第一篇：在珠三角地區(qū)考察招商總結座談會上的講話

文章標題：在珠三角地區(qū)考察招商總結座談會上的講話

在珠三角地區(qū)考察招商總結座談會上的講話

今天下午的座談會開得非常好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門的負責同志作了很好的發(fā)言，特別是縣上的領導同志講了一些非常好的意見，希望大家在工作中抓好落實。我簡要說五個方面。

一、關于這次考察活動的特點

1、規(guī)模大。這一次考察團成員

75人，比前一次赴長三角考察多20多人，而且縣上的領導同志來的比較多，基本上縣委常委、縣委委員這一塊大多數(shù)都來了。

2、簽約多。這一次考察招商活動中簽約較多，簽了6個項目，協(xié)議資金5個多億。要力爭多落實一些。

3、服務好?？h委、政府兩個辦公室在整個活動組織當中付出了心血和勞動，也提高了辦會和組織接待活動的能力和水平。

二、關于珠三角地區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗

1、發(fā)展目標就是現(xiàn)代化。我們以前一直說現(xiàn)代化，說了多少年，但因為地方經(jīng)濟發(fā)展水平的局限，我們思想一直停留在溫飽、小康問題上，對現(xiàn)代化的理解還不是很深刻。這一次看了深圳、東莞、佛山、中山、珠海和廣州這六個城市，它們的目標基本上都是到2010年要實現(xiàn)現(xiàn)代化。所謂現(xiàn)代化，一個重要的指標就是人均GDP要突破10000美金，就是80000元人民幣。我縣現(xiàn)在是1000多美金，差的很多很多。所以在考察的過程中，可以說基本上走進了現(xiàn)代化的偉大實踐中，感受著現(xiàn)代化。特別像小欖鎮(zhèn)，已經(jīng)是現(xiàn)代化了，人均GDP接近10000美元?？h上提出到2050年率先在全省實現(xiàn)現(xiàn)代化，到時候就基本能達到小欖鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

2、主要任務是科學發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，這五個統(tǒng)籌在珠三角地區(qū)得到了很好的體現(xiàn)，這種科學發(fā)展是一種高水平的發(fā)展，我縣才開始進入科學發(fā)展的階段。我感到，科學發(fā)展在這六個城市主要表現(xiàn)在“四個化”：第一，新型工業(yè)化。從發(fā)展歷程來看，它首先在工業(yè)上突破，然后在服務業(yè)上再上新臺階，工業(yè)經(jīng)濟總量一般都占到50以上，三產(chǎn)一般都占到40以上。廣州市，我看了個資料，三產(chǎn)超過了60，比二產(chǎn)還要大，這是高層次發(fā)展的結果。另外，農(nóng)村實現(xiàn)了工業(yè)化、城市化，農(nóng)業(yè)最多占2.6，最少0.4，基本上沒有農(nóng)業(yè)。第二，城鎮(zhèn)化。國家提的城鎮(zhèn)化在這個地方可以說是城市化，因為整個珠三角是一個城市群，感覺不到有農(nóng)村，好象一個城連著一個城，這是完全的城市化，它的城市化水平都在50-60之間。第三，市場化?？梢哉f基本上建立了完善的市場經(jīng)濟體制，靠市場配置資源，靠市場推動發(fā)展，好多高樓大廈都已經(jīng)不是政府投資了，是客商的投資。第四，一體化。城鄉(xiāng)一體化非常明顯，上一次到長三角地區(qū)考察的時候，他們說了三個化：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化。在這兒看到的，還有城鄉(xiāng)一體化。這些概括起來，就是現(xiàn)代化建設的重要任務，一句話就是科學發(fā)展。

3、措施和辦法。一是發(fā)展外向型經(jīng)濟。他們經(jīng)濟發(fā)展的開放度、外向度非常高，如東莞的現(xiàn)代制造業(yè)，已經(jīng)占領了50多個國家的市場，沒有局限在局部市場和國內(nèi)市場上。二是開發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)。高科技是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力、關鍵因素和根本所在，上一次從長三角回來以后，我們提出了兩句話：“市場是財源，服務是資源”，看來還要加上“科技是關鍵”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度科技必須上去，要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。三是打造服務型政府。這個大家都有切身的感受，人家對基層、對客商的服務，制定的扶持辦法、政策是比較多的。

4、思想觀念和精神風貌。第一，務實。很實際、很務實、辦實業(yè)，不玩虛的東西。在格力空調(diào)集團公司，有一句話說，我不管你外面給我排什么名次，我只要實實在在做第一就行了。外面有些排名不一定真實，有的做些工作也可以弄個第一、第二，但格力空調(diào)是實實在在地做第一。第二，敢闖。鄧小平南巡的時候說，深圳的根本經(jīng)驗在于敢闖、敢試、敢為人先。他們敢干別人沒有干過的事情，而且能干大，能干出個名堂。咱們干事一般看以前人怎么干的，周圍的人怎么干的，上面怎么要求的，規(guī)定是怎么樣的，人家敢于突破這些東西。第三，搶先。省政府駐珠海聯(lián)絡處吳主任講，搶先的意識非常強，咱們提出爭先，人家是搶先，啥都要搶在前面去。第四，求精。追求精細化，追求精品。

三、關于縣上應該堅持的方面

我縣經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在到了工業(yè)化的中期階段，人均GDP到2006年底可達到1500美元，有很多經(jīng)驗值得總結和堅持，縣十四次黨代會上做了認真總結，概括起來：

1、轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略要堅持好。就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)功能的轉(zhuǎn)型要做好。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，要發(fā)展高科技煤化工等產(chǎn)業(yè)，或者是由高新技術武裝和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另外就是城鎮(zhèn)功能的轉(zhuǎn)型，人家重視做城市，打造城市群，輻射帶動周邊，咱們也要在輻射帶動上做文章。一句話就是要轉(zhuǎn)型升級，縣上整個經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)功能要轉(zhuǎn)型升級。

2、“十字”思路要堅

持好。“十字”思路是轉(zhuǎn)型的具體化，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，推動城鄉(xiāng)一體化建設新農(nóng)村，還有經(jīng)營城市、經(jīng)營資產(chǎn)，一定要抓好。

3、“一體兩翼”工作部署要堅持好。以項目推進為主體，抓好全員招商和全民創(chuàng)業(yè)。特別招商引資，是發(fā)展的強大動力。

四、有些東西要創(chuàng)新

咱們學了以后，有堅持的，也有創(chuàng)新的。創(chuàng)新，我感到有

這么“六個并重”。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)并重。我們要搞一些傳統(tǒng)的、特色的、有優(yōu)勢的東西，也要搞一些高新技術產(chǎn)業(yè)，特別是在煤化工這一塊上發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，是有條件的，也是有可能的。甲醇項目，實際上就是高新技術產(chǎn)業(yè)，以后發(fā)展的下游產(chǎn)品都是高科技的。在其他領域，也要發(fā)展高科技的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要用高新技術來改造提升。

第二就是招商引資與招才引智并重。招商引資縣上多年來是非常重視的，引進了一些大的項目，也引進了一些中小項目。同時，要把招才引智抓起來。比如城市的綠化、亮化，有些可以請人做，縣上掏錢，有些可以招聘一些這方面的人才到縣上工作。咱們做不好的，做不了的，請人家做，這是一個好辦法。特別在招商引資上，大家談到招商選資，有的提出選商引資，逐步提高招商引資的門檻。招商引資大概有這么幾個階段，剛開始發(fā)展，成立一個招商局，光由這一家去辦，這在大多數(shù)地方都做到了。第二個階段就是現(xiàn)在做的全員招商，給你壓任務，用江蘇宿遷市委書記張新實的話說，就是欠發(fā)達地區(qū)在現(xiàn)階段只能這樣做。第三階段可能就是客商找我們，而不是我們找客商。像珠三角這種發(fā)展水平，如中山市他們主動就不找了，而是客商跑著來了。環(huán)境非常好，投資回報非常高，客商就找上門來了，我們以后才能做到。在人才的引進培養(yǎng)上，大家都看了，他們的干部培訓抓的非常好，中山市委秘書長講，他們每年都要請專家講課，大家聽；還分層次組織外出學習，三個月、兩個月、一個月，要學。他們還講到，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇不斷在提高，因為他們現(xiàn)在沒有縣一級，直接對的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇非常高，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不想著進城，因為我進了城，沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作得到的報酬多。因此，對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、各大行業(yè)系統(tǒng)的基層工作人員的報酬，也應該想辦法逐步地提高，增強吸引力，叫他們在一線好好干。珠三角地區(qū)的這種辦法，就是利益下移，把好處放到下面去。咱們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都可以辦一些自己的培訓班，提高干部的素質(zhì)，也可以引進一些人才。

第三就是市場驅(qū)動與政府扶持并重。比如說，我們現(xiàn)在民營企業(yè)的發(fā)展，基本上都是靠他們自己折騰著。這邊政府非常重視扶持，對引進的企業(yè)，10萬、5萬的給一點兒，獎勵性質(zhì)地給，使企業(yè)感到非常高興。再一個，現(xiàn)在黨委、政府主要是做環(huán)境、保穩(wěn)定、重民生，黨委、政府的職能主要體現(xiàn)在這方面。做環(huán)境，道路建設，城市建設，小城鎮(zhèn)建設，大部分資金投向這兒。保穩(wěn)定，在長安鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)他們都講到，重視抓社會治安治理，創(chuàng)造一個好的法制環(huán)境，叫大家來有安全感，這是政府社會管理職能的體現(xiàn)。重民生，就是弱勢群體、老百姓每一個人的事情，都力爭解決好。

第四就是園區(qū)經(jīng)濟與品牌經(jīng)濟并重。這幾年市上一直倡導在搞園區(qū)經(jīng)濟，建設工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園、民營企業(yè)園，咱們也搞了一些，總體上搞的比較好。但在這兒看到的還有品牌經(jīng)濟，我們在電視上看到的很多東西在這兒都看到了，什么格力、美的……，多的很，都能看到。品牌就是市場，品牌就是效益。

第五就是有多少錢、干多少事與干多少事、找多少錢并重。我們在籌資這一塊要強化，我們的習慣是有多少錢辦多少事，按錢打豆腐。人家現(xiàn)在轉(zhuǎn)變觀念，干多少事就找多少錢，這叫發(fā)揮主觀能動性，逼著叫你想辦法，加快發(fā)展。加快發(fā)展不是空話，好多事要用錢來加快發(fā)展，那就想辦法去。比如省政府駐珠海聯(lián)絡處吳主任講，他們在珠海要修一座辦公樓，想辦法購置了一塊地，然后招商修樓，他們再不掏錢，這個樓修成，20的資產(chǎn)是他們辦事處的，80的資產(chǎn)是客商的，實行股份制，這就把資金問題解決了。

第六就是物質(zhì)文明建設與文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)并重。一路看到的，既搞一些產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，又搞一些文化設施、旅游設施的建設。比如文化方面，他們辦一些展覽，辦些展館，宣傳他們的文化；陶瓷方面，佛山市辦了個旅游景點，叫南風古灶。咱們?nèi)绻褟U棄了的煤礦，都開發(fā)成旅游景點，在確保安全的前提下，人下去把所有采煤的過程都能知道，弄清楚，也是一個特色旅游。物質(zhì)文化建設與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，結合起來效益更大，發(fā)展得更好。像金威啤酒廠，搞的就是企業(yè)文化，寫些話，畫些畫，提升企業(yè)的文化水平，品位就不一樣。

這“六個并重”，是看了珠三角地區(qū)以后需要我們創(chuàng)新的，我們要樹立這些理念，逐步探索，由小到大地去做。比如“三館兩中心”建起來以后，可以搞一些煤陶文化，可以展現(xiàn)華亭的發(fā)展歷史，展現(xiàn)華亭的未來，這些都可以做。

五、我們下一步要干的事情

第一，首先要結合這次學習考察中得到的啟示和認識，進一步謀劃好全縣2007年的工作。

第二，抓好全員招商，確保完成全員招商的任務。

第三，加強與這次認識的當?shù)卣ぷ魅藛T和老板的聯(lián)系，通過這些人，推動縣上的全員招商。由縣委辦公室牽頭，招商局配合，把這一次所有認識的人的聯(lián)系電話和單位，打個冊子發(fā)給大家，以便進一步加強聯(lián)系。

第四，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各分管領導，都要根據(jù)需要組織一些專題考察招商活動，針對性、小規(guī)模、專業(yè)化，也可以搞一些推介會。

第五，要抓好一些重點工作。安口鎮(zhèn)，要振興陶瓷產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷向現(xiàn)代陶瓷的轉(zhuǎn)變?？戳朔鹕降奶沾?，對縣上陶瓷的發(fā)展我們充滿信心。安口鎮(zhèn)要在陶瓷包括電瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大招商引資力度，努力改造提升，更多地開發(fā)新產(chǎn)品。東華鎮(zhèn)，要在農(nóng)村股份制的改革上探索試點。中山市小欖鎮(zhèn)，它把農(nóng)民的土地都收回來統(tǒng)一搞開發(fā)，收益按人分紅。比如說，一個月給你500、600元，以后逐年增加。但是要這樣做，一是村上的經(jīng)濟實力要強，二是給農(nóng)民的社保要解決好，真正使農(nóng)民變得像工人一樣，有這么一種待遇，他們就不完全靠土地了。農(nóng)民一般靠的是土地，就像咱們靠工資一樣。東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、硯峽鄉(xiāng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府周圍有些地方，都可以考慮，實行土地股份制改革。西華鎮(zhèn)，要建設一個新型的小城鎮(zhèn)，要學習小欖鎮(zhèn)建設的經(jīng)驗。馬峽鎮(zhèn)，要做大藥材產(chǎn)業(yè)。河西鄉(xiāng)，要配合打通策田路。道路建設、交通事業(yè)的發(fā)展，非常重要。產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，從根本上講，還是靠路來帶動，人家到處是高速公路，城市與城市之間半個小時、一個小時、最多兩個小時，人流、物流、信息流，產(chǎn)業(yè)開發(fā)也就帶起來了，客商愿意來，成本低，運輸方便。山寨鄉(xiāng)，要配合水利局做好野狐峽旅游景點的開發(fā)。神峪鄉(xiāng)，在小城鎮(zhèn)建設上要再加力度。上關鄉(xiāng)，在小城鎮(zhèn)建設上也是很有潛力可挖的。東華街道辦事處，要辦成社區(qū)的示范點，做到“六個好”。策底鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)的建設一定要抓起來，還有策底工業(yè)園區(qū)建設，可以提前論證，華亭除石堡子工業(yè)園區(qū)以外，策底這一塊也能辦個工業(yè)園，有山寨煤礦、華隴水泥，又在平華路的沿線，搞園區(qū)經(jīng)濟是有條件的。硯峽鄉(xiāng)，要把華硯賓館服務水平再提高，就算一大進步。金鑫賓館、華亭賓館，都要在這方面做些文章。賓館很重要，賓館是客人最先接觸的東西，第一印象很重要。招商局，要跟蹤落實好縣上簽訂的這五個項目，建設好招商項目庫，在招商力量和方法上要加強和改進。石堡子開發(fā)區(qū)，要在引進高科技的企業(yè)上下功夫，特別是加強與一些科研院所的聯(lián)系，希望在引進高科技的企業(yè)上實現(xiàn)突破。發(fā)改局，要在煤化工項目的論證儲備上狠下功夫，包括煤電化運的其他項目，比如電廠的二期、墻體材料、熱電聯(lián)營等等，項目庫要加強。財政局，要在構建公共財政上狠下功夫，真正使縣上財政在保吃飯的前提下，更多地用于公共事業(yè)的發(fā)展。要在道路設施建設、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)建設、社會治安和解決民生問題上，研究一些政策性的措施。地稅局提出，要擴大、提高地稅收入的比例，這個也是籌集資金的好辦法，由地稅局研究一下。公用事業(yè)管理局，要集中搞好縣城的集中整治，縣城建設，可以概括為“一都三宜五進?！薄耙欢肌本褪前l(fā)展定位是生態(tài)文化山城、綠色能源之都。所謂“都”，就是個城市，10萬人的小城市，目標是這樣，定位也是這樣。所謂“三宜”，就是宜商、宜居、宜游。中山市提出的建設“兩個適宜”的和諧中山，就是適宜人居住、適宜人創(chuàng)業(yè)。所謂“五進”，就是五進城。只有這樣建設縣城，縣城的品位才能提高。特別是對拉煤的車，要加蓋篷布。在中山市，所有的車要加個蓋子，否則不讓進城。怎樣不影響我縣煤炭的外運，又能加個東西防止不掉煤炭，這是要解決的問題。還有煤炭市場整頓，市場化運作，比如說一條街，在小欖鎮(zhèn)，在中山區(qū)，實行招標，由物業(yè)公司管理，政府支付管理費用和監(jiān)督。再比如說，環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”，辦法就是靠街的門店全部收錢，合理確定收費標準，錢收上來之后，再雇清潔工，分段打掃，門店監(jiān)督，打掃的非常干凈。門店前面干凈了，生意也就好了，人就愿意進去。建設局，要在搞現(xiàn)代建筑、特色建筑、精品建筑上下功夫。以后新建的大樓，外觀設計要現(xiàn)代化，達不到這一點，規(guī)劃上不予審批。另外，要搞好造景升值的工作，造了景以后，這一塊地方就可以升值。還要抓好縣城的西擴。規(guī)劃局，規(guī)劃不但是龍頭，規(guī)劃還是聚財，還是配套。規(guī)劃實質(zhì)上就是圈地，就是儲備土地，土地拍賣出去，就能賺到錢，能聚財。規(guī)劃還是配套，比如說，這塊地你要修一棟樓，周圍的園林你必須給我做了，做不了，就不要在這一塊地上建樓，這是硬性規(guī)定?；蛘?，這一塊建樓也行，周圍要建一個小廣場，中山市就是這樣。再說社區(qū)這一塊，大家都說到，咱們?nèi)狈ι鐓^(qū)辦公用房，所以在住宅小區(qū)的建設上，必須把社區(qū)的辦公用房解決了，這就是規(guī)劃是配套。旅游局，提出的“五一”旅游推介會，還有舉辦秦皇祭天文化節(jié)，一定要做好。民營局，中小企業(yè)貸款擔保機構要建立起來，扶持一些骨干企業(yè)發(fā)展。國土局，要擴大建設用地，實現(xiàn)土地增值，這方面要研究一些政策性的措施。

總之，把這些做好了呢，咱們這一次在珠三角地區(qū)考察招商就算收到了一些效果。就說這么幾點，供大家參考。

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第二篇：在學習考察座談會上的講話

惠區(qū)長在學習考察座談會上的講話

（2009年8月7日）（根據(jù)錄音整理）

這次考察之前，我的想法是我們要去學習考察，但是期望值并不是那么大，因為鐵嶺我常去；鲅魚圈我在那里工作過；至于本溪，坦率講我沒去過，但是我了解了一下它的總體的經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。去到這四個城市以后，我跟大家的感覺是一樣的，感到非常震驚，可以說完全超乎我們的預料。因為我們都知道，鐵嶺原來產(chǎn)煤，是個煤都，也是糧食基地，10年前我去的時候，到處是一片荒涼，車都開不進去，5年前去，我看也沒什么大變化。結果，這次去突然讓人感覺到這就是一座國際化的新城。光造河就造了3條，還有幾個人工湖。置身鐵嶺，頓時使人產(chǎn)生?城在綠中，人在園中，綠在水中?之感，確實非常漂亮。鲅魚圈的道路建設可圈可點。81米寬的公路從葡萄種植園中間開辟，這種魄力不是我們所擁有的。上次，我們提出西部新城道路建設要建60米，很多人都還心存疑慮。在鲅魚圈港口，我從高處看到港口后方腹地建設，頓時感覺大連港的港口建設又落后了?，F(xiàn)在它們作的港口規(guī)劃是 5億噸，04年我在那工作的時候，其港口規(guī)劃是3億噸，與世界第一大港荷蘭阿姆斯特丹港的規(guī)劃是一樣的?，F(xiàn)在，港口業(yè)發(fā)展得很快，上海港突破了3億噸，營口也作了5億噸的規(guī)劃。所以，我認為，我們雙島灣港的 建設是必然的。因為長興島是按3億噸建設的，如果雙島灣不建的話，大連肯定會失掉航運中心的地位，這種發(fā)展的態(tài)勢可謂咄咄逼人，并不是?前有標兵，后有追兵?，而是突然間，人家就上來了，上來咬你了。因此，我們感到非常的震撼，的確是這樣。本溪在一個山溝里，居然化腐朽為神奇，打造制藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，在不到一年的時間里，藥園進駐企業(yè)100家，簽訂協(xié)議的企業(yè)達到88家。因此，外面的這種發(fā)展態(tài)勢，使我們深深地感到，時不我待，它提醒我們?nèi)绻俨话l(fā)展，如果再眼睛向內(nèi)看的話，我們可能會痛失旅順全面對外開發(fā)的發(fā)展良機，成為旅順口的罪人。

因此，總的來說，這次出去學習考察是非常必要的。在我看來，這幾個地方的發(fā)展呈現(xiàn)出這樣幾個特點：

一是“變”。過去有句話是?窮則思變?。鐵嶺市委書記說過這樣幾句話：?我就是被逼出來的。倉圖縣的縣長是我同學，他在倉圖的時候痛苦到什么程度呢，這個縣的產(chǎn)業(yè)就是種玉米?，F(xiàn)在，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，那鐵嶺怎么發(fā)展呢，稅收從哪里來呢？那就必須‘變’?。從哪里著手呢？05年我去的時候，他給我看了一個城市規(guī)劃的沙盤，講他的規(guī)劃。當時我就懷著懷疑的心態(tài)想，鐵嶺能干出這樣的事情來嗎？今天，他把理想變成了現(xiàn)實。鲅魚圈去年財政收入是14個億，今年差不多能達到18-20個億。其實，鲅魚圈港口和熱電廠的所有稅收都是上交市財政的，沒有注入到財政收入中 去。而且鋼廠目前還沒有稅，如果把這些加在一起，鲅魚圈的財政收入也是很高的。鲅魚圈共25年的發(fā)展進程也體現(xiàn)了一個?變?字。3年前我到鲅魚圈的時候，我就問鲅魚圈的道路怎么建設得這么寬？當時我就認為他們建80米寬的公路手筆夠大，現(xiàn)在看城市框架就給拉出來了。在港口建設上，把月亮灣、紅海河、仙人島，全交給港口發(fā)展，港口得以大發(fā)展，達到50平方公里。此外，他們還另辟蹊徑，鲅魚圈根本沒有河，但是他們在把潮河變成了河，加以綠化，直接拉動了周邊地價的上漲，成為人們爭相購買的熱銷房。

二是“快”。談到快，我們的差距就更大了。我的性格很急，有時說話很急，但是坦率講，我都是從工作出發(fā)和著眼的。我們這幾個區(qū)長性格算是都比較急的，我希望大家跟我們幾個一樣急到一起去。這就跟趕公車一樣，這趟你不快趕，下趟你就擠不上不去了。?快?就是做什么事情都有一個時間表，咱們現(xiàn)在有些事是做得很快也很好，但也確實有些事情做得我都著急，太慢了，這種慢體現(xiàn)在我們的程序、流程、觀念上。我們要說干就干，今天說了，明天就要抓落實。鐵嶺機車園僅用 70天就完成了7平方米的全部基礎設施建設，包括地下管網(wǎng)，同時今年一年的時間進駐30多家機車企業(yè)。這是何等的速度啊？這就是差距。

三是“敢”?！案?字當頭，也就是敢于承擔責任，敢于出手。特別是鐵嶺我們感覺風險太大了，但是這種大干，帶 來了周邊環(huán)境的徹底改善和一個新城市的崛起。

四是“實”。就是工作抓得實，務實。鐵嶺機車產(chǎn)業(yè)園是由鐵嶺市副市長兼公安局長負責，我們考察時，他們晚上都眼冒紅光開會研究新項目。這種勁頭和務實的工作狀態(tài)是我所推崇的。當時，我們都有點看傻了，后面有幾位跟著走路都跟不上來，這種勁頭能行嗎？所以我們要抖擻起精神來，不要做小綿羊，要做小老虎，干好我們的事業(yè)。機車產(chǎn)業(yè)園是他們?nèi)珖鞯厝苛私庖槐?，生產(chǎn)特種車的企業(yè)全部在他們的掌握之中，然后到國家發(fā)改委把具有資質(zhì)的企業(yè)找出來，然后一家一家企業(yè)的聯(lián)系。

五是“齊”。就是心齊，表現(xiàn)在全局意識特別強。作為政府工作來說，為了學好他們的經(jīng)驗，我們提出要?近學鲅魚圈，遠學鐵嶺?，建議近期進行科學發(fā)展觀學習實踐，全區(qū)其它沒去過的各部門都要去看一下，其它各位區(qū)長也都去看一下，保證大家看不夠，覺得不虛此行。要學好他們的經(jīng)驗，解決我區(qū)發(fā)展難題，要從以下幾方面著手：

一是全面解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

要有大干一番事業(yè)的思想，主動承擔起肩負的歷史責任，用5-10年的時間，將旅順建設好，建成一顆真正璀璨的明珠。

（一）要變優(yōu)越感為危機感，變碌碌無為為干好本職工作的責任感。

（二）要變單純的行政管理人員為實干人員。

（三）要變被動適應為主動超前，即我們的管理體制、經(jīng)濟意識、基礎設施應該由被動適應經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃映?，牽引?jīng)濟發(fā)展。

（四）要化腐朽為神奇。鐵嶺就是這樣干的。鲅魚圈也是這樣干的，一條臭水溝經(jīng)過整治變成一條綠化帶，一條美麗的河，岸上再種上樹，周邊的房子就賣出去了，而我們的資源優(yōu)勢，這幾個城市的所有條件加起來也沒我們好。

（五）要變安于現(xiàn)狀為爭創(chuàng)領先，要敢于爭先，超前建設，爭創(chuàng)一流。

?解放思想?的內(nèi)涵即我們要達到的目標是：勇于創(chuàng)新，敢于承擔，鍥而不舍（夜以繼日，?5+2?、?白+黑?模式），加快發(fā)展，實現(xiàn)超越（要超越鐵嶺，開發(fā)區(qū)要超越鲅魚圈）。

下一步我們要做的工作主要有：

（一）要做好總體規(guī)劃，繼續(xù)完善提升《科學發(fā)展示范區(qū)建設總體規(guī)劃》，使其更具操作性，手筆再大一點，再細膩一些。規(guī)劃局要基于我區(qū)建設科學發(fā)展示范區(qū)建設，邀請國內(nèi)一流的國家城市規(guī)劃院在三個月內(nèi)找作好全域規(guī)劃，并在前期高標準做好新城區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整及區(qū)內(nèi)主要河流的改造規(guī)劃；開發(fā)區(qū)要圍繞西部臨港新城，做好全域規(guī)劃；科教園區(qū)（包括龍頭區(qū)域）及長城街道、三澗堡街道也要做好園區(qū)規(guī)劃；北海街道32平方米規(guī)劃也要抓緊做好推進工作。

（二）要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由開發(fā)區(qū)牽頭，制定軌道機車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、修造船產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及臨 港海洋工程設備發(fā)展規(guī)劃；由三澗堡街道牽頭，制定泵業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；由經(jīng)濟和發(fā)展局牽頭，制定總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃；由農(nóng)林水利局牽頭，制定農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及全區(qū)綠化規(guī)劃；由規(guī)劃局牽頭，交通局配合，制定城市交通規(guī)劃；由交通局牽頭，制定港口規(guī)劃；由旅游局牽頭，制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；由文化體育局牽頭，做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好落實；由長城街道牽頭，制定食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是要進行體制機制創(chuàng)新。

（一）要以大部制改革為契機，進行全面地體制創(chuàng)新，推進各項機制。要建立簡捷、實用的政策體制推進西部臨港新城、科技園區(qū)建設。?簡捷、實用?的核心就是?放權?，?放權?也要講究?綱目?，由人事局負責牽頭，拿出意見；要突出以經(jīng)濟工作為核心，全面推動招商引資和項目建設；要在體制機制創(chuàng)新上，研究怎樣打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，建立更有利于我們創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，更有利于科學發(fā)展示范區(qū)建設。

（二）在政策方面，要區(qū)分長期政策和短期政策。首先在動遷政策方面，近期我們召開動遷和土地儲備會議研究怎樣推進動遷工作。我想主要有兩方面的問題：一是要依法推進。希望綜合執(zhí)法局加強執(zhí)法工作力度，達到我區(qū)沒有一處違法建筑的目標。二是要堅決清除釘子戶。要堅持動遷推 進工作要對得起老百姓，還利于民的原則。一方面，貨幣化動遷不要把區(qū)域化標準壓得太低。這個問題，雖幾經(jīng)強調(diào)，但在具體執(zhí)行上仍存在差異，希望相關部門馬上認真予以落實。另一方面，我們即將出臺相關政策，對動遷推進快的街道予以獎勵。三是在百姓回遷樓建設上，房產(chǎn)局一定要承擔起責任，認真核定，回遷樓建設要不低于商品房開發(fā)標準。四是在企業(yè)動遷方面，要重點關注街道及村級的動遷款項截留問題及動遷標的物的無中生有問題。只有解決好這些問題，動遷工作才能更快推進，加快區(qū)域開發(fā)建設步伐。

人才政策方面，要學習長興島務實的人才政策，趁現(xiàn)在金融危機，加大人才招聘力度并擇優(yōu)錄取。

總部經(jīng)濟政策方面，家平區(qū)長正在牽頭研究，研究完以后馬上下發(fā)街道及開發(fā)區(qū)予以落實。

（三）在機制創(chuàng)新的建設模式上，我非常贊同采用BT建設方式，要馬上抓落實。要以BT建設方式，同時啟動我區(qū)鳳河、龍河、北大河的改造工程，用5年的時間搞好改造和綠化工作。

（四）在投融資體系創(chuàng)新上，要以股份制形式再次進行整合，制定上市方案，實現(xiàn)我區(qū)投融資體系良性循環(huán)。

三、把招商引資作為工作的重中之重

今后在經(jīng)濟工作中，我們要把招商引資作為工作的重中之重，必須做好。要認真學習產(chǎn)業(yè)集群招商法，要組織幾個 招商部門，圍繞機車產(chǎn)業(yè)，各家機車企業(yè)一一落實。修造船、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟也都要這么做。

四是加快園區(qū)建設。港口和鐵路必須加快建設，重中之重是西部臨港新城建設。

五是加強基礎設施建設，推進城市化進程。

今年，我們除了要啟動道路、河流改造及綠化工程外，重中之重是新城區(qū)建設，要采用BT建設方式，把新城區(qū)建設好。在農(nóng)村區(qū)域及涉農(nóng)街道要打破村村界限，推進城市化進程。

第三篇：在考察浙江大學座談會上的講話

在考察浙江大學座談會上的講話

尊敬的德水書記，楊衛(wèi)校長，各位領導，各位專家教授： 上午好！

今天能夠到全國知名高等學府---浙江大學，來體會百年浙大精神，感受著名學府風范，我感到非常榮幸，也受益匪淺。百年浙大在繼承中有發(fā)展，在發(fā)展中有創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷取得豐碩成果，現(xiàn)在已成為一所基礎堅實、實力雄厚，門類齊全、特色鮮明，穩(wěn)居國內(nèi)一流水平，在國際上有較大影響和良好聲譽的研究型、綜合型大學。有著輝煌歷史的浙江大學，在體制創(chuàng)新、學術研究、師資建設和服務地方經(jīng)濟等諸多都方面取得了令人矚目的成績，尤其是成功培養(yǎng)了160余名中國科學院院士、中國工程院院士和成千上萬的社會各界頂尖人才，為浙江乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了杰出貢獻，成為極具精神魅力和學府氣質(zhì)的大學，在國內(nèi)高校處于排頭兵地位。在此，我代表xx縣委、縣政府和xxx萬xxx人民對浙江大學取得的恢宏成就致以崇高的敬意！此時此刻，我有這么幾個關鍵詞：

一是感謝與崇敬。剛才各位領導帶我們參觀了美麗的紫金校區(qū)校園風光和現(xiàn)代化教育設施，學習了學校重點領域研究成果和社會服務的驕人成就，讓我再一次感受浙大作為百

年學府，具有的優(yōu)質(zhì)學習環(huán)境、一流科研實力和推動社會發(fā)展的強大力量。所看所聞都讓我肅然起敬、非常震撼。毫不夸張地講，浙江大學的發(fā)展歷史過程儼然就是中國改革發(fā)展史的一部寫真集，既包含內(nèi)在魅力又不失華麗外表，既有傳統(tǒng)積淀又有現(xiàn)代化速度。浙大速度就是中國速度的縮影。感謝給位領導寶貴的時間和真誠接待，感謝你們讓我在這群賢云集、名家輩出之地真正領略“實事求是，嚴謹踏實，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新”的優(yōu)良校風。這一難得的學習機會，讓我終生受益，也將指引著我在以后在工作中進一步加強學習，學習時更加以科學的態(tài)度開展各項工作。

二是鼓舞與信心。浙大一行，我切身目睹和感受到了浙大由小變大，由大變強的建校理念和創(chuàng)新發(fā)展思路，學習到了浙大治校育才的優(yōu)秀管理文化，領略到了浙大服務地方經(jīng)濟社會的時代精神，豐碩成果讓我深受鼓舞，諸多亮點讓我深受啟發(fā)。不難發(fā)現(xiàn)，浙江大學以其高度的社會責任感和完善的校地合作發(fā)展機制，充分發(fā)揮浙大的科技優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和學術前沿優(yōu)勢，廣泛開展產(chǎn)學研合作、校地合作和校企合作，積極把科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會效益，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供指導，出謀劃策。從剛才學習參觀的情況來看，浙江大學在為地方政府培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍方面是碩果滿枝，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面更是可圈可點，許多地方經(jīng)濟因為浙江大學相關專家的幫忙指點而突飛猛進，實現(xiàn)了前所未

有的發(fā)展速度，這些實例也將使我們利辛人增強戰(zhàn)勝困難、推進改革的信心和決心。

三是困惑與愿景。利辛縣地處安徽北部，人口眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，工業(yè)基礎較為薄弱。近年來，在安徽省委省政府、亳州市委市政府的正確領導下和利辛幾代干群的共同努力下，我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展，每年保持著兩位數(shù)的增長速度。但我縣總體水平還不高，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程速度還不夠快，人民生活水平還有待進一步提高。橫向比較，我縣與安徽省平均水平還有一定差，與浙江各縣市相比差距更是顯而易見。但利辛地窮人有志，牢記人窮思變，變則通，通則強。在新時代新要求的極力催促下，在周邊擠壓和內(nèi)部訴求的雙重壓力下，面對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和安徽省委省政府加快皖北發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，一個正在尋求突破的利辛需要快速攀升，一個焦灼的利辛亟待蓄勢迸發(fā)。

在安徽省“十二五”規(guī)劃課題研究中，對皖北經(jīng)濟發(fā)展總體狀況概括為“皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化率低”，一語中的。因此，我們痛定思痛之后斷定，利辛要走出當前困境，必須走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展之路。2008年以來，我們加快建設工業(yè)園區(qū)，構筑招商引資運作平臺，為實現(xiàn)工業(yè)化提供有效載體，一定程度上推動力工業(yè)化的進程，但是效果甚微，截止目前利辛縣工業(yè)化率不到為20%，而安徽省工業(yè)化率已經(jīng)超過40%，與浙江省工業(yè)化率相比更

是相去甚遠。工業(yè)化水平不高直接導致皖北地區(qū)企業(yè)資源不足，能夠?qū)崿F(xiàn)爆發(fā)式、引領式、跨越式突破的大工業(yè)、大項目少之又少，現(xiàn)有的一些大項目主要成點狀分布，沒能串成線、擴成面，換句話說，在“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的演進路徑上，利辛陷入發(fā)展困境。與工業(yè)化率低對應的，就是城鎮(zhèn)化率低。以“五普”口徑統(tǒng)計我縣的城鎮(zhèn)化率僅為19.3%，仍然不到20%，比安徽省平均水平低近23個百分點。其中在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展路徑探索方面，我們一直比較困惑，缺乏準確思路，這是束縛利辛發(fā)展的重大瓶頸。因此，我懇請浙大的各位領導和專家教授對利辛發(fā)展給予關注，抽空到利辛考察指導，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展指點迷津。這正與浙江大學“以國家目標和區(qū)域需求為導向全方位服務地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的理念不謀而合。利辛縣委、縣政府將以積極的態(tài)度，努力開展與浙大交流合作的準備工作，并結合浙江大學最新科研成果不斷推向深入，不斷拓展合作領域，為利辛經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展提供強大的人才保障和智力支持。通過合作，也能夠使浙江大學在學科建設、服務社會等方面取得更大成就，實現(xiàn)雙贏，相得益彰。

最后，再次感謝給位領導和專家教授的一路陪同，并祝愿浙大的明天取得更豐碩的成果，再造新的輝煌！

第四篇：在地區(qū)養(yǎng)殖大戶座談會上的講話

在地區(qū)養(yǎng)殖大戶座談會上的講話

2006-11-2 19:58:02 作者:佚名

今天上午地區(qū)召開了農(nóng)村工作會議，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署。下午

我們又利用半天時間同養(yǎng)殖戶代表座談，重點是聽聽養(yǎng)殖戶們在發(fā)展生產(chǎn)、壯大經(jīng)營規(guī)模等方面還有什么困難，有哪些需要政府部門幫助協(xié)調(diào)解決的問題，從而更好地推動地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今天參加座談會的各位代表都是地區(qū)農(nóng)村的致富帶頭人，通過你們勤勞致富影響更多農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，正是地區(qū)大力發(fā)展畜牧業(yè)的基礎，只要你們默默無聞、埋頭苦干、先富帶后富、積極傳播養(yǎng)殖經(jīng)驗，帶動更多農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)一定會有大的發(fā)展。

地區(qū)要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，確保農(nóng)牧民持續(xù)大幅度增加收入，就必須加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，尤其要大力發(fā)展畜牧業(yè)，逐步提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，特別要積極鼓勵扶持養(yǎng)殖大戶發(fā)展，這也是地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的希望和潛力所在。去年，我們在草場建設、飼草料基地建設、畜群結構調(diào)整優(yōu)化、科學養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，都做了大量卓有成效的工作。但是，我們也要清醒地認識地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值年均增長7.3%，發(fā)展速度太慢。2005年地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值為10億元，農(nóng)牧民人均純收入3029元，但這很不平衡，總的人均收入水平掩

蓋了大多數(shù)低收入人群。在全地區(qū)169個行政村中，有近70%的農(nóng)村人口的收入低于3000元。去年畜牧業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的19.5%，較2004年還有所下降，這表明畜牧業(yè)發(fā)展速度相對較慢。目前，全地區(qū)養(yǎng)殖大戶有644戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的1.5%，每100戶農(nóng)牧民中不到兩戶是養(yǎng)殖大戶，規(guī)模以上的養(yǎng)殖大戶只有142戶，僅占農(nóng)村總戶數(shù)的0.3%，每100戶中不到一戶。由此說明，各級組織抓畜牧業(yè)發(fā)展的工作還沒有完全到位，大力發(fā)展畜牧業(yè)的思想還沒有完全深入人心?，F(xiàn)階段，地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展還存在不少問題：一是地區(qū)飼草料基地建設滯后。一方面天然草場退化嚴重，另一方面人工草料基地建設不足。目前，飼草料基地建設還遠遠不能滿足畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要，所需飼草料還要從外地調(diào)運。這也是養(yǎng)殖大戶代表發(fā)言時反映的突出問題。二是畜群結構和品種結構不合理。大畜和小畜、小畜和小畜的畜群結構不合理，牲畜品種改良滯后，優(yōu)良品種率比較低，品種結構不合理。三是科學養(yǎng)殖的水平低。在科學養(yǎng)殖，加快牲畜周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益方面，大有潛力可挖。四是產(chǎn)業(yè)化程度低。五是服務體系特別是技術服務和資金支持方面還不完善。六是抗御自然災害的能力低。七是疫病防控體系不健全。疫病防控措施還沒有很好地落實。這七個方面的問題，希望相關部門高度重視、認真研究。

當前，地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展大有文章可做，大有潛力可挖，關鍵要潛心研究，認真抓好落實，由過去一般性地號召，轉(zhuǎn)變到真抓

實干上，一步一步打牢基礎，逐項逐項落實到位。前一段時間，地委安排分管農(nóng)業(yè)的領導同志帶隊到酒泉學習考察，目的就是要進一步解放思想，開闊視野，學習他人抓工作、干事業(yè)的精神，學習借鑒好的做法和經(jīng)驗，切實促進地區(qū)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。關于地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，我著重強調(diào)六個方面的意見。

一要樹立市場經(jīng)濟觀念。我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟觀念。養(yǎng)殖戶是企業(yè)的第一生產(chǎn)車間，沒有養(yǎng)殖戶，企業(yè)就沒有生產(chǎn)所需的原材料。反之，企業(yè)沒有生命力，養(yǎng)殖戶也就沒有銷售出路，這樣一來雙方都沒有效益。養(yǎng)殖戶要進一步增強社會責任感，通過科學養(yǎng)殖，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，把更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品交給企業(yè)，從而保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)要積極支持養(yǎng)殖戶發(fā)展，只有養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益和企業(yè)的利潤很好地結合起來，雙方相互理解和支持，促進共同發(fā)展，才能實現(xiàn)養(yǎng)殖戶和企業(yè)的雙贏。

二要研究成立養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。地區(qū)分管領導和有關部門要盡快研究，根據(jù)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的特點，成立不同門類的養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，把養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會作為政府聯(lián)系養(yǎng)殖戶的橋梁紐帶，一頭聯(lián)系千家萬戶，另一頭聯(lián)系政府，切實承擔起對養(yǎng)殖戶的政策指導、信息咨詢等方方面面的支持和幫助。同時，及時向政府反映養(yǎng)殖戶的心聲。這項工作，畜牧部門要盡快提出方案。

三要加大對養(yǎng)殖戶的科技培訓力度。對養(yǎng)殖戶進行科技培訓，是實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平、養(yǎng)殖效益上新水平的重要途徑。要

按照“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，針對不同的養(yǎng)殖戶特點，積極開展對養(yǎng)殖戶的科技培訓。培訓工作要形式多樣，可以請一些養(yǎng)殖大戶把積累總結出好的經(jīng)驗和好做法，通過“現(xiàn)身說法”的方式，向其他養(yǎng)殖戶以及更多農(nóng)戶進行傳授，帶動更多的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。這項工作要作為加快地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的重要措施加以推進。

四要切實加大對養(yǎng)殖大戶的幫扶力度。要積極支持養(yǎng)殖大戶不斷膨脹生產(chǎn)規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益，并通過他們帶動更多的農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中來。地區(qū)分管領導和有關部門要盡快研究提出方案，拿出一部分資金用于養(yǎng)殖大戶加快發(fā)展的貸款貼息，幫助養(yǎng)殖戶解決貸款難、貸款利息高等實際困難。要通過具體的措施，有目的地加大對養(yǎng)殖戶的扶持力度，切實幫助他們解決在發(fā)展生產(chǎn)、擴大規(guī)模、提高效益等方面遇到的實際困難和問題。地區(qū)每年都要確定發(fā)展養(yǎng)殖大戶的具體目標，這要作為各級政府和部門工作的一項考核目標。對此，各級黨政和部門都要有意識、有組織、有計劃地研究支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施。

五要認真研究畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是實現(xiàn)一家一戶小生產(chǎn)和大市場對接的根本途徑，也是解決農(nóng)牧民對發(fā)展畜牧業(yè)有后顧之憂的治本措施。前不久，酒鋼集團了解某地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的狀況后，決定作為股東向金牛集團某蓋瑞乳業(yè)公司注資1000萬元，用于支持地區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，這項工作正在抓緊落實當中。我在巴里坤縣調(diào)研時，奶牛養(yǎng)殖戶告訴我，養(yǎng)奶牛效益很高，飼養(yǎng)一頭奶牛，每年的純收入在5000元左右。如果地區(qū)每戶飼養(yǎng)一頭奶牛，這對于增加農(nóng)牧民收入，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是顯而易見的。只要在結構調(diào)整、科學技術等方面有突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展就會有一個大的飛躍。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方面，我們要有意識地培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以此加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進地區(qū)畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。六要高度重視疫病防控體系建設。動物疫病防控體系建設是地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的保障，如果地區(qū)疫病防控體系建設不健全，疫病漫延，將會嚴重挫傷農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，造成的經(jīng)濟損失也將是不可估量的。這項工作就是政府的責任，如果因工作不到位、責任不到位、措施不得力而引發(fā)疫病漫延，并造成損失的，一定要嚴肅追究有關領導和部門的責任。這也是對國家財產(chǎn)負責、人民負責、事業(yè)負責的集中體現(xiàn)。各養(yǎng)殖戶也要樹立責任心，相互之間進行監(jiān)督，對于虛報、瞞報情況的要及時向有關部門反映，形成社會監(jiān)督防控網(wǎng)絡，確保地區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

今天，我和地區(qū)幾位領導參加這個會議，就是為了鼓舞大家的士氣，增強大家發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心，促進地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)更快更好地發(fā)展。各養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)發(fā)展中遇到什么困難和問題時，可以向有關部門和有關領導反映，我們一定會盡心盡責地幫助你們解決，使你們能夠放手發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，推動地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

對此，希望一是應加強畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究，準確掌握國內(nèi)外畜禽業(yè)發(fā)展趨勢、養(yǎng)殖品種、價格、加工數(shù)量及市場行情，為我縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展當好參謀，為各位養(yǎng)殖戶提供準確的市場信息，促進我縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。二是希望各位養(yǎng)殖專業(yè)戶能積極投身于

第五篇：在全區(qū)招商工作座談會上的講話

在全區(qū)招商工作座談會上的講話

企業(yè)家朋友們、同志們：

大家好！今天，我們召開全區(qū)招商工作座談會，主要目的是認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作和投資促進工作會議精神，按照區(qū)政府全體會議提出的目標任務，進一步開展好市上提出的“招商引資年”活動，充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢，力促全區(qū)招商引資工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。剛才，區(qū)招商局、發(fā)改委負責同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點項目，相關部門負責人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，針對如何做好我區(qū)招商引資工作，我再講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，積極適應招商工作新常態(tài)近年來，區(qū)委、區(qū)政府依托平安區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特色資源，采取“走出去、請進來”的招商方式，選擇青洽會、清食展、富硒高峰論壇等重點節(jié)會，先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項目宣傳推介，大力宣傳平安投資環(huán)境、投資項目以及相關優(yōu)惠政策，吸引廣大客商投資落戶平安。2011年至2016年，全區(qū)共引進了招商引

資項目63項，引進外來資金73.9億元。特別是以省投資公司高精鋁板帶、陜西星王集團元石山鎳鐵礦開發(fā)為代表的工業(yè)項目，以陜西華宇實業(yè)有限公司先河房地產(chǎn)開發(fā)、四川興安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司東方明珠都市花園、四川榮鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司東郡麗都為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項目等重點項目落地生根，為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用，增添了活力。平安能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢，城市發(fā)展日新月異，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里包含著在座各位和未參會的各位投資商們的積極貢獻和大力支持，平安在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動著前來投資的熱潮，實現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財?shù)膲粝?，平安未來的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè)，從而實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對所有在平安投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為使招商工作取得更好的成績，我區(qū)專門設立了區(qū)招商局，負責全區(qū)招商引資工作，不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度，制定出臺了《海東市平安區(qū)關于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《海東市平安區(qū)招商引資項目管理辦法》。

通過一系列政策措施的實施，初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關部門負責人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想，主動深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出學習借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項目少、落地項目少、新項目少，引進具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動性強、財政貢獻率高的項目還不夠多，項目落地建設和投產(chǎn)達產(chǎn)速度還不夠快,招商引資項目形成的稅收、就業(yè)與預期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠，儲備項目精心研究不夠，研判和對接企業(yè)還不夠精準。四是服務環(huán)節(jié)上有差距。項目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎設施建設相對滯后等問題還很突出。五是招商干部隊伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高，部分單位業(yè)務干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強，與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識不濃，單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠，配合不力，服務不到位。

因此，全區(qū)重點項目主管部門、經(jīng)濟部門、招商部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的急先鋒，招商引資工作力度只能增不能減，要求只能高不能低，責任只能重不能輕，進度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，離不開招商引資，離開招商引資談發(fā)展，猶如無源之水、無本之木。事實說明，今天的招商，就是明天的投資，后天的產(chǎn)業(yè)，沒有招商引資的大突破就沒有平安經(jīng)濟發(fā)展的大跨越，沒有招商項目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型。各部門針對全區(qū)重點新建、續(xù)建、擴建項目存在的困難，結合各自工作實際全力為企業(yè)排憂解難，認真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點、方法和機制，從思想上行動上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致，切實增強主動做好招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感。與此同時，我們也寄希望于多年來在平安投資興業(yè)的老板們，發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢，以半個平安人的主人翁精神，宣傳、推介平安，以商招商，抱團發(fā)展。

二、搶抓機遇，主動出擊，全面開創(chuàng)招商工作新局面

平安區(qū)作為海東市委、市政府所在地，位于省會西寧半小時經(jīng)濟輻射圈內(nèi)，隨著國家實施“一帶一路”、西部大

開發(fā)、東西部扶貧協(xié)作、蘭西城市群建設等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進，以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進東部城市群建設等重要部署的深入實施，平安的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變得更加突顯。特別是平安撤縣設區(qū)后，我們圍繞“把平安打造成青海門戶、高原硒都、青海東部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、海東經(jīng)濟中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標，平安的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟，人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚，在海東的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧海東一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時，平安作為一個多民族聚集區(qū)，平安人民秉承著包容寬厚的情懷，始終具有親商愛商的良好習慣，我相信，這些都必將成為我們的，也是各位的無限資源和優(yōu)勢。今年是全市“招商引資年”，做好今年的招商引資工作，我想要在兩個方面發(fā)力：

（一）在部門招商上求新進展。一要形成工作合力。招商引資工作是系統(tǒng)工程，離不開相關部門、單位的通力配合。各單位、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實改

變招商工作就是招商局的事的觀念，各司其職、各盡所能，積極主動配合開展招商引資工作。區(qū)發(fā)改委、工業(yè)商務局、住建局、文體旅游局、財政局、富硒委等行業(yè)管理部門，要會同區(qū)招商局結合行業(yè)發(fā)展實際，在精心策劃、包裝項目上下功夫，及早建立招商引資項目庫；區(qū)國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門，要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”，在提升服務上下功夫；各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動更多客商、企業(yè)來平安投資。二要創(chuàng)新招商方式。要在充分運用傳統(tǒng)招商方式的同時，探索建立招商網(wǎng)絡平臺和移動信息平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結合，進一步拓寬招商引資渠道。要把主動“走出去”作為最直接的招商方式，通過會展招商、以商招商、小分隊招商、上門招商等招商方式，實現(xiàn)專業(yè)化、精細化招商，提高招商引資“對接率”和“成功率”。從4月份開始至“青洽會”前，各相關部門要結合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢，有針對性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資，重點要盯緊中心廣場東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點項目，實行“一對一”“點對點”精準招商，確保完成“青洽會”24億元的簽約任務?！扒嗲敝?，要以推動簽約項目落地為目標，強化跟蹤對接，確保項目引得進、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進行溝通對接，要適當增加招商引資工作在目標責任考核中的分值，并且在目標責任考核中，增加發(fā)改、工業(yè)商務、住建、國土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標任務，嚴格進行考核，切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度，堅持每月分析、每季通報，對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確時限、落實單位、逐項整改，確保招商引資任務落到實處。

（二）在以商招商上求新突破。一要充分發(fā)揮企業(yè)家作用。一個企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開“帶頭人”；實現(xiàn)平安經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，同樣也離不開高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。我希望各位老總、各位老板，能夠充分發(fā)揮招商引資的主導作用，發(fā)揮主人翁意識，把企業(yè)成長壯大和平安經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，充分利用現(xiàn)有的人脈和商脈，拿出“下

棋找高手，弄斧到班門”的膽識和氣魄，積極尋找對象，主動上門招商，大力引進先進技術、現(xiàn)代管理經(jīng)驗和高層次人才，全面提升企業(yè)的實力、活力和競爭力。同時，希望各位能一如既往地支持平安的開放引進工作，不斷推介平安、宣傳平安，把平安發(fā)展的新機遇、新方向、新環(huán)境和獨特優(yōu)勢宣傳出去，吸引更多的企業(yè)家朋友來平安發(fā)展，建設平安，實現(xiàn)雙贏。二要滿腔熱情地解決實際困難。各部門要嚴格按照國家、省、市及區(qū)的有關政策，加大對企業(yè)的幫扶力度，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，積極推動企業(yè)與銀行合作，全力以赴為全區(qū)企業(yè)服好務，切實解決企業(yè)存在的困難和問題。針對用地難等問題，我們將加大跑上力度，盡最大能力予以解決。俗話說“進了一家門，就是一家人”，我們工作有不到位的地方，也希望你們一定要開誠布公的提出來，我們共同研究。三要制定激勵機制。區(qū)招商局要針對不同領域、不同產(chǎn)業(yè)，盡快制定出臺招商引資獎勵辦法，設定標準，對招商引資成績顯著的企業(yè)選先評優(yōu)，予以獎勵；對招商引資工作中做出突出貢獻的，區(qū)委區(qū)政府將設立特殊貢獻獎，予以重點獎勵。當然，各

部門在招商引資方面有貢獻的，區(qū)委、區(qū)政府同樣也會給予獎勵。

三、強化保障，優(yōu)化服務，提升平安吸引投資新優(yōu)勢 我們出去招商很多同志都有感觸，就是我們有的資源優(yōu)勢別的地方也有，甚至比我們的還要優(yōu)越，用什么來吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境，打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務牌，使軟環(huán)境成為招商引資的磁場。

第一，要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”，是順應共同建設海東，共同繁榮發(fā)展的大事，各位企業(yè)家、各單位負責人要切實提高認識，要對平安發(fā)展給予高度關注，積極投入到招商活動中去，要當好主人翁，做好宣傳員，積極牽線搭橋，加強溝通交流，尋找商機合作，為招商工作傾情奉獻。

第二，要落實主體責任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法，要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標，設置合理的激勵性指標。各相關部門是招商引資工作的主體，主要負責同志是招商引資的第一責任人。要切實擔負起招商引資第一責任人的職責，時

刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項目策劃、人才培訓、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié)，緊盯今年擬開工招商項目，要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題，確保項目如期開工。

第三，要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務企業(yè)是本職，不服務或服務不到位是失職的意識，帶著責任、帶著感情、帶著辦法，主動為企業(yè)排憂解難。要進一步探索服務企業(yè)的新方式，加強人才、科技、金融等服務平臺建設，逐步推行簡化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務，要大力轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務效率，通過創(chuàng)新服務方式，拓寬服務渠道，提高服務質(zhì)量，進一步激發(fā)、保護、發(fā)揮好企業(yè)參與平安建設的熱情。

企業(yè)家朋友們，同志們！不管過去、現(xiàn)在、還是將來，平安的發(fā)展都離不開你們的支持，感謝你們對平安發(fā)展作出的巨大貢獻。我們堅信，只要彼此齊心協(xié)力，和衷共濟，在今后的工作中互相溝通，密切協(xié)作，我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，促進平安經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)率先在全市脫貧摘帽、全面建成小康目標做出應有貢獻！最后，祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展紅紅火火，衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！