第一篇:吳漢東:司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用
鄭州睿信知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司提供資料來源網(wǎng)絡(luò) 吳漢東:司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用
近日,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東教授在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“三審合一”(武漢)研討會(huì)上表示,目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式呈現(xiàn)為“雙軌制”,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛發(fā)生后,權(quán)利人既可請(qǐng)求有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處理,也可直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
這里的“雙軌”是“并行的雙軌”,而非“平行的雙軌”,他們有主次之分。在法律保護(hù)體系中,司法保護(hù)的主導(dǎo)作用在于這種保護(hù)方式應(yīng)是主要的、基本的和最終的。其法律基礎(chǔ)是一國(guó)司法的權(quán)威性和社會(huì)公信力,正因?yàn)槿绱耍覈?guó)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明文規(guī)定“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè),發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”。
在私權(quán)理念下,對(duì)權(quán)利人的補(bǔ)救強(qiáng)調(diào)“損害填補(bǔ)”,權(quán)利人所受損害應(yīng)得到及時(shí)、有效、全面的賠償。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)模式下,行政機(jī)關(guān)對(duì)侵權(quán)人的罰款其實(shí)是權(quán)利人因侵權(quán)所受損失的一部分,而這部分罰款所得卻不能補(bǔ)償給權(quán)利人。所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性決定了司法保護(hù)在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制中的主導(dǎo)地位。行政保護(hù)雖然有及時(shí)性、靈活性等特點(diǎn),但目前我國(guó)還沒有一部專門的“行政程序法”來規(guī)范行政行為,因而后者存在被濫用的危險(xiǎn)。
此外,我國(guó)對(duì)濫用行政行為的司法審查制度還不夠全面。因而,在行政保護(hù)模式下權(quán)利人雖然能得到充分的救濟(jì),但是這種救濟(jì)卻不一定合理。(人民法院報(bào))
來源:人民法院報(bào)
第二篇:知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)經(jīng)典案例
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)經(jīng)典案例
案例1假冒國(guó)際名牌ZIPPO打火機(jī)案
2004年12月,溫州市中級(jí)人民法院對(duì)一起假冒國(guó)際著名打火機(jī)品牌ZIPPO的假冒注冊(cè)商標(biāo)案件作出了民事判決,原告齊波制造公司獲得50萬元經(jīng)濟(jì)賠償。這是依據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律所規(guī)定的侵犯商標(biāo)權(quán)賠償?shù)淖罡呦揞~。
溫州人向心忠于2002年3月至7月間,擅自加工制售假冒ZIPPO、BOSS商標(biāo)的砂輪打火機(jī)。后將成品假冒ZIPPO商標(biāo)的砂輪打火機(jī)22560只銷售得款2萬余元。同年7月,溫州市工商局現(xiàn)場(chǎng)查扣ZIPPO商標(biāo)打火機(jī)97370只,價(jià)值87633元,BOSS商標(biāo)打火機(jī)5350只,價(jià)值4280元。2004年4月,溫州市鹿城區(qū)人民法院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處向心忠拘役6個(gè)月,緩刑6個(gè)月,并處罰金人民幣3萬元。齊波制造公司繼續(xù)追究其民事賠償責(zé)任。
點(diǎn)評(píng):中國(guó)加入WTO后,加大了保護(hù)國(guó)外知名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度。齊波制造公司獲得最高限額賠償,正表現(xiàn)了中國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)此類案件的重視。據(jù)了解,在已處理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中,侵犯商標(biāo)類犯罪占到了90%以上。主要是因?yàn)檫@類案件多涉及馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),社會(huì)影響面廣,懲治呼聲高,且這類案件相對(duì)于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性較弱,商標(biāo)真假相對(duì)易于識(shí)別。
案例
2、中美警方聯(lián)手偵破美國(guó)人在華銷售盜版案 2004年,我公安機(jī)關(guān)與美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法部門展開首次實(shí)質(zhì)性跨國(guó)執(zhí)法合作,成功破獲了一起美國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)涉嫌銷售侵權(quán)復(fù)制品犯罪案,查獲一個(gè)以兩名美國(guó)人為首的犯罪團(tuán)伙,搗毀3個(gè)盜版DVD存放窩點(diǎn),繳獲21萬余張盜版DVD和大量犯罪工具,并凍結(jié)涉案贓款人民幣22萬余元,美金6.7萬余元。據(jù)首犯顧然地交代,從2001年起,顧然地從一些不法商家購(gòu)買少量盜版DVD,除自己觀看外,開始在網(wǎng)上公開拍賣。2004年3月,顧然地干脆自己設(shè)立網(wǎng)站(服務(wù)器設(shè)在俄羅斯),雇傭人員將每張5元人民幣買進(jìn)的盜版DVD以3美元價(jià)格對(duì)外銷售到美國(guó)、澳大利亞等20多個(gè)國(guó)家。經(jīng)上海檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),警方對(duì)6名犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕。
點(diǎn)評(píng):這是中外合作聯(lián)手打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的典型案例。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是一個(gè)世界性的問題,不應(yīng)有區(qū)域、國(guó)界之分。此案的查處充分證明,中國(guó)警方正積極與美國(guó)及其他國(guó)家的刑事執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作,共同打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一世界性的犯罪活動(dòng)。
案例
3、首例訴請(qǐng)確認(rèn)不侵犯商標(biāo)權(quán)案
2004年12月,社科出版社訴英國(guó)費(fèi)德里克?沃恩公司的國(guó)內(nèi)首例請(qǐng)求確認(rèn)不侵犯商標(biāo)權(quán)案在北京市第一中級(jí)人民法院宣判。判決駁回了出版社對(duì)“兔子小跑圖”注冊(cè)商標(biāo)的起訴,同時(shí)確認(rèn)社科出版社未侵犯沃恩公司其他9個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)。
美國(guó)女作家畢翠克絲?波特是著名兒童文學(xué)作家,在1902年至1913年之間創(chuàng)作了19篇彼得兔系列童話故事,于1943年去世。張潤(rùn)芳女士將其有關(guān)彼得兔系列童話故事作品譯成中文本,并于2003年3月與中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社簽訂了出版合同。2003年5月,沃恩公司向中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社的經(jīng)銷商發(fā)函并向工商機(jī)關(guān)投訴,主張?jiān)摴疽褜ⅰ氨说猛孟盗小奔皥D書中的全部“彼得兔”插圖注冊(cè)了商標(biāo),中社科出版社使用“彼得兔系列”及“彼得兔”插圖侵犯了其注冊(cè)商標(biāo)。
社科出版社認(rèn)為,波特的作品已經(jīng)進(jìn)入公共領(lǐng)域,自己已經(jīng)從譯者手中取得合法的出版權(quán),對(duì)插圖的使用是對(duì)原著的直接使用并不構(gòu)成對(duì)被告商標(biāo)的使用,且未造成普通消費(fèi)者對(duì)商品來源的混淆和誤認(rèn)。遂向北京市一中院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)不侵犯被告的商標(biāo)權(quán)。點(diǎn)評(píng):此案原告起訴的案由是確認(rèn)不侵犯商標(biāo)權(quán),不同于一般的商標(biāo)侵權(quán)案件,在全國(guó)屬首例。訴請(qǐng)確認(rèn)不侵犯商標(biāo)權(quán),是主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益的表現(xiàn),對(duì)于維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名譽(yù)權(quán)具有積極的意義。這類案件雖然少,但示范性意義非常明顯。
目前,許多國(guó)家把輕微的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為都視為犯罪,越來越重視用刑法手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度,既是提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)水平,促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)能力和我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要,也是塑造我國(guó)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的大國(guó)形象,履行加入WTO后莊重承諾的當(dāng)然選擇。
第三篇:論我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)(精選)
論我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)
一、我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的起步和發(fā)展
我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)起步于20世紀(jì)80年代的初,是隨著《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的頒布施行而逐步發(fā)展起來的,至90年初,伴隨著《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的頒由實(shí)施,我國(guó)已經(jīng)初步建立起適合我國(guó)國(guó)情并行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國(guó)向世界貿(mào)易組織邁進(jìn),TRIPS協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法提出了更高的要求和更明確的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)人民法院審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又出現(xiàn)了新的特點(diǎn)和趨勢(shì):
(一)受案數(shù)量不斷增加
受理案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),近幾年增長(zhǎng)幅度加大。
(二)發(fā)達(dá)地區(qū)專利權(quán),著作權(quán)案件比例大
在經(jīng)濟(jì)、文化和科技比較發(fā)達(dá)的地區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件日益突出,且專利權(quán)、著作權(quán)案件所占比例較大。
(三)絕大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件為侵權(quán)糾紛
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的作用日顯突出,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日顯重要,因此,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法侵害成為影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中的一個(gè)突出問題。國(guó)際社會(huì)特別是先期進(jìn)入中國(guó)投資的各國(guó)著名跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)專利保護(hù)類案件的審判,特別是司法保護(hù)力度尤為關(guān)注。
(四)新類型案件不斷出現(xiàn)
隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展,與高新技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用相關(guān)的案件以新類型案件不斷出現(xiàn)。近年來,相當(dāng)一批涉及商業(yè)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、域名和技術(shù)成果權(quán)的案件,包括植物新品種案件進(jìn)入司法保護(hù)范圍,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷面臨挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“高、新、難”的特點(diǎn),對(duì)我國(guó)司法隊(duì)伍的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(五)涉外案件占有相當(dāng)高的比例
據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年1月至2004年底,上海法院共受理一審涉外、涉港、涉臺(tái)案件284件,占受理案件總數(shù)的9.4%;北京高、中兩級(jí)法院2004年就受理涉外案件84件,占全部一審案件的10%。這些案件的當(dāng)事人多來自歐、美、日等西方國(guó)家,當(dāng)事人還多為國(guó)際著名的企業(yè),如美國(guó)微軟公司、美國(guó)寶潔公司、法國(guó)拉科斯特公司、美國(guó)奧多比公司、加拿大索尼娛樂公司、日本電氣株式會(huì)社等。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)范圍
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的范圍
一般認(rèn)為,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),是指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過司法途徑進(jìn)行保護(hù),即由享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或國(guó)家公訴人向法院對(duì)侵權(quán)人提起民事、刑事訴訟,以追究侵權(quán)人的民事、刑事法律責(zé)任,以及通過不服知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)處罰的當(dāng)事人向法院提起行政訴訟,進(jìn)行對(duì)行政執(zhí)法的司法審查,以支持正確的行政處罰或糾正錯(cuò)誤的處罰,使各方當(dāng)事人的合法權(quán)益都得到切實(shí)的保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的范圍包括對(duì)專利、商標(biāo)、著作權(quán)(版權(quán))、鄰接權(quán)以防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等涉及人類智力成果的一切無形財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的保護(hù)。我國(guó)法律規(guī)定的保護(hù)范圍和水平基本與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約規(guī)定的范圍和水平相同,并且將會(huì)受到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等國(guó)際公約的積極影響。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)
權(quán)審判庭還將有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作等各類技術(shù)合同糾紛案件作為自己的保護(hù)范圍。
我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),是在我國(guó)進(jìn)行司法改革,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅、公正和公平執(zhí)法,為改革開放、進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠司法保障的背景下開展的。
三、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的抄襲、非法復(fù)制、假冒、違約等故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞科技市場(chǎng)秩序的侵權(quán)行為,我國(guó)加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度。
(一)以《中華人民共和國(guó)刑法》為武器,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪施之以刑罰,懲治假冒、盜版,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1997年3月,八屆人大五次會(huì)議修改通過的并于同年10月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法》第七節(jié)專節(jié)規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪,該節(jié)從第213條至第220條共有8個(gè)條文。刑法第213條規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。該法第214條規(guī)定,銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,銷售金額數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;銷售金額數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。該法第215條規(guī)定,偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑,拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并年罰金。該法第216條規(guī)定,假冒他人專利,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。該法第217條規(guī)定,以營(yíng)利為目的,有法定侵犯著作權(quán)情形之一,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金;違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。法定的侵權(quán)行為包括:
(1)未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品的;(2)出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;(3)未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的;(4)制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。刑法第218條規(guī)定,以營(yíng)利為目的,銷售明知是法定的侵權(quán)復(fù)制品,違法所得數(shù)額巨大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。該法第219條規(guī)定,實(shí)施法定侵犯商業(yè)秘密行為之一,給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。法律規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為包括:(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的;(2)披露、使用或允許他人使用以前2頁(yè)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的;(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。明知或者應(yīng)知前款所列行為,獲取使用或者披露他人的商業(yè)秘密的商業(yè)秘密論。刑法第220條規(guī)定,單位犯侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照刑法的規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪,受害人可以向公安機(jī)關(guān)控告,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案?jìng)刹椋皇芎θ艘部梢灾苯酉蛉嗣穹ㄔ浩鹪V,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。人民法院在審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件中,如果發(fā)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑的,即移送公安機(jī)關(guān)偵查;如果受害人提起自訴刑事訴訟的,依法予以受理。
四、當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的主要任務(wù)
面臨新的形勢(shì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的任務(wù)神圣艱巨。緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作和“十五”計(jì)劃綱要確立的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)權(quán)法律和其他法律,積極做好入世的司法準(zhǔn)備,正確處理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,制止假冒、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)和規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和促進(jìn)科技進(jìn)步及文化事業(yè)發(fā)展提供可靠的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修改的專利法及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律
去年8月,專利法完成了第二次修改,并于今年7月1日起施行。這次專利法的修改力度很大,專利法總共69條,修改的條文就達(dá)35條。此外,商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律也正在加緊修改,將于近期通過。這些法律的修改完善,是我國(guó)加入世貿(mào)組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面的重要司法準(zhǔn)備之一,也是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展史上又一個(gè)重要的里程碑,標(biāo)志著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。
特別需要指出的是,《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的貫徹執(zhí)行問題。植物新品條例已于1997年10月1日起施行。1999年4月23日,我國(guó)正式加入國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV),承諾履行該聯(lián)盟公約義務(wù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局也按照各自職責(zé)分工,從1999年4月23日開始受理國(guó)內(nèi)外植物新品種申請(qǐng),并已對(duì)符合條件的申請(qǐng)授予了植物新品種權(quán)。
(二)依法正確處理好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要按照公正與效率的要求,依法正確審理好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。
要處理好假冒、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件。近處來,假冒、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屢禁不止,十分猖獗,嚴(yán)重侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了我國(guó)改革開放的國(guó)際形象,引起了黨和國(guó)家的高度重視。因此,各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門要充分發(fā)揮其保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能作用,按照全國(guó)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神的要求,運(yùn)用法律賦予的訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為及先予執(zhí)行、民事制裁等措施,堅(jiān)決制止假冒、資版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,為整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供司法保障。
在加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),也要防止權(quán)利人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
要處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛案件。鼓勵(lì)技術(shù)和知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與收益分配已成為我國(guó)的一項(xiàng)重要分配制度,并成為鼓勵(lì)廣大科技人員進(jìn)行科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新,發(fā)展高科技的重要激勵(lì)手段。因此,要按照這一制度的精神,正確處理好涉及專利、商業(yè)秘密、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、植物新品種等權(quán)屬糾紛,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的智力成果,以調(diào)動(dòng)廣大科技人員進(jìn)行科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新,發(fā)展高科技的積極性,推動(dòng)社會(huì)科技進(jìn)步和文化事業(yè)的發(fā)展。
要處理好技術(shù)合同和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛案件。技術(shù)合同是進(jìn)行科技成果開發(fā)、推廣、轉(zhuǎn)讓的重要法律形式,貫穿于研究開發(fā)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的全過程。著作權(quán)合同等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同是進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和傳播的重要法律形式。因此,要正確處理好技術(shù)合同和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛案件,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同法律制度,調(diào)整當(dāng)事人之間的合同關(guān)系,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和利用。
要處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政糾紛案件。根據(jù)新修改的專利法和即將修改的商標(biāo)法
以及植物新品種保護(hù)條例的規(guī)定,專利權(quán)(包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán))、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和植物新品種權(quán)的授予、無效、撤銷和維持的行政決定,均被納入司法審查范圍,要通過正確處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政糾紛案件,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政。
此外,還要依法處理好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等其他各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)科技進(jìn)步和文化事業(yè)的發(fā)展。
(三)做好入世的司法準(zhǔn)備工作
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織的日益臨近,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作要做好入世的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、要在思想上入世。加入世貿(mào)組織是我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放的偉大決策,也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。中國(guó)加入WTO,對(duì)我國(guó)司法工作包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出了更高的要求。它意味著我們的管理能力和審判水平也要達(dá)到更高的水平,否則,我們就會(huì)處在被動(dòng)的位置,也有可能產(chǎn)生不良影響。
2、要盡快熟悉世貿(mào)組織規(guī)則,特別是TRIPS協(xié)議。這是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判入世準(zhǔn)備工作的基本要求。在學(xué)習(xí)世貿(mào)組織規(guī)則特別是TRIPS協(xié)議的時(shí)候,一定要注意和我國(guó)新修改的專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律結(jié)合起來,做到對(duì)國(guó)內(nèi)法律規(guī)定和世貿(mào)組織規(guī)則均“胸中有數(shù)”。我們應(yīng)當(dāng)做到依法平等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,包括既切實(shí)保護(hù)外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也依法保護(hù)我國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。
3、要把入世準(zhǔn)備同人民法院正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革和法官隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。要把入世準(zhǔn)備同知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的國(guó)際合作交流起來。入世后,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的視野和范圍將更為開闊,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的法官更應(yīng)具有世界眼光。我們要及時(shí)跟蹤世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和司法實(shí)踐的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的國(guó)際合作與交流,始終把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的發(fā)展方向。
五、依照專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,發(fā)揮民事責(zé)任懲罰與補(bǔ)償相結(jié)合的特有功能,全面追究侵權(quán)人的民事責(zé)任,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到最終保護(hù)。
依照法律規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯,其民事司法救濟(jì)的方式主要有:責(zé)令停止侵害,消除影響,公開賠禮道歉,恢復(fù)名譽(yù),賠償損失等。上述方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。對(duì)其它嚴(yán)重侵權(quán)行為,除承擔(dān)民事責(zé)任外,人民法院視案情可以采取收繳非法所得、罰款等民事制裁措施。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的賠償,不公考慮權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精神利益的還可以予以精神損害賠償。
應(yīng)當(dāng)注意到,停止侵權(quán)和賠償損失是法律規(guī)定的諸項(xiàng)民事責(zé)任形式的核心與關(guān)健環(huán)節(jié),也是受害人提起民事訴訟的根本利益所在。2001年7月1日實(shí)施的修改后的《中華人民共和國(guó)專利法》,規(guī)定了我國(guó)專利訴訟的訴前臨時(shí)“禁令”制度。最離人民法院已經(jīng)公布了有關(guān)司法解釋,明確界定訴前責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的操作程序。
通過司法實(shí)踐完善和豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)理論,高度重視“過錯(cuò)推定原則”在確定侵權(quán)者民事賠償責(zé)任中的運(yùn)用。逐步形成以下知識(shí):
1、對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人要求停止侵權(quán)的,只要行為人實(shí)施了法律規(guī)定禁止的侵權(quán)行為,權(quán)利人不必證明行為人實(shí)施侵權(quán)行為的主觀過錯(cuò),也不必考慮行為人是否有過錯(cuò),即可作出停止侵權(quán)先予執(zhí)行的裁定或停止侵權(quán)的實(shí)體判決。
2、對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求行為人承擔(dān)損害賠償?shù)让袷仑?zé)任的,只要證明行為人實(shí)施了法律規(guī)定禁止的侵權(quán)行為,即推定行為人主觀上具有過錯(cuò);行為人舉證證明其主觀不具有過錯(cuò)成立的,不承擔(dān)賠償?shù)让袷仑?zé)任。不能舉證或舉證不成立的,即判令其承擔(dān)損害賠償?shù)让袷仑?zé)任。
3、銷售者對(duì)于不得銷售侵權(quán)復(fù)制、假冒商品等,依照法律、法規(guī)、規(guī)章或當(dāng)事人的合同約定,負(fù)有注意義務(wù),在其實(shí)施了銷售侵權(quán)物品行為后,其主觀上具有過失即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
4、對(duì)于確有證據(jù)證明銷售侵權(quán)物品的行為人,既無故意又無過失的,不承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)于被告知后仍繼續(xù)銷售的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)故意侵權(quán)責(zé)任。
5、對(duì)于實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法禁止實(shí)施的行為,確有證明行為人主觀上不知、也不應(yīng)當(dāng)知道的,在一定條件下,法官仍可以判令其返還不當(dāng)?shù)美?,或者適當(dāng)?shù)亩~賠償,或者兩者并處。
隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展,與高新技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件以及新類型案件不斷出現(xiàn)。要充分注意新修改的專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,在實(shí)施過程中可能會(huì)遇到許多意想不到的問題。因此,特別需要加強(qiáng)司法指導(dǎo)。在加強(qiáng)司法指導(dǎo)的同時(shí),要從保護(hù)廣大科技人員和創(chuàng)作人員創(chuàng)造和創(chuàng)新熱情,保障“科教興國(guó)”戰(zhàn)略得以實(shí)施的政治高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。展望未來,我們已經(jīng)跨入新世紀(jì)。新世紀(jì)的我國(guó)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)將面臨高科技的挑戰(zhàn),為適應(yīng)需要,知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)法律的修改工作正在逐步展開,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的范圍,加大司法保護(hù)的廣度、深度和力度。
第四篇:我國(guó)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀
發(fā)布時(shí)間: 2010-08-31 09:54:34作者:信息來源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào)加入收藏夾
保護(hù)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)特殊而復(fù)雜的問題,其特殊性表現(xiàn)在藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有明顯的行業(yè)屬性,法律規(guī)定有別于其他領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán);其復(fù)雜性表現(xiàn)在藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義非常廣泛,涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各個(gè)領(lǐng)域。近年來,隨著醫(yī)藥企業(yè)對(duì)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視以及侵犯藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的逐年增加,藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,為此,本版今日刊登兩篇與藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的文章,介紹我國(guó)司法實(shí)踐中藥品專利案件的處理,以及在現(xiàn)行法律規(guī)定的框架內(nèi)藥品商標(biāo)侵權(quán)的預(yù)防,希望對(duì)醫(yī)藥企業(yè)更好地保護(hù)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所幫助。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí),司法保護(hù)是其主要的救濟(jì)途徑。因此,藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)狀況,是衡量我國(guó)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總體水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)雖然涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,但從目前情況來看,矛盾比較突出、問題比較多的領(lǐng)域主要是藥品專利的司法保護(hù)。
近年來,各地人民法院受理的藥品專利侵權(quán)糾紛案件,不僅在數(shù)量上逐年快速上升,而且案件復(fù)雜性和審理難度也明顯增大,不少案件甚至因此久拖不決,使當(dāng)事人的合法權(quán)益不能得到及時(shí)有效的保護(hù),也削弱了藥品專利制度本身的保護(hù)功能和效果。
目前存在的普遍性問題
從總體上看,目前我國(guó)藥品專利司法保護(hù)中存在的普遍性問題主要有以下幾方面:
第一,藥品專利侵權(quán)案件往往涉及復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)問題,使得案件審理難度大、訴訟周期長(zhǎng),在人民法院的審判實(shí)踐中往往被歸類為復(fù)雜疑難案件,容易久拖不決,大部分案件的一、二審程序加起來都超過了3年,有些案件甚至一個(gè)審理程序就超過了3年,極大地增加了權(quán)利人訴訟負(fù)擔(dān)和維權(quán)成本。另外,維權(quán)訴訟久拖不決,還將導(dǎo)致侵權(quán)行為繼續(xù)蔓延和擴(kuò)展,從而進(jìn)一步損害專利權(quán)人的利益。
第二,大部分藥品專利侵權(quán)案件都涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,深受社會(huì)各界關(guān)注,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的熱點(diǎn)問題,有不少案件還是具有國(guó)際影響的重大涉外案件,對(duì)這些案件的審理將關(guān)系到我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)際形象和聲譽(yù)。
第三,藥品專利侵權(quán)案件的復(fù)雜性和疑難度尤以其中的制備方法專利侵權(quán)案件為甚,而且這類案件在目前藥品專利侵權(quán)案件的總量中占據(jù)著較大份額。其復(fù)雜和疑難之處主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是調(diào)查取證難,難以查明被告生產(chǎn)被控侵權(quán)藥品的真實(shí)方法,在訴訟中雖然可以由法院向有關(guān)藥品審批部門調(diào)取被告的藥品注冊(cè)申報(bào)資料,但由于現(xiàn)行注冊(cè)制度允許企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程變更工藝(只要不影響藥品質(zhì)量,則這種變更不需要另行申報(bào)審批),所以注冊(cè)申報(bào)資料往往并不能反映被告在投產(chǎn)以后真正使用的生產(chǎn)方法;其二是侵權(quán)對(duì)比分析難,這類案件由于難以直接獲得被告的真實(shí)生產(chǎn)方法,在訴訟過程往往需要由法院委托相關(guān)的專業(yè)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)到被告的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和取樣檢測(cè),并根據(jù)勘驗(yàn)和檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行相關(guān)的對(duì)比分析,為了做好上述工作,既需要深入了解涉案的專業(yè)技術(shù),也需要被告給予配合,在實(shí)際操作中往往面臨較大困難。
第四,藥品專利侵權(quán)訴訟往往還涉及藥品管理制度方面的專業(yè)知識(shí),由于我國(guó)開展藥品專利侵權(quán)訴訟的時(shí)間不長(zhǎng),無論是代理律師、審案的法官還是相關(guān)鑒定人員,對(duì)于藥品管理制度方面的知識(shí)往往比較欠缺,這在某種程度上也會(huì)影響到相關(guān)藥品專利侵權(quán)訴訟的正確處理。實(shí)踐中存在的幾個(gè)特殊問題
由于我國(guó)目前尚未從立法上確認(rèn)為了臨床研究目的而制造、使用專利藥品的行為不構(gòu)成侵權(quán),導(dǎo)致人民法院在審理這類侵權(quán)糾紛案件時(shí)面臨著適用法律上的困難。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家早已從立法上明確將在專利有效期內(nèi)為了臨床研究的目的而制造、使用專利藥品的行為排除在侵權(quán)范疇之外,但我國(guó)的《專利法》以及有關(guān)司法解釋中都缺乏相應(yīng)的規(guī)定。實(shí)踐中,已經(jīng)出現(xiàn)了針對(duì)生產(chǎn)臨床研究用藥行為提起的侵權(quán)訴訟。目前,北京市第二中級(jí)人民法院已先后受理了美國(guó)禮來公司和日本三共公司分別起訴國(guó)內(nèi)兩家制藥企業(yè)生產(chǎn)臨床研究用藥行為侵犯其藥品專利權(quán)的案件;而且由于這種在專利有效期內(nèi)即進(jìn)行仿制藥品臨床研究的現(xiàn)象在我國(guó)制藥企業(yè)中具有一定的普遍性,因此實(shí)踐中還有更多的類似糾紛處于待訴狀態(tài)。
在現(xiàn)行法律框架下,人民法院在審理這類案件時(shí)必然面臨適用法律上的困難。盡管現(xiàn)行《專利法》第六十三條規(guī)定,專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的行為不視為侵犯專利權(quán)。但在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中,對(duì)這一條規(guī)定一般理解為:專為科學(xué)研究和試驗(yàn)而使用,是指以研究、驗(yàn)證、改進(jìn)他人的專利技術(shù)為目的進(jìn)行使用,而且使用的結(jié)果是在已有專利技術(shù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出新的技術(shù)成果。按照上述理解,該條規(guī)定并不適用于藥品的臨床研究,因?yàn)樗幤放R床研究的目的和結(jié)果并不在于產(chǎn)生出新的藥品技術(shù),而是為了獲取該藥品在安全性和有效性方面的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),以提出對(duì)其進(jìn)行商業(yè)生產(chǎn)的申請(qǐng)。因此,在現(xiàn)行《專利法》中不能直接找到可以對(duì)這種行為給予侵權(quán)豁免的法律依據(jù),人民法院若想按照國(guó)際慣例對(duì)這類侵權(quán)訴訟作出不侵權(quán)的判決,則將面臨難以適用法律的困難。
我國(guó)在建立專利制度之初,考慮到當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)制藥工業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新能力比較落后和薄弱,需要給予特殊保護(hù),所以在1984年制定并自1985年開始實(shí)施的第一部《專利法》中,明確規(guī)定對(duì)藥品發(fā)明不授予專利權(quán),只對(duì)藥品的生產(chǎn)方法發(fā)明給予專利保護(hù)。這樣規(guī)定的目的,在于根據(jù)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情來合理地平衡新藥研發(fā)者與社會(huì)公眾之間的利益:一方面,通過對(duì)藥品的生產(chǎn)方法授予專利權(quán),可以使新藥研發(fā)者對(duì)社會(huì)所作出的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)獲得適度保護(hù),以鼓勵(lì)和促進(jìn)藥品領(lǐng)域的研究創(chuàng)新活動(dòng);另一方面,對(duì)任何一種藥品來說,其生產(chǎn)方法在理論上應(yīng)當(dāng)不止一種,這樣即使對(duì)其中已被發(fā)明出來的一種或幾種方法授予專利權(quán),只要不保護(hù)到藥品本身,則在漫長(zhǎng)的專利保護(hù)期內(nèi),隨著相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展,其他制藥企業(yè)仍然有可能通過自己的研發(fā)努力,針對(duì)該藥品發(fā)明出新的生產(chǎn)方法,并按該方法來自由生產(chǎn)該藥品。在當(dāng)時(shí)具備藥品專利申請(qǐng)能力和條件者主要是外國(guó)制藥企業(yè)的情況下,我國(guó)第一部《專利法》采用了只保護(hù)藥品的生產(chǎn)方法但不保護(hù)藥品本身的做法,實(shí)質(zhì)上是為落后的國(guó)內(nèi)制藥行業(yè)預(yù)留了必要的、合理的生存和發(fā)展空間。近年來的實(shí)踐表明,這種做法是完全正確的,而且也取得了明顯的效果,在依據(jù)我國(guó)第一部《專利法》取得生產(chǎn)方法專利權(quán)的藥用化合物當(dāng)中,已有不少藥用化合物被我國(guó)制藥企業(yè)研發(fā)出新的生產(chǎn)方法,從而使國(guó)內(nèi)企業(yè)突破了外國(guó)專利權(quán)人的權(quán)利束縛而獲得了對(duì)相關(guān)藥品的自由生產(chǎn)權(quán)。
但是,當(dāng)時(shí)有相當(dāng)一批外國(guó)制藥企業(yè)在向我國(guó)申請(qǐng)專利時(shí),為了達(dá)到最終保護(hù)藥品的目的,采用了規(guī)避我國(guó)上述法律規(guī)定的變通做法,以一種特殊方法專利的形式來謀求對(duì)藥品本身的實(shí)質(zhì)性保護(hù)。盡管這些不當(dāng)申請(qǐng)已有不少被依法駁回,但由于部分專利審批人員在理解和掌握授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)上的差異,致使這些不當(dāng)申請(qǐng)中也有相當(dāng)一批被授予了專利權(quán)。
這種特殊專利的權(quán)利要求通常采用以下方式撰寫:“一種用于治療??的藥用組合物的制備方法,其特征在于將化合物A或其藥用鹽與藥物上可接受的載體或稀釋劑混合,所述的化合物A的結(jié)構(gòu)為??”。稍具制藥常識(shí)的人都知道,任何藥品都是由具有特定治療用途的藥用化合物或其藥用鹽(俗稱活性成分或活性組分)與藥物上可接受的載體或稀釋劑混合制成的,因此,以上述形式表述的專利,盡管其形式上是一項(xiàng)方法專利,但實(shí)質(zhì)上卻保護(hù)了以化合物A為活性成分的所有藥品,是以方法專利的名義來達(dá)到保護(hù)藥品本身的實(shí)際目的。由于這些特殊專利的權(quán)利人基本上都是外國(guó)制藥企業(yè),而且這種形式上的方法專利權(quán)實(shí)質(zhì)上卻保護(hù)了含有相關(guān)活性成分的一切藥品,導(dǎo)致了權(quán)利人對(duì)藥品本身的壟斷,并將導(dǎo)致以下結(jié)果:我國(guó)的制藥企業(yè)即使通過自己的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新發(fā)明了針對(duì)該活性成分的新生產(chǎn)方
法,并可以按照該方法來自由生產(chǎn)這種活性成分,但由于外國(guó)制藥企業(yè)(權(quán)利人)通過上述特殊方法專利獲得了對(duì)含有這種活性成分的藥品的壟斷權(quán),國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)都不能利用這種活性成分來生產(chǎn)相關(guān)藥品。這就意味著,我國(guó)第一部《專利法》通過僅保護(hù)藥品的生產(chǎn)方法而不保護(hù)藥品這種方式來為國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)預(yù)留的發(fā)展和創(chuàng)新大門,卻被不當(dāng)授權(quán)的這種特殊方法專利堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。在這種情況下,即使國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)通過自主努力找到新的合成路線,突破某一項(xiàng)已有的藥用化合物制備方法專利的屏障,仍然受制于這種特殊方法專利權(quán)對(duì)藥品本身的實(shí)質(zhì)性保護(hù),而無法生產(chǎn)該藥品本身,從而嚴(yán)重挫傷和抑制國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)針對(duì)已有的藥用化合物制備方法專利進(jìn)行創(chuàng)新突破以謀求發(fā)展的積極性。這樣的法律實(shí)施后果,明顯背離了立法部門當(dāng)初在設(shè)計(jì)第一部《專利法》中的藥品專利保護(hù)制度時(shí)的初衷和宗旨,損害了我國(guó)制藥行業(yè)的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)通過啟動(dòng)專利無效程序宣告其無效,使我國(guó)的藥品專利保護(hù)制度能夠回歸并恢復(fù)到立法本意上來。
藥品標(biāo)準(zhǔn)與藥品專利權(quán)之間沖突主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,國(guó)家藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)藥品標(biāo)準(zhǔn)的行為是否構(gòu)成專利法意義上的公開出版,能否用相關(guān)批件來否定企業(yè)在后申請(qǐng)并以該藥品標(biāo)準(zhǔn)所載技術(shù)方案作為主要內(nèi)容的藥品專利的新穎性,或者說在藥品專利侵權(quán)訴訟中,被控侵權(quán)企業(yè)能否援引藥品監(jiān)管部門在先批準(zhǔn)并記載著與涉案專利相同技術(shù)方案的藥品標(biāo)準(zhǔn)批件作為已有技術(shù)而提出不侵權(quán)抗辯。其二,在同一藥品技術(shù)方案既被收錄進(jìn)國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)并要求生產(chǎn)該藥品的所有企業(yè)必須強(qiáng)制遵守,同時(shí)又被原研單位申請(qǐng)專利并獲得授權(quán)的情況下,如何協(xié)調(diào)專利權(quán)人與因必須遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而侵權(quán)的其他生產(chǎn)企業(yè)之間的利益關(guān)系。在目前的司法實(shí)踐中,已經(jīng)出現(xiàn)了涉及上述兩個(gè)方面沖突的訴訟案件,而且同一藥品技術(shù)方案既被納入國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)又被申請(qǐng)為專利的現(xiàn)象,在前幾年中藥領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程中具有一定普遍性,因此,今后還有可能發(fā)生更多的類似案件。能否公正地處理好這些沖突對(duì)于保護(hù)原研企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新積極性,提高中藥領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,有著非常積極的意義。之所以會(huì)發(fā)生上述藥品標(biāo)準(zhǔn)與專利權(quán)之間的沖突,主要原因在于現(xiàn)行藥品管理制度與藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度之間存在脫節(jié)和不協(xié)調(diào)的問題,反映了有關(guān)部門在審批和管理藥品標(biāo)準(zhǔn)過程中仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代通行的“一家研發(fā)、全國(guó)推廣”工作思路,未能充分考慮并尊重相關(guān)技術(shù)方案的原研企業(yè)所付出的創(chuàng)造性勞動(dòng)及其基于這種創(chuàng)造性勞動(dòng)所應(yīng)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中藥是我國(guó)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的藥品領(lǐng)域,在近年來我國(guó)每年受理的國(guó)內(nèi)各類發(fā)明專利申請(qǐng)量中,中藥專利申請(qǐng)量一直位居前四名之列。因此,對(duì)中藥專利給予有效保護(hù),對(duì)于鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)制藥企業(yè)在中藥領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新積極性,弘揚(yáng)和提高我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)是非常關(guān)鍵的。在近年來的司法實(shí)踐中,圍繞著中藥專利發(fā)生的侵權(quán)糾紛逐年增多,同時(shí)中藥專利權(quán)得不到有效保護(hù)的案例也越來越多。究其原因,一方面在于中藥技術(shù)方案本身具有區(qū)別于化學(xué)藥品的特殊性;另一方面則在于中藥專利的審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào),從而難以針對(duì)中藥技術(shù)方案的特殊性而對(duì)其給予有效保護(hù)。
眾所周知,中藥技術(shù)方案主要由組方和劑量組成,并不像化學(xué)藥品那樣系通過具體、嚴(yán)格的化學(xué)結(jié)構(gòu)式來限定其技術(shù)方案,因此比較容易通過改變中藥組方中的某種組分或其劑量而形成一種至少在形式上區(qū)別于原有技術(shù)方案的新方案。所以,在中藥專利侵權(quán)實(shí)踐中,被控侵權(quán)企業(yè)完全按照專利技術(shù)方案來實(shí)施的情況比較少見,一般都會(huì)在專利方案基礎(chǔ)上對(duì)其組分或劑量進(jìn)行部分改變后再予實(shí)施,這樣被控侵權(quán)方案與專利方案就會(huì)不同,在訴訟過程中就只能按照等同原則進(jìn)行侵權(quán)判斷。此外,在中藥專利的審查授權(quán)過程中,由于大部分中藥組分的藥用功能及其常用劑量都是公知的,因此,為了體現(xiàn)專利申請(qǐng)方案的新穎性和創(chuàng)造性,審查人員往往會(huì)從嚴(yán)掌握審查標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致相當(dāng)多中藥專利的保護(hù)范圍都撰寫得比較窄。這樣,在按照等同原則進(jìn)行侵權(quán)判斷時(shí),由于法院對(duì)等同標(biāo)準(zhǔn)的掌握又比較嚴(yán)格,往往會(huì)得出不等同的結(jié)論,實(shí)際上就導(dǎo)致了上述中藥專利無法得到有效的保護(hù)。
鑒于此,在實(shí)踐中有必要對(duì)中藥專利的授權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)和訴訟中的等同標(biāo)準(zhǔn)予以協(xié)調(diào),使這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)處于一寬一嚴(yán)的狀態(tài)。不能兩者都嚴(yán),否則就會(huì)導(dǎo)致上述得不到有效保護(hù)的后果;當(dāng)然也不能兩者都松,否則就會(huì)出現(xiàn)保護(hù)過度進(jìn)而損害公眾利益的后果。
第五篇:2015年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)報(bào)告
2015年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)報(bào)告
2015年,山東法院貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé),創(chuàng)新審判機(jī)制,深化司法公開,積極發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份提供了有力的司法保障。
一、充分履行審判職責(zé),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)山東法院圍繞黨和國(guó)家工作大局,準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面深化改革對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出的新目標(biāo)、新要求,依法有效維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,制止、制裁和打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體利益。2015年,山東各級(jí)法院共新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件6852件。其中,著作權(quán)案件3805件,專利案件504件,技術(shù)合同案件114件,商標(biāo)案件2099件,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件330件。共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件6644件。山東法院2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng),審判質(zhì)效不斷提高2015年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件收案數(shù)量比2014年增長(zhǎng)35.8%。其中,著作權(quán)案件增幅最為顯著,達(dá)87.8%。技術(shù)合同案件同比增長(zhǎng)21.3%,也呈現(xiàn)了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。在案多人少矛盾突出、專業(yè)法官變動(dòng)頻繁的情況下,一審案件結(jié)案數(shù)量同比增長(zhǎng)30.8%,結(jié)案率達(dá)97%。案件調(diào)撤率達(dá)63%,大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛通過調(diào)解或撤訴方式解決,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一審案件上訴率由2014年的7.2%下降為6.3%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件結(jié)案率達(dá)到99.3%。
(二)疑難復(fù)雜案件增多,審理難度持續(xù)加大同往年相比,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件中,系列案件所占比例大幅縮減;涉及知名企業(yè)品牌利益保護(hù)的商標(biāo)糾紛案件,涉及著名影視文化作品互聯(lián)網(wǎng)傳播的著作權(quán)糾紛案件,涉及國(guó)際領(lǐng)先高精尖技術(shù)的專利侵權(quán)糾紛案件,涉及新技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)成果市場(chǎng)應(yīng)用的技術(shù)合同等疑難復(fù)雜案件大幅增多。如煙臺(tái)張?jiān)?ㄋ固鼐魄f有限公司訴上海卡斯特酒業(yè)有限公司確認(rèn)不侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛案、“匯源”商標(biāo)侵權(quán)糾紛案、《鬼吹燈2》信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案、羅地亞集團(tuán)專利侵權(quán)糾紛案以及奧圖泰公司反壟斷糾紛案等。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,涉互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛進(jìn)入高發(fā)期,諸多新類型案件給法院審理工作帶來一系列新問題,案件審理難度不斷加大。
(三)精品案件成果顯著,審判影響力不斷擴(kuò)大2015年,山東法院繼續(xù)大力推進(jìn)“精品案審判”工程,貫徹落實(shí)“加強(qiáng)保護(hù)、分門別類、寬嚴(yán)適度”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政策,對(duì)新型疑難復(fù)雜案件重點(diǎn)關(guān)注,創(chuàng)新審判思路和保護(hù)方法,打造出一批具有指導(dǎo)意義和較大影響的精品案件。百度搜索不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案、“魯錦”商標(biāo)侵權(quán)糾紛案分別入選為最高人民法院發(fā)布的第45、46號(hào)指導(dǎo)性案例。美商N(yùn)BA產(chǎn)物股份有限公司與特易購(gòu)商業(yè)(青島)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛上訴案、威爾德摩德公司與濟(jì)南慧邦漢默實(shí)業(yè)有限公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛上訴案、拉芳家化股份有限公司與濰坊雨潔消毒用品有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案3起案件入選2014年中國(guó)法院50件典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例。張曉燕與雷獻(xiàn)和等著作權(quán)糾紛案被編入《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件報(bào)告(2014年)》。另外還有2篇案例入選《人民司法案例》,1篇案例入選《中國(guó)法院2015案例》。
二、發(fā)揮司法主導(dǎo)作用,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施山東法院牢牢把握以創(chuàng)新發(fā)展為核心的時(shí)代機(jī)遇,充分發(fā)揮審判職能作用,推動(dòng)科技創(chuàng)新,塑造自主品牌,打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。
(一)以保護(hù)創(chuàng)新為基點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在創(chuàng)新發(fā)展新形勢(shì)下,鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)所在。在山東高院《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的若干意見》指導(dǎo)下,山東各級(jí)法院就如何深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、使用和保護(hù),合理規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)行積極探索,服務(wù)大局成果顯著。一是提出建設(shè)性司法建議和司法保護(hù)意見。濟(jì)南中院編寫出版《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法實(shí)務(wù)》一書,滿足企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。棗莊中院研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作、為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供司法保障的意見》,并向市委、市政府提出《關(guān)于盡快在金融系統(tǒng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、推動(dòng)全市城市轉(zhuǎn)型工作發(fā)展的司法建議》。東營(yíng)中院圍繞市委推動(dòng)全市新一輪跨越發(fā)展重大部署,制定實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十五條”。青島、淄博、濟(jì)寧等中級(jí)法院均向相關(guān)部門和企業(yè)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法建議,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作。山東高院完成并向省委、省政府報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)情況的報(bào)告》,同時(shí),對(duì)省政府、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科技廳的相關(guān)文件從司法角度提出了修改意見。淄博中院積極探索與文化市場(chǎng)執(zhí)法局共同成立淄博市版權(quán)保護(hù)中心。萊蕪中院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、行政執(zhí)法局等單位定期召開聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)司法審判與行政執(zhí)法優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是多種形式服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色,創(chuàng)造性地開展司法服務(wù)工作。青島中院在青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中德生態(tài)園設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭,為服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障創(chuàng)新型企業(yè)健康發(fā)展提供了有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障,全國(guó)打假辦及最高人民法院將巡回法庭的工作經(jīng)驗(yàn)以簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)并在全國(guó)推廣。東營(yíng)中院與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、勝利工業(yè)園建立協(xié)作溝通機(jī)制,把石油裝備制造基地、生態(tài)谷、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地。濟(jì)南、泰安、濱州、聊城等中級(jí)法院把具備自主創(chuàng)新能力的知識(shí)密集型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)列為聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)新能力。
(二)以加強(qiáng)保護(hù)為導(dǎo)向,創(chuàng)新審判體制機(jī)制隨著司法體制改革的深入推進(jìn),山東法院抓住機(jī)遇,不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。一是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局。目前,全省已經(jīng)形成了一個(gè)高級(jí)法院、十八個(gè)中級(jí)法院、五個(gè)基層法院的總體管轄布局,其中多個(gè)中院分別具有專利、植物新品種、馳名商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件管轄權(quán)。2015年7月山東高院召開了“優(yōu)化山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局”研討會(huì),為繼續(xù)優(yōu)化完善山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局規(guī)劃了藍(lán)圖。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在濟(jì)南、青島、東營(yíng)三地試點(diǎn)法院,依據(jù)不同改革方案和案件情況,“三合一”審判工作有序開展。濟(jì)南中院根據(jù)案件審判規(guī)律和實(shí)踐需求,組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事兩個(gè)專業(yè)合議庭,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件統(tǒng)歸民三庭審理。該院由于“三合一”審判機(jī)制改革成效突出,作為全國(guó)五個(gè)中院代表之一,在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上作了典型發(fā)言。三是訴調(diào)對(duì)接推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。山東高院與山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立專利糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的若干意見》,為進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,充分發(fā)揮調(diào)解在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解中的重要作用提供了切實(shí)可行的操作辦法。四是積極推進(jìn)人民陪審制度改革。最高人民法院《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》出臺(tái)后,山東法院進(jìn)一步推進(jìn)人民陪審制度的改革創(chuàng)新,拓寬人民群眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的渠道。2015年,東營(yíng)、煙臺(tái)、濟(jì)寧、泰安、菏澤等中級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的人民陪審員參審率均達(dá)100%,有效提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的透明度和公信力。
(三)以司法公開為契機(jī),提升司法公信與權(quán)威2015年山東法院按照最高人民法院關(guān)于司法公開的要求,充分利用山東法院司法公開三大平臺(tái),全方位提升司法公開的廣度與深度。一是審判流程公開、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書上網(wǎng)等“陽(yáng)光司法”工作有條不紊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件從立案開始至各個(gè)審判流程節(jié)點(diǎn)信息全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢,當(dāng)事人可以隨時(shí)掌握審判流程、聯(lián)系法官,充分保障訴權(quán)。網(wǎng)絡(luò)庭審直播實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,以直播促進(jìn)審判工作規(guī)范有序運(yùn)行。裁判文書上網(wǎng)采取季度匯報(bào)、總結(jié)制度,專人監(jiān)督、專人負(fù)責(zé),2015年山東高院及青島、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、菏澤等中級(jí)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)率均達(dá)100%,全省法院上網(wǎng)公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書數(shù)量達(dá)7856篇。二是積極開展“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳周活動(dòng)。山東高院連續(xù)第十四年召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判新聞發(fā)布會(huì),公布《2014年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)報(bào)告》(白皮書)、《2014山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判十大案件》,同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀摩知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件庭審并座談?dòng)懻?,聽取?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的意見和建議。三是拓寬渠道,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳。積極借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新興媒體等傳播媒介,全方位向社會(huì)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提高司法保護(hù)影響力。濟(jì)南中院采用微博、微信直播等方式向社會(huì)通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件。青島中院在《青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)專版,由辦案法官結(jié)合具體案例進(jìn)行評(píng)析。萊蕪中院在萊蕪電視臺(tái)《以案說法》欄目開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專欄。菏澤中院在新浪微博建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的官方微博賬號(hào)。此外,各地法院均定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法宣傳活動(dòng),到社區(qū)、企業(yè)、街頭、市場(chǎng)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳手冊(cè)、訴訟指南等,在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
三、抓好審判監(jiān)督指導(dǎo),確保法律適用準(zhǔn)確統(tǒng)一公正司法、嚴(yán)格司法是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的明確要求,也是維護(hù)法律權(quán)威、弘揚(yáng)法治精神的關(guān)鍵所在。山東法院通過加強(qiáng)審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法行為,提升審判質(zhì)效,保障法律適用準(zhǔn)確統(tǒng)一,維護(hù)法律權(quán)威。
(一)拓寬渠道加強(qiáng)審判指導(dǎo)一是及時(shí)明確工作要點(diǎn),統(tǒng)籌全年工作。山東高院于年初制定下發(fā)《2015年山東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作要點(diǎn)》,對(duì)全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作作出統(tǒng)籌安排。二是適時(shí)研討座談,加強(qiáng)全省業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦了法律適用疑難問題研討會(huì),針對(duì)疑難案件的法律適用問題澄清認(rèn)識(shí),統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn);召開了庭長(zhǎng)工作座談會(huì),凝聚共識(shí),共謀發(fā)展。三是健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流。通過法院系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站、“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官微信群”等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、理論研究、審判動(dòng)態(tài),形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作溝通交流的良性機(jī)制。四是加強(qiáng)案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。通過山東法院《案例參閱與指導(dǎo)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判要情》季刊,及時(shí)刊發(fā)典型案例,明確相關(guān)類型案件的審理要點(diǎn)和政策導(dǎo)向。
(二)研判結(jié)合加強(qiáng)審判監(jiān)督一是注重全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判整體協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。山東高院完成了《2014全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作績(jī)效評(píng)估情況報(bào)告》,對(duì)三級(jí)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況進(jìn)行比較分析并提出具體的改進(jìn)措施。二是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的分析研判工作。通過《全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件情況及運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析》和《二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件改發(fā)情況及典型案件分析》,及時(shí)研究全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的新動(dòng)向、新問題,指導(dǎo)下級(jí)法院及時(shí)加以解決。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大要案協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)行重大案件和系列案件每月報(bào)送制度,掌握審判動(dòng)態(tài),強(qiáng)化調(diào)度職能,加強(qiáng)整體調(diào)控。四是嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)組成合議庭、隨機(jī)分案、審判長(zhǎng)簽發(fā)文書、案件節(jié)點(diǎn)管控、審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)等制度,確保案件責(zé)任落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。
(三)多種形式加強(qiáng)司法調(diào)研一是組建山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判調(diào)研小組。從三級(jí)法院甄選18位業(yè)務(wù)骨干率先成立全省專業(yè)審判調(diào)研小組,分別針對(duì)專利、著作權(quán)、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研,提出并解決審判實(shí)踐中遇到的疑難復(fù)雜問題。二是積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題研討交流。山東高院先后參加了最高人民法院舉辦的“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)問題研討會(huì)”、“ICT行業(yè)反壟斷法實(shí)施研討會(huì)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高端研討會(huì)”等。東營(yíng)中院應(yīng)邀參加了第二屆山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)版權(quán)聯(lián)盟年會(huì)。煙臺(tái)中院出席了2015年半島知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇和第二屆全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇。濟(jì)寧中院受邀參加了華中科技大學(xué)舉辦的“長(zhǎng)江知識(shí)產(chǎn)權(quán)沙龍”。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研工作成效顯著。山東高院先后完成了《關(guān)于涉劇本抄襲侵害著作權(quán)糾紛案件審理情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于的修改建議》等。濟(jì)南中院多篇調(diào)研文章被《人民司法》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判研究》、《證據(jù)科學(xué)》等刊物采用,多人在國(guó)家級(jí)、省級(jí)的調(diào)研成果評(píng)比中獲獎(jiǎng)。青島中院作為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地,完成了近四萬字的最高人民法院關(guān)于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)司法保護(hù)新情況》的調(diào)研工作,并在全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)問題研討會(huì)”上作專題發(fā)言。淄博中院完成了《關(guān)于淄博市涉文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況的調(diào)研報(bào)告》,為黨委政府決策、企業(yè)良性發(fā)展提供了有益參考。濟(jì)寧中院參加了國(guó)家版權(quán)局與曲阜師范大學(xué)法學(xué)院組織的云存儲(chǔ)著作權(quán)法律適用問題的調(diào)研。
四、不斷提升司法能力,打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興,打鐵還需自身硬。為持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,山東法院始終致力于打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),積極開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的總目標(biāo)和總原則,堅(jiān)定建設(shè)法治中國(guó)的理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的正確方向。
(二)加強(qiáng)司法能力建設(shè),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域新問題、新類型案件層出不窮,山東法院始終注重與時(shí)俱進(jìn),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度。定期舉辦全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)最高人民法院和北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院負(fù)責(zé)起草司法解釋和著作權(quán)法的全國(guó)審判專家和資深法官授課,及時(shí)更新法官的知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提升法官的司法能力。
(三)加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè),全心服務(wù)群眾嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”、懲治“六難三案”等制度要求,嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì),守好廉政防線。狠抓紀(jì)律作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“四心工作法”,規(guī)范司法行為,做好司法便民利民工作。通過郵寄立案、送法下鄉(xiāng)等制度方便群眾訴訟、維護(hù)群眾權(quán)益、贏得群眾信任,打造司法為民、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,標(biāo)志著我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段正式開局,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作將面臨發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的一系列新挑戰(zhàn)。2016年4月5日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意山東半島國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),標(biāo)志著山東全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略即將進(jìn)入一個(gè)新階段。山東法院將繼續(xù)充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,著力培育良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法環(huán)境,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!