第一篇：解讀行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

解讀行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

第五十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建築業(yè)、採礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性，或者訂立區(qū)域性集體合同。

【解讀】本條是關(guān)於建築業(yè)、採礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)訂立行業(yè)性集體合同的規(guī)定。

隨著集體合同制度的實(shí)施，各級工會(huì)積極開展各種形式的實(shí)踐，近年來行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同得到了相當(dāng)大的發(fā)展。例如上海市總工會(huì)與上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同聯(lián)手，積極推動(dòng)本市區(qū)域性集體合同、行業(yè)性集體合同工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2006年底上海市共簽訂了4923份區(qū)域性集體合同，覆蓋企業(yè)63559個(gè)、職工858820人;簽訂了325份行業(yè)性集體合同，覆蓋企業(yè)3979個(gè)、職工412607人?？梢哉f，推行行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，有利於跳出單個(gè)企業(yè)的局限，促進(jìn)某行業(yè)、某區(qū)域的勞動(dòng)者和用人單位平等協(xié)商，從而能夠保護(hù)更大範(fàn)圍的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如果法律明確行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同法律地位，一方面將更加有利於推動(dòng)行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展，另一方面也能夠?qū)π袠I(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展起到規(guī)範(fàn)作用。因此，法在該條對行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同作出了規(guī)定。

一、行業(yè)性集體合同

行業(yè)性集體合同主要是指在一定行業(yè)內(nèi)，由行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)，就、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，所簽訂的集體合同。例如2006年3月27日，山東省機(jī)械電子工會(huì)與省機(jī)械工業(yè)辦公室的首席代表分別在《山東省機(jī)械行業(yè)集體合同》，由此，全國第一份行業(yè)集體合同在濟(jì)南誕生。該合同內(nèi)容涉及職工工資、工作時(shí)間 1

和休假、保險(xiǎn)福利、等多個(gè)方面。全省3000餘家企業(yè)、科研院所和300多萬企業(yè)職工，包括農(nóng)民工、協(xié)議工都適用該集體合同。該合同有許多“閃光點(diǎn)”：如明確規(guī)定職工最低工資在當(dāng)?shù)刈畹凸べY基礎(chǔ)上浮20%——50%;工資要與企業(yè)效益同步增長，工資增幅不得低於利潤增幅三個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)應(yīng)以貨幣形式按月足額支付工資;職工在企業(yè)連續(xù)工作滿8年，職工提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

可見，行業(yè)性集體合同一般具有以下優(yōu)勢：(1)同一領(lǐng)域的各企業(yè)具有行業(yè)共同性，在利潤和職工工資水準(zhǔn)、職業(yè)危害狀況、勞動(dòng)者素質(zhì)等方面往往比較接近，可以就某一方面制定具體的、有針對性的共同標(biāo)準(zhǔn)，從而容易達(dá)成行業(yè)性集體合同。(2)行業(yè)性集體合同能夠更廣泛地保護(hù)整個(gè)行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)在和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，行業(yè)整體素質(zhì)也得到提升。(3)協(xié)商訂立行業(yè)性集體合同能夠減少勞資談判的社會(huì)成本，因此行業(yè)性集體合同有逐漸向越來越廣大區(qū)域擴(kuò)展的趨勢。

本條規(guī)定裏提到的，建築業(yè)、採礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等，行業(yè)特點(diǎn)都比較顯著，決定了這些行業(yè)容易訂立切實(shí)可行的行業(yè)性集體合同。例如建築業(yè)、採礦業(yè)大量使用農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資或者造成人身危害的問題比較突出，就此工會(huì)出面簽訂行業(yè)性集體合同，對於約束建築企業(yè)、保護(hù)農(nóng)民工利益能夠起到較好的作用。據(jù)《勞動(dòng)午報(bào)》2005年10月19日報(bào)道，通州區(qū)總工會(huì)針對建築業(yè)是高危行業(yè)，在制定建築業(yè)行業(yè)性集體合同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)建委等職能部門，把職工保險(xiǎn)等難點(diǎn)問題納入集體合同文本中，使集體合同真正起到了維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。像餐飲服務(wù)業(yè)，勞動(dòng)者工資報(bào)酬通常比較平均、比較低下，在這些方面簽訂行業(yè)性集體合同能夠建立良好的工資調(diào)整機(jī)制、有效提高餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的工資水準(zhǔn)。

二、區(qū)域性集體合同

區(qū)域性集體合同是指在一定區(qū)域內(nèi)(指鎮(zhèn)、區(qū)、街道、村、行業(yè))，由區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織或區(qū)域內(nèi)企業(yè)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，所簽訂的集體合同。根據(jù)《勞動(dòng)午報(bào)》2005年11月9日報(bào)道，北京市朝陽區(qū)德勝街道工會(huì)推行區(qū)域性工資集體協(xié)商的“四步走”方法，一是精心做好準(zhǔn)備;二是加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)商;三是嚴(yán)格按照程式簽訂協(xié)議;四是按時(shí)報(bào)送審批。街道工會(huì)牽頭搞好區(qū)域性工資集體協(xié)商，相對於企業(yè)內(nèi)部的集體協(xié)商無疑是一種新型的實(shí)踐。

發(fā)展區(qū)域性集體合同制度，需要注意以下幾點(diǎn)：(1)區(qū)域性集體合同是不適合在大範(fàn)圍大區(qū)域內(nèi)推行的，由於企業(yè)性質(zhì)差異、各行業(yè)勞動(dòng)者需求不同等，在一個(gè)較大區(qū)域內(nèi)協(xié)商簽訂集體合同往往比較困難，即使簽訂集體合同也往往因?yàn)槿鄙籴槍π远y以實(shí)施。(2)區(qū)域性集體合同的優(yōu)勢在於基層(鎮(zhèn)、村、街道)較小的區(qū)域內(nèi)，發(fā)揮好基層工會(huì)熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)者的優(yōu)勢，就當(dāng)?shù)啬承┨厥馇闆r、特殊需要訂立區(qū)域性集體合同。

涉及本行業(yè)全體職工的切身利益，行業(yè)性區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

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第二篇：區(qū)域性、行業(yè)性集體合同工作總結(jié)

區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商

工 作 總 結(jié)

今年來，為貫徹落實(shí)全總深入推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)議精神，按照省總的統(tǒng)一部署，我們把區(qū)域性工資集體協(xié)商工作放在重中之重的位置，重拳出擊，聚合資源，全力推進(jìn)。目前，全市簽定行業(yè)性工資集體協(xié)商合同21份，今年新增6份，覆蓋企業(yè)187家，職工1216人；簽定區(qū)域性工資集體協(xié)商合同22份，今年新增7份，覆蓋企業(yè)265家，職工2253人。

一、黨政重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資協(xié)商提供組織保障。

一是黨政重視。市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作匯報(bào)，市政府辦下發(fā)了《關(guān)于推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的通知》，《通知》對區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作程序、協(xié)商主體、監(jiān)督檢查以及各相關(guān)職能部門的職責(zé)提出了具體的要求，明確了指導(dǎo)工作的職責(zé)、工作程序等內(nèi)容，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供了組織保證。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市總工會(huì)成立了推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的工作專班，市總主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，有關(guān)部門及鎮(zhèn)（辦、場、園）工會(huì)主席為成員，并列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。用于工作推進(jìn)和工作獎(jiǎng)勵(lì)。

三是強(qiáng)化考核。市總工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，分解目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)完成情況納入工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，年初將工資集體協(xié)商單位名稱、家數(shù)細(xì)分到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行季度考評、年底考核。確保工資集體協(xié)商工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，典型示范，為工資協(xié)商打好基礎(chǔ)。

（一）加大宣傳，營造氛圍

一是我們結(jié)合維權(quán)月、“送清涼”、“三萬”等活動(dòng)，下發(fā)《職工維權(quán)手冊》和《開展工資集體協(xié)商意見書》，充分利用報(bào)刊、電視臺專欄等媒體，宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等勞動(dòng)法律法規(guī)和開展區(qū)域性行業(yè)性工資協(xié)商工作的內(nèi)容、程序，大造聲勢，從而提高企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對開展區(qū)域性行業(yè)性工資協(xié)商工作的認(rèn)知度。同時(shí)，還通過開展“安康杯”職工勞動(dòng)法律法規(guī)知識競賽、有獎(jiǎng)問答、法律咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工法律意識和自我維權(quán)意識，有效調(diào)動(dòng)了職工參與工資協(xié)商的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，與區(qū)域性行業(yè)性協(xié)會(huì)配合加強(qiáng)對企業(yè)主的宣傳，使業(yè)主充認(rèn)認(rèn)識到《集體合同規(guī)定》是國家的基本法規(guī)，推行工資集體協(xié)商，有利于化解勞資沖突，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二是培訓(xùn)隊(duì)伍，提高質(zhì)量。市總工會(huì)與市人社局、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合建立了區(qū)域性行業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取自學(xué)、參加省總學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班等多種形式，不斷提高協(xié)商指導(dǎo)員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，迄今建立起了近100人的協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，使廣大工會(huì)工作者充分了解和掌握工資集體協(xié)商的內(nèi)容、程序、操作方法以及相關(guān)政策，在工作實(shí)踐中學(xué)會(huì)“游泳”，不斷提高工作技巧。

三是培植典型、示范引路。我們把培植典型作為提升區(qū)域性行業(yè)性工資協(xié)商規(guī)范化水平的過程，我們抓住彭場鎮(zhèn)無紡布行業(yè)工會(huì)、干河街道辦事處何灣社區(qū)工會(huì)為典型，通過典型的示范帶動(dòng)作用積極推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開展。我們率先在彭場鎮(zhèn)無紡布行業(yè)開展工資集體協(xié)商，通過召開區(qū)域性行業(yè)行職代表大會(huì)和企業(yè)老板座談會(huì)，使雙方坐在一起，針對工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額、休息休假、工資增長幅度進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過協(xié)商，職工的工資和福利大幅提高，人均工資由去年的950上升到1200元。此外召開無紡布行業(yè)工資集體簽約觀摩推進(jìn)會(huì)，號召其他工會(huì)借鑒學(xué)習(xí)。

三、多措并舉，靈活操作，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。

（一）民主推選，確定主體。通過商會(huì)理事會(huì)、聯(lián)合工會(huì)職工代表大會(huì)的民主推薦、討論通過，依法產(chǎn)生了區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商代表。目前，無紡布行業(yè)工會(huì)和龍華山街道辦事處何灣社區(qū)工會(huì)資方、職方工資協(xié)商代表分別有27、18名，人數(shù)對等。為維護(hù)企業(yè)和廣大職工的合法權(quán)益，資方的代表中有企業(yè)的法人、高管、董事會(huì)成員，職方的代表中有企業(yè)工會(huì)主席、一線的技術(shù)工人、威信較高的老職工、優(yōu)秀外來務(wù)工人員，人選上涵括了來自管理、人力資源、財(cái)務(wù)、車間等各工作線上的代表，充分體現(xiàn)了代表性和先進(jìn)性。切實(shí)保證了協(xié)商的過程能夠成為企職雙方溝通交流的過程，協(xié)商的結(jié)果能夠代表企、職工雙方共同的利益。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，破解難題。一是以制定行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，破解行業(yè)工資定額制定難的問題。如我們把無紡布行業(yè)各個(gè)工種分為5大工種、10道工序。其次是制定工時(shí)定額。全鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一工價(jià)，并由協(xié)會(huì)和工會(huì)在企業(yè)組織技熟練程度好、中、一般的職工代表試做，按每月時(shí)不低于8元的工價(jià)定出口定額，確保職工月均工資不低于1500元。其他企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。我們先后在裕民和飛翔進(jìn)行試點(diǎn)。飛翔公司實(shí)施的“七步走”模式被鎮(zhèn)工會(huì)廣泛推廣。裕民公司執(zhí)行的職代會(huì)通過的保底工資加效益工資的工資分配方案更是受到睛睞。今年年初，在對2010年整體工資水平、產(chǎn)量水平進(jìn)行分析評估后，職代會(huì)討論通過了超產(chǎn)獎(jiǎng)方案。一般職工都能享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。一線職工如超過當(dāng)年生產(chǎn)線平均工資，再獎(jiǎng)其超部分的30%。員工工資整體增長10%以上。工資集體協(xié)商前，職工工資總額占公司銷售收入的4.1%，今年提高到了7.6%，人均月工資由原來的685元增長到1680元。二是以確定區(qū)域性工資標(biāo)準(zhǔn)為著重點(diǎn)，破解區(qū)域性工資標(biāo)準(zhǔn)難制定的問題。制定區(qū)域性“三條線”工資標(biāo)準(zhǔn)范本，既有高于本地最底工資標(biāo)準(zhǔn)的最低保障線，也有高于勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位中檔水平的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)線，還有工資增長線。同時(shí)針對區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)、三產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)行業(yè)類別不同，分別制定出不同的工資集體協(xié)商合同文本，使每個(gè)類別的工資“三條線”標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化、量化。

三是以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資指導(dǎo)為突破點(diǎn)，破解區(qū)域性行業(yè)性工資難協(xié)商的問題。市總工會(huì)召開專題會(huì)議，成立由各鎮(zhèn)辦場園相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長、各相關(guān)部門司法、工商、地稅、財(cái)政、國稅、勞動(dòng)就業(yè)保障等部門相關(guān)人員組成的工資集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，內(nèi)外選聘36名工資協(xié)商指導(dǎo)員，進(jìn)行培訓(xùn)，合格合頒發(fā)證書，并同步建立工資指導(dǎo)員日志制度。工資指導(dǎo)員隊(duì)伍的建立，比較好地解決了企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人受雇于老板“不敢談”的顧慮，使協(xié)商的內(nèi)容、過程和結(jié)果更具合理性。

（三）因企制宜，分類推進(jìn)。我們在開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商中，要求全市企業(yè)根據(jù)按勞分配、同工同酬的原則，結(jié)合企業(yè)各自的特點(diǎn)，確定企業(yè)內(nèi)部分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式，根據(jù)企業(yè)不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況，立足實(shí)際，開展“差別化協(xié)商”：生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)解決建立工資增長和調(diào)整機(jī)制，使廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)，重點(diǎn)就工資支付辦法、職工生活費(fèi)等進(jìn)行協(xié)商，重在建立工資支付保障機(jī)制。在中小非公企業(yè)著重規(guī)范企業(yè)工資支付行為，確保職工工資按時(shí)足額發(fā)放。對實(shí)行崗位工資制的企業(yè)，把確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商重點(diǎn)；實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，通過協(xié)商合理確定工人的勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)。針對塑料行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、企業(yè)有一定規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備相差不多的特點(diǎn)，我們主要是以制定勞動(dòng)定額為協(xié)商重點(diǎn)。

（四）創(chuàng)新載體，“代行要約”。

針對部分區(qū)域行業(yè)工會(huì)不及時(shí)發(fā)出要約、一些企業(yè)經(jīng)營者不愿意主動(dòng)開展工資協(xié)商的問題，我們組織開展了上級工會(huì)“代行要約”活動(dòng)。在三萬、“送清涼”活動(dòng)期間，市總工會(huì)向各鎮(zhèn)辦場園工會(huì)下達(dá)工資集體協(xié)商任務(wù)，指導(dǎo)他們建立規(guī)范的要約并限定發(fā)出要約截止日期。為提高工資效率，鎮(zhèn)辦場園工會(huì)直接向區(qū)域行業(yè)企業(yè)代表組織下發(fā)《工資集體協(xié)商要約書》。在發(fā)出要約的同時(shí)，市總工會(huì)、鎮(zhèn)辦場園工會(huì)及時(shí)跟進(jìn)，指導(dǎo)區(qū)域行業(yè)工會(huì)與企業(yè)代表組織商定協(xié)商日期，督促區(qū)域行業(yè)工會(huì)與區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開協(xié)商會(huì)議，推進(jìn)協(xié)商工作按期及時(shí)開展，加快了行業(yè)性工資協(xié)商工作的推進(jìn)步伐。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，講求實(shí)效，確保工資協(xié)商合同的履行。一是建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度。每半年召開一次市勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，專題研究解決區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商推進(jìn)工作中存在的問題，并通報(bào)各行業(yè)企業(yè)工資集體協(xié)議的履行情況，對未履約的企業(yè)由勞動(dòng)部門下發(fā)整改意見。二是完善職代會(huì)監(jiān)督制度。我們指導(dǎo)各區(qū)域行業(yè)工會(huì)建立了區(qū)域行業(yè)職代會(huì)審議制度和報(bào)告制度，審議和監(jiān)督工資集體協(xié)議的簽訂和落實(shí)。三是建立檢查制度。我們與市人社局、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等部門定期對企業(yè)工資集體協(xié)議履行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，并設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)受理職工的投訴和舉報(bào)。

全市開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是促進(jìn)了職工工資增長，勞資關(guān)系得到改善。無紡布行業(yè)自實(shí)施行業(yè)工資集體協(xié)商制度以來，工人工資逐年提高，到2011年，當(dāng)?shù)芈毠すべY提高到每月1800元左右（8小時(shí)工作制），因自愿加班趕工，職工的實(shí)際月收入普遍在2200元左右。職工辛苦的付出有了較豐厚的回報(bào)，勞資關(guān)系和諧了。

二是促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。通過建立區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，有效維護(hù)了職工獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。工資提高后，職工的勞動(dòng)積極性、創(chuàng)造性明顯提高，積極圍繞企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，增產(chǎn)節(jié)約，工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量都有很大提高，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

雖然我市區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商取得了一定的成績，但仍存在一些問題有待解決。

（一）主體雙方不平等。職工代表與經(jīng)營者協(xié)商應(yīng)是平等的兩個(gè)主體，但在實(shí)際操作中，由于存在雇傭與被雇傭的關(guān)系，工會(huì)主席作為職工方的首席代表，不可避免地要受制于企業(yè)，與經(jīng)營方對等的局面還未形成。

（二）工資集體協(xié)商信息不對稱。企業(yè)和職工在參與工資集體協(xié)商行為中，信息掌握、獲取途徑等方面不均等，企業(yè)占有和獲取信息嚴(yán)重超過職工一方。

（三）認(rèn)識不到位。不少企業(yè)行政認(rèn)為，企業(yè)工資管理是企業(yè)單方面行為，應(yīng)由企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理層討論決定，并授權(quán)企業(yè)管理部門操作執(zhí)行即行，沒必要與職工協(xié)商。同樣，職工對工資集體協(xié)商的自覺意識也比較薄弱，企業(yè)單方面確定工資分配的現(xiàn)象才比較普遍。

下一步，為做好以后的協(xié)商工作，要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，從全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作是促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。勞動(dòng)關(guān)系三方要切實(shí)履行各自職責(zé)，采取更加切實(shí)有效的措施，完成全年的工作目標(biāo)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作規(guī)范有序運(yùn)行。堅(jiān)持做到“五個(gè)”規(guī)范。即：規(guī)范要約承諾程序；規(guī)范集體協(xié)商程序；規(guī)范審議通過程序；規(guī)范審查公布程序；規(guī)范監(jiān)督檢查程序。

3、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)處爭議。協(xié)商是基礎(chǔ)，履約是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。我們將依托勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，加大對有關(guān)工資分配法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度，保證相關(guān)規(guī)定得到有效落實(shí)。

第三篇：勞動(dòng)合同法解讀53：行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

勞動(dòng)合同法解讀五十三：行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

第五十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。

【解讀】本條是關(guān)于建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)訂立行業(yè)性集體合同的規(guī)定。

隨著集體合同制度的實(shí)施，各級工會(huì)積極開展各種形式的實(shí)踐，近年來行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同得到了相當(dāng)大的發(fā)展。例如上海市總工會(huì)與上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同聯(lián)手，積極推動(dòng)本市區(qū)域性集體合同、行業(yè)性集體合同工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2006年底上海市共簽訂了4923份區(qū)域性集體合同，覆蓋企業(yè)63559個(gè)、職工858820人；簽訂了325份行業(yè)性集體合同，覆蓋企業(yè)3979個(gè)、職工412607人。可以說，推行行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，有利于跳出單個(gè)企業(yè)的局限，促進(jìn)某行業(yè)、某區(qū)域的勞動(dòng)者和用人單位平等協(xié)商，從而能夠保護(hù)更大范圍的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如果法律明確行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同法律地位，一方面將更加有利于推動(dòng)行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展，另一方面也能夠?qū)π袠I(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展起到規(guī)范作用。因此，勞動(dòng)合同法在該條對行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同作出了規(guī)定。

一、行業(yè)性集體合同

行業(yè)性集體合同主要是指在一定行業(yè)內(nèi)，由行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，所簽訂的集體合同。例如2006年3月27日，山東省機(jī)械電子工會(huì)與省機(jī)械工業(yè)辦公室的首席代表分別在《山東省機(jī)械行業(yè)集體合同》，由此，全國第一份行業(yè)集體合同在濟(jì)南誕生。該合同內(nèi)容涉及職工工資、工作時(shí)間和休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)爭議等多個(gè)方面。全省3000余家企業(yè)、科研院所和300多萬企業(yè)職工，包括農(nóng)民工、協(xié)議工都適用該集體合同。該合同有許多“閃光點(diǎn)”：如明確規(guī)定職工最低工資在當(dāng)?shù)刈畹凸べY基礎(chǔ)上浮20%——50%；工資要與企業(yè)效益同步增長，工資增幅不得低于利潤增幅三個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)應(yīng)以貨幣形式按月足額支付工資；職工在企業(yè)連續(xù)工作滿8年，職工提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

可見，行業(yè)性集體合同一般具有以下優(yōu)勢：（1）同一領(lǐng)域的各企業(yè)具有行業(yè)共同性，在利潤和職工工資水平、職業(yè)危害狀況、勞動(dòng)者素質(zhì)等方面往往比較接近，可以就某一方面制定具體的、有針對性的共同標(biāo)準(zhǔn)，從而容易達(dá)成行業(yè)性集體合同。（2）行業(yè)性集體合同能夠更廣泛地保護(hù)整個(gè)行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)在和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，行業(yè)整體素質(zhì)也得到提升。（3）協(xié)商訂立行業(yè)性集體合同能夠減少勞資談判的社會(huì)成本，因此行業(yè)性集體合同有逐漸向越來越廣大區(qū)域擴(kuò)展的趨勢。

本條規(guī)定里提到的，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等，行業(yè)特點(diǎn)都比較顯著，決定了這些行業(yè)容易訂立切實(shí)可行的行業(yè)性集體合同。例如建筑業(yè)、采礦業(yè)大量使用農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資或者造成人身危害的問題比較突出，就此工會(huì)出面簽訂行業(yè)性集體合同，對于約束建筑企業(yè)、保護(hù)農(nóng)民工利益能夠起到較好的作用。據(jù)《勞動(dòng)午報(bào)》2005年10月19日報(bào)道，通州區(qū)總工會(huì)針對建筑業(yè)是高危行業(yè)，在制定建筑業(yè)行業(yè)性集體合同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)建委等職能部門，把職工保險(xiǎn)等難點(diǎn)問題納入集體合同文本中，使集體合同真正起到了維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。像餐飲服務(wù)業(yè)，勞動(dòng)者工資報(bào)酬通常比較平均、比較低下，在這些方面簽訂行業(yè)性集體合同能夠建立良好的工資調(diào)整機(jī)制、有效提高餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的工資水平。

二、區(qū)域性集體合同

區(qū)域性集體合同是指在一定區(qū)域內(nèi)(指鎮(zhèn)、區(qū)、街道、村、行業(yè))，由區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織或區(qū)域內(nèi)企業(yè)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，所簽訂的集體合同。根據(jù)《勞動(dòng)午報(bào)》2005年11月9日報(bào)道，北京市朝陽區(qū)德勝街道工會(huì)推行區(qū)域性工資集體協(xié)商的“四步走”方法，一是精心做好準(zhǔn)備；二是加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)商；三是嚴(yán)格按照程序簽訂協(xié)議；四是按時(shí)報(bào)送審批。街道工會(huì)牽頭搞好區(qū)域性工資集體協(xié)商，相對于企業(yè)內(nèi)部的集體協(xié)商無疑是一種新型的實(shí)踐。

發(fā)展區(qū)域性集體合同制度，需要注意以下幾點(diǎn)：（1）區(qū)域性集體合同是不適合在大范圍大區(qū)域內(nèi)推行的，由于企業(yè)性質(zhì)差異、各行業(yè)勞動(dòng)者需求不同等，在一個(gè)較大區(qū)域內(nèi)協(xié)商簽訂集體合同往往比較困難，即使簽訂集體合同也往往因?yàn)槿鄙籴槍π远y以實(shí)施。（2）區(qū)域性集體合同的優(yōu)勢在于基層（鎮(zhèn)、村、街道）較小的區(qū)域內(nèi)，發(fā)揮好基層工會(huì)熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)者的優(yōu)勢，就當(dāng)?shù)啬承┨厥馇闆r、特殊需要訂立區(qū)域性集體合同。

涉及本行業(yè)全體職工的切身利益，行業(yè)性區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

第四篇：鄒城市區(qū)域性行業(yè)性工資集體合同2010

鄒城市

工

資

集

體

合同

2010年月日

1（區(qū)域、行業(yè)）名稱

關(guān)于簽訂工資集體合同說明

為了建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，單位為代表的企業(yè)（以下簡稱甲方）與工會(huì)聯(lián)合會(huì)（以下簡稱乙方）為代表的全體職工，甲方代表由等人

組成，乙方代表由全體職工人推薦產(chǎn)生，由等人組成。于 20年月日，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《山東企業(yè)集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，甲、乙雙方就職工工資分配原則、工資分配形式及支付制度、工資水平調(diào)整、違約責(zé)任和協(xié)議的期限、履行、終止和爭議處理等事項(xiàng)進(jìn)行共同協(xié)商。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，達(dá)成共識，形成《工資集體合同》文本。于20年月日，提交職工代表大會(huì)審議并通過，參加人數(shù)人，由雙方協(xié)商首席代表（甲方代表企業(yè)、乙方代表全體職工）在《工資集體協(xié)議》文本上正式簽字，《工資集體合同》上報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審查同意后，向全體職工公布實(shí)施。

甲方乙方

（企業(yè)協(xié)商組織）（員工協(xié)商組織）

企業(yè)名稱：（詳見后附企業(yè)名單）工聯(lián)會(huì)名稱：電話：電話：

協(xié)商代表人數(shù)：協(xié)商代表人數(shù)：協(xié)商首席代表姓名：協(xié)商首席代表姓名：現(xiàn)任職務(wù)：現(xiàn)任職務(wù)：代表產(chǎn)生方式：代表產(chǎn)生方式：工會(huì)選派職工人數(shù)：

記錄員姓名：

單位名稱（蓋章）：單位工會(huì)（蓋章）：

年月日

第一條根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《山東省企業(yè)集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，本著“平等合作共事，共謀企業(yè)發(fā)展”的原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

本協(xié)議適用于工會(huì)聯(lián)合會(huì)覆蓋的各工會(huì)所屬企業(yè)。

第二條本合同生效后,對工會(huì)聯(lián)合會(huì)覆蓋的企業(yè)和全體職工具有同等約束力。

第三條工資分配原則

1、企業(yè)遵循“按勞分配、注重效率與公平的原則”實(shí)行同工同酬。

2、堅(jiān)持員工實(shí)際工資水平在本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的基礎(chǔ)上，正常合理增長的原則。

第四條工資分配形式及支付制度

1、企業(yè)實(shí)行月正常工作時(shí)間工資制和計(jì)件工資制。員工的工資于每月約定日期以人民幣發(fā)給本人（含銀行代發(fā)），如遇節(jié)假日或休息日提前在最近工作日支付。

2、工資由正常工作時(shí)間工資、加班工資、考核獎(jiǎng)勵(lì)工資等形式組成。

3、計(jì)件工資單價(jià)按照每款產(chǎn)品要求，由企業(yè)聽取工會(huì)和職工意見后公布實(shí)施。

4、企業(yè)實(shí)行科學(xué)合理的勞動(dòng)定額，每一崗位勞動(dòng)定額均使70%以上員工能在正常工作時(shí)間內(nèi)完成。

5、企業(yè)員工正常工作時(shí)間的工資不低于本市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

6、企業(yè)安排員工完成勞動(dòng)定額后加班加點(diǎn)的按《山東省工資支付條例》規(guī)定執(zhí)行。

7、考核獎(jiǎng)勵(lì)工資，員工能較好地完成考核任務(wù)的，適當(dāng)發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資。

第五條工資水平的調(diào)整

根據(jù)上的經(jīng)濟(jì)效益和市政府制定工資增長指導(dǎo)線意見，結(jié)合員工考核情況，擬定本企業(yè)職工工資調(diào)整意見，其中：生產(chǎn)工人調(diào)整幅度在%以內(nèi)，管理人員調(diào)整幅度%以內(nèi)。

第六條違約責(zé)任

甲、乙雙方必須按本協(xié)議嚴(yán)格執(zhí)行，甲方不得無故克扣和拖欠乙方的工資，乙方必須保質(zhì)保量按照企業(yè)的要求完成工作任務(wù)。任何一方違約，則按國家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)依法制定規(guī)章制度處理。

第七條協(xié)議的期限、履行、終止和爭議處理

1、本協(xié)議有效期1年，從年月日起至年月日止。

2、本協(xié)議期滿自行終止，在協(xié)議履行期間發(fā)生不可抗力的因素，本協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商可提前終止。

3、本協(xié)議所依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生重大變化，致使協(xié)議無法履行，協(xié)議可提前終止。

4、在履行協(xié)議中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)先協(xié)商解決，協(xié)商不成，可按集體合同爭議程序處理。

5、本協(xié)議生效后，國家有新規(guī)定的則按新規(guī)定執(zhí)行。

第八條其他事項(xiàng)

1、本協(xié)議未盡事宜，按國家省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由甲乙雙方協(xié)商解決。

2、本協(xié)議期滿前個(gè)月，甲、乙雙方協(xié)商下一的工資集體協(xié)議。

3、本協(xié)議經(jīng)雙方首席代表簽字，送人力資源和社會(huì)保障局審查，本協(xié)議與企業(yè)原來簽訂的集體合同具有同等法律效力。

4、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各持一份，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)各一份備案。

5、雙方約定的其他事項(xiàng)。

甲方法定代表人簽字：乙方職工首席代表簽字：（蓋章）（蓋章）

年月日年月日

人力資源和社會(huì)保障局審查意見

年月日

附件：工聯(lián)會(huì)所屬企業(yè)名單

第五篇：勞動(dòng)合同法解讀五十三：行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

勞動(dòng)合同法解讀五十三：行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

勞動(dòng)合同法解讀五十三：行業(yè)性、區(qū)域性集體合同

第五十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

【解讀】 本條是關(guān)于行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的規(guī)定。

隨著集體合同制度的實(shí)施，各級工會(huì)積極開展各種形式的實(shí)踐，近年來行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同得到了相當(dāng)大的發(fā)展。例如上海市總工會(huì)與上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同聯(lián)手，積極推動(dòng)本市區(qū)域性集體合同、行業(yè)性集體合同工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2006年底上海市共簽訂了4923份區(qū)域性集體合同，覆蓋企業(yè)63559個(gè)、職工858820人；簽訂了325份行業(yè)性集體合同，覆蓋企業(yè)3979個(gè)、職工412607人?？梢哉f，推行行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，有利于跳出單個(gè)企業(yè)的局限，促進(jìn)某行業(yè)、某區(qū)域的勞動(dòng)者和用人單位平等協(xié)商，從而能夠保護(hù)更大范圍的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如果法律明確行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同法律地位，一方面將更加有利于推動(dòng)行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展，另一方面也能夠?qū)π袠I(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展起到規(guī)范作用。因此，勞動(dòng)合同法在該條對行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同作出了規(guī)定。

一、行業(yè)性集體合同

行業(yè)性集體合同主要是指在一定行業(yè)內(nèi)，由行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，所簽訂的集體合同。例如2006年3月27日，山東省機(jī)械電子工會(huì)與省機(jī)械工業(yè)辦公室的首席代表分別在《山東省機(jī)械行業(yè)集體合同》，由此，全國第一份行業(yè)集體合同在濟(jì)南誕生。該合同內(nèi)容涉及職工工資、工作時(shí)間和休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)爭議等多個(gè)方面。全省3000余家企業(yè)、科研院所和300多萬企業(yè)職工，包括農(nóng)民工、協(xié)議工都適用該集體合同。該合同有許多“閃光點(diǎn)”：如明確規(guī)定職工最低工資在當(dāng)?shù)刈畹凸べY基礎(chǔ)上浮20%——50%；工資要與企業(yè)效益同步增長，工資增幅不得低于利潤增幅三個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)應(yīng)以貨幣形式按月足額支付工資；職工在企業(yè)連續(xù)工作滿8年，職工提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

可見，行業(yè)性集體合同一般具有以下優(yōu)勢：（1）同一領(lǐng)域的各企業(yè)具有行業(yè)共同性，在利潤和職工工資水平、職業(yè)危害狀況、勞動(dòng)者素質(zhì)等方面往往比較接近，可以就某一方面制定具體的、有針對性的共同標(biāo)準(zhǔn)，從而容易達(dá)成行業(yè)性集體合同。（2）行業(yè)性集體合同能夠更廣泛地保護(hù)整個(gè)行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)在和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，行業(yè)整體素質(zhì)也得到提升。（3）協(xié)商訂立行業(yè)性集體合同能夠減少勞資談判的社會(huì)成本，因此行業(yè)性集體合同有逐漸向越來越廣大區(qū)域擴(kuò)展的趨勢。

本條規(guī)定里提到的，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等，行業(yè)特點(diǎn)都比較顯著，決定了這些行業(yè)容易訂立切實(shí)可行的行業(yè)性集體合同。例如建筑業(yè)、采礦業(yè)大量使用農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資或者造成人身危害的問題比較突出，就此工會(huì)出面簽訂行業(yè)性集體合同，對于約束建筑企業(yè)、保護(hù)農(nóng)民工利益能夠起到較好的作用。據(jù)《勞動(dòng)午報(bào)》2005年10月19日報(bào)道，通州區(qū)總工會(huì)針對建筑業(yè)是高危行業(yè)，在制定建筑業(yè)行業(yè)性集體合同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)建委等職能部門，把職工保險(xiǎn)等難點(diǎn)問題納入集體合同文本中，使集體合同真正起到了維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。像餐飲服務(wù)業(yè)，勞動(dòng)者工資報(bào)酬通常比較平均、比較低下，在這些方面簽訂行業(yè)性集體合同能夠建立良好的工資調(diào)整機(jī)制、有效提高餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的工資水平。

二、區(qū)域性集體合同

區(qū)域性集體合同是指在一定區(qū)域內(nèi)(指鎮(zhèn)、區(qū)、街道、村、行業(yè))，由區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織或區(qū)域內(nèi)企業(yè)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，所簽訂的集體合同。根據(jù)《勞動(dòng)午報(bào)》2005年11月9日報(bào)道，北京市朝陽區(qū)德勝街道工會(huì)推行區(qū)域性工資集體協(xié)商的“四步走”方法，一是精心做好準(zhǔn)備；二是加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)商；三是嚴(yán)格按照程序簽訂協(xié)議；四是按時(shí)報(bào)送審批。街道工會(huì)牽頭搞好區(qū)域性工資集體協(xié)商，相對于企業(yè)內(nèi)部的集體協(xié)商無疑是一種新型的實(shí)踐。

發(fā)展區(qū)域性集體合同制度，需要注意以下幾點(diǎn)：（1）區(qū)域性集體合同是不適合在大范圍大區(qū)域內(nèi)推行的，由于企業(yè)性質(zhì)差異、各行業(yè)勞動(dòng)者需求不同等，在一個(gè)較大區(qū)域內(nèi)協(xié)商簽訂集體合同往往比較困難，即使簽訂集體合同也往往因?yàn)槿鄙籴槍π远y以實(shí)施。（2）區(qū)域性集體合同的優(yōu)勢在于基層（鎮(zhèn)、村、街道）較小的區(qū)域內(nèi)，發(fā)揮好基層工會(huì)熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)者的優(yōu)勢，就當(dāng)?shù)啬承┨厥馇闆r、特殊需要訂立區(qū)域性集體合同。

三、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同的法律效力

該條還規(guī)定了，行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。這與勞動(dòng)法第三十五條、勞動(dòng)合同法第五十二條的立法精神是一致的，也是集體合同法律效力普遍性的表現(xiàn)。也就是說，行業(yè)性集體合同，不僅約束協(xié)商、訂立集體合同的勞動(dòng)者代表（工會(huì)）和企業(yè)代表，而且約束本行業(yè)的所有勞動(dòng)者和所有企業(yè)。區(qū)域性集體合同，不僅約束協(xié)商、訂立該合同的勞動(dòng)者代表（工會(huì)）和企業(yè)代表，而且對本區(qū)域內(nèi)所有勞動(dòng)者和所有用人單位具有約束力。