第一篇：質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能作用幫助受災(zāi)企業(yè)加快重建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

“5·12”汶川特大地震災(zāi)害，使四川外貿(mào)企業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。幫助受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，促進(jìn)四川開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是四川檢驗(yàn)檢疫局面臨的一項(xiàng)神圣而艱巨的任務(wù)。在國家質(zhì)檢總局、四川省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，四川檢驗(yàn)檢疫局把支持受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)重建作為全局最緊迫、最重要的工作任務(wù)來抓。舉四川檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)之力幫扶外貿(mào)企業(yè)災(zāi)后重

建，不畏艱難、超常工作，為“三年災(zāi)后重建任務(wù)，兩年基本完成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了國家質(zhì)檢總局、四川省委、省政府和受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)的充分肯定。

迅速行動，調(diào)查災(zāi)情

四川外貿(mào)企業(yè)受災(zāi)情況關(guān)乎四川省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，外貿(mào)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建牽動著國家質(zhì)檢總局、四川省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和四川檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)干部職工的心。為了全面掌握四川外貿(mào)企業(yè)受災(zāi)情況，增強(qiáng)幫扶工作的針對性和有效性，四川檢驗(yàn)檢疫局黨組高度重視，黨組成員分別帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員，冒著余震不斷、泥石流和山體滑坡頻發(fā)的危險(xiǎn)，深入德陽、綿陽、都江堰、北川、平武等重災(zāi)區(qū)，對長虹、東汽、龍蟒、成達(dá)等重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行考察、調(diào)研，了解企業(yè)受災(zāi)情況和存在的困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1700多家外貿(mào)企業(yè)不同程度受損，其中受到嚴(yán)重?fù)p害的有近100家，直接損失超過250億元。

從外貿(mào)企業(yè)受災(zāi)具體情況分析，除災(zāi)后運(yùn)力受限、水電氣供給不足、資金保障困難等因素外，主要存在4個方面問題：

一是生產(chǎn)設(shè)施、加工設(shè)備、檢測儀器等硬件損毀，迫使企業(yè)停產(chǎn)重建。

二是有關(guān)質(zhì)量管理體系文件、技術(shù)資料、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等遺失，影響企業(yè)生產(chǎn)管理正常進(jìn)行。

三是出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地的場地、設(shè)施、苗木等損壞，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)原料得不到保證。

四是部分食品出口企業(yè)衛(wèi)生條件惡化、技術(shù)人員流失、加工用水發(fā)生安全隱患，導(dǎo)致企業(yè)不能滿足食品出口衛(wèi)生注冊標(biāo)準(zhǔn)要求。

對外貿(mào)企業(yè)受災(zāi)情況的全面掌握，為四川檢驗(yàn)檢疫局確定工作思路，制定幫扶措施，全力推進(jìn)受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)盡快恢復(fù)重建奠定了良好基礎(chǔ)。

專業(yè)論證，制定措施

如何幫扶受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)重建，思路是前提，措施是關(guān)鍵。針對受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)存在的困難，四川檢驗(yàn)檢疫局黨組集思廣益，組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)專家，反復(fù)研究，科學(xué)論證，及時出臺了《支持外貿(mào)企業(yè)災(zāi)后重建十項(xiàng)措施》，幫助受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān)。

一是設(shè)立專門報(bào)檢窗口，對受災(zāi)企業(yè)特事特辦，優(yōu)先受理報(bào)檢、優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫、優(yōu)先簽證放行。

二是指導(dǎo)受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)用好用足檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)減免政策，降低出口成本。

三是指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)用好區(qū)域性原產(chǎn)地優(yōu)惠制度，享受進(jìn)口國最大限度的關(guān)稅減免，增強(qiáng)國際競爭力。

四是加強(qiáng)技術(shù)幫扶，幫助受災(zāi)企業(yè)提高自檢自控能力。對不需要遷址重建的受災(zāi)企業(yè)，保留衛(wèi)生注冊、登記號，幫助企業(yè)盡快達(dá)到衛(wèi)生注冊、登記條件，恢復(fù)出口。

五是加強(qiáng)與口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的密切配合，減少口岸通關(guān)環(huán)節(jié)，縮短進(jìn)口重建物資和設(shè)備物流周期，提高物流速度，降低物流成本。

六是對災(zāi)后進(jìn)境國際援贈物資提供通關(guān)便利，快速實(shí)施無害化處理，免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

七是對受災(zāi)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行“24小時全天候無假日”施檢制度，隨到隨報(bào)、快檢快放。

八是優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，加大分類管理力度。對風(fēng)險(xiǎn)可控，監(jiān)管有效的出口產(chǎn)品大力推進(jìn)直通放行和綠色通道模式。

九是加快電子檢驗(yàn)檢疫建設(shè)，提高通關(guān)效率。實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出口貨物電子數(shù)據(jù)共享。

十是優(yōu)化內(nèi)部工作流程，提高出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測速度，力爭檢驗(yàn)檢疫周期縮短15%以上。

十項(xiàng)措施的出臺受到了國家質(zhì)檢總局、四川省委、省政府的充分肯定和受災(zāi)企業(yè)普遍歡迎，也引起了媒體的廣泛關(guān)注?！端拇ㄈ請?bào)》、四川省政府網(wǎng)站進(jìn)行了全文刊載，其他報(bào)刊和網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，新華社四川分社專門編發(fā)了新聞通稿，中央人民政府網(wǎng)站在《中國要聞》欄目進(jìn)行了報(bào)道。

全體動員，周密部署

災(zāi)情就是命令。面臨災(zāi)后重建任務(wù)的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，四川檢驗(yàn)檢疫局黨組果斷決策，將“災(zāi)后重建”確立為的工作主題，突出“災(zāi)后重建”在檢驗(yàn)檢疫階段性工作中的重要地位，引領(lǐng)四川檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)干部職工積極投入到災(zāi)后重建工作中去。

圍繞“災(zāi)后重建”這個主題，四川檢驗(yàn)檢疫局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長任組長，全體副局長任副組長，法制綜合、認(rèn)證認(rèn)可以及相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照業(yè)務(wù)分工，成立動物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、食品、化礦產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、輕工紡織產(chǎn)品、衛(wèi)生檢疫、技術(shù)檢測等8支出口企業(yè)災(zāi)后重建服務(wù)工作隊(duì)，分別負(fù)責(zé)對有關(guān)受災(zāi)企業(yè)的對口幫扶。

同時，迅速組織動員，向四川檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)干部職工發(fā)出“到災(zāi)區(qū)

第二篇：發(fā)揮稅收職能作用加快稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展

國稅部門是國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，把科學(xué)發(fā)展觀這一世界觀和方法論貫穿于國稅事業(yè)發(fā)展全過程，落實(shí)到國稅工作各環(huán)節(jié)，科學(xué)地發(fā)揮稅收職能作用，這是促進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保證。在金融危機(jī)全球蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響的新形勢下，中央果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和

適度寬松的貨幣政策，出臺一系列刺激經(jīng)濟(jì)措施。針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家宏觀調(diào)控的要求，國稅部門要在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一基本要求，處理好經(jīng)濟(jì)與稅收、稅收與發(fā)展、稅收與民生的關(guān)系，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)。

一、連云港市稅源經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

一是經(jīng)濟(jì)稅源總量偏小，發(fā)展較快。連云港市2003年以后經(jīng)濟(jì)和國稅收入呈現(xiàn)明顯上升趨勢。

二是第一產(chǎn)業(yè)占比較高，工業(yè)薄弱。連云港市相對全省而言是個農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)較弱。

三是傳統(tǒng)重點(diǎn)稅源行業(yè)唱主角，結(jié)構(gòu)單一。連云港市國稅收入的主要來源是醫(yī)藥制造、電力、化工和機(jī)械制造四個行業(yè)。

四是區(qū)域稅收呈現(xiàn)“金字塔”型，發(fā)展不均。連云港市區(qū)域稅收呈現(xiàn)“金字塔”型，市區(qū)稅源最大，四縣比較弱。

五是整體宏觀稅負(fù)低于全省，蘇北居中。

二、目前連云港市稅源經(jīng)濟(jì)存在的問題

一是稅源經(jīng)濟(jì)下滑明顯。

二是部分重點(diǎn)稅源行業(yè)增長乏力。

三是新增稅源明顯不力。

四是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)差異導(dǎo)致稅收增長的不平衡。

三、培育和壯大連云港市稅源經(jīng)濟(jì)的思考

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，服務(wù)發(fā)展是國稅部門的第一責(zé)任。只有自覺地把國稅工作放在科學(xué)發(fā)展的要求中去思考，放在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中去謀劃，才能牢牢掌握稅收工作主動權(quán)。經(jīng)濟(jì)是稅收之本，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大是增加稅收收入的保證，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提高了，稅收收入增長才能得到保障。因此，培育和壯大稅源經(jīng)濟(jì)，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要條件，也是確保稅收收入增長的根本保證。

（一）貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)是一個實(shí)踐問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。目前，中央出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，國稅部門有責(zé)任把這些優(yōu)惠政策落實(shí)到位。一是認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革措施。從今年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，由原來的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，即允許企業(yè)抵扣新購入機(jī)器設(shè)備所含的增值稅，同時降低小規(guī)模納稅人的稅負(fù)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)改革經(jīng)調(diào)研測算全市納稅人一年得到實(shí)惠約4億元，有利于刺激企業(yè)設(shè)備投資的技術(shù)改造。在走訪調(diào)查過程中，很多企業(yè)對如何利用這項(xiàng)稅收政策，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級換代，有具體打算和設(shè)想，作為國稅機(jī)關(guān)要做到及時抵扣，盡量減少因抵扣不足而進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)額，讓企業(yè)最大限度地享受抵扣好處。同時，也要防止個別納稅人鉆政策空子，將去年購進(jìn)的設(shè)備作為今年設(shè)備進(jìn)行抵扣，如有的納稅人通過形式上退貨處理，將以前開具的發(fā)票留到今年重新開票，以達(dá)到抵扣稅款之目的。二是用足用好各項(xiàng)出口退稅稅收優(yōu)惠政策。去年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，連云港國外貿(mào)出口嚴(yán)重滑坡，外貿(mào)出口行業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展難題。為了扶持外向型出口企業(yè)度難關(guān)，國家稅務(wù)總局多次大范圍提高出口退稅率，2009年截至3月底，全市共辦理出口退稅2.89億元，同比增加70%，其增幅前所未有。作為國稅機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮自身職能作用，在堅(jiān)持依法退稅的前提下，優(yōu)化退稅申報(bào)方式，實(shí)行“當(dāng)月申報(bào)當(dāng)月審結(jié)”的限時辦結(jié)制度，提高審核效率，確保應(yīng)退稅款的及時到位。同時，要制訂退稅服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)出口退稅各項(xiàng)承諾，優(yōu)化退稅流程，下放出口退稅審批權(quán)限，進(jìn)一步加快退稅審核審批速度，緩解出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力、支持出口企業(yè)健康發(fā)展。三是積極做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和支持三農(nóng)等稅收政策落實(shí)。完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，積極兌現(xiàn)落實(shí)中小企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作社組織發(fā)展的增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，不斷提高其自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是加強(qiáng)政策實(shí)施效應(yīng)的調(diào)研與反饋。國稅機(jī)關(guān)在依法執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時，必須深入企業(yè)，全面了解政策落實(shí)后產(chǎn)生的正、負(fù)效應(yīng)，并結(jié)合當(dāng)前的國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣的實(shí)際情況，做好前瞻性的研究，及時向總局、省局提出完善政策的建議，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對一些不違背大的原則基礎(chǔ)上，要靈活掌握，寬嚴(yán)相濟(jì)。

（二）弱化區(qū)域優(yōu)惠政策，代之以產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠為主導(dǎo)的政策。科學(xué)發(fā)展就是要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效率，這是對發(fā)展內(nèi)涵的全新認(rèn)識。改革開放以來，為了吸引外資，擴(kuò)大開放，我國采取了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、

第三篇：關(guān)于發(fā)揮企業(yè)工會職能作用的思考

關(guān)于發(fā)揮企業(yè)工會職能作用的思考

工會作為企業(yè)職工的群眾組織，是企業(yè)黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工群眾利益的代表和維護(hù)者，應(yīng)努力在構(gòu)建和諧企業(yè)中，切實(shí)履行工會的各項(xiàng)職能，為企業(yè)的改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)工會并不僅僅體現(xiàn)在組織員工搞搞活動、收收會費(fèi)、發(fā)發(fā)東西、看看病人，而是有著更加深層的實(shí)在意義和非常廣泛的工作內(nèi)涵。

明確工會基本職責(zé)，積極主動發(fā)揮作用

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的社會支柱，構(gòu)建和諧企業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)小康社會，發(fā)展社會主義民主政治都離不開職工的參與參加，而服務(wù)職工群眾，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會組織要不負(fù)重托，不辱使命，就必須充分發(fā)揮自身廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關(guān)心職工的喜怒哀樂，設(shè)身處地為職工著想，設(shè)身處地為職工辦事，才能被職工看成“知心人”、“貼心人”，贏得職工的信賴，發(fā)揮自己的作用。關(guān)心關(guān)愛職工是黨對工會工作的一貫要求，是工會性質(zhì)的自身要求，是企業(yè)發(fā)展對工會的要求，更是職工群眾對工會的要求。工會組織應(yīng)該增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)政治意識和大局意識，自愿自覺地、實(shí)心實(shí)意地為職工群眾服好務(wù)。

維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)實(shí)在在解決問題

企業(yè)工會組織關(guān)心關(guān)愛職工是關(guān)系到工會組織的生命、和諧企業(yè)的構(gòu)建的根本問題。熱忱地去關(guān)心職工群眾，讓職工群眾感受到工會是實(shí)實(shí)在在地維護(hù)職工合法權(quán)益，這樣才能夠把廣大職工更好地團(tuán)結(jié)在工會的隊(duì)伍中來。職工群眾把工會當(dāng)成自己的“家”，工會組織才有生命力、號召力，才能更好地發(fā)揮工會組織的組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。因此，維護(hù)職工合法權(quán)益，全力以赴解決問題，就成為工會工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。胡錦濤總書記在全總工會十四屆二次執(zhí)委會上指出：“完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)構(gòu)很必要，工會組織要切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的工作，使維權(quán)工作聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些?！币虼耍S護(hù)職工合法權(quán)益首先要發(fā)揮職代會的作用。企業(yè)的改革方案必須經(jīng)職代會審議，企業(yè)的薪酬制度改革及減員分流安置等涉及職工切身利益的重大方案必須經(jīng)職代會審議通過。其次，工會要積極推行廠務(wù)公開制度，使職工明白企業(yè)的錢、企業(yè)的物用在哪兒了？使用的是否合理？三是要加強(qiáng)工會的法律監(jiān)督工作，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動合同，確保職工工資不被拖欠，勞動條件有所改善，人身安全有所保障，要特別重視關(guān)系職工生命和健康的勞動安全衛(wèi)生問題，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、職業(yè)危害和危及職工生命安全的情況，要及時向有關(guān)方面反映，并主動提出處理意見和建議；同時要維護(hù)女工的合法權(quán)益，做好女工生產(chǎn)、生育等方面的保護(hù)工作。四是積極

主動的實(shí)施扶貧幫困送溫暖工程，從源頭上幫助職工解決可能發(fā)生的生活問題，幫助困難職工擴(kuò)大就業(yè)渠道，建立健全扶貧幫困制度，多方籌集資金幫助困難職工生產(chǎn)自救，為困難職工雪中送炭、排憂解難，真正發(fā)揮扶貧幫困第一責(zé)任人的作用。

了解職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，根據(jù)需求開展活動

對職工群眾的根本利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益要有全面的把握，對職工群眾的具體利益、局部利益和當(dāng)前利益也要有認(rèn)真的分析，兩者應(yīng)該統(tǒng)一起來，不能偏廢。不同年齡、不同工齡、不同學(xué)歷、不同崗位、不同家境的職工對利益的訴求是不同的，就是同一個職工群體，具體到不同的職工個體也有各自不同的需求。了解、研究、細(xì)分是為了對職工的需求做到心中有數(shù)，為做好關(guān)心關(guān)愛職工工作提供可靠的依據(jù)。工會組織要用心研究分析，弄清輕重緩急，依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件，明確著手重點(diǎn)，以便最大限度地服務(wù)職工群眾不斷增長著的需求，并適時開展好各項(xiàng)活動。企業(yè)工會組織要把關(guān)心關(guān)愛職工作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過一系列扎實(shí)有效的工作和活動，把關(guān)心關(guān)愛職工的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。企業(yè)工會組織要為職工的建功立業(yè)需求服務(wù)。組織職工響應(yīng)全總“當(dāng)好主力軍，建功十二五，和諧奔小康”號召，開展“創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)一流”活動，開展“專題獻(xiàn)策、點(diǎn)題攻關(guān)、成果冠名”活動，開展重點(diǎn)崗位勞動競賽活動，幫助職工實(shí)現(xiàn)對自我價值的追求，是企業(yè)、職工都非常歡迎的活動。企業(yè)工會組

織要為職工的生產(chǎn)生活困難服務(wù)。服務(wù)職工生產(chǎn)生活需求，為職工排憂解難。開展“有困難找工會”活動，關(guān)心職工衣食住行，關(guān)心職工喜怒哀樂，關(guān)心職工生老病死，把“探訪”職工工作做好，將“幫扶”職工工作做實(shí)，盡心盡力推動解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，密切與職工的感情，讓職工感受到親情，感受到“安全”、“溫暖”的“家”的感覺。

加強(qiáng)工會自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平

搞好工會工作，關(guān)心關(guān)愛職工，工會干部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平和能力。關(guān)心關(guān)愛職工需要做過細(xì)的、艱苦的工作，這就要求工會干部要有強(qiáng)烈的群眾意識、強(qiáng)烈的責(zé)任意識、能辦成事的工作能力。要建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的選人用人機(jī)制和干部培訓(xùn)機(jī)制，把為職工服務(wù)，讓職工滿意作為衡量工會干部的工作標(biāo)準(zhǔn)，要倡導(dǎo)積極主動的工作精神，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、追求卓越的工作作風(fēng)，深入基層，融入群眾，帶著感情，帶著責(zé)任，真心實(shí)意地為職工說話，真抓實(shí)干地為職工辦事，全心全意地為職工服務(wù)。在服務(wù)職工中學(xué)習(xí)知識，找到方法，增長才干，提高水平。同時，搞好工會工作，關(guān)心關(guān)愛職工是一個系統(tǒng)的工程，需要得到職工的理解、參與和支持，需要社會、企業(yè)方方面面的共同努力。所以，工會的職能與職工的切身利益息息相關(guān)、密不可分，要更好的為職工維權(quán)，就必須加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，加大工會組織力度。工會干部只有加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)務(wù)、懂政

策、依法行使權(quán)力，才能把工會真正辦成“職工之家”，使員工全心全意的為企業(yè)服務(wù)

第四篇：發(fā)揮稅收職能作用 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新

發(fā)揮稅收職能作用 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新

———徐州市國稅局貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策訪談

鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略舉措，是保持經(jīng)濟(jì)科學(xué)健康增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保證稅收持續(xù)穩(wěn)定增長的重要支撐和源泉。近年，省委、省政府和徐州市委、市政府先后做出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)“創(chuàng)新型省份”、“創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略決定，并出臺了鼓勵促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施。稅收作為宏觀調(diào)控重要杠桿，國稅部門在充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新方面具有重要的作用。為了幫助大家進(jìn)一步了解鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，今天，我們特地對徐州市國稅局黨組書記、局長趙新平和具體分管此項(xiàng)工作的高云增副局長進(jìn)行了專訪，主題是“發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新”。

[記者]：鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策制定的背景和意義是什么？

[趙新平]：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢作出的戰(zhàn)略決策，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃乃至長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式，率先建設(shè)創(chuàng)新型省份，2006年初省委、省政府作出了鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大決策。隨后出臺了《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》（蘇發(fā)[2006]13號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的通知》（蘇政發(fā)[2006]52號）、《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》(蘇政發(fā)[2006]53號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省政府關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知〉的實(shí)施細(xì)則》（蘇國稅發(fā)[2006]107 號）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（蘇國稅發(fā)[2006]109號）等一系列鼓勵促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，市委、市政府也相應(yīng)出臺了相關(guān)文件，這都為促進(jìn)全市企業(yè)科技創(chuàng)新的能力和水平提供了政策依據(jù)。

[記者]：目前在鼓勵和促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新方面都有哪些稅收優(yōu)惠政策？

[趙新平]：經(jīng)過梳理，大致包括二十項(xiàng)相關(guān)優(yōu)惠政策，具體包括：軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負(fù)實(shí)行即征即退政策、軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款不予征收企業(yè)所得稅政策、新辦軟件企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠、軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除政策、集成電路生產(chǎn)企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策、集成電路生產(chǎn)企業(yè)再投資優(yōu)惠政策、其他企業(yè)投資開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)的退稅政策、集成電路生產(chǎn)企業(yè)加速折舊政策、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)過渡期優(yōu)惠政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免稅政策、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策、創(chuàng)投企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額政策、大學(xué)科技園科技企業(yè)孵化器所得稅優(yōu)惠政策、科技型小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策、加速折舊政策、捐贈非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高校的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的扣除政策、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)減免稅過渡政策、企事業(yè)單位購入軟件的折舊攤銷政策等。

[記者]：企業(yè)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策很多，那么納稅人可通過哪些途徑獲得這方

面的具體政策？

[趙新平]：今年以來，我市各級國稅機(jī)關(guān)都把科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策作為稅收宣傳的重要內(nèi)容。一是在辦稅服務(wù)廳公布有關(guān)稅收優(yōu)惠政策及辦稅程序，并對上述優(yōu)惠政策梳理匯編成一本小冊子，在全市國稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳免費(fèi)發(fā)放宣傳冊，詳細(xì)介紹促進(jìn)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策及辦稅程序；二是充分利用每月一次，尤其是九、十、十一月的“政策宣講解讀日”，重點(diǎn)宣講解讀科技創(chuàng)新有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人及辦稅人員全面了解各項(xiàng)政策的具體內(nèi)容及辦理程序，確保及時準(zhǔn)確落實(shí)到位。三是主動了解企業(yè)科研項(xiàng)目的研發(fā)計(jì)劃及研發(fā)意向，下發(fā)《科研項(xiàng)目研發(fā)項(xiàng)目（計(jì)劃）調(diào)查表》進(jìn)行廣泛調(diào)查，切實(shí)提供納稅服務(wù)；四是組織專題培訓(xùn)，聯(lián)合科技、地稅部門開展分類培訓(xùn)，既要培訓(xùn)辦稅人員，還要培訓(xùn)法人代表，同時采取稅企互動等形式進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，切實(shí)保證培訓(xùn)效果；五是充分利用咨詢窗口、網(wǎng)站答疑、納稅服務(wù)熱線等形式，及時就稅收優(yōu)惠政策中的相關(guān)問題為納稅人解疑釋惑，廣泛聽取意見和建議，對需要向上反映的問題應(yīng)通過新企業(yè)所得稅法跟蹤問效機(jī)制及時傳遞上報(bào)；六是以市、縣局為單位，對科技創(chuàng)新型重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目普遍開展“送稅法上門”服務(wù)活動，由市、縣局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動上門進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)，提高個性化服務(wù)的效果，同時走訪科技、經(jīng)貿(mào)等部門，了解科教創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)的面上情況和具體項(xiàng)目。通過上述手段和方法，讓每一個企業(yè)都通曉科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。

[記者]：作為職能部門，國稅部門是如何發(fā)揮稅收職能作用，貫徹落實(shí)上述優(yōu)惠政策的？

[趙新平]：全市各級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于增強(qiáng)科技創(chuàng)新的一系列重要決定和部署，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人為己任，將“落實(shí)科技創(chuàng)新政策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”列為全局重點(diǎn)工作推進(jìn)項(xiàng)目之一，實(shí)行項(xiàng)目化管理、責(zé)任制考核，通過推動與市科技局、地稅局等部門在工作機(jī)制、政策管理、宣傳輔導(dǎo)等方面的協(xié)作聯(lián)動，進(jìn)一步推進(jìn)了我市科技創(chuàng)新政策的落實(shí)貫徹。近兩年，我局累計(jì)落實(shí)軟件企業(yè)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策稅收優(yōu)惠10268萬元，其中軟件企業(yè)超稅負(fù)返還1033萬元，辦理技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除8519萬元，其他優(yōu)惠716萬元，充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動力，在促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步方面取得了明顯的成效。

[記者]：國稅部門今后打算如何進(jìn)一步做好上述優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作？

[趙新平]：各級國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步確立全局意識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識科技創(chuàng)新對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明確服務(wù)重點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。一是嚴(yán)格依法治稅，營造優(yōu)良稅收法制環(huán)境。我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)日常稅收征管，不得隨意設(shè)置對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的許可項(xiàng)目，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，方便科技企事業(yè)單位依法納稅。繼續(xù)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制及減（抵）免稅責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，整頓和規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)依法行政水平提高，切實(shí)維護(hù)科技企業(yè)的合法權(quán)益，有效預(yù)防和制止干擾科技企業(yè)正常經(jīng)營和侵害其合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步為科技創(chuàng)新創(chuàng)建良好的稅收環(huán)境。二是落實(shí)優(yōu)惠政策，營造優(yōu)良稅收政策環(huán)境。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，深入研究政策，廣泛宣傳政策，把國家和省、市出臺的支持科技創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策用準(zhǔn)、用足、用活、用好。同時，開展多種形式的調(diào)查研究，增強(qiáng)對科技企業(yè)發(fā)展規(guī)律的了解和把握，針對科技企業(yè)稅收管理和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，用發(fā)展的眼光分析問題和解決問題，鼓勵和促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的健康、有序發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造優(yōu)良稅收服務(wù)環(huán)境。我們將

進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)程序，完善全程服務(wù)，簡化審批手續(xù)，對科技創(chuàng)新企業(yè)常規(guī)涉稅事項(xiàng)的辦理，實(shí)行“一窗式”服務(wù)和“一站式”服務(wù)，只要申請資料齊全、合法，可即來即辦，對于不能即來即辦的涉稅事宜，由窗口受理后，實(shí)行內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，全程限時辦結(jié)，以提高服務(wù)效率，方便納稅人。同時，主動接受納稅人和社會各界監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高稅收服務(wù)水平。四是加強(qiáng)部門協(xié)作，營造優(yōu)良社會服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)同發(fā)改委、科技、地稅等部門的聯(lián)系與溝通，搭建政策交流平臺，建立經(jīng)常性、制度性的聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合辦公和信息交換機(jī)制，統(tǒng)一政策口徑，形成支持科技創(chuàng)新的工作合力。同時，及時合作研究和解決我市科技創(chuàng)新工作中存在的問題，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

[記者]：請介紹一下軟件生產(chǎn)方面的優(yōu)惠政策。

[高云增]：鼓勵軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策主要有：軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負(fù)實(shí)行即征即退政策，即對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,按17％的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分實(shí)行即征即退政策；軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不予征收企業(yè)所得稅；新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)自獲利起，第一年、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

[記者]：什么樣的軟件企業(yè)才能享受稅收優(yōu)惠？

[高云增]：軟件企業(yè)要享受稅收優(yōu)惠，必須滿足以下條件：

一、取得軟件企業(yè)認(rèn)定證書。

二、以軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，單純從事軟件貿(mào)易的企業(yè)不得享受。

三、具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等服務(wù)。

四、具有從事軟件開發(fā)和所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所。

五、從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％。

六、軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)軟件收入的8％以上。

七、年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的比例達(dá)到35％以上，其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50％以上。

[記者]：企業(yè)要符合什么條件，才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)？

[高云增]：新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火【2008】第172號）已出臺，高新技術(shù)企業(yè)需要同時符合以下條件：

一、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

二、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

三、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

四、近三個會計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于規(guī)定比例；

五、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

六、企業(yè)的其他指標(biāo)，如銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)，必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。

[記者]：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策，享受優(yōu)惠政策應(yīng)符合什么條件？

[高云增]：對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要享受以上稅收優(yōu)惠，需要滿足以下條件：

一、經(jīng)營范圍、工商登記名要符合國家有關(guān)規(guī)定；

二、要按規(guī)定完成備案程序；

三、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，年銷售額不超過2億元，資產(chǎn)總額不超過2億元；

四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請投資抵扣應(yīng)納稅所得額時，所投資的中小高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)須占本企業(yè)銷售額的5％以上（含5％），技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的合計(jì)須占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上（含60％）。

第五篇：關(guān)于發(fā)揮企業(yè)工會職能作用的思考

關(guān)于發(fā)揮企業(yè)工會職能作用的思考

企業(yè)工會的職能作用是什么？如何才能很好地在工作中得到發(fā)揮？通過筆者過去曾專門從事的工會工作和近年來在單位兼管工會工作的實(shí)踐，我感到企業(yè)工會并不像一些同志講的那樣，工會的作用僅僅體現(xiàn)在組織員工搞搞活動、收收會費(fèi)、發(fā)發(fā)東西、看看病人，而是有著更加深層的實(shí)在意義和非常廣泛的工作內(nèi)涵，只是部分職工沒有對企業(yè)工會職能作用進(jìn)行深入的研究和了解。為此，筆者就如何發(fā)揮企業(yè)工會的職能作用，與大家一起進(jìn)行探討。

一要明確工會基本職責(zé)，積極主動發(fā)揮作用。必須明確工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的社會支柱，構(gòu)建和諧企業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)小康社會，發(fā)展社會主義民主政治都離不開職工的參與參加，而服務(wù)職工群眾，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會組織要不負(fù)重托，不辱使命，就必須充分發(fā)揮自身廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關(guān)心職工的喜怒哀樂，設(shè)身處地為職工著想，設(shè)身處地為職工辦事，才能被職工看成“知心人”、“貼心人”，贏得職工的信賴，發(fā)揮自己的作用。關(guān)心關(guān)愛職工是黨對工會工作的一貫要求，是工會性質(zhì)的自身要求，是企業(yè)發(fā)展對工會的要求，更是職工群眾對工會的要求。工會組織一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)政治意識和大局意識，自愿自覺地、實(shí)心實(shí)意地為職工群眾服好務(wù)。

二要維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)實(shí)在在解決問題。企業(yè)工會組織關(guān)心關(guān)愛職工是關(guān)系到工會組織的生命、和諧企業(yè)的構(gòu)建的根本問題。熱忱地去關(guān)心職工群眾，讓職工群眾感受到工會是實(shí)實(shí)在在地維護(hù)職工合法權(quán)益，這樣才能夠把廣大職工更好地團(tuán)結(jié)在工會的隊(duì)伍中來。職工群眾把工會當(dāng)成自己的“家”，工會組織才有生命力、號召力，才能更好地發(fā)揮工會組織的組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。因此，維護(hù)職工合法權(quán)益，全力以赴解決問題，就成為工會工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。胡錦濤總書記在全總工會十四屆二次執(zhí)委會上指出：“完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)構(gòu)很必要，工會組織要切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的工作，使維權(quán)工作聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些，”。所以，維護(hù)職工合法權(quán)益首先要發(fā)揮職代會的作用。企業(yè)的改革方案必須經(jīng)職代會審議，企業(yè)的薪酬制度改革及減員分流安置等涉及職工切身利益的重大方案必須經(jīng)職代會審議通過。其次，工會要積極推行廠務(wù)公開制度，使職工明白企業(yè)的錢、企業(yè)的物用在哪兒了？使用的是否合理？三是要加強(qiáng)工會的法律監(jiān)督工作，指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動合同，確保職工工資不被拖欠，勞動條件有所改善，人身安全有所保障，要特別重視關(guān)系職工生命和健康的勞動安全衛(wèi)生問題，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、職業(yè)危害和危及職工生命安全的情況，要及時向有關(guān)方面反映，并主動提出處理意見和建議；同時要維護(hù)女工的合法權(quán)益，做好女工生產(chǎn)、生育等方面的保護(hù)工作。四是積極主動的實(shí)施扶貧幫困送溫暖工程，從源頭上幫助職工解決可能發(fā)生的生活問題，幫助困難職工擴(kuò)大就業(yè)渠道，建立健

全扶貧幫困制度，多方籌集資金幫助困難職工生產(chǎn)自救，為困難職工雪中送炭、排憂解難，真正發(fā)揮扶貧幫困第一責(zé)任人的作用。三要了解職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，根據(jù)需求開展活動。對職工群眾的根本利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益要有全面的把握，對職工群眾的具體利益、局部利益和當(dāng)前利益也要有認(rèn)真的分析，兩者應(yīng)該統(tǒng)一起來，不能偏廢。不同年齡、不同工齡、不同學(xué)歷、不同崗位、不同家境的職工對利益的訴求是不同的，就是同一個職工群體，具體到不同的職工個體也有各自不同的需求。了解、研究、細(xì)分是為了對職工的需求做到心中有數(shù)，為做好關(guān)心關(guān)愛職工工作提供可靠的依據(jù)。工會組織要用心研究分析，弄清輕重緩急，依據(jù)現(xiàn)實(shí)條件，明確著手重點(diǎn)，以便最大限度地服務(wù)職工群眾不斷增長著的需求，并適時開展好各項(xiàng)活動。企業(yè)工會組織要把關(guān)心關(guān)愛職工作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過一系列扎實(shí)有效的工作和活動，把關(guān)心關(guān)愛職工的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。企業(yè)工會組織要為職工的建功立業(yè)需求服務(wù)。組織職工響應(yīng)全總“當(dāng)好主力軍，建功十一五，和諧奔小康”號召，開展“創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)一流”活動，開展“專題獻(xiàn)策、點(diǎn)題攻關(guān)、成果冠名”活動，開展重點(diǎn)工程勞動競賽活動，幫助職工實(shí)現(xiàn)對自我價值的追求，是企業(yè)、職工都非常歡迎的活動。企業(yè)工會組織要為職工的生產(chǎn)生活困難服務(wù)。服務(wù)職工生產(chǎn)生活需求，為職工排憂解難。開展“有困難找工會”活動，關(guān)心職工衣食住行，關(guān)心職工喜怒哀樂，關(guān)心職工生老病死，把“探訪”職工工作做好，將“幫扶”職工工作做實(shí)，盡心盡力推動解

決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，密切與職工的感情，讓職工感受到親情，感受到“安全”、“溫暖”的“家”的感覺。四要加強(qiáng)工會自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。搞好工會工作，關(guān)心關(guān)愛職工，工會干部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平和能力。關(guān)心關(guān)愛職工需要做過細(xì)的、艱苦的工作，這就要求工會干部要有強(qiáng)烈的群眾意識、強(qiáng)烈的責(zé)任意識、能辦成事的工作能力。要建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的選人用人機(jī)制和干部培訓(xùn)機(jī)制，把為職工服務(wù)，讓職工滿意作為衡量工會干部的工作標(biāo)準(zhǔn)，要倡導(dǎo)積極主動的工作精神，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、追求卓越的工作作風(fēng)，深入基層，融入群眾，帶著感情，帶著責(zé)任，真心實(shí)意地為職工說話，真抓實(shí)干地為職工辦事，全心全意地為職工服務(wù)。在服務(wù)職工中學(xué)習(xí)知識，找到方法，增長才干，提高水平。同時，搞好工會工作，關(guān)心關(guān)愛職工是一個系統(tǒng)的工程，需要得到職工的理解、參與和支持，需要社會、企業(yè)方方面面的共同努力。所以，工會的職能與職工的切身利益息息相關(guān)、密不可分，要更好的為職工維權(quán)，就必須加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，加大工會組織力度。工會干部只有加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)務(wù)、懂政策、依法行使權(quán)力，才能把工會真正辦成“職工之家”，使員工全心全意的為企業(yè)服務(wù)。（