第一篇：當(dāng)代中國(guó)政府官員腐敗問(wèn)題及反腐敗斗爭(zhēng)論析

當(dāng)代中國(guó)政府官員腐敗問(wèn)題及反腐敗斗爭(zhēng)論析

內(nèi)容摘要:

腐敗被稱之為“政治之癌”對(duì)一個(gè)國(guó)家的政府具有著毀滅性的破壞作用，腐敗問(wèn)題自古有之，其本質(zhì)的根源是“失去了制約的權(quán)力”。腐敗現(xiàn)象已經(jīng)腐蝕到社會(huì)生活的方方面面。腐敗不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還對(duì)人民群眾的心理健康和道德判斷造成了巨大的沖擊，嚴(yán)重?cái)牧宋覈?guó)的國(guó)際聲譽(yù)。政府腐敗給人民的生活造成了很大的影響。政府官員腐敗現(xiàn)象就像是一顆“毒瘤”，如果不去預(yù)防，不去治療，那將蔓延全身，直至政府機(jī)構(gòu)的癱瘓，反腐敗斗爭(zhēng)迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：腐敗 反腐敗 受賄 廉政 監(jiān)督

主要論據(jù)：

近期我在網(wǎng)上看到了郎咸平發(fā)表了有關(guān)房地產(chǎn)的核心在于腐敗的文章。他提到房?jī)r(jià)泡沫性的本質(zhì)問(wèn)題是政府腐敗的問(wèn)題，說(shuō)地方政府地賣的越多，房?jī)r(jià)高低跟各地干部考核關(guān)系很大，我們過(guò)去對(duì)于地方干部的考核，幾乎以GDP成長(zhǎng)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)地方干部上任之后，什么都不要做，只要去賣地，賣一塊地，GDP就上升這一塊地，賣兩塊地就上升兩塊地。越賣地，供給越多，價(jià)格越高。這個(gè)直接說(shuō)明了政府腐敗對(duì)我們?nèi)嗣裆畹挠绊懼蟆?/p>

政府出現(xiàn)了不少行賄受賄，貪污腐敗的問(wèn)題，例如江西省人民政府副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清行賄受賄數(shù)目驚人，在2000年被判死刑。例如中石化“受賄門”事件，以及近期的女局長(zhǎng)龔長(zhǎng)翠用金錢開(kāi)路當(dāng)上縣副縣長(zhǎng)行賄。這些直接抨擊了政府的管理體制。

胡錦濤在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。反腐敗是關(guān)系到黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事。黨中央不斷加大反腐敗的力度，社會(huì)各界也在努力尋找發(fā)腐敗的良策。想要反腐敗工作取得大的成效，需要處理好兩大關(guān)系：

一、要處理好廉政制度建設(shè)與行政倫理建設(shè)的關(guān)系，要做到制度建設(shè)與倫理建設(shè)的相互適應(yīng)、促進(jìn)，做到法制與道德相適應(yīng)。

二、要處理好黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督的關(guān)系，要在不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè)的同時(shí)，高度重視發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用。如果我們能在完善人民代表大會(huì)制度上多下工夫，切實(shí)解決好人大對(duì)政府官員的監(jiān)督缺乏權(quán)威、缺乏手段、缺乏信息、缺乏動(dòng)力等諸多問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)完全可以開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的局面。

對(duì)于反腐敗的行為不僅是靠黨組織和人大的監(jiān)督，更需要的是社會(huì)和人民的監(jiān)督，很多人對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)有一定誤區(qū)。有人認(rèn)為認(rèn)為反對(duì)腐敗是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的事。腐敗

現(xiàn)象的突出表現(xiàn)是公共權(quán)力私有化和商品化，最簡(jiǎn)單的表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私。說(shuō)到底，腐敗現(xiàn)象就是把用于為公共服務(wù)的權(quán)力作為個(gè)人或集團(tuán)謀取私利的工具。它將使公眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害，同時(shí)還嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，使一些本來(lái)能正常辦的事情辦不了。腐敗現(xiàn)象還嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。因此，可以講，任何腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)侵害的都是公眾的根本利益。一個(gè)執(zhí)政黨，固然要高度重視反腐敗工作以維護(hù)其政治地位，但是，公眾是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，當(dāng)然也是反對(duì)腐敗現(xiàn)象的主力軍，也是自身利益的維護(hù)者。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為一個(gè)執(zhí)政黨的反腐敗專門工作機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)各方做好反腐倡廉工作。要通過(guò)正確的宣傳，使公眾對(duì)反腐敗工作始終保持極大的熱情，以此推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，才能真正維護(hù)廣大公眾的社會(huì)利益。有得人還認(rèn)為查處是治本的唯一措施。標(biāo)本兼治、綜合治理是中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)腐敗的一貫政策。查處是反腐敗斗爭(zhēng)最有效的手段之一，但不是唯一手段，腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和發(fā)展有著極為深刻和復(fù)雜的歷史和社會(huì)背景，它是多種社會(huì)因素綜合作用的結(jié)合，單靠查處是解決不了問(wèn)題的。中國(guó)共產(chǎn)黨在多年的反腐敗斗爭(zhēng)中總結(jié)了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，這就是教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。努力形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系和工作機(jī)制，是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇。所以我們作為中國(guó)公民一定要負(fù)起反腐敗的責(zé)任。為我們的生活創(chuàng)造更多的光彩。

論證方法：舉例論證 事實(shí)論證

第二篇：中國(guó)政府官員腐敗問(wèn)題及對(duì)策

自 考 本 科 生 畢 業(yè) 論 文

論文題目中國(guó)政府官員腐敗問(wèn)題及對(duì)策

作者姓名

王霄霄

專 業(yè) 名 稱

行政管理學(xué)專業(yè)

準(zhǔn) 考 證 號(hào)

030112150171

指 導(dǎo) 教 師

王志松

2014 年5月11日

【內(nèi)容摘要】我國(guó)是一個(gè)行政大國(guó)，官員系統(tǒng)龐大，體系尚待健全，官員素質(zhì)尚待提高，官員腐敗問(wèn)題突出已經(jīng)成為困擾我國(guó)政壇的一大難題。改革開(kāi)放上以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)黨和政府的不懈努力，懲治了一大批貪官污吏，在懲治和預(yù)防這方面取得了顯著的成績(jī)，但看到成績(jī)的同時(shí)問(wèn)題依然突出，行政腐敗如久治不愈的頑疾，反腐倡廉工作依舊任重而道遠(yuǎn)。本文則是從中國(guó)政府官員產(chǎn)生腐敗的表現(xiàn)、特點(diǎn)、危害、原因、對(duì)策等方面進(jìn)行較為詳細(xì)的論述，對(duì)于反腐倡廉工作大有裨益?！娟P(guān)鍵詞】政府 官員腐敗 反腐 監(jiān)督 對(duì)策

目 錄

一、我國(guó)政府官員腐敗的表現(xiàn)??????????????????? 1

（一）政治方面????????????????????????? 1

（二）經(jīng)濟(jì)方面????????????????????????? 1

（三）生活方面????????????????????????? 2

二、我國(guó)政府官員腐敗的特點(diǎn)??????????????????? 2

（一）涉案金額越來(lái)越大????????????????????? 2

（二）手段呈多樣化??????????????????????? 2

（三）作案情節(jié)、后果嚴(yán)重化等?????????????????? 2

三、我國(guó)政府官員腐敗的危害??????????????????? 3

（一）政治危害????????????????????????? 3

（二）經(jīng)濟(jì)危害????????????????????????? 3

（三）社會(huì)風(fēng)氣方面??????????????????????? 3

四、我國(guó)政府官員腐敗產(chǎn)生的原因?????????????????3

（一）權(quán)力監(jiān)督體制存在漏洞??????????????????? 3

（二）利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因??????????? 4

（三）懲治不力是腐敗產(chǎn)生的客觀原因??????????????? 5

（四）道德觀念淡薄??????????????????????? 5

（五）相關(guān)法律的不完善????????????????????? 5

（六）信息的不透明化?????????????????????? 6

五、我國(guó)政府官員腐敗的對(duì)策??????????????????? 6

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，制度化反腐 ??????????6

（二）加強(qiáng)廉政思想教育，完善用人機(jī)制，以文化反腐 ????????6

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，民主化反腐 ????7

（四）加強(qiáng)懲戒力度??????????????????????? 7

（五）建立健全法制??????????????????????? 7

（六）增加政府信息透明度等??????????????????? 8 參考文獻(xiàn)???????????????????????????? 8

正 文

提到腐敗，過(guò)去，媒體與權(quán)威人士總會(huì)這樣說(shuō)：是個(gè)別現(xiàn)象，大多數(shù)是好的，主流是好的。最近，有中央領(lǐng)導(dǎo)從劉鐵男等案件反思，某些地方，某些部門，某些領(lǐng)域和行業(yè)，某些單位和組織中，某些腐敗行為，難道真的都是“個(gè)別現(xiàn)象”嗎？

腐敗嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腐蝕政府權(quán)威和行業(yè)信用，敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為，它使公共權(quán)利沒(méi)有得到合理的發(fā)揮，嚴(yán)重違背了人民的意志。因此，中國(guó)政府官員反腐敗勢(shì)在必行。

一、中國(guó)政府官員腐敗的表現(xiàn)

目前，不少領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象和問(wèn)題，這是我國(guó)實(shí)際國(guó)情所導(dǎo)致和產(chǎn)生腐敗的重要原因。目前存在于不少領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的腐敗現(xiàn)象突出表現(xiàn)在以下方面：

（一）政治方面

政治上背離黨、脫離群眾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策，不能按黨的組織原則處理黨政事務(wù)，脫離領(lǐng)導(dǎo)集體的民主集中制，不能自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和工作紀(jì)律，脫離了廣大人民群眾的監(jiān)督，個(gè)別少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自釀的腐敗案件造成了很壞的社會(huì)影響。有些行政官員在工作中權(quán)錢交易，權(quán)權(quán)交易，行為失范，令不行、禁不止，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象。跑官、要官、買官、賣官，任人為錢不為賢現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮在《求是》①雜志發(fā)表文章指出，要深入政治用人上的不正之風(fēng)，還要對(duì)跑官、要官、買官、賣官問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（二）經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)濟(jì)上收賄受賂，公飽私囊。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、權(quán)力部門的干部，長(zhǎng)期在崗位權(quán)力嚴(yán)重失控，濫用職權(quán)，老百姓不給好處就不辦事情，“收紅包”還美其名曰“勞務(wù)費(fèi)”、“收入提成”，數(shù)額巨大的，干脆直接給存折或者支票，行賄還有 ① 李寶善：《求是》中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)機(jī)關(guān)刊 2011年 第20期

更隱蔽的方式：邀請(qǐng)考察、介紹職業(yè)、調(diào)動(dòng)工作、聘任顧問(wèn)、提供性服務(wù)等等；截留、挪用、騙取國(guó)家用于基層農(nóng)村建設(shè)和給群眾的政策性減免照顧、補(bǔ)助資金。在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、支出審批方面，嚴(yán)重違反管理原則和制度，權(quán)利失控，獨(dú)斷專行，以權(quán)謀私，揮霍國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)、資源，弄虛作假。

（三）生活方面等

生活上腐化奢侈、貪圖享樂(lè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)帶頭利用公款大吃大喝，請(qǐng)客送禮，行賄受賄，拉攏關(guān)系。借會(huì)議、考察、培訓(xùn)等各種名義，經(jīng)常公款境外旅游、公款高額消費(fèi)。有的單位鋪張浪費(fèi)成風(fēng)，講排場(chǎng)、搞攀比，辦公場(chǎng)所、辦公用品越來(lái)越高檔。一些領(lǐng)導(dǎo)干部道德淪喪，生活出入高檔酒店、夜總會(huì)和歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，找“三陪”、包“二奶”、養(yǎng)情人，把這花天酒地、紙醉金迷的生活視為很正常。

二、中國(guó)政府官員腐敗的特點(diǎn)

（一）涉案金額越來(lái)越大

近幾年發(fā)生的貪污腐敗案件，涉案金額較之過(guò)去是數(shù)倍、數(shù)十倍、百倍的增長(zhǎng)，有的案件已經(jīng)是上千萬(wàn)、甚至上億，令人咋舌。例如，2014年初，總后勤部副部長(zhǎng)**在河南的老家被抄，調(diào)查人員起獲了數(shù)百箱的軍用專供茅臺(tái)，還有寓意“一帆風(fēng)順”的大金船，寓意“金玉滿盆”的金臉盆，以及純金毛澤東像等等，財(cái)物裝滿四輛卡車，折合下來(lái)幾十億人民幣，引起很大的轟動(dòng)。

（二）手段呈多樣化

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和貪污腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，其手段也在不斷翻新，更加多樣化。特別是一些國(guó)家工作人員，鉆法律空擋，走政策邊緣，制造模糊行為，渾水摸魚(yú)，猖狂侵吞公私財(cái)產(chǎn)的實(shí)踐突出。如有的利用認(rèn)親結(jié)友、婚喪嫁娶等傳統(tǒng)民俗節(jié)日等。但就是最近，媒體還曝光一位縣委書(shū)記私下里告訴記者，他光是春節(jié)就有1--2百萬(wàn)元的進(jìn)帳。更有縣長(zhǎng)轉(zhuǎn)書(shū)記后，“廉內(nèi)助”與其感嘆：“當(dāng)書(shū)記和當(dāng)縣長(zhǎng)就是不一樣”?，F(xiàn)在還有一種就是性賄賂，這種非物質(zhì)型的賄賂犯罪也是屢見(jiàn)不鮮。

（三）作案情節(jié)、后果嚴(yán)重化等

由于近些年貪污數(shù)量上的不斷增加，涉案金額的不斷增大，主體的多元化，對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的危害較之過(guò)去更為嚴(yán)重，特別是司法權(quán)，貪污腐敗犯罪無(wú)孔

不入，某些司法監(jiān)管公職人員中的司法權(quán)的商品化，已經(jīng)是這一神圣的國(guó)家權(quán)力受到了玷污，對(duì)政權(quán)穩(wěn)固構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

三、中國(guó)政府官員腐敗的危害

中國(guó)政府官員腐敗在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)風(fēng)氣等方面對(duì)一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生巨大的危害它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會(huì)主義聲譽(yù)，挫傷了廣大人民的積極性，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定的主要誘因。

（一）政治危害

在政治方面，腐敗會(huì)動(dòng)搖政府合法性地位，使民眾對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)。中國(guó)政府工作人員想著自己的利益而不是為廣大人民謀福利，在工作互相推諉工作效率隨之下降，腐敗破壞社會(huì)主義民主和法制，損害黨和政府的威信，削弱黨和政府的凝聚力，使人民群眾與黨和政府離心離德，其結(jié)果必然導(dǎo)致社會(huì)紛爭(zhēng)、**、乃至四分五裂。***和陳良宇、陳希同一樣，在政治局委員這一級(jí)高官中，是極少數(shù)，是個(gè)別現(xiàn)象，但他們?cè)斐傻奈：Γ蛩麄兌古_(tái)、出事的官員，貪腐的數(shù)目卻不可小視，不但影響政治領(lǐng)導(dǎo)人的聲譽(yù)，而且對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民等個(gè)個(gè)領(lǐng)域都有極壞的影響。

（二）經(jīng)濟(jì)危害

在經(jīng)濟(jì)方面，腐敗分子不僅自己通過(guò)貪污受賄侵占國(guó)家資金，而且通過(guò)其他不正當(dāng)手段，使國(guó)家巨額資金和大量財(cái)產(chǎn)流入不法分子手中。更為嚴(yán)重的是，腐敗分子以權(quán)謀私，權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)，直接破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）社會(huì)風(fēng)氣方面

腐敗具有極強(qiáng)的傳染性、腐蝕性，個(gè)別行政官員的腐化墮落、驕奢淫逸、狎妓嫖娼、貪污受賄、貪贓枉法等違法犯罪充斥整個(gè)社會(huì)，會(huì)使封建主義、拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽思想沉渣泛起，污染社會(huì)。

四、中國(guó)政府官員腐敗產(chǎn)生的原因

任何社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生、存在和演變都有其深刻的社會(huì)與時(shí)代的原因。其形成的原因是多方面的，是相當(dāng)復(fù)雜的。

（一）權(quán)力監(jiān)督體制存在漏洞

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)與權(quán)力監(jiān)督制約有關(guān)的政治、行政和司法的機(jī)構(gòu)

部門在不斷的調(diào)整充實(shí)。目前，承擔(dān)著黨內(nèi)外政治、行政和司法監(jiān)督，進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)的主要有下述三大機(jī)構(gòu)部門：

1．黨的機(jī)構(gòu)，中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。2．行政部門，國(guó)家監(jiān)察部和地方省市縣監(jiān)察廳（局）。

3．檢察部門，最高人民檢察院設(shè)立的反貪污賄賂總局和省市縣檢察院設(shè)立的反貪污賄賂局，主要負(fù)責(zé)對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等經(jīng)濟(jì)類犯罪案件偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo)；參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；直接立案?jìng)刹橹卮筘澪圪V賂等犯罪案件。

從以上情況看，我國(guó)對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約的部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)不少，體系也很完整。但是，由于現(xiàn)有的三大部門機(jī)構(gòu)對(duì)于所監(jiān)督的權(quán)力主體，形不成獨(dú)立的權(quán)力制約關(guān)系，因此難以收到有效的監(jiān)督效果。

誰(shuí)都清楚，失去監(jiān)督的權(quán)力，一定會(huì)產(chǎn)生腐敗。小平就說(shuō)過(guò)，制度好，壞人不敢作惡，制度不好，好人也會(huì)變壞。這些年，反腐敗的監(jiān)督與制度的建設(shè)，應(yīng)該是進(jìn)展很大，但是，即使將權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子里了，無(wú)論是官員和百姓都清楚，這個(gè)籠子是還太稀松了。正如原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清所說(shuō)的，是“牛欄關(guān)貓，來(lái)去自由”。既然是牛欄關(guān)貓，你就指望關(guān)在籠子里的只能是圣人，只能靠自律了。而我們的官員，又有幾個(gè)是不食人間煙火，不中錢彈肉彈的圣人與神呢？只要牛欄關(guān)貓，來(lái)去自由是個(gè)普遍現(xiàn)象，腐敗，就肯定是個(gè)普遍現(xiàn)象。

(二)利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因

共產(chǎn)主義理想②是黨和干部百折不撓的精神支柱，奮力前行的指明燈。當(dāng)今政府官員經(jīng)不起腐敗思想的侵蝕和金錢物質(zhì)的引誘。在這種情況下，黨的機(jī)關(guān)和企業(yè)單位的某些公職人員由于本人素質(zhì)不高，受封建主義殘余思想，資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕。一些黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲，在金錢和物質(zhì)引誘面前失去了自控能力。而不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治存在不合理方面，又為這些不堅(jiān)定分子提供了便利條件。這就使得少數(shù)公職人員當(dāng)官做老爺和以權(quán)謀私的欲望惡性膨脹起來(lái)，利用黨和人民賦予的權(quán)力大搞權(quán)錢交易，為了私欲不惜損害黨和人民的利益。

（三）懲治不力是腐敗產(chǎn)生的客觀原因

② ***：《堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念》 人民網(wǎng) 1999年12月28日 第1頁(yè)

任何一種社會(huì)現(xiàn)象的生滅興衰，都與統(tǒng)治階級(jí)的反對(duì)與提倡、限制與縱容密切相關(guān)。在反腐敗斗爭(zhēng)開(kāi)展后的現(xiàn)今，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，這與打擊懲治不嚴(yán)不無(wú)關(guān)系，以使中國(guó)官員的腐敗行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。有的專家將我國(guó)查處腐敗的情形比喻為“隔墻砸磚頭”，砸到誰(shuí)誰(shuí)倒霉。還有就是對(duì)于已經(jīng)查出的官員懲處不嚴(yán)，由于腐敗大面積的發(fā)生，致使案件的查處標(biāo)準(zhǔn)在一些地方不斷被放寬。如廈門遠(yuǎn)華案，貪污5萬(wàn)元以下的免于處理；馬德賣官，涉案265人，只有4人被處理。而出現(xiàn)這種情形據(jù)說(shuō)是由于“涉案人員太多，如果全部處理，整個(gè)政府就跨了，無(wú)法運(yùn)行，而具體做法只能是抓大放小”?？墒沁@種處理結(jié)果與情與理都是對(duì)腐敗的縱容和鼓勵(lì)，必然使腐敗更加猖獗。

（四）道德觀念淡薄

柏拉圖說(shuō)：“人的品性是政治的基礎(chǔ)，而人的品性墮落是政治敗壞的根源”。③人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個(gè)不可忽視的原因。當(dāng)前，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯(cuò)位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，資本主義自由化和拜金主義等錯(cuò)誤思想對(duì)干部造成了很大的影響，政府官員擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范的約束。比如某些干部包養(yǎng)二奶、參與賭博等，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但人們的道德觀念淡薄是其中一個(gè)不可忽視的原因。

（五）相關(guān)法律的不完善

未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。法律作為一種特殊的規(guī)范，它不僅有說(shuō)服教育和道德規(guī)范(不少法律條例本身就是道德規(guī)范)的功能，也有內(nèi)化的特性，可以使只顧個(gè)人需要而不顧法律的規(guī)范要求的行為受到懲處。但是，由于我們?nèi)鄙賵?zhí)法守法的傳統(tǒng),致使法制建設(shè)嚴(yán)重滯后，沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。所以，一方面造成人們思想的極度混亂，對(duì)一些現(xiàn)象失去了辨別是與非、罪與非罪、違法與合法的能力；另一方面也使當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)缺乏必要的法律依據(jù)和手段。

（六）信息的不透明化

③ 何貽輪：《政治學(xué)與行政學(xué)名人觀點(diǎn)攬要》 延邊出版社 2002年 第167頁(yè)

無(wú)論是機(jī)關(guān)進(jìn)入，還是提拔任用、目前尚缺乏公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，“靠關(guān)系”、“走后門”在一定范圍內(nèi)仍廣泛存在。由于“任人唯親”這一現(xiàn)象還在存在，使得我國(guó)的官場(chǎng)腐敗甚重；還有一些上下級(jí)之間的利益共享，使得官官相護(hù)，腐敗現(xiàn)象此消彼長(zhǎng)。

五、中國(guó)政府官員腐敗的對(duì)策

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好可以造福人民運(yùn)用不當(dāng)則貽害無(wú)窮，因此要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，對(duì)權(quán)力制約的關(guān)鍵就是建立健全行政監(jiān)督制度，主要包括行政系統(tǒng)外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，制度化反腐

1．完善體制內(nèi)監(jiān)督，在黨和行政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上，實(shí)行由上級(jí)的紀(jì)檢部門對(duì)下級(jí)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行政治、行政和司法的獨(dú)立監(jiān)督，確保監(jiān)督的權(quán)力保障性；

2．完善選舉制度，提高人大代表的素質(zhì)；

3．完善輿論監(jiān)督機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等的輿論監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮廣大民眾的監(jiān)督權(quán)，提高公民的反腐敗意識(shí) ；

4．完善官員財(cái)產(chǎn)監(jiān)督，試行并不斷推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，對(duì)官員財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督，有效遏制腐敗等。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一直強(qiáng)調(diào)不論是誰(shuí)，不論職務(wù)有多高，只要搞腐敗就堅(jiān)決查處，絕不手軟。對(duì)***、劉志軍等人問(wèn)題的查處就充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。

（二）以德倡廉，完善用人機(jī)制，以文化反腐

廉政文化在中華文明史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！吨芏Y》曾提出：“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治:一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨?！币馑际钦f(shuō)一個(gè)官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個(gè)方面均以“廉”為冠。官員只有經(jīng)常加強(qiáng)廉政文化的學(xué)習(xí)，才能廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。

此外在政府官員任免上要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持五湖四海，拓

寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛(ài)護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制，從而有力的遏制了所謂的“親情文化”的蔓延，凈化干部隊(duì)伍。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從而從思想源頭上抵制腐敗。

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，民主化反腐

在黨內(nèi)民主構(gòu)建上，必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)“一把手說(shuō)了算”的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決策形式，積極鼓勵(lì)和允許不同意見(jiàn)的發(fā)表?？梢愿母镱I(lǐng)導(dǎo)班子制度，部分班子成員參與決策，其余班子成員行使否決權(quán)。根據(jù)班子成員所代表機(jī)關(guān)的性質(zhì)，只有那些執(zhí)行機(jī)構(gòu)的代表直接參與決策，而非執(zhí)行或監(jiān)督機(jī)構(gòu)的代表不參與決策而只負(fù)責(zé)監(jiān)督，并且可以對(duì)決策結(jié)果行使否決權(quán)，從而可以有效分解官員的權(quán)力，有效防止專權(quán)腐敗。

（四）加強(qiáng)懲戒力度

《孫子兵法》三十六計(jì)中有一計(jì)為“殺雞儆猴”，意為殺一儆百，用懲罰一個(gè)人的辦法來(lái)警告別的人。一方面警告有企圖或者正在腐敗的人，另一方面也使公民對(duì)于反腐敗意識(shí)更急積極。目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了許多政策，可是腐敗仍在蔓延，可以看出，懲治力度仍要加強(qiáng)。加大反腐監(jiān)督和執(zhí)法力度，推進(jìn)“責(zé)任政府”的建立，打擊貪污賄賂犯罪，使利益相關(guān)者不敢為。對(duì)于那些腐敗的官員決不能姑息遷就，要從政治上讓他們聲敗名裂，經(jīng)濟(jì)上讓他們傾家蕩產(chǎn)。

（五）建立健全法制

光靠政府在政治經(jīng)濟(jì)方面的政策調(diào)整是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)當(dāng)以法律形式將腐敗治理法律化，依法防止腐敗，依法治理腐敗。目前我國(guó)在這方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺少相應(yīng)的法律基礎(chǔ)。因此，要建立和完善這一方面的立法工作，盡快出臺(tái)一些涉及到有關(guān)政府官員行為可能導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象，進(jìn)一步明確腐敗的種類，追究方式，懲處方式，受到的懲罰力度。查辦腐敗案件，措施要實(shí)，真管真查，不能心慈手軟，防止有案不查，有罪不定，重罪輕判等問(wèn)題。要排除和抵制各種干擾，保證

司法公正性。

（六）增加政府信息透明度等

實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)制度，保證實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)政府官員工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造陽(yáng)光政府。黨的十八大將高度重視反腐倡廉工作，對(duì)反腐倡廉工作作出全面部署。中央紀(jì)委也正在制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作體系2013-2017年的工作規(guī)劃，進(jìn)一步完善黨內(nèi)反腐倡廉的教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治的制度體系。

總之，通過(guò)以德倡廉，以法護(hù)廉，以監(jiān)督保廉，徹底轉(zhuǎn)變政府的職能，為防止腐敗筑起了一道思想防線，提供了一定的經(jīng)濟(jì)條件，建立了一套相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造了一個(gè)良好的法律環(huán)境，從而使為官者、當(dāng)權(quán)者“不想腐敗”、“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”，進(jìn)而達(dá)到防止權(quán)力濫用，遏制腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的目的，使政府官員真正的為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

1.許連純、徐洪波：《中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗問(wèn)題研究》，2005年。2.徐家林、鄧純余、陳靜、卞莉莉：《中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)史論》，中國(guó)方正出版社，2009年。

3.浦興祖：《當(dāng)代中國(guó)政治制度》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年6月。

4.何貽輪：《政治學(xué)與行政學(xué)名人觀點(diǎn)攬要》，延邊出版社，2002年，第167頁(yè)。5.許耀桐：我國(guó)權(quán)力監(jiān)督體制的現(xiàn)狀和弊端，中國(guó)改革論壇網(wǎng)，2014年01月。

第三篇：當(dāng)代中國(guó)政府官員之級(jí)別

當(dāng)代中國(guó)政府官員之級(jí)別

(2011-04-22 23:48:52)

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國(guó)家級(jí)正職：

中共中央總書(shū)記，國(guó)家主席，中央軍委主席，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院總理，全國(guó)政協(xié)主席，國(guó)家副主席，中共中央政治局常委。

國(guó)家級(jí)副職：

中共中央政治局委員，候補(bǔ)委員，中央紀(jì)委書(shū)記，中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)副主席。

省部級(jí)正職： 中共中央紀(jì)委副書(shū)記，中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位（黨組）正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職）各人民團(tuán)體（黨組）正職

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職），國(guó)家正部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)。

省部級(jí)副職：

中共中央紀(jì)委常委，中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位副職領(lǐng)導(dǎo)人（黨組成員）和副部級(jí)機(jī)關(guān)（黨組）正職，各人民團(tuán)體（黨組）副職

各省、自治區(qū)、直轄市黨委（副書(shū)記、常委）人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人，省紀(jì)委書(shū)記，副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人（特殊規(guī)定的副職），國(guó)家正部級(jí)企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家副部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)，副部級(jí)高校黨政正職。廳局（地）正職：

中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室正職中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)副部級(jí)機(jī)關(guān)（黨組）副職。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正職，副省級(jí)城市黨委（副書(shū)記，常委）、人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人，紀(jì)委書(shū)記。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有副部級(jí)企業(yè)的副職和正廳級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)，廳局（地）副職：

中共中央，全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，全國(guó)政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室副職，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的副職，副廳級(jí)正職。副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機(jī)關(guān)正職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀(jì)委書(shū)記 國(guó)有副廳級(jí)企業(yè)的正職和正廳級(jí)企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)，省署高校黨政副職，大專正職。省署高校黨政正職。

縣處級(jí)正職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室正職。副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬機(jī)關(guān)副職，各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職，國(guó)有正縣級(jí)企業(yè)的正職，省署高校院系處室領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)中學(xué)正職。縣處級(jí)副職：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的下屬處室副職。各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職和副處級(jí)單位正職。各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的副職，紀(jì)委書(shū)記 國(guó)有正縣級(jí)企業(yè)的副職，副縣級(jí)企業(yè)正職。市屬中學(xué)正職。

鄉(xiāng)科級(jí)正職：

各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室正職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位正職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正職，國(guó)有正科級(jí)企業(yè)的正職 縣屬重點(diǎn)中學(xué)正職。

鄉(xiāng)科級(jí)副職：

各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位所屬科室副職 各縣市黨委、人大、政府、政協(xié)的下屬單位副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府正副職，國(guó)有正科級(jí)企業(yè)的副職。

公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國(guó)級(jí)(總理), 副國(guó)級(jí)(副總理,國(guó)務(wù)委員), 省部級(jí)(省長(zhǎng),省委書(shū)記,自治區(qū)主席及區(qū)黨委書(shū)記,直轄市的市長(zhǎng)和市委書(shū)記,部長(zhǎng)), 副部級(jí)(副省長(zhǎng),省委副書(shū)記,自治區(qū)副主席及區(qū)黨委副書(shū)記,直轄市的副市長(zhǎng)和市委副書(shū)記,副部長(zhǎng))，省部級(jí)：指正部長(zhǎng)，中央辦公廳常務(wù)副主任，中央直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記，中央組織部，宣傳部，統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院各組成部門、直屬總局和事業(yè)單位局長(zhǎng)、主席（如銀監(jiān)會(huì)等三會(huì)），人民銀行行長(zhǎng)，最高法院常務(wù)副院長(zhǎng)、最高檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、中紀(jì)委副書(shū)記等人。另外還包括：

1、23個(gè)省的省長(zhǎng),省委書(shū)記，省人大主任，省政協(xié)主席。

2、5個(gè)自治區(qū)主席及區(qū)黨委書(shū)記,區(qū)人大主任,區(qū)政協(xié)主席。

3、4個(gè)直轄市的市長(zhǎng)，直轄市人大主任 直轄市政協(xié)主席

司廳級(jí)(司長(zhǎng),廳長(zhǎng),地級(jí)市的市長(zhǎng)和市委書(shū)記,直轄市設(shè)的區(qū)的區(qū)長(zhǎng)和區(qū)黨委書(shū)記,巡視員）, 副廳級(jí)(副司長(zhǎng),副廳長(zhǎng),地級(jí)市的副市長(zhǎng)和市委副書(shū)記,直轄市設(shè)的區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)黨委副書(shū)記,助理巡視員)，廳局級(jí)：是我國(guó)公務(wù)員的一個(gè)級(jí)別。（不包含黨內(nèi)高級(jí)職務(wù)）廳局級(jí)就是司局級(jí)，廳，司，局，為一個(gè)級(jí)別，平級(jí)。包括：

1、中央組成部門內(nèi)設(shè)處室正，副職，國(guó)務(wù)院內(nèi)設(shè)處室正，副職，國(guó)家各部委的內(nèi)設(shè)局局長(zhǎng)。

2、省政府組成部門的一把手，廳長(zhǎng)，委員會(huì)主任，省局局長(zhǎng)。地級(jí)市（自治州、地區(qū)行署）的書(shū)記、市長(zhǎng)（州長(zhǎng)、專員），人大主任，政協(xié)主席等黨委常委。

3、一般本科院校（32所中央直屬大學(xué)的常務(wù)副校長(zhǎng)，黨委常務(wù)副書(shū)記）的校長(zhǎng)和黨委書(shū)記為正廳級(jí)，校黨委副書(shū)記，常委，副校長(zhǎng)為副廳級(jí)。

4、中央直屬企業(yè)（央企）直接下屬單位的CEO（總經(jīng)理，廠長(zhǎng)），書(shū)記，CFO（總會(huì)計(jì)師，財(cái)務(wù)總監(jiān)），副總等黨委常委。

縣處級(jí)(處長(zhǎng),地級(jí)市的局長(zhǎng),縣委書(shū)記和縣長(zhǎng),地級(jí)市設(shè)的區(qū)的區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書(shū)記,調(diào)研員,公安局的支隊(duì)長(zhǎng)), 副處級(jí)(副處長(zhǎng),地級(jí)市的副局長(zhǎng),縣委副書(shū)記和副縣長(zhǎng),地級(jí)市設(shè)的區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委副書(shū)記,助理調(diào)研員,公安局的副支隊(duì)長(zhǎng))，鄉(xiāng)科級(jí)(科長(zhǎng),縣或地級(jí)市設(shè)的區(qū)的局長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng),公安局的大隊(duì)長(zhǎng),主任科員), 副科級(jí)(副科長(zhǎng),縣或地級(jí)市設(shè)的區(qū)的副局長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記和副鄉(xiāng)長(zhǎng),公安局的副大隊(duì)長(zhǎng),副主任科員), 科員, 辦事員。縣級(jí)政府設(shè)的局下設(shè)的股不是一級(jí)行政編制，股長(zhǎng)一般是科員，個(gè)別是副科，如派出所。

職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：

（一）國(guó)務(wù)院總理：一級(jí)；

（二）國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員：二至三級(jí)；

（三）部級(jí)正職，省級(jí)正職：三至四級(jí)；

（四）部級(jí)副職，省級(jí)副職：四至五級(jí)；

（五）司級(jí)正職，廳級(jí)正職，巡視員：五至七級(jí)；

（六）司級(jí)副職，廳級(jí)副職，助理巡視員：六至八級(jí)；

（七）處級(jí)正職，縣級(jí)正職，調(diào)研員：七至十級(jí)；

（八）處級(jí)副職，縣級(jí)副職，助理調(diào)研員：八至十一級(jí)；

（九）科級(jí)正職，鄉(xiāng)級(jí)正職，主任科員：九至十二級(jí)；

（十）科級(jí)副職，鄉(xiāng)級(jí)副職，副主任科員：九至十三級(jí)；

（十一）科員：九至十四級(jí)；

（十二）辦事員：十至十五級(jí)。

人民法院：

我國(guó)人民法院分為四級(jí)，是：基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院。此外還有 專門法院即軍事法院，海事法院，鐵路運(yùn)輸法院。

基層人民法院管轄的第一審民事案件是：一般的第一審民事案件，都由基層人民法院受理，法律另有規(guī)定的除外。

中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件是：重大涉外案件，在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件和最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件是：在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審案件。

.最高人民法院管轄的第一審民事案件是：在全國(guó)有重大影響的案件以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由它審理的案件

高級(jí)人民法院是省級(jí),中級(jí)人民法院是市級(jí).基層人民法院是區(qū)縣或以下級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的叫法庭

第四篇：馬克思主義理論與當(dāng)代中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)

馬克思主義理論與當(dāng)代中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)

13路橋一班

曾海堅(jiān)

201330370121

【中文摘要】我們是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，而且是一個(gè)還處在初級(jí)階段的社會(huì)主義國(guó)家，所以必然會(huì)有很多方面的缺陷，而在這當(dāng)中最令人憂慮的恐怕還是最近愈演愈烈的貪污腐敗現(xiàn)象，特別是前幾天的涉嫌貪污一個(gè)多億的小官馬超群案更是讓廣大百姓疼心疾首。如果我們社會(huì)生活中的腐敗現(xiàn)象不能得到有效的治理，就會(huì)積重難返，威脅到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。自習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席以來(lái)，他在反腐斗爭(zhēng)中頻出重拳，越來(lái)越多的腐敗現(xiàn)象為人們所知。因此我想就這個(gè)社會(huì)問(wèn)題結(jié)合馬克思主義理論提出一些看法。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義；當(dāng)代中國(guó)；腐敗；反腐斗爭(zhēng)。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)人民的生活水平可謂是發(fā)生了天翻地覆的變化，老百姓的日子好過(guò)了，國(guó)民收入增加了，國(guó)家的綜合實(shí)力增強(qiáng)了，但是隨之而來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題也在不斷出現(xiàn)，其中當(dāng)前最主要的的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題是腐敗問(wèn)題日益嚴(yán)峻。例如，從幾年前的足壇腐敗問(wèn)題震驚中國(guó)，當(dāng)時(shí)包括中國(guó)足協(xié)副主席謝亞龍，南勇，楊一民等足協(xié)高官紛紛落馬，到后來(lái)的部分省級(jí)高官也由于腐敗紛紛落馬，例如2012年的四川省委副書(shū)記李春城，13年落馬的安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科等等，到最近落馬的中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***再到幾天前的馬超群事件等等；落馬的官的級(jí)別也來(lái)越高，貪污的金額越來(lái)越大，例如最近落馬的發(fā)改委煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜出2億現(xiàn)金的事件令人咋舌，這些事件無(wú)不體現(xiàn)出當(dāng)代中國(guó)腐敗問(wèn)題的嚴(yán)峻性。當(dāng)然，腐敗并非只是在社會(huì)主義高度發(fā)展的今天才出現(xiàn)的，它具有普遍性。他只是在物質(zhì)文明高度發(fā)展的今天，它更明顯的表現(xiàn)出來(lái)了而已，所以反腐敗可以說(shuō)是一場(chǎng)艱辛且長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗，因?yàn)樗⒉粌H僅是一個(gè)時(shí)代一個(gè)人和幾個(gè)人的事情。

那么為什么在物質(zhì)文明高度發(fā)展的今天腐敗問(wèn)題還層出不窮呢？我們可以從馬克思人性主義觀看待這個(gè)問(wèn)題：馬克思認(rèn)為腐敗的產(chǎn)生，是與人所處的階級(jí)地位有關(guān)的。社會(huì)被劃分為不同的階級(jí)，不同的階級(jí)有不同的人性，資產(chǎn)階級(jí)的人性由于其私人占有生產(chǎn)資料，決定了其人性是貪婪、自私、金錢至上的，因此資產(chǎn)階級(jí)掌握的國(guó)家必然是腐敗的，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)由于其不占有生產(chǎn)資料，決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人性是最大公無(wú)私的、最富有同情心的。同時(shí)馬克思、恩格斯看到了不同階級(jí)人們的共同實(shí)踐活動(dòng)，即人們對(duì)物質(zhì)利益的需求的實(shí)踐活動(dòng)與人的自覺(jué)能動(dòng)性和腐敗形成的一定關(guān)聯(lián)。而且馬克思、恩格斯在肯定個(gè)人利益特別是在肯定個(gè)人追求物質(zhì)利益的合理性時(shí)，有一個(gè)最起碼的前提，就是要發(fā)揮人的主觀思想覺(jué)悟性，不能為己而排他，為己而損公。當(dāng)個(gè)人利益與他人的利益和公共的利益發(fā)生沖突時(shí)，能夠舍己為人、克己奉公、舍生取義，這是人類始終崇尚和追求的更高的道德境界，也是共產(chǎn)主義道德的主要內(nèi)容。

因此從馬克思主義理論來(lái)看腐敗問(wèn)題層出不從的原因在于人類的人性根源。首先從利益需求這個(gè)角度來(lái)看：馬克思曾指出，“人的奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”對(duì)利益的追求是人類的普遍共性，這是由人要吃、喝、住、穿的自然屬性決定的，否則，個(gè)人將無(wú)法生存，人類將無(wú)法生存。由于當(dāng)今中國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的利益追求更加側(cè)重物質(zhì)、金錢利益及個(gè)人利益。利益需求在人們現(xiàn)實(shí)生活中的地位與意義較之以前得到加強(qiáng)，人們的極力關(guān)注自己的利益需求，試圖運(yùn)用各種手段使其得到滿足和實(shí)現(xiàn)。由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)馬克思主義理論和樹(shù)立起正確的利益觀，人們只重視利益實(shí)現(xiàn)的目的而忽視了對(duì)利益實(shí)現(xiàn)手段的合法性的判斷或者完全以利益實(shí)現(xiàn)來(lái)判斷利益的手段，這些都成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因之一。

再?gòu)娜说膬r(jià)值觀念來(lái)看待腐敗的根源：價(jià)值信念對(duì)人的行為的影響具有重要意義，在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中人們的價(jià)值信念及其轉(zhuǎn)變是腐敗產(chǎn)生的主要因素之一。當(dāng)代中國(guó)人的價(jià)值信念發(fā)生了巨大的變化，表現(xiàn)在由有價(jià)值信念到無(wú)價(jià)值信念，由共產(chǎn)主義價(jià)值信念到個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義價(jià)值信念。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象之所以如此嚴(yán)重廣泛，一些腐敗官員集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一體，正是緣于當(dāng)代中國(guó)人的價(jià)值信念缺失和扭曲，這是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因及主觀思想原因之一。比如目前發(fā)生犯罪的很大一部分黨員干部正是對(duì)共產(chǎn)主義價(jià)值信念產(chǎn)生了動(dòng)搖，盲目推崇西方資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀和生活方式，而滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義和極端的個(gè)人主義思想。有的黨員思想迷茫，精神空虛，道德墮落而滑向犯罪的深淵。例如足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)南勇，中央級(jí)領(lǐng)導(dǎo)***等一批黨員正是由于價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變而到他們走向違紀(jì)犯罪的深淵。

最后從人的心理因素來(lái)看待腐敗的根源：腐敗行為作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，其產(chǎn)生不僅有著復(fù)雜的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)因素，同時(shí)也有腐敗者個(gè)人的社會(huì)心理因素。對(duì)人的心理影響最大的是社會(huì)因素，當(dāng)代中國(guó)人的心理隨當(dāng)代中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變化，也發(fā)生了變化。表現(xiàn)在腐敗的犯罪心理更趨復(fù)雜，如僥幸心理、從眾心理、“門檻效應(yīng)”心理、不平衡心理、特權(quán)心理等，這些心理因素一定程度上成為腐敗發(fā)生的助因之一。例如有時(shí)候底層干部常常會(huì)因?yàn)閮e幸心理而去干一些腐敗的事情。他們會(huì)以為自己處于底層，貪污一點(diǎn)不會(huì)有人來(lái)査，不會(huì)被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)。久而久之，他們這種心理會(huì)越來(lái)越膨脹，貪得越來(lái)越多，最終會(huì)落入法網(wǎng)。

如今腐敗現(xiàn)象迅速滋生和蔓延，引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。腐敗不僅直接危及政治穩(wěn)定和民主政治的建設(shè)，而且會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣的敗壞，造成人才的埋沒(méi)或外流，更嚴(yán)重的是會(huì)導(dǎo)致人民群眾對(duì)我們的執(zhí)政黨失去信心。它與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對(duì)立，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。總書(shū)記曾在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上說(shuō)過(guò)，腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)啊?？梢?jiàn)，反腐是當(dāng)今中國(guó)亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。

那么我們?cè)鯓釉隈R克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”的領(lǐng)導(dǎo)下打好反腐這一仗呢？第一，馬克思主義理論提出過(guò)：人民群眾是歷史社會(huì)的主體，是歷史的創(chuàng)造者，在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中，人民群眾起著決定性的作用。因此反腐必須要走依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、讓群眾充分參與反腐的群眾路線。我們黨和毛澤東同志曾經(jīng)在反腐敗斗爭(zhēng)的理論和實(shí)踐中有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)要相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，貫徹黨的群眾路線。這就需要運(yùn)用宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法等多種手段，啟發(fā)群眾的覺(jué)悟，把群眾動(dòng)員起來(lái)，造成全社會(huì)反腐敗的大氣候，大環(huán)境，使腐敗現(xiàn)象無(wú)法隱藏，都能得到應(yīng)有的懲處。第二，既要從嚴(yán)治黨，更要有制度保證。我們黨歷來(lái)重視黨的建設(shè)。重視黨員干部特別是高級(jí)干部示范帶頭作用。要從根本上遏制和清除腐敗現(xiàn)象，關(guān)鍵是要加強(qiáng)法制 和制度建設(shè)。許多情況表明，有了比較完善的規(guī)章制度，反腐敗斗爭(zhēng) 就能夠有章可循；領(lǐng)導(dǎo)者以身作則以及人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督，也就容易得到保證，因此，反腐敗斗爭(zhēng)必須逐步向法制化軌道：既治標(biāo) 更治本。第三，馬克思主義理論中，生產(chǎn)力是人類社會(huì)生活和全部歷史的基礎(chǔ)。所以我們既要重視思想教育，也要大力發(fā)展生產(chǎn)力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)是一切社會(huì)問(wèn)題的源泉，所以要將治貪與治窮相結(jié)合。通過(guò)整風(fēng)、整黨等形式加強(qiáng)黨員干部的思想教育，牢固地樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固地樹(shù)立馬克思主義人生觀，既是抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，又是保持為官清廉的精神支柱。因此，在任何時(shí)候，加強(qiáng)思想教育防腐的優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。第四，階段性戰(zhàn)役和長(zhǎng)期斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，腐敗現(xiàn)象具有頑固性的特點(diǎn)，不是一兩個(gè)階段性戰(zhàn)役就能消除的。而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能畢其功于一役。持之以恒地抓下去，就一定可以把消極腐敗現(xiàn)象減少到最低限度，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。

“有腐必反，有貪必肅，更加科學(xué)有效地防治腐?。?）。”這是習(xí)近平主席在中紀(jì)委全會(huì)的部分講話，明確地給我們展示了反腐的決心。我們有理由相信在馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表” 以及習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下打好反腐這一仗。

【注釋】（1）源于習(xí)近平主席在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)上的講話

【參考文獻(xiàn)】《論中國(guó)腐問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策》

《從馬克思主義人性觀看當(dāng)代中國(guó)腐敗現(xiàn)象》

《中國(guó)腐敗問(wèn)題的原因及反腐敗的對(duì)策研究》

第五篇：論加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

腐敗問(wèn)題是伴隨著國(guó)家政權(quán)的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不和諧的最大政治風(fēng)險(xiǎn)源，與當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是格格不入、背道而馳的。能否有效地遏制腐敗現(xiàn)象在政權(quán)機(jī)構(gòu)內(nèi)部蔓延，能否在政權(quán)運(yùn)作中形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的防腐反腐機(jī)制就成為衡量一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨是否具有執(zhí)政能力的重要標(biāo)志之一。

一、目前我國(guó)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因及其實(shí)質(zhì)

封建殘余思想和陋習(xí)是滋生腐敗的歷史淵源。我國(guó)有長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建歷史，雖然也曾出現(xiàn)過(guò)一些清正廉明、痛恨官場(chǎng)腐敗的官吏，但卻猶如螢火之光，無(wú)法掩蓋整個(gè)封建社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)皇權(quán)至上、政治專橫、奢侈腐化，腐敗泛濫的黑暗。社會(huì)轉(zhuǎn)型是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)相當(dāng)重要的原因。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，舊體制的弊端還沒(méi)有完全消除，新體制還處在建立完善中，這種新舊體制之間的碰撞和摩擦，不可避免地在制度上、管理上形成真空和漏洞，給腐敗行為以可乘之機(jī)。西方社會(huì)腐朽的生活方式也是誘發(fā)腐敗的重要因素。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，在主動(dòng)借鑒和利用世界先進(jìn)的現(xiàn)代文明成果的同時(shí)，西方一些腐化消極思想觀念也隨機(jī)涌進(jìn)了國(guó)門。面對(duì)紛繁的世界，一些黨員干部分不清什么是人類文明、進(jìn)步、健康的生活方式，什么是腐朽、沒(méi)落、低級(jí)趣味的生活方式，從而陷入腐敗之中。心理失衡也是催生腐敗的重要因素。我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)自改革開(kāi)放以來(lái)取得了巨大成就，人們的生活方式也由過(guò)去單一的模式向豐富多元化轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)體制外富裕階層的出現(xiàn)，面對(duì)豐富多元的高檔享樂(lè)消費(fèi)文化的影響和誘惑，一些黨政機(jī)關(guān)的公職人員產(chǎn)生了難以平衡的心態(tài)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，采取不正當(dāng)?shù)氖侄?，去?chuàng)造尋求自我消費(fèi)享樂(lè)滿足的條件，也陷入腐敗之中。

腐敗現(xiàn)象是權(quán)力被濫用而使國(guó)家和人民的利益受到損害的一種畸形的社會(huì)現(xiàn)象，它猶如無(wú)形的瘟疫，腐蝕著人類社會(huì)，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至導(dǎo)致國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制的瓦解，對(duì)國(guó)家的建設(shè)產(chǎn)生毀滅性的影響。它嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，消磨人的意志，腐蝕干部的思想和作風(fēng)，瓦解黨的隊(duì)伍；嚴(yán)重影響黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象和威信，直接侵犯人民群眾的合法權(quán)益；嚴(yán)重破壞黨和人民的血肉聯(lián)系，導(dǎo)致黨脫離群眾，喪失民心，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位，損毀黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；使司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)徇私枉法，黑惡勢(shì)力為非作歹，公共秩序難以維持，平民百姓無(wú)辜遭殃；使國(guó)家的大量財(cái)富落入腐敗分子的私囊，供其個(gè)人家庭揮霍浪費(fèi)；助長(zhǎng)不擇手段斂財(cái)?shù)耐犸L(fēng)邪氣，引發(fā)民眾的不滿，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩；造成公共信譽(yù)喪失，民眾極度不滿，黑惡勢(shì)力橫行，投資者望而卻步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以走上穩(wěn)定發(fā)展的正道。腐敗早已成為人民群眾反映最強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題，人民群眾對(duì)少數(shù)黨員干部利用職權(quán)腐敗的現(xiàn)象深惡痛絕。腐敗行為若得不到有效遏制，后果是非?？膳碌?。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)程

中國(guó)共產(chǎn)黨是嚴(yán)格按照馬克思列寧主義的建黨理論創(chuàng)立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。在建黨初期即特別注重黨的組織、紀(jì)律和黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題，初步制定了黨的紀(jì)律，對(duì)其政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律提出了基本要求。在革命即將勝利的前夕，毛澤東同志告誡全黨“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，教育和警示全黨同志要時(shí)刻警惕和抵御糖衣炮彈的進(jìn)攻。

新中國(guó)成立初期，隨著黨的執(zhí)政地位的確立，反腐倡廉的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，使黨深刻地認(rèn)識(shí)到“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”，必須進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷健全和完善黨的監(jiān)督紀(jì)律制約機(jī)制。毛澤東同志告誡全黨“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況”。1956年9月黨的八大認(rèn)真總結(jié)了中共七大特別是新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史及經(jīng)驗(yàn)，把執(zhí)政黨的建設(shè)問(wèn)題擺在突出的位置，提出了一系列重要的思想和主張。1962年9月黨的八屆十中全會(huì)通過(guò)了 《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》，對(duì)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè)，更好地發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，起到了重要作用。

十年“文革”時(shí)期，黨的各級(jí)組織遭到嚴(yán)重破壞，黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察工作出現(xiàn)停滯。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)全面總結(jié)了歷史教訓(xùn)，確立了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)方針，重新端正了黨的思想路線，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的政治路線，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家在社會(huì)主義時(shí)期的歷史性轉(zhuǎn)折，同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的新時(shí)期。鄧小平科學(xué)地總結(jié)了我黨反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，他在領(lǐng)導(dǎo)全黨實(shí)現(xiàn)撥亂反正和進(jìn)行改革開(kāi)放的過(guò)程中，始終強(qiáng)調(diào)要通過(guò)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革，從體制上解決防止腐敗的問(wèn)題。他的這些思想的提出和貫徹，標(biāo)志著我們黨的自身建設(shè)和中國(guó)社會(huì)主