第一篇：半截溝鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展案例分析3

半截溝鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展案例分析

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織具體指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)民為改善生產(chǎn)、生活條件，謀取和保護自身利益，遵循自愿互利民主的原則，而形成的一種農(nóng)村經(jīng)濟組織形式，其形式包括：專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)濟人組織、農(nóng)民股份公司等，它是新農(nóng)村建設(shè)的先進生產(chǎn)力，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，提高農(nóng)民組織化程度的重要載體，它直接介入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的全過程，較好地解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的難點問題，既發(fā)揮了家庭經(jīng)營制度的優(yōu)點，又克服了家庭經(jīng)營規(guī)模小、與市場脫節(jié)等不足，增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，如何規(guī)范建立農(nóng)民專業(yè)合作社，以適應我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)村集體、農(nóng)民雙增收，還沒有成熟的經(jīng)驗，我們對我鎮(zhèn)9個農(nóng)民專業(yè)合作社進行了全面摸底，尤其對2家初見成效，實現(xiàn)了村集體、農(nóng)民雙增收的腰占子豐裕玉米制種合作社、營盤灘村盤龍土豆果蔬合作社，進行調(diào)研，對村委會牽頭采取“支部+公司+農(nóng)戶+基地”的管理模式進行客觀分析，認為村集體入股，公司參與帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，適應我鎮(zhèn)實情，擁有資本、市場、和社會關(guān)系的企業(yè)入股合作社，引導農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營更有助于化解市場風險，使合作社更快的得到市場地位，解決農(nóng)產(chǎn)品市場進入和價格改善，實現(xiàn)農(nóng)戶分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤，當然也存在農(nóng)戶和企業(yè)之間本質(zhì)上的對立關(guān)系，存在著內(nèi)在的根本利益的沖突，需要在合作社一體化組織內(nèi)建立一種有效的利益均衡機制，我們探索實施了如:村委會和村民控股合作社，村主任擔任理事長，部分村“兩委”成員擔任理事，在合作社建立黨組織，開展交叉任職等多項辦法，取得了效果明顯?，F(xiàn)將工作進展情況做為案例加以總結(jié)，希望能為我縣并為奇臺縣農(nóng)民專業(yè)合作社的進一步發(fā)展、決策提供借鑒和幫助。

一、基本情況。

半截溝鎮(zhèn)位于奇臺縣城東南47公里處的天山腳下，鎮(zhèn)域總面積近2000平方公里?，F(xiàn)轄9個村委會，47個村民小組，有耕地25萬畝，總?cè)丝?3100人，有基層黨組織57個，其中黨總支11個，專業(yè)合作社黨支部9個，有黨員887人。半截溝鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要是9個農(nóng)民專業(yè)合作社，前身都是專業(yè)協(xié)會，其中7家是新注冊的合作社，業(yè)務都圍繞農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品銷售，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)開展，沒有實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民的代言人，謀取農(nóng)民最大利益的目標。主要特點：一是沒有特色主營業(yè)務，多半以農(nóng)產(chǎn)品收購，農(nóng)資經(jīng)銷為主，村委會為完成任務按上級要求注冊，沒有經(jīng)營目標和具體規(guī)劃。二是對農(nóng)民專業(yè)合作社制度理解不到位，發(fā)達的合作社制度是我縣發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不可或缺的組織制度基礎(chǔ)。三是對新農(nóng)村建設(shè)理解不到位，沒有將成立農(nóng)民專業(yè)合作社同小村并大村建設(shè)中心村規(guī)劃有機結(jié)合。四是對農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式變化理解不到位，沒有將成立農(nóng)民專業(yè)合作社同我縣整合土地資源，實現(xiàn)土地規(guī)?；s化經(jīng)營，農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)牧民增收渠道結(jié)合起來。五是操作程序不規(guī)范，沒有嚴格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范操作，有的由農(nóng)村經(jīng)濟人操作，村委會不管也管不了，有的沒有經(jīng)營方向，基本沒有開展業(yè)務，就等著爭取上級資金。其余2家探索建立了:村委會牽頭“支部+企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的管理模式，目前初見成效，實現(xiàn)了村集體、農(nóng)民雙增收。其特點是：一圍繞農(nóng)村土地流，培育特色產(chǎn)業(yè)，如：玉米制種、土豆保鮮窖等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在推

動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話經(jīng)營中不可替代的作用，讓農(nóng)民在承擔有限風險的情況下，有機會分享農(nóng)產(chǎn)品加工銷售環(huán)節(jié)的利潤。二是村集體、公司、農(nóng)民共同投資創(chuàng)辦合作社，在合作社生產(chǎn)一線建立黨支部，由村主任任合作社理事長、支部書記，村委會委員到合作社擔任理事，同時將企業(yè)負責人交叉任職到村委會擔任副書記，在一體化組織內(nèi)部建立了一種有效的利益均衡機制。起因

調(diào)查表明，最初成立農(nóng)民專業(yè)合作社的動機主要有以下3個方面：

1.解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大大提高。但與此同時，千家萬戶作為分散的個體進入市場，談判力量弱，市場風險高，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象時有發(fā)生。.解決生產(chǎn)經(jīng)營成本高的問題。單戶購買既不能享受較低的價格，還時常會買到假冒偽劣產(chǎn)品。而合作社由專人負責聯(lián)系貨源，可以從廠家或信譽度高的銷售點購買，既可以享受到批發(fā)的低價，又能保證農(nóng)資質(zhì)量。這也是很多農(nóng)民合作社成立的普遍動機之一。調(diào)查中，多家種植、養(yǎng)殖合作社都談到了這個問題，他們幾乎都為成員提供購買種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等服務。伊寧市強農(nóng)奶牛合作社還自建了飼料廠，為成員提供優(yōu)價的奶牛飼料。.解決生產(chǎn)技術(shù)水平低的問題。合作社可以部分彌補家庭分散經(jīng)營在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)及新品種方面的不足，一方面合作社可以作為中介，負責組織農(nóng)戶，或者先培訓部分成員后再由他們進行更大范圍的推廣;另一方面合作社牽頭引進優(yōu)良品種，聯(lián)系廠家或科研單位，舉辦免費或低價的技術(shù)指導和培訓。

烏蘇全良養(yǎng)牛奶業(yè)合作社理事長介紹了當初成立協(xié)會的過程。上世紀90年代中期，本村附近建了1家奶粉廠，部分村民開始飼養(yǎng)奶牛。農(nóng)戶單獨售奶過程中，經(jīng)常被廠方拖欠奶款，幾年下來被欠奶款達20多萬元，嚴重影響了農(nóng)戶收入，也打擊了大家的養(yǎng)牛積極性，有人迫不得已賣掉奶牛。為了解決拖欠奶款問題，1999年由村干部牽頭，18個奶牛養(yǎng)殖戶組建了養(yǎng)牛協(xié)會?，F(xiàn)任村委會主任兼任理事長，早先是養(yǎng)牛大戶，協(xié)會成立后被推選為理事長。協(xié)會成立后做的第1件事就是以協(xié)會名義和廠家談判，解決了拖欠養(yǎng)殖戶的全部奶款;隨后，協(xié)會成員進行分工，發(fā)揮經(jīng)營能手的特長;協(xié)會還購買了貯奶罐，打開了更大的市場。這些舉措不僅提高了奶價，降低了壞奶率，還確保了牛奶銷售渠道通暢，激發(fā)了更多農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛的積極性。

1994年，我鎮(zhèn)豐園啤酒花種植合作社的發(fā)起人剛開始嘗試啤酒花種植，由于產(chǎn)量少，需要自謀銷路，價低利薄。2000年，他聯(lián)合了其它兩家一起種植，同期采收、加工，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一結(jié)帳。2006年，他們在縣政府引導下成立了合作社。

我鎮(zhèn)鄧家湖瓜果種植專業(yè)合作社(前身是豇豆制種協(xié)會葡萄種植協(xié)會)成立的動機主要是為了保證以合理的價格、級別銷售產(chǎn)品。該村有多年的豇豆制種經(jīng)驗，但銷售種子時總是被壓級、壓價，因而他們選擇了合作來增強實力，提高談判議價能力。

從以上3家合作社的經(jīng)歷看，合作的最初動機是團結(jié)散戶，增強和購買方的談判力量，共同解決農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的產(chǎn)品定級、定價問題。

作用

1.節(jié)約交易成本。合作社內(nèi)部根據(jù)成員特長進行分工，有專人盯市場，跑訂單，批量購買農(nóng)資，為成員及非成員提供購銷服務，大大降低了單家獨戶進入市場的交易成本，也節(jié)約了資金和人力。

2.提高談判議價能力。合作擴大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了農(nóng)戶的談判議價能力。2008年，豐園啤酒花種植合作社的成員增加到41戶，種植面積達2000畝，合作社統(tǒng)一安排生產(chǎn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一購買種苗、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一加工和統(tǒng)一銷售，和買方簽訂訂單，買方上門收購甚至提前半年預付貨款。既解決了勞動力緊缺、啤酒花產(chǎn)量和質(zhì)量不高的問題，也解決了銷售難題。在市場價格提高后，合作社與買方進行談判，提高了產(chǎn)品的收購價。

3.形成品牌產(chǎn)品，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立合作社后，注冊統(tǒng)一商標、統(tǒng)一生產(chǎn)標準成為可能，為合作社擴大產(chǎn)品銷路、擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等奠定了基礎(chǔ)。6家合作社中，已有4家注冊了產(chǎn)品商標。

4.增加會員收入。雖然6家合作社成立的時間并不長，但其對農(nóng)民增收的帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)。鄧家湖瓜果種植業(yè)合作社目前主要的合作內(nèi)容是豇豆制種、西瓜和甜瓜的種植、銷售，其中豇豆制種歷史較長，年制種量160噸左右。2007年，僅豇豆制種畝均純收入就達1300元，比種植棉花等大田作物畝均多收入500元。2007年，全良養(yǎng)牛奶業(yè)合作社成員飼養(yǎng)1頭奶牛1年純收入為4000元左右，養(yǎng)殖收入遠大于種植棉花的收入。2007年，豐園啤酒花種植合作社的啤酒花畝均純利潤5000-6000元，6家成員平均每家純收入超過10萬元，而此前沒有種植啤酒花時，每戶年純收入為2-3萬元。

5.提升農(nóng)村人力資本。一方面，成立合作社后，合作社負責人通過培訓、學習和參觀考察等，領(lǐng)導能力，組織、管理和經(jīng)營能力進一步提升;另一方面，合作社組織成員進行技術(shù)培訓，學習文件、政策等，可以提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平，加深對政策的理解。另外，在合作社內(nèi)部，成員承擔一定的義務，擁有相關(guān)權(quán)利，民主管理，民主決策，自我管理能力和組織能力逐漸提高。

問題

由于半截溝鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社起步較晚，在取得成效的同時，也存在不少問題。.合作社規(guī)模小，覆蓋農(nóng)戶少。和全國相比，半截溝鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緩慢，覆蓋面小，對農(nóng)戶帶動作用非常有限。目前，全國共有農(nóng)民專業(yè)合作社有2 4萬多家，而半截溝鎮(zhèn)只有2017個，帶動農(nóng)牧戶25.3萬戶，占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的10.45 %。半截溝鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織的數(shù)量和規(guī)模不僅低于山東、浙江和江蘇等合作經(jīng)濟組織較發(fā)達的省份，也低于陜西、四川、甘肅、貴州等西部省份。作者調(diào)查的6家合作社中，成員數(shù)量超過100戶的有3家，其中最多的是全良養(yǎng)牛奶業(yè)合作社，有440戶;最少的只有27戶。

合作社的資金規(guī)模小。作者調(diào)查的6家合作社中，注冊資金最多的是20萬元，10萬元以下的5家，最少的為3萬元。到2007年年底，總資產(chǎn)超過100萬元的有3家，這樣的規(guī)模，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動作用是非常有限的。

2.組織管理不規(guī)范。其一，合作社章程不規(guī)范。6家合作社都制定了章程，但有些內(nèi)容與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不一致，如有的合作社章程中規(guī)定“3年召開1次成員大會”。其二，合作社利益分配機制不完善。因為成立時間短，目前的合作社主要起到連接農(nóng)戶和市場的中介作用，交易數(shù)量還不大，因此，都沒有二次返利。其三，公積金、公益金的提取不規(guī)范。只有1家合作社按成員收入的10%提取資金用于合作社事務支出，其他5家沒有提取。利益分配和合作組織的資金積累關(guān)系到其發(fā)展和壯大，隨著合作社規(guī)模的擴大，必須建立公開、透明、合理的利益分配機制，穩(wěn)定的資金積累機制，以保證其持續(xù)發(fā)展。

3.存在少數(shù)人控制現(xiàn)象。幾家合作社中普遍存在的現(xiàn)象是，成員大會往往成了成員代表大會，代表又往往只是幾個出資的核心成員，合作社的決策主要由核心成員決定，多數(shù)成員參與決策的程度很有限。在合作社成立之初，這種做法有其合理性，因為發(fā)起人、出資人往往是農(nóng)村中的能人，因此，其決策比較容易得到多數(shù)成員的認可。但是，隨著合作社的規(guī)模擴大，內(nèi)部事務不斷增多，就必須重視民主原則的貫徹。否則，如果成員不能在組織內(nèi)部充分行使表決權(quán)、選舉權(quán)及被選舉權(quán)等權(quán)利，就會失去繼續(xù)留在合作社的激勵，不利于合作社的發(fā)展。

4.服務內(nèi)容少。合作社發(fā)展初期，服務內(nèi)容以低成本的技術(shù)、信息服務為主(黃祖輝等，2003)。作者調(diào)查的合作社情況正是如此，他們主要為成員提供技術(shù)指導和培訓、信息服務、部分生產(chǎn)資料的統(tǒng)一購買以及產(chǎn)品的初加工和統(tǒng)一銷售等服務，僅有1家合作社在成員資金有困難時，由理事長貸款后再轉(zhuǎn)給成員使用。其他合作社沒有為成員提供貸款服務，這和合作社成立時間短、經(jīng)濟實力不強和信用度還較低有關(guān)。

5.成員與合作社之間利益連接不緊密。6家合作社成立時由發(fā)起人出資注冊，出資成員都不超過10名，對其后加入的新成員，多數(shù)沒有出資要求，即使要求出資的對數(shù)額也沒有統(tǒng)一規(guī)定，大多數(shù)成員和合作社的利益聯(lián)系并不緊密，和非成員的聯(lián)系就更松散了。6家合作社目前都不收會費。對成員沒有出資要求一方面降低了加入合作社的門檻，有利于合作社的發(fā)展壯大;但另一方面，這樣做使成員和合作社的利益連接不緊密，會影響合作社的穩(wěn)定性。而且，合作社的發(fā)展壯大、對外事務需要經(jīng)費，目前有些經(jīng)費由發(fā)起人或理事長承擔，但要謀求長期的更大發(fā)展，必須建立利益共享、風險共擔的機制，構(gòu)建緊密的利益共同體，才能增加合作社的凝聚力和發(fā)展動力。

對策

半截溝鎮(zhèn)農(nóng)民合作社的發(fā)展還處于起步階段，要從理論上進行指導，政策上給予扶持，實踐中給予幫助。

1.遵循規(guī)律，循序推動合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的成功創(chuàng)建和發(fā)展必然是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，養(yǎng)牛奶業(yè)合作社、啤酒花合作社、瓜果種植合作社的發(fā)展都是很好的例證。對于合作社發(fā)展的形式和進度、發(fā)展規(guī)模等，都要以產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品發(fā)展為基礎(chǔ)，要充分尊重農(nóng)民的意愿，切實做到由農(nóng)民自主決定、自我選擇，堅持推動而不強迫、扶持而不干預，參與而不包辦，成熟一個發(fā)展一個的原則。

2.培養(yǎng)合作社領(lǐng)辦人隊伍。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的合作社企業(yè)家隊伍是促進合作社發(fā)展的重要任務之一。6家合作社的領(lǐng)辦人都是農(nóng)村中的能人，也都有帶領(lǐng)更多農(nóng)民致富的愿望。政府部門應該提供合作社相關(guān)知識、法律法規(guī)、市場營銷等方面的培訓和指導，培養(yǎng)合格的合作社領(lǐng)導人。

3.加強合作社知識的宣傳，提高農(nóng)民對合作社的認知程度。一方面要加強宣傳，普及合作社知識;另一方面，對現(xiàn)有合作社成員也要進行培訓，不僅使其了解合作社的性質(zhì)、作用，更要清楚自己可以享受的權(quán)力、承擔的責任和義務，還要提高他們對組織運行的監(jiān)督能力，以保證合作社健康發(fā)展，保持對成員及更多農(nóng)戶的吸引力。

4.政府支持。合作社的發(fā)展離不開政府支持。政府的主要任務是為合作社創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，制定切實可行的支持政策，包括稅收優(yōu)惠政策、金融優(yōu)惠政策、技術(shù)支持政策等，解決合作社遇到的實際困難。調(diào)查的合作社都得到過不同程度的政府扶持，但還非常希望加大扶持和幫助力度。受訪者普遍提到資金不足是發(fā)展中遇到的最大困難，也是最希望政府能幫助解決的實際問題。農(nóng)民從正規(guī)金融機構(gòu)獲得貸款難度較大，貸款額度小，手續(xù)繁瑣等早已是不爭的事實，因此，要加快農(nóng)村金融改革，盡早解決合作社發(fā)展的資金約束。但是，在政府扶持的同時，也要糾正一些合作社負責人的認識偏誤，即認為

組建合作社某種程度上是為政府服務，因此政府必須扶持合作社。這種想法和合作社“民辦、民管、民受益”的原則不符，也不利于合作社負責人努力經(jīng)營管理好合作社。

要加強對小規(guī)模合作社的扶持力度。現(xiàn)有的一些合作社扶持項目門檻較高，而剛起步的合作社往往規(guī)模小，盈利水平低，需要幫助卻達不到扶持標準，難以享受到資金及項目支持。雖然規(guī)模較大的合作社對產(chǎn)業(yè)的帶動力較強，但實際中，對一些企業(yè)領(lǐng)辦型合作社的扶持，并沒有帶給廣大農(nóng)戶實惠。

要制定符合合作社運行的財務管理制度。農(nóng)民合作社的業(yè)務和經(jīng)營的產(chǎn)品特性有關(guān)，有些合作社的業(yè)務并非常年發(fā)生，而是集中在某段時間，按照現(xiàn)在的財務管理制度，需要每個月上報會計報表和稅務報表，浪費人力、物力。因此，制定符合合作社實際的財務管理制度非常必要。

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析

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農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析2010-06-29 18:52:49免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析(2)農(nóng)民專業(yè)合作社是我國廣大農(nóng)民在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步發(fā)展的全新市場主體，是對家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的豐富和完善，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制改革中的重大制度創(chuàng)新，較好地解決了農(nóng)戶與市場之間的矛盾。《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行，標志著我國農(nóng)民專業(yè)合作社進入依法發(fā)展的新階段。農(nóng)民依法設(shè)立合作社，對于提高農(nóng)民綜合素

質(zhì)和組織化程度、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增強合作社及其成員抵御市場風險、參與市場競爭的能力等方面有著十分重要的意義，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文從我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、特點入手，剖析存在問題和制約因素，并對今后一個時期促進農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。

一、**市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本情況和主要特點

從上世紀九十年代中期開始，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我市的農(nóng)村專業(yè)合作社在政府、部門的引導和扶持下得到逐步發(fā)展，特別是2005年《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》頒布后，合作社如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。到目前為止，全市有農(nóng)民專業(yè)合作社89家，入股社員2054個，輻射帶動農(nóng)戶萬多戶，經(jīng)營和聯(lián)結(jié)基地面積萬余畝。按產(chǎn)業(yè)分，種植業(yè)23家，林特業(yè)28家，畜禽養(yǎng)殖業(yè)20家，水產(chǎn)業(yè)10家，其他9家；按服務內(nèi)

容分，技術(shù)信息型21家，生產(chǎn)加工銷售型54家，供銷合作型2家，其他（農(nóng)機）9家。2007年全市農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)經(jīng)營服務總收入億元，實現(xiàn)盈余652萬元。分析我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，主要有以下幾個特點：

（一）以農(nóng)民為主體，組織形式逐步呈現(xiàn)多樣化。具體來講，主要有三種：一是龍頭企業(yè)依托型。主要是一些有一定規(guī)模和影響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，利用其技術(shù)、資金、貯藏、銷售等方面的優(yōu)勢，聯(lián)合同行業(yè)或同類型的養(yǎng)殖或種植專業(yè)大戶，興辦各種類型的專業(yè)合作社。目前全市有10家這種類型的合作組織，如小曹娥禾豐辣椒專業(yè)合作社、陽明鳳鳴家禽專業(yè)合作社等。二是農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。主要是以能人為核心，依托能力大戶的管理經(jīng)驗及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢進行帶動、聯(lián)絡若干專業(yè)農(nóng)戶，組成緊密型的合作制服務經(jīng)營組織。目前全市有60家這種類型的合作組織，如朗霞杭州灣兔業(yè)專業(yè)合作社、梁弄天綠水果

專業(yè)合作社等。三是農(nóng)業(yè)、供銷、行業(yè)協(xié)會等單位牽頭引辦型。就是發(fā)揮有關(guān)部門場地、設(shè)備、經(jīng)營管理及市場銷售等優(yōu)勢，組建統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務的合作社。目前全市有12家這種類型的合作組織，如市瀑布仙茗產(chǎn)銷合作社、市舜水蜜梨專業(yè)合作社等。

（二）以產(chǎn)業(yè)為依托，經(jīng)營內(nèi)容逐步呈現(xiàn)專業(yè)化。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員一般由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和社團組織組成。在已建立的專業(yè)合作社中，絕大多數(shù)是圍繞當?shù)氐闹鲗厣a(chǎn)業(yè)建立發(fā)展起來的。通過專業(yè)合作社的運作，如實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、創(chuàng)建品牌等，進一步推動主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升特色產(chǎn)業(yè)的檔次，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前，我市加工型蔬菜、茭白、水產(chǎn)、畜禽、紅楓、竹筍、茶葉、楊梅、蜜梨、葡萄等十大特色產(chǎn)業(yè)都相繼組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品占全

市特色農(nóng)產(chǎn)品的比重達到55%以上。同時，合作社制訂各類操作規(guī)程和質(zhì)量標準57個，注冊登記商標49個，獲得各級名牌稱號16個，建立國家級無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品及基地33個。

（三）以民辦為原則，運作機制逐步呈現(xiàn)規(guī)范化。從目前運作較好的合作社來看，一般都有明確的合作目標和服務宗旨，有比較完整的規(guī)章制度以及規(guī)范的章程。在組織參與上，只要符合入社條件，入社自愿、退社自由；在內(nèi)部管理上，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，重大事項由社員大會討論決定；在服務和利益分配上，堅持以不盈利為原則，對內(nèi)開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務，讓社員充分得到實惠，社員無償享受技術(shù)培訓、信息咨詢等。對已建立農(nóng)產(chǎn)品品牌的，還可無償享受所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標使用權(quán)。到目前為止，全市共有規(guī)范化合作社55家，其中省級示范合作社4家、**市級12家、**市級12家。

（四）以增收為目的，社員收入逐步呈現(xiàn)最大化。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，直接參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的全過程，既發(fā)揮了家庭經(jīng)營制度的優(yōu)點，又克服了家庭經(jīng)營規(guī)模小、與市場脫節(jié)等不足，農(nóng)民通過自己的聯(lián)合與合作，共同抵御大市場的風險，對內(nèi)以服務為宗旨，對外以追求最大經(jīng)濟效益為目的，壯大了農(nóng)民專業(yè)合作社，增加了社員收入。一些運作較好的合作社通過統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一品牌建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品實行分級包裝，進行統(tǒng)一銷售，一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和銷售價格，提升了市場競爭力和占有率；另一方面節(jié)約生產(chǎn)管理成本，提高合作社經(jīng)營效益。同時，為增加社員收入，達到利益共享，合作社不但實行年終股金分紅，而且實行銷售二次分配

第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

--扶余市農(nóng)村經(jīng)濟管理局 于國鳳

農(nóng)民專業(yè)合作社，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心主體，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導力量，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新的必由之路。當前各類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務的農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃興起，農(nóng)民專業(yè)合作社正處在成長的關(guān)鍵期，亟需引導扶持，以此來推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的進程，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一、發(fā)展中存在的問題

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社雖有較快發(fā)展，也取得了一定的成績，但仍然存在著總體規(guī)模較小，基礎(chǔ)比較脆弱，認識和發(fā)展的內(nèi)動力不足，利益機制不完善，專業(yè)化、組織化程度亟待提高，扶持力度不強，以及當前的政策導向等問題，在一定程度上影響了規(guī)模化經(jīng)營的進程：

（一）組建目的不夠純正。

有的農(nóng)民專業(yè)合作社在組建之初，就錯誤的認為，成立農(nóng)民專業(yè)合作社就是為了享受政府優(yōu)惠政策和優(yōu)價購買生產(chǎn)資料等。不給錢就不做事，給了錢又亂開支，做表面文章；有的合作社單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費用；更有打著合作社牌子的個體戶等等。不太純正的目的必然導致部分主體形同虛設(shè)，難以真正有效地規(guī)范運作起來，產(chǎn)生合作效益，難以體現(xiàn)辦社、辦場成效。

（二）主體法律意識淡薄，身份不明確。

有許多農(nóng)民專業(yè)合作社，法律意識淡薄，在工商登記注冊時，履行相應手續(xù)，套用別人的章程，成員至少5人，出資人也不少，其實質(zhì)并非一個聯(lián)合經(jīng)營體，只是由1人出資注冊，但帳務處理中成員帳戶名下會有相應的股金與量化份額，如果產(chǎn)生糾紛，注冊人必須按章程約定來履行相應的責任，勢必會造成一定的損失。

（三）管理不規(guī)范，內(nèi)控形同虛設(shè)。

部分農(nóng)民專業(yè)合作社機構(gòu)不健全，制定章程流于形式，都是照搬照套形成的，可操作性不強，限制了合作社自身的發(fā)展，導致了管理的隨意性與經(jīng)營的混亂局面。內(nèi)部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。有組織卻無作為，使得合作社失去了應有的凝聚力和帶動力，不能更好地形成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，就會存在好則合，不好則散的現(xiàn)象，制約了合作社自身的健康發(fā)展。

（四）量大質(zhì)輕，管理難度大。

農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主導力量，也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的必由之路，所以，農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批人跟風建社，各地普遍存在合作社數(shù)量龐大，但實際運營的卻不多。即使運營，也是家庭農(nóng)場或大戶的模式，并且有些人即注冊了家庭農(nóng)場，又注冊了合作社，出現(xiàn)了一個主體，雙重身份，這樣就造成了“空殼社”較多，管理難度大，一旦有政策又蜂涌而上。

（五）合作形式松散單一。

從目前農(nóng)民專業(yè)合作社組織形式來看，大多合作社是簡單松散的幾個成員間的合作，他們以理事長占絕大部分股份，其他成員以少量資金或土地入股到合作社，按其出資額對合作社承擔義務，同時也享受相應的權(quán)利，但是，以土地入股的合作社成員極少，他們更希望土地以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)給合作社，這樣可以有保底收入，風險性小。但是，國家鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作，這樣可以防止農(nóng)民利益被擠出，受到損害，也可以實現(xiàn)風險共擔，利益共享的機制。真正意義上的合作，才能調(diào)動成員主人翁的責任感，使合作社迸發(fā)出更強的生命力和凝聚力，從而真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（六）缺乏整合人才。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，需要有一大批會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的人才，人才缺乏將已為合作社發(fā)展的瓶頸。目前，合作社的管理者大多是農(nóng)民身份，其文化知識水平、經(jīng)營管理能力、技術(shù)水平等相對較低，大多數(shù)管理人員僅在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等其中的某一方面有專長，而具備組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導，經(jīng)管管理、市場營銷等復合型才能的人極少，難以適應規(guī)?；?jīng)營管理的需求，而合作社的自身條件也難以吸引高素質(zhì)專業(yè)人才，這已成為制約合作社發(fā)展的一個重要因素。所以急需要有思想、有能力的管理者來開拓這片天地。

（七）部門之間配合松散，工作中有脫節(jié)現(xiàn)象。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，需要農(nóng)業(yè)、發(fā)展、財政、水利、林業(yè)、地稅、工商、供銷、銀監(jiān)等多個部門積極配合，協(xié)調(diào)溝通，共同探討、制定、規(guī)范合作社管理，但是各部門工作各行其事，溝通少，不能更好的發(fā)揮職能作用。

（八）示范帶動、引導作用力不強。

農(nóng)民專業(yè)合作社真正規(guī)范發(fā)展起來的少，只是依靠普通農(nóng)民盲目的發(fā)展，創(chuàng)造收益的可能性極小，所以，我們應該根據(jù)當?shù)氐奶厣龑?、培育和扶持一批適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的示范社，由他們帶動農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造一方特色農(nóng)業(yè)。

（九）農(nóng)資價格上漲，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)資金緊張。農(nóng)資的上漲，每公頃種植成本會增加500-1000元，農(nóng)民專業(yè)合作社主體種植面積越大，成本增加越多。融資申請、辦理、審批手續(xù)需要較長時間，在春耕前如果資金不能到位，將會極大影響主體生產(chǎn)的進行，一味擴大規(guī)模，種植風險會很大。

（十）土地流轉(zhuǎn)價格的上漲，將影響規(guī)?；?jīng)營的進程。2018年，從前土地轉(zhuǎn)出方，還會繼續(xù)流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)價格的上漲，使得轉(zhuǎn)出方的積極性還是很高的。但對于農(nóng)民專業(yè)合作社而言，承包費的增加，市場的不確定因素，無疑會影響到他們承包的積極性與風險性。

（十一）品牌效益低

我市農(nóng)民專業(yè)合作社有紅樹梅、黑糯米、四粒紅花生、各類無公害棚菜、“網(wǎng)戶達”大米等多種特色品種，但是，農(nóng)民目前只懂得種植，營銷與管理還遠遠不夠，品牌效益特別低。

（十二）政策宣傳不到位

目前惠農(nóng)政策很多，但是合作社有的完全沒有聽說過，即使有，也是道聽途說，等到了解了，卻已經(jīng)超過項目申報時限。

（十三）政策傾斜力度小

政府加大了對合作社的金融服務創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬了合作社的融資渠道，滿足了他們對資金的需求，但是，擔保費與貸款貼息補貼力度卻越來越小，二、下一步建議

（一）加強登記注冊與備案管理

工商部門，要嚴格按照法規(guī)政策規(guī)定，嚴把注冊第一關(guān)口。農(nóng)業(yè)部門，要加強備案管理工作，對農(nóng)民專業(yè)合作社及時開展指導服務。對已經(jīng)完成注冊的主體，要進行一次徹底清查，對注冊一年并未開展生產(chǎn)運營的，不予備案登記。強化主體報告制度，對未報告的合作社，不予以政策扶持，盡快削減“空殼社”，杜絕量大質(zhì)輕的現(xiàn)象。

（二）上下聯(lián)動，部門配合，共同推進農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展。

高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作，建立合作社發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，形成共同推進合作社建設(shè)發(fā)展的工作機制。各部門要通力配合，各司其職，充分發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用，實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)籌兼顧，積極為合作社的發(fā)展提供信息、技術(shù)、資金等保障，為合作社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各級政府、部門要將合作社的建設(shè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作同安排，共檢查。

（三）整合資源，培訓人才。

希望相關(guān)部門切實解決合作社在運營管理方面的困難，解決財務管理混亂的現(xiàn)象，充分利用上級撥付的培訓經(jīng)費，急合作社之所急，針對合作社管理者的特點，把理論教條式的培訓轉(zhuǎn)向有方向性的學習，適當組織就近的實地典型學習，培養(yǎng)出一批有能力，有思想，有創(chuàng)新的管理者。通過培訓教育，使他們熟悉理論、政策和實踐，提高了新型經(jīng)營主體的發(fā)展水平，使合作社帶頭人增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，提高經(jīng)營管理水平和市場開拓能力。

（四）抓好典型帶動，規(guī)范管理。明確市級示范社監(jiān)測標準，按照“突出重點、創(chuàng)新方式、示范帶動、加快發(fā)展”的總體要求，每年選取一批內(nèi)部制度完善、管理規(guī)范，規(guī)模化生產(chǎn)運營的典型示范社。認真抓好示范主體創(chuàng)建工作，提高合作水平和服務質(zhì)量，增強發(fā)展后勁，努力把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為有規(guī)模、有效益、有實力、有品牌、有影響、帶動能力強、輻射范圍廣、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清、分配機制好的典型，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標主體。

（五）強化主體培育，做好品牌宣傳推廣。

充分發(fā)揮村委會、村干部、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶及農(nóng)技人員的作用，鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，通過他們的加入，使主體變得穩(wěn)固、規(guī)范、有活力。要圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快發(fā)展一批具有較強帶動能力的農(nóng)民專業(yè)合作社，拓寬營銷渠道，帶動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，把特色品種推廣出去，取得品牌效益。

（六）加強宣傳培訓，營造發(fā)展氛圍。

加大宣傳教育力度。通過到基層懸掛宣傳條幅與深入座談等方式，大力宣傳新型經(jīng)營主體發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)。使得基層群眾增加認知，增強意識。同時，各級政府要高度重視，整合所有部門的惠農(nóng)信息，印發(fā)宣傳到農(nóng)戶，為合作社的規(guī)模發(fā)展提供更多的政策信息。

（七）盡快發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)平臺的作用。要盡快發(fā)揮土流轉(zhuǎn)服務平臺的作用，以利于農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)包、入股、托管，代耕等方式的流轉(zhuǎn)，即能規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，也能使得流轉(zhuǎn)入合作社的土地手續(xù)齊全，便于辦理貸款，農(nóng)村補貼等政策。

（八）把政策落到實處。

引導農(nóng)民合作社由數(shù)量、速度增長向質(zhì)量和規(guī)范轉(zhuǎn)變，將扶持政策向運行規(guī)范、帶富能力強的合作社傾斜。嚴格按要求把各項政策落實到位，按規(guī)定應減免的印花稅、征地占用稅及土地使用稅，一定要減免，更好的解決合作社在生產(chǎn)運營中的困難，充分發(fā)揮其作用。政策鼓勵合作社培養(yǎng)和引進財務、管理等專業(yè)人員，使其逐步建立管理制度，破解生產(chǎn)運營中的難題。

（九）形成規(guī)模氛圍，經(jīng)營一定要“適度”。通過近幾年來的調(diào)研，部分農(nóng)民專業(yè)合作社因盲目發(fā)展壯大，致使其破產(chǎn)。究其原因，主要是一味的追求規(guī)模，而不考慮自身的生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)能力。建議新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在擴大生產(chǎn)規(guī)模時一定綜合自身能力，“適度”發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步擴大規(guī)模。所以，在引導、鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社組建發(fā)展的同時，要適量適度。政府相關(guān)部門要綜合考慮本地的自然情況與生產(chǎn)能力，適量適度培育適合當?shù)厣a(chǎn)特色的主體，對有活力的主體進行規(guī)范引導，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

總之，農(nóng)民專業(yè)合作社的培育，要全員關(guān)注，部門間要密切配合，全面清查，扎實組建，穩(wěn)步推進，發(fā)展“適度”規(guī)模經(jīng)營。選擇有活力，有凝聚力、敢于創(chuàng)新的主體，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

第四篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

作者：鄒進泰

我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡時期，傳統(tǒng)的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式越來越顯現(xiàn)出在促進農(nóng)民收入增長方面的局限性：由于受農(nóng)業(yè)組織化程度低的限制，農(nóng)民闖市場難；由于受傳統(tǒng)農(nóng)民科技文化水平相對較低的限制，科學種田難；由于受農(nóng)民自身積累能力的限制，農(nóng)業(yè)投入難；由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模限制，農(nóng)產(chǎn)品增值難。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是構(gòu)建農(nóng)民收入增長長效機制的一條重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務。農(nóng)民專業(yè)合作社有利于解決影響農(nóng)民增收的四大難題。

一是有利于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金需求問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要很大的資金投入。在農(nóng)戶資金缺乏、國家財政能力有限的情況下，必須培育多種市場主體、動員各種社會資本參與農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻找到投資渠道，解決農(nóng)業(yè)投資資金需求問題。

二是有利于改變農(nóng)業(yè)弱勢地位問題。傳統(tǒng)上，農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，其比較效益低。而在農(nóng)民專業(yè)合作社，由于生產(chǎn)規(guī)模擴大，可以取得較好的規(guī)模效益，從而可以大大提高農(nóng)業(yè)比較效益。規(guī)?；a(chǎn)、科學化種植（良種推廣、配方施肥、節(jié)水灌溉等）、產(chǎn)業(yè)鏈拉長（加工增值、儲運降耗等）、品牌化銷售都大大提高了生產(chǎn)效率、增加了農(nóng)業(yè)全過程利潤。

三是有利于解決分配中的農(nóng)民利益問題。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的連接方式，盡管解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些問題，但由于龍頭企業(yè)與農(nóng)戶很難結(jié)成利益共同體，甚至在很多情況下產(chǎn)生利益對抗。而農(nóng)民專業(yè)合作社，可以通過農(nóng)民與企業(yè)的聯(lián)姻，將農(nóng)民利益與企業(yè)利益連接在一起，通過合理的分配方式保證農(nóng)民和村集體利益。

四是有利于解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。在傳統(tǒng)分戶經(jīng)營模式下，農(nóng)技服務最后一公里問題一直沒有得到很好解決。在農(nóng)民專業(yè)合作社這一組織形式下，政府提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務可以直接到專業(yè)合作社，而合作社則通過統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務或農(nóng)業(yè)示范等方式直接將農(nóng)技服務送到戶頭、田頭。

農(nóng)民專業(yè)合作社將助推農(nóng)民收入持續(xù)增長。

一是增產(chǎn)增值提高農(nóng)民收入。專業(yè)合作社具有較強的投資能力，通過提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，大力推廣運用良種、良法提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平；專業(yè)合作社可以通過土地整理提高土地利用率，擴大耕地面積實現(xiàn)增產(chǎn)，如孝感春暉土地合作社通過土地平整增加耕地面積10%。

二是優(yōu)質(zhì)增值提高農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社由于實現(xiàn)了更高層次的專業(yè)化生產(chǎn)，可以在更大程度上應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，通過從“田間到餐桌”全過程控制提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費者對營養(yǎng)、健康、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求，可以提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價格。

三是降耗增值提高農(nóng)民收入。合作社實行統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一防蟲治病等，有效降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本；通過配方施肥、資源循環(huán)利用、提高生產(chǎn)效率、節(jié)約勞動力成本降低生產(chǎn)成本達到增值目地。

四是加工轉(zhuǎn)化、流通增值提高農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工也提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，降低運輸成本、提高輻射能力達到增值目地。

大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)民增收。

近年來，我國農(nóng)民專業(yè)合作社有了長足的發(fā)展，但仍然需要得到政府部門的大力支持，以促進農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。

一是要加強對合作社的扶持。應從產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、融資環(huán)境、教育培訓、技術(shù)扶持、經(jīng)營項目等方面給予合作社有力的支持。

二是應建立健全培訓輔導體系。

應建立由政府領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)專業(yè)組成的培訓輔導隊伍，健全分層次、多形式合作社培訓輔導體系，從法律法規(guī)、政策制度、合作經(jīng)濟原則到相關(guān)的科學技術(shù)等多方面對基層干部和廣大農(nóng)民群眾進行培訓。

三是積極培育典型，加大示范力度。應著力培育一批產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織機構(gòu)健全、制度完善、利益聯(lián)結(jié)緊密、服務作用好的合作社典型，通過以點帶面，促進合作社全面發(fā)展。

第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度講解及案例分析

第一章 農(nóng)民專業(yè)合作社的運行態(tài)勢

概 述

農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織，應建立健全財務管理制度，認真搞好成本核算，如實反映合作社的財務狀況。但由于合作社財務制度和會計制度不夠健全，基層農(nóng)經(jīng)管理部門在對專業(yè)合作社的財務管理指導時無章可循。小農(nóng)意識是指在小農(nóng)經(jīng)濟背景下產(chǎn)生的和適應于小農(nóng)經(jīng)濟的認知方式和思維模式。其本身并不應作褒貶，因為它是時代給每一位社會人的烙印，具有普遍性和頑固性。小農(nóng)意識支配下的貧困山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社卻很難有突破性發(fā)展。

如果要快速發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導農(nóng)民摒棄小農(nóng)意識，學會用市場化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的頭腦去思考問題是關(guān)鍵。那么農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，加強財務管理，用財務核算提供的數(shù)據(jù)去分析合作社營運過程的問題、指導經(jīng)營是非常重要的。

第一節(jié) 管理現(xiàn)狀

1.沒有專業(yè)的財會人員，沒有制定專門的財務管理制度。目前，我鄉(xiāng)兩家專業(yè)合作社，其中一家明確了專門的會計人員和出納入員。會計員由社員集體推薦，出納員由理事長任命，都不具備會計從業(yè)資格證，沒有發(fā)放聘書，也沒有向農(nóng)經(jīng)部門報告。另一家沒有確定專門的財務人員，年終報表時臨時花錢聘請，出納員由理事親自兼任。兩家均沒有財務管理制度，合作社成立章程中對財務管理也沒有做出明確具體的規(guī)定，票據(jù)一般使用自制收據(jù)，有時根據(jù)需要在稅務部門領(lǐng)用收款收據(jù)，記賬程序和財務手續(xù)混亂不清。

2.財務活動頻繁，資金流量較大。農(nóng)民專業(yè)合作社財務活動主要具體表現(xiàn)為物資運動和資金運動兩個方面。其中合作社資金運動包括資金的籌集、使用、耗費和收入分配四個方面?；I集資金是農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件。合作社可以吸引社員投資，向銀行和信用社借款等籌集資金，這表現(xiàn)為合作社資金的來源，它是合作社資金運動的起點。合作社籌資的目的是把資金運用于生產(chǎn)經(jīng)營活動以取得盈利。合作社把籌集到的資金投資于合作社內(nèi)部用于購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，便形成合作組織對內(nèi)投資。目前合作社由于其自身發(fā)展的局限，還沒有太多對外的投資活動。合作社在正常經(jīng)營過程中會發(fā)生一系列的資金收支。合作社要進行生產(chǎn)首先要采購原材料商品，以便從事生產(chǎn)和銷售活動。合作社將產(chǎn)品銷售以后，便可以取得收入，收回資金。這是由于經(jīng)營所引起的財務活動。這是目前我鄉(xiāng)專業(yè)合作社資金活動的主要方面。另外就是分配引起的財務活動。主要表現(xiàn)為三方面的活動：一是合作社在經(jīng)營過程中會產(chǎn)生利潤。這表明合作社有了資金增值或者要依法納稅；二是用來彌補虧損，提取公積金、公益金；三是要向社員分配利益。我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社成立以后，還沒有進行實際分配，即是由協(xié)會轉(zhuǎn)變而來的合作社，也沒有真正向社員公布利潤及分配情況，入社成員沒有得到實際收益。

第二節(jié) 主要問題

融資困難，資金嚴重不足。我鄉(xiāng)的農(nóng)民專業(yè)合作社力量十分薄弱，是一個非盈利性組織，所辦的各種服務性事業(yè)效率不高，盈余很少，自我積累能力相對不足，再加上法律地位也不明確。因此，要申請銀行貸款來拓展業(yè)務十分困難，同時農(nóng)村合作金融組織不發(fā)達，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模，不能及時地更新技術(shù)設(shè)備，從而極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。

財務制度不健全。由于專業(yè)合作社財務制度尚未出臺，許多政策不配套，專業(yè)合作社的財務管理方法、會計核算方法處于空白階段。合作社財務無章可循、監(jiān)督控制機制不健全，或有財務內(nèi)部控制制度，但未形成完整的約束體系，從而造成財務管理混亂的局面。如合作社的理事會成員在錢物管理上亂插手現(xiàn)象時有發(fā)生，有的是財務收入不入賬，或是收入直接由理事長個人辦理，形成“包包賬”，或是年終留給財務人員一大堆條子，讓他們根據(jù)實際需要來“做賬”。

利潤分配制度混亂。利潤分配無一定之規(guī)，對股金分紅、股息、利潤返還的比例隨意制定，很不合理。兩家合作社，一家的股金分紅的比例占20%，利潤返還占10%，另一家的股金分紅的比例占10%，利潤返還占6%，當問到這個比例是怎么制定出來的，其余各部分收入是如何分配的等問題時，合作社領(lǐng)導和工作人員都不能給出明確的答案。兩家合作社都不打算進行股金分紅，準備把付給社員股息當成是股金分紅。合作社沒有建立起相應的收入分配制度，社員參與合作社的交易，購買化肥等生產(chǎn)資料，將農(nóng)產(chǎn)品交給合作社出售等，合作社只付給社員較優(yōu)惠的價格，除此之外社員一無所得。還有些合作社領(lǐng)導和無數(shù)的社員們不知道什么是利潤返還、股金分紅和股息，有的從未聽說過，有的不知道他們之間的區(qū)別。合作社的分配制度就由某一領(lǐng)導拍板，社員毫不知情。這些狀況明顯是不利于合作社發(fā)展的。

第三節(jié) 發(fā)展破解散發(fā)展之道

一、核算對象上，完善組織體系

專業(yè)合作社是通過農(nóng)民在自愿入社、交納股金聯(lián)合起業(yè)的利益共享、風險同擔的經(jīng)濟組織。它是一種機制靈活，體制全新，實行企業(yè)化運作和管理的合作經(jīng)濟組織，因此必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，制訂適合市場經(jīng)濟要求和合作經(jīng)濟特點的章程，并健全組織體系。專業(yè)合作社應完善“三會”（社員代表大會、理事會、監(jiān)事會），切實發(fā)揮其在經(jīng)營管理中的作用。社員代表大會是專業(yè)合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。為達到同股同權(quán)，理事會的財務報告，的盈余分配方案等，必須通過社員代表大會審議，并向社員公開。理事會作為社員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，必須制定包括財務管理在內(nèi)的各項規(guī)章制度，加強行業(yè)管理，隨時向社員代表大會報告財務收支情況，對外代表合作社簽訂合同、協(xié)議等。監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu)，要切實履行職能，認真檢查合作社的財務收支狀況等，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督。

二、建立財務管理體系

專業(yè)合作社必須按《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》等規(guī)定，明確企業(yè)內(nèi)部崗位責任制，實行錢、賬、物分管，建立健全簽收、審批和內(nèi)部稽核制度。

1.專業(yè)合作社是自主經(jīng)營、自我服務、自負盈虧的經(jīng)濟實體，財務上要實行獨立核算，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，根據(jù)專業(yè)合作社的不同形式，制定適合不同專業(yè)合作社的核算流程，如收購環(huán)節(jié)的核算、加工環(huán)節(jié)的核算、銷售環(huán)節(jié)的核算等。

2.完善內(nèi)部財務機構(gòu)，配備合格的財務人員。目前多數(shù)合作社缺乏專業(yè)的財會人員，有的甚至沒有財會機構(gòu)。財務管理最基礎(chǔ)最重要的機構(gòu)設(shè)置和人員配備問題，必須引起高度重視。

3.按制度規(guī)定實行崗位分工，規(guī)范貨幣資金審批使用程序。貨幣資金收支實行理事會會長一支筆審批制度，按照規(guī)定的程序辦理貨幣收支業(yè)務，對重要或額度較大的貨幣資金收支業(yè)務，應當集體決策和審批，并建立責任追究制度，防范貪污、侵占、挪用貨幣資金的行為。

4.實行現(xiàn)金管理雙人監(jiān)督制?，F(xiàn)金收付必須有兩人或兩人以上簽字方可生效。加強現(xiàn)金庫存限額管理，現(xiàn)金收入必須及時入賬，嚴禁收款不入賬，不得賬外設(shè)賬，不得私設(shè)“小金庫”。

5.建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度。一是健全內(nèi)部會計稽核制度?；耸腔楹蛷秃说暮喎Q，會計稽核是會計機構(gòu)本身對于會計核算工作進行的一種自我檢查或?qū)徍斯ぷ?。建立會計機構(gòu)內(nèi)部稽核制度，其目的在于防止會計核算工作上的差錯和有關(guān)人員的舞弊。通過稽核，對日常會計核算工作中出現(xiàn)的疏忽、錯誤等及時加以糾正或者制止，以提高會計核算工作的質(zhì)量。會計稽核是會計工作的重要內(nèi)容，也是規(guī)范會計行為、提高會計資料質(zhì)量的重要保證。二是建立內(nèi)部審計制度。每年應由監(jiān)事會對當年的財務情況進行內(nèi)部審計，并將內(nèi)部審計報告于股東會上公布。

三、加強財會人員隊伍建設(shè)

專業(yè)合作社應配備高素質(zhì)的專門財會人員從事獨立的會計核算和財務管理工作，財會人員不僅要熟悉企業(yè)會計制度，同時要熟悉專業(yè)合作社獨特的生產(chǎn)經(jīng)營模式，了解不同類型專業(yè)合作社在財務處理中的特殊要求。如以工貿(mào)農(nóng)科一體化專業(yè)合作社、聯(lián)合型的市場營銷專業(yè)合作社、產(chǎn)供銷一體化的專業(yè)合作社，其在財務處理上與傳統(tǒng)的企業(yè)有所不同。因此財會管理人員要加快知識更新，加強后續(xù)教育，加大《會計法》培訓和職業(yè)道德教育的力度，努力提高自身素質(zhì)。作為專業(yè)合作社的負責人還應帶頭并要求社員加強學習財會知識，提高全體社員的財務管理意識。

四、強化專業(yè)合作社股金管理

專業(yè)合作社對社員入股的股金必須造冊登記，按其性質(zhì)不同，分為身份股和投資股管理。

1.身份股是社員加入專業(yè)合作社的基本條件，每個入社的社員、會員或農(nóng)戶都必須繳納，身份股的股金數(shù)額由章程加以確定。身份股實行入股自愿，退股自由，身份股原則上不承擔風險，也不參與分紅。如有退還必須在會計結(jié)算后進行。

2.投資股可以是現(xiàn)金，也可以是土地使用權(quán)、實物、技術(shù)、勞動力等折價入股，投資股的股份比例由章程確定，以技術(shù)、勞動力等入股，其份額原則上不得大于專業(yè)合作社注冊資金的30%.投資股實行利益共享、風險共擔，除企業(yè)清算、歇業(yè)外，投資者可以轉(zhuǎn)讓，但不得退股。

3.專業(yè)合作社的股金實行專戶管理、封閉式運行，只能用于專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和管理，任何單位和個人都不得挪作他用和放貸。

五、建立規(guī)范的分配機制

專業(yè)合作社應合理進行盈余分配，以增強本社的發(fā)展后勁和服務功能，同時提高社員的生產(chǎn)積極性。一是建立風險、發(fā)展基金，增強抵御市場風險能力。在盈余分配時必須首先提取一定的風險基金和發(fā)展基金，?？顚Ｓ茫载S補歉，保證專業(yè)合作社組織穩(wěn)定性，達到以社養(yǎng)社、加快發(fā)展的目的；二是實行二次返利，增強專業(yè)合作社的凝聚力和對社員的吸引力。專業(yè)合作社作為新型的合作經(jīng)濟組織，既不同于公司制企業(yè)，也不同于社團法人，因此必須堅持按股分紅和按農(nóng)產(chǎn)品交易量返利相結(jié)合的原則。其盈余部分原則上30%按股金分紅，70%按農(nóng)產(chǎn)品交易量分紅；三是對供銷社投入專業(yè)合作社的資金、設(shè)施等；都以入股的形式同農(nóng)民一樣平等參與專業(yè)社的分配。

第四節(jié) 改進我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理

針對目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理方面存在的嚴重問題,提出以下建議。

一、拓展多樣化的融資渠道

農(nóng)民專業(yè)合作社應當適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的客觀要求,想方設(shè)法拓展籌資渠道,只有多元化的籌資渠道才能彌補資金來源的不足。一方面,充分利用各種信用工具,廣泛進行合作社之外的融資。例如,努力爭取國家農(nóng)村政策金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)村合作金融機構(gòu)的金融支持；通過證券信用,像工商企業(yè)發(fā)行債券一樣發(fā)行合作社集合債券等。另一方面,調(diào)整原有的分配制度,將合作社產(chǎn)生的盈余,提取較少的公共積累、風險基金等之后,剩余部分歸全體社員所有,并按社員同合作社的產(chǎn)品交易額比例與持股比例并存進行分配。

此外,積極開拓農(nóng)村的資金市場,發(fā)展多元化的農(nóng)村金融組織,充分利用農(nóng)村的社會資本,促進農(nóng)村信用社進行市場化改革,這也非常有利于解決各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的融資問題。如山西侯馬市的“農(nóng)戶間有償服務模式”,以抵押方式，讓有錢的農(nóng)民把錢存入信用社,為需要貸款的農(nóng)戶作抵押,存款農(nóng)民除了獲得銀行利息外,貸款的農(nóng)民還支付給他們一筆手續(xù)費,作為抵押擔保的報酬

二、封閉運營原始資金,實行投資可行性論證制度

初始投資是社員加入專業(yè)合作社的基本條件,入社農(nóng)戶都必須繳納,投資股的股金數(shù)額由章程確定。投資股可以是現(xiàn)金,也可以是土地使用權(quán)、實物、技術(shù)、勞動力等折價入股,以技術(shù)、勞動力等入股的,其股份原則上不得大于注冊資金的30%。投資股實行利益共享、風險共擔,除企業(yè)清算、歇業(yè)外,投資者可以轉(zhuǎn)讓股份,但是不能夠退股。專業(yè)合作社的股金實行專戶管理、封閉式運行,只能用于專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,任何人都不能夠挪作他用或放貸。

投資、重大管理措施對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的作用,所以合作社必須慎重行事,建立投資、重大管理措施的可行性論證制度,理事會應聘請有關(guān)專家進行認真的研究論證并經(jīng)社員代表大會討論確定。

三、健全合作社內(nèi)部利益分配機制和利益互補機制

合理的盈余分配是合作社增強吸引力、凝聚力和發(fā)揮自律意識的動力,所以,建立以生產(chǎn)者為主體和以股份二次返利為根本的分配體系,是合理分配盈余的一條有效途經(jīng)。一是建立風險基金,增強合作社抵御市場風險能力。在盈余分配時先提取一定的風險基金和發(fā)展基金,保護專業(yè)合作社組織穩(wěn)定性,達到以社養(yǎng)社、加快發(fā)展的目的,只是提取的風險基金和發(fā)展基金比例不宜過大。二是調(diào)整分配比例，簡化分配科目,實行二次返利。按照我國合作社章程的規(guī)定,合作社年終結(jié)算盈余應提取公積金35%、公益金5% ,股金分紅與二次返利共占60%。合作社財務管理工作要按照“民辦、民營、民受益”原則，堅持自主經(jīng)營、自我服務、民主管理辦社方針，真實、完整提供會計信息，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營效益，增加社員收入。

合作社是股份合作的經(jīng)濟組織，依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人都不準侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。

合作社的財務工作要接受主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，定期向主管部門報送財務和會計報表。

第二章 農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理

第一節(jié) 資產(chǎn)管理

第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第八條 流動資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。

第九條 合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。

第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符。

第十一條 固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。

第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記，建立固定資產(chǎn)明細賬，定期清查盤點，做到賬物相符。

第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。

第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時，原值在1萬元以下由理事會決定，1萬元（含1萬元）以上由社員大會審議決定。

第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。

第二節(jié) 財會人員

第十七條 合作社按照賬、錢、物相互獨立分管原則，配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作，由兩人或兩人以上分工辦理。

第十八條 合作社會計核算以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記賬法。會計自公歷1月1日至12月31日止。

第十九條 財務負責人具體領(lǐng)導組織合作社的財務工作，負責制訂各項內(nèi)部財務制度、編制財務收支計劃和財務支出的限額審批。

第二十條 會計員負責按規(guī)定設(shè)置賬簿，開設(shè)賬戶，實行總分類和明細分類核算。正確運用會計科目，真實編制會計憑證，登記會計賬簿，按期編制會計報表。做好參謀作用，并依法實行會計監(jiān)督。

第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務，設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到序時登記，日清月結(jié)；不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴格控制簽發(fā)空白支票。

第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)賬卡，定期進行盤點核對，做到賬、卡、物相符。

第二十三條 合作社財會人員調(diào)動或離職時，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。

第三節(jié) 財務收支

第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，依法取得營業(yè)收入時，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時入賬。

第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，需要支付費用時，必須取得合法的原始憑證。

第二十六條 合作社財務支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實行分檔逐級審核，限額授權(quán)，由合作社財務負責人審批。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在2000元以下（不含）的，由合作社財務負責人審批；金額在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批；金額在l0000元以上的，由社員代表大會表決通過后，由合作社財務負責人審批。

第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下（不含1000元）的，由合作社財務負責人審批；金額在1000元以上10000元以下（不含10000元的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批；金額在10000元以上的，由社員代表大會表決通過后，由合作社財務負責人審批。

第二十九條 合作社財務支出按下列程序進行：

1.經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。

2.出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。

3.合作社財務負責人根據(jù)審批權(quán)限負責審批。超出審批權(quán)限的，應簽署審查意見后，由合作社理事會集體研究決定或社員代表會議通過。

4.對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務部審核辦理補稅手續(xù)，方可審批、支付。

第四節(jié) 民主理財

第三十條 合作社建立民主理財制度，保證社員對合作社財務的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第三十一條 合作社年初財務收支計劃和重大財務事項必須通過社員會議的形式，征得全體社員同意并記錄在案。

第三十二條 合作社社員對財務有下列民主管理的權(quán)利：

（一）有權(quán)對所公布的財務賬目提出質(zhì)疑；

（二）有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務賬目；

（三）有權(quán)要求有關(guān)當事人對有關(guān)問題進行解釋或解答；

（四）有權(quán)逐級反映財務管理中存在的問題，提出意見和建議。

第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán)：

（一）有權(quán)對財務收支情況檢查和監(jiān)督；

（二）有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)賬目，反映有關(guān)財務問題；

（三）有權(quán)對財務管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議；

（四）有權(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務管理中的問題。

第五節(jié) 利潤分配

第三十四條 利潤，是指合作社在一個會計期間的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。

（一）營業(yè)利潤，是指主營業(yè)務收入減去主營業(yè)務成本和主營業(yè)務稅金及附加，加上其他業(yè)務利潤，減去營業(yè)費用、管理費用和財務費用后的金額。

（二）利潤總額，是指營業(yè)利潤加上投資收益，減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。

（三）凈利潤，是指利潤總額減去所得稅后的余額。

第三十五條 合作社按月計算利潤。

第三十六條 合作社當年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配：

（一）按10%比例提取法定盈余公積金；

（二）剩余部分：

（1）60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量（額）比例返還。

（2）其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。

第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準，需經(jīng)理事會批準，所付工資計入成本。

第三十八條 對社員和職員的物質(zhì)獎勵，其金額計入生產(chǎn)或者經(jīng)營成本。

第三十九條 合作社如有虧損，以公積金、股金依次彌補；因彌補虧損所減小的資金，社員大會應酌情規(guī)定恢復補充的辦法和期限。

第三章 中美農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理分析

一、核算對象上，農(nóng)民專業(yè)合作社的籌資分析

美國合作社資金來源主要包括: 社員直接投入；合作社銀行借款;；“惠顧返還保留”和“單位貸款保留”；發(fā)行債券和票據(jù)； 融資租賃； 商業(yè)銀行借款；保險公司借款及其它。從這些來源可以看出, 美國合作社的融資渠道廣泛, 大部分都是通過金融工具和金融機構(gòu)獲得的；且美國發(fā)達的金融體系, 讓合作社可以從金融機構(gòu)便捷地獲取資金。此外, 合作社自己的金融合作銀行成為合作社借款的最重要來源, 為合作社的融資提供了重要保證。美國有12個農(nóng)場信貸區(qū), 每一個信貸區(qū)都建立了相應的合作社銀行, 它屬于合作社所擁有的聯(lián)合合作組織, 合作社有50% 的資金是從合作社銀行中獲取的, 是合作社發(fā)展的重要資金來源。

〔1〕我國農(nóng)民專業(yè)合作社的資金來源主要有: ①社員股金。該類資金實行利益共享、風險共擔, 并按實現(xiàn)的利潤進行分紅。據(jù)中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所統(tǒng)計, 1996 年上半年, 山東省萊陽市興辦各類專業(yè)合作社積累的入社股金共計5530 萬元, 1996年上半年共向社員返還利潤815 萬元。②提留的發(fā)展基金和風險基金。③公益金。④盈余積累。⑤銀行貸款。⑥信用合作社投入的資金。⑦其他來源, 包括政府有關(guān)部門的扶持資金。

〔2〕從表面上看, 我國合作社有著豐富的融資渠道,應該可以獲得充足的發(fā)展資金, 但實際上, 目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的首要問題恰好就是融資困難, 即使國內(nèi)外工商業(yè)資本和金融資本大舉進入中國大陸農(nóng)業(yè), 農(nóng)民合作社卻仍然沒有穩(wěn)定的資金來源。

我國的許多農(nóng)民專業(yè)合作社在創(chuàng)辦初期都只有農(nóng)戶入股的小額資金, 注冊資本大都在3 萬元-10萬元不等, 資本基礎(chǔ)薄弱, 所從事的各種服務性事業(yè)效率不高, 盈余很少, 自我積累能力相對不足, 除合作社股金外, 大多數(shù)合作社很少有不動產(chǎn)可供抵押擔保以取得大量資金。所以, 農(nóng)民專業(yè)合作組織想要依靠申請銀行貸款或者抵押擔保融資等融資渠道來解決資金問題相當困難, 我國金融體系對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的支持極為有限。通過我們對四川省井研縣75個專業(yè)合作經(jīng)濟組織的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 有60個缺少資金, 資金欠缺比例高達80%。據(jù)2004年資料顯示, 只有井研縣周坡鎮(zhèn)柑桔協(xié)會、井研縣萬國李子專業(yè)合作社、井研縣藕芹協(xié)會負債最少, 分別負債5 萬元、21 萬元和17萬元。而對哈哥兔業(yè)合作社、周坡鎮(zhèn)柑桔協(xié)會、黃花梨合作社、紅五月生豬合作社的75個成員的調(diào)查表明, 有35戶的貸款需求得不到滿足, 有44 戶有貸款意向。此外, 馬鈴薯淀粉行業(yè)協(xié)會更是嚴重缺乏資金來源。在該協(xié)會成立的最初一年時間里, 僅有“飛馬”和“三聯(lián)”兩家企業(yè)各繳納了4 萬元的會費, 企業(yè)開辦時已經(jīng)花費了大量資金（開辦費、注冊登記費、跑市場的差旅費、場地的租賃費、小額的聘用人員工資等）, 而隨后企業(yè)工作人員補助（工作人員8 人, 都是兼職, 每人每月200 元）、技術(shù)服務費等也需要協(xié)會有大量穩(wěn)定收入。缺少資金原始積累, 而后又沒有有效的融資渠道, 使該協(xié)會不能夠擴大經(jīng)營規(guī)模、更新技術(shù)設(shè)備, 協(xié)會的正常成長受到了實質(zhì)性的影響。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的投資經(jīng)營分析

美國農(nóng)民專業(yè)合作社投資領(lǐng)域眾多, 經(jīng)營活動區(qū)域廣泛, 業(yè)務量較大。美國專業(yè)合作社不僅從事對內(nèi)的投資活動, 而且還積極對外投資, 與其他國家或地區(qū)的合作社合作或聯(lián)合。例如, 美國合作企業(yè)就曾與西歐合作企業(yè)之間進行過資本和勞動力市場的相互滲透, 發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢, 促進各國資源優(yōu)化配置；而紐約市的International Petroleum Association, ICPA（主營潤滑油及其相關(guān)的服務）于1965 年設(shè)立, 國內(nèi)還有2個區(qū)域合作社, 同時為比利時、丹麥、法國、埃及、德國、荷蘭、瑞典、瑞士等各國合作社提供資金或者相關(guān)服務。從投資運行機制來看, 美國新一代合作社的產(chǎn)生往往是由于某個人或某些人率先發(fā)現(xiàn)了好的投資方向, 然后聯(lián)合其他人組建合作社。在合作社正式成立之前, 有相關(guān)的專家?guī)椭M行調(diào)查分析, 論證項目的可行性, 在得到專家肯定的基礎(chǔ)上, 發(fā)起人和他的追隨者就能夠有力地說服其他人員或團體參加到這一項目中來, 這不僅有效抓住了時機, 保證了投資方向, 而且降低了融資風險和融資難度。而我國的農(nóng)民專業(yè)合作社是先把籌集到的資金作為合作社內(nèi)部投資, 如用于購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。實際上, 合作社并沒有按照經(jīng)濟有效的規(guī)模組織生產(chǎn), 經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)施投資過大, 生產(chǎn)超過需求等問題。專業(yè)合作社不僅沒有找到一個正確的投資方向, 而且缺乏專家?guī)椭M行調(diào)查研究、進行專業(yè)的項目可行性論證或投資風險分析, 所以投資效果非常差。

此外, 我國農(nóng)民專業(yè)合作社具有明顯的區(qū)域性。絕大部分農(nóng)民合作社是按照現(xiàn)行的行政區(qū)域組建的, 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)組建為主, 跨鄉(xiāng)、縣的很少, 跨市、省的極少。根據(jù)對我國15個省農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查顯示, 目前青海、新疆、云南、甘肅、內(nèi)蒙古、四川等西部省份中, 活動區(qū)域集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的合作經(jīng)濟組織比例高達93%;北京、上海、福建、廣東等地區(qū)為89%。像這樣的分布情況, 缺少區(qū)域之間的交流, 明顯限制了我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營投資的空間拓展和市場擴展。

總之, 由于我國農(nóng)民專業(yè)合作社對外投資缺乏,經(jīng)營活動區(qū)域狹窄, 所以很難像美國境內(nèi)的合作社那樣形成跨區(qū)域經(jīng)營。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社的分配分析

美國合作社社員基本上可以按照入股的比例獲得合作社中所有應得利潤。由于股本金的穩(wěn)定性和股份的可交易性, 合作社中未分配的基金在交易中可以被股份價格資本化, 隨著市場行情和合作社經(jīng)營狀況而變動, 所以合作社未分配盈余部分占全社資產(chǎn)價值的比重大小已經(jīng)不再重要, 且新一代合作社中留作公積金的份額本來也很多。

從分配機制看, 首先, 社員按交貨權(quán)提交貨物時, 可按照合作社的收購價獲得貨物價款, 如果不能夠立即獲得價款, 最遲也會在年終結(jié)算后獲得；其次, 合作社的利潤每年都按社員投資比例分配給社員, 并沒有作為合作社的積累資金留在社內(nèi), 利潤及時以現(xiàn)金形式返還給社員, 使社員在短期內(nèi)就可見到直接的收益, 極大地提高了他們的投資熱情。合作社若要發(fā)展新項目, 需要注入新資金, 則再向社員發(fā)行股份或向外借貸。

目前, 我國已經(jīng)做出了與美國合作社分配機制類似的法規(guī)。2007 年的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》已經(jīng)明確規(guī)定, 在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余, 為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。可分配盈余按成員與本社的交易額比例返還, 返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十； 返還后的剩余部分, 以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額, 以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額, 按比例分配給本社成員。但目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社利潤分配制度卻相當混亂, 股金分紅、股息、利潤返還的比例都是“隨意制”。例如, 有的合作社股金分紅的比例占16% , 利潤返還占8% , 不可分割的集體資產(chǎn)占合作社資產(chǎn)總額的比例在各合作社之間存在較大差別,高的達到80%-90% , 少的僅占2%-5%。還有一些合作社并沒有建立收入分配制度, 社員參與合作社的交易、購買化肥等生產(chǎn)資料、將農(nóng)產(chǎn)品交給合作社出售等, 合作社只付給社員較優(yōu)惠的價格, 除此之外社員一無所獲。而且由于分配權(quán)都掌握在村干部手中, 缺乏監(jiān)督約束機制, 集體財產(chǎn)成了少數(shù)干部任意支配的私有財產(chǎn), 資產(chǎn)浪費嚴重。最典型的是, 不少合作社不按規(guī)定實行盈余返還。

總之, 我國農(nóng)民專業(yè)合作社混亂的分配制度嚴重影響了合作社的持久發(fā)展。

第四章 農(nóng)民專業(yè)合作社會計經(jīng)典案例

第一節(jié) 資產(chǎn)的核算

一、債權(quán)資產(chǎn)的核算

農(nóng)民專業(yè)合作社的債權(quán)資產(chǎn)從內(nèi)外方向角度劃分為兩類：一是農(nóng)民專業(yè)合作社與外部單位和個人發(fā)生的應收及暫付款項，為外部應收款，以“應收款”科目核算；二是農(nóng)民專業(yè)合作社與所屬單位和社員發(fā)生的應收及暫付款項，為內(nèi)部應收款，以“成員往來”科目核算。

（一）外部應收款項核算

外部應收款項是指農(nóng)民專業(yè)合作社與外部單位和外部個人發(fā)生的各種應收及暫付款項。農(nóng)民專業(yè)合作社外部應收款項通過“應收款”賬戶進行會計核算。該賬戶借方登記農(nóng)民專業(yè)合作社應收及暫付外部單位和個人的各種款項，貸方登記已經(jīng)收回的或已轉(zhuǎn)銷的應收及暫付款項，余額在借方，反映尚未收回的應收款項。

在“應收款”科目下，應按不同的外部單位或個人設(shè)置明細賬，詳細反映各種應收款項的情況。

【例1】興旺禽業(yè)專業(yè)合作社銷售一批雞蛋到某超市，成本20 000元，售價23 000元，貨款尚未收到。會計分錄為兩筆：一是應收款增加，經(jīng)營收入增加；另外結(jié)轉(zhuǎn)成本，經(jīng)營支出增加，產(chǎn)品物資減少，會計分錄為：

借：應收款——某超市000

貸：經(jīng)營收入

000

同時，清算成本

借：經(jīng)營支出000

貸：產(chǎn)品物資——雞蛋

000

（二）內(nèi)部應收款項核算

內(nèi)部應收款項是指農(nóng)民專業(yè)合作社與社員發(fā)生的各種應收及暫付款項。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部應收款項通過“成員往來”賬戶進行核算。“成員往來”是一個雙重性質(zhì)的賬戶，凡是農(nóng)民專業(yè)合作社與所屬單位和社員發(fā)生的經(jīng)濟往來業(yè)務，都通過本賬戶進行會計核算。也就是說，它既核算農(nóng)民專業(yè)合作社與所屬單位和社員發(fā)生的各種應收及暫付款項業(yè)務，也核算各種應付及暫收款項業(yè)務。該賬戶借方登記合作社與所屬單位和社員發(fā)生的各種應收及暫付款項和償還的各種應付及暫收款項，貸方登記合作社與所屬單位和社員發(fā)生的各種應付及暫收款項和收回的各種應收及暫付款項。該賬戶各明細賬戶的期末借方余額合計數(shù)反映農(nóng)民專業(yè)合作社所屬單位和社員尚欠合作社的款項總額，各明細賬戶的期末貸方余額合計數(shù)反映合作社尚欠所屬單位和社員的款項總額。

為詳細反映成員往來業(yè)務情況，農(nóng)民專業(yè)合作社應按社員設(shè)置“成員往來”明細賬戶，進行明細核算。各明細賬戶年末借方余額合計數(shù)應在資產(chǎn)負債表的“應收款項”項目內(nèi)反映，各明細賬戶年末貸方余額合計數(shù)應在資產(chǎn)負債表的“應付款項”項目內(nèi)反映。

有關(guān)成員往來業(yè)務核算舉例如下：

【例2】某生豬專業(yè)合作社向社員企業(yè)華豐生豬公司按協(xié)議提供飼料10噸，成本14 000元，售價14 500元，價款暫未收到。

銷售商品是農(nóng)民專業(yè)合作社正常經(jīng)營活動，該業(yè)務同時導致經(jīng)營收入增加，同時應收款（成員往來借方）增加。會計分錄為：

借：成員往來——華豐公司500

貸：經(jīng)營收入500

同時結(jié)轉(zhuǎn)成本

借：經(jīng)營成本000

貸：產(chǎn)品物資000

【例3】社員華豐生豬公司向農(nóng)民專業(yè)合作社借款20 000元，用于周轉(zhuǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社從銀行轉(zhuǎn)賬支付，會計分錄為：

借：成員往來——華豐公司000

貸：銀行存款000

【例4】年終，按成員大會決議，華豐生豬公司在農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配時，按交易額比例可分12 000元，按股本分配可分8 000元。

借：盈余分配——未分配盈余 20 000

貸：應付盈余返還——華豐000

應付剩余盈余——華豐000

將所有成員賬戶應收、應付款項轉(zhuǎn)入“成員往來”科目。

借：應付盈余返還——華豐000

應付剩余盈余——華豐000

貸：成員往來——華豐000

二、各類專業(yè)存貨的核算

農(nóng)民專業(yè)合作社的存貨是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售，或者仍然處于生產(chǎn)過程中，或者在生產(chǎn)或提供勞務過程中將消耗的各種材料或物資等。具體來講，農(nóng)民專業(yè)合作社存貨包括各種材料、燃料、機械零配件、包裝物、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。包括產(chǎn)品物資、委托加工物資、委托代銷商品、受托代購商品、受托代銷商品5個會計賬戶。

（一）產(chǎn)品物資的核算

農(nóng)民專業(yè)合作社出入庫的材料、商品、包裝物和低值易耗品，以及驗收入庫的農(nóng)產(chǎn)品，通過“產(chǎn)品物資”賬戶進行核算。包裝物如果使用頻繁、數(shù)量大，也可增設(shè)為一級科目。該賬戶借方登記外購、自制生產(chǎn)、委托加工完成、盤盈等原因而增加的物資的實際成本，貸方登記發(fā)出、領(lǐng)用、對外銷售、盤虧、毀損等原因而減少的物資的實際成本，余額在借方，反映期末產(chǎn)品物資的實際成本。

1.材料的核算

【例5】某養(yǎng)蜂專業(yè)合作社為加工蜂蜜，購進輔助材料一批，發(fā)票注明價款5 000元，貨款已用銀行存款支付。

會計分錄為：

借：產(chǎn)品物資——材料000

貸：銀行存款

000

【例6】農(nóng)民專業(yè)合作社自制的某材料驗收入庫，自制成本10 000元，會計分錄為：

借：產(chǎn)品物資——材料000

貸：生產(chǎn)成本

000

【例7】大米加工專業(yè)合作社接受社員以稻谷作為入社投資，雙方協(xié)議作價5 000元，會計分錄為：

借：產(chǎn)品物資——材料000

貸：股金——某社員000

【例8】蜂業(yè)合作社加工蜂蜜飲料，領(lǐng)用蜂蜜1 000公斤，單價15元。會計分錄為：

借：生產(chǎn)成本000

貸：產(chǎn)品物資——材料（蜂蜜）

000

【例9】農(nóng)民專業(yè)合作社出售材料一批，價格10 000元，已收銀行。成本9 000元，會計分錄為：

借：銀行存款000

貸：經(jīng)營收入

000

期末結(jié)轉(zhuǎn)成本

借：經(jīng)營支出000

貸：產(chǎn)品物資

000

2.農(nóng)產(chǎn)品的核算

農(nóng)產(chǎn)品是指生物資產(chǎn)的收獲品，其可直接對外出售，可再加工。農(nóng)產(chǎn)品的成本，如果為一年生農(nóng)作物，如：稻谷、小麥、玉米等。則包括整個生產(chǎn)期間的各項實際支出，如：種子、肥料、人工及相關(guān)費用等；如果為多年生植物，如葡萄等。在投產(chǎn)期之前，各項實際支出則計入農(nóng)業(yè)資產(chǎn)階值，投產(chǎn)之后，如明確收獲農(nóng)產(chǎn)品，相關(guān)費用則計入該期農(nóng)產(chǎn)品的成本，否則，計入經(jīng)營支出。

【例10】某水稻種植專業(yè)合作社，在一畝田一季水稻種植過程中，共花費種子30元，肥料150元，農(nóng)藥60元，人工100元，收獲水稻500公斤。會計分錄為兩步，投入時作分錄：

借：生產(chǎn)成本

340

貸：產(chǎn)品物資

240

應付工資

收獲入庫后作分錄：

借：產(chǎn)品物資——農(nóng)產(chǎn)品 340

貸：生產(chǎn)成本

340

【例11】某葡萄專業(yè)合作社2005年栽種葡萄10畝，到2006年實際支出物資60 000元，工資20 000元，2006年到2007年生產(chǎn)周期實際支出物資15 000元，工資5 000元。2007年7月開始收獲，預計可正常產(chǎn)果8年。

投產(chǎn)之前的各項開支，計入農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的價值，會計分錄為：

借：林木資產(chǎn)——葡萄樹 80 000

貸：產(chǎn)品物資

000

應付工資

000

2006年至2007年生產(chǎn)周期，各項開支記入產(chǎn)品成本，會計分錄為：

借：生產(chǎn)成本000

貸：產(chǎn)品物資

000

應付工資

000

2007年收獲葡萄15 000公斤，攤銷本年葡萄樹價值，會計分錄為：

借：產(chǎn)品物資——葡萄000

貸：生產(chǎn)成本

000

攤銷本年葡萄樹的折舊＝80 000×（1－5%）÷8＝9 500（元）

借：經(jīng)營支出500

貸：林木資產(chǎn)——葡萄樹500

銷售農(nóng)產(chǎn)品時，按已收或應收款借記“銀行存款”、“應收款”，貸記“經(jīng)營收入”科目，同時，按實際成本借記“經(jīng)營支出”，貸記“產(chǎn)品物資”科目。

【例12】前例所收獲的葡萄全部對外實現(xiàn)銷售，銷售價每斤8元，貨款已全部收存銀行。會計分錄為：

借：銀行存款

000

貸：經(jīng)營收入

000

期末，結(jié)轉(zhuǎn)成本：

借：經(jīng)營支出000

貸：產(chǎn)品物資

000

3.商品核算

商品是指農(nóng)民專業(yè)合作社已完成全部生產(chǎn)過程并已驗收入庫，可以作為商品對外銷售的產(chǎn)品，以及外購或委托加工完成驗收入庫用于銷售的各種商品。

（1）從事商品流通合作社商品物資的核算

農(nóng)民專業(yè)合作社在商品到達驗收入庫后，按商品進價，借記“產(chǎn)品物資”，貸記“應付款”、“成員往來”、“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”等科目，發(fā)出商品后，結(jié)轉(zhuǎn)成本，借記“經(jīng)營支出”，貸記“產(chǎn)品物資”科目。

【例13】養(yǎng)雞專業(yè)合作社到社員李義家收購山雞一批，價格2 000元，價款尚未支付。會計分錄為：

借：產(chǎn)品物資——山雞000

貸：成員往來——李義

000

同月，這批山雞實現(xiàn)對外銷售，計2 200元，款存銀行。會計分錄為：

借：銀行存款200

貸：經(jīng)營收入

200

結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出商品成本：

借：經(jīng)營支出000

貸：產(chǎn)品物資

000

（2）加工型專業(yè)合作社商品物資的核算

從事加工生產(chǎn)的專業(yè)合作社，其商品物資主要指產(chǎn)成品。生產(chǎn)完成驗收入庫的產(chǎn)成品，按實際成本，借記“產(chǎn)品物資”科目，貸記“生產(chǎn)成本”等科目。專業(yè)合作社在銷售產(chǎn)成品并結(jié)轉(zhuǎn)成本時，借記“經(jīng)營支出”，貸記“產(chǎn)品物資”科目。

【例14】蜂業(yè)專業(yè)合作社的生產(chǎn)車間將蜂蜜加工成飲料，當月共加工飲料10 000箱，實際單位成本72元，共計720 000元，會計分錄為：

借：產(chǎn)品物資

720 000

貸：生產(chǎn)成本

720 000

同月，上例實現(xiàn)對外銷售5 000箱，每箱售價120元，會計分錄為：

借：銀行存款

600 000

貸：經(jīng)營收入

600 000

月底，結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出商品的成本：

借：經(jīng)營支出

360 000

貸：產(chǎn)品物資

360 000

（二）委托業(yè)務的核算

1.委托加工物資的核算

專業(yè)合作社發(fā)給外單位加工的物資，按實際成本。借記“委托加工物資”科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目。專業(yè)合作社支付的加工費用、應負擔的運雜費等，借記“委托加工物資”科目，貸記“銀行存款”等科目；加工完成驗收入庫，按收回物資的實際成本和剩余物資的實際成本，借記“產(chǎn)品物資”等科目。

【例15】蜂業(yè)專業(yè)合作社加工蜂蜜飲料，委托外單位進行灌裝，發(fā)出半成品甲材料50 000元，輔助材料乙10 000元，應負擔加工費用5 000元，運輸費用1 000元。

（1）發(fā)出委托加工物資

借：委托加工物資

000

貸：產(chǎn)品物資——甲材料

000

——乙材料000

（2）支付加工費用

借：委托加工物資000

貸：銀行存款000

（3）支付運雜費

借：委托加工物資000

貸：銀行存款000

（4）收回委托加工物資以備對外銷售

借：產(chǎn)品物資

000

貸：委托加工物資

000

2.委托代銷商品的核算

專業(yè)合作社發(fā)給外單位銷售的商品，按委托代銷商品的實際成本。借記本科目，貸記“產(chǎn)品物資”等科目。收到代銷單位報來的代銷清單時，按應收金額，借記“應收款”科目，按應確認的收入，貸記“經(jīng)營收入”科目；按應支付的手續(xù)費等，借記“經(jīng)營支出”科目，貸記“應收款”科目；同時，按代銷商品的實際成本（或售價），借記“經(jīng)營支出”等科目，貸記本科目；收到代銷款時，借記“銀行存款”等科目，貸記“應收款”科目。

【例16】某禽業(yè)專業(yè)合作社委托中旺超市銷售500箱雞蛋。每箱雞蛋成本為40元，零售價每箱50元。協(xié)議按銷售收入的5%作為手續(xù)費。

發(fā)出500箱雞蛋時，會計分錄為：

借：委托代銷商品

000

貸：產(chǎn)品物資

000

收到已銷售500箱雞蛋的清單時

借：應收款——中旺超市000

貸：經(jīng)營收入

000

結(jié)轉(zhuǎn)成本時

借：經(jīng)營支出000

貸：委托代銷商品000

提取手續(xù)費用時

借：經(jīng)營支出250

貸：應收款——中旺超市250

實際收到銷售款時

借：銀行存款750

貸：應收款——中旺超市750

3.受托代銷商品的核算

專業(yè)合作社收到委托代銷商品時，按合同或協(xié)議約定的價格，借記本科目，貸記“成員往來”、“應付款”等科目。專業(yè)合作社售出受托代銷商品時，按實際收到的價款，借記 “銀行存款”、“應收款”等科目，按合同或協(xié)議約定的價格。貸記本科目，如果實際收到的價款大于合同或協(xié)議約定的價格，按其差額，貸記“經(jīng)營收入”等科目；如果實際收到的價款小于合同或協(xié)議約定的價格，按其差額，借記“經(jīng)營支出”等科目。

【例17】生姜專業(yè)合作社接受本社社員李義委托代銷生姜2 000公斤，協(xié)議每公斤2.40元，貨物售出后結(jié)清。專業(yè)合作社當月實現(xiàn)對外銷售，每公斤2.60元，貨款已收存銀行。用現(xiàn)金結(jié)清往來。會計分錄如下：

收到委托代銷產(chǎn)品時

借：受托代銷商品800

貸：成員往來——李義

800

售出商品時

借：銀行存款

200

貸：受托代銷商品

800

經(jīng)營收入

400

如因市場行情發(fā)生變化，市場價每公斤2.30元，產(chǎn)品售出，則

借：經(jīng)營支出

200

銀行存款

600

貸：受托代銷商品

800

4.受托代購商品的核算

專業(yè)合作社收到受托代購商品款時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“成員往來”、“應付款”等科目。

專業(yè)合作社受托采購商品時，按實際支付的價款，借記本科目，貸記 “庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應付款”等科目。專業(yè)合作社將受托代購商品交付給委托方時，按代購商品的實際成本，借記“成員往來”、“應付款”等科目，貸記本科目；如果受托代購商品收取手續(xù)費，按應收取的手續(xù)費，借記“成員往來”、“應收款”等科目，貸記“經(jīng)營收入”科目。收到手續(xù)費時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“成員往來”、“應收款”等科目。

【例18】生豬專業(yè)合作社接受本社成員興旺生豬公司委托，當月用銀行存款統(tǒng)一購買飼料5 000公斤，成本每公斤1.40元，并將飼料交付興旺公司。會計分錄為：

（1）接受委托購買，收到銀行存款7 500元

借：銀行存款 500

貸：成員往來——興旺公司

500

（2）購買飼料

借：受托代購商品

000

貸：銀行存款

000

（3）交付委托方時，并結(jié)清款項

借：成員往來—－興旺公司 7 500

貸：受托代購商品

000

庫存現(xiàn)金

500

如果協(xié)議手續(xù)費為商品總價的5%，7 000×5%＝140（元），則

借：成員往來

500

貸：受托代購商品

000

經(jīng)營收入

140

庫存現(xiàn)金

360

（二）農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的核算

1.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的計價

專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)資產(chǎn)價值構(gòu)成與其他資產(chǎn)的價值構(gòu)成有明顯差別，主要體現(xiàn)在生物的成長期間增加了農(nóng)業(yè)資產(chǎn)價值。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)一般按以下三種方法計價。

（1）原始價值。指購入農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的買價及相關(guān)稅費的總額，是實際發(fā)生并有支付憑證的支出。如果是自產(chǎn)幼畜，則為相關(guān)期間的生產(chǎn)成本。

（2）飼養(yǎng)價值、管護價值和培植價值。飼養(yǎng)價值是指幼畜及育肥畜成齡前發(fā)生的飼養(yǎng)費用；管護價值是指經(jīng)濟林木投產(chǎn)后發(fā)生的管護費用；培植價值是指經(jīng)濟林木投產(chǎn)前及非經(jīng)濟林木郁閉前發(fā)生的培植費用。

（3）攤余價值。指農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的原始價值加飼養(yǎng)價值或培植價值減去農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的累計攤銷后的余額。攤余價值反映農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)有價值。

農(nóng)業(yè)資產(chǎn)具有特殊的生物性，其價值隨著生物的出生、成長、衰老、死亡等自然規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營活動不斷變化。適應這一特點，專業(yè)合作社會計制度規(guī)定了農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的以下計價原則。

（1）購入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照買價及相關(guān)的稅費等計價；

（2）幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費用、經(jīng)濟林木投產(chǎn)前的管護費用和非經(jīng)濟林木郁閉前的培植費用按實際成本計價；

（3）產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后，應將其成本扣除預計殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷，預計凈殘值率按照其成本的5%確定；

（4）已提足折耗但未處理仍然繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木不再攤銷；

（5）農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時，按規(guī)定程序批準后，依實際成本扣除應由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后的余額，計入其他支出。

2.牲畜（禽）資產(chǎn)的核算

1.牲畜（禽）資產(chǎn)增加的核算

（1）購入的牲畜（禽）資產(chǎn)

【例19】專業(yè)合作社2008年1月賒購幼牛5頭，每頭幼牛600元。

借：牲畜（禽）資產(chǎn)——幼畜及育肥畜——幼畜——牛 3 000

貸：應付款——×××

000

（2）投資者投入的牲畜（禽）資產(chǎn)

【例20】專業(yè)合作社2008年2月接受光明乳業(yè)集團公司投資投入的奶牛6頭，雙方協(xié)議確定，每頭牛定價為4 000元，預計仍可產(chǎn)奶8年。

借：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——產(chǎn)畜——奶牛000

貸：股金——光明乳業(yè)集團公司

000

（3）接受捐贈的牲畜（禽）資產(chǎn)

【例21】專業(yè)合作社2008年3月收到南山牧場捐贈已經(jīng)產(chǎn)毛的綿羊10只，所附發(fā)票列明價格為5 000元，預計仍可產(chǎn)羊毛5年。

借：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——產(chǎn)畜——羊

000

貸：專項基金

000

（4）自產(chǎn)的牲畜（禽）資產(chǎn)

【例22】生豬專業(yè)合作社飼養(yǎng)母豬2008年2月產(chǎn)仔10頭。其整個生產(chǎn)期間飼養(yǎng)工資200元，飼料費用600元。新生產(chǎn)小豬防疫等費用500元，已現(xiàn)金支付。作兩筆會計分錄為：

借：經(jīng)營支出

800

貸：產(chǎn)品物資

600

應付工資

200

借：牲畜（禽）資產(chǎn)——幼畜——豬 500

貸：庫存現(xiàn)金

500

2.牲畜（禽）資產(chǎn)飼養(yǎng)費用的核算

《合作社財務會計制度》規(guī)定，牲畜（禽）資產(chǎn)的飼養(yǎng)費用要區(qū)分以下兩種處理方法：一是幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費用資本化，增加牲畜（禽）資產(chǎn)價值；二是產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費用作為當期費用，記入經(jīng)營支出。

（1）幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費用

【例23】專業(yè)合作社2008年1月飼養(yǎng)幼牛費用如下：應付養(yǎng)牛人員工資2 400元，喂牛用飼料3 600元。

借：牲畜（禽）資產(chǎn)——幼畜及育肥畜——幼畜——牛000

貸：應付工資

400

產(chǎn)品物資——飼料

600

（2）產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費用

【例24】奶牛專業(yè)合作社2008年2月發(fā)生奶牛飼養(yǎng)工資2 000元，飼料5 000元，其他費用1 000元，其他費用已用現(xiàn)金支付。

借：經(jīng)營支出000

貸：應付工資000

產(chǎn)品物資——飼料000

庫存現(xiàn)金000

3.牲畜（禽）資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的核算

現(xiàn)行制度規(guī)定，幼畜成齡前，確定為牲畜（禽）資產(chǎn)中的幼畜及育肥畜；幼畜成齡后，要轉(zhuǎn)為牲畜（禽）資產(chǎn)中的產(chǎn)役畜，通過“牲畜（禽）資產(chǎn)”賬戶進行明細核算。

【例25】2008年1月30日，養(yǎng)牛專業(yè)合作社10頭幼牛已成齡，轉(zhuǎn)為役畜，預計可使用10年，幼牛買價6 000元，飼養(yǎng)費用6 000元。

幼牛的成本＝6 000＋6 000＝12 000（元）

借：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——役畜——牛000

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——幼畜及育肥畜——幼畜——牛000

幼畜轉(zhuǎn)為產(chǎn)役畜后發(fā)生的飼養(yǎng)費用，不再資本化，作為當期費用。

4.產(chǎn)役畜成本攤銷的核算

專業(yè)合作社產(chǎn)役畜的成本扣除預計殘值后的部分，應在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法攤銷，預計凈殘值率按照產(chǎn)役畜成本的5%確定。

【例26】2008年2月，專業(yè)合作社開始攤銷成齡奶牛的成本，此時奶牛成本12 000元，預計可使用8年。

奶牛成本的月攤銷額計算：

每年應攤銷的金額＝12 000×（1－5%）÷8＝1 425（元）

每月應攤銷的金額＝1 425÷12＝118.75（元）

借：經(jīng)營支出

118.75

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——產(chǎn)畜——奶牛

118.75

5.牲畜（禽）資產(chǎn)處置的核算

（1）牲畜（禽）資產(chǎn)出售的核算

【例27】2008年1月專業(yè)合作社將育成的50頭仔豬出售給昌都肉品廠，每頭售價500元，貨款暫欠，該批仔豬購買成本10 000元，飼養(yǎng)費用12 000元。

借：應收款——昌都肉品廠000

貸：經(jīng)營收入000

同時結(jié)轉(zhuǎn)成本：

育肥畜（豬）的成本＝10 000＋12 000＝22 000（元）

借：經(jīng)營支出000

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——幼畜及育肥畜——育肥畜——豬

000

（2）牲畜（禽）資產(chǎn)對外投資的核算

【例27】2008年2月1日，專業(yè)合作社用10頭役牛向陽光生態(tài)旅游區(qū)投資，雙方已協(xié)商同意并簽訂了合同，該批役牛是2008年1月1日由幼畜轉(zhuǎn)役畜，成本12 000元，預計可使用8年。

首先計算投資時10頭役牛的賬面價值：

每年應攤銷的金額＝12 000×（1－5%）÷8＝1 425（元）

每月應攤銷的金額＝1 425÷12＝118.75（元）

役牛成本＝12 000－118.75＝11 881.25（元）

①若雙方協(xié)議每頭役牛1 300元，則：

借：對外投資——陽光生態(tài)旅游區(qū)000

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——役畜——牛

881.25

資本公積118.75

②若雙方協(xié)議每頭牛1 100元，則：

借：對外投資——陽光生態(tài)旅游區(qū)000

資本公積

881.25

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——役畜——牛

881.25

③若雙方協(xié)議役牛的價格為11 881.25元，則：

借：對外投資——陽光生態(tài)旅游區(qū)881.25

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——產(chǎn)役畜——役畜——牛

881.25

（3）牲畜（禽）資產(chǎn)死亡毀損的核算

3.林木資產(chǎn)的核算

三、固定資產(chǎn)的核算

專業(yè)合作社的固定資產(chǎn)，不論采用哪種折舊方法、按哪種折舊率計提折舊，到月末或季末、年末，都應該按其用途和使用地點，計入有關(guān)的支出項目，以便使固定資產(chǎn)損耗價值得到及時補償。專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)計提的折舊，記入“生產(chǎn)成本”科目；管理用固定資產(chǎn)計提的折舊，記入“管理費用”科目；公益性用途等固定資產(chǎn)計提的折舊，記入“其他支出”科目。借記“生產(chǎn)成本”、“管理費用”、“其他支出”科目，貸記“累計折舊”科目。

四、固定資產(chǎn)減少的核算

第二節(jié) 負債的核算

一、負債的管理

專業(yè)合作社的負債是指專業(yè)合作社因過去的交易、事項形成的現(xiàn)時義務，履行該義務預期會導致經(jīng)濟利益流出專業(yè)合作社。它具有以下特征：（1）負債是由于過去的交易或事項形成的；（2）負債的清償會導致經(jīng)濟利益流出。

專業(yè)合作社的負債按流動性可分為流動負債和長期負債。流動負債是指償還期限在一年以內(nèi)（含一年）的債務，主要包括短期借款、應付款項、應付工資、應付盈余返還、應付剩余盈余等。長期負債是指償還期限在一年以上（不含一年）的債務，主要包括專項應付款、長期借款等。

流動負債是指償還期限在一年以內(nèi)（含一年）的債務，包括短期借款、應付款、應付工資、應付盈余返還、應付剩余盈余等。流動負債一般具有數(shù)額較小、償還期限較短、債務利息較少甚至沒有的特點。

二、負債的核算

（一）短期借款的核算

【例30】專業(yè)合作社向信用社貸款10000元，辦完貸款手續(xù)后直接領(lǐng)取了現(xiàn)金。貸款合同約定，貸款期限為6個月，貸款年利率為5.7%。

借：庫存現(xiàn)金000

貸：短期借款——信用社 10 000

接上例，6個月到期時，專業(yè)合作社用銀行存款償還該項貸款本息。

利息金額為10000×5.7%×（6÷12）＝285元。會計分錄為：

借：短期借款000

其他支出

285

貸：銀行存款285

（二）應付盈余返還的核算

應付盈余返還是指專業(yè)合作社可分配盈余中應返還給成員的金額?？煞峙溆嗍侵笇I(yè)合作社在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余?，F(xiàn)行財會制度規(guī)定，應付盈余返還按成員與本社交易量（額）比例返還給成員的金額，返還給成員的盈余總額不得低于可分配盈余的60%，具體返還辦法按照專業(yè)合作社章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定。

【例31】2007年末，專業(yè)合作社將彌補虧損、提取公積金后的當年可分配盈余100 000元按章程規(guī)定進行分配。專業(yè)合作社章程規(guī)定，每個會計內(nèi)，將實現(xiàn)可分配盈余的80%返還給成員；返還時，以每個成員與本社的交易額占全部成員與本社交易總額的比重為依據(jù)。根據(jù)成員賬戶記載，當年成員與本社的交易總額為500 000元，其中，甲、乙、丙、丁四個成員的交易額分別為20 000元、30 000元、50 000元、60 000元。

專業(yè)合作社按規(guī)定返還盈余時：

第一步，計算出當年可分配盈余中應返還給與本社有交易的成員的金額

000×80%＝80 000（元）

第二步，計算出每個成員的交易額占全部成員與本社交易總額的比重

甲：20 000÷500 000×100%＝4%

乙：30 000÷500 000×100%＝6%

丙：50 000÷500 000×100%＝10%

?。?0 000÷500 000×100%＝12%

第三步，計算出應返還給與本社有交易的成員的可分配盈余金額

甲：80 000×4%＝3 200（元）

乙：80 000×6%＝4 800（元）

丙：80 000×10%＝8 000（元）

?。?0 000×12%＝9 600（元）

第四步，依據(jù)盈余返還作相應會計分錄

借：盈余分配——各項分配

000

貸：應付盈余返還——甲

200

——乙800

——丙000

——丁600

……（54 400）

專業(yè)合作社兌現(xiàn)返還的盈余時：

借：應付盈余返還——甲200

——乙800

——丙000

——丁600

……（54 400）

貸：庫存現(xiàn)金

000

（三）應付剩余盈余的核算

應付剩余盈余指按成員與本社交易量（額）比例返還給成員的可分配盈余后，應付給成員的可分配盈余的剩余部分。這部分可分配盈余在分配時，不再區(qū)分成員是否與本社有交易量（額），對成員一視同仁，人人有份，平均受益。專業(yè)合作社財會制度規(guī)定，應付剩余盈余以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

【例32】接上期例，專業(yè)合作社將當年可分配盈余100 000元的80%，按成員與本社的交易額返還給成員，剩余的20%按章程規(guī)定，全部對成員進行分配。當年末，專業(yè)合作社所有者權(quán)益總額為600 000元，其中，股本500 000元，專項基金50 000元。公積金50 000元（包括資本公積和盈余公積）。成員甲個人賬戶記載的出資額為10 000元、專項基金1 000元、公積金7000元；與專業(yè)合作社沒有交易的成員乙個人賬戶記載的出資額為10 000元、專項基金1 000元、公積金1 000元。

專業(yè)合作社分配剩余盈余時

第一步，計算出每個成員個人賬戶記載的出資額、專項基金、公積金占這三項總額的份額

成員甲：（10 000＋10 00＋7 000）÷（500 000＋50 000＋50 000）×100%＝3%

成員戊：（10 000＋1 000＋1 000）÷（500 000＋50 000＋50 000）×100%＝2%

第二步，計算出每個成員應分配的剩余盈余金額

成員甲：100 00O×20%×3%＝600（元）

成員戊：100 000×20%×2%＝400（元）

第三步，做出分配剩余盈余的會計分錄

借：盈余分配——各項分配000

貸：應付剩余盈余——甲

600

……

（19 000）

——乙

400

第四步，專業(yè)合作社兌現(xiàn)應付剩余盈余時：

借：應付剩余盈余——甲

600

……（19 000）

——乙

400

貸：庫存現(xiàn)金000

（四）長期借款

（五）專項應付款

第三節(jié) 所有者權(quán)益的核算

所有者權(quán)益是專業(yè)合作社及其成員在專業(yè)合作社資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為專業(yè)合作社全部資產(chǎn)減去全部負債后的余額。專業(yè)合作社的所有者權(quán)益包括股金、專項基金、資本公積、盈余公積和未分配盈余。

一、股金的核算

股金是專業(yè)合作社成員實際投入專業(yè)合作社的各種資產(chǎn)的價值。它是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提，也是專業(yè)合作社成員分享權(quán)益和承擔義務的依據(jù)。

1.專業(yè)合作社收到成員以貨幣資金投入的股金，按實際收到的金額，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目，按成員應享有專業(yè)合作社注冊資本的份額計算的金額，貸記本科目，按兩者之間的差額，貸記“資本公積”科目。

【例37】根據(jù)專業(yè)合作社和某外單位簽訂的投資協(xié)議，該單位向?qū)I(yè)合作社投資25 000元，款存銀行。協(xié)議約定入股份額占專業(yè)合作社股份的20%，專業(yè)合作社原有股金60 000元。

該單位投入到專業(yè)合作社的資金25000元中，能夠作為股金入賬的數(shù)額是：60000×20%／（1—20%）＝15000元，其余的10000元，只能作為股金溢價，記入“資本公積”賬戶。會計分錄為：

借：銀行存款

000

貸：股金——法人股金

000

資本公積

000

2.專業(yè)合作社收到成員投資入股的非貨幣資產(chǎn)，按投資評估價格或各方確認的價值，借記“產(chǎn)品物資”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等科目，貸記本科目，按成員應享有專業(yè)合作社注冊資本的份額計算的金額，貸記本科目，按兩者之間的差額，貸記或借記“資本公積”科目。

3.專業(yè)合作社按照法定程序減少注冊資本或成員退股時，借記本科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，并在有關(guān)明細賬及備查簿中詳細記錄股金發(fā)生的變動情況。

二、專項基金的核算

專項基金是專業(yè)合作社通過國家財政直接補助轉(zhuǎn)入和他人捐贈形成的專用基金。

1.專業(yè)合作社使用國家財政直接補助資金取得固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等時，按實際使用國家財政直接補助資金的數(shù)額，借記“專項應付款”科目，貸記本科目。

【例41】專業(yè)合作社使用國家財政專項補助50 000元建成水果保鮮庫房一間，全部支出總計50 000元，工程驗收完成交付使用。會計分錄為：

借：固定資產(chǎn)

000

貸：在建工程

000

借：專項應付款

000

貸：專項基金

000

2.專業(yè)合作社實際收到他人捐贈的貨幣資金時，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目，貸記本科目。

3.專業(yè)合作社收到他人捐贈的非貨幣資產(chǎn)時，按照所附發(fā)票記載金額加上應支付的相關(guān)稅費，借記“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目；無所附發(fā)票的，按照經(jīng)過批準的評估價值，借記“固定資產(chǎn)”、“產(chǎn)品物資”等科目，貸記本科目。

三、資本公積的核算

四、盈余公積的核算

專業(yè)合作社從當年盈余中按一定比例提取盈余公積。盈余公積是專業(yè)合作社的公共積累。根據(jù)章程規(guī)定和經(jīng)成員大會討論決定，盈余公積可用于轉(zhuǎn)增股金，彌補虧損等。

（一）專業(yè)合作社從本年盈余中提取盈余公積的核算

專業(yè)合作社年終進行盈余分配時，應按一定比例從本年盈余中提取盈余公積。專業(yè)合作社年終從本年盈余中提取盈余公積時，借記“盈余分配——各項分配”賬戶。貸記“盈余公積”賬戶

（二）專業(yè)合作社以盈余公積轉(zhuǎn)增股金的核算

專業(yè)合作社用盈余公積中的公積金轉(zhuǎn)增股金或彌補虧損等時，借記本科目，貸記“股金”、“盈余分配”等科目。

五、盈余分配的核算

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十七條規(guī)定，在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定：

（一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；

（二）按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

1.盈余分配的要求

專業(yè)合作社的盈余分配，是指把當年已經(jīng)確定的盈余總額連同以前的未分配盈余按照一定的標準進行合理分配。盈余分配是專業(yè)合作社財務管理和會計核算的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到國家、集體、成員及所有者等各方面的利益，具有很強的政策性。因此，專業(yè)合作社必須嚴格遵守財務會計制度等有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定的程序和要求，搞好盈余分配工作。

專業(yè)合作社在進行盈余分配前，首先應編制盈余分配方案，方案應詳細規(guī)定各分配項目及其分配比例。盈余分配方案必須經(jīng)專業(yè)合作社成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行，必須充分聽取群眾的意見。其次，應做好分配前的各項準備工作，清理有關(guān)財產(chǎn)，結(jié)清有關(guān)賬目，以保證分配及時兌現(xiàn)，確保分配工作的順利完成。

2.盈余分配的順序

專業(yè)合作社的可供分配的盈余，按照下列順序進行分配：

（1）彌補上年虧損。主要是彌補上年虧損額。

（2）提取盈余公積。盈余公積用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本，或者用于彌補虧損。

（3）提取應付盈余返還。盈余返還部分是指在彌補虧損、提取盈余公積后可供當年成員分配的盈余。主要按成員交易量（額）進行盈余返利的比例不得低于60%。

（4）提取剩余盈余返還?？鄢鲜龈黜椇蟮挠嗫砂础俺蓡T出資”、“公積金份額”、“形成財產(chǎn)的財政補助資金量化份額”、“捐贈財產(chǎn)量化份額”合計數(shù)為成員應享有的“剩余盈余返還金額”量化到成員進行分配。

【例46】專業(yè)合作社用盈余分配彌補上年虧損30 000元。

用盈余分配彌補上年虧損，會減少盈余分配數(shù)額，增加盈余公積，因此應借記“盈余分配——未分配盈余”賬戶，貸記“盈余公積”賬戶。會計分錄為：

借：盈余分配——未分配盈余000

貸：盈余公積

000

【例47】專業(yè)合作社本實現(xiàn)盈余12 000元，根據(jù)經(jīng)批準的盈余分配方案，按本年盈余的5%提取公積金。提取盈余公積后，當年可分配盈余的70%按成員與本社交易額比例返還給成員，其余部分根據(jù)成員賬戶記錄的成員出資額和公積金份額，以及國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)按比例分配給全體成員。

（1）結(jié)轉(zhuǎn)本年盈余時：

借：本年盈余

000

貸：盈余分配——未分配盈余000

（2）提取盈余公積時，按規(guī)定比例計算出提取金額12 000×5%＝600（元）

借：盈余分配——各項分配——提取盈余公積

600

貸：盈余公積

600

（3）按成員與本社交易額比例返還盈余時，根據(jù)成員賬戶記錄的成員與本社交易額比例，分別計算出返還給每個成員的金額和總額（12 000－600）×70%＝7 980（元）

借：盈余分配——各項分配——盈余返還

980

貸：應付盈余返還——×成員980

（4）分配剩余盈余時，根據(jù)成員賬戶記錄的成員出資額和公積金份額，以及國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額。按比例分別計算出分配給每個成員的金額和總額12 000－600－7 980＝3 420（元）

借：盈余分配——各項分配——分配剩余盈余420

貸：應付剩余盈余——×成員420

（5）結(jié)轉(zhuǎn)各項分配時：

借：盈余分配——未分配盈余

000

貸：盈余分配——各項分配

000

第四節(jié) 經(jīng)營收入的核算

一、農(nóng)民專業(yè)合作社收入的內(nèi)容及確認

（一）收入的含義

收入是農(nóng)民專業(yè)合作社在一定會計期間內(nèi)的日常經(jīng)營及相關(guān)活動中形成的經(jīng)濟利益的總流入。根據(jù)收入的不同來源渠道，收入可分為經(jīng)營性收入和非經(jīng)營性收入。

（1）經(jīng)營性收入，是指農(nóng)民專業(yè)合作社在日常經(jīng)營活動中取得的收入，具體包括各種經(jīng)營活動的收入。

（2）非經(jīng)營性收入，是指農(nóng)民專業(yè)合作社取得的與經(jīng)營管理無直接關(guān)系的收入，包括政府補助收入和其他收入。

（二）各項收入的確認原則

（1）經(jīng)營收入，是指農(nóng)民專業(yè)合作社進行各項生產(chǎn)、服務等經(jīng)營活動所取得的收入，具體包括產(chǎn)品物資銷售收入、出租收入、勞務收入等。

經(jīng)營收入應當于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出或勞務已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑證時，予以確認。

（2）補助收入，是指農(nóng)民專業(yè)合作社獲得的財政等有關(guān)部門的補助資金。隨著農(nóng)業(yè)稅以及農(nóng)業(yè)稅附加的逐步取消，農(nóng)民專業(yè)合作社從各級財政部門取得的補助收入會越來越多。

農(nóng)民專業(yè)合作社應于實際收到上級有關(guān)部門的補助款或取得有關(guān)收取款項的憑證時，確認補助收入的實現(xiàn)。

（3）其他收入，是指農(nóng)民專業(yè)合作社除上述各項收入以外的收入，包括罰款收入、存款利息收入、產(chǎn)品物資盤盈收入、固定資產(chǎn)盤盈收入、固定資產(chǎn)清理凈收益、確實無法支付的應付款項、確實無法償還的長期借款等。

農(nóng)民專業(yè)合作社應當于實際收訖罰款、利息等款項時，或者在固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資實際盤盈時確認其他收入的實現(xiàn)。

二、經(jīng)營收入的會計核算實務

（一）設(shè)置核算賬戶

設(shè)置“經(jīng)營收入”賬戶進行總分類核算，核算農(nóng)民專業(yè)合作社當年發(fā)生的各項經(jīng)營收入。該賬戶的借方登記銷售退回金額及結(jié)轉(zhuǎn)本年收益賬戶的金額；貸方登記本年實現(xiàn)的各項經(jīng)營收入。平時各月的貸方余額反映到當月為止，農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)實現(xiàn)經(jīng)營收入的累計數(shù)額；年終時，應將本賬戶的余額轉(zhuǎn)入“本年收益”科目的貸方，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應無余額。

本賬戶應按經(jīng)營項目設(shè)置“農(nóng)產(chǎn)品銷售收入”、“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)銷售收入”、“物資銷售收入”、“租賃收入”、“服務收入”、“勞務收入”等明細賬戶，進行明細核算。

（二）經(jīng)營收入的賬務處理實務

【例48】光明農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)經(jīng)營收入的經(jīng)濟業(yè)務及賬務處理如下：

（1）銷售小麥50噸，每噸售價700元，款項已經(jīng)收存銀行。該批小麥的實際成本為20 000元。

①實現(xiàn)收入時，會計分錄如下：

借：銀行存款

000

貸：經(jīng)營收入——農(nóng)產(chǎn)品銷售收入——小麥

000

②同時結(jié)轉(zhuǎn)小麥的成本時，會計分錄如下：

借：經(jīng)營支出——農(nóng)產(chǎn)品銷售支出——小麥000

貸：產(chǎn)品物資——農(nóng)產(chǎn)品——小麥

000

（2）將自己育成的50頭豬出售給市肉聯(lián)廠，每頭售價500元，貨款尚未收到。這批豬的成本為每頭300元，共計15 000元。

①實現(xiàn)銷售，會計分錄如下：

借：應收款——市肉聯(lián)廠000

貸：經(jīng)營收入——農(nóng)業(yè)資產(chǎn)銷售收入——豬

000

②同時結(jié)轉(zhuǎn)豬的成本，會計分錄如下：

借：經(jīng)營支出——農(nóng)業(yè)資產(chǎn)銷售支出——豬000

貸：牲畜（禽）資產(chǎn)——幼畜及育肥畜——豬000

（3）將庫存的多余化肥5噸銷售出去，價款為3 800元。這批化肥的實際成本為3 750元。

①實現(xiàn)收入。會計分錄如下：

借：銀行存款

800

貸：經(jīng)營收入——物資銷售收入——化肥800

②同時結(jié)轉(zhuǎn)化肥的成本。會計分錄如下：

借：經(jīng)營支出——物資銷售支出——化肥

750

貸：產(chǎn)品物資——化肥750

（4）將收割機臨時出租給鄰村用于收割小麥，取得租金收入10 000元已存入銀行。會計分錄如下：

借：銀行存款

000

貸：經(jīng)營收入——租賃收入——收割機

000

三、其他收入的會計核算實務

第五節(jié) 生產(chǎn)成本的核算

一、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)成本核算的對象及確認

（一）生產(chǎn)成本核算的內(nèi)容

成本是指為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務而發(fā)生的各種耗費。農(nóng)民專業(yè)合作社直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧账l(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務成本都要按成本對象進行歸集，進行成本核算。

目前，我國直接組織產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社比較少，而且規(guī)模較小、產(chǎn)品品種單一，大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一般是由獨立的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織進行的。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社的成本核算比較簡單。農(nóng)民專業(yè)合作社成本（勞務）核算的對象主要是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和對外提供的勞務。

（二）生產(chǎn)成本的確認

確認成本應依照成本項目來進行。農(nóng)民專業(yè)合作社的成本項目是指生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和對外提供勞務發(fā)生的各種耗費，既包括因生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務而發(fā)生的直接費用，也包括因生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務而發(fā)生的間接費用。

（1）農(nóng)產(chǎn)品成本項目一般包括：①直接材料，指生產(chǎn)中耗用的自產(chǎn)或外購的種子、種苗、肥料、地膜、農(nóng)藥等；②直接人工，指直接從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的人員的工資、工資性津貼、獎金、福利費等；③其他直接費用，指除直接材料、直接人工以外的其他直接支出；④間接費用，指應攤銷、分配計人各產(chǎn)品的間接生產(chǎn)費用，包括因組織和管理生產(chǎn)而發(fā)生的管理人員的工資、折舊費、修理費、水電費、辦公費等。

（2）工業(yè)產(chǎn)品成本項目一般包括：①外購材料，指農(nóng)民專業(yè)合作社為進行生產(chǎn)經(jīng)營而耗用的一切從外單位購進的原料及主要材料、半成品、包裝物、低值易耗品等；②外購燃料，指農(nóng)民專業(yè)合作社為進行生產(chǎn)經(jīng)營而耗用的一切從外單位購進的各種固體、液體和氣體燃料；③外購動力，指農(nóng)民專業(yè)合作社為進行生產(chǎn)經(jīng)營而耗用的一切從外單位購進的各種動力；④工資，指農(nóng)民專業(yè)合作社應計人工業(yè)產(chǎn)品成本的職工工資；⑤折舊費，指農(nóng)民專業(yè)合作社按照規(guī)定的方法計提的折舊費；⑥其他支出，指不屬于以上各要素但應計人工業(yè)產(chǎn)品成本的支出。

（3）勞務費用成本項目一般包括：農(nóng)民專業(yè)合作社因?qū)ν馓峁﹦趧斩l(fā)生的各種費用，包括培訓費、工資福利費、差旅費、保險費等。

二、生產(chǎn)成本的會計核算實務

（一）設(shè)置核算賬戶

設(shè)置“生產(chǎn)成本”賬戶進行分類核算，核算農(nóng)民專業(yè)合作社直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧账l(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務成本。該賬戶借方登記按成本對象歸集的各項生產(chǎn)費用和勞務成本；貸方登記已完工入庫產(chǎn)品的實際成本和已經(jīng)實現(xiàn)勞務收入而結(jié)轉(zhuǎn)的勞務成本。期末借方余額，反映農(nóng)民專業(yè)合作社尚未完成的產(chǎn)品和尚未結(jié)轉(zhuǎn)的勞務成本。

本賬戶可按生產(chǎn)費用和勞務成本的種類設(shè)置明細賬戶，進行明細核算。

（二）農(nóng)產(chǎn)品成本核算實務

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營周期較長，收獲期比較集中，各種費用和用工的發(fā)生不均勻，因此農(nóng)產(chǎn)品成本通常是按產(chǎn)品生產(chǎn)周期來計算的。發(fā)生各種可區(qū)分的生產(chǎn)費用和勞務成本時，要將其直接歸集到某種產(chǎn)品的成本中去；發(fā)生不可區(qū)分的生產(chǎn)費用和勞務成本時，可以采用一定的分配方法將其分配到各種產(chǎn)品成本中去。具體而言，可以采用的分配標準通常有農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、作業(yè)面積、產(chǎn)量等。

將直接發(fā)生的以及間接發(fā)生的并且按照一定標準分配的各種費用一律歸集在“生產(chǎn)成本”賬戶的借方，同時貸記“產(chǎn)品物資”、“應付工資”、“成員往來”、“應付款”、“現(xiàn)金”等賬戶。待農(nóng)產(chǎn)品收獲入庫時，將前述按照成本核算對象歸集在“生產(chǎn)成本”賬戶借方的各種生產(chǎn)費用和勞務成本，轉(zhuǎn)入農(nóng)產(chǎn)品成本，即借記“產(chǎn)品物資”賬戶，貸記“生產(chǎn)成本”賬戶。

【例50】光明農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營耕種10畝大豆和5畝芝麻，生產(chǎn)過程中分別投入了種子價值1 900元和900元的種子；施用的化肥價值分別為750元和600元；支付灌溉費給外村農(nóng)機作業(yè)隊，其中大豆的灌溉費為400元，芝麻的灌溉費為300元；支付給耕作人員的工資分別為900元和800元；兩種作物的管理人員的工資為750元。當年兩種作物的產(chǎn)量分別為2 000公斤和600公斤。

（1）投入種子時，編制會計分錄如下：

借：生產(chǎn)成本——大豆900

生產(chǎn)成本——芝麻

900

貸：產(chǎn)品物資——種子——大豆900

產(chǎn)品物資——種子——芝麻

900

（2）施用肥料時，編制會計分錄如下：

借：生產(chǎn)成本——大豆

750

生產(chǎn)成本——芝麻

600

貸：產(chǎn)品物資——化肥

350

（3）支付灌溉費用時，編制會計分錄如下：

借：生產(chǎn)成本——大豆

400

生產(chǎn)成本——芝麻

300

貸：庫存現(xiàn)金

700

（4）計提并支付耕作人員工資。

①計提工資時，編制會計分錄如下：

借：生產(chǎn)成本——大豆

900

生產(chǎn)成本——芝麻

800

貸：應付工資

700

②支付耕作人員工資時，編制會計分錄如下：

借：應付工資700

貸：庫存現(xiàn)金

700

（5）按照產(chǎn)品種植面積計算并分攤管理人員的工資。

①計算并分攤工資。

分配率＝750∕15＝50（元∕畝）

大豆應分攤的管理人員工資＝10×50＝500（元）

芝麻應分攤的管理人員工資＝5×50＝250（元）

借：生產(chǎn)成本——大豆

500

生產(chǎn)成本——芝麻

250

貸：應付工資

750

②支付管理人員的工資時，編制會計分錄如下：

借：應付工資

750

貸：庫存現(xiàn)金

750

（6）農(nóng)產(chǎn)品收獲入庫后計算實際成本。

大豆的實際成本＝1 900＋750＋400＋900＋500＝4 450元

芝麻的實際成本＝900＋600＋300＋800＋250＝2 850元

借：產(chǎn)品物資——大豆

450

——芝麻

850

貸：生產(chǎn)成本——大豆

450

——芝麻

850

（三）工業(yè)產(chǎn)品成本核算實務

第六節(jié) 經(jīng)營支出的核算

一、農(nóng)民專業(yè)合作社支出的含義及核算原則

（一）支出的含義

支出，是指農(nóng)民專業(yè)合作社在一定會計期間內(nèi)所發(fā)生的各種經(jīng)濟利益的總流出，分為經(jīng)營性支出和非經(jīng)營性支出。經(jīng)營性支出包括經(jīng)營支出和管理費用；非經(jīng)營性支出指其他支出。

1.經(jīng)營支出，是指農(nóng)民專業(yè)合作社因銷售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對外提供勞務等日?；顒佣l(fā)生的實際支出。

2.管理費用，是指農(nóng)民專業(yè)合作社因管理活動而發(fā)生的各項支出，如管理人員的工資、辦公費、差旅費、管理用固定資產(chǎn)的折舊費和維修費等。

3.其他支出，是指農(nóng)民專業(yè)合作社與經(jīng)營管理活動無直接關(guān)系的其他支出，如公益性固定資產(chǎn)的折舊費用、利息支出、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的死亡和毀損支出、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤虧和損失、防汛搶險支出、無法收回的應收款項損失、罰款支出等。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社支出核算的原則

1.權(quán)責發(fā)生制原則。根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則的要求，農(nóng)民專業(yè)合作社在一定會計期間內(nèi)發(fā)生的各項業(yè)務，凡是符合支出確認標準的本期支出，不論其款項是否已付出，均作為本期支出處理；反之，凡是不符合支出確認標準的款項，即使已在本期付出，也不能作為本期的支出處理。

2.配比原則。農(nóng)民專業(yè)合作社在支出核算中必須嚴格按照配比原則的要求，在確認收入的同時，必須將同屬該會計期間的支出與之進行配比，以正確計算當期的收益。

3.正確區(qū)分各種支出界線的原則。在核算中，農(nóng)民專業(yè)合作社要正確區(qū)分收益性支出與對外投資支出、公積公益金支出、固定資產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)支出以及無形資產(chǎn)支出的界線；正確區(qū)分收益性支出與各項往來結(jié)算款項的界線；正確區(qū)分收益性支出與內(nèi)部各種支出項目的界線。不同性質(zhì)的支出應當在不同的賬戶中進行核算。

二、支出的會計核算實務

（一）經(jīng)營支出核算實務

（1）設(shè)置核算賬戶。設(shè)置“經(jīng)營支出”賬戶進行總分類核算，核算農(nóng)民專業(yè)合作社在一定會計期間內(nèi)因銷售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對外提供勞務等日?；顒佣l(fā)生的實際支出。該賬戶借方登記的內(nèi)容包括：①銷售農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本；②銷售牲畜或林木等農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的成本；勞務的成本；④有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)的維修費、運輸費等；⑤產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費用及成本攤銷；⑥經(jīng)濟林木投產(chǎn)后的其成本攤銷。平時，期末余額在借方，表示至本期末累計發(fā)生的經(jīng)營支出總額。終了時，將余額從本賬戶的貸方轉(zhuǎn)入“本年收益”賬戶的借方，結(jié)轉(zhuǎn)后，本賬戶無余額。

本賬戶應按經(jīng)營項目設(shè)置明細賬進行明細分類核算。

（2）經(jīng)營支出的賬務處理。銷售農(nóng)產(chǎn)品、牲畜和工業(yè)產(chǎn)品以及對外提供勞務的成本支出核算已在前面的經(jīng)營收入核算部分介紹過了，具體的賬務處理方法可參見前述相關(guān)案例。

下面舉例說明經(jīng)營支出的其他內(nèi)容的核算。

【例52】光明農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)生的有關(guān)經(jīng)營支出的經(jīng)濟業(yè)務及賬務處理如下：

①出售非經(jīng)濟林木一批，收到價款85 000元；該批非經(jīng)濟林木的實際成本為64 000元。

借：銀行存款

000

貸：經(jīng)營收入——農(nóng)業(yè)資產(chǎn)收入

000

同時結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。

借：經(jīng)營支出——農(nóng)業(yè)資產(chǎn)支出

000

貸：林木資產(chǎn)——非經(jīng)濟林木

000

②以現(xiàn)金支付林地管理勞務費500元。

借：經(jīng)營支出——林地管理支出

500

貸：庫存現(xiàn)金

500

（二）管理費用核算實務

（三）其他支出的會計核算實務