，幾年來(lái)，路橋的民辦事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院不但經(jīng)營(yíng)效益良好，而且獲得了良好的聲譽(yù)，成為路橋社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一支重要推動(dòng)力量。
⒋大力建設(shè)平安路橋。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí)，我們始終注意把發(fā)展的速度、改革的力度和社會(huì)的可承受程度結(jié)合起來(lái)，努力維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、邪”等各類(lèi)非法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；投資近千萬(wàn)元開(kāi)展城區(qū)每天小時(shí)網(wǎng)格化巡邏，有效遏制了刑事案件的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；開(kāi)展基層“創(chuàng)安”各項(xiàng)活動(dòng)，全面推廣桐嶼街道桐楊居全民義務(wù)巡邏、新橋鎮(zhèn)東蓬林村全民普法教育、金清鎮(zhèn)大浦村基層調(diào)解中心建設(shè)等先進(jìn)典型，完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)，今年將有個(gè)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。高度重視信訪工作，堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)和信訪集中處理月活動(dòng)，推行文明接訪。推廣蓬街鎮(zhèn)建立農(nóng)村義務(wù)信訪員隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，矛盾疏導(dǎo)化解體系逐步健全。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，投入多萬(wàn)元建立鎮(zhèn)、街道專(zhuān)職消防隊(duì)，開(kāi)展工礦企業(yè)和市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查，消除生產(chǎn)事故隱患。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和交通秩序，深入開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。落實(shí)儲(chǔ)備糧萬(wàn)噸，成品糧噸，確保糧食安全。制定了路橋區(qū)突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急工作體系。任期以來(lái)，我們沉著應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的災(zāi)害事件，較好地處置了年煙花爆竹爆炸事件、××年泰隆銀座集中提現(xiàn)事件、××年非典疫情、××年底商城火災(zāi)事件、××年號(hào)臺(tái)風(fēng)正面襲擊等系列突發(fā)性自然災(zāi)害或復(fù)雜事件，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年上半年，根據(jù)省委部署，結(jié)合路橋?qū)嶋H，區(qū)里制定了“平安路橋”實(shí)施方案，計(jì)劃年內(nèi)力爭(zhēng)、年內(nèi)確保，率先進(jìn)入臺(tái)州市“平安縣（市、區(qū)）”行列，率先達(dá)到浙江省“平安縣（市）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
（三）深化改革，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
⒈致力提高服務(wù)效能。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持“民本政府”的理念，努力做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，盡最大努力提高政府效能，推動(dòng)政府從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，從“審批型”向“監(jiān)管型”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)構(gòu)改革，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)行政編制由名減為名，精簡(jiǎn)，鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)行政編制由名減為名，精簡(jiǎn)。開(kāi)展了兩輪審批制度（本文源于文秘城:http://bigwm.cn）改革，啟動(dòng)了第三輪審批制度改革，全區(qū)各種審批核準(zhǔn)事項(xiàng)，由原來(lái)的項(xiàng)減到項(xiàng)，降幅達(dá)，成為臺(tái)州審批項(xiàng)目最少的縣（市、區(qū)）。改革政府辦事機(jī)制，建立了區(qū)政府辦事中心、會(huì)計(jì)核算中心、采購(gòu)中心、招投標(biāo)中心、區(qū)政府直線電話受理中心、行政效能監(jiān)察中心等“六個(gè)中心”，使辦事程序更加透明，辦事效率更為提高。建立了告知承諾制度、現(xiàn)場(chǎng)踏勘聯(lián)審制度、重大投資項(xiàng)目“綠色通道”制度、鎮(zhèn)（街道）全程代理聯(lián)絡(luò)員制度、重大投資項(xiàng)目辦理“掛牌銷(xiāo)號(hào)”制度、非工作時(shí)間預(yù)約辦理等系列規(guī)章制度，縮短審批時(shí)限，大部分項(xiàng)目審批時(shí)間已縮短至天以下。深化財(cái)政管理體制改革，按照公共財(cái)政的要求，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算、預(yù)算外資金和國(guó)有資產(chǎn)管理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革。
⒉大力推進(jìn)依法行政。大力開(kāi)展普法教育，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹(shù)立法制觀念，不斷增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán)，推動(dòng)全社會(huì)的民主法制進(jìn)程。以《中華人民共和國(guó)行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，清理不符合法律規(guī)定的行政許可，推動(dòng)行政許可工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。今年來(lái)，已取消行政許可項(xiàng)，廢止政府規(guī)范性文件個(gè)，第一批擬定保留許可項(xiàng)目項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，進(jìn)一步完善行政復(fù)議制度，不斷提高政府工作人員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平。
⒊努力打造廉潔政府。積極推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化，健全政府重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度，建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，努力形成科學(xué)的民主決策機(jī)制。加大制度建設(shè)力度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步健全考核制度，完善考核指標(biāo)體系，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的教育管理，提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。深入開(kāi)展反腐倡廉，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人代會(huì)議案、人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體的聯(lián)系，把紀(jì)律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。
二、當(dāng)前的形勢(shì)分析
從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，下階段我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將延續(xù)去年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，但增速會(huì)有所減緩，逐步從快速擴(kuò)張進(jìn)入適度增長(zhǎng)階段。我們的判斷基于以下幾方面分析：
（一）從國(guó)際看：不確定因素仍然存在，但總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
⒈和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。盡管?chē)?guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，各種力量組合和矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各種沖突和較量有時(shí)還十分激烈，但和平和發(fā)展仍然是時(shí)代主題，這在客觀上為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)良好的的外部環(huán)境。
⒉世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，正處于新一輪發(fā)展周期上。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年下半年以來(lái)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)體多數(shù)國(guó)家增長(zhǎng)速度明顯加快，據(jù)世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織（）月底發(fā)表《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到為近年來(lái)的最高水平。預(yù)計(jì)明年全球經(jīng)濟(jì)將以％的速度增長(zhǎng)。報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，預(yù)測(cè)今明兩年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為％和％。日本長(zhǎng)期存在的通貨緊縮問(wèn)題以及金融和公司部門(mén)的問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的壓力正在減輕，日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走出蕭條，有望持續(xù)復(fù)蘇，預(yù)測(cè)今明兩年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為％和％。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇跡象正變得更為穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)景氣度逐漸上升，預(yù)測(cè)今明兩年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為％，遠(yuǎn)高于去年的％。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的趨好，有利于我國(guó)及我區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。
⒊中國(guó)成為“世界工廠”的跡象越來(lái)越明顯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加快，中國(guó)以其龐大的消費(fèi)市場(chǎng)密集的勞動(dòng)力資源，不斷改善的基礎(chǔ)設(shè)施和文明科學(xué)的制度創(chuàng)新已使越來(lái)越多的國(guó)際企業(yè)將加工基地移至我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加劇，使新一輪制造業(yè)在中國(guó)蓬勃崛起中國(guó)成為“世界工廠”的趨勢(shì)正在加快。
⒋我國(guó)將基本結(jié)束加入世貿(mào)組織的過(guò)渡期。一方面，我國(guó)將深度履行主要承諾。工業(yè)品算術(shù)平均關(guān)稅稅率降到，取消所有配額、許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施；取消流通領(lǐng)域?qū)ν赓Y企業(yè)的地域、股權(quán)和數(shù)量等限制。另一方面，世界紡織品貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)一體化，現(xiàn)行紡織品被動(dòng)配額全部取消。如此，紡織品貿(mào)易格局將發(fā)生重大變化，我國(guó)紡織品出口潛力在一定時(shí)期內(nèi)快速釋放是可以預(yù)見(jiàn)的。但不可過(guò)于樂(lè)觀，配額取消并非意味著外國(guó)完全放棄保護(hù)，況且世界市場(chǎng)增長(zhǎng)空間有限。
（二）從國(guó)內(nèi)看：科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，宏觀調(diào)控初顯成效
⒈“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀，為我們今后工作指明了發(fā)展方向。中央提出要牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，標(biāo)志著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段對(duì)于真正抓住和利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義。
⒉中央宏觀調(diào)控初顯成效，下階段將予進(jìn)一步落實(shí)和完善。當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的國(guó)內(nèi)背景；積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。這次宏觀調(diào)控，肇始于去年，強(qiáng)化于今年，明年將進(jìn)入關(guān)鍵性的第三年。目前，國(guó)家宏觀調(diào)控的任務(wù)盡管沒(méi)有完成，但已經(jīng)初見(jiàn)成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素已得到一定抑制，在強(qiáng)力控制信貸和土地供給的措施作用下，經(jīng)濟(jì)降溫的跡象已經(jīng)出現(xiàn)。月份開(kāi)始固定資產(chǎn)投資和信貸甚至出現(xiàn)了急劇下滑的現(xiàn)象，銀行信貸也得到控制。如果國(guó)家進(jìn)一步加大調(diào)控的力度，那么在剛性政策控制下出現(xiàn)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)將有所升高。這與中央為防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上大起大落進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控的意圖相違背。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大勢(shì)下滑也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。因此，目前宏觀調(diào)控處于政策措施的進(jìn)一步落實(shí)和完善期。今年上半年，宏觀調(diào)控政策措施密集出臺(tái)、力度較大；下半年，注重于穩(wěn)定政策、冷靜觀察、鞏固成果、防止反復(fù)，宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)逐步釋放。中央明確指出，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宏觀調(diào)控的艱巨性和復(fù)雜性，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題雖有緩解但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制、機(jī)制等深層次矛盾和還未得到根本解決，如稍有放松就可能出現(xiàn)反彈，甚至前功盡棄。堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，決心不動(dòng)搖，工作不放松，確保實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。
據(jù)專(zhuān)家分析，在新的一年，宏觀調(diào)控仍將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度和重點(diǎn)。在加強(qiáng)總量調(diào)控的同時(shí)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整；在遏制部分行業(yè)低水平擴(kuò)張的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；在努力緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾和問(wèn)題的同時(shí)，更加注重通過(guò)改革解決深層次的體制和機(jī)制問(wèn)題。在宏觀調(diào)控的政策選擇上，可望從較多的行政干預(yù)轉(zhuǎn)向更多地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)施以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的更高效的政策組合。隨著宏觀調(diào)控政策的落實(shí)到位并進(jìn)一步推出，其后續(xù)效應(yīng)還將增大。
（三）從路橋自身的形勢(shì)看：縱比整體趨好，橫比壓力加大
⒈經(jīng)濟(jì)民發(fā)展整體趨好，有一定的比較優(yōu)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)。建區(qū)以來(lái)，我們通過(guò)積極構(gòu)建載體，培育主體，注入動(dòng)力，努力把產(chǎn)業(yè)做大，企業(yè)做強(qiáng)，品牌打響，全區(qū)逐步形成了汽車(chē)摩托車(chē)及配件、空調(diào)及制冷配件、模具及塑料制品、機(jī)電和建材等五個(gè)主導(dǎo)行業(yè)，培育出了吉利、騰達(dá)、巨科、吉奧等一批龍頭骨干企業(yè)，具備了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。二是機(jī)制靈活。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，已成為路橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大的最原始也是最根本的動(dòng)力之一，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。××年，在全區(qū)實(shí)現(xiàn)的和萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分別占和，平均每人中就有一名個(gè)體業(yè)主，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的產(chǎn)值、銷(xiāo)售額、出口額及財(cái)政收入等均占全區(qū)的以上。尤其需要指出的是，廣大民營(yíng)企業(yè)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪中摸爬滾打，抗經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，較易發(fā)揮好中求快、緊中求活的特點(diǎn)。三是廣大干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。我們有著“晚上睡地板，白天當(dāng)老板”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，有著“千方百計(jì)謀發(fā)展，千山萬(wàn)水尋發(fā)展，千辛萬(wàn)苦促發(fā)展，千難萬(wàn)險(xiǎn)爭(zhēng)發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)激情，這些都使我們擁有了一定的比較優(yōu)勢(shì)。
⒉自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在不少問(wèn)題，影響全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。與一些先進(jìn)兄弟縣市區(qū)比較，差距較大，有些縣市區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，我們稍一松懈，就有被趕超的危險(xiǎn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力不輕。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走外延式、粗放式發(fā)展的路子，使要素制約十分突出，雖然今后幾年全區(qū)電力供應(yīng)能力有所增加，但明年供用電形勢(shì)依然吃緊，電量缺口仍有萬(wàn)千瓦時(shí)左右。低成本擴(kuò)張和低價(jià)格優(yōu)勢(shì)日趨弱化，企業(yè)成本壓力增大。此外，從長(zhǎng)期看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大，近期石油價(jià)格高漲的負(fù)面影響尚難估量，國(guó)際貿(mào)易磨擦有加大動(dòng)向，對(duì)我區(qū)低價(jià)的勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)品的出口也帶來(lái)許多不可預(yù)計(jì)的影響。二是統(tǒng)籌發(fā)展更顯緊迫。環(huán)境不堪重負(fù)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然存在，社會(huì)事業(yè)依然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁不足。三是政府工作面臨新挑戰(zhàn)。在宏觀政策調(diào)整的大背景下，農(nóng)民群眾由于受自身利益調(diào)整、干部工作方法不到位等多種因素影響，存在對(duì)征地拆遷等政府工作不夠配合、不夠支持現(xiàn)象，給政府搶抓發(fā)展機(jī)遇、把握發(fā)展大局帶來(lái)了困難；少數(shù)干部存在消極畏難、等待觀望、怕?lián)?zé)任等情緒，抓發(fā)展的沖勁、抓落實(shí)的狠勁有所減弱；政府的服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和法制意識(shí)有待增強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。
綜上分析，今后一段時(shí)期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，具備較快增長(zhǎng)的需求基礎(chǔ)和發(fā)展條件。宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。過(guò)快增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資開(kāi)始降溫，但依然保持相當(dāng)大的在建規(guī)模和不低的增幅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)良好，但在投資需求減弱、要素制約嚴(yán)重、企業(yè)成本上升等多重壓力下，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的難度加大。
三、今后的發(fā)展思路
今后一段時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾的凸現(xiàn)期，既有加速發(fā)展的有利條件，也有很多不確定的因素和挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)看，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)交織，而且如果挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)不好，機(jī)遇也就可能抓不住。
為此，做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，最重要的一點(diǎn)是，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型作為今后一段時(shí)期的中心工作來(lái)抓。
（一）致力發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)工業(yè)化、國(guó)際化、城市化進(jìn)程
今后一段時(shí)期，是工業(yè)化、國(guó)際化、城市化進(jìn)一步加快的時(shí)期，也是資源、環(huán)境制約矛盾的凸現(xiàn)期，又是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)化的加快，帶來(lái)了能源、資源可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，要求我們必須在增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上有大的突破，否則就很難保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展。國(guó)際化的加快、外貿(mào)依存度的提高，一方面，有助于我們更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大外貿(mào)，提高國(guó)際市場(chǎng)份額；另一方面，也使自己受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊越來(lái)越大，國(guó)際貿(mào)易磨擦問(wèn)題也將越來(lái)越突出。
城市化的加快，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和各種利益格局調(diào)整問(wèn)題成為一個(gè)嚴(yán)峻課題。所有這些，都要求我們圍繞做好發(fā)展模式轉(zhuǎn)型這篇文章，在提升三次產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)和服務(wù)業(yè)層次、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)城市建設(shè)上采取有力措施，努力同步實(shí)現(xiàn)量的進(jìn)一步擴(kuò)張和質(zhì)的較大水平提高。
⒈打響“制造路橋”。提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。發(fā)展工業(yè)特別是制造業(yè)，是今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。在發(fā)展工業(yè)過(guò)程中，會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益問(wèn)題。我認(rèn)為，首先，需要保持一定的增長(zhǎng)速度，沒(méi)有一定的增長(zhǎng)速度是不行的，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)也包含了增長(zhǎng)速度的平穩(wěn)。但工作的著力點(diǎn)不應(yīng)放在追求的增長(zhǎng)速度上，而應(yīng)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上，只要有質(zhì)量和效益，有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也肯定能達(dá)到，這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上下功夫，這樣才能真正保持可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次，增長(zhǎng)速度必須靠一定的條件支撐。但有限的資源供給和環(huán)境容量，逼著我們必須在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式方面下功夫，進(jìn)一步提高投入產(chǎn)出率，提高資源集約利用率。據(jù)了解，省里明年將在上述這兩個(gè)方面有些舉措，要把土地產(chǎn)出率、資源集約利用率作為各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)考核指標(biāo)或通報(bào)數(shù)據(jù)，并著手研究對(duì)全面小康和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)問(wèn)題。這對(duì)
今后我區(qū)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)提示。我們要以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，把宏觀調(diào)控作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。
一要注重特色發(fā)展，即保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，做大特色板塊，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)工業(yè)的特色，在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的靈活機(jī)制、配套齊全的制造體系和相對(duì)突出的汽車(chē)摩托車(chē)整車(chē)及配件、空調(diào)及制冷配件、模具及塑料制品等五大特色行業(yè)。把這一板塊做好做特，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。具體而言，要著重做好以下幾方面工作：加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)圍繞主業(yè)突出、差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展、提高品位的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好汽車(chē)城、中部工業(yè)區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)帶、家庭工業(yè)孵化基地建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)特色塊狀經(jīng)濟(jì)向更高層次的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以“”工程為載體，扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和品牌擴(kuò)張。重點(diǎn)抓好吉利、吉奧、中能三家整車(chē)企業(yè)帶動(dòng)的的汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，雙菱、本島為龍頭的空調(diào)及制冷配件產(chǎn)業(yè)，抓好以提高模具制作數(shù)字化水平和塑料產(chǎn)業(yè)整體業(yè)態(tài)為目標(biāo)的模具及塑料制品產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展新型電機(jī)、精密軸承、高壓清洗機(jī)、空壓機(jī)等產(chǎn)品為重點(diǎn)的精機(jī)電產(chǎn)業(yè)，以巨科新型鋁型材為重點(diǎn)的建材產(chǎn)業(yè)。加快融入“長(zhǎng)三角”和世界制造業(yè)體系步伐，進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)的主導(dǎo)地位，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長(zhǎng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升的良好態(tài)勢(shì)。
二要注重集約發(fā)展。即以提高土地利用率為核心，大力發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、高效率、可循環(huán)、少排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，著力建立資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型的現(xiàn)代發(fā)展模式，緩解日益加大的資源約束和生態(tài)環(huán)境壓力。一是大力促進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重視按照資源和環(huán)境的承載能力來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，抑制高消耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。廣泛推行清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和措施，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的監(jiān)督管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，提升再生資源回收利用水平，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。二要堅(jiān)持集約利用。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本和代價(jià)。在能源方面，突出抓好以節(jié)電節(jié)水為重點(diǎn)的節(jié)能工作，完善節(jié)能管理監(jiān)督體系和節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。在土地方面，深化國(guó)土資源使用制度改革，盤(pán)活土地存量，加強(qiáng)入園企業(yè)管理，提高投資密度、建設(shè)密度和開(kāi)工率、投產(chǎn)率；加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，加大土地管理執(zhí)法力度，制止違法用地。在資金方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)省市已批項(xiàng)目、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施以及中小企業(yè)的信貸力度，有效解決融資難問(wèn)題。大力推進(jìn)金融安全建設(shè)，化解各類(lèi)不良資產(chǎn)，積極引導(dǎo)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
三要注重優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新。即要依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來(lái)營(yíng)造新的優(yōu)勢(shì)。從宏觀環(huán)境來(lái)看，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇正在弱化。這表現(xiàn)在可享受的優(yōu)惠政策在減少。中央在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署上，著重向中西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，我區(qū)作為東部沿海地區(qū)，可享受的優(yōu)惠政策相應(yīng)就會(huì)更少一些。先發(fā)優(yōu)勢(shì)在逐步減弱。我們的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在體制機(jī)制上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但這種優(yōu)勢(shì)很容易被外省兄弟縣市學(xué)去。像江蘇、廣東、山東等省的一些縣市，他們?cè)瓉?lái)的基礎(chǔ)好，如果與體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，我們的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)逐漸減弱。為此，亟需通過(guò)創(chuàng)新來(lái)營(yíng)造新的優(yōu)勢(shì)。一是注重民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新的分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展階段和特點(diǎn)，尋找適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求的企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好一批條件較成熟企業(yè)的股票上市工作。積極推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，成立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；穑С纸鹑跈C(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸方式；試行向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀中小企業(yè)的做法，增加對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)信貸的有效投入。積極探索建立民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系，促進(jìn)企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)特別是“成長(zhǎng)型”企業(yè)的扶持，推動(dòng)中小企業(yè)向規(guī)?；?、集約化和信息化發(fā)展。二是注重科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)用信息技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高制造業(yè)的總體裝備水平。加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)投入。健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加大科技投入，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)路橋分市場(chǎng)，為企業(yè)搭建一個(gè)集技術(shù)、人才、金融、信息、交易為一體的綜合平臺(tái)。努力建設(shè)“科技孵化器”，使之成為科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的一片樂(lè)土。
⒉大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)提升?！吧藤Q(mào)繁榮”，是路橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特征之一。三產(chǎn)搞好了，路橋的經(jīng)濟(jì)就活了。日前，蔡奇書(shū)記來(lái)路橋調(diào)研時(shí)要求路橋圍繞“商貿(mào)中心”、“物流中心”、“會(huì)展中心”這三個(gè)發(fā)展方向，提升路橋第三產(chǎn)業(yè)的水平和層次。今后我們服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，一方面是在抓好傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展為工商企業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、咨詢(xún)、中介、技術(shù)服務(wù)和會(huì)展等。另一方面，必須提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率。這是因?yàn)?，企業(yè)愿不愿意來(lái)一個(gè)地區(qū)投資，要素成本是一個(gè)因素，服務(wù)效率也是一個(gè)因素，服務(wù)效率包括政府的服務(wù)效率和服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率。如果我們的服務(wù)效率提高了，加上人力資本的水平也提高了，我們就可以生產(chǎn)高端產(chǎn)品，擺脫資源供應(yīng)不足的約束。具體要抓好以下幾方面：
一要精心實(shí)施十里長(zhǎng)街保護(hù)開(kāi)發(fā)工程。實(shí)現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代時(shí)尚的有機(jī)融合，把古街建設(shè)成為臺(tái)州商業(yè)、旅游、休閑的新亮點(diǎn)。
二要改造提升市場(chǎng)、購(gòu)物中心。按照城內(nèi)大商場(chǎng)、城郊大市場(chǎng)的原則，實(shí)施批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)計(jì)劃，整合商貿(mào)資源，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，啟動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)園區(qū)和生活資料市場(chǎng)園區(qū)，抓緊興建臺(tái)州塑料城，做好臺(tái)州電子數(shù)碼城、耀江新世紀(jì)廣場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批星級(jí)市場(chǎng)，全面提升市場(chǎng)檔次。引進(jìn)沃爾瑪超市，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、大賣(mài)場(chǎng)和購(gòu)物中心等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)。
三要大力發(fā)展物流和會(huì)展業(yè)。根據(jù)臺(tái)州貨運(yùn)內(nèi)陸港的定位，以甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州貨運(yùn)站建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃并啟動(dòng)臺(tái)州物流中心工程，規(guī)范物流配送管理。依托臺(tái)州市國(guó)際會(huì)展中心，繼續(xù)辦好“塑交會(huì)”、“日交會(huì)”等大型展會(huì)，創(chuàng)建品牌會(huì)展；加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇項(xiàng)目籌建力度，提高會(huì)展業(yè)發(fā)展水平。
四要規(guī)范提高金融保險(xiǎn)證券業(yè)。泰隆城市信用社、臺(tái)州市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的異軍突起和不斷壯大，召示了我區(qū)金融業(yè)發(fā)展的前景。今后，金融業(yè)的發(fā)展，要以提高競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，以增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力為重點(diǎn)，加大金融創(chuàng)新力度，努力吸引一些外資銀行到路橋設(shè)點(diǎn)，促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合。證券業(yè)的發(fā)展，要不斷提高證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平；積極推進(jìn)企業(yè)多渠道上市，并發(fā)揮本地民資豐厚的優(yōu)勢(shì)，努力把路橋建成最活躍的區(qū)域性資本市場(chǎng)之一。在保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展上，要積極借鑒吸收國(guó)外保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式，加快保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
在拓展傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展空間的同時(shí)，還要進(jìn)一步拓展信息咨詢(xún)、文化體育、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域。
⒊著眼“開(kāi)放路橋”建設(shè)，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的目的，都是為了增強(qiáng)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，突出開(kāi)放發(fā)展是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的一個(gè)舉措，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的一個(gè)舉措。我們要以更寬的視野，在更深的層次和更廣的領(lǐng)域推進(jìn)改革開(kāi)放，為路橋發(fā)展增添活力、拓展空間。
一要提高招商引資的層次和水平。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用外資是一條捷徑。但利用外資不是目的，我們的目的是通過(guò)利用外資來(lái)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我們要大力利用外資，但必須優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，注意利用外資的水平和層次，堅(jiān)持招“好商”、引“好資”。圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展與市場(chǎng)緊密相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以“回歸工程”、“山海協(xié)作工程”、“南北協(xié)作工程”為載體，通過(guò)辦節(jié)辦會(huì)等途徑，盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展選擇性招商引資。拓展招商思路，引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)有的土地、生產(chǎn)設(shè)備，通過(guò)股權(quán)出讓、合資合作、收購(gòu)等形式，開(kāi)展多種方式的招商引資，實(shí)現(xiàn)零耗地招商?；I備啟動(dòng)外商投資園區(qū)，出臺(tái)外商投資入園新政策，積極引導(dǎo)外資項(xiàng)目向園區(qū)集聚并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化布局。建立健全招商引資責(zé)任制和考核機(jī)制，形成合力招商。
二要加大外貿(mào)出口力度。積極適應(yīng)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整，積極培育生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)流通公司兩大出口主體，促進(jìn)外貿(mào)出口主體多元化。積極扶持清洗機(jī)、電機(jī)、空調(diào)器、電腦繡花機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)出口商品多元化。鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓歐美等新市場(chǎng)，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。鼓勵(lì)和引進(jìn)國(guó)際大型采購(gòu)商到路橋采購(gòu)商品，推動(dòng)路橋市場(chǎng)商品逐步進(jìn)入跨國(guó)公司采購(gòu)鏈和國(guó)際連鎖企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化外貿(mào)扶持政策，規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保持出口企業(yè)利益。加強(qiáng)出口企業(yè)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的培訓(xùn)，積極引進(jìn)反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才，建立政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)“三位一體”的出口反傾銷(xiāo)和保障措施應(yīng)訴工作機(jī)制，妥善解決我區(qū)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)可能引發(fā)的貿(mào)易糾紛。
三要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)對(duì)外投資，利用境外資源，發(fā)展境外加工貿(mào)易、建立生產(chǎn)基地、研發(fā)機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)體系，加快形成有實(shí)力的跨國(guó)公司和著名品牌。積極做好接軌上海、參與“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)交流與合作的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“路橋人經(jīng)濟(jì)”和“路橋經(jīng)濟(jì)”的良性互動(dòng)。
四要優(yōu)化外商創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。以轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向，推動(dòng)改革向深層次、寬領(lǐng)域、全方位發(fā)展，再創(chuàng)路橋體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
⒋著眼“都市路橋”建設(shè)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。一要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。完成路橋分區(qū)規(guī)劃審批，編制完成路橋區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和供排水、道路、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以及全區(qū)村莊布局規(guī)劃。提高詳規(guī)覆蓋面。重點(diǎn)做好路橋遠(yuǎn)東西擴(kuò)、螺洋火車(chē)場(chǎng)站、沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋園區(qū)和幾個(gè)入城口的控規(guī)，完成橫街、新橋、蓬街、金清四鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)。加強(qiáng)城市規(guī)劃研究和管理工作，力促規(guī)劃彰顯路橋地域特色和人文特點(diǎn)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。
二要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以拉開(kāi)城市框架，完善城市功能為重點(diǎn)，加快道路、供水、供氣、供電、排污、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好甬臺(tái)溫鐵路路橋段、沿海高速公路、東方大道二期、院路高速公路連接線、國(guó)道西復(fù)線、財(cái)富大道等“兩縱兩橫”道路的前期準(zhǔn)備或具體實(shí)施工作，加快停車(chē)設(shè)施建設(shè)。做好臺(tái)州市二期供水工程協(xié)作、路橋水廠沉淀池建設(shè)、城區(qū)三級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠二期工程籌備等項(xiàng)目。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和中低電網(wǎng)建設(shè)，全面建成巨科自備重油發(fā)電項(xiàng)目。在城區(qū)新建若干座垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所，建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)三期工程。加快城區(qū)燃?xì)庵鞲晒芎驼{(diào)壓站建設(shè)，敷設(shè)居住小區(qū)和重點(diǎn)單位的庭院管網(wǎng)、舊城區(qū)塊供氣管網(wǎng)。
三要提高城市管理水平。以“四市一城”創(chuàng)建為契機(jī)，努力提高城市管理水平，提升城市品位。抓好城區(qū)綠化、亮化、硬化、美化工作，加大規(guī)劃和土地管理執(zhí)法力度，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)“城中村”改造，抓好撤村建居工作，強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)。努力提高城市交通科學(xué)化組織和規(guī)范化管理水平，使城市道路交通面貌有較大改觀。進(jìn)一步深化城管體制改革，積極探索綜合執(zhí)法和城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革。
（二）統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要把城鄉(xiāng)作為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行整體考慮，要推進(jìn)工業(yè)化、城市化過(guò)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加注重城鄉(xiāng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，更加注重人和自然的和諧發(fā)展。
⒈統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，其內(nèi)容主要包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清除城鄉(xiāng)分割的體制政策障礙、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快中心城區(qū)和四鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)。圍繞構(gòu)建大城市框架，突出遠(yuǎn)東新區(qū)、歷史文化街區(qū)、螺洋火車(chē)場(chǎng)站規(guī)劃區(qū)的建設(shè)速度，注重發(fā)展金清中心鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善交通、工業(yè)、生活等各類(lèi)設(shè)施，大力實(shí)施“立改套”，推進(jìn)多幢高樓大廈和一批居住小區(qū)、農(nóng)民拆遷安置小區(qū)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面提高人居環(huán)境。
二是進(jìn)一步改革城鄉(xiāng)分割的體制和政策。積極改革城鄉(xiāng)分割的戶籍、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等體制和政策，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有關(guān)體制、政策和資源配置的一體化，促進(jìn)農(nóng)村人口有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。增強(qiáng)中心城區(qū)的集聚和輻射功能，充分發(fā)揮農(nóng)村對(duì)城區(qū)、中心鎮(zhèn)的支持作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這主要從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民減負(fù)、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。一要靠農(nóng)業(yè)增收來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。保有一定的糧食自給率是確保我區(qū)糧食安全的重要舉措，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。因此，要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。一方面，要在積極修編新一輪土地利用總規(guī)、穩(wěn)定基本農(nóng)田、重視糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和辦法，探索糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、高效化的有效途徑，不斷提高有限耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。另一方面，要在優(yōu)化品質(zhì)、降低成本、提高效益以及推動(dòng)開(kāi)放型農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。除了重點(diǎn)發(fā)展以花卉苗木、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)綠色食品為主體的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)外（如對(duì)南山生態(tài)園區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)），還要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，一邊大力發(fā)展種子、種苗，一邊發(fā)展與特色農(nóng)業(yè)相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)展“兩頭”在外的農(nóng)產(chǎn)品深加工。同時(shí)還要堅(jiān)持“水土并重”的發(fā)展思路，調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮金清新閘功
能和公里海岸線及近萬(wàn)畝灘涂的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港型經(jīng)濟(jì)和灘涂養(yǎng)殖，努力把路橋建成全省乃至全國(guó)重點(diǎn)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。同時(shí)，還要繼續(xù)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、平衡發(fā)展。二要靠跳出農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展農(nóng)村。跟其他地方不同，路橋憑發(fā)達(dá)的家庭工業(yè)和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，在解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題上具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但隨著城市化的推進(jìn)，許多失土農(nóng)民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題也越來(lái)越成為一個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題。一個(gè)人無(wú)業(yè)可就，就容易無(wú)事生非，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以，一方面，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)雙向控制政策，加強(qiáng)社會(huì)保障和救濟(jì)福利工作。另一方面，要在農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)上下功夫，今后要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，花更大力氣、籌措更多資金，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬就業(yè)門(mén)路，推動(dòng)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
⒉積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，更是未來(lái)的生產(chǎn)力。生態(tài)區(qū)建設(shè)中，要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和污染防治兩手齊抓。在生態(tài)保護(hù)方面，要編制完善生態(tài)區(qū)規(guī)劃，積極倡導(dǎo)綠色生態(tài)的生產(chǎn)生活方式，深入開(kāi)展“綠色社區(qū)”、生態(tài)農(nóng)村等專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化、礦山等自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，努力促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。根據(jù)路橋自然生態(tài)規(guī)律和環(huán)境承載能力，發(fā)展特色鮮明的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。在污染防治方面，加強(qiáng)城鄉(xiāng)河道等水資源管理，防止水體污染；加強(qiáng)工業(yè)污染源的長(zhǎng)效管理，加大拆解業(yè)和小冶煉管理力度；開(kāi)展大氣、汽車(chē)尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲浸染防治。以“建設(shè)全面小康村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”為契機(jī)，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和村莊改造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。
⒊大力發(fā)展教文衛(wèi)事業(yè)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展，一方面要加大財(cái)政投入，另一方面要有明確的指導(dǎo)思想，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，既要解決投入不足問(wèn)題，又要解決投入浪費(fèi)問(wèn)題，提高效益。社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也一定要講投入產(chǎn)出，講究社會(huì)效益，既要考慮是否該建，也要考慮造好后如何經(jīng)營(yíng)，如何更好發(fā)揮服務(wù)群眾的作用，這方面今后政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取相應(yīng)的管理措施。此外，還要研究如何進(jìn)一步發(fā)揮“民辦事業(yè)”積極性的問(wèn)題，要進(jìn)一步降低門(mén)檻，引進(jìn)社會(huì)力量、民間資金投入社會(huì)事業(yè)。從多年的實(shí)踐中可以看出，民間資金投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)和運(yùn)作，還是比較講究效益的，因此，這方面的優(yōu)勢(shì)和作用要進(jìn)一步加以發(fā)揮。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，增加投入，鞏固基礎(chǔ)教育，豐富素質(zhì)教育內(nèi)涵，深入實(shí)施新課程改革，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高辦學(xué)質(zhì)量。規(guī)范幼兒教育，發(fā)展成人教育，積極引進(jìn)高等教育，做好與杭州商院與省經(jīng)貿(mào)學(xué)校合作辦學(xué)工作。加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)，大力引進(jìn)各類(lèi)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。加快發(fā)展文體事業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)文化、社區(qū)文化、行業(yè)文化，組建路橋區(qū)藝術(shù)團(tuán)，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，建設(shè)一批文體基礎(chǔ)設(shè)施；廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，發(fā)展競(jìng)技體育。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。健全完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，提高應(yīng)急處理能力；進(jìn)一步完善重組后的臺(tái)州醫(yī)院路橋院區(qū)的運(yùn)行機(jī)制，加快臺(tái)州市恩澤醫(yī)療中心建設(shè)，提升我區(qū)整體醫(yī)療服務(wù)水平。
⒋健全社會(huì)保障體系。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，提高居民收入水平和生活質(zhì)量始終是政府的一項(xiàng)基本政策。從地方上來(lái)說(shuō)，針對(duì)收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題，要把政策的著力點(diǎn)放在改善低收入群體的生活上，在二次分配上有所作為，強(qiáng)化低收入者的就業(yè)，建立一個(gè)不同層次的城鄉(xiāng)大社保體系，不斷提高他們的生活水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。具體包括兩個(gè)體系六個(gè)方面：在社會(huì)保險(xiǎn)體系上，要依法擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療等各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，認(rèn)真做好失土農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，多渠道籌措社會(huì)保障資金，努力增強(qiáng)資金支付能力。在社會(huì)救助體系上，要加快社會(huì)救助體制改革，推進(jìn)社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)社會(huì)化，確保困難群眾得到應(yīng)有救助。一要鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。二要著力抓好農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作。三要切實(shí)做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作。四要切實(shí)解決好“三殘”學(xué)生和低保、貧困家庭子女入學(xué)問(wèn)題。五要高度重視殘疾人工作綜合設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)殘疾人的就業(yè)和綜合服務(wù)創(chuàng)造良好條件。此外，還要高度重視就業(yè)與再就業(yè)工作。
⒌全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，很重要的一個(gè)問(wèn)題是要高度重視社會(huì)公平問(wèn)題。改革開(kāi)放多年來(lái)形成的財(cái)富分化、貧富不均已達(dá)到一個(gè)比較嚴(yán)峻的階段。另外，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，工業(yè)化水平也到了轉(zhuǎn)折階段，城市化進(jìn)程加快，各種壓力加劇，各種矛盾凸現(xiàn)。在這種情況下，出現(xiàn)了窮人和富人、城市和農(nóng)村、本地人和外地人等明顯的幾對(duì)矛盾，不同利益群體在收入上的差距，產(chǎn)生的問(wèn)題層出不窮，如征地拆遷群眾補(bǔ)償、退伍復(fù)員軍人安置等問(wèn)題不妥善處理，很有可能一觸即發(fā)，上訪不斷。所以，要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解和信訪工作，積極為群眾排憂解難，把可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和糾紛化解在基層。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。努力構(gòu)建“打、防、控、疏”一體化工作機(jī)制，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒、邪”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加大對(duì)各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)的打擊力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的教育、管理和服務(wù)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)消防和餐桌安全，防止和減少重大人身傷亡事故發(fā)生。
（三）加強(qiáng)建設(shè)，不斷提高政府自身行政能力
黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)在政府工作中，就是要努力提高政府的行政能力，推進(jìn)依法行政、科學(xué)行政和民主行政，這是今后政府工作的一個(gè)十分重要的內(nèi)容。加快提高政府自身行政能力和水平，需要研究三個(gè)問(wèn)題。一是在推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中，如何準(zhǔn)確界定和劃清政府的職能，以及企業(yè)與市場(chǎng)的作用范圍和邊界，如何把政府該做的事情做好。二是政府如何通過(guò)科學(xué)行政、依法行政和民主行政提高政府自身的行政能力和水平。三是政府工作的著力點(diǎn)要放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，政府如何發(fā)揮行政資源和政府管理的作用，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。圍繞這三個(gè)問(wèn)題，提高政府行政能力要在以下幾個(gè)方面花力氣、見(jiàn)成效。
⒈提高全面履行職能的能力。關(guān)鍵是建立和完善有效的工作機(jī)制。一是建立更加完善的政府資源配置機(jī)制。要研究如何發(fā)揮政府資源來(lái)推動(dòng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，如何提高政府資源的利用效率。二是建立更加完善的要素資源集約利用機(jī)制。如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法制的和必要的行政手段，推動(dòng)和促進(jìn)資源集約利用率的提高。三是建立更加完善的人才、技術(shù)、管理等創(chuàng)新資源供給機(jī)制。我們的商務(wù)硬成本是沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的，但可以在商務(wù)軟成本方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。比如，立足我區(qū)制造業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，可以興辦一些面向塊狀經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)藍(lán)領(lǐng)工人的學(xué)校。加快科技創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。四是建立更加完善的社會(huì)保障機(jī)制。構(gòu)筑一個(gè)不同保障水平的覆蓋各層次的社會(huì)保障體系。五是建立更加完善的社會(huì)矛盾化解機(jī)制。高度重視研究社會(huì)矛盾發(fā)生的原因，實(shí)行標(biāo)本兼治，努力提高化解矛盾和依法處置矛盾的能力。
⒉提高依法行政的能力。近年來(lái)，我們政府在推進(jìn)依法治區(qū)、依法行政方面做了大量工作，取得了一定成效，但是，我們的依法行政意識(shí)、能力還有很大差距。要進(jìn)一步落實(shí)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。重點(diǎn)是加強(qiáng)公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)，提高公務(wù)人員的法治觀念；進(jìn)一步加強(qiáng)法制和制度建設(shè)，為政府工作有序高效開(kāi)展提供保障；進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制；完善行政監(jiān)督機(jī)制。
⒊提高科學(xué)決策的能力?？茖W(xué)決策包括民主決策，要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全決策咨詢(xún)、論證、聽(tīng)證和社會(huì)公示制度，做到重大決策都要采取適當(dāng)形式聽(tīng)取專(zhuān)家的咨詢(xún)論證意見(jiàn)，政府性投資項(xiàng)目要通過(guò)專(zhuān)家論證。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取決策公示和聽(tīng)證的方式，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。建立健全決策效果評(píng)估和責(zé)任追究制度，通過(guò)建立健全決策信息反饋和決策后評(píng)估機(jī)制，對(duì)決策效果進(jìn)行追蹤評(píng)估，及時(shí)加以修正和糾錯(cuò)。
⒋提高應(yīng)急處置的能力。把建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制擺上更加突出的位置。重點(diǎn)是進(jìn)一步建立和完善預(yù)案體系；抓好區(qū)總體預(yù)案、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案和重點(diǎn)單位預(yù)案的制訂修訂工作。建立完善組織管理和應(yīng)急處置工作體系；明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)和工作要求，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)好應(yīng)急處置的工作制度，圍繞突發(fā)事件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和預(yù)警、快速反應(yīng)和處置、事件處置評(píng)估等制度和機(jī)制，并扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
各位政協(xié)委員，承繼五年的輝煌，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的偉業(yè)，我們既感壓力，也充滿激情。在座各位是路橋各行各業(yè)各個(gè)屆別的精英，熟悉國(guó)家的大政方針，了解路橋民情民意，路橋的發(fā)展需要
我們積極貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，合全區(qū)萬(wàn)干部群眾之力，在更高的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)路橋現(xiàn)代化建設(shè)的新輝煌！
第二篇：在街道老干部通報(bào)會(huì)上的講話
在街道老干部通報(bào)會(huì)上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，老前輩：今天，街道黨工委在這里召開(kāi)老干部情況通報(bào)會(huì)，主要內(nèi)容是向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩通報(bào)區(qū)委對(duì)街道黨政班子調(diào)整情況以及xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況和下半年工作的設(shè)想和打算。同時(shí)也是新一屆街道班子主要領(lǐng)導(dǎo)同各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩見(jiàn)面會(huì)。
前階段，因工作需要，市委組織部調(diào)
任xxx同志到xxx市工作。同時(shí)，區(qū)委對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，決定由我擔(dān)任街道黨工委書(shū)記，xxx擔(dān)任街道辦事處主任，這是區(qū)委從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，根據(jù)街道工作實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要作出的決定，既體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)xx工作的充分肯定，又體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)xx發(fā)展的高度關(guān)注和重視。對(duì)于xx書(shū)記為xx作出的努力和貢獻(xiàn)，區(qū)委區(qū)政府給予了充分肯定。對(duì)我們新的班子也寄予了殷切的期望。這次調(diào)整是我們街道的一件大事，希望我們老干部、老領(lǐng)導(dǎo)要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來(lái)，堅(jiān)決擁護(hù)支持區(qū)委的決定，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持新班子的工作。
當(dāng)前，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理、拆遷安置等各項(xiàng)重點(diǎn)工作正按照年初排定的時(shí)序進(jìn)度有序地推進(jìn)，全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。1—4月份，街道經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億，同比增長(zhǎng)xx%，占年指標(biāo)的xx%。完成國(guó)稅開(kāi)票銷(xiāo)售收入xx億，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的x%。完成財(cái)政收入x億，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的x%。一般預(yù)算收入x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)，為上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”奠定了基礎(chǔ)。亮點(diǎn)之一：工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，保持了高位增長(zhǎng)。完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)x4%，占年指標(biāo)的x%。完成工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入x億元，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的xx%。亮點(diǎn)之二：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好。1—5月份，共新辦商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)x家，注冊(cè)資本xxx萬(wàn)元。完成三產(chǎn)投入3x億元，同比增長(zhǎng)x2%；完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入8x億xx，同比增長(zhǎng)72.6%；完成三產(chǎn)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx7%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售額3億元，同比增長(zhǎng)24.7%。目前，由xx際投資集團(tuán)投資的獨(dú)資企業(yè)（xxxx）正在辦理注冊(cè)手續(xù)；正在洽談的項(xiàng)目有xxx集團(tuán)分店等。亮點(diǎn)之三：外向型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力。1—5月份，完成外貿(mào)供貨額x億元，同比增長(zhǎng)3x%；完成自營(yíng)出口總額x.6萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)x%；協(xié)議注冊(cè)外資x萬(wàn)美元，到位外資xx2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)x%。目前正在建辦的境外企業(yè)有x和x2家。亮點(diǎn)之四：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。1—5月份，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)8個(gè)，xx計(jì)后，確保按時(shí)開(kāi)工。亮點(diǎn)之五：科技創(chuàng)新和品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)骨干企業(yè)中，x共申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品2只、省著名商標(biāo)1個(gè)、省名牌產(chǎn)品2個(gè)、市名牌產(chǎn)品3個(gè)，大大提升了可持續(xù)發(fā)展能力。
城市化進(jìn)程推進(jìn)有力。進(jìn)一步確立了城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，細(xì)化工作措施，城市化發(fā)展步伐有了明顯進(jìn)展。一是拆遷安置有序推進(jìn)。街道把拆遷安置工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)親自狠抓，明確任務(wù)到組，督查工作到位，推進(jìn)順利有成效。按時(shí)序進(jìn)度完成1—5月份的民房、企業(yè)的簽約、拆除工作。一季度開(kāi)工和在建安置房12萬(wàn)平方米。二是城市規(guī)劃建設(shè)全面展開(kāi)。完成了城區(qū)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)地塊和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了形象設(shè)計(jì)。完成了xx的規(guī)劃設(shè)計(jì)；同時(shí)結(jié)合x(chóng)x遷安置，規(guī)劃設(shè)計(jì)了2.6萬(wàn)平方米的商務(wù)辦公樓，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成了文明城區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和xx等5個(gè)社區(qū)省衛(wèi)生村（居委）創(chuàng)建工作按照年初計(jì)劃，推進(jìn)順利。全面啟動(dòng)村莊環(huán)境整治工作，著力改善“城中村”面貌。全面啟動(dòng)了河道疏浚和村莊綠化工程，并著手建立河道長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。進(jìn)一步完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到落實(shí)人員、措施、經(jīng)費(fèi)、考核等。
社區(qū)建設(shè)和管理加快推進(jìn)。一是社區(qū)建設(shè)管理縱深推開(kāi)。通過(guò)定點(diǎn)試點(diǎn)，研究出臺(tái)一系列有關(guān)文件，全面推開(kāi)社區(qū)管理工作，著力構(gòu)筑街道、社區(qū)居委、社區(qū)服務(wù)站和居民小組四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)管理的隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化社區(qū)管理制度，不斷提升社區(qū)管理覆蓋面，提升社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。二是社會(huì)治安綜合治理工作全面展開(kāi)。圍繞“平安xx”、“法治xx”建設(shè)目標(biāo)，全面落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。推進(jìn)了社區(qū)“五位一體”綜合服務(wù)管理站建設(shè)，加強(qiáng)了治安力量，健全了治安管理網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建了“打、防、控”于一體，“人、技、物”相配套，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，“巡、守、堵”相協(xié)調(diào)的全天候治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。一是就業(yè)保障工
作鞏固發(fā)展。積極開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，一季度，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班3期，組織250人次培訓(xùn)，有效提高了工作技能。成功推薦就業(yè)200人(包括被征地農(nóng)民50人)。新增社保擴(kuò)面402人，占全年任務(wù)的33%。繼續(xù)關(guān)注關(guān)心弱勢(shì)群體，做好低保困難家庭的審批和申報(bào)工作，全街道80戶154人納入低保救助。二是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，中
心幼兒園工程竣工并投入使用，xx綜合樓、專(zhuān)用教室的建設(shè)工程正在全面展開(kāi)，xx中學(xué)創(chuàng)建江蘇省示范初中活動(dòng)已全面啟動(dòng)。城區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)、教育設(shè)施、教育水平正沿著城市化發(fā)展的要求日趨完善和提高。三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。計(jì)生部門(mén)圍繞本地世居人口和外地流動(dòng)人口兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新了計(jì)生管理模式，推行并不斷完善屬地管理新機(jī)制，探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新路子。
同時(shí)，夾花地接收工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)、人武、文體、民政、衛(wèi)生、水利、司法和共青婦等工作都有序推進(jìn)，取得了較好的成效。
黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。街道黨建工作堅(jiān)持創(chuàng)新突破，黨建工作水平不斷提高。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作；通過(guò)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)；圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)，積極探索城市化進(jìn)程中社區(qū)黨建工作的新模式，在新建小區(qū)（含安置房小區(qū)）加快建立社區(qū)居委的同時(shí)，組建好社區(qū)黨組織；組織、協(xié)調(diào)好現(xiàn)有的社區(qū)黨支部逐步向黨總支改革過(guò)渡，形成社區(qū)黨總支——片區(qū)黨支部——樓幢黨小組的組織網(wǎng)絡(luò)。
這些成績(jī)的取得，既是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是xx人民艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，其中也凝聚著各位老干部、老同志的大力支持和無(wú)私幫助。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下階段，我們以更加科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神，突出工作的穩(wěn)定性、延續(xù)性和推進(jìn)性。按照年初確定的目標(biāo)，圍繞城市化發(fā)展的新要求，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破推動(dòng)全局工作，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是狠抓后勁投入不放松。我們將繼續(xù)把推動(dòng)工業(yè)大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目源的拓展、信息跟蹤和建設(shè)，切實(shí)抓好匯豐廣場(chǎng)、易買(mǎi)得、科技創(chuàng)業(yè)中心、首創(chuàng)雋府、興達(dá)泡塑等一批重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、落實(shí)和推進(jìn)工作，促進(jìn)工業(yè)后勁再上臺(tái)階，再上水平。
二是狠抓招商引資不放松。下階段，特別是三季度，是全年招商引資工作的關(guān)鍵時(shí)期。我們將加大招商引資力度，在引進(jìn)服務(wù)業(yè)功能性項(xiàng)目上下功夫。跟蹤和引進(jìn)xxx等一批意向重大項(xiàng)目。
三是狠抓城市建設(shè)和管理不放松。我們將以規(guī)劃為龍頭，拆遷安置為抓手，結(jié)合城區(qū)板塊式改造，加快推進(jìn)拆遷安置和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。另外，我們將通過(guò)收購(gòu)一些企業(yè)和土地來(lái)儲(chǔ)備土地、強(qiáng)化管理，加大城市經(jīng)營(yíng)的力度，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營(yíng)管理的水平。
四是狠抓拓展創(chuàng)建成果不放松。我們將在文明城區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，實(shí)施好村莊整治工作和河道疏浚后的長(zhǎng)效保潔管理工作，加快推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
五是狠抓社區(qū)管理不放松。要盡力盡早落實(shí)社區(qū)管理服務(wù)用房，嚴(yán)格按照“九室四站兩欄一場(chǎng)地”的要求，設(shè)置管理用房，配備辦公設(shè)施。配齊配好社區(qū)管理工作人員，制定和完善各項(xiàng)管理制度，通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，擴(kuò)大工作影響，提高社區(qū)管理水平，凝聚工作合力。
六是狠抓各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展不放松。繼續(xù)加快建設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大就業(yè)培訓(xùn)、社保擴(kuò)面和就業(yè)推薦工作力度。繼續(xù)完善地保、醫(yī)保、低保、社保等社會(huì)保障體系建設(shè)，落實(shí)老年居民補(bǔ)貼發(fā)放工作。繼續(xù)加快城區(qū)水利防洪工程建設(shè)，認(rèn)真做好當(dāng)前的防汛抗旱各項(xiàng)工作。特別是要關(guān)注和抓好當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力促進(jìn)“大防控”建設(shè)，完善“大調(diào)解”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”“法治xx”建設(shè)。
七是狠抓黨的建設(shè)不放松。要深入開(kāi)展“三型”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“強(qiáng)基工程”和干部“雙提升”教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性。要加快推進(jìn)社區(qū)黨支部向黨總支改革過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)新型社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。要抓好基層的換屆選舉籌備工作，確保順利平穩(wěn)過(guò)渡。
老干部是黨和人民事業(yè)的功臣，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛(ài)護(hù)老同志就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富，重視發(fā)揮老同志的作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。
xx街道歷來(lái)重視老干部工作。近年來(lái)，街道切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以老干部工作“創(chuàng)五好”為載體，齊心協(xié)力，求實(shí)創(chuàng)新，著力提升工作水平，切實(shí)把老干部工作做好、做細(xì)、做實(shí)，努力推進(jìn)街道老干部工作再上新臺(tái)階。
一、要在政治上尊重老干部。老干部對(duì)黨和人民事業(yè)有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，黨的意識(shí)、政治意識(shí)都很強(qiáng)，要充分尊重、盡力滿足老干部、老同志的學(xué)習(xí)要求，多為老干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要不斷創(chuàng)新老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式，搞好服務(wù)工作，對(duì)高齡老同志尤其要精心安排，特殊對(duì)待，使他們老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為，使老干部在新形勢(shì)下做到思想常新、理想永存。
二、要在思想上關(guān)心老干部。要加強(qiáng)與老干部、老同志的交流溝通，貼近老干部的日常生活，了解他們的思想、掌握他們的心理、體察他們的需求。要通過(guò)定期通報(bào)情況、走訪慰問(wèn)和召開(kāi)座談會(huì)等形式，幫助老同志了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，了解黨和國(guó)家的大政方針，了解街道改革發(fā)展的新進(jìn)展。要圍繞老干部普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好思想教育和解惑釋疑工作，引導(dǎo)廣大老同志更好地理解支持街道的改革發(fā)展在全社會(huì)營(yíng)造尊重老干部、關(guān)心老干部的良好氛圍。
三、要生活上照顧老干部。在生活上照顧好老同志，確保他們的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要?jiǎng)?wù)。一要進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，即離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制。確保離休干部生活待遇的全面落實(shí)。二要進(jìn)一步做好老干部醫(yī)療保健工作。要從老干部高齡養(yǎng)老的實(shí)際出發(fā)，采取積極措施，為老同志提供快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。三要照顧好老干部特殊群體。加強(qiáng)對(duì)老干部遺屬及老干部困難家庭的幫扶，給予關(guān)心和照顧。四要推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)工作。認(rèn)真組織為老助老社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源為老干部提供服務(wù)。五要重視基層老干部活動(dòng)場(chǎng)所。不斷改善活動(dòng)條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供更好的場(chǎng)所和服務(wù)。
四、要加大老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。要切實(shí)把老干部工作擺上重要位置，努力形成工作合力，推動(dòng)老干部工作的健康發(fā)展。要向老同志傳達(dá)好重要文件精神，通報(bào)好重大工作部署和情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決老干部工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。真正做到政治上多關(guān)心，思想上多關(guān)注，生活上多關(guān)照，身體上多關(guān)愛(ài)，保證廣大老同志們安度晚年。
廣大老干部、老同志為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子，有著崇高的威望和豐富的經(jīng)驗(yàn)，不少老干部、老同志仍然對(duì)xx的建設(shè)和發(fā)展充滿著強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，繼續(xù)為xx人民做一些力所能及的工作。xx新一輪的建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)老干部、老同志的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委向廣大老干部、老同志們提幾點(diǎn)希望。
第一，希望老同志們充分發(fā)揮知識(shí)面廣、人才集中的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真當(dāng)好黨工委、辦事處的參謀助手，強(qiáng)力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。老干部有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，許多老干部還是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手。xx加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，老干部的經(jīng)驗(yàn)和智慧是寶貴財(cái)富。希望老干部繼續(xù)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，為xx街道實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展出謀劃策。要協(xié)助黨工委、辦事處多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸發(fā)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。黨工委、辦事處在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要安排和重大決策前，也要注意聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)，虛心向老干部請(qǐng)教，對(duì)老干部反映的建議和問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，從而使制定的政策和措施更加科學(xué)可行。
第二，希望老同志充分發(fā)揮德高望重、感召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，關(guān)心培養(yǎng)好青少年一代。承前才能啟后，繼往才能開(kāi)來(lái)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，需要包括廣大青少年在內(nèi)的廣大群眾堅(jiān)持不懈、持之以恒地奮斗。廣大老同志在傳播和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、資政育人和關(guān)心教育下一代方面，是最有優(yōu)勢(shì)、最有發(fā)言權(quán)、最有感召力的。希望廣大老同志們繼續(xù)做好關(guān)心下一代工作，堅(jiān)持把青少年思想上的難點(diǎn)、學(xué)習(xí)上的難題、生活上的難處，作為研究和解決的重點(diǎn)。通過(guò)積極投身關(guān)心下一代這一“民心工程”、“希望工程”、“社會(huì)工程”中來(lái)，結(jié)合親身經(jīng)歷，生動(dòng)有效地對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和中華民族傳統(tǒng)美德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)，保證黨和人民的事業(yè)后繼有人、薪火相傳、生生不息。
第三，希望老同志們充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，細(xì)致扎實(shí)地做好群眾工作，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，方方面面的利益關(guān)系非常復(fù)雜，可能會(huì)遇到許多新的矛盾和問(wèn)題，如何正確看待這些問(wèn)題，妥善處理這些矛盾，就顯得十分重要。廣大老同志生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中，在群眾中享有崇高的威望，退下來(lái)之后，同社會(huì)各方面接觸的機(jī)會(huì)更多、了解社會(huì)各方面情況更直接，在協(xié)助黨和政府健全社會(huì)管理、協(xié)調(diào)利益矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。希望廣大老同志們就地就近面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，積極參與社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作，協(xié)助黨和政府做好群眾思想工作，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，幫助人民群眾排憂解難，為保證一方平安、促進(jìn)一方和諧貢獻(xiàn)自己的力量。
最后，衷心地希望老干部、老同志一如既往地關(guān)心支持xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。祝老干部、老同志身體健康，萬(wàn)事如意！
第三篇：在全縣老干部通報(bào)會(huì)上的講話
在全縣老干部通報(bào)會(huì)上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：大家好！
今天把大家請(qǐng)來(lái)，主要是向大家通報(bào)一下去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，以便讓各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志更全面了解**當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，更好地幫助指導(dǎo)我們的工作。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志都在**工作過(guò)、生活過(guò)，對(duì)**這塊熱土充滿感情、寄予希望，把心血和汗水灑在了這片熱土，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在雖然從原來(lái)崗位退了下來(lái)，但仍然非常關(guān)注**發(fā)展，對(duì)全縣工作給予了很大支持。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣人民，向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
下面，我向大家通報(bào)去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況：
去年以來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)振興**重大責(zé)任，面對(duì)奧運(yùn)安保艱巨任務(wù)，全縣上下始終堅(jiān)持加速發(fā)展不動(dòng)搖，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的好成績(jī)。2008年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成**億元，比2005年增加**億元，年均遞增**。財(cái)政收入**萬(wàn)元，年均遞增**。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**億元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資**億元，分別年均遞增**%、**%。農(nóng)民入均純收入**元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入**元，與**年相比分別增加**元和**元，年均遞增**%和**%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.77億元，同比增長(zhǎng)8.9%。到8月底，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 15.3億元，增長(zhǎng)67.5%；財(cái)政收入6681萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.3%，全縣經(jīng)濟(jì)在不利形勢(shì)下繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
綜觀去年以來(lái)的工作，可以概括為“一個(gè)科學(xué)思路、兩個(gè)快速增長(zhǎng)、三個(gè)重大突破、四個(gè)明顯進(jìn)展”。
一個(gè)科學(xué)思路：
通過(guò)辯證分析縣情，我們?cè)谌婵偨Y(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足全縣資源稟賦和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃確立了全縣工作思路。主要內(nèi)涵包括7個(gè)方面：
總體要求：加速發(fā)展，振興**。
發(fā)展思路：突出工業(yè)主導(dǎo)，培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三縣定位。發(fā)展定位：建設(shè)山川秀美的生態(tài)大縣，建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)風(fēng)電、煤炭、石材、螢石基地縣。
發(fā)展路徑：加快推動(dòng)由以農(nóng)為主向以工為主轉(zhuǎn)變，構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)縣、以工哺農(nóng)、帶動(dòng)三產(chǎn)的新型工業(yè)化發(fā)展框架。
發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)有實(shí)力、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的新**。工作號(hào)召：振興**，我們的責(zé)任。
作風(fēng)要求：不要任何借口，不要推卸責(zé)任。
針對(duì)**發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持以“加速發(fā)展、振興**”統(tǒng)領(lǐng)全縣各項(xiàng)工作，充實(shí)完善了“突出工業(yè)主導(dǎo)，培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三縣定位”發(fā)展思路，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向、戰(zhàn)略支撐、發(fā)展定位。
突出工業(yè)主導(dǎo)：**是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展慢仍然是最大縣情，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)化水平低是發(fā)展的最大制約。我們認(rèn)識(shí)到，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，使全縣經(jīng)濟(jì)盡快有一個(gè)大的提升、大的跨越，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是沒(méi)有出路的，必須把提升工業(yè)化水平作為 主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)由以農(nóng)為主向以工為主轉(zhuǎn)變，走工業(yè)強(qiáng)縣、以工哺農(nóng)、帶動(dòng)三產(chǎn)的新型工業(yè)化發(fā)展路子，這既考慮了**縣情實(shí)際，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。
培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)：就是培強(qiáng)做大風(fēng)電、煤炭、非煤礦產(chǎn)、畜牧加工、特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)資源規(guī)模開(kāi)發(fā)、高效利用，為加速發(fā)展積累資本能量，提供工業(yè)強(qiáng)縣支撐。確立這些產(chǎn)業(yè)，主要是考慮了資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)潛力、發(fā)展前景。①風(fēng)電。一是我縣風(fēng)能充裕，全年有效風(fēng)速時(shí)間近8000小時(shí)，具備建設(shè)500萬(wàn)千瓦大型風(fēng)電場(chǎng)良好條件。二是風(fēng)電是國(guó)家重點(diǎn)扶持的清潔能源，發(fā)展前景非常廣闊。因此，我們把風(fēng)電開(kāi)發(fā)作為“一號(hào)工程”來(lái)運(yùn)作，推進(jìn)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展，把豐富的西北風(fēng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，讓它成為取之不盡、用之不竭的“空中寶藏”。②煤炭。我縣探明煤炭保有儲(chǔ)量8000萬(wàn)噸，屬?lài)?guó)家綠色環(huán)保免檢煤，開(kāi)發(fā)潛力巨大。作為煤炭產(chǎn)業(yè)龍頭的冀中能源張礦集團(tuán)**礦業(yè)公司，目前已投資1.4億元進(jìn)行了兩期技改擴(kuò)建，年生產(chǎn)能力達(dá)到60萬(wàn)噸。③非煤礦產(chǎn)。我縣非煤礦產(chǎn)資源富集，有花崗巖、螢石、鉛鋅、黃金等32種，儲(chǔ)量大、品種多、品質(zhì)好。初步探明，花崗巖1.9億立方米、螢石礦2500萬(wàn)噸、鉛鋅礦460多萬(wàn)噸、黃金2噸、石英巖5億噸，多數(shù)未經(jīng)深度開(kāi)發(fā)，資源保有量足、開(kāi)發(fā)潛力大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，先后引進(jìn)20多家企業(yè)、42個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。④畜牧加工。通過(guò)大力實(shí)施立草為業(yè)、品種改良、舍飼精養(yǎng)“三大改革”，有效解決了草場(chǎng)超載、畜種品質(zhì)差、養(yǎng)殖效益低等問(wèn)題，畜牧業(yè)有了一定基礎(chǔ)和規(guī)模。牛羊發(fā)展到60多萬(wàn)頭（只），奶牛存欄近2萬(wàn)頭。170多萬(wàn)畝草場(chǎng)、230多萬(wàn)畝生態(tài)工程，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)加大畜 牧加工龍頭建設(shè)，把這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，做大做強(qiáng)。⑤特色農(nóng)產(chǎn)品。我縣具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特氣候條件，綠色蔬菜、脫毒馬鈴薯、口蘑、優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆等特色農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)前景非常廣闊。目前，全縣17.8萬(wàn)畝蔬菜，有13.8萬(wàn)畝通過(guò)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收；建成30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆、30萬(wàn)畝脫毒馬鈴薯、20萬(wàn)畝燕麥三大旱作種植高效基地。依托這些基地，立足開(kāi)拓市場(chǎng)，我們培育壯大了雜糧市場(chǎng)、河北麥寶、塞北口蘑、佳維脫水蔬菜等一批產(chǎn)業(yè)龍頭，培育形成了“百綠”肉食、“綠壩”雜糧、“康巴諾爾”口蘑、“塞星”蔬菜等一批特色品牌，以龍頭和品牌帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)模升級(jí)。我縣被命名為“中國(guó)口蘑之鄉(xiāng)”、“河北蔬菜之鄉(xiāng)”、“河北食用菌之鄉(xiāng)”。⑥生態(tài)旅游。目前還處于起步階段，把它作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)培育，主要考慮了兩個(gè)方面：一是現(xiàn)在全縣的生態(tài)植被恢復(fù)較好，有發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的基礎(chǔ)；另一個(gè)是“草原游”、“農(nóng)家游”正在成為大中城市居民休閑度假的一種時(shí)尚，市場(chǎng)潛力空間都很大。
建設(shè)三縣定位：①建設(shè)山川秀美的生態(tài)大縣：生態(tài)好，不僅宜居，也是一種資源。這些年，借助國(guó)家京津風(fēng)沙源治理、退耕還林工程，我們完成了230多萬(wàn)畝生態(tài)工程，北部形成了1500平方公里的綠色生態(tài)屏障。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大良好的生態(tài)基礎(chǔ)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，所以我們確立了“建設(shè)山川秀美的生態(tài)大縣”這樣一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。②建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣：**是農(nóng)業(yè)大縣，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣；有許多特色農(nóng)畜產(chǎn)品，但還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。確立這一定位，就是要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。③建設(shè)風(fēng)電、煤炭、石材、螢石基地縣：就是要把我們最具優(yōu)勢(shì)的資源，規(guī)模開(kāi)發(fā)、高效利用，提升縣域經(jīng) 濟(jì)的工業(yè)化水平。這“三縣定位”，現(xiàn)在看，我縣當(dāng)前的發(fā)展水平與之相比，差距很大。但作為一個(gè)奮斗目標(biāo)，必須登高望遠(yuǎn)、高端定位，才能起到凝聚人心、鼓舞士氣的作用，才能激發(fā)更多的干勁和創(chuàng)造活力。
以上這些工作思路，是在近年來(lái)工作實(shí)踐中逐步完善、逐步形成的，也綜合了全縣上下、方方面面的意見(jiàn)建議，貫徹了市委提出的“把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致”的發(fā)展理念，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。來(lái)**調(diào)研指導(dǎo)工作的省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些思路給予了充分肯定。我們相信，按照既定思路目標(biāo)堅(jiān)定不移地抓下去，**一定會(huì)有更快的發(fā)展、更大的變化。
兩個(gè)快速增長(zhǎng)：
一是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。隨著六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力逐步增強(qiáng)，對(duì)縣級(jí)財(cái)政的支撐作用愈加明顯。去年，完成全部財(cái)政收入1.46億元，同比增長(zhǎng)88%，是2005年3873萬(wàn)元的3.8倍，縣第九次黨代會(huì)確定的“十一五末全部財(cái)政收入超億元”目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)。非基金財(cái)政收入8724萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.2%，是2005年2613萬(wàn)元的3.3倍，年均遞增49.4%；其中地方一般預(yù)算收入3105萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36%，是2005年1041萬(wàn)元的3倍，年均遞增43.9%。今年1-8月份，全縣財(cái)政收入完成6681萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.3 %；其中地方一般預(yù)算收入2771萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.4%。財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)，增加了可用財(cái)力，增強(qiáng)了保障能力，支持了重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目建設(shè)。這幾年，不僅保證了公教人員、離退休干部工資的按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)調(diào)資政策得到有效落實(shí)，而且補(bǔ)發(fā)舊欠工資5240多萬(wàn)元。同時(shí)，在救災(zāi)救助、社會(huì)保障、文教衛(wèi)生、縣城基礎(chǔ)建設(shè)等方面，縣財(cái)政先后投入8000多萬(wàn)元，把有限的財(cái)力用在了保工資、惠民生上，讓全縣百姓共享到發(fā)展成果。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。去年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)70.2%，達(dá)到15.1億元；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資13.3億元，增長(zhǎng)81.3%，分別是2005年的2.6倍和2.8倍。今年1-8月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.2億元，增長(zhǎng)64.7%；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10.7億元，增長(zhǎng)81.6%。固定資產(chǎn)投資的大幅增加，不僅有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而且有效改善了生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。
三個(gè)重大突破：
一是風(fēng)電開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。我縣從2003年啟動(dòng)風(fēng)電建設(shè)以來(lái)，與10家企業(yè)簽訂了405萬(wàn)千瓦風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議，計(jì)劃總投資400多億元。2006年，河北建投一期3萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，翻開(kāi)了我縣風(fēng)電開(kāi)發(fā)歷史的第一頁(yè)。今年，投資20億元的國(guó)開(kāi)投一期、山東魯能一期兩個(gè)10萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，投資10億元的河北建投二期、國(guó)電和風(fēng)一期兩個(gè)5萬(wàn)千瓦項(xiàng)目正在緊張施工建設(shè)，可新增裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦。投資2億元的華北電網(wǎng)公司220千伏變電站今年開(kāi)工建設(shè)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展階段，開(kāi)發(fā)規(guī)模、裝機(jī)容量均位居全市前列。華能一期、華電一期、國(guó)華一期等9個(gè)、共65萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，以及國(guó)華、國(guó)開(kāi)投兩個(gè)10兆瓦光電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，也取得不同進(jìn)展。到2010年，全縣風(fēng)電裝機(jī)容量可望達(dá)到50萬(wàn)千瓦。我們算過(guò)一筆帳，每上1萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，可為我縣提供60萬(wàn)元的建筑營(yíng)業(yè)稅；達(dá)產(chǎn)后，可提供稅收320萬(wàn)元。如果50萬(wàn)千瓦風(fēng)電全部達(dá)產(chǎn)后，可為我縣提供稅收1.6個(gè)億。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。全省正在深入推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，各地都在熱火朝天改造開(kāi)發(fā)，整街整片地拆舊建新。我們**基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象都比較落后，與省市要求、與百姓愿望不相符合。窮則思變，變則能通。越窮越需要建設(shè)，不建設(shè)就沒(méi)發(fā)展，沒(méi)出路。這方面，縣四大班子已經(jīng)形成了共識(shí)、下定了決心，盡最大努力把**開(kāi)發(fā)建設(shè)得更好。
立足縣城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，對(duì)縣城未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了全面科學(xué)規(guī)劃。
建設(shè)思路：全力打造“一環(huán)、一水、一園、三區(qū)、四縱三橫”縣城發(fā)展框架，拓展居民生活和縣城開(kāi)發(fā)空間，初步建成一個(gè)功能完善、環(huán)境舒適、經(jīng)濟(jì)繁榮的壩上生態(tài)宜居城市。一環(huán)：連通縣城外環(huán)路；一水：開(kāi)發(fā)**諾爾湖；一園：建設(shè)森林公園；三區(qū)：建設(shè)石材加工、雜糧雜豆、綠色蔬菜三個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；四縱三橫：建設(shè)改造縣城7條主要道路。通過(guò)完善延伸城區(qū)路網(wǎng)，擴(kuò)大城區(qū)面積，增加人口容量，提高城鎮(zhèn)化率。
重點(diǎn)工程：堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉，提升功能與改善形象并重，全力以赴打好城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從去年以來(lái)，縣城建設(shè)累計(jì)投融資8.9億元，超過(guò)前十年的總和，涉及拆遷25萬(wàn)平方米，無(wú)論是拆遷任務(wù)、開(kāi)發(fā)規(guī)模，還是投入力度、建設(shè)速度，都是**城建歷史上前所未有的。特別是謀劃實(shí)施的一批縣城基礎(chǔ)建設(shè)和開(kāi)發(fā)改造重點(diǎn)工程，取得了突破、見(jiàn)到了成效。這里，向各位老領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹一下幾項(xiàng)重點(diǎn)工程：
①縣城主城區(qū)改造：去年以來(lái)，總投資2.69億元，對(duì)縣城主大街進(jìn)行路、街、商、住綜合開(kāi)發(fā)改造，路面由14米拓寬到26米，雙向六車(chē)道，路肩和馬路牙全部用我們**花崗巖鋪設(shè)，重新進(jìn)行硬化亮化。去年完成了1400米工程，今年繼續(xù)實(shí)施東徑路拓寬和西徑路取直工程，總長(zhǎng)990米，正在加緊施工。在主城區(qū)中 心地段進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)占地2.23萬(wàn)平方米的綜合購(gòu)物中心、商業(yè)賓館、新百貨大樓、供銷(xiāo)大廈四座商貿(mào)大樓和占地8300平方米的商住一體樓；在文化廣場(chǎng)西側(cè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)550米的廣場(chǎng)一條街。這些工程完成后，不僅可以拓寬一條街，方便居民出行，而且提升縣城的形象和功能，逐步構(gòu)建以主大街為中軸的商業(yè)區(qū)，聚集人氣、提升景氣，拉動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②縣城二水源建設(shè)：這是縣城居民期盼已久、惠及千家萬(wàn)戶的幸福工程，也是推進(jìn)縣城開(kāi)發(fā)的保障工程。總投資2600多萬(wàn)元，建成了大型程控新水廠，鋪設(shè)改造主輔管道近70華里，縣城日供水能力由3000噸提高到1萬(wàn)多噸，可解決10萬(wàn)人用水，困擾縣城居民多年的吃水難問(wèn)題從此劃上了句號(hào)。過(guò)去，一到用水旺季，城區(qū)缺水，住樓沒(méi)水，水就成了問(wèn)題，就成了居民的煩惱。二水源的建成，縣城居民用上了清潔、安全、充足的優(yōu)質(zhì)水，同時(shí)為縣城的擴(kuò)容開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
③城區(qū)道路建設(shè)：除了主大街的拓寬改造，還重點(diǎn)實(shí)施了西環(huán)路拓寬、南環(huán)西路延伸、廣場(chǎng)路建設(shè)、迎賓路改造4項(xiàng)工程，總長(zhǎng)4900米（近10華里），總投資7000萬(wàn)元。我們還要逐步實(shí)施迎賓路取直、南環(huán)東路改造、縣城街巷道路硬化以及濱湖路建設(shè)等項(xiàng)工程（濱湖路：沿南淖北岸建一條西連鄧康線、東接南緯路的濱湖大道），構(gòu)建完善“四縱三橫”縣城路網(wǎng)框架，使道路建設(shè)與縣城發(fā)展、與居民生活更加適應(yīng)、更加協(xié)調(diào)。
④縣城入口景觀改造：投資380萬(wàn)元，拆遷1.7萬(wàn)平方米臨時(shí)建筑，建起了融文化、綠化、硬化、亮化為一體的入口景觀。過(guò)去，一進(jìn)縣城，給人的第一印象是破破爛爛，縣城就像農(nóng)村?，F(xiàn)在，縣城入口，視野開(kāi)闊，靚麗大氣，展現(xiàn)了**蒸蒸日上的新 風(fēng)貌，展示出**對(duì)外開(kāi)放的新形象。
⑤新區(qū)開(kāi)發(fā)：作為**縣城的一個(gè)標(biāo)志性區(qū)域來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，全部實(shí)行管網(wǎng)入地、集中供熱。規(guī)劃建設(shè)1座三星級(jí)酒店、1座綜合寫(xiě)字樓，打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色。目前，已有7個(gè)單位遷入集中辦公區(qū)，有多家客商正在開(kāi)發(fā)商住樓。
⑥縣城污水處理廠建設(shè)：**沒(méi)有河，康巴諾爾淖就像**的眼睛。一個(gè)地方，有水才有靈氣，但是我們沒(méi)有享受上這湖水。不改造康巴諾爾淖，縣城的發(fā)展就不夠和諧。所以，我們積極跑辦爭(zhēng)取到了投資5460萬(wàn)元，設(shè)計(jì)日處理污水1.6萬(wàn)噸、再生水1.6萬(wàn)噸的污水處理廠項(xiàng)目，正在加緊施工。項(xiàng)目建成后，既可以處理縣城大量的生活生產(chǎn)污水，為居民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，又可以為加快康巴諾爾淖的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。不遠(yuǎn)的將來(lái)，我們**不但有藍(lán)天，還會(huì)有碧水，藍(lán)天、碧水、草原會(huì)讓**變得更有魅力。
⑦縣城垃圾處理廠建設(shè)：投資2400萬(wàn)元，建設(shè)1座占地30畝、日處理垃圾110噸的垃圾處理廠，去年已開(kāi)工建設(shè)。工程全部完成后，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率將達(dá)到80%以上，將進(jìn)一步促進(jìn)縣城的美化、凈化。
對(duì)于縣城發(fā)生的變化，無(wú)論是外來(lái)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，還是縣里的干部群眾，都有很深感受、切身體會(huì)。各位老領(lǐng)導(dǎo)也可以看到，縣城現(xiàn)在到處是紅紅火火的建設(shè)景象。
在縣城建設(shè)上，我們下了很大決心、用了很大力氣，也得到了全縣干部群眾的理解和支持。特別是拆遷戶的理解和配合，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好工作、推進(jìn)城鎮(zhèn)三年大變樣的信心和決心。但是，困難也不少，最大的困難是資金問(wèn)題。一方面，我們打破常規(guī)、創(chuàng)新機(jī)制，靠市場(chǎng)化手段解決瓶頸問(wèn)題。通過(guò)政府先行投資，完善新 區(qū)基礎(chǔ)功能，發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，盤(pán)活利用土地資源，提升使用價(jià)值，縣城新區(qū)每畝土地由2005年的3萬(wàn)元升值到目前的26萬(wàn)元；另一方面，全方位搭建投融資平臺(tái)，在商住小區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，吸納更多的投資參與建設(shè)開(kāi)發(fā)，有效解決了縣城建設(shè)資金難題。正是我們從全縣發(fā)展、從百姓利益出發(fā)，抓住當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量，從而創(chuàng)下了**城建歷史上投入最多、任務(wù)最重、效率最高、變化最大“四個(gè)之最”。
三是道路建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。我們**地處河北西北，加上外聯(lián)道路等級(jí)低、路況差、建設(shè)滯后，一直處于一種閉塞的環(huán)境中，“邊緣化”問(wèn)題比較突出。但是，辯證地看，這種區(qū)位劣勢(shì)也是一種優(yōu)勢(shì)。如果能打通溝通冀蒙的通道，**雙向邊緣的區(qū)位劣勢(shì)就可以轉(zhuǎn)化為雙向開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。所以，我們進(jìn)行了積極的謀劃運(yùn)作，組成專(zhuān)門(mén)班子到省市蹲點(diǎn)跑辦，爭(zhēng)取到3個(gè)道路項(xiàng)目：一是張賽高速**段項(xiàng)目。總投資28億元，建設(shè)里程60公里，橫貫我縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣留三個(gè)出口。這條道路，實(shí)際上就是歷史上的張庫(kù)大道，這是一條連通亞歐大陸的國(guó)際大通道，起點(diǎn)在內(nèi)蒙賽漢，東連張石高速三期。這個(gè)項(xiàng)目已列入國(guó)家路網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃。二是張石高速三期**連接線項(xiàng)目，總投資3.1億元，總長(zhǎng)40公里，已批復(fù)立項(xiàng)，完成了線路測(cè)量，近期開(kāi)工建設(shè)。三是投資9000萬(wàn)元的康七線公路四改二項(xiàng)目，去年9月份開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)在基礎(chǔ)工程已基本完成，部分路段開(kāi)始鋪油，今年竣工通車(chē)。這幾條道路建成后，**北連呼海通道、南接張石高速，就打開(kāi)了進(jìn)入內(nèi)蒙的“北大門(mén)”，打通了內(nèi)蒙中部南下的“大通道”，加快與內(nèi)蒙在煤炭、花崗巖、螢石、農(nóng)產(chǎn)品等方面的資源共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接。我們就可以借勢(shì)而為，把**打造成冀 北蒙南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“旱碼頭”。在項(xiàng)目跑辦過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)到，很多事情不是辦不到、辦不成，而是不敢想、不敢干?？灯呔€由四級(jí)公路直接改造為二級(jí)公路；張石高速**連接線，由原規(guī)劃的20公里延伸到41公里；張賽高速，原來(lái)在國(guó)家路網(wǎng)遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃中，通過(guò)爭(zhēng)取列入了近期規(guī)劃，已組建起項(xiàng)目公司。這些原以為是不可能的事情，經(jīng)過(guò)努力，變?yōu)榱丝赡?，變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。
四個(gè)明顯進(jìn)展：六大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)展。
一是六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)展。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：具體情況前面已做了介紹，這里就不多說(shuō)了。煤炭產(chǎn)業(yè)：按照擴(kuò)模升級(jí)、高效開(kāi)發(fā)的思路，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：一是投資1.9億元的張紀(jì)井壓礦村莊整體搬遷，實(shí)施張紀(jì)井技改和土城子井復(fù)采項(xiàng)目，新增生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸。二是冀中能源45—60萬(wàn)噸忠義煤礦建設(shè)項(xiàng)目，正在等待國(guó)家發(fā)改委的審批。三是冀中能源投資1.5億元重組永安、安康兩家煤礦，生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸。力爭(zhēng)今年全縣原煤生產(chǎn)能力達(dá)到100萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)稅金6000萬(wàn)元。非煤礦產(chǎn)：按照“摸家底、招大商、上園區(qū)、精加工”發(fā)展思路，推進(jìn)科學(xué)有序開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)打造中國(guó)北方最大的石材加工基地、華北地區(qū)最大的螢石開(kāi)采加工基地。我縣非煤礦產(chǎn)比較豐富，但勘探普查力度不夠，對(duì)資源家底掌握不清，影響了一些項(xiàng)目的引進(jìn)和規(guī)模開(kāi)發(fā)。針對(duì)這種情況，我們篩選出煤礦、螢石礦等10個(gè)較好的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，通過(guò)爭(zhēng)取，有7個(gè)已經(jīng)列入省市勘查項(xiàng)目盤(pán)子，3個(gè)開(kāi)工實(shí)施。從現(xiàn)在情況看，石材、螢石、鉛鋅開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模。石材工業(yè)園區(qū)總投資2.5億元，入駐企業(yè)11家，開(kāi)采能力達(dá)到5萬(wàn)立方米，板材加工能力100萬(wàn)平方米?，F(xiàn)在正在與張家口通泰公司洽談石材開(kāi)采加工項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃 投資1億元，設(shè)計(jì)板材生產(chǎn)能力80萬(wàn)平方米。到2010年，園區(qū)可形成加工板材200萬(wàn)平方米、異型材3000立方米的規(guī)模。我們已與內(nèi)蒙黃旗達(dá)成共識(shí)，聯(lián)手打造中國(guó)北方最大的石材基地。螢石開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在主要有北方礦業(yè)公司等3家公司，建成了日處理原礦900噸的螢石浮選生產(chǎn)線，年產(chǎn)精粉15萬(wàn)噸。800噸鉛鋅選礦廠、600噸黃金選礦廠正在建設(shè)，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。到2010年，非煤礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)稅金2000萬(wàn)元。畜牧加工：重點(diǎn)加大龍頭建設(shè)，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以河北金陽(yáng)光飼草加工企業(yè)為龍頭，全縣飼草年加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸，可轉(zhuǎn)化草場(chǎng)75萬(wàn)畝。百綠公司建成了3000平方米熟食加工車(chē)間，被日本農(nóng)林水產(chǎn)省認(rèn)定為偶蹄類(lèi)肉加熱處理指定工廠，年可加工出口成品3000噸，成為河北最大的偶蹄類(lèi)肉食加工出口企業(yè)，帶動(dòng)全縣26家肉食加工企業(yè)加工能力1萬(wàn)噸，初步形成了種、養(yǎng)、加相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條，為打造百萬(wàn)頭只畜生產(chǎn)加工基地奠定了基礎(chǔ)。特色農(nóng)產(chǎn)品：重點(diǎn)是規(guī)模發(fā)展，打響品牌，放大優(yōu)勢(shì)，提升效益。今年，全縣17.8萬(wàn)畝蔬菜，預(yù)計(jì)總產(chǎn)8.3億公斤?，F(xiàn)在，大白菜、圓白菜、西芹等品種集中上市，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，價(jià)格高，銷(xiāo)路好，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民減災(zāi)增收的重要支柱。燕麥，現(xiàn)在是“區(qū)域化種植、全球化消費(fèi)”，全縣20萬(wàn)畝燕麥為發(fā)展精深加工提供了充足優(yōu)質(zhì)原料。在閆油坊鄉(xiāng)建起了集育種、生產(chǎn)為一體的馬鈴薯繁種基地，發(fā)展連片規(guī)模種植10萬(wàn)畝，全部推廣新品種，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、訂單化銷(xiāo)售，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。生態(tài)旅游：重點(diǎn)是完善設(shè)施，提升水平，全力打造京北張康草原生態(tài)旅游西線品牌。目前，建成了集住宿餐飲、休閑娛樂(lè)、民俗景點(diǎn)為一體的的原生態(tài)、莊園式、綜合性的康巴諾爾假日莊園生態(tài)旅游景區(qū)，去年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。配套建設(shè)的南天門(mén)景區(qū)、康巴諾爾森林公園景區(qū)，完成生態(tài)綠化6000多畝和部分景點(diǎn)建設(shè)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得明顯進(jìn)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。在推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)基地和龍頭建設(shè)，鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
基地建設(shè)把規(guī)避旱情制約作為第一取向，重點(diǎn)發(fā)展以節(jié)水為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效旱作農(nóng)業(yè)。我們**水資源缺乏，加上十年九旱的氣候特點(diǎn)，水資源開(kāi)發(fā)已接近極限，必須在節(jié)約高效用水上想辦法。在處長(zhǎng)地、張紀(jì)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣了膜下滴灌、高架?chē)姽?、微噴等?jié)水技術(shù)，每畝蔬菜用水量由過(guò)去的440立方米降低到200立方米，效果非常明顯。目前，全縣節(jié)水覆蓋面積達(dá)到9.8萬(wàn)畝。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成全縣20萬(wàn)畝水澆地節(jié)水改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均1畝高效節(jié)水田，從根本上解決十年九旱、收入不保的問(wèn)題。旱作農(nóng)業(yè)仍然是全縣種植業(yè)的主體。但120多萬(wàn)畝旱地作物多數(shù)是分戶生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，效益不高。所以，我們立足抗旱、穩(wěn)產(chǎn)、增收，以高效旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為帶動(dòng)，發(fā)展連片區(qū)域種植，擴(kuò)大優(yōu)良品種、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面。目前，全縣建成千畝以上旱作高效示范區(qū)18個(gè)、萬(wàn)畝以上3個(gè)，提升了燕麥、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成了規(guī)模特色。
龍頭建設(shè)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)近年來(lái)的引導(dǎo)扶持，蔬菜、肉食、雜糧雜豆、口蘑等幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有了服務(wù)于自己的龍頭。全縣建成蔬菜市場(chǎng)58個(gè)，恒溫庫(kù)240座，日打冷能力1.2萬(wàn)噸，可承擔(dān)全縣80%以上蔬菜打冷銷(xiāo)售任務(wù)；佳維、宏業(yè)等公司投資6500萬(wàn)元，建成脫水蔬菜、薯片薯丁等精深加工生產(chǎn)線6條，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。**雜糧市場(chǎng)新上了速溶燕麥片、燕麥方便面、蕎麥仁等精深加工生產(chǎn)線8條，實(shí)現(xiàn)了由原糧交易為主向產(chǎn)加銷(xiāo)一體 化的轉(zhuǎn)變，成為集貿(mào)易、加工、集散為一體的綜合性市場(chǎng)，綜合效益超億元，晉級(jí)為省標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)，成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員市場(chǎng)。力爭(zhēng)“十一五”末，市場(chǎng)交易量、交易額分別突破50萬(wàn)噸、10億元，打造華北地區(qū)最大的雜糧雜豆集散基地。
今年，我縣再次遭受特大旱災(zāi)，受災(zāi)之廣，災(zāi)情之重，歷史罕見(jiàn)，平均年景不足3成，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和百姓生活造成嚴(yán)重影響。我們現(xiàn)在正在動(dòng)員全縣上下出資出力幫助農(nóng)民抗旱減災(zāi)。提出了“六個(gè)確?！蹦繕?biāo)：確保受災(zāi)群眾有飯吃、確保受災(zāi)群眾有衣穿、確保受災(zāi)群眾有水喝、確保受災(zāi)群眾不受凍、確保明年耕播籽種有保證、確保牲畜飼草有著落”，圍繞幫貧濟(jì)困、調(diào)草保畜、禁牧護(hù)林、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水“二十字”方針，開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)工作。特別是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部開(kāi)展下訪幫扶活動(dòng)，迅速摸清災(zāi)情底數(shù)，采取各種補(bǔ)救措施，盡最大努力實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收，齊心協(xié)力幫助群眾度過(guò)難關(guān)。請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志放心，我們一定把這項(xiàng)工作安排好、組織好、落實(shí)好。這次旱災(zāi)再次警示我們，必須進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把規(guī)避旱情制約作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一取向，大力發(fā)展以節(jié)水灌溉技術(shù)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效旱作農(nóng)業(yè)，從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)基地、龍頭、市場(chǎng)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得明顯進(jìn)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)最有活力、最具潛力的經(jīng)濟(jì)成分，民營(yíng)旺、經(jīng)濟(jì)活。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，加大土地、稅收等方面優(yōu)惠扶持，吸引民營(yíng)企業(yè)、民間資本、干部職工參與市場(chǎng)、園區(qū)、龍頭建設(shè)，充分激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，讓民營(yíng)主體多起來(lái)、活起來(lái)。把環(huán)境建設(shè) 作為激活民營(yíng)的重要手段，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)、一票否決、一次查實(shí)下崗“三個(gè)一”環(huán)境建設(shè)機(jī)制，全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、增加值分別達(dá)到17.26億元、2.04億元、12.51億元，同比分別增長(zhǎng)30.5%、29.6%、35.7%；固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上企業(yè)增加到62家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的65%，撐起了縣域經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。
四是社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)展?？h委、縣政府要求各級(jí)各部門(mén)，要把老百姓的事當(dāng)作天大的事來(lái)對(duì)待，對(duì)事關(guān)百姓切身利益的事情，都要竭盡所能加大投入，辦實(shí)辦好。2005年以來(lái)，多方籌資1.2億元，擴(kuò)建改造校舍10.1萬(wàn)平方米，改善了辦學(xué)條件，學(xué)校布局調(diào)整工作走在全市前列。投資510多萬(wàn)元，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行建設(shè)改造，農(nóng)村新型醫(yī)保參合率達(dá)到82%以上。爭(zhēng)取到投資3000萬(wàn)元的全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、中心衛(wèi)生院開(kāi)通了遠(yuǎn)程會(huì)診，群眾在當(dāng)?shù)鼐涂梢韵硎鼙本?01醫(yī)院、張家口附屬醫(yī)院先進(jìn)的診療服務(wù)，有效緩解了群眾就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題。特色文化是一個(gè)地方的靈魂，也是推進(jìn)發(fā)展的精神支柱。我們深入挖掘以“二人臺(tái)”為代表的地域文化和以“金長(zhǎng)城”為代表的歷史文化資源，全力培育**特色文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)，以文化助經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促社會(huì)和諧。**“二人臺(tái)”走進(jìn)了中央電視臺(tái)、走進(jìn)了人民大會(huì)堂，為宣傳**、推介**做出了很大貢獻(xiàn)?！陡缸訝?zhēng)權(quán)》、《搶財(cái)神》等一批優(yōu)秀劇目在全國(guó)和省市比賽中多次獲得“群星獎(jiǎng)”、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。**“二人臺(tái)”被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我縣被命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“二人臺(tái)藝術(shù)之鄉(xiāng)”。同時(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 也有了長(zhǎng)足進(jìn)步，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
以上，就去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，給各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志做了通報(bào)?？梢哉f(shuō)，全縣整體形勢(shì)不錯(cuò)，上升勢(shì)頭好，發(fā)展變化快，后勁潛力大，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。成績(jī)來(lái)之不易，主要得益于四個(gè)方面：
一是得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的鼎力支持。**的每一步發(fā)展、每一個(gè)進(jìn)步，都離不開(kāi)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持。過(guò)去，大家為**發(fā)展出過(guò)力、流過(guò)汗，做出了貢獻(xiàn)，打下了基礎(chǔ)；今天，大家人退志不退、離崗不離心，一如既往地關(guān)心關(guān)注著**發(fā)展，幫助支持著我們的工作。特別是在大家身上，那種不怕吃苦、不畏艱苦、扎實(shí)苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。大家可能看過(guò)電視劇《亮劍》，劇中詮釋了一種精神，就是敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于攻堅(jiān)克難、始終勇往直前的“亮劍精神”，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身上所體現(xiàn)出的，也正是這種亮劍精神。貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，需要的就是這種精神的支撐。也正是從大家身上學(xué)到了、繼承了這種精神，激勵(lì)著我們、激勵(lì)著全縣干部群眾，為**的發(fā)展進(jìn)步、為全縣百姓的福祉而努力工作著、奮斗著。這種精神，是**過(guò)去、是**現(xiàn)在、也是將來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉。這里，再次對(duì)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心感謝！
二是得益于干部群眾的自信不斷增強(qiáng)。我縣的發(fā)展相對(duì)落后，條件比較艱苦，困難要比別的地方多，信心決心比黃金都寶貴。我們經(jīng)濟(jì)落后，但思想不能落后，信心不能喪失。這幾年我們有非常深的一個(gè)感受，就是近幾年的大發(fā)展、大變化，不僅體現(xiàn)在速度質(zhì)量上，也體現(xiàn)在了思想觀念的變化上。發(fā)展的成果、身邊的變化，教育了人、鼓舞了人，全縣上下看到了希望、增強(qiáng)了自 信。過(guò)去，在一些干部身上“自卑、保守、惰性、邊緣”等貧困文化心態(tài)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為敢拼敢搶、敢闖敢干的勇氣和魄力。省市等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)**視察指導(dǎo)工作，一個(gè)切身感受就是，在我們干部的身上，有一種想干事、干成事的精氣神，干部身上的拼搶意識(shí)、責(zé)任意識(shí)逐步增強(qiáng)。可以說(shuō)，大家更加了解家鄉(xiāng)，更加熱愛(ài)家鄉(xiāng)，積極投身建設(shè)家鄉(xiāng)。這種熱情和干勁，對(duì)**的工作、為**的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力、新鮮的活力。
三是得益于工作方法的不斷創(chuàng)新。這方面，我們重點(diǎn)是堅(jiān)持了“兩個(gè)統(tǒng)一”：把各項(xiàng)工作統(tǒng)一到抓發(fā)展上來(lái)，把抓發(fā)展統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái)，以項(xiàng)目為核心之舉，抓重點(diǎn)、帶全局。連續(xù)三年組織開(kāi)展了“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)一月一調(diào)度、一季一分析、半年一評(píng)審、年終一考核“四個(gè)一”調(diào)度考核機(jī)制，全縣動(dòng)員、全力以赴抓招商、上項(xiàng)目，取得了突破性成效。僅2008年，就引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目94個(gè)，總投資69.6億元，到位18.6億元。今年1-8月份，跑辦引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目105個(gè)，總投資255億元；其中列入市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子的17個(gè)、省重點(diǎn)9個(gè)，總投資117億元，已到位19.4億元。項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，加快了資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、積蓄了后勁。
四是得益于干部作風(fēng)的改進(jìn)提升?？h委發(fā)出“振興**，我們的責(zé)任”號(hào)召，就是要求全縣黨員干部一定要有一種責(zé)無(wú)旁貸、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，當(dāng)官就要盡心、盡力、盡職。在工作落實(shí)上，提出“不要任何借口、不要推卸責(zé)任”的工作要求，年初建帳、年中查帳、年底要帳，以嚴(yán)格的紀(jì)律、制度保證各項(xiàng)工作落實(shí)。今年，按照省市要求，開(kāi)展了“干部作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)，加大干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理力度，進(jìn)一步鞏固了風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好局面。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、奧運(yùn)安保等重點(diǎn)工作中，各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部不講條件、不畏困難，夜以繼日、苦干實(shí)干，使許多不可能變?yōu)榭赡?，使許多不可為變?yōu)榭蔀?，促進(jìn)了落實(shí)，推進(jìn)了發(fā)展，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的一致好評(píng)。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，雖然我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展上取得了一定成績(jī)，但工作中還存在很多困難和問(wèn)題。特別是當(dāng)前，金融危機(jī)的影響還沒(méi)有徹底消除，一些企業(yè)項(xiàng)目不同程度受到了影響。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于低位運(yùn)行狀態(tài)，財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)不多，增收壓力較大。能不能化危為機(jī)、趨優(yōu)避劣，使**在新一輪經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上升期進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，不僅需要全縣上下堅(jiān)定信心、凝心聚力、創(chuàng)新實(shí)干，同時(shí)也離不開(kāi)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的熱心支持、積極參與?！澳郎Ｓ芡恚瑸橄忌袧M天”。老干部是**的寶貴財(cái)富，無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在、還是將來(lái)，**發(fā)展都離不開(kāi)大家的參與、關(guān)注和支持。衷心希望大家一如既往地關(guān)心支持**發(fā)展，多提寶貴意見(jiàn)，多給指導(dǎo)幫助，充分利用大家的工作經(jīng)驗(yàn)、人格魅力、人緣優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋，為**發(fā)展發(fā)揮余熱。大家有哪些困難和問(wèn)題，也要及時(shí)向我們反映，我們一定盡最大努力幫助解決。請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志放心，有過(guò)去良好的發(fā)展基礎(chǔ)，有今天良好的發(fā)展勢(shì)頭，有全縣上下、方方面面的支持幫助，我們有信心、有決心把工作做得更好，把**的事情辦得更好，盡最大努力讓全縣百姓早日過(guò)上富裕美好的生活。
最后，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長(zhǎng)壽、生活愉快、闔家幸福、事事如意！謝謝！
第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在老干部通報(bào)會(huì)上的講話
領(lǐng)導(dǎo)在老干部通報(bào)會(huì)上的講話
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩：
今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共迎新年，看到各位老同志身體都很健康，我感到非常高興，從某種意義上講，在座的各位健康長(zhǎng)壽是海陵的福氣。借此機(jī)會(huì)，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在座的各位，并通過(guò)你們向全區(qū)的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，萬(wàn)事如意，家庭幸福！下面，我向大家通報(bào)一下去年全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)情況和今年的各項(xiàng)工作舉措。
去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，在保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的同時(shí)，全區(qū)精神文明、民主法制和黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，“三個(gè)文明”建設(shè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。
XX年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，贏得又快又好發(fā)展的一年。去年是我們發(fā)展歷程中極不尋常的一年，一年來(lái)，我們牢固確立和認(rèn)真落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。全區(qū)上下始終堅(jiān)持加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一，主動(dòng)把加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的新機(jī)遇，深化改革的新機(jī)遇，提高發(fā)展水平的新機(jī)遇，不僅保持了快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得了重要突破。全區(qū)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.2億元，同比增長(zhǎng)14.5%，其中，一產(chǎn)增加
值1.5億元，二產(chǎn)增加值22.2億元，三產(chǎn)增加值18.5億元，同比分別增長(zhǎng)2%、19%、12%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.5億元，完成固定資產(chǎn)投入21.2億元，同比分別增長(zhǎng)26.7%、30%。
XX年，是扎實(shí)推進(jìn)“富民工程”，城鄉(xiāng)群眾得實(shí)惠較多的一年。圍繞以人為本、富民優(yōu)先的要求，我們以加快發(fā)展為前提，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加快發(fā)展、政策創(chuàng)新致富群眾。堅(jiān)持就業(yè)富民，全年提供就業(yè)崗位15735個(gè)，分流安置下崗失業(yè)職工2513人；堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，努力營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26.03億元，完成私營(yíng)個(gè)體工商稅收1.31億元，同比分別增長(zhǎng)27.8%、30.5%；堅(jiān)持保障富民，制定出臺(tái)《征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》試行辦法，對(duì)城鄉(xiāng)1302戶低收入家庭實(shí)行了最低生活保障，發(fā)放保障金180萬(wàn)元；堅(jiān)持增收富民，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)努力，全年農(nóng)民人均純收入(推薦你關(guān)注好范文 網(wǎng)：)5436元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9549元，同比分別增長(zhǎng)12.8%和12%。
XX年，是城市化進(jìn)程明顯加快，服務(wù)城市水平顯著提高的一年。堅(jiān)持以促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，牢固確立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，主城區(qū)的面貌發(fā)生了明顯改變，集聚輻射功能明顯增強(qiáng)。一方面，服務(wù)中心城市，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年共完成城建投資5億元，實(shí)施城建項(xiàng)目24個(gè)，新建住宅面積8萬(wàn)平方米；認(rèn)真服務(wù)坡子街一期拆遷、泰山公園擴(kuò)建和動(dòng)物園搬遷、泰朱公路改造等重點(diǎn)工程；加速推進(jìn)易初蓮花超市、鮑壩學(xué)區(qū)服務(wù)中心二期工程及九州商廈等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；全面實(shí)施周橋河和南園小區(qū)綜合整
治，對(duì)老城區(qū)5處低洼地和34條后點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章街背巷進(jìn)行綜合改造，對(duì)市區(qū)657條街巷實(shí)行全天候保潔。另一方面，加強(qiáng)社區(qū)工作，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見(jiàn)》，合理調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，面向社會(huì)公開(kāi)招聘60名大專(zhuān)學(xué)歷的社區(qū)工作者，優(yōu)化居干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展市區(qū)部門(mén)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)辦公和活動(dòng)用房三年規(guī)劃，22個(gè)社區(qū)被評(píng)為泰州市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。
XX年，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)推進(jìn)的一年。圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、園區(qū)建設(shè)；以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民素質(zhì)進(jìn)一步提高；以黨的建設(shè)為保障，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立黨和政府的良好形象，全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
法》，著力解決重點(diǎn)企業(yè)資金、技術(shù)和人才問(wèn)題，超前做好為春蘭—日野汽車(chē)等重大項(xiàng)目配套的準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部執(zhí)政素質(zhì)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極推行公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選人用人制度，落實(shí)廣大黨員和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快年輕干部和優(yōu)秀人才培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層干部的積極性。開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)基層干部工作，力爭(zhēng)在XX年之前將全區(qū)各級(jí)各類(lèi)干部輪訓(xùn)一遍。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造清正廉潔形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、國(guó)有（集體）資產(chǎn)流失等違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲腐敗分子；深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制改革，規(guī)范建設(shè)工程、經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等制度；認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，老干部是我們事業(yè)的奠基人，是改革開(kāi)放的開(kāi)拓者。在座的各位老同志黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海陵情況非常熟悉，對(duì)海陵的發(fā)展十分關(guān)切，有很多真知灼見(jiàn)，是我們的寶貴財(cái)富?？梢哉f(shuō)，海陵之所以能有今天的良好發(fā)展局面，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志功不可沒(méi)。希望大家一如既往地關(guān)心支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，圍繞全區(qū)的工作中心，多提寶貴意見(jiàn)和建議，繼續(xù)發(fā)揮好廣泛聯(lián)系群眾的重要作用，多做釋疑解惑工作，增進(jìn)群眾
對(duì)黨委、政府工作的了解、理解和支持。同時(shí)，我們將充分發(fā)揮老干部的經(jīng)驗(yàn)和智慧，誠(chéng)懇聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議，更好地加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府的工作，讓群眾從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。各級(jí)黨委、政府要高度重視并切實(shí)做好老干部工作，認(rèn)真解決好生活、就醫(yī)等方面的實(shí)際問(wèn)題，不斷提高老干部政治和生活待遇，努力創(chuàng)造更好的條件，使廣大老干部舒心生活、安享晚年，發(fā)揮余熱、再立新功。
最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，新年愉快，合家歡樂(lè)，健康長(zhǎng)壽，幸福永久。謝謝大家！
城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，牢固確立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，主城區(qū)的面貌發(fā)生了明顯改變，集聚輻射功能明顯增強(qiáng)。一方面，服務(wù)中心城市，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年共完成城建投資5億元，實(shí)施城建項(xiàng)目24個(gè)，新建住宅面積8萬(wàn)平方米；認(rèn)真服務(wù)坡子街一期拆遷、泰山公園擴(kuò)建和動(dòng)物園搬遷、泰朱公路改造等重點(diǎn)工程；加速推進(jìn)易初蓮花超市、鮑壩學(xué)區(qū)服務(wù)中心二期工程及九州商廈等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；全面實(shí)施周橋河和南園小區(qū)綜合整治，對(duì)老城區(qū)5處低洼地和34條后點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章街背巷進(jìn)行綜合改造，對(duì)市區(qū)657條街巷實(shí)行全天候保潔。另一方面，加強(qiáng)社區(qū)工作，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見(jiàn)》，合理調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，面向社會(huì)公開(kāi)招聘60名大專(zhuān)學(xué)歷的社區(qū)工作者，優(yōu)化居干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展市區(qū)部門(mén)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)辦公和活動(dòng)用房三年規(guī)劃，22個(gè)社區(qū)被評(píng)為泰州市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。XX年，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)推進(jìn)的一年。圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、園區(qū)建設(shè)；以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民素質(zhì)進(jìn)一步提高；以黨的建設(shè)為保障，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立黨和政府的良好形象，全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
在街道老干部通報(bào)會(huì)上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，老前輩：今天，街道黨工委在這里召開(kāi)老干部情況通報(bào)會(huì)，主要內(nèi)容是向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩通報(bào)區(qū)委對(duì)街道黨政班子調(diào)整情況以及xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況和下半年工作的設(shè)想和打算。同時(shí)也是新一屆街道班子主要領(lǐng)導(dǎo)同各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩見(jiàn)面會(huì)。
前階段，因工作需要，市委組織部調(diào)
任xxx同志到xxx市工作。同時(shí)，區(qū)委對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，決定由我擔(dān)任街道黨工委書(shū)記，xxx擔(dān)任街道辦事處主任，這是區(qū)委從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，根據(jù)街道工作實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要作出的決定，既體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)xx工作的充分肯定，又體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)xx發(fā)展的高度關(guān)注和重視。對(duì)于xx書(shū)記為xx作出的努力和貢獻(xiàn)，區(qū)委區(qū)政府給予了充分肯定。對(duì)我們新的班子也寄予了殷切的期望。這次調(diào)整是我們街道的一件大事，希望我們老干部、老領(lǐng)導(dǎo)要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來(lái)，堅(jiān)決擁護(hù)支持區(qū)委的決定，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持新班子的工作。
當(dāng)前，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理、拆遷安置等各項(xiàng)重點(diǎn)工作正按照年初排定的時(shí)序進(jìn)度有序地推進(jìn)，全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。1—4月份，街道經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億，同比增長(zhǎng)xx%，占年指標(biāo)的xx%。完成國(guó)稅開(kāi)票銷(xiāo)售收入xx億，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的x%。完成財(cái)政收入x億，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的x%。一般預(yù)算收入x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)
x%，占年指標(biāo)的xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)，為上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”奠定了基礎(chǔ)。亮點(diǎn)之一：工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，保持了高位增長(zhǎng)。完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)x4%，占年指標(biāo)的x%。完成工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入x億元，同比增長(zhǎng)x%，占年指標(biāo)的xx%。亮點(diǎn)之二：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好。1—5月份，共新辦商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)x家，注冊(cè)資本xxx萬(wàn)元。完成三產(chǎn)投入3x億元，同比增長(zhǎng)x2%；完成三產(chǎn)服務(wù)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入8x億xx，同比增長(zhǎng)72.6%；完成三產(chǎn)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx7%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售額3億元，同比增長(zhǎng)24.7%。目前，由xx際投資集團(tuán)投資的獨(dú)資企業(yè)（xxxx）正在辦理注冊(cè)手續(xù)；正在洽談的項(xiàng)目有xxx集團(tuán)分店等。亮點(diǎn)之三：外向型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力。1—5月份，完成外貿(mào)供貨額x億元，同比增長(zhǎng)3x%；完成自營(yíng)出口總額x.6萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)x%；協(xié)議注冊(cè)外資x萬(wàn)美元，到位外資xx2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)x%。目前正在建辦的境外企業(yè)有x和x2家。亮點(diǎn)之四：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。1—5月份，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)8個(gè)，xx計(jì)后，確保按時(shí)開(kāi)工。亮點(diǎn)之五：科技創(chuàng)新和品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)骨干企業(yè)中，x共申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品2只、省著名商標(biāo)1個(gè)、省名牌產(chǎn)品2個(gè)、市名牌產(chǎn)品3個(gè)，大大提升了可持續(xù)發(fā)展能力。
城市化進(jìn)程推進(jìn)有力。進(jìn)一步確立了城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，細(xì)化工作措施，城市化發(fā)展步伐有了明顯進(jìn)展。一是拆遷安置有序推進(jìn)。街道把拆遷安置工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)親自狠抓，明確任務(wù)到組，督查工作到位，推進(jìn)順利有成效。按時(shí)序進(jìn)度完成1—5月份的民房、企業(yè)的簽約、拆除工作。一季度開(kāi)工和在建安置房12萬(wàn)平方米。二是城市規(guī)劃建設(shè)全面展開(kāi)。完成了城區(qū)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)地塊和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了形象設(shè)計(jì)。完成了xx的規(guī)劃設(shè)計(jì)；同時(shí)結(jié)合x(chóng)x遷安置，規(guī)劃設(shè)計(jì)了2.6萬(wàn)平方米的商務(wù)辦公樓，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成了文明城區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和xx等5個(gè)社區(qū)省衛(wèi)生村（居委）創(chuàng)建工作按照年初計(jì)劃，推進(jìn)順利。全面啟動(dòng)村莊環(huán)境整治工作，著力改善“城中村”面貌。全面啟動(dòng)了河道疏浚和村莊綠化工程，并著手建立河道長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。進(jìn)一步完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到落實(shí)人員、措施、經(jīng)費(fèi)、考核等。
社區(qū)建設(shè)和管理加快推進(jìn)。一是社區(qū)建設(shè)管理縱深推開(kāi)。通過(guò)定點(diǎn)試點(diǎn)，研究出臺(tái)一系列有關(guān)文件，全面推開(kāi)社區(qū)管理工作，著力構(gòu)筑街道、社區(qū)居委、社區(qū)服務(wù)站和居民小組四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)管理的隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化社區(qū)管理制度，不斷提升社區(qū)管理覆蓋面，提升社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。二是社會(huì)治安綜合治理工作全面展開(kāi)。圍繞“平安xx”、“法治xx”建設(shè)目標(biāo)，全面落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。推進(jìn)了社區(qū)“五位一體”綜合服務(wù)管理站建設(shè)，加強(qiáng)了治安力量，健全了治安管理網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建了“打、防、控”于一體，“人、技、物”相配套，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，“巡、守、堵”相協(xié)調(diào)的全天候治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。一是就業(yè)保障工
作鞏固發(fā)展。積極開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，一季度，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班3期，組織250人次培訓(xùn)，有效提高了工作技能。成功推薦就業(yè)200人(包括被征地農(nóng)民50人)。新增社保擴(kuò)面402人，占全年任務(wù)的33%。繼續(xù)關(guān)注關(guān)心弱勢(shì)群體，做好低保困難家庭的審批和申報(bào)工作，全街道80戶154人納入低保救助。二是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，中
心幼兒園工程竣工并投入使用，xx綜合樓、專(zhuān)用教室的建設(shè)工程正在全面展開(kāi)，xx中學(xué)創(chuàng)建江蘇省示范初中活動(dòng)已全面啟動(dòng)。城區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)、教育設(shè)施、教育水平正沿著城市化發(fā)展的要求日趨完善和提高。三是人口計(jì)生工作扎實(shí)有效。計(jì)生部門(mén)圍繞本地世居人口和外地流動(dòng)人口兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新了計(jì)生管理模式，推行并不斷完善屬地管理新機(jī)制，探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新路子。
同時(shí)，夾花地接收工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)、人武、文體、民政、衛(wèi)生、水利、司法和共青婦等工作都有序推進(jìn)，取得了較好的成效。
黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。街道黨建工作堅(jiān)持創(chuàng)新突破，黨建工作水平不斷提高。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作；通過(guò)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)；圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)，積極探索城市化進(jìn)程中社區(qū)黨建工作的新模式，在新建小區(qū)（含安置房小區(qū)）加快建立社區(qū)居委的同時(shí)，組建好社區(qū)黨組織；組織、協(xié)調(diào)好現(xiàn)有的社區(qū)黨支部逐步向黨總支改革過(guò)渡，形成社區(qū)黨總支——片區(qū)黨支部——樓幢黨小組的組織網(wǎng)絡(luò)。
這些成績(jī)的取得，既是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是xx人民艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，其中也凝聚著各位老干部、老同志的大力
支持和無(wú)私幫助。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下階段，我們以更加科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神，突出工作的穩(wěn)定性、延續(xù)性和推進(jìn)性。按照年初確定的目標(biāo)，圍繞城市化發(fā)展的新要求，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破推動(dòng)全局工作，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是狠抓后勁投入不放松。我們將繼續(xù)把推動(dòng)工業(yè)大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目源的拓展、信息跟蹤和建設(shè)，切實(shí)抓好匯豐廣場(chǎng)、易買(mǎi)得、科技創(chuàng)業(yè)中心、首創(chuàng)雋府、興達(dá)泡塑等一批重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、落實(shí)和推進(jìn)工作，促進(jìn)工業(yè)后勁再上臺(tái)階，再上水平。
二是狠抓招商引資不放松。下階段，特別是三季度，是全年招商引資工作的關(guān)鍵時(shí)期。我們將加大招商引資力度，在引進(jìn)服務(wù)業(yè)功能性項(xiàng)目上下功夫。跟蹤和引進(jìn)xxx等一批意向重大項(xiàng)目。
三是狠抓城市建設(shè)和管理不放松。我們將以規(guī)劃為龍頭，拆遷安置為抓手，結(jié)合城區(qū)板塊式改造，加快推進(jìn)拆遷安置和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。另外，我們將通過(guò)收購(gòu)一些企業(yè)和土地來(lái)儲(chǔ)備土地、強(qiáng)化管理，加大城市經(jīng)營(yíng)的力度，進(jìn)一步提高城市經(jīng)營(yíng)管理的水平。
四是狠抓拓展創(chuàng)建成果不放松。我們將在文明城區(qū)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，實(shí)施好村莊整治工作和河道疏浚后的長(zhǎng)效保潔管理工作，加快推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
五是狠抓社區(qū)管理不放松。要盡力盡早落實(shí)社區(qū)管理服務(wù)用房，嚴(yán)格按照“九室四站兩欄一場(chǎng)地”的要求，設(shè)置管理用房，配備辦公設(shè)施。配齊配好社區(qū)管理工作人員，制定和完善各項(xiàng)管理制度，通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，擴(kuò)大工作影響，提高社區(qū)管理水平，凝聚工作合力。
六是狠抓各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展不放松。繼續(xù)加快建設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大就業(yè)培訓(xùn)、社保擴(kuò)面和就業(yè)推薦工作力度。繼續(xù)完善地保、醫(yī)保、低保、社保等社會(huì)保障體系建設(shè)，落實(shí)老年居民補(bǔ)貼發(fā)放工作。繼續(xù)加快城區(qū)水利防洪工程建設(shè)，認(rèn)真做好當(dāng)前的防汛抗旱各項(xiàng)工作。特別是要關(guān)注和抓好當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力促進(jìn)“大防控”建設(shè)，完善“大調(diào)解”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”“法治xx”建設(shè)。
七是狠抓黨的建設(shè)不放松。要深入開(kāi)展“三型”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“強(qiáng)基工程”和干部“雙提升”教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性。要加快推進(jìn)社區(qū)黨支部向黨總支改革過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)新型社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。要抓好基層的換屆選舉籌備工作，確保順利平穩(wěn)過(guò)渡。
老干部是黨和人民事業(yè)的功臣，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛(ài)護(hù)老同志就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富，重視發(fā)揮老同志的作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。
xx街道歷來(lái)重視老干部工作。近年來(lái)，街道切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以老干部工作“創(chuàng)五好”為載體，齊心協(xié)力，求實(shí)創(chuàng)新，著力提升工作水平，切實(shí)把老干部工作做好、做細(xì)、做實(shí)，努力推進(jìn)街道老干部工作再上新臺(tái)階。
一、要在政治上尊重老干部。老干部對(duì)黨和人民事業(yè)有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，黨的意識(shí)、政治意識(shí)都很強(qiáng)，要充分尊重、盡力滿足老干部、老同志的學(xué)習(xí)要求，多為老干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要不斷創(chuàng)新老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式，搞好服務(wù)工作，對(duì)高齡老同志尤其要精心安排，特殊對(duì)待，使他們老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為，使老干部在新形勢(shì)下做到思想常新、理想永存。
二、要在思想上關(guān)心老干部。要加強(qiáng)與老干部、老同志的交流溝通，貼近老干部的日常生活，了解他們的思想、掌握他們的心理、體察他們的需求。要通過(guò)定期通報(bào)情況、走訪慰問(wèn)和召開(kāi)座談會(huì)等形式，幫助老同志了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，了解黨和國(guó)家的大政方針，了解街道改革發(fā)展的新進(jìn)展。要圍繞老干部普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好思想教育和解惑釋疑工作，引導(dǎo)廣大老同志更好地理解支持街道的改革發(fā)展在全社會(huì)營(yíng)造尊重老干部、關(guān)心老干部的良好氛圍。
三、要生活上照顧老干部。在生活上照顧好老同志，確保他們的身心健康、安度晚年，是老干部工作的 學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供更好的場(chǎng)所和服務(wù)。
四、要加大老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。要切實(shí)把老干部工作擺上重要位置，努力形成工作合力，推動(dòng)老干部工作的健康發(fā)展。要向老同志傳達(dá)好重要文件精神，通報(bào)好重大工作部署和情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決老干部工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。真正做到政治上多關(guān)心，思想上多關(guān)注，生活上多關(guān)照，身體上多關(guān)愛(ài)，保證廣大老同志們安度晚年。
廣大老干部、老同志為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子，有著崇高的威望和豐富的經(jīng)驗(yàn)，不少老干部、老同志仍然對(duì)xx的建設(shè)和發(fā)展充滿著強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，繼續(xù)為xx人民做一些力所能及的工作。xx新一輪的建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)老干部、老同志的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委向廣大老干部、老同志們提幾點(diǎn)希望。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，需要包括廣大青少年在內(nèi)的廣大群眾堅(jiān)持不懈、持之以恒地奮斗。廣大老同志在傳播和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、資政育人和關(guān)心教育下一代方面，是最有優(yōu)勢(shì)、最有發(fā)言權(quán)、最有感召力的。希望廣大老同志們繼續(xù)做好關(guān)心下一代工作，堅(jiān)持把青少年思想上的難點(diǎn)、學(xué)習(xí)上的難題、生活上的難處，作為研究和解決的重點(diǎn)。通過(guò)積極投身關(guān)心下一代這一“民心工程”、“希望工程”、“社會(huì)工程”中來(lái)，結(jié)合親身經(jīng)歷，生動(dòng)有效地對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和中華民族傳統(tǒng)美德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)，保證黨和人民的事業(yè)后繼有人、薪火相傳、生生不息。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。祝老干部、老同志身體健康，萬(wàn)事如意！
處使，積極支持縣委縣政府的重大決策，確保了重點(diǎn)工作任務(wù)的全面完成。二是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。老同志雖然退休了、退職了，但是許多老同志都參與了縣上的中心工作，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)改革等重大問(wèn)題，不辭辛苦，積極開(kāi)展調(diào)查研究，給縣委、縣政府提了很多有真知灼見(jiàn)的意見(jiàn)、建議，豐富了縣委、縣政府的決策思路。積極為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策，主動(dòng)利用自己關(guān)系搞招商引資，為項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門(mén)服務(wù)方面存在的問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，有力的促進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí)。很多老同志積極宣傳黨的方針、政策，大力化解矛盾糾紛，特別是在關(guān)心下一代工作中，深入到鄉(xiāng)村、學(xué)校積極宣傳“金塔精神”，開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)宣傳教育、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育，有效的促進(jìn)了青少年的健康成長(zhǎng)。
二、對(duì)離退休老同志、老領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)希望。
今年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大精神的重要一年，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。完成今年的重點(diǎn)工作任務(wù)離不開(kāi)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往的關(guān)心、支持。在此，我希望老同志要帶頭以下五個(gè)方面的模范。一要做弘揚(yáng)“金塔精神”的模范?？h委、縣政府立足新形勢(shì)、新任務(wù)，立足金塔資源實(shí)際，提出了打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大”基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是一個(gè)非常高的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)既有對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，還有對(duì)精神文明建設(shè)、政治文明、生態(tài)文明方面的要求。廣大老干部是我們美好生活的締造者，也是“金塔精神”的創(chuàng)造者和實(shí)踐者。打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大”基地需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“金塔精神”。希望在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志能言傳身教，進(jìn)一
步激勵(lì)廣大干部群眾的斗志，努力推進(jìn)我縣“一園四基地”建設(shè)進(jìn)程。二要做推動(dòng)金塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模范。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都已經(jīng)確定，完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要老同志鼎立相助。許多老領(lǐng)導(dǎo)都長(zhǎng)期在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過(guò)，工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾方面的優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)中央、省市縣上的號(hào)召，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展日光溫室等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮監(jiān)督作用，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主題，多開(kāi)展一些調(diào)查研究，找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展環(huán)境的癥結(jié)，積極向縣委、縣政府諫言獻(xiàn)策。圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極反映干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的不良問(wèn)題，促進(jìn)我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三要做構(gòu)建和諧社會(huì)的模范。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年，上訪人的比過(guò)去少多了。目前矛盾主要集中在三個(gè)方面。一個(gè)是過(guò)去企業(yè)改制、農(nóng)林場(chǎng)站改革中間的一些遺留問(wèn)題。如何確保身體健康，多開(kāi)展一些交流活動(dòng)，做健康長(zhǎng)壽的
模范。
三、做好今年的老干部工作提幾點(diǎn)要求
一要更加重視老干部工作，積極營(yíng)造一個(gè)尊老、敬老、孝老的社會(huì)環(huán)境。高度重視老干部工作，定期聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，研究部署老干部工作。老干部工作部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極向縣委、縣政府反映老干部工作的一些進(jìn)展情況，匯報(bào)老干部工作中存在的突出問(wèn)題，特別是匯報(bào)老同志個(gè)人的具體問(wèn)題，相
關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真履行職責(zé)，與老干部工作部門(mén)密切配合、齊抓共管，來(lái)努力形成關(guān)心老干部工作、支持老干部工作、服務(wù)老干部工作的良好格局。二要一如既往地關(guān)心和支持老干部，積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要定期召開(kāi)老干部政情通報(bào)會(huì)，積極主動(dòng)征求老干部對(duì)我們工作的意見(jiàn)、建議。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，要及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門(mén)辦理，并將辦理情況向老領(lǐng)導(dǎo)、老干部反饋，切實(shí)為老干部發(fā)揮重要作用搭建平臺(tái)。三要落實(shí)好有關(guān)政策，多為老干部辦實(shí)事、辦好事，幫助老干部解決一些實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題。對(duì)老干部、老領(lǐng)導(dǎo)要做到政治上尊重，在生活上關(guān)懷，要主動(dòng)加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系，特別要關(guān)心和妥善解決一些老干部的特殊困難，想老干部之所想，急老干部之所急，幫老干部之所需，為老同志安度晚年、益壽延年、發(fā)揮余熱創(chuàng)造良好的條件。
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府恭祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志新春愉快、身體健康、合家幸福、狗年大吉。
XX年，全鎮(zhèn)上下在鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞“跳出寶應(yīng)爭(zhēng)一流，苦干
兩年翻一番”的目標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè) 外項(xiàng)目相繼落地開(kāi)花。全年共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目72個(gè)，其中體量達(dá)億元和500萬(wàn)美元項(xiàng)目各1個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目35個(gè)。安宜創(chuàng)業(yè)園二期工程、協(xié)鑫熱電、宏陽(yáng)紡織等18個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，新增銷(xiāo)售3億元。玉華鋼制品、迅達(dá)電磁線三期工程、誠(chéng)泰制衣等20個(gè)項(xiàng)目也正在加快建設(shè)之中。
四、園區(qū)開(kāi)發(fā)步伐加快。安宜工業(yè)園、城南工業(yè)園規(guī)劃進(jìn)一步完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，項(xiàng)目承載能力明顯增強(qiáng)，有效帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[找材料到好范文--網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投入8000萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施配套面積達(dá)1萬(wàn)畝，新建道路6.5公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬(wàn)平方米。進(jìn)區(qū)項(xiàng)目71個(gè)，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后將形成20億元的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63，可新增就業(yè)崗位3000多人。
五、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)“麥莎”、“灰飛虱”等自然災(zāi)害，積極采取防治措施，農(nóng)業(yè)綜合效益繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完成三里、西郊等村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)5000畝，官溝、劉莊等村國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目1萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)利用“三資”形勢(shì)喜人，投資總額3800萬(wàn)元；先后成立草莓、水產(chǎn)等5個(gè)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2663人；認(rèn)真落實(shí)水稻直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅減免等各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)顯著下降；積極實(shí)施“三村”聯(lián)創(chuàng)工程，新創(chuàng)市級(jí)全面小康村1個(gè)；實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體減債300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)無(wú)債村3個(gè)。六、三產(chǎn)、建筑業(yè)日趨活躍。重點(diǎn)組織實(shí)施了世紀(jì)明珠苑、蘇果超市、中心國(guó)際城、五星電器等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，時(shí)，不斷拓展外埠市場(chǎng)，全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值3.6億元，縣外雙包工程施工總面積20萬(wàn)m2，建筑業(yè)一躍成為全縣排頭兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
七、民心工程扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村“八件實(shí)事”工程。改造、建設(shè)村級(jí)公路35公里，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村均已完成通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)；清障疏?？h、鄉(xiāng)級(jí)河道18條；為25戶特困戶改造了危房；三項(xiàng)保障制度進(jìn)一步落實(shí)，2800多名居民納入了最低生活保障范圍,15000多名退休職工進(jìn)入了社區(qū)服務(wù)和管理,1500多人落實(shí)了醫(yī)保。新增就業(yè)崗位6000多個(gè)。投入500多萬(wàn)元對(duì)西郊、南閘、北港、潘橋等村進(jìn)行了改水，新增自來(lái)水受益人口10000多人。400多戶農(nóng)民進(jìn)行了改廁。農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90。
八、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作突出基層基礎(chǔ)管理和后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，深入推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育先進(jìn)縣和市級(jí)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)工作，計(jì)劃生育率達(dá)99.01。重視加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，投入近100萬(wàn)元對(duì)桃園、泰山、鐵橋等社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了改造完善。投入XX多萬(wàn)元，創(chuàng)建了省示范初中、省示范幼兒園、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)各一所，并順利通過(guò)省教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。全國(guó) 扎實(shí)開(kāi)展“群眾滿意基層站所”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，我鎮(zhèn)榮獲了省XX-XX“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，花莊村、世紀(jì)園社區(qū)獲省級(jí)文明村、文明社區(qū)稱(chēng)號(hào)，漁場(chǎng)還獲得了全國(guó)文明村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
十、民主法制建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。自覺(jué)接
受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，人大代表建議的滿意率和落實(shí)率進(jìn)一步提高。重視加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和村民自治工作，[本篇文章來(lái)源于好范文-網(wǎng)址為--未經(jīng)過(guò)好站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行了綜合整治，“四五”普法扎實(shí)推進(jìn)，人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等工作取得新成效。全面推進(jìn)“平安安宜”創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，XX-XX分別被省委、省政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好信訪工作，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制，全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們圓滿實(shí)現(xiàn)了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了令人滿意的成績(jī)。這些成績(jī)離不開(kāi)全鎮(zhèn)上下的合力拼搏，更離不開(kāi)各位老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向你們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題。特別是對(duì)照周邊市（縣）城關(guān)鎮(zhèn)，對(duì)照縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)人民的期望還有相當(dāng)差距。XX年，我們將認(rèn)真落實(shí)縣委九屆十九次全體會(huì)議工作部署，圍繞“開(kāi)票銷(xiāo)售二十億，財(cái)政收入超億元”的目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.9億元，財(cái)政收入突破1.1億元，工業(yè)產(chǎn)值32億元、開(kāi)票銷(xiāo)售20億元，引進(jìn)鎮(zhèn)外資金6億元，合同利用外資XX萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資900萬(wàn)美元，新增民資投入11.2億元，建筑業(yè)完成增加值1億元，領(lǐng)導(dǎo)在老年節(jié)會(huì)上的講話
在吳坊村X(qián)X年老年節(jié)表彰大會(huì)上的講話 尊敬的各位老同志： 歲歲重陽(yáng)，今又重陽(yáng)。在這秋高氣爽、碩果飄香的美好時(shí)刻，我們又迎來(lái)了一年一度的老年節(jié)。今天吳坊村在此召開(kāi)老年節(jié)表彰大會(huì)，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府，向在座的各位老同志道一聲節(jié)日的問(wèn)候和衷心的祝愿，祝愿大家身體健康、萬(wàn)事如意！
剛剛村老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。。同志總結(jié)了XX年來(lái)老年協(xié)會(huì)工作，并布置下階段工作，村居家養(yǎng)老服務(wù)站副站長(zhǎng)、老年協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。。總結(jié)了服務(wù)站工作，并對(duì)下階段工作進(jìn)行部署，關(guān)工委常務(wù)副主任。?？偨Y(jié)關(guān)心下一代工作，并布置了下階段工作，村支部書(shū)記、村委會(huì)主任。。宣布了表彰決定，并做了講話。首先祝賀下受到表彰的老同志們，老年協(xié)會(huì)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、關(guān)工委都對(duì)各自工作做了匯報(bào)，并部署了下一階段工作計(jì)劃，現(xiàn)在我對(duì)今后老年工作講幾點(diǎn)要求：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)老年法制建設(shè)，加大老年法制宣傳力度，不斷提高全社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)。
二是逐步完善社會(huì)保障制度，建立社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障機(jī)制，確保城鄉(xiāng)老年人生活、醫(yī)療等方面的基本需求。
三是完善老年福利、文化教育和法律服務(wù)為內(nèi)容的老年服務(wù)體系，切實(shí)提高老年人的物質(zhì)和精神生活水平，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的目標(biāo)，推動(dòng)我鄉(xiāng)老
年人事業(yè)再上新臺(tái)階。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位老年朋友：過(guò)去，你們?cè)诟髯詬徫簧?，以滿腔的熱血，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，奉獻(xiàn)了自己的青春和力
量，建立了光輝的業(yè)績(jī)；今天，你們雖然離開(kāi)了工作崗位，但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用你們長(zhǎng)期積累起來(lái)的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式繼續(xù)發(fā)揮余熱，為全鄉(xiāng)發(fā)展、穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。當(dāng)年，你們用無(wú)私奉獻(xiàn)的艱苦奮斗精神，為我們今天的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；現(xiàn)在，你們?nèi)匀焕^續(xù)保持一種健康向上的心態(tài)、樂(lè)觀積極的精神，對(duì)我鄉(xiāng)的發(fā)展十分關(guān)注，對(duì)我們工作給予大力支持，表現(xiàn)出了高度的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，確實(shí)值得我們大家學(xué)習(xí)和尊重。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定大局，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，共同把。的事業(yè)干好。希望大家在健康允許的前提下，繼續(xù)關(guān)心和支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。正如一首歌中所唱：“最美不過(guò)夕陽(yáng)紅”，我們的許多老同志“烈士暮年，壯心不已”，“生命不息，進(jìn)取不止”。最后, 再次祝老同志們健康長(zhǎng)壽！家庭幸福，樂(lè)享天倫！
謝謝大家！
小圩中學(xué)的教育行政、64名教職員工和1082名學(xué)生向各位蒞臨我校表示熱烈的歡迎，向在座的各位老年朋友們道一聲節(jié)日的問(wèn)候和衷心的祝愿，祝愿全體老同志身體健康、萬(wàn)事如意！重陽(yáng)節(jié)和國(guó)際老人節(jié)是一個(gè)重要的節(jié)日，我國(guó)自古以來(lái)就以農(nóng)歷九月九日重陽(yáng)節(jié)作為尊老敬老的重要習(xí)俗，國(guó)際社會(huì)從1991年開(kāi)始將每年的10月1日定為“國(guó)際老人節(jié)”。
近年來(lái)，在小圩鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全校教職員工的共同努力下，在你們的大力支持下，小圩中學(xué)教育工作取得了有目共睹的成績(jī)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生翻天覆地的變化，這是我們小圩人的驕傲。
各位退休老同志們！“霞披夕陽(yáng)情無(wú)限，霜染秋楓葉正紅”。過(guò)去，你們?cè)趰徫簧弦詽M腔熱血，為中學(xué)的發(fā)展、小圩鎮(zhèn)教育的奉獻(xiàn)了自己的青春和力量，為小圩鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業(yè)績(jī)。今天，你們離開(kāi)了工作崗位、但仍然用
長(zhǎng)期積累起來(lái)的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式繼續(xù)為小圩鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親服務(wù)，為中學(xué)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和小圩鎮(zhèn)教育的騰飛譜寫(xiě)了新的篇章；當(dāng)年，你們用心血和智慧澆鑄了小圩鎮(zhèn)，為我們鋪就了今日繼(好)續(xù)前進(jìn)的道路；現(xiàn)在，你們繼續(xù)保持一個(gè)健康向上的心態(tài)、樂(lè)觀積極的精神，對(duì)中學(xué)、小學(xué)教育十分關(guān)注，對(duì)我們的工作十分支持，從不提過(guò)分要求，從不添點(diǎn)滴麻煩，在崗的老同志也一樣，仍然戰(zhàn)斗在教育的 感謝！
本學(xué)，為了進(jìn)一步加快新課程的改革，加快教育發(fā)展速度，我校以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以全縣教育工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路和方法，以人為本，改革管理機(jī)制，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，構(gòu)建和諧校園，為小圩中學(xué)創(chuàng)造了發(fā)展的良機(jī)。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老師長(zhǎng)、老同志！新學(xué)年、新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)、新困難、新挑戰(zhàn)。我們需要并渴望能夠繼續(xù)得到你們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我相信，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們一如既往的關(guān)心和支持下，我們一定能夠邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，一定能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體教職員
工共同為小圩中學(xué)的教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展而努力奮斗。同時(shí)希望全體老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)學(xué)校的工作提出批評(píng)、指正。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩，常言道“最美莫過(guò)夕陽(yáng)紅”。最后，我用一首詩(shī)來(lái)獻(xiàn)給大家： 九九重陽(yáng)金光照，萬(wàn)紫千紅大地明。人老不失戎馬志，余熱生輝耀九重。振興小圩心不老，祝與青松永同齡。
代表校黨委、校行政，向全校老同志致以節(jié)日的誠(chéng)摯問(wèn)候，向受表彰的114名“五好老人”表示熱烈祝賀，向喜慶80華誕的7位老壽星表示衷心的祝福，祝您們福如東海，壽比南山，闔家歡樂(lè)！
我?，F(xiàn)有離退休老同志1288人，其中有一批為新中國(guó)打天下的離休干部，有一大批為長(zhǎng)江大學(xué)及其前身各校區(qū)建設(shè)發(fā)展奉獻(xiàn)了一生的專(zhuān)家、教授、黨政管理干部和高技能的職工。飲水思源,我們永遠(yuǎn)記得,作為教師,是你們精益求精、誨人不倦、樂(lè)育人才,培養(yǎng)了大批社會(huì)急需和歡迎的優(yōu)秀人才；作為老職工,是你們立足崗位,默默奉獻(xiàn),用勤勞和智慧,推進(jìn)了學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展；作為學(xué)校原各級(jí)老領(lǐng)導(dǎo),是你們帶領(lǐng)廣大教職員工拉著板車(chē),住著簡(jiǎn)易房,一磚一瓦,一草一木,艱苦奮斗,建成我們今天這樣美好學(xué)校和精神家園。學(xué)校有今天的基礎(chǔ)和地位，離退休老同志功不可沒(méi)。
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。長(zhǎng)江大學(xué)組建一年多來(lái)，始終活躍著一支老年隊(duì)伍，你們以深厚的愛(ài)校之情，堅(jiān)守著與時(shí)俱進(jìn)的人生追求：有的繼續(xù)當(dāng)老師或班主任,有的任督學(xué)和教學(xué)巡視員,有的搞科研,有的為專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設(shè)、學(xué)校改革與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有的擔(dān)任老干部黨支部或老年群眾組織的負(fù)責(zé)人,你們發(fā)揮著自身的獨(dú)特作用，為建設(shè)發(fā)展中的長(zhǎng)江大學(xué)做出了積極貢獻(xiàn)。你們用行動(dòng)實(shí)踐了“xxxx”重要思想,譜寫(xiě)了最美的“夕陽(yáng)”贊歌！是值得我們永遠(yuǎn)尊敬的前輩、學(xué)習(xí)的長(zhǎng)者。
家家有老人，人人都會(huì)老?！袄衔崂弦约叭酥稀?，敬老養(yǎng)老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是貫徹落實(shí)黨的xx大及四中全會(huì)精神，踐行“xxxx”重要思想，提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是人的高尚品格
的一面鏡子，體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。尊重老同志，就是尊重黨的歷史。關(guān)心老同志，就是關(guān)心黨的事業(yè)。沒(méi)有老同志昨天的艱苦奮斗，就沒(méi)有我們今天的發(fā)展成就。沒(méi)有老同志的關(guān)心、支持，也不會(huì)有學(xué)校安定團(tuán)結(jié)、蓬勃發(fā)展的良好局面。永不淡忘老同志的歷史功績(jī)和現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)，是一種社會(huì)導(dǎo)向和政治責(zé)任、道德良心、同志感情，更是一種凝聚力、親和力。
老年工作政治性、政策性、思想性、責(zé)任性都很強(qiáng)，不是中心卻牽動(dòng)中心。老年工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，光靠離退休服務(wù)處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。校黨委、校行政，要求全校各級(jí)組織和全體干部及其員工，要從改革發(fā)展穩(wěn)定和實(shí)踐“xxxx”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)老年工作的重要意義，結(jié)合本部門(mén)、本職工作的實(shí)際，開(kāi)展為老同志服務(wù)和發(fā)揮老同志余熱的工作。要做到真心敬老、真情服務(wù)，以?xún)号?、晚輩之情，為老同志做好事，辦實(shí)事，解難事。要教育師生員工，牢固樹(shù)立敬老意識(shí)，人人都來(lái)尊重、關(guān)愛(ài)老年人，在全校形成團(tuán)結(jié)和諧、老少共融、敬老養(yǎng)老助老的良好風(fēng)尚。
關(guān)心照顧好離退休同志，發(fā)揮老同志的作用，讓老同志共享改革發(fā)展成果和安度晚年，是黨和國(guó)家一貫的要求，更是學(xué)校黨政組織義不容辭的責(zé)任。合校一年多來(lái)，校黨委、校行政認(rèn)真落實(shí)老同志的政治待遇、生活待遇，加強(qiáng)老年基層組織建設(shè)，組織老同志深入學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想和xx大及四中全會(huì)精神，開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，加強(qiáng)了管理服務(wù)工作。但是，我們也存在一些不盡人意的地方，如校園尊老敬老的氛圍不濃；老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)需要加大投入；用制度保障老同志合法權(quán)益和發(fā)揮老同志作用的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立
等。這些問(wèn)題是前進(jìn)中、發(fā)展中的問(wèn)題，要靠發(fā)展來(lái)解決。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于老齡工作的一系列方針、政策、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際在“發(fā)揮作用、安度晚年”方面制定相應(yīng)政策及措施，使老同志的政治待遇不打折扣，生活待遇逐年提高，作用發(fā)揮有制度保證，真正讓“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所樂(lè)，老有所為”的工作目標(biāo)落到實(shí)處，使我校老齡工作與學(xué)校的事業(yè)同步發(fā)展和相適應(yīng)。
有目共睹的成績(jī)。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。
1、衡茶吉鐵路拆遷移民安置點(diǎn)建設(shè)。投資40余萬(wàn)元，完成了衡茶吉鐵路拆遷移民安置區(qū)內(nèi)的村民建房設(shè)計(jì)、道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)，搞好場(chǎng)地平整、道路、給水排水設(shè)施、擋土墻、小區(qū)綠化、亮化建設(shè)，為每戶村民發(fā)放了建房設(shè)計(jì)圖紙、分好了宅基地。目前已建了一層，古歷年前可以建好喬遷。
2、是道路和橋梁建設(shè)。投資50余萬(wàn)元，水泥硬化一、二、三、四組3.5米寬的道路2公里，修建通往一、二組和四組的小橋2座。目前橋以修好，路正在搞路基。
3、水利設(shè)施建設(shè)。投資30余萬(wàn)元，對(duì)2618米長(zhǎng)的環(huán)村引水渠進(jìn)行防滲，目前正在進(jìn)行建設(shè)，已完成了上巖鷹壩壩體工程，水渠已防滲了1400余米
4、是村部綜合樓建設(shè)。投資80余萬(wàn)元，建設(shè)村部綜合樓（包含村級(jí)組織活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、幼兒園、衛(wèi)生室、計(jì)生室、電教中心、農(nóng)家書(shū)屋、籃球場(chǎng)等設(shè)施），規(guī)劃占地面積4畝，建筑面積716平方米。目前主體工程已完工，11月底可全部完成。
5、有線電視建設(shè)。投資25萬(wàn)余元，為每家每戶安裝了有線電視，使全村老百姓擺脫了無(wú)有線電視看的歷史。
6、土地綜合整理項(xiàng)目。向國(guó)土部門(mén)申報(bào)了全村1200畝耕地的土地綜合整理項(xiàng)目，并已立項(xiàng)，計(jì)劃投資400余萬(wàn)元，目前已完成規(guī)劃測(cè)量和設(shè)計(jì)，秋收后將按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行全面整理，XX年春耕前可完成。
二、加大幫扶解困，開(kāi)展民生工程。
一是加大扶貧幫困力度，認(rèn)真做好弱勢(shì)群體的幫扶工
作。為4戶困難戶解決了農(nóng)村低保，為42人申報(bào)了扶貧辦的400元/人的扶貧資金。6月21因大雨致使5戶百姓房屋倒塌，工作組立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織救助，為他們解決住房問(wèn)題，把他們安置在小學(xué)的教室居住，同時(shí)送上慰問(wèn)資金600元/戶，并上報(bào)了縣民政局，爭(zhēng)取再為每戶落實(shí)XX元左右救災(zāi)金，由于救助及時(shí)，無(wú)人員傷亡；7月1日對(duì)2位特困黨員和1位82歲的老黨員送上慰問(wèn)金200元/戶。二是全力支持重點(diǎn)工程衡茶吉鐵路建設(shè)，配合鎮(zhèn)政府對(duì)衡茶吉鐵路拆遷安置戶做好思想工作，完成了35戶拆遷安置戶的房屋拆除工作，并對(duì)所有拆遷安置戶的住宿、財(cái)物進(jìn)行了合理的安排，以保證他們?cè)谛路拷ㄔO(shè)前的過(guò)渡期能夠順利渡過(guò)。6月24日對(duì)兩戶打棚子住的拆遷戶送上慰問(wèn)金400元/戶。三是落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革和社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定。
三、培育文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧氛圍。
組建了村文藝宣傳隊(duì)（包括腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)、龍燈隊(duì)、舞獅隊(duì)、嗩吶隊(duì)），投資2.5萬(wàn)元購(gòu)置了龍燈、腰鼓、軍鼓、銅鑼、音箱、電子琴、二胡、嗩吶等設(shè)備，這些演出設(shè)備屬于村集體財(cái)產(chǎn)，由專(zhuān)人統(tǒng)一管理。白露村一有紅白喜事，就由演出隊(duì)免費(fèi)進(jìn)行表演，其它地方的紅白喜事進(jìn)行收費(fèi)表演。這樣既豐富了群眾精神文化生活，構(gòu)建了和諧氛圍，又為全村的農(nóng)戶提供了方便，帶來(lái)了實(shí)惠。
四、開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，為民排憂解難。
9月2日縣委書(shū)記毛朝暉、縣委常委縣委辦主任李鵬程、縣委副
調(diào)研員、總工會(huì)主席劉池生一行在浣溪鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和黨建幫扶工作組的陪同下對(duì)白露村進(jìn)行“大走訪”和慰問(wèn)特困戶，隨后在省教育系統(tǒng)勞模陳件祥家與白露村黨員群眾代表一起親切座談，就白露村的“新農(nóng)合”參加率、村民生病報(bào)賬是否方便、村五保戶、低保戶、村有線電視、村民喝水、土地拋荒、百姓吃飯、小孩上學(xué)、村民就業(yè)、道路硬化、水利設(shè)施、鐵路拆遷安置點(diǎn)建設(shè)等情況分別做了了解，并給予了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。
“晚霞夕陽(yáng)情無(wú)限，霜染秋風(fēng)葉正紅?！边^(guò)去，你們?yōu)榇謇锔黜?xiàng)事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，付出了辛勤的汗水，建立了光輝的業(yè)績(jī)。今天，仍然“老驥伏櫪、志在千里”，用長(zhǎng)期積累起來(lái)的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式繼續(xù)關(guān)心，支持芷江水利的發(fā)展。當(dāng)年，你們用心血智慧和汗水為我們鋪就了繼續(xù)前進(jìn)的道路：現(xiàn)在，你們?nèi)匀槐３忠粋€(gè)健康向上的心態(tài)、樂(lè)觀積極的精神，關(guān)心支持村里的工作，處處為村里著想，從不提過(guò)分要求，從不添加點(diǎn)麻煩，表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識(shí)，表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格，確實(shí)值得我們大家學(xué)習(xí)和敬重。對(duì)此，我代工作隊(duì)向你們表示衷心的感謝！
今后的工作，我相信，有縣委毛書(shū)記、李主任、劉主席正確領(lǐng)導(dǎo)，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志們一如既往的關(guān)心和支持，我們一定會(huì)下決心把工作做得更好。
“最美不過(guò)夕陽(yáng)紅”。祝愿在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，心情愉快，長(zhǎng)命百歲！
尊敬的離退休老同志、各位老壽星：
金秋送爽，今又重陽(yáng)。今天是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日——重陽(yáng)節(jié)，也是敬老節(jié)。我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，表彰“五好老人”、為今年滿80周歲的七位老壽星集體祝壽并舉行學(xué)校首屆老年健身活動(dòng)月開(kāi)幕式。我代表校黨委、校行政，向全校老同志致以節(jié)日的誠(chéng)摯問(wèn)候，向受表彰的114名“五好老人”表示熱烈祝
賀，向喜慶80華誕的7位老壽星表示衷心的祝福，祝您們福如東海，壽比南山，闔家歡樂(lè)！
我校現(xiàn)有離退休老同志1288人，其中有一批為新中國(guó)打天下的離休干部，有一大批為長(zhǎng)江大學(xué)及其前身各校區(qū)建設(shè)發(fā)展奉獻(xiàn)了一生的專(zhuān)家、教授、黨政管理干部和高技能的職工。飲水思源,我們永遠(yuǎn)記得,作為教師,是你們精益求精、誨人不倦、樂(lè)育人才,培養(yǎng)了大批社會(huì)急需和歡迎的優(yōu)秀人才；作為老職工,是你們立足崗位,默默奉獻(xiàn),用勤勞和智慧,推進(jìn)了學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展；作為學(xué)校原各級(jí)老領(lǐng)導(dǎo),是你們帶領(lǐng)廣大教職員工拉著板車(chē),住著簡(jiǎn)易房,一磚一瓦,一草一木,艱苦奮斗,建成我們今天這樣美好學(xué)校和精神家園。學(xué)校有今天的基礎(chǔ)和地位，離退休老同志功不可沒(méi)。
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。長(zhǎng)江大學(xué)組建一年多來(lái)，始終活躍著一支老年隊(duì)伍，你們以深厚的愛(ài)校之情，堅(jiān)守著與時(shí)俱進(jìn)的人生追求：有的繼續(xù)當(dāng)老師或班主任,有的任督學(xué)和教學(xué)巡視員,有的搞科研,有的為專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設(shè)、學(xué)校改革與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有的擔(dān)任老干部黨支部或老年群眾組織的負(fù)責(zé)人,你們發(fā)揮著自身的獨(dú)特作用，為建設(shè)發(fā)展中的長(zhǎng)江大學(xué)做出了積極貢獻(xiàn)。你們用行動(dòng)實(shí)踐了“三個(gè)代
表”重要思想,譜寫(xiě)了最美的“夕陽(yáng)”贊歌！是值得我們永遠(yuǎn)尊敬的前輩、學(xué)習(xí)的長(zhǎng)者。
家家有老人，人人都會(huì)老?！袄衔崂弦约叭酥稀?，敬老養(yǎng)老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是貫徹落實(shí)黨的十六大及四中全會(huì)精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是人的高尚品格的一面鏡子，體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。尊重老同志，就是尊重黨的歷史。關(guān)心老同志，就是關(guān)心黨的事業(yè)。沒(méi)有老同志昨天的艱苦奮斗，就沒(méi)有我們今天的發(fā)展成就。沒(méi)有老同志的關(guān)心、支持，也不會(huì)有學(xué)校安定團(tuán)結(jié)、蓬勃發(fā)展的良好局面。永不淡忘老同志的歷史功績(jī)和現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)，是一種社會(huì)導(dǎo)向和政治責(zé)任、道德良心、同志感情，更是一種凝聚力、親和力。
老年工作政治性、政策性、思想性、責(zé)任性都很強(qiáng)，不是中心卻牽動(dòng)中心。老年工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，光靠離退休服務(wù)處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。校黨委、校行政，要求全校各級(jí)組織和全體干部及其員工，要從改革發(fā)展穩(wěn)定和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)老年工作的重要意義，結(jié)合本部門(mén)、本職工作的實(shí)際，開(kāi)展為老同志服務(wù)和發(fā)揮老同志余熱的工作。要做到真心敬老、真情服務(wù)，以?xún)号?、晚輩之情，為老同志做好事，辦實(shí)事，解難事。要教育師生員工，牢固樹(shù)立敬老意識(shí)，人人都來(lái)尊重、關(guān)愛(ài)老年人，在全校形成團(tuán)結(jié)和諧、老少共融、敬老養(yǎng)老助老的良好風(fēng)尚。
關(guān)心照顧好離退休同志，發(fā)揮老同志的作用，讓老同志共享改革發(fā)展成果和安度晚年，是黨和國(guó)家一貫的要求，更是學(xué)校黨政組織義不容辭的責(zé)任。合校一年多來(lái)，校黨委、校行政認(rèn)真落實(shí)老同志的政
治待遇、生活待遇，加強(qiáng)老年基層組織建設(shè)，組織老同志深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大及四中全會(huì)精神，開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，加強(qiáng)了管理服務(wù)工作。但是，我們也存在一些不盡人意的地方，如校園尊老敬老的氛圍不濃；老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)需要加大投入；用制度保障老同志合法權(quán)益和發(fā)揮老同志作用的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立等。這些問(wèn)題是前進(jìn)中、發(fā)展中的問(wèn)題，要靠發(fā)展來(lái)解決。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于老齡工作的一系列方針、政策、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際在“發(fā)揮作用、安度晚年”方面制定相應(yīng)政策及措施，使老同志的政治待遇不打折扣，生活待遇逐年提高，作用發(fā)揮有制度保證，真正讓“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所樂(lè)，老有所為”的工作目標(biāo)落到實(shí)處，使我校老齡工作與學(xué)校的事業(yè)同步發(fā)展和相適應(yīng)。
我們相信隨著我校事業(yè)的發(fā)展、辦學(xué)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，離退休老同志開(kāi)展文體、娛樂(lè)活動(dòng)的條件會(huì)得到進(jìn)一步改善，生活待遇會(huì)得到進(jìn)一步提高，晚年會(huì)更加幸福美好。希望全校老同志按照中央關(guān)于“思想常新，政治堅(jiān)定，信念永存”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，保持先進(jìn)性，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)理論，思想常新的模范；顧全大局，促進(jìn)發(fā)展的模范；發(fā)揮余熱，老有所為的模范，一如既往的關(guān)心支持學(xué)校改革發(fā)展，與校黨委同心同德，與在職教職工一道，共創(chuàng)長(zhǎng)江大學(xué)的美好未來(lái)。
再次祝全校離退休老同志健康長(zhǎng)壽！家庭幸福！
公司全體老年朋友們、參加表演的全體同志們：秋風(fēng)送爽，今又重陽(yáng)。在我國(guó)傳統(tǒng)重陽(yáng)節(jié)、法定的“中國(guó)老人節(jié)”到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表公司黨委向公司廣大老年人致以節(jié)日的祝賀和親切的問(wèn)候！祝公司
老年人節(jié)日愉快，身
第五篇：在縣委、縣政府老干部通報(bào)會(huì)上的講話（模版）
在縣委、縣政府老干部通報(bào)會(huì)上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，和大家歡聚一堂，看到大家身體健康、精神飽滿，我感到非常高興。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向各位老領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)你們向全縣離退休干部，致以最美好的祝愿和最誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我就2017年工作情況和2018年工作安排向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作個(gè)通報(bào)。
一、2017年工作情況
剛剛過(guò)去的2017年，是我們繼往開(kāi)來(lái)、承前啟后的一年。一年來(lái)，我們圓滿完成縣鄉(xiāng)換屆，xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展踏上了新征程。全面完成xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的任職經(jīng)歷、年齡梯次、文化和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，班子素質(zhì)得到提升；成功召開(kāi)xx縣第十三次黨代會(huì)，圓滿完成縣級(jí)換屆，研究部署了未來(lái)五年期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和措施，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心；順利完成縣鄉(xiāng)人大、政府及縣政協(xié)換屆工作，勝利召開(kāi)縣兩會(huì)。換屆后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“xx”“一張藍(lán)圖繪到底”，各項(xiàng)工作持續(xù)有序。一年來(lái)，我們深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部隊(duì)伍展現(xiàn)了新形象。嚴(yán)格按照中央和省市部署要求組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展研討，建立了涵蓋各領(lǐng)域、各類(lèi)型基層黨組織的xx個(gè)縣級(jí)學(xué)習(xí)教育示范點(diǎn)，開(kāi)展了xx次全縣性的督查整改。這些成績(jī)的取得，是全縣上下務(wù)實(shí)創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全縣人民的辛勞和智慧，也離不開(kāi)在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。你們充分發(fā)揮政治強(qiáng)、資歷深、經(jīng)驗(yàn)多、威望高、聯(lián)系廣、影響大等優(yōu)勢(shì)，以維護(hù)全縣發(fā)展大局和人民利益為己任，退而不休，意志不衰，老當(dāng)益壯，甘于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)我縣和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年來(lái)，許多離退休干部同志通過(guò)關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會(huì)、老促會(huì)、老體協(xié)、老年學(xué)校、老年文藝團(tuán)體等，以各種方式關(guān)心、支持、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
二、充分肯定老干部、老老同志為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做做出的重要貢獻(xiàn)。去年是縣縣上四大班子換屆后的第一年年。一年來(lái)，全縣各個(gè)方面在在原有的基礎(chǔ)上都有了新的發(fā)發(fā)展和提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)。特別衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的、財(cái)政收入、固定資資產(chǎn)投資等重要指標(biāo)都呈現(xiàn)出出了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。這些成績(jī)績(jī)的取得離不開(kāi)老同志們的關(guān)關(guān)心、支持和參與。一年來(lái)，我覺(jué)得在座的各位老同志、、老領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)全縣三個(gè)文明明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，體體現(xiàn)出了三種強(qiáng)烈的意識(shí)。一一是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的大局意識(shí)。金塔縣的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大大局意識(shí)非常強(qiáng)。尤其是在去去年北河灣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新新華街改造工程、治理“三亂亂”、整治棉花市場(chǎng)、建設(shè)三三中這些涉及面廣、影響深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題上，都能從維護(hù)護(hù)社會(huì)大局的角度出發(fā)，心往往一處想，勁往一處使，積極極支持縣委縣政府的重大決策策，確保了重點(diǎn)工作任務(wù)的全全面完成。二是體現(xiàn)了強(qiáng)烈的的服務(wù)意識(shí)。老同志雖然退休休了、退職了，但是許多老同同志都參與了縣上的中心工作作，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)改革等重大問(wèn)題，不辭辛苦苦，積極開(kāi)展調(diào)查研究，給縣縣委、縣政府提了很多有真知知灼見(jiàn)的意見(jiàn)、建議，豐富了了縣委、縣政府的決策思路。積極為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策，主動(dòng)利用自己關(guān)系搞招商引引資，為項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門(mén)服務(wù)方方面存在的問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)獻(xiàn)策，有力的促進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)關(guān)效能建設(shè)。三是體現(xiàn)了強(qiáng)烈烈的奉獻(xiàn)意識(shí)。很多老同志積積極宣傳黨的方針、政策，大大力化解矛盾糾紛，特別是在在關(guān)心下一代工作中，深入到到鄉(xiāng)村、學(xué)校積極宣傳“金塔塔精神”，開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)宣傳傳教育、革命傳統(tǒng)教育、理想想信念教育，有效的促進(jìn)了青青少年的健康成長(zhǎng)。
二、對(duì)對(duì)離退休老同志、老領(lǐng)導(dǎo)提幾幾點(diǎn)希望。今年是我們?nèi)婷尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大精神的的重要一年，全縣改革發(fā)展穩(wěn)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。完成今今年的重點(diǎn)工作任務(wù)離不開(kāi)老老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往的關(guān)關(guān)心、支持。在此，我希望老老同志要帶頭以下五個(gè)方面的的模范。一要做弘揚(yáng)“金塔精精神”的模范?？h委、縣政府府立足新形勢(shì)、新任務(wù)，立足足金塔資源實(shí)際，提出了打造造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四四大”基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是是一個(gè)非常高的目標(biāo)，這個(gè)目目標(biāo)既有對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，還有對(duì)精神文明建設(shè)、政治治文明、生態(tài)文明方面的要求求。廣大老干部是我們美好生生活的締造者，也是“金塔精精神”的創(chuàng)造者和實(shí)踐者。打打造酒嘉“后花園”，建設(shè)““四大”基地需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)““金塔精神”。希望在座各位位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志能言傳身教教，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部群眾眾的斗志，努力推進(jìn)我縣“一一園四基地”建設(shè)進(jìn)程。
二要要做推動(dòng)金塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的模范。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任任務(wù)目標(biāo)都已經(jīng)確定，完成這這些目標(biāo)任務(wù)，需要老同志鼎鼎立相助。許多老領(lǐng)導(dǎo)都長(zhǎng)期期在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過(guò)，工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富。希希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分分發(fā)揮動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾方方面的優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)中央、、省市縣上的號(hào)召，引導(dǎo)群眾眾大力發(fā)展日光溫室等高效設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮監(jiān)督作用用，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主主題，多開(kāi)展一些調(diào)查研究，找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展環(huán)境的的癥結(jié)，積極向縣委、縣政府府諫言獻(xiàn)策。圍繞機(jī)關(guān)效能建建設(shè)，積極反映干部隊(duì)伍、機(jī)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的不良問(wèn)題，促促進(jìn)我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三要做構(gòu)建和諧社會(huì)的模范。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就什么事情都干不成。老同同志可能也深切的感受到去年年下半年，上訪人的比過(guò)去少少多了。目前矛盾主要集中在在三個(gè)方面。一個(gè)是過(guò)去企業(yè)業(yè)改制、農(nóng)林場(chǎng)站改革中間的的一些遺留問(wèn)題。第二個(gè)方面面是過(guò)去發(fā)展過(guò)程中亂移民、亂開(kāi)荒造成的一些矛盾；第第三個(gè)方面是我們鄉(xiāng)村干部因因公舉債。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志能發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，盡其所能多做一些宣傳、解疑釋惑工作，能夠?yàn)槿h縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四要做做精神文明建設(shè)的模范。
老同同志、老領(lǐng)導(dǎo)在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)過(guò)程中磨練成了高尚的人格魅魅力，希望老同志老領(lǐng)導(dǎo)能老老有所為，以自己為榜樣，積積極為青少年學(xué)生開(kāi)展革命傳傳統(tǒng)、道德修養(yǎng)教育，促進(jìn)青青少年能夠健康的成長(zhǎng)。五要要做健康長(zhǎng)壽的模范。健康長(zhǎng)長(zhǎng)壽是社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)標(biāo)志。老同志健康長(zhǎng)壽既是家家庭的福氣，也是全縣人民、、全社會(huì)的福氣。
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