第一篇：發(fā)展黨員調(diào)研報告

水利局發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

近年來，水利局黨委始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，使得發(fā)展黨員工作有了較大的進步，黨員隊伍不斷壯大，黨員文化素質(zhì)有了提高，黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善，先鋒模范帶頭作用有了明顯增強，現(xiàn)將幾年來的工作情況報告如下：

一、黨員隊伍狀況及發(fā)展黨員情況

我局共有黨支部13個,黨員167人,其中女黨員31人,占黨員總數(shù)的19%；35歲以下黨員15人，占黨員總數(shù)的9%；大專以上學(xué)歷的黨員76人，占黨員總數(shù)的46%；少數(shù)民族黨員22人，占黨員總數(shù)的13%。四年來累計發(fā)展黨員9人，其中新發(fā)展女黨員4人，占發(fā)展總數(shù)的44%；新發(fā)展35歲以下黨員6人，占發(fā)展總數(shù)67%；新發(fā)展大專以上學(xué)歷黨員7人，占發(fā)展總數(shù)的78%。

二、發(fā)展黨員工作主要做法

１、堅持長遠規(guī)劃與短期安排相結(jié)合。2007年初，水利局黨委制定了《水利局2007--2010年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，對發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想、工作重點、發(fā)展數(shù)量、年齡文化結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面提出了明確目標和要求，使發(fā)展黨員工作措施具體、責(zé)任明確。每年年初，局黨委委在

1安排黨的建設(shè)和組織工作時，又對年度發(fā)展黨員工作作以安排，明確發(fā)展黨員工作年度任務(wù)，使發(fā)展黨員工作任務(wù)更加具體。同時，局黨委要求各支部每季度要把發(fā)展新黨員名單上報黨委備案，對發(fā)展黨員工作滯后的支部加強督促指導(dǎo)。由于做到長遠規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，克服了發(fā)展黨員工作的盲目性，避免了隨意發(fā)展的現(xiàn)象。

２、堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合。2007年以來，我局始終保持穩(wěn)定的發(fā)展黨員工作水平，所發(fā)展的9名新黨員分布在水利系統(tǒng)各條戰(zhàn)線。在不斷改善黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)的同時，還注重結(jié)合實際，有針對性地確定出各年度發(fā)展黨員工作的重點。通過堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合，不僅保證了發(fā)展黨員的數(shù)量，而且有效地改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)狀況。

3、堅持抓“點”與帶“面”相結(jié)合。按照局黨委要求，每位黨委成員都確定有黨建聯(lián)系點，在指導(dǎo)聯(lián)系點工作時，都把發(fā)展黨員作為指導(dǎo)調(diào)研的重點。同時結(jié)合實際確定幾個黨的力量相對薄弱的黨支部作為黨委黨建工作聯(lián)系點，把發(fā)展黨員工作作為聯(lián)系點工作的重要任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的各類問題，總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，推進整體工作進展。

4、堅持明確要求與實行激勵機制相結(jié)合。在發(fā)展黨員工作方面，局黨委就發(fā)展黨員的數(shù)量、質(zhì)量，都有明確的要求

和規(guī)定，并建立了逐級檢查督促制度。年終對各黨支部發(fā)展黨員工作進行評比通報；黨委每季度要對支部發(fā)展黨員工作進行一次檢查，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究改進措施。同時，還制定了發(fā)展黨員工作激勵機制，真正把發(fā)展黨員工作落到實處。一是把發(fā)展黨員工作納入黨委和黨支部黨建目標責(zé)任制考核，與黨委、支部班子成員的工作實績掛鉤；二是加大發(fā)展黨員工作在黨建目標責(zé)任制考核中比重，突出發(fā)展黨員工作的重要性；三是將發(fā)展黨員工作情況作為評選先進黨支部的條件。這些激勵措施的實施，有力地調(diào)動了各黨支部發(fā)展黨員工作的積極性，促進了全局發(fā)展黨員工作。

三、發(fā)展黨員工作中存在的主要問題

1、發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。存在年齡老化、文化程度低、男女比例失調(diào)等問題，具體表現(xiàn)為中老年黨員多，青年黨員少；男黨員多，女黨員少。

2、入黨積極分子人數(shù)少。2009年入黨積極分子3人，2010年入黨積極分子2人，黨員后備力量不足。

四、今后發(fā)展黨員工作的對策與措施

1、提高認識，增強做好發(fā)展黨員工作責(zé)任感和緊迫感。

發(fā)展黨員工作是關(guān)系到黨的生命的基礎(chǔ)性工程。在新時期，面對新情況，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，都有賴于強有力的黨員隊伍作為完成黨的各項歷史任務(wù)的組織保障。要充分認識加強黨員隊伍建設(shè)的緊迫性，增強責(zé)

任感和使命感，真正把做好發(fā)展黨員工作，作為建設(shè)小康社會的必然要求，抓好落實。

2.加強建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和影響力。

要結(jié)合開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強對黨員的法紀教育，堅決抵制黨內(nèi)存在的一些以權(quán)謀私、拜金主義、享樂主義、個人主義等腐敗行為和不正之風(fēng)，對那些為政不廉、影響惡劣、破壞黨群關(guān)系、玷污黨的形象的人和事，要嚴肅查處，提高黨在群眾中的威信，增強廣大群眾跟黨奔小康的信心和決心。

3、強化培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)入黨積極分子隊伍。

一是加強理論培訓(xùn)。緊密聯(lián)系廣大青年的思想實際，利用黨員活動陣地，采取多種形式，集中進行“三個代表”重要思想、愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進行黨的基本知識和科學(xué)文化知識教育，解決好入黨積極分子在“思想上”入黨的問題。二是充分發(fā)揮積極分子在工作中的典型示范和引導(dǎo)作用。在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，進行培養(yǎng)鍛煉，使他們在實際工作中體會黨的先進性，增強對黨的宗旨、黨員標準的認識。三是針對黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理狀況，把35歲以下、文化程度高的青年和婦女作為重點培養(yǎng)對象，進行教育培訓(xùn)。同時指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)他們靠近黨組織，經(jīng)常與他們談心，交流思想，幫助他們早日加入

黨組織，壯大黨員隊伍。

4、規(guī)范程序，健全發(fā)展黨員各項工作制度。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，結(jié)合工作實際，進一步明確發(fā)展黨員工作程序，明確黨委、黨支部、培養(yǎng)人、發(fā)展對象各自職責(zé)，使發(fā)展黨員工作有章可循。同時建立健全發(fā)展黨員各項工作制度，用制度規(guī)范工作，用制度促進發(fā)展。

5、落實責(zé)任，保證發(fā)展黨員工作順利進行。

黨支部書記是黨建工作的具體責(zé)任人，在發(fā)展黨員工作上負有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)展黨員工作抓的實不實，關(guān)鍵在黨支部書記，要牢固樹立黨支部書記不抓發(fā)展黨員工作就是失職，抓不好發(fā)展黨員工作就是不稱職的觀念。同時，要注重把那些黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員選拔到黨支部書記崗位上來，為發(fā)展黨員工作打下良好的組織基礎(chǔ)。

中共喀左縣水利局委員會

2010年7月26日

第二篇：發(fā)展黨員工作情況調(diào)研報告

近年來，xx縣始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全縣共發(fā)展農(nóng)民黨員xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，消除黨員空白村xx個，其中：35歲以下年輕黨員xx人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共xx名，致富帶頭人入黨xx人。

抓調(diào)查找根源選準工作突破口

自實施xx工程以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)共深入到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占xx%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。

抓培訓(xùn)提高素質(zhì)

近年來，xx縣通過狠抓黨務(wù)工作者和各級黨員的培訓(xùn)，著眼于提高“兩個素質(zhì)”，就是提高黨務(wù)工作者和黨員的素質(zhì)。一是加強黨務(wù)副書記和組織員的培訓(xùn)。為使各級黨組織和黨務(wù)工作者從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我縣重點抓了各級黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，縣委組織部每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，各級黨委又分別對所屬黨總支（支部）書記、組織員、進行了輪訓(xùn)，通過采取自上而下、上下結(jié)合的辦法制定了發(fā)展黨員計劃，并通過實行目標量化管理和層層簽訂目標責(zé)任書，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；二是充分利用示范基地，縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、電教設(shè)備等，采取專家講座、示范現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)以及黨員民主評議的方式，對黨員致富帶頭人、致富能手、科技示范戶進行培訓(xùn)。自XX年以來，共整合培訓(xùn)資金xx萬元，舉行科技運用和管理知識講座xx次，聘請專家進行專題講座xx次，示范現(xiàn)場培訓(xùn)xx次，累計培訓(xùn)人數(shù)xx人，培訓(xùn)合格并獲得《綠色證書》的農(nóng)村黨員、基層干部xx人，獲得農(nóng)函大就業(yè)證書的xx人，把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員的xx人，把黨員培養(yǎng)成致富能手xx人，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的有xx人。廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。如xx村黨總支的黨員xx說：“近年來，黨員民主評議內(nèi)容豐富了，學(xué)到了不少的東西”。

抓住六個重點實現(xiàn)六個創(chuàng)新

三年來，我縣針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的六個方面創(chuàng)新，一是積極開展“雙培”活動，抓好發(fā)展黨員工作。為改變黨員隊伍中的“三偏”現(xiàn)象，我縣重點實行“雙培”措施。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓(xùn)班，對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。如xx村黨總支開展“雙培”活動后，黨員培訓(xùn)xx期，參培人數(shù)累計達xx人（次），xx支書還親自備課給黨員講授黨課xx期。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員xx名，培養(yǎng)考察對象xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的xx名村“兩委”班子成員中，有致富能人xx名，比上屆增加xx名;二是積極探索“1+1”、“1+2”結(jié)對發(fā)展黨員的新模式。就是通過發(fā)揮機關(guān)黨員的積極作用，實行縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員每人在扶貧掛鉤點聯(lián)系1-2名入黨積極分子，通過對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，到目前為止，全縣共有1000余名申請入黨。如xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)在選派七大員的基礎(chǔ)上，又將鎮(zhèn)機關(guān)的黨員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，安排每個黨員為所掛的村委會培養(yǎng)1-2名的入黨積極分子，使發(fā)展黨員工作不斷形成齊抓共管的工作格局；三是抓“亮身份”活動，促進黨員的發(fā)展工作。我縣在找準發(fā)展黨員工作的難點中，其中一個原因就是由于黨員先鋒模范作用不明顯，造成一些致富能手和知識青年不愿意入黨的問題，所以在實施xx工程以來，縣委認真狠抓黨員的“亮身份”活動，通過開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶的評比等活動，使廣大黨員的先鋒模范作用得到充分的發(fā)揮，帶動和影響致富能手、科技示范戶入黨的積極性。如底圩鄉(xiāng)通過開展黨員示范戶的評比活動后，一些致富能手和科技示范戶反映十分強烈，認為沒有自己富裕的黨員都獲得了黨員示范戶的牌子，紛紛要求入黨。魚塘村的致富能手梁永軍說：“當黨員就是好，很光榮，沒有我富裕的黨員都獲得州委獎給的黨員示范戶牌子，而我雖然富了，但想得到那塊牌子還不容易呢”；四是實行綜合黨建目標管理責(zé)任制。自2xxx年以來，我縣實行綜合黨建目標，把黨建、團建、婦女、綜治等目標管理統(tǒng)一起來，讓內(nèi)容實現(xiàn)互補，工作整體連動，相互促進，共同發(fā)展。在目標責(zé)任書中明確了發(fā)展黨員的具體要求，培養(yǎng)入黨對象中35歲以下必須占70%以上，婦女必須占25%以上，生產(chǎn)一線的必須占30%以上，每年消除2-3個空白村和空白單位；五是采取了“黨建帶團建，團建促黨建”的工作思路。通過要求各黨委加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)團組織搞好對青年的思想教育，發(fā)揮共青團在培養(yǎng)、教育、推薦入黨積極分子方面的作用，為黨組織輸送了一批批年輕后備人員，使黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)得到逐步改善，如xx村黨支部在實施xx工程過程中，注重抓好團建促黨建，通過黨支部抓團建后，團組織充分發(fā)揮作用，搞好青年的教育和培養(yǎng)，積極向黨組織推優(yōu)了xx名入黨積極分子；六是在優(yōu)化黨員隊伍的職業(yè)結(jié)構(gòu)方面，縣委采取統(tǒng)籌兼顧的原則，加大在各條戰(zhàn)線發(fā)展黨員。把培養(yǎng)任務(wù)落實到各黨委，黨委把任務(wù)落實到各行業(yè)的支部，支部把任務(wù)落實到黨小組，黨小組再指定黨員具體培養(yǎng)，實行層層包干，層層負責(zé)。為加大跟蹤力度，從黨委到責(zé)任黨員堅持做到“四個定期”：責(zé)任黨員定期與積極分子談心，交流思想；黨小組定期向黨支部匯報積極分子工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的情況，黨支部定期對積極分子進行考察；黨委定期分析積極分子隊伍狀況，不斷調(diào)整培養(yǎng)對象，待條件成熟再發(fā)展。經(jīng)過努力，三年來，全縣在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。

第三篇：發(fā)展黨員公示制調(diào)研報告

為適應(yīng)新形勢對發(fā)展黨員的要求，我市由點到面推行了發(fā)展黨員公示制，把原先看來“神秘”的發(fā)展黨員工作向群眾全過程公開，在納新和轉(zhuǎn)正兩個階段把發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象進行為期10天的公示，有效地保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量，這一做法受到了廣大黨員群眾的好評。

一、動因

我部接到舉報，反映某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員存在程序問題。經(jīng)查，問題屬實，查處此事的同志，從調(diào)閱的黨員檔案中看出，少數(shù)新發(fā)展的黨員文化不高，素質(zhì)偏低，缺泛先進性和代表性，這一現(xiàn)象引起了部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，及時對全市發(fā)展黨員工作情況組織了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的基層黨組織對新時期做好發(fā)展黨員工作的重要性認識不足，未真正把發(fā)展黨員工作擺上位置，工作比較被動，缺乏主動性;有的基層黨組織對入黨積極分子看現(xiàn)象多，看本質(zhì)少，有的甚至感情用事，憑個人關(guān)系的親疏論好與差，有的用經(jīng)濟實績代替黨員標準，把入黨作為一種“獎勵”，缺乏嚴肅性和原則性;有的新黨員素質(zhì)不高，對自身要求不嚴，成為預(yù)備黨員后，又放松學(xué)習(xí)，把自己等同于一般老百姓，不能發(fā)揮黨員的作用。上述問題雖不突出，但長期以往必將嚴重損害黨的威性和黨員的純潔性。對此，我們借鑒干部任用公示制度的經(jīng)驗，從2000年起在全市普遍推行了發(fā)展黨員公示制。

二、做法和效果

我們在推行發(fā)展黨員公示過程中，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》為依據(jù)，堅持原則性和可行性相結(jié)合，注重調(diào)動黨內(nèi)外群眾的民主意識和監(jiān)督意識，主要步驟是做到“四個明確”：

1、明確公示的內(nèi)容。公示對象為經(jīng)過支部委員會討論，擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正前預(yù)備黨員。公示內(nèi)容不僅包括了對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，勤政廉政情況，平時工作表現(xiàn)，而且包括了公示對象參加工作時間，第一次申請入黨時間，確定入黨積極分子時間，以及參加入黨積極分子培訓(xùn)情況;預(yù)備黨員預(yù)備期起止時間，預(yù)備期主要表現(xiàn)等。

2、明確公示的形式。對發(fā)展和轉(zhuǎn)正對象，既可在監(jiān)督對象的工作單位或地區(qū)進行，又可以擴大到其原單位或地區(qū)進行。公示形式可采取張榜公布或召集會議等。公示時間為10天。

3、明確公示的程序。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨支部委員會討論同意方可列為發(fā)展對象，黨支部要在其發(fā)展前，履行公示程序，公示無異議之后，發(fā)給入黨自愿書，再提交支部大會討論是否接收為預(yù)備黨員;經(jīng)過一年預(yù)備期教育和考察的預(yù)備黨員，黨支部在其轉(zhuǎn)正之前，履行公示程序，再提交支部大會討論是否轉(zhuǎn)為正式黨員。黨委對公示過程中，沒有不同意見或沒有原則性問題的發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象，在黨支部書面報告公示結(jié)果后進行審批。

4、明確公示的反饋。公示內(nèi)容張榜公布后，個人、集體和組織均可向公示對象所屬支部或上級黨組織反映有關(guān)情況。黨組織在情況調(diào)查核實后，填寫反饋意見單，發(fā)送到反映情況者手中或?qū)ν夤肌Ｊ形M織部和基層黨委同時設(shè)立監(jiān)督電話，對有關(guān)政策咨詢，當日予以答復(fù)，反映的問題10日內(nèi)進行調(diào)查核實，并予以答復(fù)。對公示中反映的問題，經(jīng)核實，如有下列情況之一的不予發(fā)展或轉(zhuǎn)正：①政治思想品德有問題的;②違反計劃生育政策的;③違紀違法正在查處或處理不足三年的;④其它不具備黨員發(fā)展條件的。預(yù)備黨員遇到以上問題，按程序延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

實踐證明，推行發(fā)展黨員公示制，是新形勢下做好發(fā)展黨員工作，提高新黨員質(zhì)量，保證黨員隊伍先進性和純潔性的有效手段，是把擴大民主從積極分子考察環(huán)節(jié)延伸到吸收決策階段，把民主參與的范圍由部分黨員、群眾擴展到廣大黨員群眾，體現(xiàn)了堅持黨要管黨原則與充分發(fā)揚民主、走群眾路線的有機結(jié)合。有利于黨組織更全面、準確了解發(fā)展對象，減少發(fā)展工作的失察，有利于黨員隊伍整體素質(zhì)的提高，也有利于發(fā)展對象和預(yù)備黨員在平時工作、生活、學(xué)習(xí)中自我約束。主要成效表現(xiàn)在三個方面：

一是促進了發(fā)展黨員工作的健康開展。實行公示后，各基層黨組織進一步增強了對做好新時期發(fā)展黨員工作重要性的認識，把發(fā)展黨員工作擺上了重要議事日程，做到有目標、有計劃，要求進一步明確，重點進一步突出，程序進一步規(guī)范。同時，黨務(wù)干部進一步受到制度的制約，促使他們增強政治責(zé)任心，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更好地嚴格按照規(guī)定的程序和要求辦事，克服工作馬虎，把關(guān)不嚴，程序簡化傾向。一些群眾深有感觸地說：“過去發(fā)展黨員工作秘密進行，現(xiàn)在實行公示，打開天窗說亮話，咱們?nèi)罕娦睦镉袟U秤，得給黨組織負責(zé)任，把好關(guān)”。

二是提高了新黨員的質(zhì)量。通過公示，進一步把住了發(fā)展黨員的入口關(guān)和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的質(zhì)量關(guān)，不僅發(fā)現(xiàn)了問題，而且扼制了問題的發(fā)生，2000年全市共公示發(fā)展對象691名，通過公示暫緩發(fā)展的11名，公示轉(zhuǎn)正對象1036名，被取消預(yù)備黨員資格的有2名，延長預(yù)備期的有1名。通

過公示，促使發(fā)展轉(zhuǎn)正對象，更加自覺地嚴格按照黨員的標準要求自己，加強黨性鍛煉，實踐黨的宗旨，以過硬的政治素質(zhì)、出色的工作成績和良好的自身形象，贏得組織肯定和群眾信任，在爭取組織上入黨的同時，做到思想上和行動上真正入黨。

三是杜絕了發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。實行公示后，發(fā)展黨員工作的透明度進一步增強，讓群眾對發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象當“-

評委”，使群眾有了真正的發(fā)言權(quán)和評判權(quán)，克服了過去少數(shù)人說了算，弄虛作假，使不具備黨員條件的人進入到黨組織中來的現(xiàn)象。今年，我們就查處了一起某鄉(xiāng)鎮(zhèn)欺騙組織，制造假黨員的案件，當事人受到了黨紀政紀的嚴肅處理。許多群眾反映：發(fā)展黨員事先能知道，反映情況有渠道，處理結(jié)果有反饋，真正體現(xiàn)了民主監(jiān)督的威力。

三、問題和對策

我市推行發(fā)展黨員公示制，是完善發(fā)展程序的一種新償試，因此，實行公示的過程，是不斷遇到新情況、解決新問題的過程，是不斷完善和創(chuàng)新的過程。在實施過程中，我們通過檢查了解，一方面，發(fā)現(xiàn)少數(shù)基層黨組織負責(zé)人在認識上還不到位：一是認為發(fā)展黨員是黨內(nèi)事務(wù)，不應(yīng)該向普通群眾公開、亮相，影響了發(fā)展黨員的嚴肅性;二是認為發(fā)展對象從積極分子開始培養(yǎng)、考察多年，已基本成熟，多方面條件已具備，不需再由群眾監(jiān)督，實施公示是多此一舉;三是少數(shù)黨支部怕公開，擔(dān)心在公開過程中出現(xiàn)問題，而否定了自身工作，造成被動;四是認為公示無所不能，可以代替黨章規(guī)定的發(fā)展黨員政審、考察等程序;五是認為公示偏重了群眾公認，影響了黨要管黨的原則。六是認為群眾與監(jiān)督對象接觸不多，知之不全，反映的情況不準不實，以訛傳訛的多等等。這些認識的存在，直接影響著公示制度的健康開展。另一方面，不少基層支部在執(zhí)行發(fā)展黨員公開監(jiān)督制度上還不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)為：一是實施過程中，公開時間過短。制度規(guī)定公示的時問一般為10天左右，但我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)黨支部公開時間只有3-5天，沒有足夠的時間讓更多的人來知曉有關(guān)公示情況，導(dǎo)致黨組織不能掌握公示對象全面情況;二是公開形式不夠規(guī)范。實施公示應(yīng)采取張榜公布或召集會議的形式，但召集會議的形式應(yīng)適用于人數(shù)較少的單位，對人數(shù)較多、環(huán)境復(fù)雜的單位，必須采取張貼公告的形式。但我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)黨支部僅在全體黨員會議或部份人員會議上作個通報，這就失去了公示的意義。少數(shù)黨支部雖然也采取張榜公布的形式，但張貼的位置不夠醒目，這也不便于讓更大范圍的人員看到公告，參與監(jiān)督，反映情況;三是舉報聯(lián)系的方式不夠明確、方便等。由于操作實施不夠規(guī)范，致使公示制流于程式化，影響了公示制度的實際效果，長期下去，公示將失去其應(yīng)有的生命力。

要切實解決上述認識和做法上的問題，推進公示制向縱深發(fā)展，收到實實在在的效果，我們認為，除思想認識再提高、再深化外，還應(yīng)注意與《黨章》和《細則》規(guī)定及其他制度的綜合配套、協(xié)調(diào)運作。主要做到四個結(jié)合：

第一、發(fā)展黨員公示制要與《黨章》規(guī)定的程序相結(jié)合。

實施發(fā)展黨員公示制是新形勢下按黨章規(guī)定做好黨員發(fā)展工作的需要，是對發(fā)展對象實施全面考察、了解的有效手段，公示中，群眾反映的意見，可作為黨支部和上級黨組織集體討論的重要依據(jù)之一。但在實際工作中，我們不能因為有了監(jiān)督制度，就取消或放松對發(fā)展對象的平時考察、政治審查等其他環(huán)節(jié)和程序，更不能因公示過關(guān)而代替支部大會或黨委集體討論。公示制僅是對發(fā)展黨員考察環(huán)節(jié)的有益補充，但不能取而代之，或全依賴于其結(jié)果。

第二、發(fā)展黨員公示制要與發(fā)展對象培養(yǎng)教育相結(jié)合。

公示結(jié)果不僅作為黨組織集體討論的重要依據(jù)，也可作為黨組織對發(fā)展對象進行培養(yǎng)教育的內(nèi)容。根據(jù)群眾在公示中反映出的問題，幫助其剖析原因，認識危害，明確努力方向，促其限期克服缺點，改正錯誤。同時，要教育公示對象正確對待群眾反映的問題，在考察時，要求公示對象必須如實向考察人提供有關(guān)真實情況，在公示期間，所在單位黨組織要及時了解公示對象的思想動態(tài)，有針對性地提醒，防止其情緒波動，懈怠工作，對公示過關(guān)的同志，由單位黨組織負責(zé)人找其談話，提出明確要求，未能過關(guān)的，由單位黨組織負責(zé)人進行個別談話，指出其缺點和毛病，限期改正，繼續(xù)接受組織的培養(yǎng)與考驗。

第三、要將對群眾負責(zé)與對監(jiān)督對象負責(zé)相結(jié)合。

公示期間，對群眾反映舉報的每一個問題，要逐一進行調(diào)查核實，做到有報必查，查必見底，件件有落實，事事有反饋，并對反映舉報人嚴格保密，對泄密者從嚴處理，同時，對查無實據(jù)的問題，特別是對那些思想政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Γ捎谠谄綍r工作中敢抓敢管而導(dǎo)致群眾意見較大，卻沒有原則性問題的同志，要不為輿論所左右，及時吸收他們到黨組織中來。對那些不負責(zé)任，反映問題嚴重失實，給監(jiān)督對象造成嚴重后果的舉報人，也要依法依紀堅決查處，切實關(guān)心和保護積極向組織靠擾的同志。

第四、要將公示發(fā)展轉(zhuǎn)正對象與監(jiān)督黨組織工作相結(jié)合。

發(fā)展黨員公示制主要是對發(fā)展和轉(zhuǎn)正對象的基本情況進行監(jiān)督，但在黨員發(fā)展過程中，少數(shù)基層組織和黨務(wù)工作者也存在把關(guān)不嚴、程序不實、手續(xù)不全的現(xiàn)象嚴重影響了黨員發(fā)展工作的水平和質(zhì)量，危害性較大，這就要求我們，對黨組織的發(fā)展黨員工作也要進行公開監(jiān)督，并建立黨員發(fā)展工作責(zé)任制，對在黨員發(fā)展工作過程中違規(guī)的黨組織和黨務(wù)干部，視情節(jié)輕重，認真教育，嚴肅查處，從而形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制。

第四篇：異地發(fā)展黨員調(diào)研報告

二、工作措施

針對發(fā)現(xiàn)的問題，青島市嶗山區(qū)委組織部高度重視，從創(chuàng)新機制、創(chuàng)新措施等方面入手，嚴把“五個關(guān)口”，進一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

一是實行“關(guān)口前置”，嚴把異地入黨入口關(guān)。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。根據(jù)中央和省、市組織部門有關(guān)文件精神，我區(qū)規(guī)定，外出人員申請入黨，必須具有相對固定的工作單位或地點，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二是實行“雙重培養(yǎng)考察”，嚴把異地入黨培養(yǎng)考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法，建立定期聯(lián)系溝通機制，共同對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況，并做好對發(fā)展對象的教育管理工作。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當發(fā)展對象具備了黨員條件后，接收其入黨申請的外出工作生活所在地黨組織，在征求我區(qū)基層黨組織意見后，才能吸收他們?nèi)朦h。

三是實行“兩公示兩審查”，嚴把異地入黨政審關(guān)。我區(qū)規(guī)定，異地黨組織向區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織進行函調(diào)或外調(diào)，必須通過縣（區(qū)）級以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信。基層黨組織按照“兩公示兩審查”的程序，對異地入黨人員進行政審。一是公示在外工作情況，證明材料由當?shù)乜h（區(qū)）級組織、勞動部門出具。二是公示政審內(nèi)容，基層黨（工）委收到外地政審函后，將政審函等有關(guān)情況在政審對象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時間一般為5至7天。三是社區(qū)黨組織審，公示結(jié)束后，社區(qū)黨組織召開班子會議，根據(jù)公示期間反映的情況以及平時掌握的情況出具政審意見，報基層黨（工）委。四是黨（工）委審?；鶎狱h（工）委在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見，加蓋黨（工）委公章后，寄回外出地黨組織。

四是實行“一審查三核實三不接收”，嚴把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”，即認真審查黨員檔案?？词欠駠栏癜凑铡吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時間關(guān)系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題。嶗山區(qū)各黨（工）委根據(jù)審查結(jié)果，將檔案材料中存在的問題進行整理匯總，填寫《異地入黨黨員情況反饋表》，報嶗山區(qū)委組織部備案。二是“三核實”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實，向當?shù)亟M織部門核實，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實。根據(jù)《異地入黨黨員情況反饋表》所反映的問題，嶗山區(qū)委組織部派專人到“問題黨員”所要轉(zhuǎn)入的街道、社區(qū)進行調(diào)查，并就“問題黨員”的情況函詢發(fā)展地組織部門、發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，主要核實“問題黨員”身份是否屬實，了解其在當?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。三是“三不接收”，即培養(yǎng)考察時間達不到規(guī)定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實的不予接收。

五是實行“一案兩追究”，嚴把異地入黨責(zé)任關(guān)。按照“誰發(fā)展、誰負責(zé)”的原則，對違反《黨章》和其它黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，采取弄虛作假或者違反有關(guān)規(guī)定程序異地入黨的，黨組織關(guān)

系不予接收，并向其所在地黨委組織部門反映，建議按有關(guān)政策規(guī)定取消其黨員資格，并對有關(guān)基層黨組織和責(zé)任人進行處理。對區(qū)內(nèi)基層黨組織發(fā)展的異地黨員，如有弄虛作假或違反發(fā)展黨員程序的問題，將責(zé)令基層黨組織取消其黨員資格，追究黨組織書記和相關(guān)人員責(zé)任，并在全區(qū)進行通報批評，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

存在的主要問題有以下幾點：

一是個別異地基層黨組織發(fā)展黨員程序不嚴?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定，發(fā)展黨員要按照遞交入黨申請書、確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對象、政治審查等程序進行。對沒有進行政治審查和培訓(xùn)的（除個別特殊情況外），不能發(fā)展入黨。個別異地基層黨組織在發(fā)展黨員時，存在程序把關(guān)不嚴，入黨材料不齊全等問題，有的沒有對入黨積極分子進行一年以上的教育培訓(xùn)，有的沒有進行全面考察，有的政審材料沒有經(jīng)原籍地村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級黨組織審查，沒有征得原籍黨組織的同意就發(fā)展入黨了，甚至個別有違規(guī)違紀問題的人也入了黨

二是個別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)發(fā)展黨員。中央組織部規(guī)定，外出人員申請入黨，必須具有相對固定的工作單位或地點，并已連續(xù)工作生活兩年以上。有的異地基層黨務(wù)工作者卻無視組織原則，違反政策規(guī)定，把不符合條件的人發(fā)展為黨員。

三是個別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機入黨。在一些地方，個別人員綜合素質(zhì)一般，群眾基礎(chǔ)比較差，無法在本地入黨，便利用地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差異，采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)參股開辦企業(yè)，換取入黨資本，或在入黨地有“熟人”，成為典型“關(guān)系”黨員，在當?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，需要各級組織部門高度重視，從創(chuàng)新機制、創(chuàng)新措施多方面入手，嚴把“五個關(guān)口”，進一步提高異地發(fā)展黨員工作水平，確保黨員質(zhì)量。

一是嚴把入口關(guān)。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。應(yīng)根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，各級組織部門應(yīng)按照規(guī)定，嚴格審查申請入黨的外出人員，若其具有相對固定的工作單位或地點，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以向外出工作生活所在地有關(guān)黨組織提出入黨申請。否則，應(yīng)向其原單位或其戶籍所在地黨組織提出入黨申請。當他們具備了共產(chǎn)黨員條件后，接收其入黨申請的外出工作生活所在地黨組織，必須征求原單位或其戶籍所在地黨組織意見，同意后，才能將他們吸收到黨內(nèi)來?？梢杂晒ぷ魃钏诘赜嘘P(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二是嚴把考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法，建立定期聯(lián)系溝通機制，共同對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況，并做好對發(fā)展對象的教育管理工作。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當發(fā)展對象具備了黨員條件后，接收其入黨申請的外出工作生活所在地黨組織，在征求我區(qū)基層黨組織意見后，才能吸收他們?nèi)朦h。

三是嚴把政審關(guān)?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》和中央組織部有關(guān)文件明確規(guī)定：入黨積極分子確定為發(fā)展對象后，要進行政治審查。異地入黨的，入黨前必須派專人到原戶籍所在地進行政治審查，要同當?shù)攸h組織和機關(guān)群眾進行座談，了解真實情況。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；

直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

四是嚴把關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。實行“一審查三核實三不接收”制度，“一審查”，即認真審查黨員檔案?？词欠駠栏癜凑铡吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時間關(guān)系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題； “三核實”，即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實，向當?shù)亟M織部門核實，向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實； “三不接收”，即培養(yǎng)考察時間達不到規(guī)定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實的不予接收。

五是嚴把責(zé)任關(guān)。按照“誰培養(yǎng)誰負責(zé)，誰考察誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的原則，嚴格落實發(fā)展黨員工作失誤追究責(zé)任制。凡是流入地黨組織沒有向入黨申請人原戶籍地（居住地或工作單位）進行政治歷史情況審查的，其黨員組織關(guān)系在回遷時，當?shù)攸h組織對其黨員資格不予承認。各單位要嚴格標準、嚴格程序，做好異地發(fā)展黨員工作，凡因弄虛作假等原因致使不具備黨員條件的加入黨組織，要根據(jù)具體情況給予當事人相應(yīng)的紀律處分并取消相關(guān)“入黨人”的黨員資格。

一、把握外出人員異地入黨的具體條件

異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進修等原因，離開戶籍所在地，被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神和市委組織部有關(guān)規(guī)定，外出人員申請入黨，若具有相對固定的工作單位或地點，并已連續(xù)工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。

二、做好外出人員異地入黨的培養(yǎng)、教育和考察工作

根據(jù)中組部有關(guān)文件精神，異地發(fā)展黨員以發(fā)展地單位黨組織為主、原單位或者戶籍所在地黨組織配合，共同對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，當他們具備了黨員條件后，接收其入黨申請的外出工作生活所在地黨組織，需征求其戶籍所在地黨組織意見后，才能吸收他們?nèi)朦h。兩地黨組織要建立定期聯(lián)系溝通機制，認真做好對發(fā)展對象的政治審查以及預(yù)備黨員的教育管理等工作。

三、規(guī)范外出人員異地入黨的政審出具工作

入黨積極分子確定為發(fā)展對象后，要進行政治審查。異地入黨的，入黨前必須到原戶籍所在地進行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

（一）受理政審單位。我區(qū)受理政審單位為具有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨（工）委?；鶎狱h組織收到外地政審函后，需將情況及時報所在基層黨（工）委，由基層黨（工）委統(tǒng)一受理政審。沒有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨組織無權(quán)受理外地政審手續(xù)。

（二）受理政審條件。1.函調(diào)單位。嶗山區(qū)外黨組織向我區(qū)有關(guān)黨組織進行函調(diào)或外調(diào)，必須通過縣（區(qū)）級以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信。如非外調(diào)單位指派人員前來政審，由政審對象或其親屬朋友等攜帶政審函到基層黨組織索取政審材料的，一律不予接洽。

2.證明材料。外地黨組織到我區(qū)基層黨組織進行政審時，應(yīng)同時提供政審對象已在該地連續(xù)工作生活二年以上的有關(guān)證明材料，證明材料由當?shù)乜h（區(qū)）級組織、勞動部門出具。

（三）政審工作程序。一是公示政審，接受監(jiān)督。我區(qū)基層黨（工）委收到外地政審函后，將政審函等有關(guān)情況在政審對象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，公示時間一般為5至7天。公示期間，如有來信或來電反映情況，應(yīng)及時派人進行調(diào)查核實，并形成調(diào)查材料。二是支部討論，確定意見。公示結(jié)束后，社區(qū)黨組織召開班子會議，根據(jù)公示期間反映的情況以及平時掌握的情況出具政審意見，黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章后，報基層黨（工）委。三是黨委把關(guān)，審核回復(fù)?；鶎狱h（工）委在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見，加蓋黨（工）委公章后，寄回外出地黨組織。

四、高度重視異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作

各黨（工）委對異地發(fā)展黨員問題，要高度關(guān)注、從嚴審查，嚴把組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)，切實發(fā)揮好組織部門的審核把關(guān)作用，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

（一）要嚴格審核黨員檔案。首先從程序上審查，看是否嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的對象。其次從入黨材料上審查，看材料是否齊全、材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時間關(guān)系是否混亂。各黨（工）委在審查過程中，對確屬按正規(guī)程序發(fā)展入黨的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系；對入黨程序或入黨材料中存在問題的，停止轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系，將檔案材料中存在的問題進行整理匯總，填寫《異地入黨黨員情況反饋表》，報區(qū)委組織部。

（二）要加大對檔案中存在問題的黨員的調(diào)查處理力度。區(qū)委組織部將根據(jù)反饋情況向?qū)Ψ浇M織部門發(fā)函，核實其黨員身份，了解其在當?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。經(jīng)過調(diào)查核實，對方組織部門出具書面證明，確認其黨員身份的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系；對發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假手段偽造黨員身份證明或者違規(guī)發(fā)展入黨的，組織關(guān)系不予接收。街道黨工委根據(jù)實際情況，可指導(dǎo)社區(qū)通過召開支部大會等形式，通報有關(guān)情況，同時加強對申請入黨人的教育引導(dǎo)，既保護其入黨積極性，又引導(dǎo)其樹立正確入黨動機。對不服從處理，情節(jié)特別嚴重的，按照組織程序?qū)ζ溥M行嚴肅處理，并在一定時期內(nèi)不予發(fā)展。

（三）要加強對組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對在轉(zhuǎn)接組織關(guān)系過程中推諉扯皮、無故拒絕轉(zhuǎn)接的黨組織和黨員，各黨（工）委要及時進行批評教育，責(zé)令其整改。對拒不糾正的，要按有關(guān)規(guī)定，對主要責(zé)任者給予相應(yīng)的紀律處分。各基層黨組織對異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，有關(guān)情況隨時匯報。

第五篇：發(fā)展黨員工作情況調(diào)研報告

發(fā)展黨員工作情況調(diào)研報告

近年來，xx縣始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全縣共發(fā)展農(nóng)民黨員xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，消除黨員空白村xx個，其中：35歲以下年輕黨員xx人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共xx名，致富帶頭人入黨xx人。

抓調(diào)查找根源選準工作突破口

自實施xx工程以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)共深入到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占xx%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基矗 抓培訓(xùn)提高素質(zhì)

近年來，xx縣通過狠抓黨務(wù)工作者和各級黨員的培訓(xùn)，著眼于提高“兩個素質(zhì)”，就是提高黨務(wù)工作者和黨員的素質(zhì)。

一是加強黨務(wù)副書記和組織員的培訓(xùn)。為使各級黨組織和黨務(wù)工作者從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我縣重點抓了各級黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有(發(fā)展黨員工作細則)、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，縣委組織部每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，各級黨委又分別對所屬黨總支(支部)書記、組織員、進行了輪訓(xùn)，通過采取自上而下、上下結(jié)合的辦法制定了發(fā)展黨員計劃，并通過實行目標量化管理和層層簽訂目標責(zé)任書，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；二是充分利用示范基地，縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、電教設(shè)備等，采取專家講座、示范現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)以及黨員民主評議的方式，對黨員致富帶頭人、致富能手、科技示范戶進行培訓(xùn)。自xx年以來，共整合培訓(xùn)資金xx萬元，舉行科技運用和管理知識講座xx次，聘請專家進行專題講座xx次，示范現(xiàn)場培訓(xùn)xx次，累計培訓(xùn)人數(shù)xx人，培訓(xùn)合格并獲得(綠色證書)的農(nóng)村黨員、基層干部xx人，獲得農(nóng)函大就業(yè)證書的xx人，把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員的xx人，把黨員培養(yǎng)成致富能手xx人，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的有xx人。廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。如xx村黨總支的黨員xx說：“近年來，黨員民主評議內(nèi)容豐富了，學(xué)到了不少的東西”。抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委普遍建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn)，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線

近年來，xx縣始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全縣共發(fā)展農(nóng)民黨員xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，消除黨員空白村xx個，其中：35歲以下年輕黨員xx人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共xx名，致富帶頭人入黨xx人。

抓調(diào)查找根源選準工作突破口

自實施xx工程以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)共深入到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占xx%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基矗 抓培訓(xùn)提高素質(zhì)

近年來，xx縣通過狠抓黨務(wù)工作者和各級黨員的培訓(xùn)，著眼于提高“兩個素質(zhì)”，就是提高黨務(wù)工作者和黨員的素質(zhì)。

一是加強黨務(wù)副書記和組織員的培訓(xùn)。為使各級黨組織和黨務(wù)工作者從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我縣重點抓了各級黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有(發(fā)展黨員工作細則)、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，縣委組織部每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，各級黨委又分別對所屬黨總支(支部)書記、組織員、進行了輪訓(xùn)，通過采取自上而下、上下結(jié)合的辦法制定了發(fā)展黨員計劃，并通過實行目標量化管理和層層簽訂目標責(zé)任書，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；二是充分利用示范基地，縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、電教設(shè)備等，采取專家講座、示范現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)以及黨員民主評議的方式，對黨員致富帶頭人、致富能手、科技示范戶進行培訓(xùn)。自xx年以來，共整合培訓(xùn)資金xx萬元，舉行科技運用和管理知識講座xx次，聘請專家進行專題講座xx次，示范現(xiàn)場培訓(xùn)xx次，累計培訓(xùn)人數(shù)xx人，培訓(xùn)合格并獲得(綠色證書)的農(nóng)村黨員、基層干部xx人，獲得農(nóng)函大就業(yè)證書的xx人，把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員的xx人，把黨員培養(yǎng)成致富能手xx人，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的有xx人。廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。如xx村黨總支的黨員xx說：“近年來，黨員民主評議內(nèi)容豐富了，學(xué)到了不少的東西”。抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委普遍建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn)，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。

三年來，全縣共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班xx期xx人次；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。我縣在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。

一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。自xx以來，全縣黨務(wù)副書記中xx名是從組織員中提拔任作的；全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)副書記中大專以上學(xué)歷的有xx名，占80%；xx名組織員中大專學(xué)歷的有xx名，占xx%。

二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對工作進行督查。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作進行督查和指導(dǎo)，縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入實際進行調(diào)查研究。到目前為此，縣委領(lǐng)導(dǎo)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研究xx次，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作進行面對面的指導(dǎo)，縣委組織部又抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的信息進行跟蹤指導(dǎo)，對一些好的做法及時總結(jié)。同時，縣委采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直部門之間由黨委書記、黨務(wù)副書記、組織員組成的交叉督查組進行交叉督查的形式，使黨務(wù)工作者能夠相互學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗，不斷提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平，有力地推動了發(fā)展黨員工作的健康發(fā)展；三是提供交流的平臺?？h委每年進行表彰先進黨委和黨務(wù)工作者，在表彰會上進行交流發(fā)言，提供機會給黨委之間、黨務(wù)工作者之間相互學(xué)習(xí)，特別是今年以來我縣又加大交流學(xué)習(xí)的力度，在召開實施xx工程會議上，在全縣范圍內(nèi)挑選了實施xx工程和貫徹xx工作實績較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、黨員先鋒模范作用發(fā)揮較明顯的黨員個人進行交流發(fā)言，不斷鞭策后進黨組織和黨務(wù)工作者，通過狠抓黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，為發(fā)展黨員工作提供了組織保障。

抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證

我縣自xxx年以來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質(zhì)量，縣委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。xxx年，縣委組織部根據(jù)黨章和有關(guān)的組織規(guī)定，將發(fā)展黨員的整個過程進行整理、歸納出27個過程，在組織員培訓(xùn)會上進行學(xué)習(xí)，使各黨委都能嚴格按照27個程序去發(fā)展黨員。xxx年，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員和村黨支部書記對黨的業(yè)務(wù)工作不熟悉的實際，縣委組織部又特制了一套(發(fā)展黨員程序圖)和(實踐“xxxx”加強農(nóng)村基層組織建設(shè))掛圖下發(fā)到全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和xx個村(社區(qū))黨支部，實行制度上墻，通過形象的圖表，規(guī)范了各級黨組織發(fā)展黨員的程序，避免了基層搞黨建的盲目性。其次是嚴格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。

二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn)，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。

三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責(zé)將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理，3年來，全縣預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達99.8%。通過采取以上措施我縣黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。抓住六個重點實現(xiàn)六個創(chuàng)新

三年來，我縣針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的六個方面創(chuàng)新，一是積極開展“雙培”活動，抓好發(fā)展黨員工作。為改變黨員隊伍中的“三偏”現(xiàn)象，我縣重點實行“雙培”措施。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對

象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓(xùn)班，對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。

如xx村黨總支開展“雙培”活動后，黨員培訓(xùn)xx期，參培人數(shù)累計達xx人(次)，xx支書還親自備課給黨員講授黨課xx期。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員xx名，培養(yǎng)考察對象xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的xx名村“兩委”班子成員中，有致富能人xx名，比上屆增加xx名;二是積極探索“1+1”、“1+2”結(jié)對發(fā)展黨員的新模式。就是通過發(fā)揮機關(guān)黨員的積極作用，實行縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員每人在扶貧掛鉤點聯(lián)系1-2名入黨積極分子，通過對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，到目前為止，全縣共有1000余名申請入黨。如xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)在選派七大員的基礎(chǔ)上，又將鎮(zhèn)機關(guān)的黨員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，安排每個黨員為所掛的村委會培養(yǎng)1-2名的入黨積極分子，使發(fā)展黨員工作不斷形成齊抓共管的工作格局；三是抓“亮身份”活動，促進黨員的發(fā)展工作。我縣在找準發(fā)展黨員工作的難點中，其中一個原因就是由于黨員先鋒模范作用不明顯，造成一些致富能手和知識青年不愿意入黨的問題，所以在實施xx工程以來，縣委認真狠抓黨員的“亮身份”活動，通過開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶的評比等活動，使廣大黨員的先鋒模范作用得到充分的發(fā)揮，帶動和影響致富能手、科技示范戶入黨的積極性。如底圩鄉(xiāng)通過開展黨員示范戶的評比活動后，一些致富能手和科技示范戶反映十分強烈，認為沒有自己富裕的黨員都獲得了黨員示范戶的牌子，紛紛要求入黨。魚塘村的致富能手梁永軍說：“當黨員就是好，很光榮，沒有我富裕的黨員都獲得州委獎給的黨員示范戶牌子，而我雖然富了，但想得到那塊牌子還不容易呢”；四是實行綜合黨建目標管理責(zé)任制。

自2xxx年以來，我縣實行綜合黨建目標，把黨建、團建、婦女、綜治等目標管理統(tǒng)一起來，讓內(nèi)容實現(xiàn)互補，工作整體連動，相互促進，共同發(fā)展。在目標責(zé)任書中明確了發(fā)展黨員的具體要求，培養(yǎng)入黨對象中35歲以下必須占70%以上，婦女必須占25%以上，生產(chǎn)一線的必須占30%以上，每年消除2-3個空白村和空白單位；五是采取了“黨建帶團建，團建促黨建”的工作思路。通過要求各黨委加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)團組織搞好對青年的思想教育，發(fā)揮共青團在培養(yǎng)、教育、推薦入黨積極分子方面的作用，為黨組織輸送了一批批年輕后備人員，使黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)得到逐步改善，如xx村黨支部在實施xx工程過程中，注重抓好團建促黨建，通過黨支部抓團建后，團組織充分發(fā)揮作用，搞好青年的教育和培養(yǎng)，積極向黨組織推優(yōu)了xx名入黨積極分子； 六是在優(yōu)化黨員隊伍的職業(yè)結(jié)構(gòu)方面，縣委采取統(tǒng)籌兼顧的原則，加大在各條戰(zhàn)線發(fā)展黨員。把培養(yǎng)任務(wù)落實到各黨委，黨委把任務(wù)落實到各行業(yè)的支部，支部把任務(wù)落實到黨小組，黨小組再指定黨員具體培養(yǎng)，實行層層包干，層層負責(zé)。為加大跟蹤力度，從黨委到責(zé)任黨員堅持做到“四個定期”：責(zé)任黨員定期與積極分子談心，交流思想；黨小組定期向黨支部匯報積極分子工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的情況，黨支部定期對積極分子進行考察；黨委定期分析積極分子隊伍狀況，不斷調(diào)整培養(yǎng)對象，待條件成熟再發(fā)展。經(jīng)過努力，三年來，全縣在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。