第一篇：稅務(wù)人員案例剖析材料之二

稅務(wù)人員案例剖析材料之二

遲來的警醒

——熊海龍受賄案剖析

研究犯罪心理的專家認(rèn)為，幾乎所有的受賄者都有這樣的思想過程和交待：僥幸---僅此一次---敗露后悔恨---處置以后警醒。撫州市國家稅務(wù)局原機(jī)關(guān)黨辦主任熊海龍，就是滿含心酸的喝下了這碗為自己斟滿的黃蓮苦水。

2000年6月，撫州市國家稅務(wù)局經(jīng)批準(zhǔn)決定興建機(jī)關(guān)綜合辦公大樓，并成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)基建辦公室，由熊海龍兼任基建辦主任。用熊海龍的話來說：“在不知不覺中，一張充滿誘惑力的網(wǎng)，就悄悄向我張開了”。是沖決誘惑的羅網(wǎng)，還是就范于誘惑的羅網(wǎng)，且看熊海龍的犯罪歷程。

事實(shí)掩藏過程中

在撫州市國稅局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的印象中，熊海龍不是個私心重、貪欲強(qiáng)的人。大家都認(rèn)為他工作比較踏實(shí)、為人比較本份，既不會亂損害單位的利益，也不會占同事的便宜。那么，熊海龍是怎樣走上受賄、犯罪道路的呢？

2001年年初，當(dāng)時的撫州市建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理羅某，通過他人介紹認(rèn)識了熊海龍。羅某告訴熊海龍，他以市建筑公司的名義參加了撫州市國稅局辦公大樓工程的投標(biāo)，請熊海龍多多關(guān)照。2001年5月，撫州市國稅局綜合辦公大樓工程招標(biāo)公告發(fā)布后的一天，熊海龍打電話給羅某，說羅某已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)程序。之后，羅某兩次約見熊海龍，要熊海龍對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的評分方案中有利于市建筑公司的條款不要提反對意見，并且在評定考察印象分的時候，給市建筑公司一個滿意分。羅某許諾，在市建筑公司中標(biāo)后，給熊海龍10萬元好處費(fèi)。熊海龍向羅某承諾“關(guān)照”以后，在參與市國稅局綜合辦公大樓工程的評標(biāo)過程中，按

照羅某的要求，在工程施工評分的時候，給市建筑公司打了最高分。隨后，羅某送給熊海龍人民幣5萬元。在市國稅局綜合辦公大樓工程開工以后，羅某又委托其公司職員，送給熊海龍人民幣3萬元。2004年11月，江西省紀(jì)律檢查委員會開始對熊海龍受賄問題進(jìn)行調(diào)查，熊海龍當(dāng)即如實(shí)地向辦案人員交代了他的全部受賄事實(shí)，同時退繳了8萬元受賄現(xiàn)款。熊海龍身為國家工作人員，利用其主管本單位綜合辦公大樓基建工作的職務(wù)便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成犯罪。萍鄉(xiāng)市中級人民法院根據(jù)熊海龍的犯罪事實(shí)和認(rèn)罪表現(xiàn)，于2005年10月27日，以受賄罪判處熊海龍有期徒刑三年，緩刑四年，并處沒收個人財產(chǎn)12萬元。2005年12月13日，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)中共撫州市市直工委會議研究決定：給予熊海龍開除黨籍處分。

究其原因找特點(diǎn)

中國人習(xí)慣用“事出有因”來概括出了問題的個人或者群體。熊海龍受賄的原因以及他“東窗事發(fā)”所表現(xiàn)的特點(diǎn)，對我們有沒有思考價值和警醒意義呢？作為一個參加工作二十余年、入黨十七、八年的科級干部，不能說熊海龍沒有法制觀念，沒有思想覺悟。熊海龍之所以會走上受賄的道路，分析起來主要原因恐怕有五種：一是放松學(xué)習(xí)；二是私欲膨脹；三是僥幸思想；四是從“眾”心理；五是缺少監(jiān)督。熊海龍為什么會走上邪路呢？這與他平時放松學(xué)習(xí)，思想上、政治上稀里糊涂有直接關(guān)系。他認(rèn)為學(xué)習(xí)是別人的事，他自己不要學(xué)習(xí)，但是時間一長，思想上出了問題，他比我們一般的同志走得更遠(yuǎn)?，F(xiàn)在還有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)不重要，特別是思想政治學(xué)習(xí)沒有用，實(shí)際上對于掌握權(quán)利的人來說，一旦世界觀發(fā)生變化，思想政治的總開關(guān)打開以后，權(quán)利也會發(fā)生變化，有些人因此走向腐敗，甚至走向不歸路，就像李真說自己：“喪失了信念，毀了一生”。

從貪欲膨脹的角度來說，熊海龍表現(xiàn)出對錢財太貪婪。單位建綜合辦公大樓，自己又兼任基建辦主任，真是天上掉下來的“大餡餅”；更何況，有羅清文找上門來，真是“得來全不費(fèi)工夫”！在這種意識的左右下，熊海龍與羅清文一拍即合，在工程招標(biāo)過程中，既為羅清文透

露信息，又為羅清文公司打最高印象分，掃清了羅清文公司的中標(biāo)障礙。熊海龍的所作所為，一是破壞了建筑市場的公平競爭秩序；二是為建筑市場的所謂“暗箱操作”提供了口實(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們每個人都有追求自己利益的權(quán)利，這也是市場經(jīng)濟(jì)最基本的動力---逐利原則。但在當(dāng)前腐敗形勢依然比較嚴(yán)峻的情況下，對我們黨員干部有兩個關(guān)口必須把好，第一，需求必須有度，第二，需求必須取之有道。對執(zhí)政者來說，一旦利用手中的權(quán)力千方百計去滿足個人的貪婪需求，就容易引發(fā)腐敗問題，后果極其嚴(yán)重。熊海龍案件不能不震耳發(fā)聵，發(fā)人深省。從僥幸思想的角度來說，熊海龍與其他受賄犯罪嫌疑人一樣，都擺脫不了“天知地知、你知我知”的自我安慰繩索的束縛，總以為自己做得巧妙，做得秘密，應(yīng)該“滴水不漏”。另外，就是相信行賄的一方牢靠，不會把自己抖露出來；如果對方最后檢舉揭發(fā)自己，那么他也犯有行賄罪，同樣跑不掉。

探究熊海龍的受賄心理，也許還可以得出一個推斷，那就是“僅此一回，下不為例”。這種僥幸心理害了不少受賄者，使他們面懸崖而未能勒馬，臨深淵而沒有止步。另外一類受賄者既在心里、也在口頭叫喊“當(dāng)官不發(fā)財，請我也不來”，“膽大才有將軍做”。這種人以賭博的心理和姿態(tài)去接受賄賂，大有“瀟灑走一回”的氣概。

對黨員干部來說，一旦搞腐敗被抓住，在政治上、經(jīng)濟(jì)上都將付出沉重的代價。特別是那些座到領(lǐng)導(dǎo)位置后搞腐敗的人，一旦被查處，幾十年的政治努力將一筆勾銷。有些腐敗分子因?yàn)閱栴}敗露，甚至出現(xiàn)“一人出事，全家坐牢”的情況。盡管有些腐敗問題一時還沒有被查出來，腐敗分子還是背負(fù)著沉重的思想負(fù)擔(dān)，開支不敢異常，吃飯、睡覺緊張，這叫“做賊心虛”。因此，僥幸心理不能有，要懷揣平民心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)作人。陳毅同志早就告誡我們：手莫伸，伸手必被捉。熊海龍也許就“伸手”一次，但是，他還是被“捉”住了。這個教訓(xùn)，應(yīng)該說熊海龍比別人更為深刻。

就“從眾心理”而言，受賄嫌疑人主要表現(xiàn)在“大家都撈我也撈”、“不撈白不撈”的受賄行為模式上，甚至覺得“腐敗的世界很精彩”。其實(shí)，所謂“從眾”，只不過是受賄者打出的一個幌子，為自己尋找一種借口，為自己蓋上一塊遮羞布而已。誠然，這些年各地被揪出來的受賄嫌疑人數(shù)量攀升，但是，對比于各行各業(yè)的國家工作人員，畢竟是少數(shù)當(dāng)中的少數(shù)。

從缺少監(jiān)督的角度來說，這是受賄嫌疑人膽大妄為、屢鉆空子而得逞的主要原因。胡錦濤總書記在多次場合說：“現(xiàn)在我們的監(jiān)督不得力，不到位”，確實(shí)存在這個情況。一個地區(qū)、一個部門、一個單位，倘若沒有一種有效的機(jī)制、一套過細(xì)的辦法用于監(jiān)督、約束領(lǐng)導(dǎo)者、管理者或負(fù)責(zé)人，那么經(jīng)濟(jì)上就會出現(xiàn)對上行賄，對下受賄問題。有些腐敗問題幾年、幾十年發(fā)現(xiàn)不了，最后釀成大禍才知道了，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒辦法挽救了，如果監(jiān)督得力，及時發(fā)現(xiàn)問題，腐敗分子在腐敗道路上就不至于越走越遠(yuǎn)。熊海龍負(fù)責(zé)的國稅局綜合辦公大樓工程招標(biāo)，因?yàn)槿狈^細(xì)的監(jiān)督機(jī)制對他實(shí)施有效的監(jiān)督，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，為他下“承諾”、做“手腳”創(chuàng)造了條件，從而導(dǎo)致他以權(quán)謀私，收受中標(biāo)方大量錢財?shù)姆缸锸聦?shí)發(fā)生。在當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)活動中，制度管人、紀(jì)律管人有時候比思想政治教育來得更快、更見針對性，這是不爭的事實(shí)。

認(rèn)真剖析熊海龍的受賄案件，我們可以清楚地看到，其特點(diǎn)就是權(quán)錢交易。熊海龍賣發(fā)包之權(quán)，羅清文買中標(biāo)之實(shí)，形成一種私下交易，排斥公平競爭、改變招標(biāo)性質(zhì)的影響極壞的惡劣局面。不能斷定，熊海龍腦海里有沒有“大權(quán)大撈，小權(quán)小撈”的念頭。假如有了這種念頭，事情又至今沒有敗露，那么熊海龍將后就會謀求更大的權(quán)力，用以接受更多的賄賂，最后只能將牢底坐穿，走向不歸路。

防范措施與辦法

江蘇連云港市一位大學(xué)校長，在案發(fā)以后懺悔說：“一個人只要有了貪心，面對的就不再是自己。”剖析多個案例，我們從中可以看出，貪心一是內(nèi)因，二是外因。只在內(nèi)因同外因相結(jié)合，貪欲才能擴(kuò)張，才能轉(zhuǎn)化為諸如貪污、受賄、挪用巨額公款等等行動。為了關(guān)心干部，為了給掌管轄地、部門、單位實(shí)權(quán)者創(chuàng)設(shè)廉潔的環(huán)境，早就有人提出行政和市場必須斷然分開。不給領(lǐng)導(dǎo)干部在市場化運(yùn)作中的決定權(quán)，是從源頭上防止和治理腐敗的關(guān)鍵。

為了避免大大小小的受賄案件和其他經(jīng)濟(jì)案件的重演；為了不再出現(xiàn)“熊海龍”第二、“熊海龍”第三，我們必須在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破：

一是監(jiān)督上突破。要重點(diǎn)抓好總局即將下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督；要強(qiáng)化巡視檢查工作，充分運(yùn)用巡視檢查成果，落實(shí)各級國稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、基建、政府采購、集資建房等廉政制度規(guī)定；要督促財務(wù)部門開展財務(wù)管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各地執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，建立公開、透明的財務(wù)管理機(jī)制，實(shí)行預(yù)算管理，規(guī)范基建工程和政府采購招標(biāo)，執(zhí)行“收支兩條線”等項(xiàng)工作情況；要全面推廣新版稅收管理信息系統(tǒng)-執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)軟件，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展執(zhí)法監(jiān)察，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的途徑和方法，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性，逐步實(shí)現(xiàn)對稅收執(zhí)法同步、全程監(jiān)控。

二是制度上突破。關(guān)鍵是要與政治體制改革有機(jī)結(jié)合，發(fā)揚(yáng)民主。

第一、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要抓好責(zé)任分解，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善實(shí)施方法，形成責(zé)任明確、分工具體、監(jiān)督到位、獎懲有據(jù)的責(zé)任體系；要抓好責(zé)任考核，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況的檢查考核力度，并將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、提拔任用和獎懲的重要依據(jù)；要抓好責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制不力，分管范圍內(nèi)發(fā)生問題，造成惡劣影響的，堅(jiān)決予以追究。

第二、構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系基本框架。要緊密結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)好總局黨組《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》和省局黨組《關(guān)于建立健全國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的具體意見》，將建立健全懲防體系貫穿于稅收工作的大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制改革的總體設(shè)計之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過程之中，進(jìn)一步建

全和完善懲防體系“六大機(jī)制”相配套的規(guī)章制度，逐步構(gòu)建起符合撫州國稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。

第三、完善制度約束機(jī)制。要進(jìn)一步貫徹民主集中制和黨組工作規(guī)則，完善重大事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》，深化人事制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、交流、崗位輪換等制度，進(jìn)一步落實(shí)黨員群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計、基建項(xiàng)目審計及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的審計，提高審計質(zhì)量，強(qiáng)化審計結(jié)果的運(yùn)用，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題要進(jìn)行責(zé)任追究。建立重大基本建設(shè)項(xiàng)目事前廉政談話制度；要強(qiáng)化對行使“兩權(quán)”重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和細(xì)化工作流程，明確監(jiān)督責(zé)任。

第四、初步建立預(yù)警機(jī)制。要建立由紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、法規(guī)、稽查、辦公室等部門共同參與預(yù)警機(jī)制建設(shè)的協(xié)調(diào)會議制度，預(yù)警信息報告和定期分析制度；加強(qiáng)預(yù)警信息評估和分析，對獲取的信息進(jìn)行梳理歸納，進(jìn)行定量定性分析，從中發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動向。

三是教育上突破。關(guān)鍵是要在實(shí)效上下功夫。加強(qiáng)教育，筑牢思想道德防線，實(shí)際上就是筑牢我們黨員干部的生死線，因此，我們在平時的學(xué)習(xí)、教育中要強(qiáng)化四個意識：

第一、強(qiáng)化宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立起正確的權(quán)利觀、地位觀。

第二、強(qiáng)化責(zé)任意識。要將防止腐敗和我們每個人的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，和我們黨和國家的前途命運(yùn)結(jié)合起來，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，“出污泥而不染”。

第三、強(qiáng)化公權(quán)意識。公權(quán)不能私用，更不能把公權(quán)家庭化、私有化、商品化，要牢記我們手中的權(quán)利是黨和人民賦予的，要把黨和人民賦予的權(quán)利真正行使好，真正用在為人民服務(wù)上。

第四、強(qiáng)化法制意識。依法治國、依法治權(quán)、依法治稅。要加強(qiáng)廉政意識和職業(yè)敏感性，始終繃緊廉潔從政、依法行政這根弦，真正做到學(xué)法、知法、懂法，按法制規(guī)范辦事。

第二篇：稅務(wù)人員工作計劃

稅務(wù)人員工作計劃書

（一）工作職責(zé)

本人主要的工作職責(zé)是：向納稅人發(fā)售普通發(fā)票；受理納稅人報告發(fā)票被盜、丟失事項(xiàng)；承辦發(fā)票繳銷業(yè)務(wù)；收取發(fā)票保證金及工本費(fèi)，并分別向財務(wù)科、計征科解繳的業(yè)務(wù)。同時也兼顧一些稅務(wù)咨詢和文書受理等工作。

（二）職位意義

普通發(fā)票是記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的法定原始憑證。它既是會計核算的法定收支憑證，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)非常重要的計稅依據(jù)，又是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、生產(chǎn)經(jīng)營者及消費(fèi)者權(quán)益的重要工具和法律證明。它不僅維系著企業(yè)納稅人、行政（事業(yè)）單位等單位的利益，而且維系著國家經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行的健康度。為此，做好普通發(fā)票代開的工作是非常重要的。

（三）工作中遇到的問題

隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種交易活動日益活躍和頻繁，單位、個人發(fā)生的各類應(yīng)稅行為也隨之逐漸增多，然而，實(shí)際工作中，由于需要代開發(fā)票的納稅人千差萬別，開票情況也較為復(fù)雜，在開展工作中本人發(fā)現(xiàn)的主要問題有：1.公民個人主動索取發(fā)票的意識不強(qiáng)；2.納稅人提供的證明材料欠規(guī)范，主要體現(xiàn)在付款方證明上：收款方的名稱不清或未注明，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)敘述含糊不清，本次開票金額、開票項(xiàng)目未注明，相關(guān)印章與實(shí)際不符等；3.改頭換面，采取就低稅率開票現(xiàn)象層出不窮，納稅人有時為了少繳稅，想盡辦法將明明是高稅率的項(xiàng)目通過與付款方協(xié)調(diào)更換為低稅率項(xiàng)目；4.出現(xiàn)分次開具，漏稅或稅款滯納的行為。按營業(yè)稅政策規(guī)定，目前按期納稅的起征點(diǎn)為月營業(yè)額1000—5000元，按次納稅行為每次（日）100元，營業(yè)額在起征點(diǎn)以下的免征營業(yè)稅，所以納稅人就有采取少開營業(yè)額手段：比如某人需要開具495元的服務(wù)業(yè)發(fā)票，為了逃稅，采取分5次均勻開具，每次金額為99元，都沒有超過按次開具應(yīng)納稅起征點(diǎn)，這種采取多次開票的辦法，無形中漏掉了稅收。

（四）本績效目標(biāo)與計劃

1.根據(jù)目前的工作強(qiáng)度，本人為個人崗位制定了績效目標(biāo)：平均每月代開發(fā)票100份左右，累計入庫金額大約70萬。

2.針對工作上遇到的問題，本人計劃采取以下解決措施，以達(dá)到績效目標(biāo)：

? 嚴(yán)把審核關(guān)

要嚴(yán)把資料審核關(guān)，對納稅人提供的證明資料不清、不全的，不予辦理；要求代開發(fā)票申請人在提供付款方證明的同時，如果雙方簽訂合同、協(xié)議，還必須提供相應(yīng)的合同、協(xié)議等證明資料。這樣做，一方面有利于稅務(wù)人員確定實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營行為，找準(zhǔn)稅目，征收稅款；另一方面，可以通過對合同、協(xié)議的審查，監(jiān)控印花稅的完稅情況，防止稅款流失。對資料齊全的納稅人即時辦理代開手續(xù)，提高工作效率。

? 嚴(yán)把開票征稅關(guān)

實(shí)施“以票控稅”，先收稅款，后開票的流程，以及對發(fā)票代開次數(shù)稅額進(jìn)行臺帳登記，做到稅款應(yīng)收盡收，無“人情稅”、“彈性稅”現(xiàn)象發(fā)生，有效堵塞稅款流失。

? 嚴(yán)把發(fā)票代開騙套發(fā)票關(guān)

嚴(yán)格發(fā)票代開行為的審驗(yàn)和納稅資料的審核，杜絕以代開發(fā)票騙套發(fā)票現(xiàn)象。

? 嚴(yán)把代開發(fā)票稅款虛抵關(guān)

認(rèn)真比對發(fā)票代開征收的稅款與通過申報納稅繳納的稅款之間的邏輯關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)差異，準(zhǔn)確計算應(yīng)抵繳的稅款數(shù)額，有效防止稅款虛抵和多抵現(xiàn)象。

? 實(shí)施監(jiān)控，防范代開發(fā)票違法行為

要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)予代開發(fā)票的范圍的規(guī)定，不得超范圍代開發(fā)票。此外，要加強(qiáng)監(jiān)控，對于資料審核存在疑點(diǎn)的，要及時反饋到稽查部門，經(jīng)過核查后，再決定是否開具；對經(jīng)常申請代開發(fā)票和單次開票金額較大的納稅人，要實(shí)施重點(diǎn)控管，防患于未然。

? 努力提高個人素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平

要求自己上班時間不遲到、不早退；服飾整齊潔凈，儀表端莊；接待納稅人時文明禮貌，態(tài)度謙和；熟練操作微機(jī)，保證順暢、快捷、準(zhǔn)確、高效的辦事效果；積極參加業(yè)務(wù)相關(guān)的會議及培訓(xùn)，努力提高個人業(yè)務(wù)水平。

本人希望能通過實(shí)現(xiàn)個人的績效計劃，配合整個辦稅大廳完成工作指標(biāo)，從而營造積極、高效、和諧的稅務(wù)環(huán)境。

第三篇：稅務(wù)人員先進(jìn)事跡

稅務(wù)人員先進(jìn)事跡

優(yōu)秀稅務(wù)工作者先進(jìn)事跡材料

十三年，彈指一揮間。**稅務(wù)分局**同志，在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，用青春熱情譜寫了一曲奉獻(xiàn)者之歌。他是一個凡人，雖不能驚天動地，但是人生精彩！他是一滴水珠，雖平淡無奇，但是也能折射人生七彩。沒有豐功偉績，沒有婉轉(zhuǎn)曲折人生，卻照樣把人生演繹完美！兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，付出終究會有回報、青春無悔，奉獻(xiàn)無悔。他，就是**市地稅局第一稅務(wù)分局征收科的**同志。

自1995年踏上稅收征管崗位起，**先后在地稅施橋分局、新城分局、四分局、一分局工作，因扎實(shí)肯干、服務(wù)優(yōu)良，受到了廣大納稅人的一致認(rèn)可，并多次榮獲“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“十佳稅官”、“市地稅系統(tǒng)基層干部標(biāo)兵”等光榮稱號。

勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用

俗話說：學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退。隨著稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化程度的提高，稅務(wù)人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。于是，**利用業(yè)余時間廣泛閱讀各類教材，全面學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī)，不斷夯實(shí)與稅收服務(wù)緊密相關(guān)的各項(xiàng)基本功。為了能和來自全國的納稅人有效交流，他還刻苦學(xué)聽、學(xué)說各地方言，那帶有濃厚**口音的粵語、閩南語常常把納稅人說得會心一笑，征納關(guān)系也在笑聲中得到了融洽。

市局組織“344系統(tǒng)工程”培訓(xùn)，按照規(guī)定，**已經(jīng)符合免學(xué)條件，但他毅然主動報名參加。別人不解的問，你該拿的證書、文憑都拿了，知識也夠用了，還有必要和那些二十多歲的年輕人一樣去上課考試嗎？**笑笑說：學(xué)無止境。再說，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢你們也看到了，來**投資辦廠的外國人越來越多，就我那點(diǎn)英語底子，再不學(xué)恐怕不行了。

為提供更為便捷高效的服務(wù)，**還根據(jù)多年來積累的經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)創(chuàng)了許多行之有效的工作方法。在為納稅人辦理建設(shè)項(xiàng)目登記時，由于登記的內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多，如果僅是死板的執(zhí)行工作流程，常常會造成窗口的擁堵，給其它納稅人帶來不便。于是，他發(fā)明了“多步登記法”。在充分測算納稅人完成每個登記環(huán)節(jié)所需時間的基礎(chǔ)上，利用時間間隙同步辦理停復(fù)業(yè)、注銷、外經(jīng)證開具等其它事項(xiàng)，使效率提高了兩倍以上。

盡責(zé)盡力，收獲尊重

“人就是要有一種不怕苦、不怕累、不怕難的精神”，**常常這樣說。從事稽查工作時，他的查補(bǔ)率、入庫率歷年都位居全分局之首。有人詢問其中的方法，他謙虛的說：“談不上方法，勤看、多問，就有可能發(fā)現(xiàn)問題?！庇捎谝恍┌讣鶗可娴蕉嗄昵啊⑸踔潦畮啄昵暗臅嬞Y料，查找起來較為困難，企業(yè)怕麻煩常常不愿提供

，即使提供了，萬一查對后并無問題，又易造成征納關(guān)系的尷尬或?qū)α?。面對這種情形，**每次都要求進(jìn)入企業(yè)庫房親自查找資料，夏天沒有風(fēng)扇、冬天沒有空調(diào)，出來后又臟又有異味，他從無怨言，看到企業(yè)人員愧疚的目光，他還會主動解嘲說：能有機(jī)會了解企業(yè)發(fā)展歷史，挺難得的！

為給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造寬松的經(jīng)濟(jì)氛圍，稅務(wù)稽查長期以來有一條不成文的原則，即“有規(guī)定按照規(guī)定辦、沒有規(guī)定從寬辦”，這種做法在很大程度上發(fā)揮了為企業(yè)減負(fù)的功能。但由于各人的業(yè)務(wù)能力不同，一些檢查人員在遇到較為棘手、難以把握的問題時也往往就“從寬”掉了。**卻不這樣，既不收“過頭稅”，面對問題也不輕言放棄，而總是抓住機(jī)會，積極思考、深入研究，堅(jiān)持弄出個所以然。2003年檢查某福利企業(yè)時，他發(fā)現(xiàn)該企業(yè)與另外一家企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。當(dāng)時對關(guān)聯(lián)企業(yè)的管理，稅收上還是空白，現(xiàn)實(shí)中也很少遇到，換成別人或許也就是蜻蜓點(diǎn)水、一帶而過，而他硬是利用參加注冊會計師考試學(xué)到的知識，合理界定了企業(yè)的各項(xiàng)收入，按照法律的規(guī)定對企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了調(diào)整。雖然最終補(bǔ)稅不多，但卻開拓了工作思路，更蠃得了納稅人的尊重。

用心服務(wù)，蠃得反哺

為納稅人服務(wù)，不但要堅(jiān)持原則，還要注重原則性與靈活性的結(jié)合。只有用心服務(wù)、誠心服務(wù)，真正站在納稅人的角度思考問題，才能換得征納雙方的互信與互哺，**在這方面的做法同樣可圈可點(diǎn)。浙江商人陳先生來揚(yáng)投資十多年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，于是便打算轉(zhuǎn)行從事金融業(yè)開一家典當(dāng)商行。5月19日上午，他在前往地稅服務(wù)大廳為其原有的服裝廠辦理注銷手續(xù)途中，忙中出錯，不慎將稅務(wù)登記證的正副本落在了出租車上，后多方追尋無果。按照規(guī)定，這種情況必須在市級以上報刊刊登遺失啟事后才能辦理注銷登記。陳先生當(dāng)即與當(dāng)?shù)貓笊缏?lián)系，卻被告知“紀(jì)念四川汶川大地震遇難同胞的國家哀悼日期間，廣告業(yè)務(wù)一律暫停”。已預(yù)訂當(dāng)天下午返浙車票的陳先生，想到家鄉(xiāng)好不容易約齊的幾個投資人正等著他當(dāng)晚商定新企業(yè)的選址城市，焦急萬分。獲悉這一情況，在第一時間查實(shí)

陳先生并無欠稅后，**請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，決定打開“綠燈”，啟動特殊事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，先行辦理注銷手續(xù)，所缺資料待陳先生日后完善。同時，根據(jù)陳先生新的投資意向，利用自己工作多年的信息渠道，為其出具了一份頗有參考價值的投資建議書，就投資典當(dāng)行在選址、需求預(yù)測、薪酬體制、稅收法規(guī)、享受優(yōu)惠政策等方面提供了詳細(xì)的參考意見，善意提醒其合理規(guī)劃，規(guī)避風(fēng)險。在拿

到注銷通知書知投資建議書的那一刻，陳先生動情的說：本來，我是打算把典當(dāng)行設(shè)在上海的，總覺得大城市機(jī)會能多點(diǎn)，現(xiàn)在看來，留在**才是對的，請放心，要不了幾天，我一定會帶著合作伙伴再回來的。心底無私，濁不染身

在許多人眼中，干稅務(wù)很“吃香”。經(jīng)常有朋友私下對**說：“政策是死的，人是活的，只要腦筋活絡(luò)點(diǎn)，還怕沒有好處啊”！言下之意，就是叫他做事情不要太認(rèn)真了。不久前，一戶企業(yè)前來辦理注銷手續(xù)。**接過資料仔細(xì)審核后，又習(xí)慣性地問了問發(fā)票領(lǐng)用、開具情況。誰曾想，辦理注銷的會計面色一變，回答的聲音也隨之小了一截。憑著職業(yè)敏感，**判斷該納稅人一定存在某種問題，于是便請其把開具過的發(fā)票存根拿來與征管查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，最終發(fā)現(xiàn)該企業(yè)05、06年手工開具的服務(wù)業(yè)發(fā)票共有100多萬元收入未申報，欠繳稅款和滯納金近8萬元。那人一看情形不對，忙找了個理由悄悄走了。幾天后，舅舅忽然找上門來，說他一個朋友的公司幾天前辦理注銷被“卡”住了，希望能通融一下，并“開導(dǎo)”**說：都是幾年前事了，你不管的話誰會知道？再說，連專管員納稅評估都過了關(guān)，你還跟著操心什么，我看就算了吧！”**態(tài)度堅(jiān)決的搖了搖頭說：舅舅，您聽外甥一句話，趕快回去吧，這件事不是誰說了算的問題，得按規(guī)定來。

稅收事業(yè)，在**眼中是一種使命，一種責(zé)任。為了稅收事業(yè)，他舍棄了許多，也失去了許多，但卻憑借特有的真誠、務(wù)實(shí)、高效、廉潔之舉抒寫了一幕幕動人的青春樂章，或許，這才是一名地稅干部應(yīng)有的情懷，亦或許，這種默默無聞的無私奉獻(xiàn)才稱得上是人生最大的收獲。

第四篇：稅務(wù)人員年終總結(jié)

稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。以下是小編整理的關(guān)于稅務(wù)人員年終總結(jié)，歡迎閱讀。

稅務(wù)人員年終總結(jié)

1在XXX局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXX全體同志緊密協(xié)作，較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高自身素質(zhì)。

為了能更好地勝任審理工作，XXX全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在日常政治學(xué)習(xí)中，緊跟形勢，注重學(xué)習(xí)江總書記的“三個代表”重要思想，在黨的“十六大”召開期間，組織干部收看、學(xué)***作的“十六大”報告，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，牢記為人民服務(wù)是國家公務(wù)員的宗旨，并將之運(yùn)用于指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐；同時我們利用一切可以利用的時間認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實(shí)施細(xì)則、《地方稅收法規(guī)匯編》，還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與XXX有關(guān)的操作規(guī)程，共同學(xué)習(xí)，使提高干部素質(zhì)落實(shí)到具體的行動上。

為了學(xué)以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關(guān)的文件，做到“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，在業(yè)務(wù)理論上做到“與時俱進(jìn)”，通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，同時還將學(xué)習(xí)的心得形成文字，今年XXX共有8篇稅收調(diào)研文章分別在盛市稅務(wù)報刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅XXX信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時的XXX中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù)，促進(jìn)了XXX業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強(qiáng)XXX業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，做好查前培訓(xùn)工作，按照專項(xiàng)檢查工作安排，在XXX員下戶檢查前，我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》，為XXX員下戶檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。

今年一年，XXX三次派出人員分別參加XXX能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省XXX局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識，干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個新的臺階，使XXX朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

二、落實(shí)工作目標(biāo)，制定考核辦法。

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，為了明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)“一級XXX”的規(guī)范運(yùn)行，結(jié)合我局實(shí)際情況，我們草擬了《南昌市國稅XXX局目標(biāo)管理考核辦法》，從隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報道等幾個共性部分進(jìn)行考核外，還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級考核、日?？己恕⒉欢ㄆ诳己思澳杲K考核。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目，細(xì)化了考核目標(biāo)，明確了考核計分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了考核方法及考核單位，對規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開展起到了積極的作用。

三、做好本職工作，嚴(yán)把案件審理。

今年全年，XXX共對330余戶稅務(wù)XXX案件進(jìn)行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次，占整個案卷的28%；直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》，審理之后形成了300余份《審理報告》，下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計近700份。

把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心，在審理每個案子時我們都要求要做到細(xì)致認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求地做好本職工作，嚴(yán)格審查每個案子的證據(jù)是否充分，程序是否到位，所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切，定性是否準(zhǔn)確。在審理過程，我們力求案卷無差率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)問題及時退回補(bǔ)正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)XXX報告》以及未下達(dá)《稅務(wù)XXX通知書》等問題。

對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查，檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處，于是輔導(dǎo)XXX員深入檢查，為國家挽回?fù)p失近2萬元；二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我XXX人員，致使XXX人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。

本著實(shí)事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查，通過復(fù)查，我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)減了XXX員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅9768元，準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法，維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。

通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：

1、XXX報告制作不甚規(guī)范，具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準(zhǔn)，未全面反映情況，不按《XXX工作規(guī)程》中的項(xiàng)目制作XXX報告；

2、征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分XXX員在形成XXX報告時無調(diào)整說明；

3、案卷必備資料短缺情況較多，送達(dá)回證無兩人以上簽名或是代簽名；

4、案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有少部分XXX工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現(xiàn)了XXX實(shí)施日期先于XXX通知書日期的情況；

5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進(jìn)一步落實(shí)；

6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料，XXX和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。

7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。

一年來，經(jīng)過XXX全體同志的不懈努力，XXX案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高，重證據(jù)、講事實(shí)、依法辦事的意識在XXX干部中已逐漸扎根，但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說，我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實(shí)、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。

四、堅(jiān)持依法治稅，推行陽光XXX。

我局?jǐn)M自20xx年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時實(shí)施“陽光XXX”工程。為了配合“陽光XXX”這個新生事物的正式實(shí)施，10月18日XXX同志為全市保險公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，這是我局自“一級XXX”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光XXX”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護(hù)國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益，是以具體行動實(shí)踐“三個代表”的真實(shí)體現(xiàn)。

五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。

全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證，并及時回復(fù)了市局法規(guī)科。

六、規(guī)范XXX管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

為了理順XXX局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé)，規(guī)范管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局XXX局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法（試行）》，通過市局反復(fù)醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了XXX與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。

為了規(guī)范XXX報告的制作，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《XXX工作指南（之一）》，在4月份分發(fā)給6個XXX科，供XXX員在辦案時借鑒?！吨改稀窂腦XX報告必須反映的十個方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列，同時重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、XXX案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。

七、“一級XXX”運(yùn)行一年來的啟示。

1、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。我局自2001年10月19日正式掛牌成立后，內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個正股級機(jī)關(guān)單位，并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個副科級的檢查科，分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險、涉外企業(yè)、專業(yè)市場和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個XXX工作，在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作，進(jìn)行XXX業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制訂并落實(shí)XXX工作各項(xiàng)制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好各種業(yè)務(wù)報表的編報，及時總結(jié)“一級XXX”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)XXX工作的開展，但同時又制約了XXX人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模XXX工作的進(jìn)行，在建制上可采取專業(yè)化分工，但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡，以利于全局工作的開展。

2、要抓好XXX人員素質(zhì)的全面提高。盡管XXX局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%，二級以上XXX員占71%，并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識、懂XXX操作規(guī)程、會運(yùn)用計算機(jī)的人員充實(shí)到XXX局，但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫，營造一個“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍，采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時加大政治學(xué)習(xí)力度，堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度，從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個新的臺階。

3、要加大對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。近幾年來，稅務(wù)行政訴訟案件的數(shù)量直線上升，1999年稅務(wù)部門的敗訴率為66%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國行政機(jī)關(guān)40%的平均敗訴率，2000年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務(wù)行政訴訟案件，但仍有一例稅務(wù)行政復(fù)議案件變更原決定，這實(shí)際上給我們敲響了警鐘，因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督勢在必行。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則已頒布實(shí)施，對執(zhí)法程序作了更進(jìn)一步的要求，我們要認(rèn)真學(xué)好新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，并用以規(guī)范我們的XXX工作。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，依法行政就是依法履行職責(zé)，必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行政，既不能超越職權(quán)，濫用職權(quán)，也不能放棄職權(quán)，工作失職。作為稅務(wù)執(zhí)法人員，應(yīng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立依法治稅觀，增強(qiáng)依法行政的自覺性。我局自組建以來在案件審理、執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、稅收執(zhí)法檢查等方面已經(jīng)形成了一套行之有效的管理辦法，對規(guī)范我局XXX執(zhí)法起到了一定的作用，但還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的修改和完善。實(shí)踐證明，案件審理制度的實(shí)施，對于監(jiān)督稅務(wù)XXX人員執(zhí)法行為有著積極的作用，有效防止了執(zhí)法隨意性發(fā)生，在今后工作中還應(yīng)加大案件審理的力度，充分發(fā)揮案件審理的重要作用。同時廣泛實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制，并將這些制度落到實(shí)處，結(jié)合目標(biāo)管理考核，經(jīng)常性的開展案件查擺活動和稅收執(zhí)法檢查，力爭使我們所辦的每個案件都成為“鐵案”。

4、尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，走出一條適合南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽光XXX”新路子。新征管法明確規(guī)定了納稅人享有知情權(quán)、隱私權(quán)、退稅權(quán)、聽證權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，同時對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員做出了許多“應(yīng)當(dāng)怎樣行為”、“可以怎樣行為”及“不能怎樣行為”的規(guī)定，使納稅人的合法權(quán)益得到落實(shí)和不受侵害。作為稅務(wù)XXX部門應(yīng)充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)利，在XXX過程中應(yīng)文明查帳、禮貌待人，充分聽取納稅人的意見，允許其陳述申辯，將檢查結(jié)果告知納稅人，同時告知其權(quán)利和義務(wù)，并為納稅人保密，對納稅人提出的聽證請求及時回復(fù)，組織好聽證會，對檢查結(jié)論及時予以公示，從而使納稅人合法權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。

作為江西拾一級XXX”試點(diǎn)單位，我們要解放思想、與時俱進(jìn)，敢闖敢試，進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以探索者的姿態(tài)開展工作，摸索出一條適合南昌市稅務(wù)XXX工作的新思路，使“陽光XXX”在我局得以全面實(shí)施。

一份耕耘，一份收獲。這一年我們做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績有目共睹，客觀上雖然還存在許多不足，如案件數(shù)量多，審理人數(shù)相對少，案件審理的質(zhì)量還未盡善盡美，但是，我們有信心在新的一年里，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，確保在審理每個案件時無遺漏，使我們的案件經(jīng)得起推敲，真正將稅案辦成“鐵案”，從而以實(shí)際行動，為稅收事業(yè)盡我們的一份綿薄之力，不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對我們寄予的厚望。

稅務(wù)人員年終總結(jié)

2回顧XXXX年的工作,可以歸納為四句話:責(zé)任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。

XXXX年,本人負(fù)責(zé)稅收管理工作,在分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來,本人的工作情況如下:

一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)

人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn),也時刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到“三學(xué)”即學(xué)政治、學(xué)科技古學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好“三個代表”的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了X萬余字的讀書筆記,撰寫了X萬余字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作,熟悉了“金稅工程”,基本適應(yīng)了當(dāng)前國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識有體會,以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、以誠信為本,努力理順各個方面的關(guān)系

在工作、生活中,我始終堅(jiān)持“誠心”待人,以“誠懇”感人,以“誠實(shí)”做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護(hù),對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復(fù)的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業(yè)務(wù)部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。到

三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)

我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對 挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收××萬余元,特別是在XX月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。

四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象

在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,“無欲則剛”。二是慎權(quán),杜絕“有權(quán)不用,過期作廢”的錯誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權(quán)謀私,依法辦事、依率計征,嚴(yán)格按照公務(wù)員“五要十不準(zhǔn)”準(zhǔn)則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請XX余次,從沒有發(fā)生過一次“吃、拿、卡、要、報”事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會上,納稅人對我的廉政行為給予高度評價。

當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進(jìn)的問題:

一是思想上進(jìn)取心不強(qiáng)。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份入黨志愿書。因?yàn)樽约核枷肷弦恢贝嬖谥环N自卑感,認(rèn)為自己的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是工作深度不夠。有時做工作因?qū)?shí)際情況不了解,沒有認(rèn)真調(diào)查,或滿足于現(xiàn)狀,導(dǎo)致有些工作質(zhì)量大低。三是工作方法簡單。有許多工作,不能適應(yīng)新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學(xué)習(xí)不夠的問題。

總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相去甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進(jìn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：案例剖析

案例剖析 深入解讀《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理》

------建設(shè)中國特色的社會主義社會管理體系 向春玲 中

央黨校科社部社會學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。中央黨校省部級和地廳級“民生與社會建設(shè)”班主講教員，2010年中央黨校優(yōu)秀教師。長期從事城市化、社會管理和社會發(fā)展等研究和教學(xué)工作。參與多項(xiàng)國家課題，個人主持多項(xiàng)部級課題。在教學(xué)中，關(guān)注當(dāng)前中國社會發(fā)生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)證調(diào)研，深入基層，先后就教學(xué)和科研中的問題在重慶、成都、山東、江蘇、浙江、安徽、湖南、西藏、新疆、云南、廣東、廣西等20多個省市進(jìn)行調(diào)研。省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式19日上午在中央黨校舉行。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)扎扎實(shí)實(shí)提高社會管理科學(xué)化水平建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系。為配合廣大學(xué)員學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，中國青年教育音像出版社特邀請長期致力于社會管理及其創(chuàng)新研究的中央黨校著名社會學(xué)家、博士生導(dǎo)師，向春玲教授結(jié)合自己多年深入全國各地調(diào)研結(jié)果，理論聯(lián)系實(shí)際，就研討班的主題直指社會管理及其創(chuàng)新。這一主題的選擇有何深意？社會管理都包含哪些內(nèi)容？如何加強(qiáng)社會管理科學(xué)化水平？社會管理創(chuàng)新究竟如何破解？如何才能形成中國特色的社會管理體系新模式？等諸多問題結(jié)合案例進(jìn)行講解，力求解決領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中遇見的各種問題。內(nèi)容簡

介---（全套DVD 6盤全國統(tǒng)一定價580元）第一講 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的時代背景和重大意義第二講 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基本理論和重點(diǎn)工作第三講 強(qiáng)化政府的服務(wù)職能是社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵（案例講解）第四講發(fā)展社會組織是整合社會管理資源的有效形式（案例講解）第五講加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容（案例講解）第六講鼓勵公眾參與是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑（案例講解）