第一篇：2013中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容4-6

中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容（4——6月份）【內(nèi)容自己選擇性摘錄】

時(shí)間：2013年4月20日

地點(diǎn)：鎮(zhèn)四樓會(huì)議室

人員：鎮(zhèn)三套班子

內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

為強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，特制定廉潔自律規(guī)定：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)部門關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行中央在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面已經(jīng)作出的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

二、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種經(jīng)濟(jì)證券；不準(zhǔn)利用職務(wù)之便收受下屬單位贈(zèng)送的禮品。

三、不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)，因公必須進(jìn)行娛樂活動(dòng)的，必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢部門批準(zhǔn)，否則將根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律處罰。

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)到基層單位吃、拿、卡、要、報(bào)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。

五、不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動(dòng)、過生日、遷新居、子女上學(xué)等機(jī)會(huì)大操大辦，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)斂財(cái)，收受禮金。

六、不準(zhǔn)用公款買房、建房、維修私房；不準(zhǔn)用公款為親友買房、建私房和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、不準(zhǔn)以各種借口無償占用基層單位的資金、交通、通訊工具及其它高檔貴重物品，不準(zhǔn)為謀取本部門利益向企業(yè)及個(gè)人索要贊助款。

八、不準(zhǔn)用公款出國(guó)、出境旅游；不準(zhǔn)借開會(huì)之機(jī)到風(fēng)景名勝區(qū)參觀游覽。

九、不準(zhǔn)利用職務(wù)拖欠公款不還；不準(zhǔn)利用職權(quán)為家庭及親友經(jīng)商、就業(yè)提供各種便利條件。

十、不準(zhǔn)違反規(guī)定購(gòu)買小汽車、移動(dòng)通訊工具等，嚴(yán)格按規(guī)定配備通訊工具，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核銷話費(fèi)。

時(shí)間：2013年5月20日

地點(diǎn)：鎮(zhèn)四樓會(huì)議室

人員：鎮(zhèn)三套班子

內(nèi)容：學(xué)習(xí)省委十二屆第四次全會(huì)精神

中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省第十二屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議的主題是，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，緊密結(jié)合我省實(shí)際，就貫徹落實(shí)黨的十八大精神作出全面部署，動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻 1

堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)“兩個(gè)率先”新局面。省委書記羅志軍從五個(gè)方面明確了增創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的具體部署：

一、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、重創(chuàng)新、抓改革力度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、后勁有一個(gè)大提升。一要更大力度深化改革。進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不失時(shí)機(jī)深化財(cái)稅金融、行政管理、投融資、資源價(jià)格等重點(diǎn)改革。二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高科技研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力，大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。三要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長(zhǎng)。在更高層面上促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值，打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四要推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化同步推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極實(shí)施長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃，推動(dòng)省內(nèi)三大區(qū)域相互促進(jìn)、融合發(fā)展。深入實(shí)施沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃，使沿海盡快成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。五要提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。以培育國(guó)際化企業(yè)、建設(shè)國(guó)際化城市、集聚國(guó)際化人才為重點(diǎn)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。

二、積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治省有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，不斷鞏固發(fā)展江蘇民主團(tuán)結(jié)、政通人和、生動(dòng)活潑的政治局面。一要切實(shí)保證人民當(dāng)家作主。支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。二要提高科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政水平。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全黨委決策機(jī)制，使各項(xiàng)決策更加符合發(fā)展實(shí)際、符合時(shí)代要求、符合群眾愿望。三要積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。深化行政體制改革，切實(shí)提高政府服務(wù)力、公信力和執(zhí)行力。四要深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為實(shí)現(xiàn)公平正義提供強(qiáng)有力的法制保障。

三、著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要深入實(shí)施文化建設(shè)工程，確立宣傳思想文化主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍地位，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。一要增強(qiáng)思想文化凝聚力。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在全社會(huì)形成共同的理想追求、精神支柱和思想道德基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，為改革發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)提供精神動(dòng)力。二要增強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)力。積極發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，加強(qiáng)主流媒體建設(shè)，提高宣傳輿論的感染力、親和力、影響力。三要增強(qiáng)公共文化服務(wù)力。服務(wù)體系上要合理配置城鄉(xiāng)文化資源，服務(wù)內(nèi)容上要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，服務(wù)方式上要推進(jìn)文化傳播手段和機(jī)制創(chuàng)新。四要增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策支持，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，充分激發(fā)全社會(huì)文化發(fā)展生機(jī)和文化創(chuàng)造活力。

四、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，大力推進(jìn)民生幸福工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。一要千方百計(jì)增加居民收入。進(jìn)一步拓寬增收渠道，深化收入分配制度改革，注重縮小收入分配差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)。二要努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三要扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。圍繞民生“五有”的要求，加快公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。四要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程，健全社會(huì)管理體制，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

五、更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美好江蘇。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，使生態(tài)文明成為江蘇的重要品牌。一要加快推進(jìn)綠色增長(zhǎng)低碳發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二要加快建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。全面實(shí)施環(huán)?！傲笮袆?dòng)”，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的飲用水安全、空氣和土壤等突出問題，加大環(huán)境污染綜合整治力度。三要加快形成健康文明的消費(fèi)方式。廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。四要加快完善建設(shè)生態(tài)文明的長(zhǎng)效機(jī)制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

時(shí)間：2013年6月20日

地點(diǎn)：鎮(zhèn)四樓會(huì)議室

人員：鎮(zhèn)三套班子

內(nèi)容：學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

江蘇省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署，認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署安排明年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在江蘇考察時(shí)的重要講話精神。

省委書記羅志軍，省委副書記、省長(zhǎng)李學(xué)勇分別在會(huì)上講話。羅志軍在講話中總結(jié)了江蘇省今年經(jīng)濟(jì)工作的主要特點(diǎn)，全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。李學(xué)勇在講話中回顧了今年經(jīng)濟(jì)工作情況，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。

會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)國(guó)際宏觀環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊扣主題主線，突出又好又快，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、抓創(chuàng)新、控物價(jià)、惠民生、促和諧各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁

出堅(jiān)實(shí)步伐，改革開放深入推進(jìn)，改善民生取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局，鞏固和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展的好勢(shì)頭、和諧穩(wěn)定的好局面。各級(jí)黨委政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力、內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，明年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定性不穩(wěn)定性上升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)為三個(gè)“壓力加大”：國(guó)際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)“疊加沖擊”，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大；國(guó)家宏觀調(diào)控政策面臨更多“兩難選擇”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力加大；江蘇省面臨加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)“雙重任務(wù)”，在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展的壓力加大。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，積極做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的工作準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心、危中尋機(jī)、迎難而上、開拓奮進(jìn)，善于在變局中把握機(jī)遇，在逆境中主動(dòng)作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

會(huì)議提出，明年江蘇省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，大力實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出改革開放，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出民生幸福，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，不斷開創(chuàng)全省科學(xué)發(fā)展新局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作必須“把握總基調(diào)、強(qiáng)化主抓手、突出著力點(diǎn)、營(yíng)造好環(huán)境”。把握總基調(diào)，就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作導(dǎo)向，著眼于“穩(wěn)”，立足于“進(jìn)”，圍繞主題主線，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作，在穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、保穩(wěn)定方面取得更大成效。強(qiáng)化主抓手，就是把省黨代會(huì)精神貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)施“八項(xiàng)工程”為抓手，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。突出著力點(diǎn)，就是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。營(yíng)造好環(huán)境，就是積極防范和化解可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)：

一、千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握積極財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)貨幣政策調(diào)整方向，強(qiáng)化政策對(duì)接，加強(qiáng)重大政策研究，確保宏觀政策落實(shí)到位。要繼續(xù)擴(kuò)大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快培育新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)；挖掘市場(chǎng)消費(fèi)潛力，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，提高居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)；強(qiáng)力推進(jìn)沿海開發(fā)，培育新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)。要著力破解生產(chǎn)要素制約，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和生產(chǎn)要素組織保障，采取更有針對(duì)性的舉措支持企業(yè)發(fā)展，提高在要素約束條件下拓展發(fā)展空間的能力和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

二、更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)主攻方向不動(dòng)搖，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)向高端攀升，提高服務(wù)業(yè)比重，加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。無論發(fā)展形勢(shì)怎么變化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不能動(dòng)搖。堅(jiān)持分類指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不松勁，蘇北地區(qū)要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快新型工業(yè)化、城市化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展；蘇南地區(qū)要按照現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的要求，更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高科技創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和集約發(fā)展水平，加快向第二個(gè)率先目標(biāo)邁進(jìn)，建設(shè)成為能夠代表江蘇乃至全國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地；蘇中地區(qū)要著力加快產(chǎn)業(yè)集聚和國(guó)際化進(jìn)程，提高城市發(fā)展水平，提高全面小康建設(shè)水平，不失時(shí)機(jī)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)能減排綠色增長(zhǎng)不松懈，突出重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善市場(chǎng)機(jī)制，多措并舉確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)改善；堅(jiān)持鐵腕治污、科學(xué)治太，推動(dòng)太湖治理不斷取得新的成效。

三、著力提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加大科技投入力度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，不斷提升科技創(chuàng)新水平。推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新緊密結(jié)合，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，促進(jìn)技術(shù)要素和資本要素有機(jī)融合。搶占科技制高點(diǎn)與提高市場(chǎng)占有率緊密結(jié)合，充分發(fā)揮高校和科研院所的創(chuàng)新源作用，推動(dòng)部省、校企、院校之間科研合作，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，提高江蘇創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。建設(shè)人才高地與創(chuàng)新高地緊密結(jié)合，大力引進(jìn)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，完善配套政策，改進(jìn)人才服務(wù)，加快建設(shè)“人才特區(qū)”，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

四、堅(jiān)持不懈加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三化同步”，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)，持續(xù)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。要著力實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，在繼續(xù)推進(jìn)“四業(yè)富民”、“四?；菝瘛钡幕A(chǔ)上，在保障農(nóng)民土地權(quán)益、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、提高農(nóng)村保障水平等方面加大力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。要著力推進(jìn)村莊環(huán)境整治，深入實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

五、堅(jiān)定不移深化改革開放。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革取向，加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和整體配套，圍繞加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化深化改革，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。開放型經(jīng)濟(jì)是江蘇的特色和優(yōu)勢(shì)所在，外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)全局至關(guān)重要。要充分運(yùn)用應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效做法，采取財(cái)稅、金融等各種扶持出口的有力手段，用好用足國(guó)家出臺(tái)的信用

保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等政策舉措，穩(wěn)定政策預(yù)期，保持必要的出口規(guī)模。密切關(guān)注外貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境新變化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警和貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動(dòng)外貿(mào)出口從一般貼牌向產(chǎn)業(yè)鏈中高端攀升。促進(jìn)“走出去”、“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重提高利用外資的質(zhì)量和水平，引導(dǎo)企業(yè)抓住世界經(jīng)濟(jì)低迷中蘊(yùn)藏的機(jī)遇，到境外進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)，提升江蘇省企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工層次和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。推進(jìn)開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的示范效應(yīng)。

六、更加注重保障和改善民生。要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，把保障和改善民生放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府實(shí)施民生幸福工程、居民收入倍增計(jì)劃、公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)等一系列重大部署，進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)群眾得益受惠的民生項(xiàng)目，解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生難題，確保兌現(xiàn)對(duì)全省人民的民生承諾。要找準(zhǔn)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的結(jié)合點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)作為發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善相互促進(jìn)。要全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，把增進(jìn)民生幸福與促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)統(tǒng)一起來，在不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平的同時(shí)，履行好政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)；把工作推進(jìn)力度與基層群眾承受能力緊密結(jié)合起來，把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度；把做好經(jīng)濟(jì)工作與化解非經(jīng)濟(jì)因素影響更好統(tǒng)籌起來，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保中央和省一系列重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處的前提和保障。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，確保中央政令在江蘇暢通，確保省委、省政府的部署要求得到全面貫徹。要狠抓落實(shí)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)和省委、省政府的重大決策部署，細(xì)化工程實(shí)施方案，加大工作推進(jìn)力度，強(qiáng)化督促檢查考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要銳意創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持敢闖敢試的進(jìn)取意識(shí)，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，力爭(zhēng)江蘇各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。要改進(jìn)作風(fēng)，在省級(jí)機(jī)關(guān)和市縣普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)調(diào)研“三解三促”活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根成為新時(shí)期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。要統(tǒng)籌兼顧，善于抓大事、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，抓好當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平

第二篇：“中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容”心得體會(huì)

“中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容”心得體會(huì)

2012年9月，在北上分社辦公室通過學(xué)習(xí)“中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容”的相關(guān)文件，學(xué)習(xí)是為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。學(xué)好每一篇文章，做好學(xué)習(xí)筆記, 可以更好地提高自己的思想認(rèn)識(shí)，以及增強(qiáng)自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在這次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的“7.23”講話、中共貴州省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神鞏固和擴(kuò)大省委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)成果的通知、省委書記趙克志在省委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)結(jié)束時(shí)的講話精神、貴州內(nèi)參 “將信用工程與基層黨建融合發(fā)展打造為貴州黨建新品牌”相關(guān)文件。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)讓我深刻認(rèn)識(shí)到胡錦濤總書記“7.23”重要講話是指導(dǎo)全黨和全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持改革開放的強(qiáng)大理論基礎(chǔ)，是催人奮進(jìn)、萬(wàn)眾矚目的一次思想洗禮和行動(dòng)指南，同時(shí)也為農(nóng)村信用社改革發(fā)展指明了方向。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記趙克志講話、省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神鞏固和擴(kuò)大省委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)成果的通知精神實(shí)質(zhì)，讓我明白在“前所未有的機(jī)遇”和“前所未有的挑戰(zhàn)”面前，堅(jiān)持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三化一游”戰(zhàn)略，清醒地認(rèn)識(shí)和找準(zhǔn)農(nóng)村信用社的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。在省聯(lián)社黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)下，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，牢牢把握方向，才能肩負(fù)起“趕”和“轉(zhuǎn)”的歷史重任，才能走出一條“調(diào)整型、超常規(guī)、可持續(xù)”的發(fā)展路子。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《將信用工程與基層黨建融合發(fā)展打造為貴州黨建新品牌——“農(nóng)村信用工程建設(shè)與基層黨建創(chuàng)新理論研討要點(diǎn)摘錄 》的精神實(shí)質(zhì)，以誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，是貴州黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)，在全省深入開展信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用縣為載體的農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，找到了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作看得見、摸的著，走出了一條既符合實(shí)際，又具自身特色的黨建服務(wù)”三農(nóng)"的新路子。

通過此次“中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓我明白要在思想上、行動(dòng)上自覺與省聯(lián)社黨委保持高度一致。要更新觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，更新學(xué)習(xí)觀念。在學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的同時(shí)，認(rèn)真回顧農(nóng)村信用社發(fā)展的艱辛歷程、認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村信用社取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真思考農(nóng)村信用社未來的發(fā)展前景的過程中，勇于“趕超”，大膽“轉(zhuǎn)型”；讓我深刻認(rèn)識(shí)到要變被動(dòng)為主動(dòng)、變壓力為動(dòng)力，將步子前移、把身子下沉、做群眾信賴的銀行；要依托“營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目”的有序推進(jìn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量，勇于改進(jìn)和創(chuàng)新工作模式，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁作用、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用，要努力打造和依靠科技平臺(tái)，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，為改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境作出更多更好的貢獻(xiàn)，迎接從江縣農(nóng)村商業(yè)銀行的順利組建掛牌！

第三篇：2011年中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容

2011年中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容 1、2011年2月28日

胡錦濤書記給上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村黨支部回信

2、學(xué)習(xí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆有關(guān)規(guī)定 3、2011年4月

①習(xí)近平副主席在《求是》雜志上發(fā)表《關(guān)鍵在落實(shí)》

②孫春蘭書記、蘇代省長(zhǎng)來福州調(diào)研時(shí)講話精神4、2011年5月5日

組織收看福建省南平市延平區(qū)法院少年審判庭庭長(zhǎng)詹紅荔先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì) 5、2011年8月26日

王莊街道學(xué)習(xí)“七一”講話專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)

6、市“黨代會(huì)”精神學(xué)習(xí)

7、省政府關(guān)于機(jī)關(guān)效能工作有關(guān)精神 8、2011年11月

學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神

學(xué)習(xí)省委黨代會(huì)精神

關(guān)鍵在于落實(shí)

習(xí)近平

胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要意義

抓落實(shí)，從各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講，就是抓黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí)。落實(shí)到哪里去？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng)，以確保黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。我們黨建立已90年、新中國(guó)成立已60多年，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷取得偉大的成就，在全國(guó)各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的就是全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個(gè)腳印地把黨的路線方針政策變成認(rèn)識(shí)世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就，都是干出來的。這里的關(guān)鍵，就是始終注重抓落實(shí)。如果落實(shí)工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會(huì)落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。因此，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國(guó)理政的一個(gè)重要結(jié)論。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治”。歷史上有許多空談?wù)`國(guó)的教訓(xùn)，比如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的趙括，只會(huì)“紙上談兵”，以致40萬(wàn)趙軍全軍覆沒，趙國(guó)從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國(guó)之鑒，發(fā)人深省。

反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)于抓落實(shí)的極端重要性，我們黨和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后都有過很多精辟的闡述。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都“要落在實(shí)處”，“開會(huì)、講話都要解決問題”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“落實(shí)，落實(shí)，再落實(shí)，因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，“不要在層層表態(tài)、層層開會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章，而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的革命精神和堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)態(tài)度的統(tǒng)一，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義”。這些論述，把抓落實(shí)的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中要始終遵循和認(rèn)真貫徹。

抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)。當(dāng)前，我國(guó)處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但社會(huì)矛盾也日益凸顯，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險(xiǎn)。只有攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，我們才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。黨的十七屆五中全會(huì)審議通過了關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議將審議批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要，中央部門和地方相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路、政策和措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實(shí)。

近年來，從中央到地方都加大了抓落實(shí)的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對(duì)重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務(wù)分解、明確責(zé)任、加強(qiáng)督查等措施，保證和促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實(shí)得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題仍然存在。認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的抓落實(shí)不夠有力、不夠有效的問題，對(duì)于推動(dòng)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義。

二、抓落實(shí)必須牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀

抓落實(shí)，是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng)、由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，抓落實(shí)才能始終堅(jiān)持正確的方向，才能始終弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，也才能使各項(xiàng)落實(shí)工作保持不竭的動(dòng)力。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個(gè)意義上講，是否抓落實(shí)直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和黨性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，不論在什么崗位工作，都要身體力行黨的宗旨，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到各項(xiàng)工作的落實(shí)中去，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的根本，就能把全部心思和精力用到抓落實(shí)上。在其位，謀其政。我們黨是為人民執(zhí)政的，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有執(zhí)政為民的高度使命感和責(zé)任感。抓落實(shí)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這種使命感和責(zé)任感的重要檢驗(yàn)?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺地盯著榜樣找差距，對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，真正做到“為官一任、造福一方”。

在抓落實(shí)過程中，不同的政績(jī)觀會(huì)有不同的抓法、不同的結(jié)果。什么叫政績(jī)？顧名思義，就是為政之績(jī)，即為政的成績(jī)、功績(jī)、實(shí)績(jī)。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國(guó)家、下有利于人民；既符合國(guó)家和人民眼前利益的要求，又符合國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求；既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又能促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績(jī)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績(jī)觀出了問題，個(gè)人主義思想在作祟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績(jī)觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績(jī)，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?；把抓落?shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。說到這里，我想起了山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡。右玉地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶，是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國(guó)成立之初，第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造林。60多年來，一張藍(lán)圖、一個(gè)目標(biāo)，18任縣委書記和縣委、縣政府一班人，一任接著一任、一屆接著一屆，率領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山，現(xiàn)在樹木成蔭、生態(tài)良好，年降雨量較之解放初期已顯著增加。老百姓記著他們、感激他們，自發(fā)地為他們立碑紀(jì)念。正可謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。右玉的可貴之處，就在于始終發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、功在長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)干精神，在于始終堅(jiān)持為人民謀利益的政績(jī)觀。我們抓任何工作的落實(shí)，都應(yīng)該這樣去做。

三、抓落實(shí)必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神

抓落實(shí)的過程，必然會(huì)遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們?cè)诟黜?xiàng)工作包括抓落實(shí)工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計(jì)地去求得矛盾和問題的及時(shí)正確解決。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度。

當(dāng)前，我們?cè)诟母锖桶l(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、資源約束加劇、環(huán)境壓力增大、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、保障和改善民生任務(wù)繁重等矛盾和問題，正在日益顯現(xiàn)出來。又比如，在對(duì)外開放中涉及的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)封鎖問題，以及涉及國(guó)家主權(quán)、安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的種種矛盾和斗爭(zhēng)，也越來越多。再比如，隨著世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，對(duì)黨員隊(duì)伍教育和管理的難度增大，保持黨的先進(jìn)性面臨許多新情況新問題。所有這些矛盾和問題，都要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，敢于面對(duì)并認(rèn)真探索解決之策。如果眼中只有成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，看不到問題和困難；如果回避矛盾，遇到困難繞道走，見到難題就躲避；如果報(bào)喜不報(bào)憂，有了矛盾推責(zé)任，出了問題捂著拖著，那么抓落實(shí)就有落空的危險(xiǎn)。有些地方、部門和單位積累的問題長(zhǎng)期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾畏難情緒占上風(fēng)、解決問題不得力有直接關(guān)系。抓落實(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問題，努力使簡(jiǎn)單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不延誤成大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。

抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實(shí)好呢？抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

抓落實(shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。堅(jiān)持黨的原則，懷著誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益的公心辦事，這兩條對(duì)抓好落實(shí)工作十分重要。如果不講原則而講關(guān)系，不講紀(jì)律而講人情，落實(shí)工作就必定做不好或者走樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷和政治本色，正確看待個(gè)人的進(jìn)退得失，正確對(duì)待金錢名利。唯有這樣，才能做到“心底無私天地寬”，“豈因禍福避趨之”。

四、抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對(duì)立面，就是弄虛作假，搞形式主義?，F(xiàn)在，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的，但在有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實(shí)存在著比較嚴(yán)重的形式主義，這必須引起高度重視。比如，在一些地方、部門和單位，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè)；“文山會(huì)?！睂医恢?，習(xí)慣于靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議、靠文件落實(shí)工作；各種檢查評(píng)比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績(jī)工程”；熱衷于看風(fēng)向、趕時(shí)髦，喊不著邊際的空口號(hào)，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”；下基層走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不去深入了解群眾真實(shí)的情況和要求，等等。這些形式主義的東西有一個(gè)共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號(hào)輕行動(dòng)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。搞形式主義，勢(shì)必造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。

有一幅對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰(shuí)來落實(shí)”，這是對(duì)“文山會(huì)?！钡闹S刺。開會(huì)是為了了解情況、傾聽意見、集思廣益，發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾；制定文件，是為開展和落實(shí)各項(xiàng)工作提供遵循和依據(jù)。因此，開會(huì)和發(fā)文件是必要的，也是工作的重要環(huán)節(jié)。但是會(huì)議精神和文件再好，如果不落實(shí)，仍會(huì)勞而無功。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要下個(gè)決心，堅(jiān)決砍掉那些不必要的會(huì)議和文件，從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜恚丫ν兜阶ヂ鋵?shí)中。

基層是一切工作的落腳點(diǎn)。我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受。落實(shí)得好、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù)；落實(shí)得不好、落實(shí)得慢，群眾就會(huì)有反映。因此，抓落實(shí)的重心一定要放在基層一線，解決落實(shí)不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計(jì)問策。調(diào)查研究要善于總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，也要善于發(fā)現(xiàn)問題和觸及矛盾，以利于不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。

抓落實(shí)的工作必須抓得很具體很細(xì)致很扎實(shí)，這也是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)的必然要求。在一些地方、部門和單位，許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，解決不了，一個(gè)重要原因就在于失之于“粗”，失之于“虛”，工作抓得不具體不細(xì)致不扎實(shí)。古人說，天下大事必作于細(xì)。抓落實(shí)的過程，也是一個(gè)積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細(xì)處入手，落實(shí)才會(huì)日見成效。有些領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀，習(xí)慣于坐機(jī)關(guān)、發(fā)指示，而不習(xí)慣深入實(shí)際、深入群眾解決具體問題，不愿意去抓所謂“小事”。這種認(rèn)識(shí)和做法是不全面、不恰當(dāng)?shù)摹ｎI(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策和部署作出之后，還要研究具體辦法，明確具體責(zé)任，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，這樣才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策和部署的全面落實(shí)。

五、抓落實(shí)必須樹立正確的用人導(dǎo)向和形成完善的工作機(jī)制

抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制同樣很重要。要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現(xiàn)象，與目標(biāo)責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒細(xì)化有很大關(guān)系。要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、重大責(zé)任追究制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)排除工作中的障礙和困難。

抓落實(shí)的工作實(shí)踐，檢驗(yàn)著每個(gè)干部的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力，也是考察和選用干部的重要依據(jù)。用好一個(gè)干部，就是樹立一面旗幟，就會(huì)在一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位形成良好的工作氛圍。一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。評(píng)價(jià)一個(gè)干部，重要的不是看他說什么，而是看他做什么，看他做得怎么樣。要抓好工作落實(shí)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎(jiǎng)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。優(yōu)良的工作作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用。有了重視抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的一把手，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì)。

第四篇：6月份中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容

內(nèi)蒙古中鐵機(jī)械化養(yǎng)路有限公司

黨總支中心組3月份學(xué)習(xí)安排

集中學(xué)習(xí)：

1、盛光祖5月20日在全路貨運(yùn)組織改革工作會(huì)議上的 講話精神和《關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特鐵路局進(jìn)一步深化貨運(yùn)組 織改革推進(jìn)方案〉的通知》（呼鐵辦﹝2013﹞224號(hào)）

2、《呼和浩特鐵路局黨委呼和浩特鐵路局關(guān)于開展“鐵路走向市場(chǎng)”大討論活動(dòng)的通知》（呼鐵黨宣﹝2013﹞24號(hào)）和4月28日習(xí)近平在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話精神

個(gè)人自學(xué)：

1、學(xué)習(xí)第二季度“廉文薦讀”學(xué)習(xí)資料

2、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章（修正案）》第二章內(nèi)容

思考題：

認(rèn)真學(xué)習(xí)盛光祖5月20日在全路貨運(yùn)組織改革工作會(huì)議上 的講話精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作 的落實(shí)，確保貨運(yùn)組織改革順利實(shí)施。

第五篇：2014年1月中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容

2014年1月中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容

時(shí)間：2014年1月18日 地點(diǎn)：2號(hào)樓509會(huì)議室 主持：馬明珠

參加人員：全體中心組成員 學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1.推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義

更好認(rèn)識(shí)規(guī)律更加能動(dòng)地推進(jìn)工作（《人民日?qǐng)?bào) 》2013年12月05日01 版）

2.中共中央政治局召開會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（《 人民日?qǐng)?bào) 》2013年12月31日 01 版）

3.建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，著力提高國(guó)家文化軟實(shí)力（《 人民日?qǐng)?bào) 》2014年01月01日 01 版）

4.習(xí)近平：切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來（《 人民日?qǐng)?bào) 》2014年01月01日02 版）

5.強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)（《人民日?qǐng)?bào)》2014年01月15日01 版）

6.改革創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)

轉(zhuǎn)型發(fā)展更需共進(jìn)——常州市委書記閻立在市政協(xié)十三屆三次會(huì)議上的講話（《常州日?qǐng)?bào)》2014年1月7日A1版）

7.深化改革 銳意創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)新局面——市十五屆人大三次會(huì)議隆重開幕（《常州日?qǐng)?bào)》2014年1月8日A1版）

具體內(nèi)容：

1.推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義

更好認(rèn)識(shí)規(guī)律更加能動(dòng)地推進(jìn)工作

中共中央政治局12月3日下午就歷史唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認(rèn)識(shí)國(guó)情，更好認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大勢(shì)，更好認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律，更加能動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

中國(guó)人民大學(xué)郭湛教授、中央黨校韓慶祥教授就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律，在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力，依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨運(yùn)用歷史唯物主義，系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界過程中不斷把握規(guī)律、積極運(yùn)用規(guī)律，推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只有堅(jiān)持歷史唯物主義，我們才能不斷把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。

習(xí)近平指出，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。我們黨現(xiàn)階段提出和實(shí)施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因?yàn)樗鼈兌际且晕覈?guó)現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)存在為基礎(chǔ)的。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革作出了總體部署，是從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的，即從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的，也就是從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā)的。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性。只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來觀察，把社會(huì)基本矛盾作為一個(gè)整體來觀察，才能全面把握整個(gè)社會(huì)的基本面貌和發(fā)展方向。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。我們提出進(jìn)行全面深化改革，就是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，這是歷史唯物主義態(tài)度。

習(xí)近平指出，要學(xué)習(xí)和掌握物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握全面深化改革的重大關(guān)系。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在全面深化改革中，我們要堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)歷史發(fā)展的決定性因素，但上層建筑也可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著作用和反作用的現(xiàn)實(shí)過程，并不是單線式的簡(jiǎn)單決定和被決定邏輯。我們提出全面深化改革的方案，是因?yàn)橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。只有既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，這樣才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)。同時(shí)，只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引，才能更好推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。人民是歷史的創(chuàng)造者。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，一張藍(lán)圖抓到底，抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。同時(shí)，要鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平指出，我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)有著13億人口的大國(guó)執(zhí)政，面對(duì)著十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷書寫改革開放歷史新篇章。

2.中共中央政治局召開會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

中共中央政治局12月30日召開會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組；聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)2013年工作匯報(bào)，研究部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（修訂稿）》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議決定，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長(zhǎng)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統(tǒng)一部署全國(guó)性重大改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。

會(huì)議指出，2013年，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督，中央政治局以身作則，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”不放，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，讓人民群眾看到了變化和希望；堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，毫不手軟懲治腐敗，形成震懾；狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，很好完成了中央交給的各項(xiàng)任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨要更加清醒地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷、對(duì)任務(wù)的部署上來，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

會(huì)議指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須全黨動(dòng)手，全面落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。黨的組織、宣傳、政法等部門，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組要齊抓共管，形成合力。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的，抓出典型嚴(yán)肅處理，以警示黨員干部；持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，一年接著一年干，堅(jiān)定信心，一抓到底，防止反彈。要鞏固第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，善始善終抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。要狠抓紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通；嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，敢于板起臉來開展批評(píng)，確保紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。要堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，保持高壓態(tài)勢(shì)、形成震懾。要堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，加強(qiáng)警示教育。要加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐；加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐；堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為中心任務(wù)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使工作任務(wù)更加突出。要按照黨的十八屆三中全會(huì)要求，改革紀(jì)檢監(jiān)察體制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。要?jiǎng)?chuàng)新巡視方式方法，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更加主動(dòng)地支持紀(jì)委工作。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，剛正不阿，鐵面執(zhí)紀(jì)。

會(huì)議同意明年1月召開第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議。

會(huì)議指出，著力選拔黨和人民需要的好干部，最根本的要靠科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。2002年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施以來，在規(guī)范干部選拔任用工作、建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制、防止和糾正用人上不正之風(fēng)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)任務(wù)和干部隊(duì)伍狀況變化，有必要進(jìn)行修改完善。

會(huì)議認(rèn)為，這次修訂的干部任用條例貫徹了中央對(duì)干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革新經(jīng)驗(yàn)新成果，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，著力解決突出問題，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持和完善民主推薦，改進(jìn)干部考察，規(guī)范公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，從嚴(yán)把握破格提拔，完善干部交流回避，嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律。這對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。

會(huì)議要求，各級(jí)黨委（黨組）要用干部任用條例統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、規(guī)范干部工作，嚴(yán)格按照干部任用條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)。要健全完善配套制度，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度體系。

3.建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

著力提高國(guó)家文化軟實(shí)力

中共中央政治局12月30日下午就提高國(guó)家文化軟實(shí)力研究進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。要弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量，不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，朝著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

武漢大學(xué)沈壯海教授、全國(guó)宣傳干部學(xué)院黃志堅(jiān)教授就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國(guó)家文化軟實(shí)力的根基。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。夯實(shí)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)根基，一個(gè)很重要的工作就是從思想道德抓起，從社會(huì)風(fēng)氣抓起，從每一個(gè)人抓起。要繼承和弘揚(yáng)我國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育和形成的傳統(tǒng)美德，堅(jiān)持馬克思主義道德觀、堅(jiān)持社會(huì)主義道德觀，在去粗取精、去偽存真的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，讓13億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，就是中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀念，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的。要加強(qiáng)提煉和闡釋，拓展對(duì)外傳播平臺(tái)和載體，把當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念貫穿于國(guó)際交流和傳播方方面面。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)夢(mèng)的宣傳和闡釋，要與當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念緊密結(jié)合起來。中國(guó)夢(mèng)意味著中國(guó)人民和中華民族的價(jià)值體認(rèn)和價(jià)值追求，意味著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個(gè)人都能在為中國(guó)夢(mèng)的奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，意味著中華民族為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠(chéng)意愿。

習(xí)近平指出，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力展示中華文化獨(dú)特魅力。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去。要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。要以理服人，以文服人，以德服人，提高對(duì)外文化交流水平，完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要注重塑造我國(guó)的國(guó)家形象，重點(diǎn)展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，對(duì)外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會(huì)主義大國(guó)形象。

習(xí)近平指出，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。對(duì)中國(guó)人民和中華民族的優(yōu)秀文化和光榮歷史，要加大正面宣傳力度，通過學(xué)校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學(xué)作品等多種方式，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)我國(guó)人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。

4.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來

只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國(guó)各族人民思想和意志，才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

這里，我圍繞全會(huì)提出的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神提幾點(diǎn)要求。

第一，堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。鄧小平同志在1992年提出，再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會(huì)在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。我們之所以決定這次三中全會(huì)研究全面深化改革問題，不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革，就是從國(guó)家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。

國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。

實(shí)際上，怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì)，在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐，他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測(cè)性的；列寧在俄國(guó)十月革命后不久就過世了，沒來得及深入探索這個(gè)問題；蘇聯(lián)在這個(gè)問題上進(jìn)行了探索，取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有解決這個(gè)問題。我們黨在全國(guó)執(zhí)政以后，不斷探索這個(gè)問題，雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折，但在國(guó)家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果，改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，同世界上一些地區(qū)和國(guó)家不斷出現(xiàn)亂局形成了鮮明對(duì)照。這說明，我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。

同時(shí)，我們也要看到，相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，相比實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進(jìn)的地方。真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，還是要靠制度，靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們要更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，必須從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè)，增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

第二，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。全會(huì)決定提出的這“三個(gè)進(jìn)一步解放”既是改革的目的，又是改革的條件。解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。沒有解放思想，我們黨就不可能在十年**結(jié)束不久作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，開啟我國(guó)發(fā)展的歷史新時(shí)期；沒有解放思想，我們黨就不可能在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，有效化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把改革開放不斷推向前進(jìn)，始終走在時(shí)代前列。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎(chǔ)。

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放思想，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是為了更好解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。鄧小平同志說：革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力，“社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展”。我們要通過深化改革，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。同時(shí)，要處理好活力和有序的關(guān)系，社會(huì)發(fā)展需要充滿活力，但這種活力又必須是有序活動(dòng)的。死水一潭不行，暗流洶涌也不行。

我們講要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，要有堅(jiān)如磐石的精神和信仰力量，也要有支撐這種精神和信仰的強(qiáng)大物質(zhì)力量。這就要靠通過不斷改革創(chuàng)新，使中國(guó)特色社會(huì)主義在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更能為社會(huì)發(fā)展提供有利條件，更能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。

第三，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。全會(huì)決定用“六個(gè)緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的路線圖，突出強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。

當(dāng)前，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中說：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！痹谌嫔罨母镏?，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力。

第四，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期沒有解決的一個(gè)重大問題。

20多年來，我們圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制以及其他各方面體制改革，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍，極大調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強(qiáng)了黨和國(guó)家生機(jī)活力。

同時(shí)，我們也要看到，雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，特別是政府和市場(chǎng)關(guān)系還沒有理順，市場(chǎng)在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)還需要付出艱苦努力。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。

第五，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在大量有違公平正義的現(xiàn)象。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問題反映越來越強(qiáng)烈。

中央全面審視和科學(xué)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，認(rèn)為這個(gè)問題不抓緊解決，不僅會(huì)影響人民群眾對(duì)改革開放的信心，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十八大明確提出，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求；要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

這次全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。在不同發(fā)展水平上，在不同歷史時(shí)期，不同思想認(rèn)識(shí)的人，不同階層的人，對(duì)社會(huì)公平正義的認(rèn)識(shí)和訴求也會(huì)不同。我們講促進(jìn)社會(huì)公平正義，就要從最廣大人民根本利益出發(fā)，多從社會(huì)發(fā)展水平、從社會(huì)大局、從全體人民的角度看待和處理這個(gè)問題。我國(guó)現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問題，是能夠通過不斷發(fā)展，通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決的。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

這樣講，并不是說就等著經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了再解決社會(huì)公平正義問題。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題，發(fā)展水平高的社會(huì)有發(fā)展水平高的問題，發(fā)展水平不高的社會(huì)有發(fā)展水平不高的問題?！暗案狻辈粩嘧龃罅?，同時(shí)還要把“蛋糕”分好。我國(guó)社會(huì)歷來有“不患寡而患不均”的觀念。我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。對(duì)由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

第六，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。全會(huì)決定歸納了改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。

推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。漢代王符說：“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也?！本褪钦f，大鵬沖天飛翔，不是靠一根羽毛的輕盈；駿馬急速奔跑，不是靠一只腳的力量。中國(guó)要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。

在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

5.強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

1月14日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平14日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會(huì)議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記王岐山主持會(huì)議。

習(xí)近平指出，2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點(diǎn)。經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展。我們堅(jiān)持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅(jiān)持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅(jiān)決查處腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評(píng)價(jià)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

習(xí)近平指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個(gè)好頭，要一步一步深化下去。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對(duì)干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

習(xí)近平指出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。

習(xí)近平指出，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場(chǎng)問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國(guó)家，自覺堅(jiān)持黨性原則。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

習(xí)近平指出，民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對(duì)黨委負(fù)責(zé)、報(bào)告工作，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

王岐山在主持會(huì)議時(shí)指出，總書記的重要講話站在黨和國(guó)家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績(jī)，全面分析了黨面臨的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓好。各級(jí)黨委和紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，加大懲治腐敗力度，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。

中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊(duì)及武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議于1月13日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作了題為《聚焦中心任務(wù)創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

6.改革創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)

轉(zhuǎn)型發(fā)展更需共進(jìn)——閻 立在市政協(xié)十三屆三次會(huì)議上的講話

各位委員，同志們：

一元復(fù)始萬(wàn)象新。今天，政協(xié)常州市第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)于更廣泛地團(tuán)結(jié)一切發(fā)展力量，更充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同開創(chuàng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共常州市委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向出席這次會(huì)議的全體政協(xié)委員及與會(huì)同志致以誠(chéng)摯的問候！

剛剛過去的2013年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和改革發(fā)展的繁重任務(wù)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，大力開展“現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，千方百計(jì)解難題，全力以赴促發(fā)展，全市綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效，區(qū)域協(xié)調(diào)呈現(xiàn)新面貌，人民生活實(shí)現(xiàn)新改善，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)，蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了政通人和、心齊氣順的良好局面。

成績(jī)的取得來之不易，這是全市上下迎難而上、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員的心血和智慧。一年來，各級(jí)政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，突出“學(xué)習(xí)十八大、推進(jìn)現(xiàn)代化”的工作主線，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為改革獻(xiàn)計(jì)，為發(fā)展出力，為穩(wěn)定服務(wù)，做了大量卓有成效的工作。服務(wù)大局更加主動(dòng)，敏銳抓住發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)、歷史遺存保護(hù)等方面，精選課題、深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)；聯(lián)系各方更為深入，積極開展與各民主黨派、團(tuán)體和無黨派人士的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)民族宗教、港澳臺(tái)僑及對(duì)外聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)等工作，保持和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、眾志成城的良好態(tài)勢(shì)；關(guān)注民生更重實(shí)效，發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)和政協(xié)社情民意“直通車”的作用，及時(shí)反映群眾的所思、所盼、所憂，幫助黨委政府理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定；自身建設(shè)更顯活力，著力加強(qiáng)“簡(jiǎn)約、儒雅、快樂”的政協(xié)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，政協(xié)委員的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮、履職能力進(jìn)一步提高，政協(xié)工作的科學(xué)化水平得到更大提升。

一年來，政協(xié)的各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為黨分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的生機(jī)與活力。市委對(duì)市政協(xié)的工作是滿意的，對(duì)各位委員所作的努力和取得的成績(jī)是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共常州市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，以及市各人民團(tuán)體、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、同志們：

2014年，是我市致力改革創(chuàng)新、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。剛剛結(jié)束的市委十一屆六次全會(huì)，就深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話、中共十八屆三中全會(huì)精神和做好今年各項(xiàng)工作作出了全面部署，開啟了蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的新征程，吹響了在新的起點(diǎn)上砥礪奮進(jìn)的集結(jié)號(hào)。面對(duì)當(dāng)前增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和深化改革攻堅(jiān)期“三期疊加”的新形勢(shì)新階段，完成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須加快改革創(chuàng)新，必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就需要舉全市之力共同奮斗，這就需要更加發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步弘揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，按照中共常州市委的決策部署，建諍言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招，在凝聚改革共識(shí)上盡好責(zé)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上作貢獻(xiàn)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。

要為服務(wù)發(fā)展大局多聚各方之力。團(tuán)結(jié)一切發(fā)展力量就會(huì)實(shí)現(xiàn)更大跨越，調(diào)動(dòng)一切積極因素就會(huì)取得更大成功。在致力改革創(chuàng)新、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律中，在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的總?cè)蝿?wù)前，只有政企同頻共振、干群齊心協(xié)力、各界和衷共濟(jì)，才能凝聚起戰(zhàn)無不勝、攻無不克的強(qiáng)大合力。人民政協(xié)是大聯(lián)合的象征、大團(tuán)結(jié)的舞臺(tái)，在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性，要充分發(fā)揮凝聚人心、促進(jìn)和諧的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在廣泛聯(lián)系中把市委的政策主張準(zhǔn)確有效地傳遞到社會(huì)各個(gè)階層，使市委的決策意圖迅速轉(zhuǎn)化為全市上下的共同行動(dòng)，讓一切有利于發(fā)展的力量高度凝聚，讓一切有利于發(fā)展的活力充分涌流。要積極用好團(tuán)結(jié)各界、聯(lián)系各方的獨(dú)特資源，進(jìn)一步開展對(duì)外交往，加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑及各界友好人士的聯(lián)系，搭建各種平臺(tái)，匯聚各類資源，圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極為招商引資、招才引智牽線搭橋。政協(xié)委員中的企業(yè)家要提振信心，帶頭自強(qiáng)不息，勇于創(chuàng)新，敢創(chuàng)大業(yè)，在“快增”“快轉(zhuǎn)”上走在前列，為全市發(fā)展尤其是重振常州實(shí)業(yè)雄風(fēng)勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。

要為推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型多獻(xiàn)睿智之策。事業(yè)因改革創(chuàng)新而興，城市因轉(zhuǎn)型發(fā)展而變。如何實(shí)施產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯城市特色？如何盡快改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？如何在重大項(xiàng)目引進(jìn)上有實(shí)質(zhì)性突破，不斷增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？如何健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？如何建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系，以剛性約束促進(jìn)綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展？等等，這些都迫切需要我們?cè)诟母飫?chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展上先行突破。政協(xié)人才薈萃、智力密集，要充分發(fā)揮來自基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，廣開言路、暢通渠道，讓各方面的意見建議充分表達(dá)，讓各方面的真知灼見競(jìng)相迸發(fā)，既要尖銳地指出問題，又要善意地提出建議，做到知無不言、言無不盡。要圍繞改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策，瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題，在充分激活市場(chǎng)力量、充分釋放社會(huì)活力、消除阻礙民間投資的各種隱性壁壘、加快轉(zhuǎn)變政府職能等方面，把準(zhǔn)脈搏，開好藥方；要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策，針對(duì)制約我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，結(jié)合市委、市政府出臺(tái)的培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，以及“三位一體”加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等系列舉措，深入開展專題研究，有效提出意見建議，力促政策措施早見成效、快見成效、大見成效。

要為促進(jìn)社會(huì)和諧多盡推動(dòng)之責(zé)。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民政協(xié)為人民，政協(xié)作為廣泛聯(lián)系群眾的重要組織，要把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)參政為民意識(shí)，緊緊抓住就業(yè)保障、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)公平正義等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極組織開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，多思惠民之舉，多出富民之策，在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上多花力氣，促進(jìn)民生持續(xù)改善。要把提案工作作為為民辦實(shí)事的有力載體，把為黨和政府分憂與為人民群眾解難結(jié)合起來，把建言獻(xiàn)策與多做實(shí)事結(jié)合起來，多做理順群眾情緒的事，多做反映社情民意的事，多做雪中送炭的事。要進(jìn)一步完善政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾制度，健全社情民意匯集分析機(jī)制，保持利益訴求反映渠道的暢通順達(dá)。要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)社會(huì)各方面關(guān)系，協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、化解矛盾的工作，最大限度地增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、減少發(fā)展阻力，用和諧的理念增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用共同的目標(biāo)凝心聚力。

要為提升履職能力多行務(wù)實(shí)之舉。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能、發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)和保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和中共十八屆三中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要進(jìn)一步提升參政議政能力，在中共黨員中深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)到群眾中找對(duì)策，到實(shí)踐中尋答案，力求參政參到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處。要積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主的重要渠道作用，切實(shí)提高協(xié)商意識(shí)，完善協(xié)商制度，拓展協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。要進(jìn)一步創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式方法，圍繞“重大項(xiàng)目突破年”主題，組織開展委員視察和民主評(píng)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足與問題，提出合理化意見和建議，增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)文化，著力提高委員的綜合素質(zhì)和能力，努力造就一支高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍，切實(shí)做到政治協(xié)商有新進(jìn)展，民主監(jiān)督有新成效，建言立論有新見解，視察調(diào)研有新成果，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼有新加強(qiáng)，推動(dòng)全市政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地高度重視政協(xié)工作，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要議事日程，全盤考慮、統(tǒng)籌安排。要支持政協(xié)按照章程履行職能，定期聽取政協(xié)的工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的研究和指導(dǎo)，主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)，增強(qiáng)政協(xié)參政議政的實(shí)際效果。各級(jí)各部門要積極支持政協(xié)組織開展工作，加強(qiáng)與政協(xié)專委會(huì)的聯(lián)系溝通，充分尊重政協(xié)委員的知情權(quán)、參政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為政協(xié)委員履行職能提供便利條件，在全社會(huì)進(jìn)一步形成親密無間、萬(wàn)眾一心的良好氛圍。

各位委員，同志們：

改革創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)，轉(zhuǎn)型發(fā)展更需共進(jìn)！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓奮進(jìn)，埋頭實(shí)干，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、譜寫好中國(guó)夢(mèng)的常州篇章而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)有成、闔家幸福！

7.深化改革 銳意創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)新局面——市十五屆人大三次會(huì)議隆重開幕

昨天上午，常州市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在市行政中心龍城大廳隆重開幕。今年是深化改革的第一年，也是加快常州現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵之年，市人大代表們將以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，積極出謀劃策，力促我市不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，奮力開創(chuàng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)新局面。

會(huì)議應(yīng)到代表403人，實(shí)到380人，符合舉行會(huì)議的法定人數(shù)。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席閻立、俞志平、賈寶中、孫永明、楊建、邵明、姜洪魯擔(dān)任執(zhí)行主席。閻立主持會(huì)議。

9時(shí)30分，在雄壯的國(guó)歌聲中，市委書記、市人大常委會(huì)主任閻立宣布大會(huì)開幕。

閻立指出，這次大會(huì)，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，全面深化改革、全力推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、總書記系列重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)省委十二屆六次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，按照市委十一屆六次全會(huì)的部署，認(rèn)真總結(jié)市十五屆人大二次會(huì)議以來的各項(xiàng)工作，討論確定我市2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，補(bǔ)選市人民政府、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)人以及市人大常委會(huì)個(gè)別組成人員，進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全市人民，在中共常州市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，深化改革，銳意創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，開創(chuàng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗。

市委副書記、代市長(zhǎng)費(fèi)高云作常州市人民政府工作報(bào)告。報(bào)告分2013年工作回顧、2014年工作安排兩個(gè)部分。

2013年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和又好又快的工作導(dǎo)向，積極搶抓蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

費(fèi)高云說，2014年是全面深化改革的第一年，也是加快常州現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照市委十一屆六次全會(huì)部署，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)為抓手，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、狠抓項(xiàng)目建設(shè)、注重產(chǎn)城融合、推動(dòng)生態(tài)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、著力改善民生，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年我市將圍繞全年目標(biāo)，著重做好八個(gè)方面的工作。一是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高城市綜合實(shí)力；二是全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益；三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)新型城市；四是全面推進(jìn)改革開放，激發(fā)科學(xué)發(fā)展新活力；五是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，建設(shè)現(xiàn)代化精品城市；六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗常州；七是注重民生為先，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；八是推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

會(huì)議審查了由市發(fā)改委主任戴士福、市財(cái)政局長(zhǎng)朱志洪受市政府委托，分別提交的2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃草案的書面報(bào)告、2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的書面報(bào)告。

參加大會(huì)并在主席臺(tái)就座的有：鄒宏國(guó)、戴源、沈斌、張春福、徐纓、韓九云、徐光輝、蔡駿、張躍、張耀鋼、王成斌、尚建榮、張?jiān)圃?、方?guó)強(qiáng)、史志軍、豆本加、居麗琴、朱曉敏、朱劍偉、蔣必彪、盧明康、楊平平、趙忠齊、陳建國(guó)；原市領(lǐng)導(dǎo)陳玉英；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張屹、市人民檢察院代檢察長(zhǎng)葛志軍及大會(huì)主席團(tuán)全體成員。

曾經(jīng)擔(dān)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的老同志、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、常州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議。參加政協(xié)常州市第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議的全體委員，在常的全國(guó)、省人大代表及市各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。20位市民代表旁聽會(huì)議。

大會(huì)還以舉手表決方式，通過了大會(huì)《選舉辦法》。