第一篇：合作社管理

我市農(nóng)民專業(yè)合作社正式起步于2000年，經(jīng)過6年的發(fā)展已步入有序規(guī)范階段，運行質(zhì)量正在穩(wěn)步提升。截止2006年6月底，全市有農(nóng)民專業(yè)合作社588家，注冊資金7639萬元，社員3.7萬戶，帶動農(nóng)戶25萬多戶，其中完成了規(guī)范化改造的合作社158家，合作社注冊商標435個，獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證61個，基本覆蓋了我市的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、海洋漁業(yè)等20多個特色主導產(chǎn)品。06年上半年，全市合作社實現(xiàn)銷售收入11.1億元，返還社員收益7193萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社正日益成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的力量。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個新穎的合作經(jīng)濟組織和一種特殊形態(tài)的企業(yè)，在組織形式、運行機制、收益分配、扶持政策上都和一般的企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，政府部門必須加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督和管理工作。

1、實行雙部門成立確認監(jiān)管制度。由于農(nóng)民專業(yè)合作社不同于一般企業(yè)，所以建議政府應在法律上賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門對合作社的成立及運行進行監(jiān)管。合作社的成立實行“雙部門確認制”，即實行工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門分開確認。具體操作實行“寬登記、嚴確認”的政策，即：工商行政管理部門負責確認合作社的經(jīng)濟法人地位，合作社設(shè)立后到工商行政管理部門登記取得經(jīng)濟法人地位，但不能馬上取得法人營業(yè)執(zhí)照，只準許以“準合作社”的身份進行運行，此運行期間不能享受國家給予合作社的各種扶持政策。農(nóng)業(yè)行政主管部門負責確認企業(yè)的合作社性質(zhì)，合作社到工商行政管理部門取得經(jīng)濟法人地位后，還要由農(nóng)業(yè)行政主管部門在合作社運行一階段后對其運作機制進行全面考核，判斷其是否符合合作社的特征，工商行政管理部門在農(nóng)業(yè)行政主管部門確認時間內(nèi)核準后發(fā)給合作社營業(yè)執(zhí)照，享受國家給予的各種扶持政策。確認時間可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個周期，一般在一年內(nèi)。

2、實行運行監(jiān)管制度。在合作社取得確認后，農(nóng)業(yè)行政主管部門要繼續(xù)對合作社實行監(jiān)管，通過培訓班等形式培訓合作社負責人，增強他們的合作意識、誠信意識。要監(jiān)管合作社的社員構(gòu)成比例、股份設(shè)置情況，檢查合作社的社員大會制度是否正常，表決制度是否符合章程規(guī)定，收益分配是否執(zhí)行章程規(guī)定，理事、監(jiān)事是否切實履行了職責。一旦發(fā)現(xiàn)合作社在運行過程中有違反法律所規(guī)定，合作社的性質(zhì)發(fā)生變化的，應責令其改正。如合作社在規(guī)定時間內(nèi)不能改正的，則應吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并取消、追回合作社在違法經(jīng)營期間已享受的特殊政策。

3、實行財務(wù)監(jiān)管制度。《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第二十一條只規(guī)定：“合作社向農(nóng)業(yè)行政主管部門提出財務(wù)審計要求的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應當對合作社進行審計，審計不得收費?！薄掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十八條規(guī)定：“設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會的農(nóng)民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負責對本社的財務(wù)進行內(nèi)部審計，審計結(jié)果應當向成員大會報告。成員大會也可以委托審計機構(gòu)對本社的財務(wù)進行審計?！边@一規(guī)定不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的外部監(jiān)管。法律應賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門對合作社的審計監(jiān)督權(quán)，農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)審查合作社是否按嚴格執(zhí)行國家的財務(wù)制度、會計制度及合作社章程中規(guī)定的收益分配，是否嚴格按照報批項目使用國家扶持資金。因為合作社取得法人地位后已作為一種特殊形態(tài)的企業(yè)與外界包括政府在內(nèi)發(fā)生了經(jīng)濟關(guān)系。同時，稅務(wù)部門要加強對合作社的銷售監(jiān)管，規(guī)范合作社的銷售發(fā)票，做到銷售發(fā)票必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一提供的發(fā)票。稅務(wù)部門要重點加強對合作社銷售非社員產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴格要求合作社執(zhí)行《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第十九條規(guī)定，防止國家稅收的偷漏。

第二篇：管理交給合作社

管理交給合作社“土地托管”新模式讓多方受益

發(fā)布時間：2012-03-12 10:22 | 來源：中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng) | 編輯：澹臺曉嶺 | 閱讀：17 次 | 評論：0 內(nèi)容簡介：

土地仍歸農(nóng)民自己所有，但土地的“管理權(quán)”委托給農(nóng)機合作社，這種不同于土地流轉(zhuǎn)的新型“土地托管”模式，近日出現(xiàn)在章丘的辛寨鎮(zhèn)和高官寨鎮(zhèn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于這種模式不改變土地承包經(jīng)營權(quán)，還能達到土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的效果，頗受農(nóng)民歡迎。

土地仍歸農(nóng)民自己所有，但“管理權(quán)”委托給農(nóng)機合作社，這種不同于土地流轉(zhuǎn)的新型“土地托管”模式，近日出現(xiàn)在章丘的辛寨鎮(zhèn)和高官寨鎮(zhèn)。記者發(fā)現(xiàn)，由于這種模式不改變土地承包經(jīng)營權(quán)，還能達到土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的效果，頗受農(nóng)民歡迎。

兩種托管模式可選擇新模式讓多方受益

據(jù)了解，該模式依托當?shù)氐霓r(nóng)機合作社，目前針對糧食作物推出“全托”和“半托”兩種服務(wù)模式，農(nóng)戶可自由選擇?！叭小本褪寝r(nóng)戶將土地委托給合作社全權(quán)管理，由合作社統(tǒng)一種子、農(nóng)藥、肥料；統(tǒng)一耕地、播種、收割；統(tǒng)一田間管理的全過程委托管理服務(wù)；“半托”就是農(nóng)戶根據(jù)自己的需要可選擇服務(wù)，如只選擇由合作社進行機械播種、收獲，田間管理還是自己干。

由于是新鮮事物，目前“半托”的模式是農(nóng)民的主要選擇。記者了解到，在試點的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已經(jīng)有7個村的2300戶農(nóng)民簽訂了服務(wù)作業(yè)合同，托管土地達到1.5萬畝。

這種新模式之所以受到農(nóng)民歡迎，是因為解決了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的諸多難題?！白钪苯拥暮锰幨墙鉀Q了目前農(nóng)村勞動力不足的問題。農(nóng)忙時所有的農(nóng)活都是由農(nóng)機合作社完成，在外打工的人也不必著急往家趕了?！毙琳?zhèn)副鎮(zhèn)長劉秀昌介紹說，“簽了托管合同，農(nóng)機合作社保證適時收割。由于搶收，農(nóng)民一畝地的糧食損失在25公斤以上，現(xiàn)在反而成了增收的一塊了。”

辛寨農(nóng)機合作社社長紀經(jīng)長告訴記者，農(nóng)機戶在合作社統(tǒng)一調(diào)配下，進行“成方連片”作業(yè)，既能保證作業(yè)面積，又能提高作業(yè)收入，實現(xiàn)了農(nóng)機作業(yè)的最大利潤，同時還能讓農(nóng)民親身感受到“省力、省錢又省心”。

算細賬農(nóng)民不多花錢

新模式讓農(nóng)民省時省力，是否也意味著農(nóng)民要多掏錢？“農(nóng)民絕不多花錢！”章丘市農(nóng)機局管理站站長趙均勝說，“過去，合作社每年提供小麥聯(lián)合收獲、玉米機播、玉米機收秸稈還田、土地深松+旋耕一遍、小麥機械播種等五項農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，收取275元/畝的費用。而現(xiàn)在，同樣的服務(wù)內(nèi)容，農(nóng)戶與合作社簽訂合同后可享受5%的優(yōu)惠，即每年每畝優(yōu)惠14元。另一方面，農(nóng)戶是待作業(yè)結(jié)束后再向合作社交納作業(yè)費，不滿意可以不簽字，這樣既能保證作業(yè)質(zhì)量又能讓農(nóng)戶放心?！毙琳量诖逯Р繒浖o奇也證實說，該村850戶村民，僅用了5天便全部簽訂了托管協(xié)議。

按照章丘市農(nóng)機局的推廣計劃，今年還將引導5-6家合作社參與“土地托管”，托管面積達到5萬畝，到2015年托管面積將達到40萬畝。

第三篇：合作社管理論文

淺談蜂業(yè)合作社的成功管理之道

張萌萌 20080957 農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)

2008級1班

【摘要】2009年在中國具有影響力合作社產(chǎn)品品牌評選中，共評選出20個最具影響力的合作社產(chǎn)品品牌，其中蜂業(yè)合作社就占了三個，包括江蘇省南京西洋湖養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、江西省樂平市思紅蜂業(yè)專業(yè)合作社、甘肅省隴南市武都區(qū)養(yǎng)蜂技術(shù)協(xié)會。從蜂業(yè)合作社在所有合作社的比重上我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)蜂業(yè)合作社在我國合作社之路上的先鋒帶頭作用，養(yǎng)蜂作為我國一個古老的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極吸入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各種因子，已形成了自己獨特的經(jīng)營之路，每個蜂業(yè)合作社用自己在管理上、在產(chǎn)品特色上、在品牌建設(shè)上、在營銷手段上與眾不同的方式譜寫著自己的成功之道?！娟P(guān)鍵詞】：合作社；管理；社員；市場；服務(wù)

一、我國幾個蜂業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）、西洋湖牌蜂業(yè)協(xié)會

南京西洋湖養(yǎng)蜂合作社前身是南京耀華蜂場，為了擴大養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展，提高蜂農(nóng)的收入，根據(jù)合作社發(fā)展的迫切要求，隨著國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺，我們于2008年3月重新修訂了合作社章程選舉產(chǎn)生了新的合作社組織機構(gòu)，現(xiàn)已是農(nóng)業(yè)部無公害蜂產(chǎn)品基地，其中蜂王漿凍干粉獲得農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證，隨著國家對民營企業(yè)優(yōu)惠政策的出臺，合作社還申請了“西洋湖”牌蜂產(chǎn)品注冊商標，目前共有成員106個，成員養(yǎng)蜂達18000多箱，09年銷售額1200多萬元。西洋湖養(yǎng)蜂合作社的成功，合作社經(jīng)營管理起到了至關(guān)重要的作用。

1、合作社生產(chǎn)—加工—銷售一體化

2008年5月份，合作社以龍頭企業(yè)南京耀華蜂場為依托，與合作社成員簽定購銷合同，規(guī)定合作社成員向合作社提供蜂蜜、蜂王漿等產(chǎn)品，合作社負責加工銷售，并負責生產(chǎn)過程中提供技術(shù)及疾病防疫等服務(wù)，產(chǎn)品收購價格比市場價高10%，并在收購的15天內(nèi)付給貨款。成員專業(yè)合作社圍繞“四化”即良種化、基地化、名牌化、國際化的目標，大力推廣先進的養(yǎng)殖技術(shù)，提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量，促進蜂業(yè)養(yǎng)殖、防疫、加工等工作的配套服務(wù)。

2、合作社的發(fā)展

合作社成立以來，根據(jù)需要不定期地開展活動，做到了理事會每季度不少于1次，成員大會每年不少于1次，09年合作社共組織活動了5次，其中座談會2次，他們對合作社如何精誠合作，振興合作社蜂業(yè)提出了不少合理化建議，為了提高社員的技術(shù)水平，合作社還對社員進行培訓。此外，合作社的發(fā)展還得到了各級政府領(lǐng)導的大力支持，獲江蘇省農(nóng)林廳、農(nóng)工辦“省四有”專業(yè)示范合作社扶持資金15萬元，09年市農(nóng)工辦評選的“五有”專業(yè)合作社，扶持資金5萬元。

合作社秉持統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營的理念，實現(xiàn)了生產(chǎn)管理標準化，其管理模式也得到了社會上的肯定。

（二）、江西省樂平市思紅蜂業(yè)專業(yè)合作社

1、出口企業(yè)＋合作社＋蜂農(nóng)+基地”經(jīng)營模式

思紅蜂業(yè)是一個以養(yǎng)蜂和銷售蜂產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以思紅蜂業(yè)為龍頭，聯(lián)合樂平市及周邊縣市36家養(yǎng)蜂戶成立了樂平市思紅蜂業(yè)專業(yè)合作社，思紅蜂業(yè)與湖北武漢大興蜂產(chǎn)品廠等龍頭企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，以規(guī)模養(yǎng)蜂戶為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)、服務(wù)為手段，以龍頭企業(yè)為依托，以合作興蜂為紐帶，“打合作牌，唱質(zhì)量戲”，以蜂產(chǎn)品生產(chǎn)標準化為主抓手，以化解產(chǎn)品營銷難題，標準化技術(shù)大幅度推廣應用，提升了思紅蜂產(chǎn)品市場競爭力，嚴格禁用抗生素藥物，贏得了出口企業(yè)的訂單。為適應出口需要，思紅蜂業(yè)旗下的思紅蜂業(yè)專業(yè)合作社充分發(fā)揮合作社的作用，統(tǒng)一蜂群運輸、統(tǒng)一技物服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系場地、統(tǒng)一供應品種、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一質(zhì)量自檢、統(tǒng)一組織銷售，降低了生產(chǎn)成本，減少了中間環(huán)節(jié)，穩(wěn)定了產(chǎn)品質(zhì)量，提高了經(jīng)濟效益。特別是合作社成員通過采用先進技術(shù)、引進優(yōu)良蜂種，效益增長更快。通過成立蜂業(yè)合作社，與蜂農(nóng)簽訂生產(chǎn)訂單，建立穩(wěn)定的項目建設(shè)原料基地。通過合作，已與全國各養(yǎng)蜂專業(yè)大戶建立了緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，有充足的原料保證。合作社圍繞國內(nèi)外市場需求，與江西養(yǎng)蜂研究所、中國養(yǎng)蜂學會開發(fā)新產(chǎn)品，注重標準化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量，最大限度滿足消費者的需求。

2、合作社管理

為了避免市場風險，思紅蜂業(yè)倡導綠色消費、誠信經(jīng)營理念，注重產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過協(xié)調(diào)服務(wù)，推行“，有效整合蜂蜜資源，積極發(fā)展產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進機制，推動蜂業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)范化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變。目前，思紅蜂業(yè)每年與出口企業(yè)蜂產(chǎn)品廠等簽訂800噸無抗優(yōu)質(zhì)蜂蜜產(chǎn)銷合同，使社員蜂農(nóng)“手中有訂單，心里不發(fā)慌”，解除了他們的后顧之憂，促使他們放手發(fā)展，放膽做大，放心養(yǎng)蜂，做大規(guī)模，提升效益，從而形成了“單體成規(guī)模，群體緊聯(lián)合”的蜂業(yè)發(fā)展格局。同時，通過與大專院校、科研單位合作，及時引進、推廣先進養(yǎng)蜂技術(shù)，舉辦專題講座、培訓。思紅蜂業(yè)每年都要進行養(yǎng)蜂技術(shù)交流和產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓，并邀請國內(nèi)外養(yǎng)蜂專家開展專題講座，聘請養(yǎng)蜂能手開展技能比武、崗位練兵。

二、蜂業(yè)合作社發(fā)展中存在問題

（一）、大多數(shù)成員新型合作理念不強

合作社在起初建立時的組建工作是最難的，因為第一步就是要做農(nóng)戶動員，而農(nóng)民的思想意識受早期農(nóng)民公社失敗的影響，對合作經(jīng)濟有所抵觸，并且早已習慣了以家庭為單位的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”的小農(nóng)經(jīng)營方式，所以大多數(shù)成員的合作意識不足。成員之間溝通、協(xié)作不夠，相互在信息、技術(shù)、銷售渠道等方面都有所保留，互相提防，大多情況下仍然是以自我為中心，以自己獲得最大收益為最終目的；其次農(nóng)戶入社目的往往帶有投機性，只愿享受合作社給帶來的技術(shù)、管理、銷售服務(wù)，減少生產(chǎn)成本，卻不愿風險付出，不想奉獻和付出，自私自利思想非常嚴重，這就為農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦興起設(shè)置了瓶頸，使合作社在一開始就遇到了阻礙。

（二）、成員出資金額小，難以組織生產(chǎn)經(jīng)營活動

合作社成員出資是合作社經(jīng)營的資本，農(nóng)民專業(yè)合作社的主要成員為農(nóng)戶，合作社成立的要求農(nóng)民人數(shù)占合作社總?cè)藬?shù)的80%，而農(nóng)民的生活水平?jīng)Q定了農(nóng)民專業(yè)合作社成員出資的水平。成員出資金額嚴重制約著合作社的發(fā)展壯大。經(jīng)費的緊張導致該合作社運轉(zhuǎn)困難，難以有效組織統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)展過程中舉步維艱，形成不了良性的發(fā)展局面。

（三）、合作社帶頭人的水平不高

合作社帶頭人是合作社骨干，是合作社能夠正常運行的策劃人、經(jīng)理人。農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人稱為合作社理事會、監(jiān)事會，他們的水平直接表現(xiàn)為合作社的經(jīng)營管理水平。當今農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、監(jiān)事長多由當?shù)剞r(nóng)民代表人擔任，知識水平，經(jīng)營管理水平都不很高，不具備專業(yè)知識，這就造成合作社管理的低效率。并且許多合作社理事長個人綜合素質(zhì)不高，他們?yōu)楹献魃绻ぷ骱团c合作社交易仍然以個人得失作衡量條件，功利思想比較嚴重，利用職權(quán)徇私舞弊的現(xiàn)象嚴重。如此一來，合作社就難以形成一股強大的凝聚力、號召力、向心力和影響力，也就提升不了戰(zhàn)斗力和競爭力。成員之間依然我行我素，缺少交流、協(xié)調(diào)、合作，當前積極性調(diào)動不起來，日常工作難以部署、開展，經(jīng)濟效益難以顯現(xiàn)。

三、蜂業(yè)合作社的成功管理之道

合作社要想長期穩(wěn)定發(fā)展必須建立適合自己經(jīng)營管理模式，合理的經(jīng)營管理模式可以使農(nóng)民專業(yè)合作社在激烈的市場競爭中居于堅固的地位，不斷發(fā)展壯大。但不同的合作社有著不同的情況，所以各自的經(jīng)營管理模式也不盡相同?，F(xiàn)今社會上存在的合作社經(jīng)營管理模式中比較成功的有以下幾種：

（一）、“企業(yè)+合作設(shè)+農(nóng)戶”

“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作社經(jīng)營管理模式是指由合作社作為中間環(huán)節(jié)，上連企業(yè)，負責與企業(yè)進行合作通過集中購買農(nóng)資實現(xiàn)低價購買到優(yōu)質(zhì)農(nóng)資；中連合作社，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)上的技術(shù)支持等；下連農(nóng)戶，農(nóng)戶生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品交到合作社手中，合作社幫其以高于市場價格的價格銷售出去，使農(nóng)戶在成本上得到節(jié)約，收入上得到提高，實現(xiàn)增加農(nóng)戶收入的目的?！捌髽I(yè)+合作社+農(nóng)戶”是現(xiàn)今合作社采取的主要管理模式，并且在發(fā)展中不斷得到肯定，是合作社管理模式中比較成功的一中模式。

（二）“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”

“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營管理模式又稱合作社自辦加工業(yè)，其實際上是指合作社通過向價值鏈的上下游提升，自辦上下游企業(yè)，下游如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，上游如飼料肥料企業(yè)等，更大地減低費用、提高收益，更好地服務(wù)成員、走向市場。這種經(jīng)營管理模式使生產(chǎn)更具有計劃性，經(jīng)營更具有進取性，更有利于實施標準化生產(chǎn)，更有利于進行品牌建設(shè)，從而成員能夠獲得更多的收益。與“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式相比“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式更具優(yōu)勢，現(xiàn)代合作社正在實現(xiàn)由“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式向“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式轉(zhuǎn)變。

對于合作社及其成員而言，“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”或合作社自辦企業(yè)意味著機遇與挑戰(zhàn)并存，意味著合作社及其企業(yè)將必須更多地以消費者需要為導向，而非以成員需要為導向；更多地企業(yè)家相對集權(quán)，而非成員民主管理；更多地快速反應，果斷決策，而非反復討論，議而不決；更多地要求成員公平地分擔風險和報酬，而非只要收益不要風險；所以還需進行各項考驗。

（三）“農(nóng)超對接”

“農(nóng)超對接”是指農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入超市搭建平臺。“農(nóng)超對接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中不必要的環(huán)節(jié)，減少中間環(huán)節(jié)利潤的流失，最終實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者共贏。

第四篇：合作社管理方案

合作社管理方案

社員守則

一、遵紀守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)

二、維護合作社聲譽，保護合作社利益

三、愛護公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費

四、服從領(lǐng)導，關(guān)心下屬，團結(jié)互助

五、不斷學習，勇于開拓，求實創(chuàng)新

一、總則

1、合作社全體社員必須遵守合作社章程，遵守合作社的各項規(guī)章制度和決定

2、合作社倡導樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損合作社利益、形象、聲譽或破壞合作社發(fā)展的事情

3、合作社通過發(fā)揮全體社員的積極性、創(chuàng)造性和提高全體社員的業(yè)務(wù)技術(shù)、管理水平、經(jīng)營水平，不斷完善合作社經(jīng)營、管理

體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大合作社實力和提高經(jīng)濟效益。

3、合作社鼓勵社員積極參與合作社的決策和管理，鼓勵社員發(fā)揮才智，提出合理化建議

4、合作社實行“崗薪制”的分配制度，為社員提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高社員各方面待遇；合作社為社員提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會；合作社推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以獎勵

5、合作社提倡求真務(wù)實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導社員團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力

6、社員必須維護合作社紀律，對任何違反合作社章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

二、考 勤

三、章程

四、人事管理

1、理事會負責合作社的人事計劃、社員的培訓；并辦理新社員的考核錄取、聘用、上調(diào)、解聘、辭職、辭退、除名、開除等各項手續(xù)

2、合作社各職能部門，用人實行定員、定崗，其設(shè)置、調(diào)整或撤銷，由理事會提出方案，報理事長批準后實施

3、因合作社業(yè)務(wù)發(fā)展需要、各部門需要增加用工的，由各部門安排并上報有關(guān)部門

4、合作社聘用的社員，一律與合作社簽訂聘用協(xié)議

6、合作社內(nèi)部若有空缺或有新職時，可能由內(nèi)部晉升或調(diào)職，出現(xiàn)下列情形進行對外招聘：

（1）、合作社內(nèi)部無合適人選時（2）、需求量大，內(nèi)部人力不足時（3）、需特殊或?qū)I(yè)知識需對外招募人才時

7、甄選社員任用之重要原則是調(diào)職者對該申請職位是否合適而定，并以該職位所需的實際知識及調(diào)職者著所具備的素質(zhì)、工作態(tài)度、工作技能及潛質(zhì)和工作經(jīng)驗等為準則，經(jīng)理事會考核合格后任用

8、新社員正式上崗前，必須先接受培訓，培訓內(nèi)容包括學習合作社文化、合作社章程及規(guī)章制度，了解合作社情況，學習崗位業(yè)務(wù)知識等

9、臨時工由各作業(yè)組在上級核準的指標內(nèi)雇傭

10、合作社根據(jù)社員的崗位、職責、貢獻、表現(xiàn)、工作期限、等情況綜合考慮決定其工資

11、社員的工資，由理事會依照前條規(guī)定確定，由財務(wù)總結(jié)報賬理事長處，核對批準依次發(fā)放

12、合作社的獎金由合作社根據(jù)實際效益按照有關(guān)規(guī)定提取、發(fā)放（表現(xiàn)獎，由合作社全體社員以無名氏投票選取決定）

13、合作社有權(quán)辭退不合格的社員，社員有入社自主退社自由權(quán)利，但均須按本制度規(guī)定結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》履行手續(xù)

14、社員未經(jīng)批準而自行辭職的，合作社不予辦理任何手續(xù)；給合作社造成損失的，應負賠償責任

15、社員必須服從組織管理安排，遵守各項規(guī)章制度，凡有違反并教育不改者，合作社有權(quán)給予解聘、辭退

16、社員嚴重違反規(guī)章制度、后果嚴重或者違法犯罪的，合作社有權(quán)予以開除

17、社員退社、被辭退、被開除或終止聘用，在離開合作社以前，必須交還合作社的一切財務(wù)、文件及業(yè)務(wù)資料，否則，不予辦理任何手續(xù)，給合作社造成損失的，應負賠償責任。

五、合作社職權(quán)劃分

1、理事長：

（1）、負責合作社整體的體系，主管合作社日常運營，主持安排合作社全面工作，掌控合作社客戶資料和所有信息

（2）、組織指揮合作社的日常經(jīng)營管理工作

（3）、審查批準計劃內(nèi)的經(jīng)營、管理方案和一系列合作社內(nèi)部文件、資料的審批

（4）、決定組織體制和人事編制，決定理事長助理、各職能部門職員的任免、薪酬、獎懲，建立健全統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系（5）、決定對成績顯著的社員予以獎勵、調(diào)資和晉級，對違紀社員的處分，甚至辭退

（6）、加強合作社文化建設(shè)，搞好社會客戶關(guān)系，樹立合作社良好的社會形象

2、理事會成員、理事長助理、監(jiān)事會成員

（1）在理事長領(lǐng)導下負責辦公室的全面工作，努力作好理事長的參謀助手，起到承上啟下的作用，認真做到全方位服務(wù)

（2）、在理事長領(lǐng)導下負責合作社具體管理工作的布置、實施、檢查、督促、落實執(zhí)行情況

（3）、協(xié)助理事長作好經(jīng)營服務(wù)各項管理并督促、檢查落實貫徹執(zhí)行情況

（4）、負責各類文件的分類呈送，請理事長閱批并轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理

（5）、協(xié)助理事長調(diào)查研究、了解合作社經(jīng)營管理情況并提出處理意見或建議，供理事長決策

（6）、做好理事長辦公會議和其他會議的組織工作和會議記錄，做好決議、決定等文件的起草、發(fā)布；起草合作社工作計劃總結(jié)，并作好合作社重要會議記錄；起草、存檔整理理事長簽發(fā)的文件

（7）、做好合作社內(nèi)外文件信息的發(fā)放、登記、傳遞、催辦、立卷、歸檔工作

（8）、負責合作社內(nèi)外的公文辦理，解決來訪事宜，及時處理、匯報

（9）、根據(jù)合作社發(fā)展的要求制定人力資源戰(zhàn)略，設(shè)計并完善合作社人力資源結(jié)構(gòu)，完成合作社新社員的吸納

（10）、完善合作社業(yè)績效率考核制度（11）、負責工商稅務(wù)的一系列公務(wù)的處理

六、工作過失責任追究辦法

1、本辦法所稱工作過失，是指社員因故意或者過失不履行或不正確履行職責，以至影響工作質(zhì)量和工作效率，貽誤管理與服務(wù)工作，造成不良影響或損害合作社利益的行為；

2、社員在實施管理與服務(wù)過程中，有下列情形之一的，應當追究其工作過失責任：

（1）、對符合規(guī)定條件的申請應予以受理、許可而不予受理、許可的；

（2）、不予受理、許可不告知理由的；（3）、超越權(quán)限實施許可的；

（4）、對涉及不同部門的許可，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的；

（5）、無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)為完成本職工作或完成工作未達到標準要求的；

（6）、對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉、拖延不辦的；（7）、缺乏調(diào)查研究、工作浮夸，提供不實數(shù)據(jù)、虛假資料等論證依據(jù)，影響經(jīng)營決策正確性的；

（8）、在履行過程中，造成工作失誤的；

（9）、其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害合作社利益的；（10）工作過失責任分為：直接責任、間接責任和領(lǐng)導責任

（11）、對工作過失責任人，視情節(jié)輕重作如下處理： ?、情節(jié)較輕未給合作社造成經(jīng)濟損失的，給與有關(guān)責任人批評教育或書面告

?、情節(jié)嚴重給合作社造成不良影響、造成經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)損失和調(diào)離工作崗位或留用察看；

?、情節(jié)嚴重給合作社造成嚴重后果、造成重大經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)責任人賠償經(jīng)濟損失和免職或辭退，以上追究方式可以單處或并處，若構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理；

④、工作過失責任人有以下行為之一的，應當從重處理： a、一月內(nèi)出現(xiàn)3次以上（包括3次）應予以追究的工作過失情形的；

b、干擾、阻礙、不配合對其工作過失行為進行調(diào)查的； c、對投訴人、舉報人打擊、報復、陷害的； d、拒不糾正過失行為的； e、有其他需要加重處分情節(jié)的；

七、獎懲

第一節(jié) 總則

1、為嚴明紀律、獎勵先進、處罰落后、調(diào)動社員積極性，提高工作效益和經(jīng)濟效益，故制訂獎懲制

2、對社員的獎懲實行以精神鼓勵和思想教育為主、經(jīng)濟處罰為輔的原則

3、本制度適用于合作社全體社員

4、理事長辦公室和各部門負責監(jiān)督本制度的貫徹實施 第二節(jié) 獎勵

1、合作社設(shè)立以下獎勵方法：(1）、大會表揚(2）、獎金獎勵(3）、晉升提級

（具體的獎勵辦法依照合作社規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行）

2、對下列表現(xiàn)之一的社員，應當給予獎勵：

(1）、遵紀守法，執(zhí)行合作社規(guī)章制度，思想進步，文明禮貌，團結(jié)互助，業(yè)績突出

(2）、一貫忠于職守、積極負責，廉潔奉公，全月無出現(xiàn)任何違紀事故

(3）、完成或超額完成業(yè)績指標

(4）、積極向合作社提出合理化建議，為合作社采納(5）、全月無缺勤、遲到、早退，積極做好本職工作

(6）、維護合作社利益，為合作社爭得榮譽，防止或挽救事故與經(jīng)濟損失有功

(7）、維護合作社紀律，抵制歪風邪氣，事跡突出(8）、勤儉節(jié)約，事跡突出

(9）、領(lǐng)導有方，帶領(lǐng)社員良好的完成或超額完成合作社的各項任

(10）、堅持自學，不斷提高業(yè)務(wù)水平，任職期內(nèi)取得業(yè)績突出(11）、其他為合作社做出貢獻，理事長認為應當給予獎勵的 社員有上述表現(xiàn)，符合晉升考核標準的，給予晉升！

3、獎勵程序如下：

(1）、社員推薦、本人自薦或合作社提名(2）、合作社領(lǐng)導推薦、理事會審核

(3）、理事會批準。其中，由理事長聘任的社員，其獲獎由理事長親自審核、批準.第三節(jié) 處罰

1、社員有下列行為之一，經(jīng)批評教育不改的，視情節(jié)輕重，分別給予扣除一定時期的工資、按比例扣除相應紅利、警告、記過、降級、辭退、開除等處分：

（1)、違反國家法規(guī)、法律、政策和合作社規(guī)章制度，造成經(jīng)濟損失或不良影響的

（2）、經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，未能按時完成業(yè)績?nèi)蝿?wù)的

（3）、不服從合作社工作安排和調(diào)動、指揮，或無理取鬧，影響合作社工作秩序的（4）、拒不執(zhí)行合作社決議及理事長、理事會、作業(yè)組長等領(lǐng)導決定的，干擾工作的

（5）、工作不負責，損壞合作社公共用具，浪費材料，造成經(jīng)濟損失的

（6）、玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成不良影響或經(jīng)濟損失的

（7）、濫用職權(quán)，違反財經(jīng)紀律，揮霍浪費合作社資財，損公肥私，造成不良影響或經(jīng)濟損失的

（8）、財務(wù)人員不堅持財經(jīng)制度，喪失原則，造成不良影響或經(jīng)濟損失的

（9）、挑動是非，破壞團結(jié)，損害他人名譽或領(lǐng)導威信，影響惡劣的

（10）、泄露合作社內(nèi)部情況，把合作社客戶介紹給他人或向客戶所取回扣、介紹費的

（11）、散布謠言，損害合作社聲譽或影響發(fā)展穩(wěn)定的（12）、利用職權(quán)對社員打擊報復或包庇社員違法亂紀行為的（13）、利用合作社名義私自接辦各類事項的（14）、有其他違章違紀行為，理事長應予以處罰的

社員有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯法律的，提交司法部門依法處理！

2、社員有上述行為造成合作社經(jīng)濟損失或不良影響的，責任人除按上條規(guī)定承擔應負責任外，由理事長、合作社領(lǐng)導決定責任人應賠償?shù)慕痤~（具體規(guī)定可見合作社規(guī)章制度）

第五篇：合作社社員管理實施細則

XX合作社社員管理實施細則

XX合作社是一家新成立的合作社，注冊資本XXX萬元，主要經(jīng)營蔬菜的種植與銷售、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和推廣、蔬菜品牌的運營和宣傳。合作社以“入社自愿、退社自由”為原則；以“言之有信、持之以恒”為理念；以“依靠社員、帶領(lǐng)社員共同致富”為宗旨；以“科技研發(fā)帶動基地發(fā)展、品牌運營擴大市場份額”為指導；為廣大群眾提供一條新的致富之路，在和諧發(fā)展中實現(xiàn)合作社與社員的“雙贏”。第一條 基本條件：

1、凡年齡滿18周歲，具有獨立的民事能力和勞動能力的人，無論國籍、性別、宗教信仰都可加入本合作社；

2、凡加入本合作社者，必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，遵守中華人民共和國憲法，無反政府及暴力傾向；

3、凡加入本合作社者，必須尊老愛幼，具有良好的社會公德，無不良嗜好；

4、凡加入本合作社者，必須服從本合作社的管理，自覺遵守本合作社的章程，維護合作社的聲譽和利益。

第二條 凡符合前條規(guī)定并向本社理事會提交書面入社申請者，經(jīng)成員大會審核并討論通過，交納不低于一萬元的會員費即可成為本社成員。

第三條 本社成員的權(quán)利：

1、參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

2、有權(quán)要求合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及培訓指導；有權(quán)要求合作社為其產(chǎn)品出具相應的說明文件；

3、有權(quán)享受本社提供的價格給予優(yōu)惠的農(nóng)資；按照本章程規(guī)定有權(quán)享受本社盈余；

4、有權(quán)使用本社的商標。在征得合作社允許的前提下，本社社員可以使用本社商標進行必要的經(jīng)營活動；

5、當個人或家庭遇到困難時，有權(quán)向合作社提出申請，請求幫助。合作社應在國家法律法規(guī)允許的前提下，給予必要的幫助?；蛘哂珊献魃缃M織，社員之間進行互幫互助；

6、當遇到市場蕭條，種植的蔬菜不能賣出時，有權(quán)向合作社提出申請，請求協(xié)助銷售。合作社應在不低于成本價的基礎(chǔ)上，有義務(wù)為社員銷售蔬菜，將社員的損失減少到最低；

7、有權(quán)自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社。第四條 本社成員的義務(wù)：

1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會和理事會的決議；

2、按照章程規(guī)定向本社出資；

3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動，接受本社提供的技術(shù)指導，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；

4、維護本社利益，愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護本社成員共有財產(chǎn)；

5、社員必須使用合作社供應的化肥、農(nóng)藥，并且把噴灑農(nóng)藥的時間告知合作社，合作社留作備案；

6、社員不得私自轉(zhuǎn)租蔬菜大棚，若遇特殊原因，社員無能力種植蔬菜大棚時，應交還合作社，由合作社進行適當?shù)奶幚戆才牛?/p>

7、不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動；

8、不得以其對本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán)，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他成員的債務(wù)。