第一篇：論當(dāng)代中國行政審批的改革

淺論當(dāng)代中國行政審批改革

094228翟可卉

摘要：行政審批制度改革是伴隨經(jīng)濟體制改革在上層建筑領(lǐng)域進行的一場重大改革，是政府行政方式適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求而進行的一場變革，對于完善社會主義市場經(jīng)濟制度有著重大意義，對于促進政府行政觀念更新轉(zhuǎn)變、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理制度必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：行政審批改革 法制化

一、行政審批概述

行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可，其實質(zhì)是行政機關(guān)對行政相對人行為合法性、真實性進行審查、認(rèn)可，實踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章；其實質(zhì)是行政主體同意特定相對人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為，實踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件，由實際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為.。1

行政審批要經(jīng)歷“接件-承辦-核對-審批-收費-發(fā)證”的過程，一般將政府具有審批性的管理行為歸納為四大類：審批、核準(zhǔn)、審核、備案。2

二、我國行政審批的現(xiàn)狀及改革的意義 我國主要經(jīng)歷了五次行政審批改革。

1、20世紀(jì)70年代末至80年代初。在這個階段里，我國的行政審批制度改革主要圍繞中央政府與地方政府之間的權(quán)力分配而展開。百度百科：行政審批的定義

百度百科：行政審批的功能22、1983年至1988年。這次改革主要是轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)力、調(diào)整結(jié)構(gòu)、精簡人員，國家部委內(nèi)部設(shè)司、處兩級。同時把直接管理企業(yè)的職能轉(zhuǎn)移出去，使政府對企業(yè)由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理。

3、1993年至1997年。國務(wù)院秘書長羅干于1993年3月召開的八屆全國人大一次會議上關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的說明中提出：要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加強宏觀調(diào)控和監(jiān)督部門，強化社會管理職能部門，減少具體力放給企業(yè),把應(yīng)該由企業(yè)解決的問題，交由企業(yè)自己去解決。

4、從1998年至2003年是廣泛發(fā)展階段。改革重點是大幅度精簡行政審批事項，規(guī)范審批程序，設(shè)定審批時限，公開審批內(nèi)容，建立一套便民利民的行政服務(wù)體系。實現(xiàn)政企、政事、政社分開，建立廉潔高效、行為規(guī)范的行政管理體制。

5、從2004年至今, 是在新形勢下, 為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會, 開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而進行的新一輪行政審批改革。2004年3月, 國務(wù)院發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》明確提出要全面推進依法行政, 經(jīng)過10年左右堅持不懈的努力, 基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。在最近的黨的十七大報告中又提出, 要減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。3

我國的行政審批制度改革是伴隨我國改革開放全過程的一項長期的漸進式的改革，改革開放以來的漸進式改革為全面改革作了鋪墊和準(zhǔn)備。在當(dāng)前和今后一段時間，推進行政審批體制改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，是政府管理體制改革的一個重要支點。

筆者認(rèn)為，我國行政審批改革的目標(biāo)大致有以下三個層次: 一是廢止過濫的審批;二是為每項必要的具體審批設(shè)立科學(xué)的分析制度;三是建立宏觀上全面的審批管理制度。

（二）我國行政審批改革的基本做法

具體來說，就是從法律方面規(guī)范和完善行政審批制度的管理，制定出一部完整的行政審批法律。法律應(yīng)該包含以下幾方面內(nèi)容：

1、行政審批的原則。包括審批法定原則，即行政審批的設(shè)定，必須有明確的法3

律依據(jù)，并且應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進行;公開原則，即有關(guān)行政審批的所有信息都應(yīng)當(dāng)公開，并允許所有符合條件者申請;適度原則，其含義是設(shè)立行政審批應(yīng)當(dāng)以社會公共利益的必要為限度，不得過多過濫;有效原則，即審批的設(shè)立應(yīng)能有效地解決市場中存在的問題;責(zé)任原則，即設(shè)定審批應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

2、行政審批的設(shè)定權(quán)。第一，法律可以根據(jù)需要設(shè)立任何形式的行政審批;第二，行政法規(guī)有權(quán)對法律所設(shè)定的審批作具體規(guī)定外，不能對基本權(quán)利設(shè)定限制;第三, 地方性法規(guī)除對法律、行政法規(guī)設(shè)立的審批做具體規(guī)定外，有權(quán)結(jié)合本地實際設(shè)定一定量的行政審批，但不得妨礙國家統(tǒng)一管理和公民的人身自由與財產(chǎn)權(quán)利;第四, 規(guī)章及規(guī)章以下的規(guī)范性文件不得創(chuàng)設(shè)何行政審批，但可就行政審批的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件作出規(guī)定。

3、行政審批的范圍。法律對行政審批的范圍應(yīng)作出明確規(guī)定，對不符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求或不屬行政管理職責(zé)及不應(yīng)通過行政審批來管理的事項，就不應(yīng)實行審批。

4、行政審批的一般程序。行政審批作為行政法上一項重要制度，應(yīng)加強其在程序方面的規(guī)定。

5、行政審批的監(jiān)督。

另一方面，英美等國政府利用行政審批的經(jīng)驗，很值得我們借鑒。舉兩個例子：

1993 年前，美國無線電頻譜資源主要靠FCC基本上免費分配。但1993 年后，隨著無線通訊的發(fā)展，美國政府開始利用著名的PCS 拍賣機制分配審批證，美國政府在這一領(lǐng)域的做法是促進了無線通訊的有序發(fā)展，并使國家增加了巨額財政收入。在我國，可對一些稀缺資源的開采、利用審批進行拍賣改革，如礦產(chǎn)資源開采的審批、土地資源利用的審批、森林資源采伐的審批等。這樣一方面可增

加國家財政收入，另一方面可遏制過度使用，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。第二個是在美國，里根政府于1981 年批準(zhǔn)的12291 號行政命令，是最早規(guī)定行政審批需要經(jīng)過經(jīng)濟評估的法律依據(jù)。它規(guī)定所有申請建立行政審批的行政部門，必先對其提出的行政審批項目進行成本收益分析，上報總統(tǒng)批準(zhǔn)的行政審批必能帶來凈收益。英國行政審批的經(jīng)濟評估始于80 年代中期, 至今也取得了很大成績。

三、當(dāng)前行政審批改革存在的問題及對策

（一）當(dāng)前行政審批改革存在的問題

全國各地紛紛進行行政審批制度改革，取得了一定成效，但還存在不少問題。一是行政審批種類繁多，內(nèi)涵不一。不同種類的行政審批之間在具體操作中沒有明顯區(qū)別，國家法律、法規(guī)對此也無確切說法，地方清理時不好把握；二是一些部門對清理行政審批態(tài)度不積極；三是有些地方行政審批清理結(jié)果有一定水份。盡管總結(jié)中減了很多項目，但一些不再必要的審批項目并沒有真正減下來。

（二）完善行政審批改革的問題建議

1、科學(xué)界定行政審批的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

要搞好行政審批制度改革，首先應(yīng)當(dāng)明確行政審批的范圍，解決哪些規(guī)范性文件對哪些行業(yè)、哪些行為設(shè)定行政審批的問題。

2、切實改進審批方式

在切實減少行政審批事項的同時，對保留的行政審批事項應(yīng)當(dāng)圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，改革審批方式，改進工作作風(fēng)，簡化環(huán)節(jié)，規(guī)范程序，提高效率和服務(wù)質(zhì)量,最大限度方便基層，方便企業(yè)，方便群眾，服務(wù)社會。一是積極推進政務(wù)公開。通過多種方式公開確定和保留的行政審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項。除極少數(shù)需要保密的以外，都要向社會實行公開審批。機關(guān)、審批內(nèi)容、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和審批責(zé)任人，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。對物價、收費、市政、城管、環(huán)保等與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，充分聽取和吸收社會各方面的意見。強化專家審查、咨詢制度, 對技術(shù)性、專業(yè)性較強的驗收、評審和許可事項，組織有關(guān)專家進行專業(yè)技術(shù)審查，提供咨

詢意見，進一步提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。二是搞好便民服務(wù)窗口建設(shè)。設(shè)立行政審批中心,有關(guān)部門和單位進中心統(tǒng)一辦公，形成集中式的服務(wù)窗口。從實際出發(fā)開展各種形式的便民服務(wù)。特別是對熱門項目、審批工作量較大的項目和需要多個部門聯(lián)合辦理的項目，盡可能采取集中辦理的方式以方便群眾。結(jié)合政府上網(wǎng)工程，探索多部門聯(lián)網(wǎng)辦理的管理新模式，改進審批手段，提高工作效率。

3、建立有效的行政審批責(zé)任制和監(jiān)督機制

在行政審批制度改革中，對有關(guān)部門不認(rèn)真進行自查自清，對該清理的沒有清理，或者避重就輕，化整為零, 搞“數(shù)字游戲”的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在行政審批制度改革完成后，各級機關(guān)凡超越職權(quán)，在法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件之外設(shè)定行政審批項目的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

4、完善聽證制度。

聽證制度在行政處罰制度中已被確認(rèn)和應(yīng)用，今后的行政審批法亦應(yīng)采用。因為它是監(jiān)督行政主體依法行政的有效制度。建立行政審批聽證制，充分貫徹行政審批公平、公正和公開原則，肅清行政審批的 暗箱操作，將其置于社會各方公開監(jiān)督之下，免其因不受監(jiān)督而滋生腐敗，禍國殃民。4

總之，積極推進行政審批制度改革，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，是為新世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的、重要措施。通過改革政府管理方式，減少審批項目，規(guī)范審批行為，加強對審批的后續(xù)監(jiān)管，將政府管理重點從日常審批向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來。

參考文獻: 4 張耀東: #行政審批中存在的問題及對策研究? [ J] , # 中國行政管理?(京)2001 年第9 期;

[ 1] 政府規(guī)制改革與行政審批改革研討會議綜述? [ J].#法學(xué)研究?。2001 年第3 期.[ 2] 張耀東: #行政審批中存在的問題及對策研究? [ J] , # 中國行政管理?(京)2001 年第9 期.[3]、審批制度改革.中國方正出版社.2011年5月12日.[ 4] 肖金明: #行政許可制的反思和改革? [ J] , 中國行政管理(京)2001 年第6 期

[ 5] 馬懷德: #行政許可制度存在的問題及立法構(gòu)思? [ J] , #中外法學(xué)? 1997 年第3 期.[6]附錄：國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定（2004年6月29日中華人民共和國國務(wù)院令第412號發(fā)布自2004年7月1日起施行）中華人民共和國國務(wù)院令第４１２號

第二篇：行政審批改革

行政審批改革

溫家寶指出，要進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項，推進政府職能轉(zhuǎn)變。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，凡市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，政府就不要設(shè)定行政審批；凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的，就不要再搞前置審批。突出三個重點領(lǐng)域：一是投資領(lǐng)域。進一步深化投資體制改革，真正確立企業(yè)和公民個人的投資主體地位。二是社會事業(yè)領(lǐng)域。加大審批事項的清理、精減和調(diào)整力度，放寬限制，打破壟斷，擴大開放，公平準(zhǔn)入，鼓勵競爭。三是非行政許可審批領(lǐng)域。清理一些部門和地方利用“紅頭文件”等對公民、企業(yè)和其他社會組織提出的限制性規(guī)定，沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等，要一律取消。

溫家寶說，行政機關(guān)設(shè)定審批事項必須于法有據(jù)，嚴(yán)格遵循法定程序，進行合法性、必要性、合理性審查論證；涉及人民群眾切身利益的，要通過公布草案、公開聽證等方式廣泛聽取意見。沒有法律法規(guī)依據(jù)，行政機關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項。原則上實行一個部門、一級地方政府一個窗口對外。加強電子政務(wù)建設(shè)。進一步推進行政審批公開，實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù)，為群眾辦事提供更多便利。推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù)。

第三篇：行政審批改革匯報

匯報材料

（XX縣衛(wèi)生和計劃生育局）

尊敬的X書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

衛(wèi)生計生作為保障健康的重要民生部門，與群眾的健康權(quán)益息息相關(guān)，縣衛(wèi)計局按照“三集中、四到位”的要求，派行政審批股整體入駐縣政務(wù)服務(wù)中心，并采取有效措施，將審批時限最大程度壓縮，堅持簡政放權(quán)，在法律允許的范圍內(nèi)，最大限度方便群眾辦事。下面將我局行政審批事項基本情況及下一步精簡、壓縮、改革思路與措施匯報如下：

一、審批事項和便民服務(wù)事項基本情況

按照法律法規(guī)及行政審批事項下放相關(guān)精神要求，目前，我局承擔(dān)按權(quán)限進行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可、飲用水供水單位衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可這三大項行政審批工作，和再生育審批一項便民服務(wù)事項。其中按權(quán)限進行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可中包括二級以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)，港、澳、臺地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨資醫(yī)院的審批、醫(yī)療廣告和保健信息審核、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可、放射診療許可等內(nèi)容。按照簡化辦事流程，提高辦事效率的原則，2015年入駐縣政務(wù)服務(wù)中心后，我們將醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可由《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定的45個工作日壓縮到3個工作日承諾辦結(jié)，其中包括現(xiàn)場驗收；將飲用水供水單位衛(wèi)生許可由《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的20個工作日壓縮到3個工作日辦結(jié)；將公共場所衛(wèi)生許可由《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》規(guī)定的20個工作日壓縮到3個工作日辦結(jié)，最大限度方便群眾辦事，并且嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)文件規(guī)定，所有的行政許可項目一律不收取任何費用。

二、審批事項和便民服務(wù)事項下一步改革思路及措施

1、將按權(quán)限進行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可中的中醫(yī)診所和養(yǎng)老機構(gòu)中內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)許可取消行政審批，實行備案管理。申請人提交設(shè)置單位或個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的備案材料，衛(wèi)計局行政審批窗口對材料齊全且符合相關(guān)要求的，及時發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》或《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》即可開展執(zhí)業(yè)活動。由審批改為備案，簡化了辦事程序，只需申請和發(fā)證兩個環(huán)節(jié)，壓縮了辦事時限，為申請人提供了方便。

2、將公共場所衛(wèi)生許可、飲用水供水單位衛(wèi)生許可這2項審批事項由原來3天辦理的承諾件調(diào)整為即辦件。只要申請材料齊全、符合法定形式，按規(guī)定當(dāng)天辦結(jié)審批并發(fā)放許可證，并將辦理結(jié)果及時輸入政務(wù)服務(wù)中心行政審批系統(tǒng)。

3、將再生育審批（三胎）由原來的紙質(zhì)證明資料審批改為網(wǎng)上審批，育齡夫婦從網(wǎng)上申請，上傳相關(guān)資料，經(jīng)審核符合條件的，持本人身份證便可到衛(wèi)計局窗口領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)證》（即準(zhǔn)生證）。

三、推進中存在困難問題及解決思路

1、對已經(jīng)取消的行政許可和非行政許可審批事項，我們將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等方式及時向社會公開，避免群眾不知情，辦事多跑路的情況發(fā)生。

2、由行政審批轉(zhuǎn)向備案管理，是一種管理手段，本質(zhì)是簡化事前管理，提高辦事效率，而不是放松監(jiān)管，首當(dāng)其沖的問題是如何加強事后監(jiān)管。隨著備案醫(yī)療機構(gòu)和即辦審批公共場所數(shù)量的持續(xù)增加，執(zhí)業(yè)活動日益頻繁，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提高監(jiān)管能力將成為縣級衛(wèi)計行政部門的重要任務(wù)。監(jiān)管人員不足、監(jiān)管能力不足和繁重監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾也將顯現(xiàn)出來，需要通過壯大監(jiān)管隊伍、增加監(jiān)管力量、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式加以解決。

第四篇：廣東省技防行政審批改革

廣東省技防行政審批改革 下放三級、未定級資質(zhì)審批權(quán)

發(fā)布日期：2012-09-13來源： 安防世界網(wǎng)編輯：MK

近日，廣東省政府公布《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（粵府令第169號）（下稱：《目錄》），根據(jù)《目錄》規(guī)定，省政府決定取消原由省公安廳負(fù)責(zé)的“省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位資格證總量審批”；下放實施原由省公安廳負(fù)責(zé)的“三級、未定級安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位資格證核發(fā)”；下放實施原由省公安廳負(fù)責(zé)的“200萬-500萬元安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案的審批及其工程竣工驗收”這三項行政審批事項。

從廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（下稱：省技防辦）獲悉，從2012年7月11日起，已經(jīng)取消對安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位資格證總量控制，凡是符合申請《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證（一級、二級、三級、未定級）》條件的單位，各地技防辦均應(yīng)受理和按規(guī)定審批。

同時，省技防辦研究決定，“三級、未定級安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位資格證核發(fā)”和“200萬-500萬元安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案的審批及其工程竣工驗收事項”兩項行政審批事項，今后下放到各地級以上市公安局技防辦和順德區(qū)公安局技防辦負(fù)責(zé)實施。

為確保此次技防行政審批制度改革順利推進，省技防辦已就有關(guān)事項下發(fā)通知，詳情可登陸平安南粵網(wǎng)或廣東安防協(xié)會官方網(wǎng)站安防世界網(wǎng)查閱。

關(guān)于取消省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位資格證總量審批的通知

關(guān)于下放實施廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證（三級、未定級）核發(fā)事項的通知

關(guān)于下放實施200萬-500萬元安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案的審批及其工程竣工驗收事項的通知

【版權(quán)聲明】：凡是標(biāo)有【安防世界網(wǎng)】的文章均為本網(wǎng)站原創(chuàng)，如需轉(zhuǎn)載或引用請標(biāo)明“來源：安防世界網(wǎng)”

第五篇：行政審批程序改革

精簡提效率高效惠民生

通山縣進一步推進行政審批程序改革

“我是來辦理執(zhí)業(yè)藥師注冊行政審批手續(xù)的，原本以為要一兩個月才能把證辦下來，沒想到才一個星期就通知我來取證了，效率真高，而且辦起來很方便，完全沒有想象中的復(fù)雜！”近日，通山縣通羊鎮(zhèn)新城社區(qū)居民高文德在通山縣政務(wù)服務(wù)中心的食品藥品監(jiān)管局窗口高興地說。

這是通山縣進一步簡化行政審批程序后所帶來的一系列可喜變化的一個縮影。

據(jù)悉，為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，鞏固近年來開展“兩集中、兩到位”改革所取得的豐碩成果，通山縣出臺《縣人民政府關(guān)于簡化行政審批程序推進審批服務(wù)提速的實施意見》，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口”為契機，進一步優(yōu)化行政審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，實現(xiàn)提速增效。在減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批手續(xù)、縮短審批實現(xiàn)、減少審批收費、強化集中審批、加強人員管理七個方面做出硬性規(guī)定。

該縣通過對現(xiàn)有行政審批事項和收費項目重新審核、清理，共取消各類行政審批事項314項，保留行政審批事項150項，非行政審批事項19項，精簡幅度達(dá)到68.9%；通過優(yōu)化、簡化審批程序，所有審批時限在法定時限內(nèi)進一步壓縮30%以上，窗口即辦件達(dá)到所有審批事項的75%以上；實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一次性收費”的運行模式，建立了“一站式”集中審批體制和“并聯(lián)審批”相適應(yīng)的運行機制。同時加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，實施責(zé)任追究，確保完成簡化行政審批程序、推進審批服務(wù)提速各項任務(wù)。

通過一系列科學(xué)、有效的改革，該縣大幅提高了審批效率和服務(wù)水平，初步實現(xiàn)了審批服務(wù)大提速，進一步優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境，有力推動了“最快捷、最簡便、最暢通”政府的打造。