第一篇:加快xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。省委xx書記在xx考察工作時指出:山區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后,主要體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的落后上;必須千方百計發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展步伐。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)xx縣,如何貫徹落實省委xx記的重要指示精神,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,確保如期實現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)?本文結(jié)合xx實際,試作膚淺的探索和思考。
一、堅持觀念創(chuàng)新,營造良好的發(fā)展氛圍。加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先要堅持觀念創(chuàng)新。面臨新形勢、新任務(wù)、新要求,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)五種意識:一是發(fā)展意識。引導(dǎo)全縣廣大干部群眾堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,堅定信心,迎難而上,加快推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,大力引導(dǎo),鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者樹立“辦大企業(yè)、樹高品牌、抓大市場、創(chuàng)新技術(shù)”的新理念,不斷做大做強(qiáng)企業(yè),提高市場競爭力,提升我縣工業(yè)的整體水平。二是機(jī)遇意識。充分認(rèn)識和正確把握和新挑戰(zhàn),審時度勢,抓住新機(jī)遇,開拓新思路,推動新發(fā)展,增創(chuàng)新優(yōu)勢。三是大局意識。各級各部門尤其是職能部門,要牢固樹立“全縣一盤棋”思想,正確處理局部與整體、部門與地方的關(guān)系,做到部門利益服從全縣利益,加快推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變過去“重管理、輕服務(wù)”的思想,把工作的重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)上來,為民營經(jīng)濟(jì)大開綠燈,切實幫助企業(yè)和群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。五是責(zé)任意識。各級各部門都要堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以扶持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為己任,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢,致力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜,培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和物色產(chǎn)品。我縣有山地面積298萬畝,竹木資源豐富;可開發(fā)利用的水力資源達(dá)30萬千瓦。因此,必須充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展具有xx特色的“山水”經(jīng)濟(jì)。一是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。要改變過去依靠政府投入發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的做法,把工作的重心轉(zhuǎn)移到抓政策激勵、抓發(fā)展規(guī)劃,抓龍頭帶動和抓技術(shù)扶持上來,發(fā)展壯大“東茶西果南瓷北煙中菜”區(qū)劃經(jīng)濟(jì)。要突出扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是大力發(fā)展小水電。各級各部門尤其是水電部門,要進(jìn)一步解放思想,放手放腳,積極鼓勵支持社會能人和企業(yè)老板投資興辦小水電,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)收入來源。
三、盤活企業(yè)資產(chǎn),加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)的發(fā)展由于受到體制、管理和技術(shù)等因素的制約,難以適應(yīng)形勢的發(fā)展要求,造成許多國有企業(yè)資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)。為此,要進(jìn)一步拓寬國企改革思路,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,認(rèn)真制定改革和發(fā)展規(guī)劃,通過采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、嫁接改造等形式拓寬加快國有企業(yè)退出通道,優(yōu)化資源配置,盤活存量資產(chǎn),促使企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)、重現(xiàn)活力。具體地說,要重點(diǎn)建立“三條退出通道”:一是“以股份促退出”。對生產(chǎn)正常,債務(wù)較輕,產(chǎn)品有市場,發(fā)展前景好的企業(yè),如水輪機(jī)廠、汽修廠等可實行股份制改造的形式退出。二是“以出售促退出”。對生產(chǎn)正常、效益和發(fā)展前景較好,負(fù)擔(dān)任務(wù)重的企業(yè),如特陶廠、大通電子廠、電機(jī)廠、水泥廠等可實行公開拍賣,出售國有產(chǎn)權(quán)或控股權(quán)。三是“以破產(chǎn)促退出”。對資不抵債,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),要大膽實行破產(chǎn)重組,以存量換增量,以資產(chǎn)換資金。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好對陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的企業(yè)縣陶瓷原料廠、陶研所的改革脫困工作。通過拍賣、兼并、破產(chǎn)、租賃等方式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,整合資源,激活企業(yè),為我縣的陶瓷業(yè)發(fā)展提供原料生產(chǎn)和科技支持。此外,要切實解決好下崗職工的安置工作。對資產(chǎn)價值較低、負(fù)債較重,退出困難的企業(yè),建議政府拿出一定的資金安置職工,確保順利完成國企退出任務(wù)。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是推動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好“四大工程”建設(shè):一是交通公路工程建設(shè)。重點(diǎn)要抓好瓷區(qū)公路和三大出口公路建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸條件;要充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖饔?,?chuàng)造條件建立鐵路運(yùn)輸基地。同時,要大力爭取上級的支持,實現(xiàn)xx境內(nèi)通高速公路。二是市政工程建設(shè)。加快縣城和次中心城市、中心鎮(zhèn)發(fā)展步伐,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為投資置業(yè)者創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。三是水利電力工程建設(shè)。著力抓好縣城防洪堤建設(shè)和水庫、堤圍的
第二篇:加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是以集鎮(zhèn)為中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的多層次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體系,在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的基礎(chǔ)性地位,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的振興,對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,具有非常重要的意義。
嘉興鎮(zhèn)地處濟(jì)陽縣東北部的四縣交界地,地理位置偏遠(yuǎn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的制約。近年來,我鎮(zhèn)立足實際,突出重點(diǎn)抓特色,夯實基礎(chǔ)促發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民營經(jīng)濟(jì)異軍突起。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還存在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問題。如何進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實力,成為我們思考的問題。結(jié)合嘉興鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況,就如何進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展談點(diǎn)粗淺的看法。
一、狠抓招商引資,在推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)上下功夫。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關(guān)鍵。緊緊抓住招商引資不放松,加快項目引進(jìn),發(fā)展自主稅源,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期發(fā)展的必由之路。今后一段時間我們要全力抓好項目引進(jìn),力爭引進(jìn)過億元的項目5個以上,實現(xiàn)在稅收上的自主性。要狠抓招商引資,一是要把最精干的人員充實到招商引資隊伍中來。二是為了招商引資要不惜一切代價,確保人財物到位。三是堅持“兼收并蓄”,積極建立招商引資信息庫,儲備投資項目和稅收信息。四是要調(diào)整招商技巧,通過以商招商、以情招商等方式,確保項目談得快,引得來,落得下。五是要抓住項目不放松,努力做到時間上緊盯,步伐上緊跟,手續(xù)上緊辦,決不放棄任何一個有效項目和客戶。
二、突出特色調(diào)整,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。圍繞壯大西瓜、奶牛、林果三大農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì),全力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。一是做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大精品西瓜種植面積,加快品牌基地建設(shè),在江家、西街、大里等村繼續(xù)新建富硒西瓜精品基地;加大宣傳推介力度,把西瓜推介為全國的知名農(nóng)產(chǎn)品。二是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。加快奶牛小區(qū)建設(shè),為奶農(nóng)提供更加寬松優(yōu)惠的政策,吸引外地大客戶來我鎮(zhèn)搞養(yǎng)殖,進(jìn)一步提高奶牛小區(qū)
存欄量,完善新建的東街奶牛小區(qū)配套設(shè)施,五年內(nèi)力爭再新建3處以上小區(qū),全鎮(zhèn)奶牛存量超過1萬頭。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。繼續(xù)新建蔬菜大棚片區(qū),著重在二二○線以北發(fā)展北部蔬菜大棚,力爭再新建3處以上蔬菜棚區(qū),逐步建立一處蔬菜批發(fā)市場。加快富硒技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應(yīng)用富硒技術(shù),逐步推行全鎮(zhèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一富硒,提高產(chǎn)品品質(zhì),打造推向全市乃至全國的精品農(nóng)產(chǎn)品。按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則,建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實行適度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。
三、注意扶持引導(dǎo),在壯大民營經(jīng)濟(jì)上下功夫。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上既堅持“放水養(yǎng)魚”,又注重加強(qiáng)稅收征管,逐步變規(guī)模優(yōu)勢為財稅優(yōu)勢,力爭把棉花加工、木材加工培育成為我鎮(zhèn)重要的自主稅源,提高民營經(jīng)濟(jì)對鎮(zhèn)財力的貢獻(xiàn)率,力爭明年民營經(jīng)濟(jì)為鎮(zhèn)財政貢獻(xiàn)的稅收額度達(dá)到500萬元以上。一是拉伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條。全力抓好民營企業(yè)和規(guī)模企業(yè),加大科技投入,繼續(xù)鼓勵棉花加工企業(yè)合并、重組、技改,形成棉花加工的大集團(tuán),逐步引進(jìn)棉紡、印染等行業(yè)的進(jìn)入,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立嘉興鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會,及時掌握全國及世界的棉花加工信息,掌握市場動態(tài),提高市場抗風(fēng)險能力,避免企業(yè)無序競爭。二是提高林木加工業(yè)產(chǎn)品附加值。在對木材加工園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,力爭吸引外地大型板材加工及家具生產(chǎn)等企業(yè)來嘉興投資建廠,對板材進(jìn)行深加工,提高產(chǎn)品附加值。
四、依托資源優(yōu)勢,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游上下功夫。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是努力挖掘本地鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源,逐步開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)資源。結(jié)合嘉興鎮(zhèn)農(nóng)家生態(tài)園的開發(fā)利用,把西瓜采摘、西瓜文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品推介、鼓子秧歌表演結(jié)合起來,利用現(xiàn)有的西瓜、蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源,打造鄉(xiāng)村旅游、餐飲、娛樂一體化。二是優(yōu)化旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。加強(qiáng)與省、市旅游公司的聯(lián)合,提供更好的旅游服務(wù),逐步提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位,形成自己的特色。同時,借農(nóng)業(yè)旅游推進(jìn)招商引資,吸引各地客商來投資,興辦旅游產(chǎn)業(yè)。三是實施政策扶持,加大旅游業(yè)開發(fā)力度,成立專門的鄉(xiāng)村旅游辦公室,負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、宣傳等,力爭把鄉(xiāng)村旅游這篇文章做好。
五、搭建發(fā)展平臺,在加快城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)駐地的配套設(shè)施,對主要街道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修,配備現(xiàn)代化的公共設(shè)施,進(jìn)一步進(jìn)行美化、綠化、亮化,為群眾提供好的便利。二是加快迎風(fēng)大街以北的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以金山街、銀山街為中心,建立商業(yè)貿(mào)易服務(wù)區(qū),進(jìn)一步繁榮集市貿(mào)易,引進(jìn)較大客戶到商業(yè)區(qū)投資興業(yè)。三是加快社區(qū)建設(shè),采取多種有效途徑,吸納多方面的資金投入,加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),力爭明年試點(diǎn)的兩個社區(qū)基本完成,讓群眾切實看到效果,起到示范和帶動的作用。通過城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè),為企業(yè)的落戶創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
第三篇:對加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考
對加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考
仁風(fēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長畢義忠
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是以集鎮(zhèn)為中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的多層次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體系,在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的基礎(chǔ)性地位,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的振興,對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,具有非常重要的意義。
仁風(fēng)鎮(zhèn)地處濟(jì)陽縣東北部的四縣交界地,地理位置偏遠(yuǎn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的制約。近年來,我鎮(zhèn)立足實際,突出重點(diǎn)抓特色,夯實基礎(chǔ)促發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民營經(jīng)濟(jì)異軍突起。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還存在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問題。如何進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實力,成為我們思考的問題。結(jié)合仁風(fēng)鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況,就如何進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展談點(diǎn)粗淺的看法。
一、狠抓招商引資,在推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)上下功夫。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關(guān)鍵。緊緊抓住招商引資不放松,加快項目引進(jìn),發(fā)展自主稅源,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期發(fā)展的必由之路。今后一段時間我們要全力抓好項目引進(jìn),力爭引進(jìn)過億元的項目5個以上,實現(xiàn)在稅收上的自主性。要狠抓招商引資,一是要把最精干的人員充實到招商引資隊伍中來。二是為了招商引資要不惜一切代價,確保人財物到位。三是堅持“兼收并蓄”,積極建立招商引資信息庫,儲備投資項目和稅收信息。四是要調(diào)整招商技巧,通過以商招商、以情招商等方式,確保項目談得快,引得來,落得下。五是要抓住項目不放松,努力做到時間上緊盯,步伐上緊跟,手續(xù)上緊辦,決不放棄任何一個有效項目和客戶。
二、突出特色調(diào)整,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。圍繞壯大西瓜、奶牛、林果三大農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì),全力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。一是做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大精品西瓜種植面積,加快品牌基地建設(shè),在江家、西街、大里等村繼續(xù)新建富硒西瓜精品基地;加大宣傳推介力度,把西瓜推介為全國的知名農(nóng)產(chǎn)品。二是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。加快奶牛小區(qū)建設(shè),為奶農(nóng)提供更加寬松優(yōu)惠的政策,吸引外地大客戶來我鎮(zhèn)搞養(yǎng)殖,進(jìn)一步提高奶牛小區(qū)存欄量,完善新建的東街奶牛小區(qū)配套設(shè)施,五年內(nèi)力爭再新建3處以上小區(qū),全鎮(zhèn)奶牛存量超過1萬頭。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。繼續(xù)新建蔬菜大棚片區(qū),著重在二二○線以北發(fā)展北部蔬菜大棚,力爭再新建3處以上蔬菜棚區(qū),逐步建立一處蔬菜批發(fā)市場。加快富硒技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應(yīng)用富硒技術(shù),逐步推行全鎮(zhèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一富硒,提高產(chǎn)品品質(zhì),打造推向全市乃至全國的精品農(nóng)產(chǎn)品。按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則,建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實行適度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。
三、注意扶持引導(dǎo),在壯大民營經(jīng)濟(jì)上下功夫。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上既堅持“放水養(yǎng)魚”,又注重加強(qiáng)稅收征管,逐步變規(guī)模優(yōu)勢為財稅優(yōu)勢,力爭把棉花加工、木材加工培育成為我鎮(zhèn)重要的自主稅源,提高民營經(jīng)濟(jì)對鎮(zhèn)財力的貢獻(xiàn)率,力爭明年民營經(jīng)濟(jì)為鎮(zhèn)財政貢獻(xiàn)的稅收額度達(dá)到500萬元以上。一是拉伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條。全力抓好民營企業(yè)和規(guī)模企業(yè),加大科技投入,繼續(xù)鼓勵棉花加工企業(yè)合并、重組、技改,形成棉花加工的大集團(tuán),逐步引進(jìn)棉紡、印染等行業(yè)的進(jìn)入,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立仁風(fēng)鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會,及時掌握全國及世界的棉花加工信息,掌握市場動態(tài),提高市場抗風(fēng)險能力,避免企業(yè)無序競爭。二是提高林木加工業(yè)產(chǎn)品附加值。在對木材加工園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,力爭吸引外地大型板材加工及家具生產(chǎn)等企業(yè)來仁風(fēng)投資建廠,對板材進(jìn)行深加工,提高產(chǎn)品附加值。
四、依托資源優(yōu)勢,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游上下功夫。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是努力挖掘本地鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源,逐步開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)資源。結(jié)合仁風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)家生態(tài)園的開發(fā)利用,把西瓜采摘、西瓜文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品推介、鼓子秧歌表演結(jié)合起來,利用現(xiàn)有的西瓜、蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源,打造鄉(xiāng)村旅游、餐飲、娛樂一體化。二是優(yōu)化旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。加強(qiáng)與省、市旅游公司的聯(lián)合,提供更好的旅游服務(wù),逐步提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位,形成自己的特色。同時,借農(nóng)業(yè)旅游推進(jìn)招商引資,吸引各地客商來投資,興辦旅游產(chǎn)業(yè)。三是實施政策扶持,加大旅游業(yè)開發(fā)力度,成立專門的鄉(xiāng)村旅游辦公室,負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、宣傳等,力爭把鄉(xiāng)村旅游這篇文章做好。
五、搭建發(fā)展平臺,在加快城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)駐地的配套設(shè)施,對主要街道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修,配備現(xiàn)代化的公共設(shè)施,進(jìn)一步進(jìn)行美化、綠化、亮化,為群眾提供好的便利。二是加快迎風(fēng)大街以北的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以金山街、銀山街為中心,建立商業(yè)貿(mào)易服務(wù)區(qū),進(jìn)一步繁榮集市貿(mào)易,引進(jìn)較大客戶到商業(yè)區(qū)投資興業(yè)。三是加快社區(qū)建設(shè),采取多種有效途徑,吸納多方面的資金投入,加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),力爭明年試點(diǎn)的兩個社區(qū)基本完成,讓群眾切實看到效果,起到示范和帶動的作用。通過城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè),為企業(yè)的落戶創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
第四篇:關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
村鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程,是新形勢下鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求,有利于加快小城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于擴(kuò)大需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長,帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于提高農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,對全面實現(xiàn)小康目標(biāo)有著直接的帶動作用。當(dāng)前在我縣村鎮(zhèn)建設(shè)中主要存在的問題是:村鎮(zhèn)規(guī)劃意識淡薄,建設(shè)起點(diǎn)低,村鎮(zhèn)建房布局混亂,帶有很大的盲目性和隨意性;村鎮(zhèn)居民中普遍存在封建迷信思想,建房看“風(fēng)水”,不按規(guī)劃;忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),浪費(fèi)土地資源,破壞生態(tài)環(huán)境;集體經(jīng)濟(jì)脆弱,建設(shè)資金嚴(yán)重不足等,近兩年隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的開展,這一現(xiàn)象較以前有所改善。但總的來說,我縣村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展還很不平衡,整體水平不高,村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的滯后在不同程度上制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。站在履行規(guī)劃建設(shè)管理職能這一角度來講,要突破這一障礙,關(guān)鍵在于加快村鎮(zhèn)建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施:
1、要有科學(xué)規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點(diǎn),切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中,站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn),不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性,更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫,保證規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性。去年以來,我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進(jìn)展很快,但科學(xué)合理、梯度發(fā)展的城鎮(zhèn)體系還沒有完全建立,要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批特色新村,在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中做到因地制宜,注重特色,不搞“一個模式一刀切”,建設(shè)體現(xiàn)贛縣客家風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)特色的人文新村、生態(tài)新村、社區(qū)新村、旅游新村和產(chǎn)業(yè)新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善城鎮(zhèn)面貌,增強(qiáng)城鎮(zhèn)凝聚力。
2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位置,積極培育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)發(fā)展,以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),并大力推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能,促進(jìn)農(nóng)村勞動力、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、要有地方特色。一是注重產(chǎn)業(yè)特色。要充分考慮本地資源,大力推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫,培育具有比較優(yōu)勢的地方特色產(chǎn)業(yè)。旅游資源豐富的地區(qū),要著力打造特色旅游小城鎮(zhèn)。二是注重文化特色。重視和加強(qiáng)民族歷史文化的保護(hù)、挖掘和利用,重視人文精神培養(yǎng),不斷豐富村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn),營造獨(dú)具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結(jié)合民族歷史文化和自然環(huán)境,確定相對統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,體現(xiàn)本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育,做到自然、人文景觀與現(xiàn)代氣息交相輝映,相輔相成,創(chuàng)造出既有地方特色,又有時代氣息的新型村鎮(zhèn)。
4、做到節(jié)約集約。要按照“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求,強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地工作,指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè),以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準(zhǔn)入制,合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)禁建設(shè)脫離實際、違反標(biāo)準(zhǔn)的“形象工程”,嚴(yán)格控制工業(yè)項目土地投資強(qiáng)度。要引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū),防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新村。
5.注重生態(tài)保護(hù)。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的老路。
第五篇:加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實力
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鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是壯大區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)總量、提升區(qū)域綜合競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒有區(qū)(縣)域經(jīng)
濟(jì)的崛起,構(gòu)建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呢?按區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論解釋,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)屬于地域分工體系中的一個環(huán)節(jié),是具有全國意義的經(jīng)濟(jì)特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,處于我國國民經(jīng)濟(jì)五級(中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng))構(gòu)架中的最基層,是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)程中,必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),盤強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實力,這對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬州,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、認(rèn)清我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,深刻理解和認(rèn)識加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
(一)、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局提供資料顯示,2006年萬州鎮(zhèn)域(包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元,同比增長8、3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,僅為九龍鎮(zhèn)的41,少65億元。更不如位居全國千強(qiáng)鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn),僅為虎門鎮(zhèn)的32,少90億元。全區(qū)除街道辦事處外,還沒有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量上5億元,地方財政收入上500萬元。因此,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實力不強(qiáng),增速緩慢,差距十分明顯。
(二)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來,浙江的經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅猛發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”,可見,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對浙江經(jīng)濟(jì)總量的拉動作用非常強(qiáng)。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是萬州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短腿,在很大程度上影響了萬州經(jīng)濟(jì)實力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況看,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財力嚴(yán)重不足,加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運(yùn)轉(zhuǎn)更趨艱難,客觀上又嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主城發(fā)達(dá)區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗,盡快出臺我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法,為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,為構(gòu)建和諧萬州奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),突出選準(zhǔn)加快我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實踐來看,加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)出發(fā),積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)常化、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口,扎實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑,又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動力和源泉,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置,造成城鎮(zhèn)空間布局不合理,部分城鎮(zhèn)功能不健全,規(guī)模偏小,輻射能力弱。應(yīng)當(dāng)采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以輻射能力較強(qiáng)的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間,繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),新建和培育各類專業(yè)市場,不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納越來越多的農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級集散中心,推動當(dāng)?shù)厝肆?、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道,沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成農(nóng)村小康和城市小康的對接,最終達(dá)到社會和諧,這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,扎實抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路,提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認(rèn)為不夠客觀,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,勢必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復(fù)建設(shè)和投資,避免要素浪費(fèi),避免惡性競爭,根據(jù)地域