第一篇：基層工會如何在企業(yè)中發(fā)揮職能作用

基層工會如何在企業(yè)中發(fā)揮職能作用

2008年4月28日晚，宏豐公司2006—2007年度“模范職工之家”、“模范職工小家”、“優(yōu)秀工會積極分子”表彰大會在酒鋼賓館多功能會議廳隆重舉行，會上，種植園工會代表做了創(chuàng)建“職工之家”和“職工小家”的經(jīng)驗介紹。隨著宏豐公司的發(fā)展以及組織和制度的不斷完善，各基層工會如何在企業(yè)中發(fā)揮職能作用，保障國家、企業(yè)和職工的利益不受損害，是當前基層工會面臨的重要課題。結(jié)合種植園工會的工作實際，就這個課題談一點初步的想法。

一、牢牢把握工會的四項職能和兩個維護，切實做好本職工作

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，在企業(yè)中擁有建設(shè)、維護、參與、教育四項職能。在新的歷史條件下，要認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和十七大的重要思想和精神，努力使工會工作適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，適應(yīng)先進文化的前進方向，自覺維護廣大職工的根本利益，把貫徹“三個代表”的思想和落實十七大的精神與工會的四項基本職能緊密結(jié)合，搞好“兩個維護”，正確處理維護企業(yè)整體利益與維護員工的具體利益的關(guān)系。組織廣大員工積極參與企業(yè)改革管理，深入開展廠務(wù)公開和民主評議工作，認真落實職工代表大會制度。教育、引導(dǎo)廣大員工增強主人翁意識，為實現(xiàn)企業(yè)確定的各項任務(wù)、目標而奮斗。

工會的參與職能就是代表、組織員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。作為企業(yè)工會，要堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，通過開展各項活動，組織引導(dǎo)員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)理，參與企業(yè)決策，增強員工主人翁責(zé)任感，發(fā)揮員工振興企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。2008年是宏豐公司快速發(fā)展、做大做強、重點工程項目全面開展的一年，也是公司深化改革，不斷創(chuàng)新思路，各項規(guī)章制度建立健全的一年。工會履行參與職能首先應(yīng)注重源頭參與。特別是工會領(lǐng)導(dǎo)部門，在涉及工會及員工權(quán)益的法律法規(guī)的制定上要積極參與和主動配合。要代表員工參與企業(yè)的改革方案、重大規(guī)章制度、經(jīng)營發(fā)展目標的制定，把住源頭參與這一關(guān)。其次要激發(fā)員工參與民主管理的積極性。使每一位干部、員工都樹立“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存”的理念，把員工和企業(yè)的命運緊緊地結(jié)合在一起。對于涉及到員工利益的重大問題要由員工群眾討論通過，讓員工參與決策，參與管理，增強員工的主人翁責(zé)任感，使員工明白當家作主的責(zé)任，更加愛護企業(yè)、關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、前途和命運。同時要求員工履行義務(wù)，為完成企業(yè)的各項目標而奮斗。

二、抓好基層工會建設(shè)，不斷提高工會組織覆蓋面，是實現(xiàn)依法維護職工合法權(quán)益，推動基層工會發(fā)揮職能的基礎(chǔ)和前提條件

當前，隨著宏豐公司的不斷發(fā)展，組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度都在不斷的完善。種植園工會包括種植園作業(yè)區(qū)、糧油加工廠、定點屠宰廠、華峰建筑安裝工程公司四個部門，會員116名，部門生產(chǎn)特性及人員層次跨度較大，員工隊伍呈現(xiàn)“多，繁，快”的特點。人員數(shù)量多分布廣，身份繁雜多樣，流動變化快。一些單位季節(jié)性工作又比較強，包括生產(chǎn)加工、屠宰檢疫、科技種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)、建筑行業(yè)等，所面臨的工作和任務(wù)參差不齊。這就對加快基層工會建設(shè)，提高工會組織覆蓋面提出了更迫切的要求。種植園工會下設(shè)3個工會小組，員工入會率達96%。實踐也表明，工會組織越壯大，作用發(fā)揮越充分，黨的階級基礎(chǔ)，群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就能夠得到更好地鞏固，充分發(fā)揮工會的職能作用，構(gòu)建社會主義和諧社會就越有保障。06年-08年，種植園工會在宏豐公司黨委、工會及種植園黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨的“十七大”精神，以及黨的有關(guān)方針、政策和上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，結(jié)合工會自身特點，加強職工思想政治教育、積極開展“職工小家”活動，不斷提高職工技能素質(zhì)，并結(jié)合各部門生產(chǎn)實際大力開展勞動技能競賽，舉行形式多樣的文體活動，充分調(diào)動廣大職工的積極性，增強集體凝聚力，認真開展“弘揚精神促和諧，提質(zhì)降耗增效益”主題教育。堅持“以人為本”的理念，動員全體員工“轉(zhuǎn)抓創(chuàng)促”即：增長轉(zhuǎn)觀念，管理抓基礎(chǔ)，品種創(chuàng)效益，和諧促發(fā)展。因此，各級工會組織要因地適宜地積極探索工會組建的新形勢，新方法，新途徑，努力擴大覆蓋面。要建立和完善基層工會組建新的工作機制，推動形成“黨委重視，企業(yè)支持，工會運作，各方配合”的工作格局和“黨建帶工建，黨工共建”的良好機制，最大限度的把職工群眾組織起來。同時加強工會模范化建設(shè)，廣泛開展“職工之家”活動，提高建會質(zhì)量，確?；鶎庸M織在企業(yè)中的作用得到充分的發(fā)揮。

三、建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，是基層工會組織推進構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)的重要切入點

工會是社會經(jīng)濟矛盾，主要是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。無論國家的社會制度如何，只要存在勞動關(guān)系矛盾，就會存在工會。因此，代表和維護職工的合法權(quán)益，建立平等、自然、穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系，始終是工會的基本屬性和基本職責(zé)，也是各級工會組織的一項長期的重要任務(wù)。十七大為改善民生狀況，促進社會和諧提出了許多新的決策和措施。工會作為職工利益的代表者和維護者，應(yīng)該而且必須突出維護職能，圍繞增加職工收入，保障職工勞動經(jīng)濟權(quán)益等重點工作，在簽訂集體合同、強化民主管理等方面力爭新的突破，為建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作出不懈的努力。勞動關(guān)系的和諧與否，不僅直接影響到職工隊伍的穩(wěn)定，而且影響到社會政治的穩(wěn)定，事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大局。發(fā)揮好工會的職能作用，就是通過抓好平等協(xié)商、集體合同簽訂、廠務(wù)公開和職工代表大會制度建設(shè)，進一步建立，完善勞動爭議調(diào)解和勞動法律法規(guī)監(jiān)督機制，運用科學(xué)的方法和手段，及時調(diào)解和解決勞動關(guān)系方面存在的問題、矛盾，使廣大職工的各項合法權(quán)益得到有效保證，職工的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，從而實現(xiàn)依法維權(quán)、共謀發(fā)展、互利雙贏的總體目標，推動企業(yè)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在實踐中，種植園工會以加強制度化、規(guī)范化建設(shè)為入口，充分發(fā)揮職代會民主管理、民主監(jiān)督職能，建立上情下達、下情上遞的信息管理機制。以職代會為載體，拓寬民主參與渠道，及時反映職工心聲，征集職工議案 12條，例如職工代表提出的關(guān)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職稱評定、勞保用品的合理發(fā)放、年休假合理休息等，議案均集中反映了職工心聲、得到領(lǐng)導(dǎo)重視解決。為調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，大力推行合理化建議征集活動，共收到合理化建議書35份，涉及13個專業(yè)，采納實施2份。為做好職工的勞動保護、安全衛(wèi)生工作，種植園工會建立健全了勞動保護三級網(wǎng)絡(luò)，成立支部工會和基層工會小組勞動保護監(jiān)督檢查委員會。在勞動保護監(jiān)督員和班組中開展了“三勤”、“五查”活動，各班組結(jié)合實際，制定了巡檢翻牌制度，共查出安全隱患58起，整改率100%，有效地促進了安全生產(chǎn)，維護了職工利益。

四、堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，竭誠為廣大職工服務(wù)，是基層工會組織發(fā)揮職能，推進和諧企業(yè)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點

員工是企業(yè)發(fā)展的主體，作為基層工會組織，堅持以人為本的發(fā)展觀，就是要切實把職工的利益放在首位，想問題，做事情，都要充分考慮廣大職工的利益和需求，調(diào)動一切積極因素，促進員工的全面發(fā)展。一是要全面宣傳落實新《勞動合同法》。種植園的員工多為周邊地區(qū)的農(nóng)民，文化水平低，接受理解能力差是普遍存在的問題，作為基層工會組織，應(yīng)該深入淺出的幫助員工，切實做好組織宣傳工作，讓他們的權(quán)利和義務(wù)等到應(yīng)有的保障，同時配合公司，做好勞動合同的簽訂工作；二是要充分尊重廣大員工的主人翁地位，切實規(guī)范落實廠務(wù)公開的各項工作，加強宣傳陣地建設(shè)，利用《宏豐視窗》，廣播、黑板報及區(qū)務(wù)公開欄等宣傳陣地，多種形式地對轄區(qū)內(nèi)各單位的生產(chǎn)經(jīng)營進行宣傳，其中播放廣播稿件40多篇，華峰公司組織人員按月編制簡報，下發(fā)項目部積極宣傳公司各項管理制度、職工思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。各部門利用區(qū)務(wù)公開欄，宣傳公司政策、制度、張貼工資量化明細、月業(yè)績考核結(jié)果、各項評比結(jié)果、種植園產(chǎn)量統(tǒng)計、工資發(fā)放等等，充分發(fā)揚了企業(yè)民主、公開、公平管理的作風(fēng)。切實保障了廣大員工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，增強他們的主人翁責(zé)任感；三是要落實好《女職工勞動保護規(guī)定》，種植園的員工多為女性，因長年工作在悶熱、潮濕的環(huán)境中，久而久之都會對健康造成不同程度的危害。作為基層工會應(yīng)切實保護好這部分勞動主體人群的切身利益。積極動員職工參加女職工醫(yī)療保險互助活動和安康保險活動，截至現(xiàn)在共有62人參加，占在職員工的65%。并在“三.八”節(jié)期間組織全體女職工參加“了解關(guān)愛自我”的講座交流會，而且無論是酒鋼還是宏豐合同的職工都能及時到位的發(fā)放勞動保護用品，以及各類福利，讓職工充分享受到職工之家的溫暖；四要建立困難職工幫扶救助機制，以困難職工幫扶中心為平臺，大力實施“情系職工，幫扶到位”的送溫暖工程，真心實意的為職工排憂解難。種植園工會共有特困職工1戶，全年共走訪慰問職工14人次，困難職工10人次，為職工申請困難救濟3人次。并在節(jié)假日期間慰問非本地單身職工和大中專畢業(yè)生，與大中專畢業(yè)生交流談心，了解他們的思想動態(tài)，切實幫他們解決一些實際的困難；五要充分發(fā)揮工會組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持下，種植園工會以豐富多彩的文體活動為載體，寓教于樂，陶冶職工情操。以部門為單位或以集中形式利用五一、十一、元旦休閑時間舉行豐富多樣的文體比賽、聯(lián)誼會等；部門之間開展拔河、乒乓球、羽毛球、跳繩等文體活動，部門參與率100%、職工參與達160余人次，深受廣大職工喜愛，豐富了職工群眾的業(yè)余生活，同時也增進了職工的凝聚力。

五、建立一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)的高素質(zhì)工會干部隊伍，是基層工會組織充分發(fā)揮職能作用，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和和諧的重要保證

十七大以后工會面臨的新形勢、新任務(wù)，迫切要求工會干部提高素質(zhì)。工會干部作為職工之友，應(yīng)該而且必須把提高自身素質(zhì)放到一個新的高度。無論是參與經(jīng)濟建設(shè)，還是維護職工權(quán)益，或是組織動員群眾，都需要工會干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，增強工作能力，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。種植園工會每月都在支部領(lǐng)導(dǎo)下，組織政工人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工會干部素質(zhì)的高低，推進構(gòu)建和諧企業(yè)能力的大小，直接影響到工會組織的職能在企業(yè)中的發(fā)揮。因此，一方面要按照黨管干部的原則，積極爭取黨政對工會干部任用的支持，重視工會干部的選拔任用，把那些年富力強，群眾信賴，熱愛工會工作、能夠干事創(chuàng)業(yè)的人員選拔到工會崗位上來。同時，加強工會干部的培訓(xùn)與交流，完善競爭激勵機制，隨著企業(yè)發(fā)展，機構(gòu)人員精簡的同時，不斷補充新鮮的血液，建立能上能下，能進能出的用人機制，使工會干部隊伍始終充滿活力。另一方面，要結(jié)合工作實際，發(fā)揮主觀創(chuàng)造性，把工會工作和勞動生產(chǎn)緊密結(jié)合在一起，使工會工作的開展起到促進生產(chǎn)的作用，最大限度的提高工會工作在基層的執(zhí)行力度。按照王兆國同志提出的工會干部要成為政治家、社會活動家和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家的要求，加強工會干部的自身學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型工會，時刻保持清醒的政治頭腦，自覺服從，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的大局。牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的觀念，傾聽職工呼聲，關(guān)心職工疾苦，反映職工愿望，不斷提高為職工解決實際問題的能力，團結(jié)和帶領(lǐng)全體職工為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

第二篇：工會在企業(yè)發(fā)揮的重要作用

論工會在企業(yè)發(fā)揮的重要作用

摘要：

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)工會面臨著前所未有的錯綜環(huán)境和嚴峻的挑戰(zhàn)。因而，面對企業(yè)發(fā)展中的困難，企業(yè)工會必須要進行職能創(chuàng)新，對員工進行教育和輔導(dǎo)，以適應(yīng)時代特色和自身特點。作為職工利益的代表者和維護者，工會要把握全局，正確處理好“兩個維護”的關(guān)系，通過陽光工程、送溫暖工程、健身工程、凝聚力工程和形象工程，保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好每一位職工投身企業(yè)改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，不斷提升工會工作水平樹立工會的良好形象。

關(guān)鍵詞 工會 企業(yè) 干部

工會組織聯(lián)系的對象是廣大職工，是生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素。工會工作必須著力于激發(fā)和調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，通過解放思想，擴大開放，實事求是，發(fā)展從根本上實現(xiàn)好、維護好廣大職工的利益。陜西大西溝礦業(yè)有限公司目前正面臨著許多的困難，面對困難，工會更應(yīng)該從根本上發(fā)揮作用，站在企業(yè)長遠發(fā)展的角度，鼓勵企業(yè)員工的創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)職工參與企業(yè)技改，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用。要想發(fā)揮工會在企業(yè)的重要作用，就必須從以下幾個方面發(fā)揮工會的優(yōu)勢作用。

一、實施陽光工程，強化民主管理和廠務(wù)公開工作

要堅持發(fā)揮職代會民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主渠道作用，切實提高職代會的質(zhì)量和實效。我們要創(chuàng)新方式，拓展內(nèi)容，提高職工滿意度，進一步推進廠務(wù)公開工作向縱深發(fā)展，使生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展和涉及職工群眾切身利益的難點、熱點問題得到有效的監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》、《工會法》，依法建立健全維權(quán)工作機制和制度，進一步建立和完善集體合同和勞動用工合同，加強對各了公司工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。

二、實施溫暖工程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展凝聚人心

要進一步增強群眾觀念，密切干群關(guān)系，按照‘三個代表’的要求，實現(xiàn)好、維打好、發(fā)展好職工利益。凡是涉及職工利益的事情不論大事、小事都要引起高度重視，在堅持原則的前提下，想方設(shè)法辦好辦實，辦到職工心坎上。工會是職工群眾自己的組織，應(yīng)當努力為職工，特別是為困難職工辦實事，辦好事，把黨委、總公司的溫暖及時送到職工心坎上，做到職工冷暖有人問、呼聲有人聽、急難有人幫，人人都感受到陜西大西溝礦業(yè)公司這個大家庭的溫馨。

三、實施健身工程，用豐富多彩、健康向上的群眾性文藝體育活動凝聚職工

隨著陜西大西溝礦業(yè)有限公司快速健康的發(fā)展和職工收入的不斷提高，職工群眾對時尚健康的業(yè)余文化生活需求越來越強烈。我們將按照群眾性、廣泛性、參與性的原則，大力普及開展職工群眾喜聞樂見的文化活動，根據(jù)職工群眾需要成立各種興趣協(xié)會，發(fā)揮公司工會內(nèi)部專業(yè)文藝體育人才的作用，加強對基層單位開展文藝體育活動的指導(dǎo)，不斷培養(yǎng)文體骨干，提高職工審美欣賞能力，提高群眾性文體活動的水平和質(zhì)量，用文明健康、時尚多彩的文體活動吸引職工，健

康其體魄，陶冶其情操，提高生活質(zhì)量，抵制邪教迷信的侵蝕。

四、實施凝聚力工程，加強職工思想政治工作，實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)

今后幾年是企業(yè)深化改革、做強做大、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，任務(wù)十分艱巨，因而一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來至關(guān)緊要。面對新問題、新矛盾、新觀念不斷地在職工隊伍中產(chǎn)生的震蕩和沖擊，工會要從礦業(yè)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用，認真實施凝聚力工程，主動做好職工思想政治工作，引導(dǎo)職工參與改革，支持改革，確處理個人與企業(yè)的關(guān)系，以積極的態(tài)度面對公司的各項改革舉措。

五、實施形象工程，切實加強工會自身建設(shè)，為全面提高工會工作質(zhì)量提供保證

工會干部素質(zhì)是搞好工作的關(guān)鍵。在企業(yè)改革發(fā)展的進程中，工會組織要有新作為，樹立新形象，必須造就一支高素質(zhì)的復(fù)合型工會干部隊伍。我們要求各級工會干部要帶頭加強學(xué)習(xí)，全面提高素質(zhì)，按照“提高一個層次想問題，提高一個標準干工作”的要求，推進工會工作理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。努力作到吃透上頭的把握方向;摸清下頭的貼近實際;借鑒外頭的建立參照;形成自己的突出特色;變成群眾的形成合力。要樹立工會干部團結(jié)、舉旗、務(wù)實、服務(wù)、干事、高效、廉潔的形象。

一是提高思想政治素質(zhì)，進一步增強責(zé)任意識。新時期、新形勢、新挑戰(zhàn)，正如唐總書記所說：要求工會干部必須不斷提高自身素質(zhì)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于創(chuàng)新，增強使命感、責(zé)任感和壓力感，努力成為高素質(zhì)的復(fù)合型工會工作者;努力增強群眾觀念，牢固樹立群眾觀點，對職工群眾懷有深厚的階級感情。二是工會干部要堅持深入職工群眾，傾聽職工的呼聲，反映職工的意愿和要求，做到與職工心相通、情相連、意相融;只有在感情上與職工融為一體，思想上才會與職工產(chǎn)生共鳴。三是提高專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，工會工作領(lǐng)域更加廣闊，工作對象更加復(fù)雜，工作內(nèi)容更加豐富，工作方式更加多樣，工會的工作環(huán)境發(fā)生了重大變化。這些都對工會干部的業(yè)務(wù)水平、知識結(jié)構(gòu)、工作方法、應(yīng)變能力等提出了新要求。一個稱職的工會干部不僅要掌握馬列主義、鄧小平理論，而目必須具備與承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、工作能力，具有較豐富的經(jīng)濟、法律、管理等方面知識，具有善于研究分析問題、提出對策建議的真功夫。四是努力增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。“創(chuàng)新是一個民族的靈魂”，是推動工運事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要開創(chuàng)工會工作新局面，工會干部必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，樹立強烈的創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新能力;五是既要注重主觀能動性的發(fā)揮，創(chuàng)造性地工作，整合各種資源。搞好工會工作，沒有事業(yè)心、責(zé)任感和進取心，不注重主觀能動性的發(fā)揮是不行的，但是善于多方隴調(diào)，整合資源，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造良好寬松的工作環(huán)境也是非常重要的;工會干部要主動與單位黨政領(lǐng)導(dǎo)交流思想，溝通工作，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為工會工作的開展提供有利保證;六是加強思想作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)務(wù)實思維，做到思考前提要務(wù)實，自我認識要務(wù)實，工作導(dǎo)向要務(wù)實。帶頭深入實際.密切聯(lián)系群眾，做到摸實情、說實話、辦實事、求實效;要帶頭解放思想，更新觀念，做到善于創(chuàng)新，勇于突破，敢于為事業(yè)冒風(fēng)險，帶頭加強團結(jié)，提升人氣，增強工會系統(tǒng)的凝聚力，在工會系統(tǒng)營造“一團火”氛圍，真心贏得會員職工群眾的信賴。

礦業(yè)公司要求工會干部注重把握大局，服務(wù)中心。工會的全部工作，歸根到底要服務(wù)于企業(yè)發(fā)展這個中心、這個大局，只有在把握大局中更好地發(fā)揮作用，才能提高工會組織自身的地位，才能贏得職工的信賴。工會組織只有善于把握大局，才能顧全大局，才能更好地服務(wù)大局。服務(wù)大局就要圍繞企業(yè)降成本、增效益的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)開展技術(shù)革新、勞動競賽及合理化建議等活動，促進技術(shù)經(jīng)濟指標的大優(yōu)化，成本的大降低，效益的大增加，質(zhì)量的大提高;服務(wù)大局就要加強對職工承受能力的教育，做好職工的思想政治工作，保持企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)穩(wěn)定，在企業(yè)改革不斷深化的進程中，教育職工，確認識和處理眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、個體利益與整體利益的關(guān)系;要使職工懂得，我們今天的一切改革，都是為了職工明天能夠獲得更多、更大和更加穩(wěn)定的利益。對于企業(yè)正確的改革措施，工會要堅定不移地支持，幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，理順情緒，把大家的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)企業(yè)改革和發(fā)展的日標上來。結(jié)論

工會作為職工群眾自愿結(jié)合的組織，代表和維護職工的具體利益，是工會性質(zhì)的基本要求，也理所當然地成為工會組織的基本宗旨。在現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢下，工會的一切職能和工作都應(yīng)當圍繞維護職工的利益，反映職工的意愿這個中心展開。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，職工已經(jīng)和企業(yè)的命運緊緊聯(lián)系起來，工會作為企業(yè)的一個組成部門，有責(zé)任調(diào)動員工的積極性和責(zé)任感，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

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第三篇：發(fā)揮企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動

發(fā)揮企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動

關(guān)系中的作用

勞動關(guān)系的和諧統(tǒng)一，是建立和諧企業(yè)的根本。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展特殊位置,只有在堅持以人為本的工作理念下,與時俱進,認真履行工會的基本職能,團結(jié)和動員廣大職工投身到企業(yè)的各項工作中去,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、機制建設(shè)是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的“根基”。

在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，企業(yè)工會應(yīng)建立健全科學(xué)有效的機制，以促進規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系的形成，使勞動關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。

（一）完善以職代會為主渠道的源頭參與機制。經(jīng)過多年的實踐，職工代表大會已成為企業(yè)經(jīng)營管理者和員工認可的企業(yè)民主管理的基本形式，是保障職工民主參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)、從源頭上維護職工合法權(quán)益的有效途徑。隨設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)，堅持職代會制度，企業(yè)的重大決策經(jīng)職代會審議，涉及職工切身利益的問題有職代會討論決定，能有效保障職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）強化以平等協(xié)商為核心的維權(quán)機制。實行平等協(xié)商和集體合同制度，對于實現(xiàn)和維護職工的合法權(quán)益，保護、調(diào)動和發(fā)展廣大員工的積極性，促進企業(yè)改革和發(fā)展具有重要意義。工會組織要把建立和完善集體合同制度作為工作重點，在集體合同具體內(nèi)容上，要堅持標準，突出重點，從實際出發(fā)，增強時效性和操作性；在集體合同制定程序上，要堅持集體協(xié)商、合同文本須經(jīng)職代會通過，規(guī)范和完善程序；在集體合同落實上，強化履約監(jiān)督，堅持職工代表巡視檢查制度，集體合同執(zhí)行情況向職代會匯報。建立平等協(xié)商機制，是集體合同制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保護職工合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，調(diào)動和發(fā)揮廣大員工積極性、創(chuàng)造性、促進企業(yè)和員工加強溝通、共謀發(fā)展的重要手段。

（三）健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機制。配合黨政妥善處理員工群體性事件，將勞動爭議解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)；推動改革現(xiàn)行勞動爭議處理機制，按照“快立、快辦、快結(jié)”的原則，及時高效的處理勞動爭議案件；建立并完善工會緩助機制，向困難員工提供有效的幫助，維護企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、宣教文體活動是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效“方法” 工會宣教文體工作豐富了職工的精神文化生活，陶冶了職工情操，提升了企業(yè)的向心力和凝聚力，是促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展的有效方法。

（一）聯(lián)系職工，以職工心理為切入點，開展宣教文體工作要有超前性。工會宣教文體工作利用召開車間工會代表例會，及時掌握廣大職工的心理動態(tài)和要求，在職工工作狀態(tài)疲軟，工作積極性不高時，及時開展了技術(shù)比武活動，對于比賽中獲得名次的職工，給予了一定獎勵，提高了廣大職工的工作熱情和工作能力；在職工工作安全意識薄弱，違章事故頻繁發(fā)生的情況下，又及時組織了安全知識搶答賽，通過比賽，不但豐富了職工的安全知識，更提高了職工的安全意識。事實證明，宣教文體工作要及時，要超前，把宣傳教育放在前頭，防患于未然，才能有效的促進和諧勞動關(guān)系的形成。

（二）依靠職工，以職工參與為基本點，開展宣教文體工作要有普遍性。宣教文體活動以職工為核心，重在參與。通過組建各類職工藝術(shù)協(xié)會，吸納多才多藝的職工參加協(xié)會，在舉辦各類晚會時，就涌現(xiàn)了大量由職工自創(chuàng)自導(dǎo)自演的以安全為主題的小品表演，以及由礦工兄弟組成的樂隊自彈自唱的礦工之歌。這類節(jié)目的出現(xiàn)很容易地就讓廣大職工津津樂道，引以為傲。這類節(jié)目的教育意義更平民化，更有普遍性。因此，讓職工參與到宣教文體中來，寓教于樂，不僅提高了職工對工會宣教工作支持，同時也提高了職工對工作的熱情和對企業(yè)有更好發(fā)展的向往，這對于勞動關(guān)系的和諧發(fā)展有著重要的意義。

三、“共贏”是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的最終目標

企業(yè)工會要在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系中發(fā)揮好主導(dǎo)作用，應(yīng)堅持和諧發(fā)展、互利共贏理念。堅持這一理念，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，充分反映了社會主義新型勞動關(guān)系的本質(zhì)特征。

在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念，是工會有必要長期存在并能長期存在下去的客觀根據(jù)。工會組織履行基本職責(zé)的持續(xù)維護過程，說到底就是不斷化解勞動關(guān)系矛盾的持續(xù)過程，以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為人手點、著力點、結(jié)合部，來化解職工切身利益的諸多矛盾，并通過這個持續(xù)地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的維權(quán)過程，不斷推動勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與良性發(fā)展，從而保護調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動和諧企業(yè)、和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。

在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念，要求我們正確處理和維護職工權(quán)益的辯證關(guān)系。促進企業(yè)發(fā)展，是維護職工利益的根本保證；維護職工權(quán)益，是促進企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。職工權(quán)益得不到維護和實現(xiàn)，就不可能有生產(chǎn)積極性；沒有廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)的發(fā)展也無從談起。而沒有企業(yè)的發(fā)展，員工權(quán)益的保障也就成了無源之水、無本之木。

在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念，要求我們在工作中，必須善于從勞動關(guān)系上方利益的最佳結(jié)合點入手，善于通過協(xié)調(diào)協(xié)商的手段和方式，解決勞動關(guān)系中各種矛盾和問題。工會維護職工合法權(quán)益，必須注意倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、努力暢通職工利益訴求表達渠道，通過協(xié)商協(xié)議、調(diào)解仲裁等途徑，運用法律、經(jīng)濟、行政等手段解決勞動關(guān)系矛盾，把維權(quán)工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。堅持以科學(xué)理論作指導(dǎo)，以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法去不斷加以調(diào)整，通過多方面的工作，促進勞動關(guān)系雙方的相互理解，支持和合作，實現(xiàn)機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，最終達到雙方互利共贏的結(jié)果。

總之，企業(yè)發(fā)展離不開職工，職工的各項權(quán)益也只有在企業(yè)發(fā)展中才能得到。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，企業(yè)工會應(yīng)充分發(fā)揮自身組織的特點和優(yōu)勢，為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現(xiàn)的舞臺，調(diào)動廣大職工的積極和創(chuàng)造性，共謀企業(yè)發(fā)展。

第四篇：積極發(fā)揮工會在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用

積極發(fā)揮工會在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用

**公司成立于**年，是**地區(qū)規(guī)模最大、配套最齊全、設(shè)備最先進的，集會議、展覽、酒店、演出和寫字樓于一體的大型綜合性會議中心，也是廣東省、廣州市政治、經(jīng)濟、文化對外交流的重要場所，多次承接了極具份量的政務(wù)活動和大型商務(wù)活

動，憑借高端的政務(wù)接待水平和優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，得到了社會和業(yè)界的一致好評，社會知名度、美譽度以及市場價值在持續(xù)提升，品牌影響力也在不斷增強。

**會議中心工會自**年組建以來，緊緊圍繞企業(yè)“政務(wù)接待標桿，市場競爭品牌”的中心工作，堅持以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，切實加強工會建設(shè)，全力協(xié)助解決企業(yè)改革發(fā)展中的重點難點問題，各項重點工作均取得了較好的效果，先后獲得了中華總工會頒發(fā)的“全國職工小家”稱號、市總工會頒發(fā)的“五一巾幗獎”稱號和市婦聯(lián)頒發(fā)的“**巾幗文明崗”稱號。目前，**會議中心工會初步形成了符合企業(yè)實際、具有自身特色的工會工作格局，有力推動了企業(yè)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

一、忠實履行職責(zé)，維權(quán)工作取得新成效

**會議中心工會堅持把平等協(xié)商和集體合同制度、職代會制度作為維護職工合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧的有效載體，充分發(fā)揮參與職能的作用，建立職工民主參與機制，通過有效的源頭參與，暢通民主渠道，維護職工民主權(quán)利，為發(fā)展和諧勞動關(guān)系和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供機制保障。

（一）積極參與企業(yè)規(guī)章制度的制訂和修改，充分發(fā)揮勞動法律和政策的保障作用。堅持就職工切身利益問題向企業(yè)反映工會的意見和提出改進的建議，先后參與討論、修訂了《組織架構(gòu)調(diào)整方案》、《工資改革方案》、《員工手冊》、《工資正常增長方案》等涉及職工利益的重要規(guī)章制度近20項。同時，加大力度檢查《工會法》、《勞動合同法》、《女職工保護條例》等勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正違法違規(guī)行為；成立了勞動爭議調(diào)解委員會，制訂了《勞動爭議調(diào)解制度》，對組成人員、調(diào)解內(nèi)容、調(diào)解流程等作出了明確規(guī)定，把調(diào)解貫穿于處理勞動爭議的整個過程，將矛盾和問題有效地解決在萌芽狀態(tài)；與公司行政簽訂了集體勞動合同和女職工專項保護合同，維護了職工的合法權(quán)益。

（二）推進基層民主建設(shè)，暢通職工訴求渠道，充分發(fā)揮工會組織參與維護企業(yè)穩(wěn)定的作用。完善了職工代表制度，職代會每年聽取公司的工作總結(jié)和計劃，涉及職工切身利益的重大事項和企業(yè)重大經(jīng)營決策必須經(jīng)過職代會審議通過，保障了職工民主管理的權(quán)利；制訂了《企務(wù)公開實施辦法》和《員工意見收集處理制度》，使職工及時了解企業(yè)改革發(fā)展、內(nèi)部管理、績效考核等情況，擴大知情權(quán)，增加透明度，保證信息對稱，從而更好地支持和配合公司開展經(jīng)營管理工作。例如，在2010年，公司對組織架構(gòu)和薪酬體系進行了重大改革，工會一方面督促公司行政提前公開內(nèi)容，做好員工的思想工作，深入基層解釋政策細則，消除員工的顧慮；另一方面，認真傾聽員工的合理訴求，積極協(xié)調(diào)公司行政予以解決。通過工會細致的工作，保證了改革的順利完成，也保持了員工隊伍和企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定。

二、解決現(xiàn)實問題，幫扶助困邁出新步伐

讓職工分享企業(yè)發(fā)展的成果，是新時期國有企業(yè)工會工作的重要使命，更是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要舉措和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果體現(xiàn)。白云會議中心工會堅持把解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索工會幫扶工作的特點與規(guī)律，切實解決職工的實際困難，進一步增強了企業(yè)的向心力和凝聚力。

（一）認真組織實施送溫暖工程。先后慰問和補助患病困難職工、先進人物、外來務(wù)工人員、艱苦崗位員工等7250人次，慰問金額達62.15萬元。通過職工濟難基金救助生活困難職工9人次，發(fā)放救助金4.68萬元。

（二）積極參與三項職工互助保障計劃，實現(xiàn)職工醫(yī)療保障多元化。全額為職工繳納互助保障計劃參保費用，讓職工受惠，并及時續(xù)保，保持互助保障計劃的連續(xù)性和保障性，緩解了職工的暫時困難。

（三）加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，改善職工食宿條件，豐富職工業(yè)余生活。積極爭取公司行政支持，投資近800萬元對職工餐廳和宿舍進行升級改造，并在職工活動室增設(shè)了健身室、圖書館、電視廳和網(wǎng)吧，極大地改善了職工的食宿環(huán)境和業(yè)余生活條件。同時，建設(shè)了職工籃球場和自行車棚，改造了羽毛球場。通過硬件建設(shè)，滿足了職工文體娛樂的需求，在思想宣傳、教育培訓(xùn)、文體娛樂、生活指導(dǎo)等多方面為職工提供多元化服務(wù)，職工的滿意度和對企業(yè)的忠誠度明顯提高。

三、加強文化建設(shè)，企業(yè)氛圍呈現(xiàn)新氣象

企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力之一。為此，白云會議中心工會緊緊圍繞企業(yè)中心工作，倡導(dǎo)“快樂工作”理念，站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度構(gòu)建具有白云特色的企業(yè)文化，為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供強大的精神動力。

（一）堅持提高職工技能，鼓勵經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。積極貫徹落實集團戰(zhàn)略部署，貼近企業(yè)運營實際，圍繞人才強司、精細管理、聚焦產(chǎn)品與服務(wù)等工作要求開展了技能競賽，推動職工技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多職工成為技術(shù)骨干，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。工會每年均聯(lián)合公司行政組織服務(wù)技能比

賽，累計參與人數(shù)1264人次。積極推薦優(yōu)秀技術(shù)能手參加省市和集團的競賽，在廣東省飲食行業(yè)職業(yè)技能競賽中獲得1金1銀2銅的好成績，中廚廚師長張志峰被授予“廣東烹飪名師”稱號，出品部湯志均被授予“高級西式面點師”稱號；在集團客房餐飲服務(wù)技能大賽中，張桂玲、何照、廖輝云等11人獲得了多個個人獎項，并被授予“廣州市技術(shù)創(chuàng)新能手”和“廣州市技術(shù)能手”稱號。同時，工會加大職工培訓(xùn)力度，通過“走出去，請進來”的形式，致力提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。先后組織了工會干部和積極分子外出學(xué)習(xí)217人次，組織內(nèi)部培訓(xùn)320課時，參與人數(shù)1356人次，特別是抓好了“安康杯”競賽活動，每年均對職工安全生產(chǎn)進行學(xué)習(xí)教育和宣傳培訓(xùn)，防范和消除內(nèi)部安全隱患，保障了企業(yè)經(jīng)營管理的正常運作。

（二）豐富職工精神文化生活，營造歡樂和諧、積極向上的文化氛圍。不斷探索職工文體工作新機制，加強文化團隊建設(shè)，追求高度的價值認同，以豐富的活動形式轉(zhuǎn)化理解集團和公司的戰(zhàn)略內(nèi)涵。工會先后開展了籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、踢毽子比賽、拔河比賽、登山比賽等文體活動，員工生日會和電影專場更是成為了工會的特色項目，而每年的春茗藝術(shù)節(jié)和員工一日游則成為了工會活動品牌。通過開展職工體育競賽、旅游活動和舉辦春節(jié)聯(lián)歡會、興趣班等各種類型的文體活動，激發(fā)廣大職工的工作積極性和主動性，提升了企業(yè)的競爭力。

四、加強自身建設(shè)，工作水平躍上新臺階

面對社會環(huán)境日趨復(fù)雜、經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷、企業(yè)轉(zhuǎn)型加快與職工結(jié)構(gòu)變化等挑戰(zhàn)，白云會議中心工會與時俱進，積極化解，從頂層設(shè)計、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面加強工會自身改革，為企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。

（一）構(gòu)建“黨建帶工建，黨工共建”的工作格局，完善工會組織機制與領(lǐng)導(dǎo)體制。加大完善工會組織架構(gòu)的工作力度，根據(jù)公司組織架構(gòu)的調(diào)整安排，順利完成了基層分會的設(shè)置和工會干部的配備；按時完成工會換屆改選工作，并及時增補工會委員和經(jīng)審委員，保證了工會組織的正常運作；按照企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全了職工董事和監(jiān)事制度，保證了公司決策層和監(jiān)督層有反映職工代表心聲的成員。

（二）加大培訓(xùn)與考核力度，提高工會干部的整體素質(zhì)。抓好工作人員和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，組織參加市總工會舉辦的各類工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平得到提高，造就了一支“具有較高判斷形勢能力、適應(yīng)市場經(jīng)濟能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、服務(wù)大局能力、依法辦事能力”的工會干部隊伍。同時，工會堅持抓好工會目標考核工作，制訂和細化考核標準，規(guī)范考核制度，按照要求實行工作考核，通過自評、工會考核、工會委員審議考核結(jié)果，形成基層工會組織的考核級別給予獎勵

第五篇：發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織職能作用

發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察職能作用推進

機關(guān)行政效能建設(shè)

中華路街道紀工委書記黃文峰

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織是黨的基層組織的重要組成部分，是在基層深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織保證，是改善黨群干群關(guān)系、維護基層和諧穩(wěn)定的重要力量。為深入貫徹落實中紀發(fā)?2009?9號、10號文件精神，切實把基層紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)提高到新水平。不僅要全面貫徹文件精神，落實干部職級待遇、經(jīng)費和裝備保障等問題，還要加強思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)和能力。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)根據(jù)自身特點，找準切入點，從教育、制度、監(jiān)督、懲處等幾個方面來發(fā)揮自身職能作用，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)服務(wù)。

一、加強教育，提高機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)

干部作風(fēng)是反映機關(guān)效能的一面鏡子，干部履行職責(zé)的狀況，是由機關(guān)干部的素質(zhì)體現(xiàn)決定，而加強教育是提高干部素質(zhì)的一種有效途經(jīng)。因此，要把提高干部隊伍素質(zhì)作為

一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過提高干部素質(zhì)來推進機關(guān)行政效能建設(shè)。

（一）提高機關(guān)干部對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的認識。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變、把執(zhí)政為民理念落到實處的重要保證。機關(guān)干部通過學(xué)習(xí)，提高思想認識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。

（二）加大反腐倡廉教育力度，提高機關(guān)干部拒腐防變能力。開展反腐倡廉教育，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)開展反腐倡廉教育，一要在內(nèi)容和形式上進行創(chuàng)新，教育內(nèi)容和形式要切實貼近干部的思想和工作實際。二要堅持正面教育為主，堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅持理想信念、從政道德和社會主義榮辱觀教育，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，深入開展遵守黨章、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，自覺反對和防止腐化墮落，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要找準問題進行教育。針對機關(guān)干部在工作中存在的突出問題，采取個別談話、集體談話、發(fā)誡勉通知書、限期整改通知書等形式，加強機關(guān)干部廉潔從政、執(zhí)政為民教育。通過開展反腐倡廉教育，使機關(guān)干部增強廉潔自律、廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力弘揚清簡務(wù)本、行必責(zé)實的工作作風(fēng)。

二、加強制度建設(shè)，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)行政效能提供制度保障

開展機關(guān)行政效能建設(shè)，目的是推動各級機關(guān)改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)能力，提高辦事效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要實現(xiàn)這個目標，就必須有相應(yīng)的制度作保障。必須加強制度體系建設(shè)和創(chuàng)新，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

（一）完善“三大制度”，促進機關(guān)行政效能建設(shè)。針對當前行政機關(guān)在干部作風(fēng)、行政效能方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中整治，建立健全行政效能制度體系。就是建立健全首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。并結(jié)合當?shù)貙嶋H，抓緊建立和完善“三大制度”，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能提供制度保障。

（二）進一步健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》頒布以來，各相關(guān)部門結(jié)合實際，針對工作中存在的突出問題，出臺了相應(yīng)的制度和實施細則，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，包括集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活、信訪處理、巡視、談話誡勉、輿論監(jiān)督、詢問質(zhì)詢、罷免、撤換要求及處理等制度。

（三）進一步建立健全其他配套制度。根據(jù)中央關(guān)于《建

立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的有關(guān)要求，進一步建立健全和抓好崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、效能投訴制、績效考評制以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等責(zé)任制度的落實，努力實現(xiàn)在提高機關(guān)干部思想素質(zhì)，增強公仆意識、大局意識、服務(wù)意識和務(wù)實意識，解決“浮躁、渙散”問題上有新突破；在解決“干部不作為”和“干部亂作為”問題上有新突破；在解決“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”問題上有新突破；在行政審批環(huán)節(jié)，規(guī)范行政行為，提高行政效率方面有新突破；在加快解決企業(yè)、群眾反映強烈的問題上有新突破。

三、強化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行

（一）加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是加強決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。注重三個方面：首先要重視調(diào)查研究，使決策的科學(xué)性具備堅實的基礎(chǔ)。其次，決策要體現(xiàn)集體意志。再次，決策與責(zé)任必須相統(tǒng)一，防止事后拍屁股走人。二是加強執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。三是加強終端環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過開展執(zhí)法監(jiān)察工作，開展專項監(jiān)督檢查，加強事后監(jiān)督，整改存在的突出問題。

（二）調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。一要暢通群眾信訪舉報渠道，及時受理，認真組織初查、初核，解決好群眾反映的突出問題，激發(fā)和調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。二要通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等行之有效的措施，發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用。三要加強與宣傳部門的聯(lián)系，建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，構(gòu)建監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，及時剖析通報典型案例，宣傳黨風(fēng)廉政法律、法規(guī)，揭露和曝光違紀違法問題，形成強大的社會和輿論監(jiān)督合力。四要大力支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督的整體效能。

四、加強監(jiān)督檢查，解決存在的突出問題

（一）開展行政效能監(jiān)察，提高行政效率。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照規(guī)范行政權(quán)力運行、加強機關(guān)效能建設(shè)的要求，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，突出重點、整體推進，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，積極推進機關(guān)效能建設(shè)。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、推進政府管理創(chuàng)新等政府自身建設(shè)的重要工作內(nèi)容，加強對行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

（二）加大查處力度，嚴懲腐敗分子。要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案，嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款、失職瀆職、損害國家利益、以權(quán)謀私、嚴重損害群眾利益的案件。充分利用查辦案件的職能，揭露和查處權(quán)力運行過程中的違紀違法問題。對有群眾投訴的，要追查到底；對違反規(guī)定的，一律嚴肅處理；對效能建設(shè)不力的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的各類案件，嚴格責(zé)任追究。

五、加強自身建設(shè)，為推進機關(guān)行政效能建設(shè)服務(wù)

（一）提高思想認識，增強緊迫感和責(zé)任感。在開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中，紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻認識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，要率先垂范，以更高的標準、更嚴的要求去抓好各個階段各項任務(wù)的落實，做到思想認識到位、查擺問題到位、整改措施到位、制度規(guī)范到位，切實解決自身在干部作風(fēng)和機關(guān)效能方面的突出問題，在工作上求精、求細、求最佳，講效率、講質(zhì)量、講水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績，讓人民群眾滿意，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。

（二）進一步提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)紀執(zhí)法水平。深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察相關(guān)知識，效能監(jiān)察的內(nèi)容、原則和方法及辦事程序，切實提高專業(yè)知識水平。要結(jié)合實際工作，不斷拓寬視野，完善知識結(jié)構(gòu)，促進知識更新，努力建設(shè)一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。