第一篇：關(guān)于我區(qū)農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我區(qū)農(nóng)村基層黨組織扶持

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作社的基本情況

經(jīng)濟(jì)區(qū)共有47個(gè)行政村，總面積57.8平方公里。據(jù)調(diào)查，47個(gè)行政村中只有前闕莊村成立了土地經(jīng)營(yíng)合作社，其他46個(gè)村均未設(shè)立農(nóng)村專業(yè)合作組織。

二、前闕莊村黨組織對(duì)土地合作社的扶持情況 前闕莊村現(xiàn)有270戶，840人，其中黨員36名。設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部，支部成員3人。為深入貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，積極開展土地流轉(zhuǎn)工作，前闕村成立了土地經(jīng)營(yíng)合作社，推行“土地入社”，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，即在不改變農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，由農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入村土地經(jīng)營(yíng)合作社，再由合作社對(duì)土地統(tǒng)一招商發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。在前闕村土地經(jīng)營(yíng)合作社的成立和運(yùn)營(yíng)過程中，該村黨支部起到了主導(dǎo)和核心作用，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、謀思路。村支部認(rèn)真分析村情，比較發(fā)展優(yōu)勢(shì)，查找影響村民致富的根源，認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)不暢、經(jīng)營(yíng)效益不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)?；谴迕耠y以致富的重要原因。通過深入調(diào)查和認(rèn)真研究，村支部最終確定了加快土地流轉(zhuǎn)，成立土地合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展思路，以實(shí)現(xiàn)增加村集體積累、提高村民收入的目標(biāo)。

2、出方案。有了工作思路后，村支部充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)下土地流轉(zhuǎn)的機(jī)遇期、敏感性和挑戰(zhàn)性，在制定方案時(shí)廣泛聽取民意。村委班子成員積極入門入戶，宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，聽取村民意見，綜合分析工作建議，在聽取村民意見——討論修改——再聽取意見——再修改的反復(fù)實(shí)踐中，認(rèn)真制定了切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)方案。

3、重引導(dǎo)。一是政策引導(dǎo)，及時(shí)將十七屆三中全會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)議精神宣傳到廣大村民，讓村民認(rèn)識(shí)到政策變化帶來(lái)的機(jī)遇。二是現(xiàn)實(shí)分析引導(dǎo)，認(rèn)真分析每個(gè)村民家庭的經(jīng)濟(jì)情況和收入來(lái)源，與群眾算好土地流轉(zhuǎn)后的收入對(duì)比帳，引導(dǎo)村民自覺參與。三是黨員干部帶頭引導(dǎo)。黨員干部帶頭加入土地經(jīng)營(yíng)合作社，先行一步，做出示范。

4、建制度。土地經(jīng)營(yíng)合作社成立后，村支部堅(jiān)持把民主管理作為立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，依靠民主監(jiān)督、民主管理使村土地經(jīng)營(yíng)合作社實(shí)現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。合作社制定了詳細(xì)的工作職責(zé)、土地經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、獎(jiǎng)懲辦法等規(guī)章制度，把合作社的運(yùn)行建立在規(guī)范的制度約束之上，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任到人、運(yùn)作高效。并把合作社的各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行情況定期或不定期向村民公布，接受村民監(jiān)督。同時(shí)建立合作社董事會(huì)和監(jiān)理會(huì)，成員由村民代表大會(huì)通過統(tǒng)一選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)土地的日常經(jīng)營(yíng)管理，從而形成了有制度、有考核、有

監(jiān)督、有評(píng)判的土地經(jīng)營(yíng)合作社規(guī)范運(yùn)作模式。

三、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展存在的問題

農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化而出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)組織，它在富裕農(nóng)民、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度方面起到了積極的推動(dòng)作用，目前越來(lái)越受到全國(guó)各地的重視，有些地方的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的速度很快并廣泛從中受益。我區(qū)只有前闕村成立了土地經(jīng)營(yíng)合作社并取得了良好效果，從總體上看農(nóng)民專業(yè)合作組織在我區(qū)還相當(dāng)缺乏，基層黨組織對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)扶持力度還不夠大，一定程度上影響了區(qū)內(nèi)農(nóng)村的發(fā)展速度。其原因主要在于大多數(shù)村莊基層黨組織的理論政策水平還不夠高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，引領(lǐng)村莊發(fā)展的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、工作建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。要想引領(lǐng)農(nóng)村快速發(fā)展，就必須有強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。要本著結(jié)合工作和綜合提高的原則，加大農(nóng)村干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和外出考察的力度，進(jìn)一步使農(nóng)村黨員干部開拓眼界、解放思想、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高理論政策水平，不斷提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力。

2、倡樹創(chuàng)新精神。創(chuàng)新激發(fā)生產(chǎn)力，要進(jìn)一步建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)街道和農(nóng)村干部大膽探索，開拓創(chuàng)新，積極尋求農(nóng)村發(fā)展的有

效路徑。

3、選好榜樣，發(fā)揮帶動(dòng)作用。前闕村土地流轉(zhuǎn)模式提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，土地經(jīng)營(yíng)合作社也逐步走上規(guī)范化運(yùn)作的道路，為此，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，及時(shí)總結(jié)、全面推廣該村支部發(fā)展土地經(jīng)營(yíng)合作社的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，在全街道營(yíng)造基層黨組織和廣大黨員干部引導(dǎo)、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的良好氛圍。

北城街道辦事處

二○○九年一月四日

第二篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等情況的調(diào)研報(bào)告

按照市委組織部通知精神，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪座談、實(shí)地查看等形式，對(duì)全縣農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等情況進(jìn)行了調(diào)研，初步掌握了基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及原因，并進(jìn)行了認(rèn)真研究與探討。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、本地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作組織的基本情況

農(nóng)民專業(yè)合作

組織是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)難、賣難瓶徑，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力具有重要作用。因此，農(nóng)民專業(yè)合作組織一在我縣出現(xiàn)，便顯示出了旺盛生命力，保持了較快發(fā)展勢(shì)頭。截止目前，全縣已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織71個(gè)，發(fā)展會(huì)員1090名，從業(yè)人員20757名，參與黨員935名。

二、農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織的情況

農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)及其快速發(fā)展的實(shí)踐，證明了農(nóng)業(yè)走合作化道路符合了農(nóng)民的利益要求，順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。鑒于此，我縣農(nóng)村基層黨組織早就把領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，示范引導(dǎo)其他農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。至今，全縣農(nóng)村基層黨組織已經(jīng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織18個(gè)，發(fā)展會(huì)員822名，從業(yè)人員8147名，參與黨員325名。

我們的做法是：

（一）調(diào)查摸底，掌握情況。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作組織的名稱、數(shù)量、規(guī)模、會(huì)員及現(xiàn)狀等情況進(jìn)行了調(diào)查，摸清了底子，掌握了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀，呈現(xiàn)出“一小一窄一散”的特征，“一小”即規(guī)模小，“一窄”即覆蓋窄，“一散”即組織散。同時(shí)，也發(fā)掘了一批具有發(fā)展?jié)摿?、前景較好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為我們制定發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）育樹典型，示范帶動(dòng)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、前景較好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織采取領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、聯(lián)辦、參股等多種形式，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)展農(nóng)民會(huì)員，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向其他農(nóng)民專業(yè)合作組織推廣輻射，示范引導(dǎo)他們健康發(fā)展。同時(shí)，注重開展“雙培雙帶”活動(dòng)，即把會(huì)員中的黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干或業(yè)務(wù)骨干，把會(huì)員中的技術(shù)骨干或業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)合作組織又好雙快發(fā)展。如由頓崗鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心黨支部領(lǐng)辦的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)者協(xié)會(huì)，目前，已發(fā)展會(huì)員786名，黨員43人，較好地解決了農(nóng)戶在生產(chǎn)和銷售中的難題。通過借鑒經(jīng)驗(yàn)，葛桂林農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人公司推廣無(wú)土棉花育苗種植技術(shù)，在不到兩年時(shí)間里，就在全縣發(fā)展無(wú)土育苗棉花種植1.6萬(wàn)戶，5萬(wàn)余畝，取得了較好業(yè)績(jī)。

（三）出臺(tái)措施，加強(qiáng)扶持。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織，尤其是基層黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織，我們積極采取措施，給予扶持。在培訓(xùn)上，我們經(jīng)常組織司法部門、涉農(nóng)部門的業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)骨干，對(duì)會(huì)員及從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，提高他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，參與市場(chǎng)的本領(lǐng)；在信息上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指定專人關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，定期為合作組織提供市場(chǎng)發(fā)展前景、市場(chǎng)供求等方面的信息；在資金上，與金融部門協(xié)調(diào)，給予合作組織及其會(huì)員和從業(yè)人員貸款優(yōu)惠待遇。如練村鎮(zhèn)對(duì)運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)、效益明顯的基層黨組織領(lǐng)辦的專業(yè)合作組織不僅給予元的獎(jiǎng)勵(lì)，而且還在稅收、用電、用地、貸款等方面出臺(tái)了優(yōu)惠措施，促進(jìn)了這些專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展。

（四）搭建舞臺(tái)，發(fā)揮作用。按照城市支持農(nóng)村、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)的方針，我們選派黨建工作好、技術(shù)力量強(qiáng)、資金積累多的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外商投資企業(yè)與基層黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織結(jié)對(duì)共建，加快技術(shù)升級(jí)改造步伐，提供資金支持等。同時(shí)，積極動(dòng)員專業(yè)合作組織中的黨員致富能手和技術(shù)骨干與困難群眾結(jié)對(duì)，為困難群眾提供信息、技術(shù)、資金等方面的幫助，促使其盡快脫貧致富，早日奔小康，構(gòu)建了城市服務(wù)專業(yè)合作組織、專業(yè)合作組織服務(wù)社會(huì)的大服務(wù)格局。如澗頭鄉(xiāng)組織合作組織中的每名黨員致富能手和技術(shù)骨干與5-10戶困難群眾結(jié)對(duì)，目前，已幫助50多戶困難群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，發(fā)揮了農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)社會(huì)，引領(lǐng)群眾增收致富的作用。

三、農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展中存在的困難及原因分析

我縣農(nóng)村基層黨組織在扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展方面遇到的困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)有誤。部分農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人或會(huì)員認(rèn)為合作組織的事是自己的事，在合作組織規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展等方面，基層黨組織不宜插手，不愿接受基層黨組織的指導(dǎo)，樂于“自編、自導(dǎo)、自演”，任憑其發(fā)展。

二是發(fā)展質(zhì)量不高。一些農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展規(guī)模較小、覆蓋面窄，成員大多局限在鄉(xiāng)、村范圍內(nèi)，合作組織之間合作、聯(lián)合“闖”市場(chǎng)的很少。絕大多數(shù)合作社停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的簡(jiǎn)單生產(chǎn)和銷售上，參

第三篇：農(nóng)村黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況

調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市、區(qū)組織部的要求，就農(nóng)村黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)狀。目前，在工商部門注冊(cè)登記的合作社共2個(gè)，按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)1個(gè)、農(nóng)機(jī)1個(gè)。

1、xx農(nóng)聯(lián)合作社。由x戶農(nóng)民以合作社形式，組織1000余畝土地聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民采取自由資產(chǎn)入股的形式，合作社對(duì)農(nóng)作物實(shí)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單戶生產(chǎn)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。

2、xx農(nóng)機(jī)合作社。由x戶農(nóng)機(jī)大戶以合作社形式，組織7臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，由單臺(tái)機(jī)械耕作轉(zhuǎn)向農(nóng)機(jī)械規(guī)?；鳌?/p>

二、農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織的情況 一是抓培訓(xùn)，在提高致富、帶富能力上下功夫。在協(xié)調(diào)村級(jí)黨組織抓好培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極整合民政、科技、農(nóng)林水利、農(nóng)機(jī)等部門的人力、財(cái)力資源，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和社員培訓(xùn)，讓他們熟悉專業(yè)合作社法和有關(guān)規(guī)定，提高政策水平和法律意識(shí)，增強(qiáng)議事、決策能力，增強(qiáng)依法管理合作社和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。同時(shí)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員示范基地作用，組織會(huì)員開展實(shí)用技術(shù)、合作社業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)，提高會(huì)員的種養(yǎng)殖技術(shù)水平。

二是抓協(xié)調(diào),在解決實(shí)際困難和問題上下功夫。村級(jí)黨組織通過協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、土地、電力等部門，切實(shí)加強(qiáng)在土地、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、資金、政策、信息和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)的配套服務(wù)，使農(nóng)民群眾更深切地感受到黨組織帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益。

三是抓宣傳，在發(fā)揮典型示范、引導(dǎo)作用上下功夫。村黨支部在不斷加大對(duì)專業(yè)合作社引導(dǎo)和服務(wù)的同時(shí)，也加大宣傳推廣力度，吸引更多的群眾關(guān)注、支持和參與農(nóng)村專業(yè)合作社。

三、存在的困難及原因

一是專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度不規(guī)范，會(huì)員之間利益關(guān)系松散，大部分還沒有建立緊密的利益聯(lián)接紐帶；二是專業(yè)合作社運(yùn)作模式剛剛起步，市場(chǎng)化程度還不高，專業(yè)合作社規(guī)模小，自身帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域狹窄、服務(wù)內(nèi)容單

一、服務(wù)能力較弱；三是農(nóng)村各類經(jīng)營(yíng)管理人才相對(duì)缺乏，直接影響了專業(yè)合作社的作用發(fā)揮。

四、對(duì)策和建議

一是加強(qiáng)規(guī)模較大、社員較多、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的專業(yè)合作社黨組織的建設(shè)力度，健全專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度，積極構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律的利益聯(lián)接、自我服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制，育好“領(lǐng)頭羊”，提高農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量。二是全面實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員。積極整合培訓(xùn)資源，把農(nóng)村致富能手和有致富項(xiàng)目的黨員納入到整體培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮高等院校、培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、種植養(yǎng)殖示范基地作用，通過走出去考察學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講課指導(dǎo)、示范基地實(shí)踐鍛煉等方式，提高黨員和致富能手致富、帶富意識(shí)和本領(lǐng)。三是建立涉農(nóng)部門聯(lián)系專業(yè)合作社工作制度，從制度層面上加強(qiáng)職能部門與專業(yè)合作社的聯(lián)系，強(qiáng)化有關(guān)部門對(duì)合作社的資金和政策扶持。

第四篇：農(nóng)民專業(yè)合作社扶持發(fā)展措施

農(nóng)民專業(yè)合作社扶持發(fā)展措施

登記扶持

商標(biāo)扶持

資金扶持

管理規(guī)范

新泰市農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展

陳鐵 馬祥文

近年來(lái)，通過不懈努力，新泰市農(nóng)民專業(yè)合作社得到了蓬勃發(fā)展，截止目前，全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到946家，基本達(dá)到每個(gè)村有一個(gè)專業(yè)合作組織，其中在工商部門登記注冊(cè)的合作社達(dá)到441家，合作組織從業(yè)人員28.3萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民年戶均增收3500余元。

目前，我市農(nóng)民專業(yè)合作社涉及養(yǎng)殖、種植、運(yùn)銷、加工、服務(wù)等行業(yè)，其中養(yǎng)殖業(yè)占總數(shù)的45%左右，種植業(yè)占總數(shù)的42%左右，服務(wù)業(yè)如農(nóng)民用水、農(nóng)機(jī)等占總數(shù)的8%左右，運(yùn)銷、加工占總數(shù)的5%左右。

各合作社均按照要求，制定了章程、財(cái)務(wù)管理制度、理事會(huì)監(jiān)事會(huì)及各部門職責(zé)，部分合作組織制定了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，大部分執(zhí)行了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算、設(shè)立了統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿。

全市農(nóng)民專業(yè)合作社基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)等“幾個(gè)統(tǒng)一”。全市合作組織種植面積達(dá)8.9萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品總量11.7萬(wàn)噸；畜產(chǎn)品總量

3.89萬(wàn)噸，年出欄各類畜禽1023萬(wàn)只；林產(chǎn)品總量0.56萬(wàn)噸。2010年合作社統(tǒng)一銷售收入達(dá)14.59億元，實(shí)現(xiàn)盈余

1.12億元。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，帶動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。通過合作社成員戶均收入5200元，成員人均純收入11300元，比全市農(nóng)民人均收入高出2400元。

老寨山畜禽專業(yè)合作社

起初，王丙森帶著合作社的產(chǎn)品到濟(jì)南、泰安、萊蕪、肥城等地推銷，由于客戶對(duì)他們的產(chǎn)品不了解，無(wú)論你說的天花亂墜，人家就是不相信，銷售一度跌入低谷，積壓的產(chǎn)品越來(lái)越多。為解決合作社產(chǎn)品銷售難的問題，他們加強(qiáng)信息推介和宣傳，在基地投資120萬(wàn)元鋪設(shè)光纜工程，安裝了12個(gè)攝像頭，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了合作社網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了合作社生產(chǎn)、銷售網(wǎng)上全程監(jiān)控。隨著信息平臺(tái)的建立，當(dāng)他帶著產(chǎn)

品和電腦再去推銷時(shí)，客戶在網(wǎng)站上直觀地看到合作社實(shí)時(shí)養(yǎng)殖加工的全過程，對(duì)他們的產(chǎn)品認(rèn)可了、信任了，銷售也一下子打開了。為進(jìn)一步打開市場(chǎng)，提高產(chǎn)品知名度，他們注冊(cè)了“老寨山”畜禽產(chǎn)品商標(biāo)，所有合作社的產(chǎn)品統(tǒng)一貼牌、統(tǒng)一銷售。現(xiàn)在他們老寨山畜禽專業(yè)合作社在泰安市已與24家飯店、4個(gè)超市簽訂了長(zhǎng)期供銷合同，在泰安市區(qū)以“新泰市老寨山畜禽專業(yè)合作社”名稱開了兩家超市，目前以每個(gè)雞蛋2元、每只公雞150元、每斤野豬肉87元的價(jià)格向外出售，平均高出市場(chǎng)價(jià)格30%以上，產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。合作社社員大多分布在山區(qū)，交通信息不便，飼料等生產(chǎn)資料的需求量又大，社員購(gòu)買生產(chǎn)資料成為難題，合作社急社員之所急，及時(shí)將各戶需要的生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，然后直接向廠家統(tǒng)一訂購(gòu)后再分發(fā)到各戶，即方便了社員，又減少了社員支出，2010年共為社員提供各種飼料1100余萬(wàn)元，平均低于市場(chǎng)價(jià)格5%左右。為幫助社員提高種養(yǎng)技術(shù)水平，增加產(chǎn)出效益，合作社先后開展技術(shù)培訓(xùn)5次，受訓(xùn)社員200多人次。

新泰市樓德鎮(zhèn)西城前村宏偉蔬菜專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社護(hù)航資金入股村集體增收

提供更好服務(wù)，合作社在09公路旁租賃土地70畝，建成了一處大型批發(fā)市場(chǎng)，配備了地磅、電子結(jié)算交易大廳、制冰

廠等，形成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)中心，有效促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村蔬菜種植面積擴(kuò)大到1500畝，新上冬暖式大棚50個(gè)，大中拱棚1100多個(gè)，帶動(dòng)周邊村發(fā)展蔬菜種植2000余畝，成為村集體增收、農(nóng)民致富的重要平臺(tái)

新泰市龍廷鎮(zhèn)楊莊子大棚蔬菜專業(yè)合作社位于新泰市東南部，是泰安市重要的蔬菜生產(chǎn)基地，其中大棚蔬菜已得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部及山東省農(nóng)業(yè)廳綠色無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。2010年6月在國(guó)家工商局注冊(cè)了“仙崮”牌商標(biāo)，2010年9月在新泰市工商局注冊(cè)登記成立了新泰市龍廷鎮(zhèn)楊莊子村大棚蔬菜專業(yè)合作社。該合作社共參股社員72名，輻射周邊十幾個(gè)村，組織機(jī)構(gòu)代碼56770779-5，已辦理稅務(wù)登記證，法人楊志洪是新泰市黨代表。合作社的業(yè)務(wù)范圍是：組織收購(gòu)、銷售成員種植的蔬菜，為成員提供所需的生產(chǎn)資料；引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。現(xiàn)合作社有辦公室1280平方米，社員技術(shù)培訓(xùn)教室3間，并有電教設(shè)備一套。2012年合作社共收購(gòu)棚戶蕓豆890 噸，西紅柿2160噸，山豆角80噸，都發(fā)往北京、上海等各大城市銷售。生產(chǎn)中購(gòu)銷化肥等農(nóng)資136噸，提供西紅柿種苗100萬(wàn)棵。2012年合作社共收入1260萬(wàn)元，支出農(nóng)戶1222萬(wàn)元，盈利38萬(wàn)元，提取公積金3.4萬(wàn)元，盈余分配30.6萬(wàn)元，社員人均純收入13800元，（被合作社帶動(dòng)的農(nóng)戶有368戶），人均

收入提高2460元

新泰市益民核桃專業(yè)合作社走合作之路架增收金橋

新泰市益民核桃專業(yè)合作社成立于2008，注冊(cè)資金184萬(wàn)元，合作社引進(jìn)核桃優(yōu)良品質(zhì)苗木，建立高標(biāo)準(zhǔn)的示范園600畝，品種資源圃50畝，良種采穗圃100畝，苗木繁育圃300畝。2011年提供香玲等優(yōu)質(zhì)嫁接苗30萬(wàn)株、早實(shí)苗30萬(wàn)株、實(shí)生苗100萬(wàn)株，年產(chǎn)核桃4萬(wàn)斤，年產(chǎn)值510萬(wàn)元，利潤(rùn)20萬(wàn)元，同時(shí)承接改接換優(yōu)服務(wù)。生產(chǎn)中購(gòu)銷化肥等農(nóng)資70噸，建集雨窖15個(gè)，修生產(chǎn)路3公里。合作社的建立使核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作的五化目標(biāo)，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民的新路子。

一是統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)新型社員。自2008年開始，合作社積極與山農(nóng)大教授、省林科院和市林業(yè)局專家聯(lián)系，引進(jìn)了上市早、品質(zhì)好、年產(chǎn)高的十幾個(gè)優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)良種化栽培。并前后派出21名年輕村民到學(xué)校學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)核桃種植戶到河南、壽光等地學(xué)習(xí)參觀，并且每年春夏兩季均請(qǐng)上級(jí)專家來(lái)村現(xiàn)場(chǎng)教授種植管理技術(shù)，在村里成立核桃種植技術(shù)服務(wù)隊(duì)，專門為種植戶提供技術(shù)方面的指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，為做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是工業(yè)化生產(chǎn)方式，企業(yè)化管理理念。合作社利用到社作工的村民，成立了兩個(gè)工作隊(duì)，一是由20人組成的種苗嫁接隊(duì)，承擔(dān)嫁接、改頭換優(yōu)、技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)；二是由70人組成的種苗管理隊(duì)伍，承擔(dān)苗木的種植、嫁接后管理、鋤地打藥澆水等日常管理工作。并把這些管理人員劃分11個(gè)小組，各組指定組長(zhǎng)，在種苗管理中，統(tǒng)一購(gòu)肥，統(tǒng)一購(gòu)藥，統(tǒng)一打藥，統(tǒng)一澆水，統(tǒng)一供苗，并采取管理好壞與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤的措施，極大的調(diào)動(dòng)了社員的工作積極性。

三是土地股權(quán)分紅讓群眾得實(shí)惠。合作社吸收村民以土地入股，村民將土地入股合作社后，按照入股地級(jí)差別，每畝每年可獲得600元、800元、1000元的固定分紅，村民再到核桃園中上班做工，每年能賺取4000多元的工資，年終參與統(tǒng)一分紅。土地流轉(zhuǎn)初期，合作社以培育優(yōu)質(zhì)核桃種苗為主，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，當(dāng)核桃達(dá)豐產(chǎn)期后，村民可以選擇繼續(xù)分紅，也可選擇將合作社核桃園承包，自己種植管理，合作社負(fù)責(zé)銷售。合作社給村民算了這樣一筆賬：“土地一人一畝半，工資每人每年4000多元，豐果期之后，把土地承包回來(lái)，一畝地能賺2萬(wàn)多元，僅核桃一項(xiàng)，少說人均增收幾千元。核桃樹就是家家發(fā)家致富的‘搖錢樹’。

第五篇：全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

基本情況

從XXXX年我縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社XXX個(gè)。其中市級(jí)示范性合作社X個(gè)：XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、XX農(nóng)民專業(yè)合作社.XXX縣XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類型多,涉及面廣，合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。其中從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷XX個(gè),林果業(yè)X個(gè)，畜牧農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快，從剛開始的3-4年增加到現(xiàn)在的XX個(gè)。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在XXX縣XX鎮(zhèn)成立。聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的，通過成立聯(lián)合社，將進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低單個(gè)合作社銷售的成本，還能有效整合資源、連接市場(chǎng)之路，從而開展更高平臺(tái)上的產(chǎn)品營(yíng)銷、信用合作等各項(xiàng)服務(wù)。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財(cái)務(wù)規(guī)范和報(bào)表。

農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)輻射作用顯著。XXXX年合作社有社員XXXX人，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)XXXXX噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入XXXX萬(wàn)元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的X%。

XX年入社社員達(dá)XXXX人，簽定銷售合同數(shù)XXXX個(gè)，合同面積XXXX畝，銷售農(nóng)產(chǎn)品XXXXX噸，銷售金額XXXX萬(wàn)元，上交稅金0.XX萬(wàn)元。

截止目前全縣合作社入社社員XXXX人，擁有固定資產(chǎn)總額XXXX萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)XXXXX戶，經(jīng)營(yíng)規(guī)模面積XXXX畝。為了增加農(nóng)產(chǎn)品銷售，XX鄉(xiāng)XX合作社在XX市建立了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的土豆、白菜、等蔬菜，每月銷售量XXX噸；全縣X個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社通過招標(biāo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校簽訂食品供貨協(xié)議，主要供應(yīng)學(xué)校食堂肉、菜、蛋等食品，每月供應(yīng)蔬菜等食品XXX噸；積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。充分利用XX對(duì)口支援我縣的大好時(shí)機(jī)，擴(kuò)大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在全國(guó)的銷售，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售到天津、廣洲、上海等內(nèi)地市場(chǎng)。XXX縣XX紅棗業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、XX農(nóng)民專業(yè)合作社與上海XX集團(tuán)簽定XX、XX供貨協(xié)議，銷售XXX縣優(yōu)質(zhì)XX、XX，XX鄉(xiāng)的 “XX”農(nóng)民專業(yè)合作社已辦理進(jìn)出口許可經(jīng)營(yíng)證，與周邊的XXX、XXX等周邊國(guó)家開展進(jìn)出口貿(mào)易。

(二)存在的主要問題和不足

1、宣傳認(rèn)識(shí)不夠。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于起步摸索階段, 在宣傳引導(dǎo)方面不夠廣泛、深入,致使部分基層干部思想認(rèn)識(shí)不到位，政策理解不全面，對(duì)推動(dòng)合作社發(fā)展的積極性不高；部分農(nóng)民合作意識(shí)不強(qiáng)，入社積極性不高，影響合作社的發(fā)展壯大。

2、人才、技術(shù)、信息缺乏。一是各部門缺乏懂農(nóng)村專 業(yè)合作社知識(shí)的專業(yè)人才，合作社缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、合作理念、市場(chǎng)知識(shí)的牽頭人，農(nóng)民缺乏合作知識(shí)。二是合作社的產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)程度低，且產(chǎn)業(yè)層次低，科技含量不高，難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。三是由于思想保守，合作社之間的信息交流較少，供求信息渠道比較單一，影響市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3、自身建設(shè)不規(guī)范。XXX縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然呈現(xiàn)出較好的趨勢(shì)，但從整體上看，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還很不平衡，組織化程度也參差不齊，合作領(lǐng)域窄，服務(wù)功能弱，發(fā)展規(guī)模小，總量少，入社會(huì)員少，輻射帶動(dòng)面?。挥幸恍┖献鹘M織發(fā)展不規(guī)范，管理機(jī)制不健全，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠完善，沒有章程、制度、沒有工商登記，工作的隨意性較大；沒有利潤(rùn)返還機(jī)制和必要的監(jiān)督機(jī)制，利益聯(lián)合機(jī)制也不完善，尚末形成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密型利益共同體。在外部環(huán)境上，認(rèn)識(shí)程度還不高，扶持力度還有待加強(qiáng)。這些問題需要在實(shí)踐中不斷完善、規(guī)范和提高。

4、合作社發(fā)展不平衡。有的合作社發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)，輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有的合作社經(jīng)營(yíng)范圍狹窄，實(shí)力弱；

5、政策落實(shí)不到位。隨著國(guó)家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施，合作社的發(fā)展引起了各級(jí)、各部門的高度重視，出臺(tái)一系列扶持優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)合作社發(fā)展，但到具體執(zhí)行 時(shí)一些優(yōu)惠政策難以落地。如：稅收減免政策執(zhí)行不統(tǒng)一、貸款擔(dān)保困難、生產(chǎn)設(shè)施用地困難等。政策落實(shí)不到位影響了合作社進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

6、資金困難。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，由于流動(dòng)資金短缺，不能正常支付，而貸款又擔(dān)保落實(shí)難，阻礙了合作社的發(fā)展。

7、產(chǎn)品附加值低。我縣大多數(shù)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售，很少進(jìn)行產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、這不僅影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍的開拓，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。

(三)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議對(duì)策

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社地點(diǎn)設(shè)在村組。縣農(nóng)業(yè)局要依法履行對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，縣農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)做好發(fā)展規(guī)劃制定、法律政策落實(shí)、項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)價(jià)、示范培育、宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作。

2、加大宣傳力度。要把《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為農(nóng)村普法宣傳教育的重要組成部分，積極采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的合作理念和依法辦社意識(shí)，增強(qiáng)各 級(jí)干部依法支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。

3、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)體系建設(shè)。要進(jìn)一步加 強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)合作社發(fā)展的工作力量，建立健全合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍和工作指導(dǎo)體系，縣成立合作社指導(dǎo)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)成立合作社指導(dǎo)服務(wù)辦公室。要抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)程，加大對(duì)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為促進(jìn)合作社發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

4、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展統(tǒng)一投入品采購(gòu)供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等服務(wù)。建立合作社農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和監(jiān)測(cè)制度。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社培育品牌，如XXX、XXX、土雞和土雞蛋、XX土豆、XX紅棗和蜂蜜、XX核桃、紅花等。開展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志等認(rèn)證活動(dòng)。

5、加快市場(chǎng)開拓能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品外 銷平臺(tái)建設(shè)，到內(nèi)地開拓銷售市場(chǎng)，組織產(chǎn)品向XX等內(nèi)地銷售，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓體系建設(shè)。大力開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“社企對(duì)接”、“農(nóng)市對(duì)接”等五大對(duì)接，促進(jìn)合作社與城市超市、學(xué)校食 堂、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加產(chǎn)品展示、展銷、洽談推介活動(dòng)。農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與內(nèi)地展會(huì)，負(fù)責(zé)做好展品宣傳、廣告等工作，縣財(cái)政給予一定的展會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。通過擴(kuò)大合作社產(chǎn)品銷售半徑，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展能力。

6、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。把合作社規(guī)范化建設(shè)放在更加突出的位置，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部等國(guó)家 11 部委的合作社示范社建設(shè)行動(dòng)意見精神，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的建設(shè)規(guī)劃和示范社標(biāo)準(zhǔn)。圍繞設(shè)立登記、建章立制、利益聯(lián)結(jié)、統(tǒng)一服務(wù)、民主管理等，引導(dǎo)開展規(guī)范化建設(shè)。我縣每年選擇培育X個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

7、營(yíng)造扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策環(huán)境。執(zhí)行近年來(lái)市出臺(tái)的財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策。國(guó)家和市發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，可優(yōu)先爭(zhēng)取有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施；提供信貸支持。縣農(nóng)行、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社要會(huì)同縣農(nóng)經(jīng)局共同做好農(nóng)民業(yè)合作社信用評(píng)估和建檔工作。鼓勵(lì)將對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結(jié)合，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立信貸支持綠色通道?？h政府支持的貸款擔(dān)保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)范圍，支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社。

8、強(qiáng)化服務(wù)和銷售功能。計(jì)劃參加合作社的農(nóng)戶覆蓋面達(dá)XX%，XX%以上的合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)銷售，農(nóng)民專業(yè)合作社成員增收水平超過其他農(nóng)戶XX%以上。到2020年，圍繞我縣六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批以農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營(yíng)載體的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營(yíng)實(shí)力明顯提高，運(yùn)行更加規(guī)范，服務(wù)農(nóng)民能力顯著增強(qiáng)。

9、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社。建立健全合作社結(jié)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)管理制度，以示范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)合作社發(fā)展，申報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項(xiàng)目,為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件，使其發(fā)展壯大,真正起到示范帶動(dòng)作用。

10、規(guī)范化運(yùn)作

每建立一個(gè)合作社,都要進(jìn)行民主選舉,成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、完善辦事機(jī)構(gòu),建立內(nèi)部管理制度,農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一印制章程及各種內(nèi)部管理制度,使其規(guī)范化,成立后由農(nóng)經(jīng)局驗(yàn)收,合格后統(tǒng)一授牌,這樣可以建立一個(gè)規(guī)范一個(gè),使其真正發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。