第一篇：黨員干部學(xué)習(xí)力“四轉(zhuǎn)化”助力小河經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

巧家小河黨員干部學(xué)習(xí)力“四轉(zhuǎn)化”助力經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，近日，小河鎮(zhèn)以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機，在著力提高全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)力的基礎(chǔ)上，再次提出“立足實際，學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動小河鎮(zhèn)跨越發(fā)展的思路、決策、能力、本領(lǐng)”，使提高學(xué)習(xí)力的過程成為增強本領(lǐng)、推動工作的過程。

一是轉(zhuǎn)化為解放思想，先行先試的實際行動。通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想解放、觀念更新，營造敢闖敢試、奮發(fā)進(jìn)取的環(huán)境氛圍。從而把握我鎮(zhèn)發(fā)展大勢，搶抓機遇，推動改革創(chuàng)新、先行先試。以先行搶占先機，以先試闖出新路。

二是轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展的政策思路。通過學(xué)習(xí)，密切關(guān)注各種形勢的發(fā)展變化，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以發(fā)展促轉(zhuǎn)變、以改革促轉(zhuǎn)變，努力消除不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的障礙，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展動力和活力。

三是轉(zhuǎn)化為“解民憂、謀發(fā)展”的有效舉措。通過學(xué)習(xí)，繼續(xù)強化宗旨意識，把“解民憂、謀發(fā)展”擺在發(fā)展的優(yōu)先位置抓緊抓實。優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。重點抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)工作，辦好為民、惠民實事，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

四是轉(zhuǎn)化為提高黨建科學(xué)化水平，創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐。通過學(xué)習(xí)，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)方法，推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨建工作機制的完善，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)加強隊伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)，形成人人負(fù)責(zé)、人人干事的良好氛圍，切實把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動小河跨越發(fā)展的強大動力。

潘其麗）（小河鎮(zhèn)：

第二篇：提高黨員干部學(xué)習(xí)力 推動福建跨越發(fā)展

提高黨員干部學(xué)習(xí)力 推動福建跨越發(fā)展

孫春蘭

黨的十七屆四中全會提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記今年春節(jié)來閩考察時，殷切希望我們大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高思想理論素質(zhì)。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的動力、毅力、能力和效能的綜合體現(xiàn)。貫徹落實好黨中央和胡錦濤總書記的決策部署，必須在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中大力提高黨員干部的學(xué)習(xí)力，以更強的學(xué)習(xí)力促進(jìn)運用科學(xué)發(fā)展觀干事、創(chuàng)業(yè)水平的提高。

一、提高黨員干部學(xué)習(xí)力是實現(xiàn)福建跨越發(fā)展的迫切要求

中央從全局和戰(zhàn)略的高度提出，支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，在兩岸人民交流合作中發(fā)揮先行先試作用。當(dāng)前，福建發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正處在關(guān)鍵時期。為了更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)，充分體現(xiàn)全省人民的熱切期盼，必須全力推動福建跨越發(fā)展。大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部的學(xué)習(xí)力，對實現(xiàn)福建跨越發(fā)展顯得尤為重要和緊迫。提高學(xué)習(xí)力是順應(yīng)發(fā)展大勢、贏得競爭主動的迫切需要。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，競爭激烈，形勢逼人。福建發(fā)展要融入世界潮流，必須著力提高跨越發(fā)展能力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁、活力。學(xué)習(xí)力是競爭力的前提和基礎(chǔ)。各級黨員干部只有以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感、責(zé)任感，重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，加強對全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題的研究，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力，才能積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，搶占發(fā)展制高點，贏得競爭主動權(quán)。

提高學(xué)習(xí)力是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要。按照胡錦濤總書記的要求，福建加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提高可持續(xù)發(fā)展水平的任務(wù)更加繁重，必須有更高的本領(lǐng)、更強的執(zhí)行力、更有效的舉措。各級黨員干部只有增強學(xué)習(xí)上的緊迫感，把學(xué)習(xí)作為第一需要，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，緊緊圍繞推動福建跨越發(fā)展，增強改革創(chuàng)新意識，努力提高謀劃發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，才能貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話精神，進(jìn)一步解放思想，切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實做好保障和改善民生工作，有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)福建發(fā)展新跨越。

提高學(xué)習(xí)力是提高黨員干部素質(zhì)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的迫切需要。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是實現(xiàn)福建跨越發(fā)展的根本政治保證。各級黨員干部只有努力加強思想政治建設(shè)和能力培養(yǎng)，把學(xué)習(xí)運用馬克思主義中國化的最新成果轉(zhuǎn)化為思想方法、工作方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力水平，激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力，學(xué)習(xí)

先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，才能不斷增強生機活力，發(fā)揮先鋒模范作用，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，為跨越發(fā)展提供堅強保證。

二、在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中著力提高黨員干部學(xué)習(xí)力

現(xiàn)代社會，黨員干部素質(zhì)的高低，不僅取決于掌握了多少知識，更取決于學(xué)習(xí)力的強弱。必須在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中努力提高黨員干部學(xué)習(xí)力，進(jìn)而形成更強的創(chuàng)造力、競爭力。

更新學(xué)習(xí)理念是提高學(xué)習(xí)力的重要前提。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要引導(dǎo)廣大黨員干部樹立新的學(xué)習(xí)理念。樹立學(xué)習(xí)是政治責(zé)任的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度，以強烈的求知欲和進(jìn)取精神主動學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求，融入政治生命，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。樹立全員學(xué)習(xí)的理念，充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。樹立工作學(xué)習(xí)一體化的理念，把學(xué)習(xí)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和全部過程，堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，努力做到學(xué)習(xí)和工作“兩不誤、兩手抓、兩相益、兩促進(jìn)”。

突出學(xué)習(xí)重點是提高學(xué)習(xí)力的基本要求。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，必須重點學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，著重掌握馬克思主義立場、觀點和方法，不斷提高解決實際問題的能力。同時廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和黨建等多方面知識，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。根據(jù)本職工作的需要，加強對履行崗位職責(zé)所必需的專門知識和技能的學(xué)習(xí)，做到“博”與“專”相結(jié)合，求知與修身共進(jìn)步，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，學(xué)習(xí)能力全面提高。

創(chuàng)新方式方法是提高學(xué)習(xí)力的有效途徑。要堅持和完善已有的黨委中心組學(xué)習(xí)、海西大講堂、百場社科專題報告會等有效做法，積極探索創(chuàng)新團(tuán)隊學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、反思式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、體驗式學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式，使學(xué)習(xí)充滿活力。要搭建新平臺，在充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和黨委講師團(tuán)等主陣地作用的同時，進(jìn)一步運用好黨員活動室、社區(qū)活動中心、愛國主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體，組織流動課堂，為基層黨員干部學(xué)習(xí)提供便利。要開辟新途徑，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播快捷的特點和優(yōu)勢，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)校、論壇等，使網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)習(xí)的新途徑。要拓展新空間，根據(jù)黨員干部的不同需要，努力提供“菜單式”服務(wù)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時間上有更多的選擇。

轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)是提高學(xué)習(xí)力的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，注重引導(dǎo)廣大黨員干部做好“三個緊密結(jié)合”：同推動本地區(qū)本部門本單位的工作緊密結(jié)合，在總結(jié)推廣省委專題調(diào)研、工作“拉練”檢查和“走出去”考察學(xué)習(xí)的有益經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)

上，進(jìn)一步推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入第一線，不斷了解省情、開闊視野，比學(xué)趕超、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決問題、促進(jìn)發(fā)展；同推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)緊密結(jié)合，認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；同提高黨員干部思想政治素質(zhì)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，大力弘揚古田會議精神，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

建立健全制度是提高學(xué)習(xí)力的根本保障。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，進(jìn)一步建立和完善學(xué)習(xí)制度。建立健全集體學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛，保證縣（處）級以上黨組織集體學(xué)習(xí)每月一次。建立健全黨員個人自學(xué)制度，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求，作出具體規(guī)定，抓好檢查落實。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，省級領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少安排1個月時間、市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年安排2個月以上時間深入基層開展調(diào)研。建立健全黨員教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真落實全省黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。建立健全述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)和獎懲制度，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入黨建評先、文明單位評比和干部考核重要內(nèi)容，形成長效學(xué)習(xí)機制。

三、把黨員干部學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動福建跨越發(fā)展的強大動力

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。必須堅持立足實際、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動福建跨越發(fā)展的思路、決策、能力、本領(lǐng)，使提高學(xué)習(xí)力的過程成為增強本領(lǐng)、推動工作的過程。

轉(zhuǎn)化為解放思想、先行先試的實際行動。通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)解放思想、更新觀念，營造敢闖敢試、奮發(fā)進(jìn)取、激情創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。通過學(xué)習(xí)，把握發(fā)展大勢、搶抓機遇。尤其要抓住當(dāng)前國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這兩個重大歷史機遇乘勢而上，努力把對臺、生態(tài)、港口等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新成效。通過學(xué)習(xí)，推動改革創(chuàng)新、先行先試，以先行搶占先機，以先試闖出新路，一切有利于加快發(fā)展的都可以大膽試、大膽闖。要抓住兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署的有利時機，先行試點，努力鞏固和擴(kuò)大兩岸交流合作前沿平臺的地位和作用。

轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展的政策思路。通過學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。以發(fā)展促轉(zhuǎn)變，堅持在擴(kuò)大內(nèi)需中突出投資引領(lǐng)作用，進(jìn)一步壯大總量、提升質(zhì)量，在更高起點上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建極具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，推動區(qū)域

協(xié)調(diào)發(fā)展，加快生態(tài)省建設(shè)。以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變，加快海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力構(gòu)筑特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。以改革開放促轉(zhuǎn)變，努力消除不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機制障礙，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實施更加積極的大開放戰(zhàn)略，不斷拓展開放的廣度和深度，增強發(fā)展動力和活力。

轉(zhuǎn)化為民生優(yōu)先、為民惠民的有效舉措。通過學(xué)習(xí)，強化宗旨意識，把保障和改善民生擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置抓緊抓實。堅持民生優(yōu)先，全面加強社會建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。積極推動社會管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民收入，加快完善社會保障體系，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，扎實推進(jìn)醫(yī)改、校舍安全、文化、養(yǎng)老“四大民生工程”，抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)工作，集中財力，加大投入，繼續(xù)辦好為民惠民實事，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量和水平，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

轉(zhuǎn)化為提高黨建科學(xué)化水平、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐。通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅持用馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。自覺遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。繼承和發(fā)展黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)方法，在全省推廣“168”（一套責(zé)任機制，六步工作辦法，八個方面作用）基層黨建工作機制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大治庸治懶力度，形成人人負(fù)責(zé)、人人干事的良好氛圍，切實把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動福建跨越發(fā)展的強大力量。

第三篇：提高黨員干部學(xué)習(xí)力,推動福建跨越發(fā)展

孫春蘭:提高黨員干部學(xué)習(xí)力 推動福建跨越發(fā)展

黨的十七屆四中全會提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記今年春節(jié)來閩考察時，殷切希望我們大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高思想理論素質(zhì)。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的動力、毅力、能力和效能的綜合體現(xiàn)。貫徹落實好黨中央和胡錦濤總書記的決策部署，必須在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中大力提高黨員干部的學(xué)習(xí)力，以更強的學(xué)習(xí)力促進(jìn)運用科學(xué)發(fā)展觀干事、創(chuàng)業(yè)水平的提高。

一、提高黨員干部學(xué)習(xí)力是實現(xiàn)福建跨越發(fā)展的迫切要求

中央從全局和戰(zhàn)略的高度提出，支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，在兩岸人民交流合作中發(fā)揮先行先試作用。當(dāng)前，福建發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正處在關(guān)鍵時期。為了更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)，充分體現(xiàn)全省人民的熱切期盼，必須全力推動福建跨越發(fā)展。大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部的學(xué)習(xí)力，對實現(xiàn)福建跨越發(fā)展顯得尤為重要和緊迫。提高學(xué)習(xí)力是順應(yīng)發(fā)展大勢、贏得競爭主動的迫切需要。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，競爭激烈，形勢逼人。福建發(fā)展要融入世界潮流，必須著力提高跨越發(fā)展能力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁、活力。學(xué)習(xí)力是競爭力的前提和基礎(chǔ)。各級黨員干部只有以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感、責(zé)任感，重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，加強對全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題的研究，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力，才能積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，搶占發(fā)展制高點，贏得競爭主動權(quán)。

提高學(xué)習(xí)力是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要。按照胡錦濤總書記的要求，福建加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提高可持續(xù)發(fā)展水平的任務(wù)更加繁重，必須有更高的本領(lǐng)、更強的執(zhí)行力、更有效的舉措。各級黨員干部只有增強學(xué)習(xí)上的緊迫感，把學(xué)習(xí)作為第一需要，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，緊緊圍繞推動福建跨越發(fā)展，增強改革創(chuàng)新意識，努力提高謀劃發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，才能貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話精神，進(jìn)一步解放思想，切實加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實做好保障和改善民生工作，有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)福建發(fā)展新跨越。

提高學(xué)習(xí)力是提高黨員干部素質(zhì)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的迫切需要。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是實現(xiàn)福建跨越發(fā)展的根本政治保證。各級黨員干部只有努力加強思

想政治建設(shè)和能力培養(yǎng)，把學(xué)習(xí)運用馬克思主義中國化的最新成果轉(zhuǎn)化為思想方法、工作方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力水平，激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，才能不斷增強生機活力，發(fā)揮先鋒模范作用，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，為跨越發(fā)展提供堅強保證。

二、在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中著力提高黨員干部學(xué)習(xí)力

現(xiàn)代社會，黨員干部素質(zhì)的高低，不僅取決于掌握了多少知識，更取決于學(xué)習(xí)力的強弱。必須在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中努力提高黨員干部學(xué)習(xí)力，進(jìn)而形成更強的創(chuàng)造力、競爭力。更新學(xué)習(xí)理念是提高學(xué)習(xí)力的重要前提。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要引導(dǎo)廣大黨員干部樹立新的學(xué)習(xí)理念。樹立學(xué)習(xí)是政治責(zé)任的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度，以強烈的求知欲和進(jìn)取精神主動學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求，融入政治生命，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。樹立全員學(xué)習(xí)的理念，充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。樹立工作學(xué)習(xí)一體化的理念，把學(xué)習(xí)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和全部過程，堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，努力做到學(xué)習(xí)和工作“兩不誤、兩手抓、兩相益、兩促進(jìn)”。突出學(xué)習(xí)重點是提高學(xué)習(xí)力的基本要求。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，必須重點學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，著重掌握馬克思主義立場、觀點和方法，不斷提高解決實際問題的能力。同時廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和黨建等多方面知識，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。根據(jù)本職工作的需要，加強對履行崗位職責(zé)所必需的專門知識和技能的學(xué)習(xí)，做到“博”與“?！毕嘟Y(jié)合，求知與修身共進(jìn)步，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，學(xué)習(xí)能力全面提高。創(chuàng)新方式方法是提高學(xué)習(xí)力的有效途徑。要堅持和完善已有的黨委中心組學(xué)習(xí)、海西大講堂、百場社科專題報告會等有效做法，積極探索創(chuàng)新團(tuán)隊學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、反思式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、體驗式學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式，使學(xué)習(xí)充滿活力。要搭建新平臺，在充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和黨委講師團(tuán)等主陣地作用的同時，進(jìn)一步運用好黨員活動室、社區(qū)活動中心、愛國主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體，組織流動課堂，為基層黨員干部學(xué)習(xí)提供便利。要開辟新途徑，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播快捷的特點和優(yōu)勢，開設(shè)網(wǎng)

上學(xué)校、論壇等，使網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)習(xí)的新途徑。要拓展新空間，根據(jù)黨員干部的不同需要，努力提供“菜單式”服務(wù)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時間上有更多的選擇。

轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)是提高學(xué)習(xí)力的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，注重引導(dǎo)廣大黨員干部做好“三個緊密結(jié)合”：同推動本地區(qū)本部門本單位的工作緊密結(jié)合，在總結(jié)推廣省委專題調(diào)研、工作“拉練”檢查和“走出去”考察學(xué)習(xí)的有益經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入第一線，不斷了解省情、開闊視野，比學(xué)趕超、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決問題、促進(jìn)發(fā)展；同推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)緊密結(jié)合，認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；同提高黨員干部思想政治素質(zhì)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，大力弘揚古田會議精神，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

建立健全制度是提高學(xué)習(xí)力的根本保障。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，進(jìn)一步建立和完善學(xué)習(xí)制度。建立健全集體學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛，保證縣（處）級以上黨組織集體學(xué)習(xí)每月一次。建立健全黨員個人自學(xué)制度，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求，作出具體規(guī)定，抓好檢查落實。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，省級領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少安排1個月時間、市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年安排2個月以上時間深入基層開展調(diào)研。建立健全黨員教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真落實全省黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。建立健全述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)和獎懲制度，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入黨建評先、文明單位評比和干部考核重要內(nèi)容，形成長效學(xué)習(xí)機制。

三、把黨員干部學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動福建跨越發(fā)展的強大動力

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。必須堅持立足實際、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為推動福建跨越發(fā)展的思路、決策、能力、本領(lǐng)，使提高學(xué)習(xí)力的過程成為增強本領(lǐng)、推動工作的過程。轉(zhuǎn)化為解放思想、先行先試的實際行動。通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)解放思想、更新觀念，營造敢闖敢試、奮發(fā)進(jìn)取、激情創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。通過學(xué)習(xí)，把握發(fā)展大勢、搶抓機遇。尤其要抓住當(dāng)前國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這兩個重大歷史機遇乘勢而上，努力把對臺、生態(tài)、港口等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新成效。通過學(xué)習(xí)，推

動改革創(chuàng)新、先行先試，以先行搶占先機，以先試闖出新路，一切有利于加快發(fā)展的都可以大膽試、大膽闖。要抓住兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署的有利時機，先行試點，努力鞏固和擴(kuò)大兩岸交流合作前沿平臺的地位和作用。

轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展的政策思路。通過學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。以發(fā)展促轉(zhuǎn)變，堅持在擴(kuò)大內(nèi)需中突出投資引領(lǐng)作用，進(jìn)一步壯大總量、提升質(zhì)量，在更高起點上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建極具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快生態(tài)省建設(shè)。以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變，加快海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力構(gòu)筑特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。以改革開放促轉(zhuǎn)變，努力消除不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機制障礙，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實施更加積極的大開放戰(zhàn)略，不斷拓展開放的廣度和深度，增強發(fā)展動力和活力。

轉(zhuǎn)化為民生優(yōu)先、為民惠民的有效舉措。通過學(xué)習(xí)，強化宗旨意識，把保障和改善民生擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置抓緊抓實。堅持民生優(yōu)先，全面加強社會建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。積極推動社會管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民收入，加快完善社會保障體系，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，扎實推進(jìn)醫(yī)改、校舍安全、文化、養(yǎng)老“四大民生工程”，抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)工作，集中財力，加大投入，繼續(xù)辦好為民惠民實事，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量和水平，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

轉(zhuǎn)化為提高黨建科學(xué)化水平、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐。通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅持用馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。自覺遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。繼承和發(fā)展黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)方法，在全省推廣“168”（一套責(zé)任機制，六步工作辦法，八個方面作用）基層黨建工作機制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大治庸治懶力度，形成人人負(fù)責(zé)、人人干事的良好氛圍，切實把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動福建跨越發(fā)展的強大力量。（作者：中共福建省委書記）

第四篇：深入學(xué)習(xí)**經(jīng)驗,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

深入學(xué)習(xí)敖陵經(jīng)驗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

在全縣上下深入推進(jìn)縣委、縣政府“四大戰(zhàn)略”，共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展得如火如荼。在這樣的大背景之下，我們鄉(xiāng)如果不迎頭趕上，抓住機遇，促進(jìn)發(fā)展，將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在后面，更加貧窮與落后。那么，我鄉(xiāng)又如何

立足于本地實際，緊緊圍繞發(fā)展這第一要務(wù)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展呢？

我認(rèn)為：思路就是出路，觀念就是財富；只有解放思想，加快發(fā)展才能造福于群眾；只有加快發(fā)展才能改變一步落后步步落后的局面。結(jié)合縣委、縣政府“四大戰(zhàn)略”，結(jié)合我鄉(xiāng)的地理條件，因地制宜，治水興路調(diào)整結(jié)構(gòu)，實踐治坡、治水、治路、治窩、治愚的五治方針，我相信一定會取得階段成果。

在這方面，仁壽縣敖陵鄉(xiāng)為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。值得我們學(xué)習(xí)，值得我們借鑒。

敖陵張地處龍泉山脈二峨山中段，幅員面積37.5平方公里，轄13個行政村，116個經(jīng)濟(jì)社，13450人。耕地面積14500畝，地廣人稀，土地貧瘠，十年九旱，完全靠天吃飯，屬典型旱山村。農(nóng)民人均純正收不足1000元，自然條件十分惡劣，群鄉(xiāng)生產(chǎn)生活十分艱苦。

“有女不往敖陵嫁，男下山，女出嫁，剩下全是白頭發(fā)”是該鄉(xiāng)的真實寫照。

然而，窮則思變。面對落后的面貌，他們鄉(xiāng)黨委，政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)動群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，大力改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速了推過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，短短幾年時間，全鄉(xiāng)面貌煥然一新。截止2005年底，全鄉(xiāng)共投入資金600多萬無，新修檣道水泥路35公里，通村達(dá)80，打大小水窖4000個，建蓄水池20萬立方米，基本保證了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活用水，形成了以山村枇杷、寶峰蜜柚，正華蜜柚、千丘華仁棗為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)12500畝，水果收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民總收入的70。如今是水泥路繞山轉(zhuǎn)，花果四季飄香，外商紛至踏來，走出了一條適合本地發(fā)展的路子。

是什么力量喚醒了這里的人們？是什么力量打破了這里的沉寂？又是什么力量化腐朽為神奇，短短幾年讓這片土地發(fā)生了翻天覆地的變化？追尋他們鄉(xiāng)的發(fā)展軌跡，道理卻如此簡單：

（一）因勢利導(dǎo)，借力而行。因為窮，群眾想致富，就要因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)；因為有果樹，果樹需要水，就要解決水源；因為有了水果，水果需要銷售，就要修好路。針對水難，運輸難的問題，2003年新一屆的黨委、政府抓住實施新農(nóng)村扶貧工程的契機，用三年時間在全鄉(xiāng)實施集雨節(jié)灌工程和村道水泥路建設(shè)。正是由于他們鄉(xiāng)黨委、政府及時把握了群眾所盼所急，因勢利導(dǎo)，借力而行，把黨委政府為民辦事的良好愿望轉(zhuǎn)化為群眾的內(nèi)在動力，贏得了群眾的真心擁護(hù)和支持。

(二)村民自治，陽光操作。興辦公益事業(yè)，讓農(nóng)民抽工投勞投資，歷來是一個十分敏感的問題，處理不當(dāng)，容易引發(fā)農(nóng)村矛盾。鰲陵鄉(xiāng)黨委政府的做法是堅持“群眾的事情群眾決定辦，群眾的事情群眾辦”，按照“三自四民主”的要求，用好用活村民自治。

（三）典型引路，示范帶動。和其他地方一樣，敖陵鄉(xiāng)修路治水調(diào)整結(jié)構(gòu)同樣遇到部分群眾思想不通，不理解，不支持的問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整之初，鄉(xiāng)黨委從外地引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)果苗，由干部組織分發(fā)到農(nóng)戶，幫助其栽種，但干部白天一走，群眾晚上就拔。為了打破僵局，鄉(xiāng)黨委組織村社干部、黨員和群眾代表到龍泉、浦江等地學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，解放思想，開闊眼界。同時，發(fā)動黨員干部“領(lǐng)著農(nóng)民干，干給農(nóng)民看”，以實際行動帶領(lǐng)、帶動群眾致富。

（四）轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整深化，農(nóng)民群眾更加迫切需要信息、技術(shù)等方面的支持和幫助。為了做大做強水果產(chǎn)業(yè)，真正達(dá)到富民增收的目的，他們鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和水果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展辦公室，專門負(fù)責(zé)向果農(nóng)提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)和營銷服務(wù)。在指導(dǎo)果農(nóng)、壯大水果產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了積極作用。]

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，敖陵鄉(xiāng)發(fā)展變遷的生動實踐，為我們鄉(xiāng)的發(fā)展提供了極為有益的啟示：

啟示一：要促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，始終離不開黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。一個鄉(xiāng)能不能發(fā)展，不在于有沒有豐富的資源，也不在于地理位置是否優(yōu)越，關(guān)鍵在于有沒有一個忠實實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民謀利益的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們鄉(xiāng)要實現(xiàn)發(fā)展，那么黨委、政府一班人就要想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需，根據(jù)我們鄉(xiāng)的實際制定發(fā)展規(guī)劃、確立發(fā)展目標(biāo)，并始終按照既定的目標(biāo)不斷的抓下去，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求和農(nóng)民群眾的新需要，通過“治坡、治水、治路、治窩、治愚”，有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，較好地解決我鄉(xiāng)群眾長期以來行路難，用水難、致富難等問題。

啟示二：要促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須打破“求穩(wěn)怕亂”的思想障礙，敢抓敢干。鰲陵鄉(xiāng)的發(fā)展變遷昭示

第五篇：努力實現(xiàn)四大新突破推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就是借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，用較短時間走完發(fā)達(dá)地區(qū)較長時期所走過的路。這是一種突破式的發(fā)展，脫離固定模式的發(fā)展。縣委提出“大干新三年，實現(xiàn)新跨越”的號召和“力爭到2006年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到55億元、財政總收入達(dá)到4億元、固定資產(chǎn)投資年均增長

25、縣城面積新增4平方公里、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入年均增長7以上、綜合實力在省市排名中大幅前移”的目標(biāo)，是加快發(fā)展的一個新的歷史性目標(biāo)。從國際國內(nèi)的宏觀環(huán)境和有利條件來看，從我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭來看，這一目標(biāo)通過努力是完全可以實現(xiàn)的。

根據(jù)“大干新三年，實現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，突出招商引資、項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革三件大事，加快實施“四大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”，提高“三化”水平，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四大新突破。

——圍繞增強投資拉力，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的新突破。項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。沒有項目，就難以成就企業(yè)；沒有企業(yè)，就難以成就產(chǎn)業(yè)；沒有競爭力強大的產(chǎn)業(yè)，也就沒有實力強大的地方經(jīng)濟(jì)。只要堅定不移、持之以恒地抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這個龍頭，經(jīng)濟(jì)實力自然水漲船高。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的“推進(jìn)器”作用，利用國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使投資保持較高的增速。要通過項目建設(shè)使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路具體化、步驟有序化,使資源利用集約化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)要堅持大上項目、上大項目，上具有比較優(yōu)勢、拉動作用強、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大的項目，使今年全縣重點產(chǎn)業(yè)項目向金銀、煤炭、水電、煙花爆竹、冰糖橙、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其深度開發(fā)集中，向城鎮(zhèn)、交通、農(nóng)田水利、電力網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施集中，向優(yōu)勢企業(yè)改造提升集中。要堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的辦法，建立市場化的資金籌措機制，吸引融聚各類資本，確保產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的資金投入。要進(jìn)一步建立健全產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)管理機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境，確保產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)保持強勁態(tài)勢。

——圍繞提高發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)是制約我縣跨越式發(fā)展的一個根本問題。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，圍繞提高縣域經(jīng)濟(jì)整體競爭力，切實加快縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是在調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)上要突出以股份制為主。要深刻認(rèn)識“股份制經(jīng)濟(jì)是公有制的主要實現(xiàn)形式”的重要意義，大力發(fā)展以股份制為主的混合所有制企業(yè)。要大力招商引資，通過創(chuàng)辦外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)和重組縣屬企業(yè)，使外資企業(yè)成為股份制企業(yè)的主體。二是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要突出以工業(yè)化為主。要大力推進(jìn)“工業(yè)強縣”步伐，圍繞煤炭、金銀、水電、煙花爆竹等支柱產(chǎn)業(yè)，加大提質(zhì)升級力度，大力培育企業(yè)集團(tuán)。以知名產(chǎn)品為龍頭，加快上下游企業(yè)縱向組合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；通過品牌經(jīng)營，加快相關(guān)企業(yè)的橫向重組，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張；鼓勵和支持水電、鉛業(yè)、鉛業(yè)、銀業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)實施產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營雙輪驅(qū)動，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才向優(yōu)勢企業(yè)集中，培育企業(yè)集團(tuán)，打造地方工業(yè)的“航空母艦”。三是在調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)上要突出以民營為主。企業(yè)民營化程度越高，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也就越高。要堅持“經(jīng)濟(jì)民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主”的方針，進(jìn)一步解放思想，沖破一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切不符合國家政策、不適應(yīng)形勢發(fā)展要求、束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和辦法，堅決革除一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端，自覺地把民營經(jīng)濟(jì)作為興縣富民的大事來抓，大力扶持民營企業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體力量，增強縣域經(jīng)濟(jì)的活力。

——圍繞增強發(fā)展動力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革的新突破。改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競爭和市場經(jīng)濟(jì)的要求，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》精神，把推進(jìn)改革作為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵來抓，著力推進(jìn)以國有企業(yè)改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、要素市場改革等為重點的各項改革。一是加大國有企業(yè)改革力度。把國有工商企業(yè)改革作為全縣改革的重點，按照建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，采取多種途徑，加快縣屬企業(yè)改革。著力引進(jìn)外資和社會資本處置國有資產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，使股份制成為縣屬企業(yè)的主要實現(xiàn)形式，形成以股份制為主體的混合所有制經(jīng)濟(jì)。今年縣屬國有企業(yè)的改革面要達(dá)到100、新組建公司及股份制改造企業(yè)100達(dá)到規(guī)范要求、符合破產(chǎn)條件的企業(yè)100進(jìn)入破產(chǎn)程序并終結(jié)、競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)及國有職工身份退出國有序列達(dá)到70。按照管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，管理、營運、監(jiān)督相分離的原則，加快形成新型國有資產(chǎn)管理體制和國有資本營運機制。二是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。深化農(nóng)村稅費改革，取消除烤煙稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。大力推進(jìn)縣屬國有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和縣屬農(nóng)林場所的改革改制，今年冰糖橙公司、食品有限公司要完全與政府脫鉤，實行獨立的市場運作。在完善和穩(wěn)定農(nóng)村承包制的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)機制改革，出臺鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地流轉(zhuǎn)政策，使農(nóng)村土地向規(guī)模集中，向高效產(chǎn)業(yè)集中。三是推進(jìn)資本、土地、技術(shù)、勞動力等要素市場改革。深化投融資體制改革，降低投資門檻，開放投資領(lǐng)域，使各類資本能夠按照市場機制和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向順利進(jìn)入各個領(lǐng)域投資，切實解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的投資“瓶頸”問題。搞活土地和礦產(chǎn)資源經(jīng)營機制，在礦產(chǎn)資源拍賣方面取得重要突破。建立規(guī)范活躍的人才流動機制，大力推行競爭上崗、公務(wù)員公開招考、事業(yè)單位人員聘任等制度。今年要全面推開事業(yè)單位人員聘任制，特別是要加快改革教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的用人制度。要建立引進(jìn)高素質(zhì)人才和特殊人才的良性機制，加快“人才強縣”的步伐。

——圍繞增強“洼地”效應(yīng)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新突破。加快發(fā)展，必須優(yōu)化環(huán)境；實現(xiàn)新跨越，必須打造新環(huán)境。要樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是生命力、就是競爭力的新理念，推進(jìn)“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，在大力改造提升硬環(huán)境的同時，著力營造良好的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和人文環(huán)境，打造優(yōu)良環(huán)境品牌，樹立開明開放形象。一是要切實規(guī)范行政行為。加強對部門執(zhí)法行為、收費行為的監(jiān)督和規(guī)范，特別是對煤礦稅費征收秩序、醫(yī)療衛(wèi)生收費、教育收費、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域，要進(jìn)一步采取措施切實規(guī)范；要全面推行煤炭、非煤礦產(chǎn)品和個體工商戶稅費統(tǒng)征，從源頭上防止亂收費。繼續(xù)開展好行風(fēng)評議工作，促進(jìn)部門的行政行為，進(jìn)一步接受監(jiān)督，加強規(guī)范。二是要強化服務(wù)職能。要充分利用好政務(wù)服務(wù)中心這一平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)中心的單位數(shù)量和服務(wù)項目，使全縣的行政審批、辦證辦照服務(wù)基本集中在政務(wù)服務(wù)中心。要鞏固全程代理制成果，加強政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)，使企業(yè)和群眾享受高效率、高水平的政務(wù)服務(wù)。三是要規(guī)范市場秩序。要加強對制假販劣、建筑領(lǐng)域、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)、逃廢債務(wù)、非法煤礦、阻工撓工等破壞市場秩序的現(xiàn)象加強整治，確保全縣市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。四是要大力查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任制和責(zé)任追究制。對破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究。