第一篇：徐麟書記在政協(xié)會議上的講話

各位委員、同志們、朋友們：

新區(qū)政協(xié)四屆一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成各項議程。會議期間，各位委員以高度的政治責任感，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)領導班子和常委會。我代表中共浦東新區(qū)區(qū)委，對新當選的政協(xié)主席、副主席、秘書長和常務委員表示熱烈的祝賀！向為浦東開發(fā)、南匯發(fā)展和政協(xié)事業(yè)作出重要貢獻的各位政協(xié)委員，各位老領導、老同志和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

這次會議，是在南匯劃入浦東、浦東開發(fā)開放邁向新征程的重要時刻召開的。對浦東的未來發(fā)展，中共上海市委和市人大、市政府、市政協(xié)領導高度重視，社會各界十分關注。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲同志親自出席中共浦東新區(qū)代表會議并發(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，強調(diào)了浦東肩負的責任使命，指明了浦東的前進方向；韓正市長專程到浦東調(diào)研，研究指導浦東未來發(fā)展的一系列重要問題，強調(diào)進一步舉全市之力推進浦東開發(fā)；市人大、市政協(xié)分別召開專題會議聽取匯報，對浦東的改革發(fā)展給予精心指導。今天上午，馮國勤主席、錢景林副主席等市政協(xié)領導又專程出席本次會議，充分體現(xiàn)了對浦東的關心厚愛、殷切期望。

站在新的起點，要求我們勇敢地肩負起二次創(chuàng)業(yè)新的使命。通過這次政協(xié)會議和即將召開的區(qū)四屆人大一次會議，我們要把全區(qū)上下的思想和行動進一步統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，深入學習領會7月22日俞正聲同志對浦東提出的“五個走在前列”的要求，那就是在上海

建設‘四個中心’、提升城市功能上走在前列，在推進自主創(chuàng)新、增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力上走在前列，在深化改革、擴大開放上走在前列，在改善人民生活、促進社會和諧上走在前列，在發(fā)揚民主、加強民主政治建設上走在前列，以此鼓舞和鞭策廣大干部群眾，堅持先行先試、勇于探索新路、奮力突破瓶頸，不斷增創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。我們要把全區(qū)上下的智慧和力量進一步凝聚到中共浦東新區(qū)代表會議明確的目標定位上來，緊緊圍繞建設科學發(fā)展的先行區(qū)、“四個中心”的核心區(qū)、綜合改革的試驗區(qū)和開放和諧的生態(tài)區(qū)，集思廣益，群策群力，努力實現(xiàn)浦東開發(fā)開放第二次歷史性跨越。力爭2009年地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000億元；2011年達到5000億元以上，第三產(chǎn)業(yè)比重達到60%左右；2010、2011年，力爭地方財政收入年均增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長10%左右，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降4%左右，金融、航運、貿(mào)易、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟、會展旅游等功能和人才集聚水平加快提升；到2020年浦東開發(fā)開放30周年之際，在優(yōu)化結構、提升功能、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的比重達到三分之一以上，并力爭實現(xiàn)更高目標，在全市發(fā)展中更好地發(fā)揮增長極和排頭兵作用。

我們要始終站在國際國內(nèi)的大格局中謀劃浦東的發(fā)展，進一步增強走在前列、不辱使命的責任感緊迫感。當前，席卷全球的金融風暴加劇了國際經(jīng)濟格局的調(diào)整，以新能源技術為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命呼之欲出，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，浦東正面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。逆水行舟、不進則退，我們在積極應對挑

戰(zhàn)的同時，更要著眼未來，在經(jīng)濟全球化大趨勢和國家改革發(fā)展大格局中確立新的發(fā)展定位，謀劃新的重大舉措，牢牢抓住新的機遇，努力在更高的起點上實現(xiàn)快速發(fā)展。特別是要深刻理解中央作出加快上?！皟蓚€中心”建設重大決策的戰(zhàn)略意義，充分發(fā)揮南匯劃入浦東后的體制創(chuàng)新效應、規(guī)模經(jīng)濟效應和功能疊加效應，為增強上海經(jīng)濟中心城市功能提供載體和動力，為我國提高在經(jīng)濟全球化中的競爭力作出更大貢獻。我們要牢牢把握二次創(chuàng)業(yè)新的時代內(nèi)涵，努力在發(fā)展轉(zhuǎn)型、功能提升上體現(xiàn)國家戰(zhàn)略的要求、科學發(fā)展的水平。解放思想、解放生產(chǎn)力是浦東開發(fā)開放的核心內(nèi)涵，推進二次創(chuàng)業(yè)必須繼續(xù)緊緊圍繞這一核心內(nèi)涵，深刻把握時代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期盼，堅定不移地走科學發(fā)展道路，堅定不移地以改革促發(fā)展、以開放促發(fā)展，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益、能級和水平。我們要努力在加快發(fā)展轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新的突破，率先形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構和創(chuàng)新驅(qū)動為主的發(fā)展模式；努力在深化制度創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制；努力在對內(nèi)對外開放上實現(xiàn)新的突破，著力提高配置全球資源和服務全國的能力；努力在激發(fā)社會活力上實現(xiàn)新的突破，使人民群眾過上更加幸福安康的生活、享有更加充分民主權利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求。通過著力加快“四個突破”，更好在上海加快推進“四個率先”中發(fā)揮示范帶動作用，在加快建設“四個中心”中發(fā)揮核心功能作用。

我們要大力弘揚二次創(chuàng)業(yè)精神，團結動員全區(qū)人民投身浦東開發(fā)開放的宏偉事業(yè)。實現(xiàn)走在前列的目標，完成第二次歷史性的跨越，使命

光榮、任務艱巨。我們必須堅持解放思想不停步、咬定目標不動搖、群策群力不松勁，在全區(qū)干部群眾中進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的共識、激發(fā)二次創(chuàng)業(yè)的動力。要倍加珍惜浦東開發(fā)、南匯發(fā)展歷史進程中形成的寶貴精神財富，大力培育、努力實踐以只爭朝夕、勇立潮頭、崇尚科學、開放包容為核心的二次創(chuàng)業(yè)精神，始終保持敢闖敢試的激情和勇氣，不斷提高攻堅克難的能力和水平，高起點、高標準、高效率地做好每一項工作，努力在全區(qū)上下形成心齊氣順謀發(fā)展、熱火朝天干事業(yè)的生動局面，讓全社會的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情在浦東的熱土上競相迸發(fā)。

推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)第二次歷史性跨越，為人民政協(xié)工作提供了更加廣闊的舞臺。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，在推動科學發(fā)展、建設政治文明、促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在浦東開發(fā)新的征程上，我們將毫不動搖地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題充分履行職能，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。剛才，林泉璋主席代表新一屆政協(xié)領導班子作了講話，充分表達了推進新區(qū)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的決心，充分表達了政協(xié)廣大成員促進浦東開發(fā)二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)第二次歷史性跨越的愿望。我們衷心希望，新一屆政協(xié)和各位委員繼承和發(fā)揚人民政協(xié)成立60年來的光榮傳統(tǒng)，在兩區(qū)政協(xié)工作成功探索、寶貴經(jīng)驗的基礎上，努力與時俱進，不斷開創(chuàng)新的局面。希望政協(xié)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結各黨派各團體各階層，更加廣泛地凝聚胸懷報國之志、關心浦東開發(fā)的有識之

士，更加有力地促進全區(qū)各個方面的團結融合。希望政協(xié)在推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化方面進一步加強探索，加強政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度建設，為提高決策科學化、民主化水平提供有力支撐，在推動政府職能轉(zhuǎn)變、加強效能建設、廉政建設中發(fā)揮重要作用。希望政協(xié)更好地成為推進二次創(chuàng)業(yè)的“思想庫”、“智囊團”，圍繞推進“兩個中心”建設和高新技術產(chǎn)業(yè)化，圍繞推進“三個著力”、深化綜合配套改革試點，圍繞迎世博、辦世博、用世博，圍繞改進公共服務、加強社會管理，多建睿智之言，多獻務實之策。希望政協(xié)更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、促進和諧的作用，暢通反映社情民意的渠道，協(xié)助黨和政府做好團結群眾、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒的工作，努力維護安定團結、和諧穩(wěn)定的社會局面。

在座各位政協(xié)委員，是社會各界的代表人士，是浦東開發(fā)的重要力量。我們要努力為委員履行職責、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的條件，積極支持大家在各自領域中取得更大的成就。衷心希望各位委員不斷增強責任感使命感，努力提高自身素質(zhì)和履職能力，更好地發(fā)揮自己的聰明才智，更廣泛地團結各界群眾，為推動浦東科學發(fā)展添磚加瓦，為促進社會和諧多做貢獻。

各位委員，同志們，朋友們，時代發(fā)展催人奮進，二次創(chuàng)業(yè)任重道遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中

第二篇：書記在政協(xié)會議閉幕式上的講話(2012)

書記在政協(xié)會議閉幕式上的講話匯編

（2012）

在區(qū)政協(xié)七屆五次會議閉幕式上的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議淮北市XX區(qū)第七屆委員會第五次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體與會人員以飽滿的政治熱情、高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和區(qū)委五屆十次全會精神，圍繞推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標任務，認真履行職責，積極議政建言，共謀發(fā)展大計。會議開得很成功，是一次擴大共識、堅定信心，鼓舞士氣、團結奮進的大會。在此，我代表中共XX區(qū)委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠摯的問候！

在剛剛過去的2010年中，我們積極克服經(jīng)濟運行波動帶來的不利影響，扎實推進“三化建設”，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，保增與促調(diào)取得積極成效，城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快，文化與生態(tài)建設扎實推進，民生改善與社會建設取得新進展，民主政治與黨的建設得到加強。放眼XX大地，繼續(xù)呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人景象。這些成績的取得，是全區(qū)人民同心同德、開拓進取的結果，也凝聚著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的心血和智慧。一年來，區(qū)政協(xié)堅持圍繞中心、服務大局，建言獻策有深度，民主監(jiān)督有力度，團結合作有廣度，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。

各位委員、同志們，2011年是我區(qū)落實“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我們繼續(xù)推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一年。做好今年工作，意義十分重大。信鵬區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》對今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了具體安排。完成既定的各項目標任務，關鍵是要廣泛調(diào)動全區(qū)上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性，其中也包括緊緊依靠區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，同心同德促發(fā)展、凝心聚力抓落實。

一是要振奮精神。政協(xié)委員不僅是一份榮譽，更是一份責任。既然組織上把大家從界別中選拔出來，作為全區(qū)各界的精英代表聚集在政協(xié)這個議政殿堂，就不能辜負組織的信任和各界群眾的重托。只有永葆關注民生、參與國是的熱忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委員，無論資歷深淺，始終不要忘記政協(xié)委員這一身份；無論職務高低，始終不要忘記建設和諧XX這一使命；無論條件優(yōu)劣，始終不要忘記為社會代言、為群眾謀利、為黨和政府獻策這一職責。要始終保持爭創(chuàng)一流、大干事業(yè)的氣魄，與強的比、往高處攀；始終保持一往無前、勇于擔當?shù)哪懽R，敢闖敢試、敢于直言；始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌，知難而進，永不言棄，永不言悔。

二是要拓展思路。思路決定出路。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，匯聚了全區(qū)各路精英，是名副其實的“智囊團”、“人才庫”，是建設新XX必備的重要力量。希望區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷拓展新時期政協(xié)工作的思路。要積極從全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入研究全力推進“三化建設”過程中的戰(zhàn)略性問題，認真分析、解答社會各界和人民群眾普遍關心的重點、難點、熱點問題，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好重大決策前的民主協(xié)商和研究論證工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展想實招、鼓實勁、辦實事，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。要著重圍繞貫徹落實我區(qū)“十二五規(guī)劃”目標任務，有針對性地開展調(diào)研和視察活動，察實情、表民意，獻良策、出“精品”，積極鼓勵政協(xié)委員開展崗位獻策活動，在各自崗位積極開展招商引資、引智和牽線搭橋工作，加大直接參與經(jīng)濟建設的力度，努力把政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。使政協(xié)活動與全區(qū)的中心工作結合得更好，與發(fā)展這個第一要務貼得更實，與人民群眾的切身利益聯(lián)系得更緊，努力探索出一條既貫徹黨政重大決策部署、符合發(fā)展規(guī)律，又體現(xiàn)政協(xié)工作特點、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的政協(xié)工作新思路。

三是要凝聚力量。群眾中永遠蘊藏著無窮的力量，懂得團結群眾是大智慧，能夠團結群眾是大本事。在政協(xié)組織中，雖然存在政治信念、宗教信仰、思想觀念等許多方面的差異，但是我們有著共同的政治基礎、共同的奮斗目標。這就使得人民政協(xié)可以實現(xiàn)最廣泛的大團結，調(diào)動各方面的積極因素，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著極為繁重的任務，營造一個團結和諧、共謀大事的氛圍至關重要。希望政協(xié)始終高揚團結民主的大旗，把廣大政協(xié)委員和各界人士的思想統(tǒng)一好。不斷鞏固團結合作的共同政治基礎和思想基礎，把各方面的智慧和力量凝聚到推進“十二五規(guī)劃”落實上來，凝聚到加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展上來。充分發(fā)揮各界別和政協(xié)委員的橋梁、紐帶作用，把各方面的關系協(xié)調(diào)好。通過暢通民主渠道，廣開言路，增進社會各界對黨委、政府工作的理解和支持；多做溝通思路、化解矛盾、增進共識、凝聚人心的工作，協(xié)助黨委、政府處理好新時期人民內(nèi)部矛盾；堅持求同存異，協(xié)調(diào)好各方面的利益、意見和要求，匯聚全區(qū)建設新XX的強大合力，營造出人才輩出、人盡其才、事業(yè)興旺的政協(xié)發(fā)展新格局。

四是要真抓實干。只有真抓實干，政協(xié)工作在地方建設和發(fā)展大局中才能找準自己的位臵，才能發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和作用。真抓實干就要下苦功。政協(xié)要有效地履行職能，就必須克服畏難情緒，發(fā)揚吃苦精神，一步一個腳印，埋頭苦干，忘我工作。真抓實干就要動真格。要帶著真情、帶著實意、帶著責任，舍得花時間、花精力深入到基層和各界群眾中，就我區(qū)在改革開放和現(xiàn)代化進程中遇到的突出問題和困難，做深入細致的調(diào)查研究，汲取人民群眾的智慧，找出解決問題的根本辦法。

各位委員、同志們，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要方面，切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，支持政協(xié)圍繞黨政中心創(chuàng)新工作機制、履行“三大”職能，不斷鞏固和發(fā)展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關注”的工作格局，是我們黨委、政府工作中的重點。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織和政協(xié)工作中的領導核心作用，進一步加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，主動征求、認真聽取和采納政協(xié)黨組的意見建議；主動就事關我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重大問題，在政協(xié)組織中與各黨派團體和各族各界代表人士之間搞好協(xié)商討論，虛心聽取并積極采納科學合理的意見和建議；積極主動地為政協(xié)組織履行職能提供支持、創(chuàng)造條件，營造良好的協(xié)商議政氛圍，推進我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)健康有序的發(fā)展。

各位委員、同志們，偉大的事業(yè)需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，搶抓機遇，團結奮斗，為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、力求加快“十二五”各項目標任務實現(xiàn)而努力奮斗

在縣政協(xié)九屆一次會議閉幕會上的講話

林守欽

(2011年12月14日)

各位委員、同志們：

政協(xié)第九屆XX縣委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真審議了縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，聽取并協(xié)商討論了政府工作報告和其他報告，選舉產(chǎn)生了縣政協(xié)新一屆領導班子，并對我縣各項工作提出了許多寶貴的意見和建議。會議自始至終洋溢著團結、民主、奮進、和諧的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、共謀發(fā)展、催人奮進的大會。我代表中共XX縣委，對大會的圓滿成功，對新產(chǎn)生的縣政協(xié)九屆委員會表示熱烈的祝賀！

從縣政協(xié)八屆一次會議到現(xiàn)在的五年，是我縣綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年，也是縣政協(xié)和全體政協(xié)委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢、服務大局、積極作為的五年。五年來，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員認真履行三大職能，政治協(xié)商有創(chuàng)見、民主監(jiān)督有實效、參政議政有成果，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。與此同時，政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設扎實推進，政協(xié)自身建設進一步加強，為新一屆政協(xié)工作打下了良好的基礎。這次換屆，縣八屆政協(xié)部分領導同志和委員，由于年齡或工作變動原因，不再擔任新一屆政協(xié)領導職務和委員，他們在任期間兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向光榮離任的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新一屆政協(xié)任期的五年，是我縣實現(xiàn)全面建成小康社會目標的關鍵時期。新的形勢、新的任務，為政協(xié)工作開辟了更加廣闊的天地，也對政協(xié)工作提出了更高層次的要求。希望新一屆政協(xié)增強政治責任感和歷史使命感，繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風，與時俱進、開拓創(chuàng)新，在服務全縣大局中準確站位、在充分履職中體現(xiàn)作為，為建設開放幸福新蓮鄉(xiāng)貢獻智慧和力量。借大會閉幕之際，我提幾點希望和要求。

一、政協(xié)工作要著力“助發(fā)展”，服務中心

政協(xié)組織和政協(xié)委員要切實把助推科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大計。要善謀發(fā)展之策。要更加自覺地把促進我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展作為參政議政的中心課題，緊緊圍繞閩江正源生態(tài)新蓮鄉(xiāng)、閩贛邊界活力新蓮鄉(xiāng)、海西中部富裕新蓮鄉(xiāng)的發(fā)展定位，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，提出前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，當好縣委、政府科學決策的“參謀部”和“智囊團”。要善行發(fā)展之實。政協(xié)委員是“政協(xié)人”，也是“社會人”，兼有履行好委員職責和做好本職工作的雙重責任。廣大政協(xié)委員要把宏觀議大事與微觀辦實事結合起來，把誠懇諫言與創(chuàng)業(yè)興縣結合起來，把助推發(fā)展與參與發(fā)展結合起來，把履行政協(xié)職能與樹立實干形象結合起來，把履行“雙職”融入議大事、聚民力、促團結、謀發(fā)展上，身體力行、帶頭示范、沖鋒在前，充分體現(xiàn)政協(xié)委員的作用和價值。要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，不斷探索新途徑、新方法，豐富和拓展聯(lián)誼平臺，擴大同境內(nèi)外有關人士的聯(lián)系和交流，廣泛宣傳XX、推介XX、展示XX，為項目建設找信息、為客商落戶牽紅線、為企業(yè)發(fā)展當保姆。要充分發(fā)揮政協(xié)委員位臵超脫的優(yōu)勢，協(xié)助縣委、政府做好宣傳引導工作，使縣委、政府對形勢的正確判斷成為社會各界的共識，把縣委、縣政府的科學決策轉(zhuǎn)化為社會各界的實際行動。

二、政協(xié)工作要著力“惠民生”，反映民心

政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅持關注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，協(xié)助黨委、政府體民情、順民意、促民富。要體察民情。政協(xié)委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大民眾有著廣泛的聯(lián)系，要主動到各自聯(lián)系的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實情，傾聽他們的利益訴求，了解真實的社情民意，既適時疏導情緒、化解矛盾，又及時反映民意、提出建議，努力協(xié)助黨和政府維護廣大民眾的合法權益、順應廣大民眾的現(xiàn)實要求。要通達民意。反映民眾意愿是政協(xié)履職為民的重要任務和經(jīng)常工作。政協(xié)組織要發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主中的主渠道作用，從大局著眼、從實處入手，抓住事關群眾切身利益的突出問題，捕捉帶苗頭性、傾向性的重要問題，既傳達多數(shù)人的共同愿望，也反映少數(shù)人的合理要求，及時為黨委和政府科學決策，提供可資借鑒的民意信息，使黨和政府的決策與群眾的期待更吻合，切實維護群眾的利益。要促進民富。民富則天下順治，民富則社會祥和。幫群眾排憂解難，助群眾盡快致富，是人民政協(xié)服務大局的重要內(nèi)容。政協(xié)組織要積極發(fā)揮各界別的優(yōu)勢和作用，著力民生工程的實施和惠民政策的落實，多提興利除弊的建議，多出實在可行的對策，多做雪中送炭的實事，努力促進群眾創(chuàng)業(yè)致富。

三、政協(xié)工作要著力“促和諧”，凝聚人心

事業(yè)需要團結，團結成就偉業(yè)。實現(xiàn)XX科學發(fā)展、跨越發(fā)展，需要舉全縣之力、集各方之智，團結一切可以團結的力量，調(diào)動一切積極因素，形成加快發(fā)展的強大合力。要增強包容性。人民政協(xié)是由各黨派團體和各界人士組成，本身就是大團結、大聯(lián)合、大包容的象征。這種性質(zhì)決定了只要有利于民族團結、社會進步、人民幸福，不論是那一個階層，哪一個團體，我們都要團結。新形勢下，社會基層自治組織、社團行業(yè)組織、不同利益群體等，對社會和諧穩(wěn)定的作用越來越大，人民政協(xié)要根據(jù)社會結構、社會階層、社會組織以及社會群體的變化，不斷拓寬工作領域，擴大團結面，促進社會各方面力量的有效整合與和諧發(fā)展。要辦好和諧事。政協(xié)組織要充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系面廣、智力密集的特點和優(yōu)勢，把加強團結和發(fā)揚民主貫穿于履行職能的各個方面，增強與不同群體、不同層面的溝通、合作能力，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭問題，主動做好疏導和解釋疑惑，使群眾感到入情入理，取得群眾的理解和支持，努力幫助和配合縣委、政府處理好各種矛盾和問題，擔當群眾與黨和政府之間的“緩沖器”，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要暢通主渠道。全縣有130多名政協(xié)委員，分布于社會各界，有著廣泛的社會觸角。各位委員要主動深入社會各界搜集民意信息，在加工提煉的基礎上，通過提案、信息、書信、發(fā)言等形式，積極、主動、真實、快捷地反映給各級黨委和政府。

四、政協(xié)工作要著力“強基礎”，鞏固核心

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構，要努力擔負起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。要把好方向，領好路。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，積極推動政協(xié)組織和各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。要從我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，確定政協(xié)的工作方向和重點，創(chuàng)造性地把全縣重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。要強化保障，帶好隊。政協(xié)組織要加強班子的自身建設，做好政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作；要充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范；要緊密結合工作實踐，大力加強理論的學習與交流，完善各種工作規(guī)章和程序，創(chuàng)新工作思路和工作方法，多途徑、多形式為委員服務，打造學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型機關。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地重視和加強政協(xié)工作，支持政協(xié)按照章程履行職能，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級黨政部門要主動加強與政協(xié)委員、工商聯(lián)和社會各界人士的聯(lián)系，認真聽取意見，自覺接受監(jiān)督，積極支持政協(xié)開展參政議政活動，讓政協(xié)組織和政協(xié)委員更好地為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展服務。

各位委員、同志們，回顧過去，我們風雨同舟，走過輝煌；展望未來，我們目標一致，任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，同心同德、群策群力、開拓進取、扎實工作，為建設優(yōu)美幸福新蓮鄉(xiāng)而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

在市政協(xié)三屆一次會議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協(xié)XX市第三屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各族各界政協(xié)委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發(fā)展大計，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領導班子。在此，我代表中共XX市委，向新當選的市政協(xié)領導班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問候和良好的祝愿！

市政協(xié)二屆一次會議以來的五年，是XX發(fā)展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全市各級組織和廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應對國際金融危機和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災害，扎實苦干，奮力攻堅，把災難最重、困難最多的時期變成了發(fā)展變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。全市主要經(jīng)濟指標大幅增長，災后恢復重建任務全面完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，各項社會事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，科學發(fā)展邁出堅實步伐，社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果，同時凝結著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的智慧和心血。

在過去五年中，市政協(xié)在主席班子和常委會的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分運用政協(xié)提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息和召開專題協(xié)商會等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了獨特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發(fā)揮職能有創(chuàng)新、參與中心有力度、推動發(fā)展有成果。

各級政協(xié)組織自覺融入全市發(fā)展大局，在應對風險挑戰(zhàn)、抗擊重大自然災害、推進災后恢復重建、實施重大項目、做優(yōu)重點產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、維護群眾利益等方面，深入開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在聯(lián)系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協(xié)邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點、統(tǒng)籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展，又親自參與各項急難險重工作，直接抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓落實，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻，對市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協(xié)的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領導同志和常委、委員離開了政協(xié)崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為XX的改革發(fā)展和政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向離開政協(xié)工作崗位的領導和委員致以崇高的敬意！

當前，推進跨越式發(fā)展是全市上下最重要、最緊迫的任務。我們既有難得的機遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經(jīng)濟建設環(huán)境復雜多變，國際金融危機的影響還在持續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多，對我市的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響；另一方面我市發(fā)展基礎比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發(fā)展的過程中還會不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的難度。無論是把握大局還是科學決策，無論是推動發(fā)展還是維護穩(wěn)定，無論是發(fā)展經(jīng)濟還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協(xié)組織廣泛聯(lián)系著各黨派、各民族、各團體的群眾，涵蓋著全市25個界別，具有十分廣泛的代表性；政協(xié)委員是各行各業(yè)的領軍人物，在群眾中有較大的影響力和號召力，具有集中民智的獨特優(yōu)勢。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學決策、推動發(fā)展的有效措施，也是政協(xié)組織強化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協(xié)領導班子產(chǎn)生之后，在新一屆政協(xié)五年工作的開局之時，我就政協(xié)組織如何集中民智、服務發(fā)展講三點意見：

一、認真履行政協(xié)職能，最廣泛地集中民智

政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，是人民政協(xié)的三大職能。三大職能雖然各有側重、各有實現(xiàn)的途徑，但集中民智是全局性、基礎性工作，是三大職能最充分的體現(xiàn)。各級政協(xié)組織要進一步強化三大職能，通過職能作用的充分發(fā)揮，最廣泛地集中民智，提高政協(xié)履行職能的水平。

一要完善政治協(xié)商制度，為集中民智提供保障。要進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，廣泛開展政協(xié)全體會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專委會議對口協(xié)商，積極舉辦協(xié)商會、研討會、形勢報告會、政協(xié)論壇等協(xié)商活動，讓政協(xié)委員及時掌握全市的發(fā)展情況，進一步暢通建言獻策渠道。市縣兩級政協(xié)組織要著眼大局，從經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎上，分、分階段提出政治協(xié)商的議題、協(xié)商的方式，主動協(xié)商、積極協(xié)商，并逐步形成制度規(guī)范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現(xiàn)，使政協(xié)集中民智的工作更加有效，使政治協(xié)商的職能不斷得到強化。

二要拓展民主監(jiān)督途徑，以言督政促進工作。民主監(jiān)督是反映廣大人民群眾對黨委、政府及其公共管理部門批評意見，促其改進工作的有效形式。政協(xié)集中民智，不僅要積極反映建設性、發(fā)展性的意見建議，而且要反映批評性、約束性的意見建議。政協(xié)組織要積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，把民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來，把監(jiān)督的重點放在重大決策的貫徹落實上，對專項問題要通過調(diào)研、視察、提案等形式進行監(jiān)督，對難點問題要聯(lián)合紀檢、群眾代表、新聞媒體等進行監(jiān)督，對部門存在的具體問題要采取民主評議的方法進行監(jiān)督，對社會問題要通過反映社情民意等方式進行監(jiān)督。特別要針對目前影響跨越式發(fā)展的突出問題、各級黨政機關部門存在的不良作風、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點難點問題等，及時提出善意的批評和有針對性的改進措施，努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，樹立XX良好形象。要把監(jiān)督的目的放在提高工作水平、提高工作標準和質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上，既在決策前獻策，又在決策中獻計，更在決策后獻謀，對決策落實過程中存在的問題及時提出糾正和改進意見，并向黨委、政府反饋，促進黨委、政府科學決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領導機關廣泛聽取政協(xié)意見和建議，切實做好工作的有效形式。各級政協(xié)組織要強化參與意識，準確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標、階段任務和決策意圖，積極主動地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進參政議政的方式。繼續(xù)強化政協(xié)全體會議、常委會議、專委會議等參政議政的傳統(tǒng)方式，同時要積極創(chuàng)造條件，通過網(wǎng)絡議政、視察調(diào)研、舉辦研討會、專題議政會等多種形式參政議政，不斷增強政協(xié)集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協(xié)委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業(yè)的具體利益，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、教育質(zhì)量提高、文化創(chuàng)新和生態(tài)保護中的基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作，深入開展調(diào)查研究，廣集民智，博采眾長，形成既有立論，又有依據(jù)，既有感性認識，又有理性分析思考，既反映問題，又提出對策的高質(zhì)量成果，真正能夠參到關鍵處、議到點子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過視察督辦，領導對政協(xié)反映社情民意批示落實的跟蹤盯辦，通過政協(xié)對有關部門的評議、當面質(zhì)詢、函詢，促進政協(xié)委員提出的意見和建議在決策中得到體現(xiàn)，在工作中得到落實，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質(zhì)量不斷提高。

二、加強政協(xié)自身建設，最有效地集中民智

加強政協(xié)自身建設是提高政協(xié)地位、發(fā)揮政協(xié)作用的基礎，也是最有效地集中民智的現(xiàn)實要求。要通過加強政協(xié)自身建設，提高政協(xié)工作的科學化水平，實現(xiàn)下情上達和上情下達的有機統(tǒng)一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來，去粗存精，去偽存真，形成推動發(fā)展、促進和諧的重要決策依據(jù)；把市委、市政府的決策部署更好地傳達給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動市第三次黨代會、人代會確定的各項目標任務順利實現(xiàn)。

一要強化政協(xié)機關服務意識，不斷提高反映和集中民智的水平。政協(xié)常委、委員和政協(xié)機關工作人員要按照建設學習型政協(xié)和學習型機關的要求，結合政協(xié)工作實際，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、引領方向，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使黨的主張成為政協(xié)各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。各級政協(xié)機關要切實轉(zhuǎn)變工作作風，把服務各民主黨派、服務政協(xié)各界別、服務廣大政協(xié)委員作為重要任務，努力創(chuàng)造最寬松的環(huán)境、最和諧的氛圍、最民主的作風，提供最優(yōu)質(zhì)的服務，使政協(xié)真正成為政協(xié)委員之家，使政協(xié)委員在政協(xié)這個組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創(chuàng)造最有利的條件。要立足政協(xié)職能，圍繞發(fā)展全局，加強政協(xié)專委會和機關干部的學習，提高判斷形勢、把握大局、溝通協(xié)商、組織協(xié)調(diào)的能力，創(chuàng)新集中民智的辦法，確定集中民智的重點，組織集中民智的活動，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。

二要建立健全政協(xié)常委經(jīng)常聯(lián)系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯(lián)系委員制度，對常委聯(lián)系委員的次數(shù)、內(nèi)容、方式提出明確的規(guī)定和要求，促進常委與委員聯(lián)系經(jīng)?；?、制度化。要定期邀請委員召開座談會，開展走訪委員活動，認真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關部門研究辦理，并將結果及時反饋給委員。要重視加強政協(xié)常委和委員隊伍建設，完善常委會議事規(guī)則，健全委員報告會制度、會議出勤公示制度，加強委員履職檔案建設，開展政協(xié)委員履職述職評議活動，提高政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。

三要加強政協(xié)反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機制。政協(xié)組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規(guī)范程序，加強與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)絡與協(xié)作，深化市縣區(qū)政協(xié)組織之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動各專委會的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請一批參政議政能力強的政協(xié)委員擔任特邀信息員，提高政協(xié)組織信息工作水平。要及時了解黨政決策的信息需求，組織政協(xié)委員和相關領域的專家學者，對社情民意信息進行分析，提出有見解、有深度的分析報告和有利改進工作的對策建議。要加強溝通聯(lián)系，推動政協(xié)社情民意信息進入黨政領導機關決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發(fā)揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，是政協(xié)組織深入社會各領域、緊密聯(lián)系社會各階層的橋梁和紐帶。政協(xié)工作的潛力在委員，實力在委員，活力在委員，形象在委員。加快XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，給政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺，也為政協(xié)委員提供了獻計出力的機會。全市廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞跨越式發(fā)展的大局和黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導群眾的作用，反映民意，集中民智，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

一要深入聯(lián)系基層群眾，使民智真正來自于民。發(fā)揮委員聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，在密切聯(lián)系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯(lián)系群眾的機制。各界別政協(xié)委員要緊密聯(lián)系本團體、本界別群眾，針對團體、界別、地域的特點，把聯(lián)系群眾活動與履行委員職責、提高界別活動質(zhì)量有機結合起來，健全完善上下聯(lián)系的有效運行機制，密切委員同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產(chǎn)生活中的鮮活經(jīng)驗、成功做法總結提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯(lián)系群眾的重點。把困難群體、民營企業(yè)、新社會組織、新社會階層以及困難大、矛盾多的行業(yè)和地方作為委員聯(lián)系群眾的重點領域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項重點”作為委員聯(lián)系群眾的重點內(nèi)容，發(fā)揮委員身在其中的角色優(yōu)勢、學有所長的智力優(yōu)勢，把聯(lián)系群眾、集中民智的工作做深、做細、做出成效。要創(chuàng)新委員聯(lián)系群眾的方法。政協(xié)組織要創(chuàng)造條件，鼓勵和支持政協(xié)委員走出去、深下去，通過調(diào)研、視察、專項考察，更廣泛更直接地聯(lián)系群眾。廣大政協(xié)委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實地表達自己的愿望和訴求；要通過參與社會公益事業(yè)、結對幫扶貧困村和社會弱勢群體，在扶危濟困中加深聯(lián)系；要通過辦好自己的企業(yè)、善待下屬員工和服務對象，團結和聯(lián)系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學。

二要增強委員主觀能動性，在集中民智中體現(xiàn)委員水平。政協(xié)委員參政議政的積極性、主動性是政協(xié)組織增強和保持活力的根本，發(fā)揮政協(xié)委員的主觀能動性是最充分集中民智的關鍵。廣大政協(xié)委員要切實增強責任感，當委員要像委員，當委員要盡職責，在積極主動參政議政中體現(xiàn)委員的素質(zhì)，在最充分反映和集中民智中體現(xiàn)委員的水平。要立足行業(yè)、界別特點，著眼解決具體問題，推動事業(yè)發(fā)展，有針對性地開展調(diào)查研究，力爭在反映和集中民智上出成果。經(jīng)濟界委員要圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，整合多種資源，加快園區(qū)建設，推進技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)核心競爭力等方面建言獻策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長；教育界委員要圍繞提高教育質(zhì)量，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，改進教學方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻；科技界委員要發(fā)揮技術專長，積極開展技術指導和咨詢服務，深入一線推動科技普及與應用，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整理挖掘研究XX歷史文化資源，繁榮文藝創(chuàng)作，興辦文化產(chǎn)業(yè)等方面貢獻力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發(fā)揮民族、宗教界委員在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，促進民族團結、宗教和順；其他界別的委員都要增強社會責任感，勇于擔當歷史重任，爭當跨越式發(fā)展的支持者、推動者和實踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。

三要發(fā)揮委員的模范帶動作用，在集中民智的過程中引導民意、促進和諧。政協(xié)委員都是所在行業(yè)的優(yōu)秀代表，黨委和政府對政協(xié)委員寄予厚望，廣大群眾對政協(xié)委員的作為充滿期待。廣大政協(xié)委員一定要牢記使命，立足本職，把實現(xiàn)個人價值與體現(xiàn)社會價值結合起來，把做大做強各自的事業(yè)與推動XX跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導民意、促進和諧。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)系群眾、教育群眾的獨特作用，用自己遵紀守法、扶危濟困的高尚行動影響群眾、引領風尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進的文化、社會的變化教育群眾，優(yōu)化環(huán)境，共同塑造XX良好的形象。

堅持黨對人民政協(xié)工作的領導，是人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證，也是廣大政協(xié)委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，認真聽取政協(xié)的意見和建議，責成有關部門認真辦理政協(xié)議案和委員提案。要進一步完善政治協(xié)商機制，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序，切實做到各級黨委、政府在決定重大問題時，與政協(xié)的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要定期研究解決政協(xié)工作中的重大問題，主動給政協(xié)交任務、壓擔子，支持政協(xié)搞好調(diào)研、視察、考察等活動，努力為廣大委員履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協(xié)章程開展各項工作，更好地發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協(xié)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，充分調(diào)動政協(xié)干部的積極性，使政協(xié)工作始終保持旺盛的生機與活力。

各位委員、同志們，發(fā)展偉業(yè)需要集中民智、合力共為；莊嚴使命需要精誠團結、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結起來，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，積極進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

在縣政協(xié)十三屆一次全會閉幕式上的講話

中共XX縣委書記 李永平（2011年12月17日）

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議XX縣第十三屆委員會第一次全體會議，在全體委員的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要勝利閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，強烈的參政議政意識和對黨、對人民高度負責的態(tài)度，開展民主協(xié)商，積極建言獻策，為XX加快發(fā)展、爭先升位提出了許多富有建設性、前瞻性的意見和建議，選舉產(chǎn)生了政協(xié)XX縣第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員會委員。大會自始至終洋溢著民主、團結、和諧、求實的氣氛，是一次承前啟后、共享發(fā)展的大會，是一次民主團結、求實鼓勁的大會，是一次開拓創(chuàng)新、催人奮進的大會，必將對政協(xié)工作和我縣各項事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。在此，我代表中共XX縣委，對新當選的縣政協(xié)領導集體表示熱烈的祝賀！向全體委員和為本次大會竭誠服務的工作人員致以親切的問候！

十二屆縣政協(xié)一次會議以來的五年，是我縣改革發(fā)展取得顯著成績的五年，也是政協(xié)工作取得良好業(yè)績的五年。五年來，縣政協(xié)及全體委員認真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，務實苦干，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了明顯成效。對此，縣委是十分滿意的，縣政府是充分肯定的。特別是去年以來，全縣政協(xié)工作在以清濤同志為班長的縣政協(xié)領導班子的帶領下，牢牢把握縣委、縣政府確定的發(fā)展思路、發(fā)展重點，認真履行職能，全力以赴助推“十大工程”建設，獻計出力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，工作有聲有色、可圈可點，切實做到了政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為，為縣委科學民主決策發(fā)揮了重要作用。這次換屆，縣政協(xié)班子成員全部高票或滿票當選，充分體現(xiàn)了全體委員對大家的信任和支持，體現(xiàn)了全縣人民對政協(xié)工作的認可和肯定。衷心希望新一屆政協(xié)班子能夠立足新起點，再創(chuàng)新業(yè)績，再樹新形象。借此機會，我代表中共XX縣委，向第十二屆縣政協(xié)及各位委員，向民主黨派、各人民團體、社會各界人士表示衷心的感謝！向為政協(xié)工作做出貢獻的老領導、老同志和離退休干部表示誠摯的謝意！向因年齡或工作需要等原因不再擔任政協(xié)領導和委員的同志們，向所有關心支持政協(xié)工作、為政協(xié)工作做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，前不久勝利召開的縣第十一次黨代會，繪制了的我縣今后五年美好的發(fā)展藍圖，確立了“加快發(fā)展、爭先升位”總體取向和“工業(yè)主導、三化聯(lián)動、弘文興教、富民強縣”的發(fā)展思路，明確了“產(chǎn)業(yè)強縣、文化立縣、開放興縣、民生和縣”四大戰(zhàn)略重點，提出了“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”的奮斗目標?！耙粋€升位”，就是力爭到2016年，XX經(jīng)濟綜合實力在全省排名上升10位，進入前90位?！皟蓚€再造”，就是再造一座新城、再造一個XX工業(yè)，力爭到2016年，縣城建成區(qū)面積達到25平方公里、人口達到25萬人；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到500億元。“三個翻番”，就是到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達到285億元；地方財政一般預算收入翻一番，達到9.2億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入各翻一番，分別達到3.4萬元、1.2萬元?！八膫€XX”，就是到2016年，力爭把我縣建成產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達、物質(zhì)較為豐富、實力較為雄厚的富裕XX；建成文教事業(yè)繁榮、民主法制健全、崇尚禮義誠信的文明XX；建成開放合作充分、改革縱深推進、創(chuàng)新不斷深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服務完善、社會和諧安定的幸福XX。

新的使命催人奮進，新的任務繁重艱巨。希望十三屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認識和把握政協(xié)工作規(guī)律，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推進“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建設做出新的更大的貢獻。下面，我對做好政協(xié)工作提五點希望：

一、不斷加強學習，提升履職能力

縣政協(xié)領導班子和廣大政協(xié)委員要堅持加強學習，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高履職能力和水平。

（一）加強政治理論學習。政協(xié)領導班子和政協(xié)委員要樹立終身學習的理念，加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別要認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十一次黨代會精神，以黨的最新理論成果，以市委、縣委的重大決策武裝頭腦，始終做到與縣委肝膽相照、榮辱與共。

（二）不斷豐富知識結構。政協(xié)領導班子和政協(xié)委員要結合建設富裕、文明、活力、幸福新XX的新實踐和新時期政協(xié)工作的實際，廣泛涉獵經(jīng)濟、科技、法律等知識，力爭學有所思，學有所成，將所學知識積極運用于履行職能的新實踐，增強促進科學發(fā)展、表達群眾訴求的能力，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。

（三）創(chuàng)新政協(xié)工作方法。縣政協(xié)要在繼承和發(fā)揚過去一些好經(jīng)驗、好做法的基礎上，大膽探索新形勢下履行職能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在創(chuàng)新中求突破、在奮發(fā)中求實效，特別要創(chuàng)新合作共事方法、民主協(xié)商方法、提案辦理方法、界別活動方法等，力爭通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，進一步提高政協(xié)履職成效，使政協(xié)工作煥發(fā)出新的生機和活力。

二、服務加快發(fā)展，助力爭先升位

縣政協(xié)和全體委員要緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體取向、發(fā)展思路和奮斗目標，認真履行職能，全面發(fā)揮作用。

（一）要廣泛深入調(diào)研?！凹涌彀l(fā)展、爭先升位”是我縣未來五年發(fā)展的總體取向，“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”是全縣人民努力奮斗的目標，縣政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，著眼于政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設，有針對性、有重點地選擇一些具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展調(diào)查研究，多層次開展協(xié)商議政，提出高質(zhì)量的意見建議，為黨政決策參謀，為XX發(fā)展獻計。

（二）要積極牽線搭橋。縣政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮扎根群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺加強對外聯(lián)絡與交流，積極開展聯(lián)誼交友活動，宣傳XX、推介XX、展示XX，不斷提高XX的知名度和吸引力，為引進資金、引進項目和引進人才牽線搭橋，爭取更多的客商來我縣參觀考察、投資興業(yè)，推動工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)壯大、商貿(mào)繁榮，為再造一座XX新城、再造一個XX工業(yè)、打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板作出積極努力。

（三）要大膽開展監(jiān)督。縣政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮位臵超脫、敢于諫言的特點和優(yōu)勢，堅持以協(xié)商討論、批評建議、社情民意和提案為主要形式，加強對憲法、法律實施的民主監(jiān)督，推動我縣民主法制建設進程；加強對黨政機關工作的民主監(jiān)督，協(xié)助營造開明開放、務實高效的政務環(huán)境，努力推動政府各項工作的落實。

二、增進團結民主，維護和諧穩(wěn)定 縣政協(xié)和全體委員要把加強團結、發(fā)揚民主、維護和諧穩(wěn)定貫穿于履職過程，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）廣泛凝聚智慧?？h政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強的特點和優(yōu)勢，把爭取人心、凝聚智慧作為新形勢下的根本任務，進一步延伸觸角、拓寬領域、擴大聯(lián)系，當好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶。要加強與各界人士的溝通聯(lián)系，積極協(xié)助縣委、縣政府做好非公經(jīng)濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發(fā)表意見的權利，把群眾的智慧充分挖掘出來，最大限度地把一切力量都團結起來，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成推動加快發(fā)展的強大合力。

（二）切實維護穩(wěn)定。縣政協(xié)要堅持把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商主渠道的優(yōu)勢，設身處地地為人民群眾著想，實實在在地為人民群眾代言，真心實意地向黨委政府反映人民群眾的意愿和訴求，讓公共政策體現(xiàn)更廣泛的民意，從源頭上減少矛盾的發(fā)生。要善于發(fā)揮政協(xié)與人民群眾有著天然聯(lián)系的優(yōu)勢，協(xié)助黨委政府問政于民、問計于民、問需于民，特別是要及時反映社情民意，加強思想政治引導，協(xié)助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，進一步增加和諧因素。

（三）增進各方團結。縣政協(xié)要注重發(fā)揮民族、宗教界委員的獨特作用，宣傳黨和國家民族、宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，協(xié)助做好少數(shù)民族及其家庭的發(fā)展和穩(wěn)定工作，進一步促進民族團結。要加強非公有制代表人士的工作，鼓勵非公有制經(jīng)濟人士積極承擔社會責任，主動構建和諧勞動關系，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在建設社會主義市場經(jīng)濟中的有利作用，努力為XX發(fā)展作貢獻。

三、強化委員主體，引導發(fā)揮作用

政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，蘊藏著巨大的活力和潛能?？h政協(xié)要積極為委員提供優(yōu)質(zhì)服務，加強規(guī)范管理，既支持履職又引導自律，既強調(diào)激勵又強調(diào)約束，在凝聚力量、匯集智慧中發(fā)揮委員主體作用。

（一）搭建委員服務平臺?？h政協(xié)要適時邀請縣內(nèi)黨政部門通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，專委會和委員活動小組要積極組織委員開展對口協(xié)商，參與社會活動，深入調(diào)查研究，讓委員知情明政、參政議政，通過調(diào)研、視察、提案、社情民意等履職渠道，充分發(fā)揮主體作用。

（二）保障委員作用發(fā)揮。堅持和完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度機制，不斷健全完善“三在前、三在先”的協(xié)商制度和黨政領導參加政協(xié)會議聽取意見建議的工作制度，不斷完善民主評議、特約監(jiān)督和情況通報等民主監(jiān)督制度，不斷完善政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化制度。

（三）營造委員議事氛圍。在政協(xié)的各種會議和活動中，要堅持民主協(xié)商、平等議事，認真聽取委員的意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環(huán)境，使委員的聰明才智盡力釋放發(fā)揮。鼓勵委員正確行使權利，自覺履行義務。每一位委員都要從講政治的高度要求自己，珍惜榮譽，盡心履職，爭做合格政協(xié)委員。同時，各位委員要正確處理本職工作和政協(xié)工作的關系，充分認識參政議政不僅僅是個人的事情，更重要的是代表自己所屬的界別和群體的利益。

四、加強黨的領導，保障政協(xié)履職

縣委將一如既往地關心支持政協(xié)工作，全力支持縣政協(xié)依照章程，獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，促進人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。

（一）高度重視政協(xié)工作。縣委將繼續(xù)把政協(xié)工作納入黨委整體工作安排部署，定期聽取政協(xié)工作匯報，討論研究政協(xié)工作有關問題。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣政府領導同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅持政協(xié)主席列席縣委常委會議制度，縣委、人大、政府召開的有關專題會議，組織的重要調(diào)研工作，舉行的有關重要活動，都要邀請政協(xié)領導同志參加。同時，把政協(xié)工作納入工作目標，納入對黨政領導班子和領導干部的考核范圍，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的良好格局。

（二）加強政協(xié)隊伍建設。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，健全政協(xié)工作機構，規(guī)范工作程序，使政協(xié)機關的工作步入規(guī)范化軌道。要充實政協(xié)機關干部隊伍，注重把德才兼?zhèn)?、年富力強的干部選調(diào)到政協(xié)機關工作，把有能力、有威望、有經(jīng)驗、熱心政協(xié)工作的同志提拔到政協(xié)領導崗位上來。要注重培養(yǎng)和使用政協(xié)機關、政協(xié)委員中的優(yōu)秀年輕干部，加大干部交流力度，形成能進能出的人才流動機制。

（三）強化政協(xié)工作保障。要強化經(jīng)費保障，適當增加經(jīng)費預算，幫助政協(xié)機關改善辦公條件。財政、住建、國土部門要積極做好政協(xié)辦公樓的遷建工作，盡早啟動。全縣各級各部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持和配合政協(xié)組織開展調(diào)研、視察、評議等活動，認真辦理政協(xié)提案，正確對待委員反映的社情民意。政協(xié)委員所在單位要按照有關文件規(guī)定，積極為本單位政協(xié)委員參加政協(xié)活動提供方便，盡可能從時間、經(jīng)費、工作條件等方面給予支持，主動關心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難，確保他們能更加充分地行使各項權利。

各位委員、同志們，發(fā)展的偉業(yè)需要精誠團結，莊嚴的使命需要不懈奮斗，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣第十一次黨代會確定的發(fā)展思路、目標任務，更加緊密地團結起來，以更加務實的作風，更加扎實的工作，更加堅實的步伐，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，為建設富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奮斗！

2011縣委書記在縣政協(xié)*屆一次會議閉幕會的講話

（2011年11月 日）

各位委員、同志們：

*縣政協(xié)第九屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志們的共同努力，順利完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞“十二五”時期*的發(fā)展思路，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多有價值、有見地的意見和建議，充分體現(xiàn)了大家關心*、熱愛*、期盼*更好更快發(fā)展的真摯情感和共同心愿。會議還選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)常委會領導班子?？傊瑫h始終洋溢著民主、求實、團結、奮進的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會。在此，我代表中共*縣委，對大會的圓滿成功，對新當選的縣政協(xié)常務委員會領導班子，表示熱烈的祝賀！

過去的四年，是*發(fā)展史上最好最快的時期之一。在省、市黨委、政府的正確領導下，縣委、縣政府進一步明確了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路，強化了“農(nóng)業(yè)綠色、工業(yè)環(huán)保、城鎮(zhèn)特色、服務完善、生態(tài)良好、社會和諧”六大建設目標，在全縣形成了人心思進、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設等方面都取得了顯著成效。綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保工業(yè)勢頭強勁，項目建設扎實推進，招商引資成果突出，基礎設施明顯改善，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。這些成績的取得是全縣各級各部門、廣大黨員、干部群眾、各界人士同心同德、團結奮斗的結果，同時也是上屆縣政協(xié)領導班子團結帶領全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者不懈努力、頑強拼搏，卓有成效開展工作的結果。

在過去的四年中，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗臶，牢牢把握民主、團結兩大主題，緊扣發(fā)展要務，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量扎實而富有成效的工作，為維護我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全面構建和諧社會，為推動*跨越發(fā)展發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻。四年來，縣政協(xié)圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，通過對我縣重大問題和人民群眾關心的熱點問題開展調(diào)查、視察活動，提出了許多富有前瞻性、建設性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學化，有效地推動了全縣各項工作的開展；四年來，縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極反映社情民意，主動開展大量釋疑解惑、理順情緒、增進共識、團結鼓勁的工作，維護了安定團結的政治局面。借此機會，我代表中共*縣委、縣人民政府，向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和關心、支持、參與*改革發(fā)展的各界人士、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”時期，是*全面建設小康社會的關鍵期，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的提升期。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我們在縣十四次黨代會上確定了到2015年實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標增加兩倍、再造兩個新*的目標，并提出了全面實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、項目惠縣、開放活縣、科教興縣五大戰(zhàn)略。新的形勢、新的任務，為人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員參政議政提供了更加豐富的課題和更為廣闊的舞臺，同時，也提出了新的更高要求。這就需要我們共產(chǎn)黨人和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界人士共同努力，更需要充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的重要作用，這是人民政協(xié)大有可為、大有作為的黃金期。任務艱巨，責任重大。我們能否實現(xiàn)既定目標，關系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的全局，關系到全縣人民的根本利益。縣委對新一屆縣政協(xié)寄予厚望，希望新一屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣的工作大局，保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務實，團結鼓勁，認真履行政協(xié)職能，為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。借此機會，我代表中共*縣委對新一屆縣政協(xié)提幾點希望：

一要始終圍繞大局，在服務科學發(fā)展上有新作為。全縣各級政協(xié)組織要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推動*科學發(fā)展提供強大的智力支持、奠定堅實的群眾基礎。要圍繞“十二五”規(guī)劃和當前的重點工作，傾力關注發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結構升級、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設，以及文化大繁榮、旅游大發(fā)展等事關全縣發(fā)展大局的重大課題，深入開展調(diào)查研究，認真協(xié)商議政，積極獻計出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，組織專項視察，開展民主監(jiān)督，提出意見建議，有效推動縣委、縣政府重大決策部署的落實。*具有較為豐富的農(nóng)林資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、人才資源和一定的工業(yè)基礎，轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力較大。面對這些機遇和優(yōu)勢，希望全縣政協(xié)工作者更加鼓足干勁，增強發(fā)展信心，為*的科學發(fā)展做出新的貢獻。

二要堅持履職為民，在推進民生改善上有新成效。各級政協(xié)組織要把關注民生、促進和諧貫穿于履行職能的全過程，充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，注重傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻策。要把重大民生問題作為政治協(xié)商的重點議題，把關注和改善民生、創(chuàng)新社會建設與管理作為參政議政的重要領域，把推動民生政策的制定和落實作為民主監(jiān)督的主要方向，使政協(xié)履行職能的過程成為推動民生問題解決的過程，協(xié)助縣委、縣政府維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三要堅持民主團結，在促進和諧發(fā)展上有新舉措。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以促進社會和諧為己任，堅持把發(fā)揚民主、增進團結、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好；把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好；把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾緊密地團結起來，努力營造和衷共濟、合力發(fā)展的社會氛圍，以全新的科學舉措，不斷鞏固*安定團結的政治局面。四要立足開拓創(chuàng)新，在加強自身建設上有新建樹。作為新一屆政協(xié)組織，要緊緊圍繞新的使命，樹立強烈的創(chuàng)新意識，切實把握新形勢下政協(xié)工作的規(guī)律和特點，努力提高政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。要注重加強政協(xié)委員隊伍建設，鼓勵和引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在參政議政、服務人民的實踐中施展才華、建功立業(yè)。各位政協(xié)委員要擔負使命，自覺履行職責，切實發(fā)揮作用，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，始終保持政治上的堅定和清醒，不斷增強使命感、責任感和榮譽感，時刻牢記自己的光榮使命和神圣職責，爭取在自身建設上有更多更新的成績。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。黨委部門要切實加強對政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，加強與政協(xié)的政治協(xié)商，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，為政協(xié)履行職能和發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的條件。

各位委員、同志們，風正時濟，自當破浪揚帆；任重道艱，更需砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞建設富裕民主文明和諧新*的主題，同心同德，開拓奮進，再接再厲，銳意進取，以嶄新的風貌、奉獻的精神、必勝的信念，乘勢而上，跨越發(fā)展，為實現(xiàn)再造兩個新*的宏偉目標而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第三篇：2013年1月書記在政協(xié)會議開幕式上的講話

同心同德共力共為

攜手共創(chuàng)xx更加美好的明天

――在政協(xié)四屆一次會議開幕式上的講話

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)xx市xx區(qū)第四屆委員會第一次會議隆重開幕了，這是一個承前啟后、繼往開來的換屆大會，更是一個協(xié)商議政、共謀發(fā)展的民主大會。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員肩負全區(qū)人民的重托，將選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政協(xié)領導班子，研究部署新一屆政協(xié)工作，協(xié)商討論“一府兩院”工作報告，書面協(xié)商計劃、財政報告，謀劃xx今后五年的發(fā)展良策。在此，我代表區(qū)委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向蒞臨大會指導的各位領導表示熱烈的歡迎！向出席大會的全體政協(xié)委員、各界人士致以誠摯的問候！

同志們，過去的五年，在市委、市政府的堅強領導下，全區(qū)上下團結拼搏、克難奮進，有效克服了復雜多變的宏觀形勢、連續(xù)xx年干旱等諸多不利因素，區(qū)域經(jīng)濟綜合實力快速提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，和諧社會建設卓有成效，人民得到更多實惠，黨的建設全面加強，譜寫了xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的絢麗篇章。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年的xx億元，預計增長到xx年的xx億元，翻xx番，年均增xx%；地方公共財政預算收入從2007年的xx億元，預計增長到xx年的xx億元，翻xx番，年均增xx%；城 —1—

鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2007年的xx元，預計增長到xx年的xx元，翻xx番，年均增xx%；農(nóng)民人均純收入從2007年的xx元，預計增長到2012年的xx元，翻xx番，年均增xx%，其他主要經(jīng)濟指標均保持了持續(xù)較快增速，連續(xù)7年穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟十強縣。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、關心厚愛的結果，是全區(qū)上下艱苦奮斗、共同努力的結果，更凝聚著xx屆政協(xié)和各界人士的智慧和心血。五年來，x屆政協(xié)團結、組織和帶領廣大政協(xié)委員、各民主黨派人士、各人民團體、工商界以及社會各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結合作有廣度，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會，我代表區(qū)委，向廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！由于年齡和其他原因，區(qū)政協(xié)xx屆委員會的部分領導同志、常委和委員，將不再進入四屆政協(xié)繼續(xù)工作，但多年來，他們勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，認真履行職責，用心推進工作，為xx的團結、穩(wěn)定和發(fā)展進步做出了積極的貢獻。在此，讓我們以熱烈地掌聲，向他們表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，當前，xx正站在一個新的歷史起點上。區(qū)黨代會為我們勾畫了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，要實現(xiàn)這一奮斗目標，必須調(diào)動一切積極因素，聚萬眾之心，納各方之策，舉全區(qū)之力。希望區(qū)政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要主動適應新形勢、新變化，切實把自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展、改善民生、促進和諧的具體行動，在推動xx跨越發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻。下面，我講四點意見：

第一，要積極參政議政，在推動跨越發(fā)展中奮發(fā)有為。參政議政是政協(xié)認真履行政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能的拓展和延伸，是區(qū)委了解民意、集中民智、凝聚民心的重要渠道。當前，xx的發(fā)展已經(jīng)到了一個新的平臺和高度，要想繼續(xù)突破，有所作為，跨越發(fā)展，迫切需要集合眾力，集思廣益，積極尋求助推發(fā)展的好思路，破解難題的“金點子”。各位政協(xié)委員都是社會各界的精英代表，是促進xx發(fā)展的中堅力量，希望大家充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，想跨越發(fā)展大事，謀跨越發(fā)展大計，切實把政協(xié)的各項工作與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作緊密聯(lián)系起來，緊緊圍繞區(qū)黨代會和區(qū)委x屆x次全會提出的各項決策部署，從關系xx長遠發(fā)展的大事要事，在事關民計民生的重點領域，廣諫務實之言，多獻有識之策，努力形成一批有依據(jù)、有目標、有對策的建議，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供更多更好的意見，為推動xx跨越發(fā)展提供強大的智力支持。

第二，要始終維護團結，在匯聚發(fā)展合力中彰顯優(yōu)勢。人民政協(xié)組織具有廣泛代表性和包容性，在凝聚各界人士力量上具有極大優(yōu)勢，是社會團結的象征，也是實現(xiàn)社會團結的舞臺?，F(xiàn)在，xx正處在跨越發(fā)展的關鍵期、爬坡上坎的攻堅期和爭先進位的機遇期，我們要想在千帆競發(fā)的態(tài)勢中一馬當先，跑的更快，走得更遠，當好全市的排頭兵、“火車頭”，關鍵要靠全區(qū)各界、各階

層心往一處想、勁往一處使，共同推動，全速前進。為此，希望各級政協(xié)組織和廣大委員，要積極彰顯自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，做增進團結的“粘合劑”，不斷加強同工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界人士的聯(lián)系，擴大團結面，增強包容性，團結鼓勁、凝聚人心，盡全力為xx經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，積極營造心齊氣順、政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

第xx，要關注民計民生，在促進社會和諧中獻計出力。關注民生、改善民生，不僅是執(zhí)政的宗旨和任務，也是參政的內(nèi)容和職責。各級政協(xié)組織和廣大委員要把以人為本、履職為民的核心理念和關注民生、改善民生的實踐要求，融入思想觀念、工作部署、履行職能的各個方面，把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政治協(xié)商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、促進和諧作為參政議政的重要領域，特別是在征地拆遷、信訪穩(wěn)定、社會保障、重點工程等涉及民生的工作領域，廣泛開展形式多樣的調(diào)研視察、協(xié)商議政活動，為改善民生想辦法、找路子、出實招，為推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。

第四，要加強自身建設，在不斷開拓創(chuàng)新中展示形象。加強政協(xié)自身建設，提升隊伍素質(zhì)，是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要基礎。各級政協(xié)組織要深入學習貫徹黨的十八大精神，大膽探索，不斷創(chuàng)新，切實謀劃好政協(xié)工作的新思路、新舉措，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要著力在拓展政治協(xié)商新領域、探索民主監(jiān)督新形式、創(chuàng)新參政議政新途徑上下功

夫，進一步健全和完善調(diào)研視察、委員管理、機關運行等各項規(guī)章制度，使政治協(xié)商更暢通，民主監(jiān)督更有力，參政議政更有效。要突出界別特色，切實尊重和發(fā)揮好委員的主體地位，積極為委員履行職能創(chuàng)造條件，努力營造鼓勵委員獻良策、干事業(yè)的良好氛圍。要加強機關思想建設、組織建設、作風建設和業(yè)務建設，著力提高機關工作人員的素質(zhì)和能力，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)干部隊伍，為各位委員、各界人士、廣大群眾搞好服務，為政協(xié)履行職能、開展工作提供有力保障。

各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，黨的領導是政協(xié)工作的生命線。今后，區(qū)委將一如既往的高度重視和大力支持好政協(xié)工作，定期研究政協(xié)工作，關心政協(xié)干部成長，積極為政協(xié)履職創(chuàng)造條件，切實做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。各級黨組織要把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，做到綜合考慮、統(tǒng)籌安排。各級各部門要支持好政協(xié)履行職能，加強聯(lián)系溝通，自覺接受監(jiān)督，積極為政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察、評議等活動創(chuàng)造條件，主要領導要親自牽頭，認真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議，及時答復、重點督辦，努力形成黨委重視、政府支持、各方協(xié)調(diào)配合的工作局面，真正使人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。同時，宣傳部門要大力宣傳政治協(xié)商的重要意義、政協(xié)組織的工作成績、政協(xié)委員的先進事跡，在全社會形成重視政協(xié)、支持政協(xié)、關心政協(xié)的良好氛圍。

各位委員、同志們，民主凝聚力量，團結成就偉業(yè)。在推進xx跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會的征程中，政協(xié)工作舞臺廣闊、大有可為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在市政協(xié)的正確指導下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，同心同德、共力共為，攜手共創(chuàng)xx更加美好的明天！

最后，預祝大會取得圓滿成功！春節(jié)將至，衷心祝愿各位委員、同志們新春快樂、萬事如意、幸福安康！

第四篇：徐書記在黨員活動開幕式上的講話

徐書記在黨員活動開幕式上的講話

在座的全體學生黨員同志們：

大家好，今天我在這里隆重宣布黨員活動開幕儀式正式開始。

我們黨已經(jīng)走過近90年的光輝歷程。90年來，我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強和改進黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，走出了一條不斷自我完善、自我發(fā)展的路子，使我們黨始終站在時代前列，不斷發(fā)展壯大。90年來，無數(shù)共產(chǎn)黨員、仁人志士為實現(xiàn)中華民族崛起，不畏艱難困苦，不怕流血犧牲，把自己的鮮血和忠誠傾注在黨旗上，鑄就成一座座永遠的豐碑。90年來，我們黨為民族解放、社會進步和人民幸福，克難攻堅，勵精圖治，使中國人民由任人宰割到獨立自主、由四分五裂到高度統(tǒng)一，由貧窮落后到初步小康，開辟了建設中國特色社會主義的正確道路?；仡欬h的歷史，我們深切感受到：一部中國共產(chǎn)黨的奮斗史，就是一部不斷加強黨的先進性建設、始終保持黨的先進性的歷史。

當前，深入學習貫徹黨的兩會精神和實踐“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性已成為了時代的話題。其中一項重要內(nèi)容就是要不失時機地抓緊對青年的培養(yǎng)，特別是要培養(yǎng)一批適應全面建設和諧社會需要，能擔當重任的中國特色社會主義建設者和接班人。

事實上，培養(yǎng)和造就一大批青年馬克思主義者和高素質(zhì)的建設者、接班人，無論是過去、現(xiàn)在，還是將來，對我們黨和國家都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們黨能否把當代青年中最優(yōu)秀、最有覺悟、最有才干的先進分子吸收到組織里來，并能緊緊地團結在黨的周圍，是我們黨興旺發(fā)達、后繼有人的重要保證，也是國家長治久安的根本大計。

開展先進性教育活動要達到的目標要求，概括為四句話：提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作；最終還要解決突出問題、取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。

提高黨員素質(zhì)： 在思想政治上，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和具體要求進一步明確，理想信念堅定，政 治素質(zhì)高，關鍵時刻經(jīng)得起考驗；在業(yè)務素質(zhì)上，工作能力強，崗位顯身手，先鋒模范作用進一步發(fā)揮；在工作作風上，求真務實、開拓創(chuàng)新，敬業(yè)奉獻，密切聯(lián)系 群眾、服務師生員工的意識進一步增強；在廉政建設上，嚴守紀律，清正廉潔。

加強基層組織： 進一步加強我?；鶎狱h組織建設，完善組織設置，規(guī)范基礎工作，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新工作機制，改進工作方式。在教學、科研、管理、服務等工作中，黨組織要有 作為、有地位，有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，進一步鞏固黨執(zhí)政的 組織基礎。

服務人民群眾： 黨員全心全意為師生員工服務的宗旨觀念進一步增強，工作作風和思想作風明顯改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領得到提高，黨群、干群關系 密切，真正做到為民、務實、清廉。堅持以人為本，妥善協(xié)調(diào)各種利益關系和內(nèi)部矛盾，解決群眾反映的突出問題，倡導寬松寬容的人際關系，構建和諧校園。

促進各項工作：堅持社會主義辦學方向，貫徹落實黨的教育方針政策，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，學校工作的薄弱環(huán)節(jié)和影響學校長遠發(fā)展的難點問題不斷得到解決，以教學科研工作為中心，促進學校各項工作取得新的進展，辦人民滿意的大學。

為了樹立科學發(fā)展理念，創(chuàng)新黨建工作思想，不斷提高基層黨建工作水平，規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度，大力推進黨支部工作科學化、制度化、規(guī)范化。提高黨員的黨性修養(yǎng)，提高學院教育教學水平，加強學院學風建設。我院黨支部緊密抓住學校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動這一工作重心，將開展了一系列發(fā)揮黨員先進性活動。下面，我代表學院黨委就如何按照上級的要求，保質(zhì)保量地開展好發(fā)揮學生黨員先進性活動提出三點意見：

（一）、充分認識開展發(fā)揮黨員先進性活動的重要性和必要性，增強開展活動的自覺性和責任感。

黨是工人階級的先鋒隊，如果這個先鋒隊失去了它的先進性，那就不能代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就不能代表先進文化的前進方向，就更不能代表最廣大人民群眾的根本利益。所以，進行這次先進性的教育活動，意義重大，希望在座的各位同志們高度認識，積極響應。

（二）、明確發(fā)揮黨員先進性活動總體安排，增強開展活動的針對性和有效性

在整個過程中，要以高度的政治責任感，良好精神狀態(tài)，求真務實的作風，扎扎實實地開展好先進性教育活動，全面加強黨

員和黨組織的思想、作風、廉政和制度建設，為建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良的隊伍奠定扎實的思想和組織基礎。

（三），要嚴格遵守學校黨委的安排，遵守組織紀律。發(fā)揮黨員先進性活動的過程，就是一個深刻的思想教育過程，也是組織觀念、紀律觀念不斷形成和接受檢驗的過程，要求各位學生黨員要嚴格按照學校黨委的安排進行，遵守組織紀律，互相交流，澄清模糊認識，用實踐武裝頭腦，不斷增強馬克思主義修養(yǎng)。

親愛的廣大青年朋友們，讓我們在黨的90歲華誕來臨之際，以胡錦濤總書記在清華大學建校100周年上的講話對當代大學生提出的“三點希望”為指導思想，自覺的通過各種渠道學習黨的有關知識，先進理論，全面提高自身的素質(zhì)，為建設和諧北華、節(jié)約北華和科學發(fā)展的北華而貢獻新的力量！

第五篇：書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)

書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協(xié)會以及一系列其它大型會議，對以經(jīng)濟建設為中心的各項工作作了全面的安排部署，經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務與各項措施已經(jīng)明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩(wěn)定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農(nóng)民增收減負、支持糧食生產(chǎn)的有關政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農(nóng)民種糧積極性高不高；對加強農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)還有什么意見和建議等進行了調(diào)研。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農(nóng)民實行直接補貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。在漢中視察結束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發(fā)展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強調(diào)要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發(fā)的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發(fā)展正處在關鍵時期。如何根據(jù)新形勢、新任務的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。他指出，科學發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。關于西部大開發(fā)問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務院鄭重宣布，中央將繼續(xù)堅定不移地推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家對西部大開發(fā)的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發(fā)進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。要加快經(jīng)濟結構調(diào)整，加強基礎設施建設，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度，推進體制創(chuàng)新；二是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位。要切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實促進農(nóng)民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產(chǎn)生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設上面臨著許多新的形勢、新的任務、新的要求。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結構已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地擔當時代重任；怎樣在經(jīng)濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領導班子建設。一個好的領導班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領導班子，必定是一個團結、務實、奮進，充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團結協(xié)作上、在務實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領導班子建設，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業(yè)務水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發(fā)揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發(fā)展觀和提高領導能力的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經(jīng)常了解每一名成員的思想動態(tài)、工作狀況，在他們?nèi)〉贸煽儠r，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現(xiàn)這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優(yōu)秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領導班子中來。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調(diào)整下來。通過調(diào)整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實行動態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強。三是要完善制度，在加強監(jiān)督上下功夫。班子的高效運轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。各級領導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規(guī)則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺接受別人的監(jiān)督。要把監(jiān)督的出發(fā)點放在堅持原則、維護團結、推進工作上，在出現(xiàn)錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災樂禍的態(tài)度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續(xù)堅持和完善好領導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領導班子民主生活會的指導，進一步加強對領導干部的管理和約束。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發(fā)揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業(yè)，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發(fā)展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協(xié)力把各項事業(yè)推向前進。

（二）圍繞提高素質(zhì)，大力加強人才隊伍建設。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發(fā)展的主動權；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發(fā)達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術三支人才隊伍建設，為加快發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質(zhì)。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優(yōu)勝劣汰，使他們不斷提高素質(zhì)，激發(fā)出活力。二是要培養(yǎng)引進企業(yè)管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業(yè)管理人才。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。三是要放活用好專業(yè)技術人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。各級各部門都要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為優(yōu)秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環(huán)境，使各類人才在略陽的改革發(fā)展進步中能夠游刃有余地施展才華，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值。

（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。“三級聯(lián)創(chuàng)”是中央作出的加強基層組織建設的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯(lián)動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織。首先，要建設好“五個好”縣委?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機關黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監(jiān)督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部建設。要力爭使21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設力度，爭創(chuàng)一批名副其實的標兵，實現(xiàn)抓點示范，以點帶面。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題，“空殼村”的問題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公

經(jīng)濟中的黨建等問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調(diào)三點：一是要切實加強領導，夯實責任。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經(jīng)濟工作和業(yè)務工作結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責，抓好部署和實施，加強監(jiān)督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。

二、面對新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展營造團結進取的濃厚氛圍

改革發(fā)展是需要全社會每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊伍、十分重要的部門?！边@三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統(tǒng)一的意志就沒有統(tǒng)一的行動?，F(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統(tǒng)一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領導下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展，宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發(fā)展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強行業(yè)誠信建設。精心組織好金色略陽文化藝術節(jié)，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。要建立和健全各級文明單位的動態(tài)管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業(yè)、機關、學校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。

（二）團結協(xié)作，調(diào)動各方，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。要圍繞發(fā)展這個第一要務，充分調(diào)動各界人士的積極性，進一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發(fā)展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業(yè)中來；要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的意見與建議，充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發(fā)展大局的各項活動，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯(lián)系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有效調(diào)動社會各方面力量，參與發(fā)展，維護穩(wěn)定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務，各級群團組織要立足自身優(yōu)勢，聯(lián)系實際，與時俱進，進一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務中心的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調(diào)查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩(wěn)定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業(yè)和再就業(yè)工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創(chuàng)新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創(chuàng)業(yè)。各級婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導幫助廣大婦女投身經(jīng)濟建設，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權益。各級共青團組織要堅持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創(chuàng)造積極條件?？茀f(xié)要緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略的實施和爭創(chuàng)國家科普先進縣活動，結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展農(nóng)民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動和“科技、文化、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動；要加強組織網(wǎng)絡建設，進一步把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種專業(yè)協(xié)會、學會組織建設好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

略陽維護穩(wěn)定的任務十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結合，全力維護社會穩(wěn)定。要圍繞建設“安全略陽”目標的實現(xiàn)，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境和安定的人居生活環(huán)境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區(qū)”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經(jīng)常性工作機制，做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產(chǎn)安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構建城鄉(xiāng)結合、打防控一體化的治安防范網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區(qū)、村鎮(zhèn)的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數(shù)，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區(qū)開展整頓治理。政法機關、各有關部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關要繼續(xù)堅持以防范和打擊職務犯罪為重點，協(xié)調(diào)指導各級各有關部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網(wǎng)吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網(wǎng)吧，根治違規(guī)違章違法行為，確保公共文化事業(yè)的健康發(fā)展。教育部門要嚴格校規(guī)、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現(xiàn)教與管的統(tǒng)一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經(jīng)濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關社會穩(wěn)定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態(tài)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級領導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續(xù)加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當?shù)?，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。對各級領導和干部履行《信訪領導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產(chǎn)生不良后果的，要嚴肅處理。三是區(qū)別性質(zhì)，規(guī)范處置。對于信訪案件，要注意區(qū)分其性質(zhì)，分清司法、行政界限，規(guī)范處置。對應該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協(xié)調(diào)解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態(tài)度，落實政策，認真解

決；對政策雖無明確規(guī)定、但又合情合理的要求，要比照有關政策規(guī)定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關規(guī)定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設高素質(zhì)政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質(zhì)。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務職能的統(tǒng)一性，始終保護好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務條令》的落實，大力加強正規(guī)化建設。要加強廉政教育，使政法系統(tǒng)的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執(zhí)法，廉潔從警。大力推行警務公開，自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規(guī)范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要嚴把“進口關”、敞開“出口關”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應新潮流，樹立新觀念，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗。加強執(zhí)政能力建設，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務。