第一篇：服務(wù)業(yè) 發(fā)言 都市區(qū) 建設(shè) 提綱 領(lǐng)導(dǎo)講話 調(diào)研報告

加快推進高端服務(wù)業(yè)新城建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變決定著把握機遇的能力、將機遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的能力、持續(xù)發(fā)展的能力。向陽市都市區(qū)建設(shè)是區(qū)域發(fā)展的重大創(chuàng)舉，蘊含著千載難逢的最佳機遇。向陽區(qū)具備生態(tài)環(huán)境、區(qū)位條件、后發(fā)空間等方面的優(yōu)勢,有著較大的發(fā)展?jié)摿?。在各地競相快速發(fā)展的態(tài)勢下，向陽區(qū)必須迅速行動起來，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，主動呼應(yīng)，積極融入，全面對接向陽市都市區(qū)建設(shè)。

一、明晰功能定位，科學(xué)謀劃新思路

按照向陽市都市區(qū)整體的發(fā)展戰(zhàn)略和功能布局，向陽發(fā)展的功能定位是：向陽市都市區(qū)宜居、宜業(yè)、宜游的高端服務(wù)業(yè)新城。重點發(fā)展區(qū)域是：以北四環(huán)為中軸，南北兩側(cè)各1公里，介于黃河生態(tài)綠帶與賈魯河綠化廊道之間相對獨立、以生態(tài)為特色的區(qū)域，規(guī)劃面積72平方公里，規(guī)劃人口20萬。以上述區(qū)域為核心和先導(dǎo)，堅持差異化發(fā)展理念，深入實施持續(xù)增長型戰(zhàn)略，優(yōu)先打造北四環(huán)高端服務(wù)業(yè)聚集帶，彰顯個性特色，推動全區(qū)資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、城市的集合構(gòu)建，強化生態(tài)低碳的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，塑造現(xiàn)代田園城區(qū)的整體形象，實現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)新城“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年大跨越”的目標(biāo)。

二、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，明晰發(fā)展新格局

深刻把握規(guī)劃的動態(tài)性、連續(xù)性要求，策劃編制好各類規(guī)劃，— 1 —

體現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度結(jié)合，體現(xiàn)規(guī)劃對存量空間的開發(fā)、對城市價值的增值效應(yīng)。目前，我們委托上海同濟規(guī)劃院編制了《向陽市市北四環(huán)向陽沿線高端服務(wù)城整體城市設(shè)計》，下一步我們將集中力量高標(biāo)準(zhǔn)編制好“村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等專項規(guī)劃。落實規(guī)劃確立的原則、思路和要求，重點打造“一帶、一中心、四組團”。一帶，即“沿黃文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶”，對轄區(qū)黃河沿線27公里區(qū)域進行整體規(guī)劃，加快發(fā)展文化游、生態(tài)游、會議游、農(nóng)業(yè)休閑觀光游等旅游業(yè)態(tài)，著力打造一批產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全的濱河生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。一中心，即“綜合行政商務(wù)中心”，以行政區(qū)為中心，江山路以東，中州大道以西，北四環(huán)以南，賈魯河以北約30.17平方公里的區(qū)域范圍，打造會議休閑、文化創(chuàng)意、教育科研、商業(yè)服務(wù)、生態(tài)地產(chǎn)、速凍食品等產(chǎn)業(yè)綜合商務(wù)中心。四組團，分別為：花園口組團，以花園口鎮(zhèn)為主體，規(guī)劃面積9.13平方公里。結(jié)合大廟、京水、祥云寺等村合村并鎮(zhèn)，重點建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)城融合、容納5萬人的現(xiàn)代化城市綜合體。大河路組團，以大河路街道為主體，大河路北、江山路西4.91平方公里的區(qū)域。圍繞中南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，推進新莊、鐵爐寨、向陽橋、牛莊、前劉、崗李6個村合村并城，建設(shè)5萬人規(guī)模的現(xiàn)代化城市綜合體。古滎組團，以古滎鎮(zhèn)為主體約5.3平方公里的區(qū)域范圍，借助古滎國家級歷史文

化名鎮(zhèn)的優(yōu)勢，整合漢代冶鐵遺址、紀(jì)信廟、城隍廟、孔廟、西山古城遺址等歷史文化資源，保護和開發(fā)邙嶺、思念果嶺、大河生態(tài)園等生態(tài)資源，建設(shè)功能齊全、服務(wù)設(shè)施完善的古滎漢文化生態(tài)園。長興路組團，以長興路街道為中心，連霍高速南約9.7平方公里的中心城區(qū)。結(jié)合老鴉陳、王砦、興隆鋪等村城中村改造，建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動能力強的綜合商貿(mào)發(fā)展區(qū)。

三、項目引資雙帶動，集聚服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)

堅持以產(chǎn)興城，加大招商引資力度，創(chuàng)新項目引進、培育和推進機制，制定服務(wù)業(yè)發(fā)展促進政策，設(shè)立扶持引導(dǎo)資金，打造五大高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建形態(tài)多樣、功能完備、特色明顯的高端服務(wù)業(yè)體系。一是打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。以占地2200畝、投資80億元的中南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目為核心，以信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、向陽市動漫基地、麥普軟件園等為支撐，建設(shè)全國知名的動漫游戲研發(fā)、軟件設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、新聞出版于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。二是打造會議休閑產(chǎn)業(yè)園。整合思念果嶺山水、豐樂農(nóng)莊等會議服務(wù)資源，全力推進規(guī)劃占地2000畝的向陽市國際會議休閑中心項目建設(shè)，力爭五年內(nèi)開工建設(shè)5家五星級酒店，壯大會議休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，叫響向陽市、河南省的會議中心品牌。三是打造以第五代商業(yè)零售業(yè)態(tài)為標(biāo)志的奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)預(yù)計總投資60億元，集大型“outlet折扣中心”、五星級會議度假酒店、配套高端住宅社區(qū)以及高檔餐飲休閑娛樂

設(shè)施于一體的綜合性高端復(fù)合商業(yè)園區(qū)，投入運營后，將吸引上千萬人次的游客和消費者進行消費，直接和間接創(chuàng)造年營業(yè)額100億元以上。四是打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。加快推進總投資近80億元的格力電器物流園及中原四季水產(chǎn)物流港、河南煤化集團國龍物流園等物流項目開工，著力抓好正道生活谷等項目的簽約落地。五是打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園。用發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)的模式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用生態(tài)的、景觀的理念謀劃都市農(nóng)業(yè)，用市場運作的方式經(jīng)營都市農(nóng)業(yè)，推進第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸融合。當(dāng)前，著力打造好4個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)，即：以毛莊蔬菜批發(fā)市場為依托的5000畝無公害蔬菜種植產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以黃河水產(chǎn)公園為帶動的5000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以綠金園為代表的5000畝花卉種植和展示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以綠園山水為重點的5000畝休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，依托向陽市農(nóng)業(yè)高新區(qū)，建設(shè)納帕葡萄酒莊園、薰衣草莊園、牡丹莊園和玫瑰莊園等，打造高檔次的莊園式、園藝化的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，培育都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。

四、實施三個優(yōu)先，展現(xiàn)城市新風(fēng)貌

（一）優(yōu)先推進“合村并城”。按照“活力、安全、便捷、個性、低碳”的宜居宜業(yè)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快合村并城、合村并鎮(zhèn)步伐。一是堅持試點先行。積極推動京水、祥云寺、大廟三村合并建設(shè)花園口城市綜合體，孫莊和黃河橋村合并建設(shè)孫莊濱河旅游

小鎮(zhèn)，向陽橋、鐵爐寨和新莊合并建設(shè)大河路城市綜合體，加快三個試點的實施進度，在此基礎(chǔ)上，有序推進20個村莊的合村并城，建成9個大型社區(qū)。探索建立合村并城產(chǎn)業(yè)基金，激活民間資本投資潛力，解決“錢從哪里來”的問題。二是加強土地運作。積極探索以農(nóng)村土地確權(quán)為基礎(chǔ)、以土地指標(biāo)交易為帶動的運作模式，加大集體土地流轉(zhuǎn)力度，推動土地資源的市場化配置，認真做好土地儲備；通過合村并城、高效集約利用土地等手段，可以節(jié)余出近6000畝的土地，加上原有的建設(shè)用地儲備指標(biāo)，未來我們的建設(shè)用地規(guī)模將達到2萬多畝，為后續(xù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，解決“地從哪里來”的問題。三是加速農(nóng)民市民化。在合村并城過程中，立足城市出形象、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、群眾得實惠，積極推進“補償+保障+就業(yè)”的模式，通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、完善社會保障體系等方式，推動農(nóng)民居住環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營、生活方式、管理體制的轉(zhuǎn)變，解決“人往哪里去”的問題。同時，強力推進城中村改造和新型社區(qū)建設(shè)。

（二）優(yōu)先提升生態(tài)環(huán)境品位和層次。按照生態(tài)型城市價值提升模式，依托濱黃河生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，重點實施好“兩網(wǎng)工程”。一是綠網(wǎng)工程：提升黃河防護林、防浪林、邙嶺生態(tài)林、退耕還林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強濕地保護和可持續(xù)利用，打造田園風(fēng)情濃郁的現(xiàn)代郊野公園；發(fā)揮邙嶺國家級水?？萍际痉秷@區(qū)的功能優(yōu)勢，規(guī)劃實施邙嶺二期工程建設(shè)，建成6平方公里的邙山森林公園；

建設(shè)完善串聯(lián)城鄉(xiāng)社區(qū)、村莊和景區(qū)的生態(tài)廊道，將黃河沿岸山水、田園風(fēng)光、農(nóng)莊風(fēng)情融為一體。二是“河網(wǎng)”工程：著力營建“望山親水”的魅力城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)實施枯河、東風(fēng)渠向陽區(qū)段的綜合整治，打造水清、景美的濱河精品景觀帶、親水服務(wù)性經(jīng)濟帶；用河道水系將轄區(qū)的河、溝、渠、庫、濕地互相連通，編織“水通、水清、水美”的河道網(wǎng)絡(luò)，把向陽打造成“山、水、城、林”交相輝映的生態(tài)宜居家園，將向陽由“城區(qū)里的花園”變成“花園里的城區(qū)”。

（三）優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。適度超前發(fā)展公共配套設(shè)施，用健全完善的服務(wù)設(shè)施帶動城市價值提升、經(jīng)濟發(fā)展提速。一是推動基礎(chǔ)建設(shè)大提速。創(chuàng)新融資手段，積極運作BT、BOT等模式，加快開元路西延至四環(huán)、文化路北延至黃河大堤、黃河南岸景觀大道，及長興北路、西三環(huán)北延、新苑路、新龍路等道路建設(shè)，擴充東西連接主干道、打通南北融城大通道。二是實現(xiàn)公共服務(wù)事業(yè)大改善。我們將拉高城區(qū)公共服務(wù)體系的配建標(biāo)準(zhǔn)，通過“引進、培育、合作”三種模式，加快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源的倍增。到2015年，新增幼兒園達到60所以上，改擴建小學(xué)10所，新建初中2所；新建成養(yǎng)老中心10處；新建、改擴建醫(yī)院5家以上，基本醫(yī)療保障覆蓋率達到99%。

向陽市都市區(qū)的啟動建設(shè)，需要我們迅速進入狀態(tài)，發(fā)揮最大能力，調(diào)動一切資源，全力以赴推進實施。為此，我們將進一

步解放思想，強化“規(guī)劃為龍頭、交通為紐帶、項目作支撐、改革為動力、作風(fēng)是保障”的推進機制，創(chuàng)新舉措，以具體求實效，靠具體求突破，真正做到求實、務(wù)實、落實。我們將自覺踐行“三個效率、七個機制、十個不允許”的要求，進一步完善并落實好首席服務(wù)官、重大項目聯(lián)審聯(lián)批、績效考核、問責(zé)追究等機制體制，嚴格干部管理，提升服務(wù)效能，將向陽區(qū)打造成政策高地、投資洼地、創(chuàng)業(yè)福地。到2015年，全區(qū)經(jīng)濟實力實現(xiàn)大幅提升，生產(chǎn)總值達到150億元,財政一般預(yù)算收入達到17億元，均比“十一五”末翻一番；服務(wù)業(yè)增加值達到90億元，占GDP比重達到60%以上，較“十一五”末提高近20個百分點，其中高端服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的50%以上；建成區(qū)面積達到50平方公里以上，比“十一五”末擴大一倍；現(xiàn)住人口達到50萬人左右，充分展現(xiàn)向陽市都市區(qū)高端服務(wù)業(yè)新城的強大實力、獨特魅力和美好形象。

第二篇：加快服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研講話提綱

代市長趙靜波在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

研討會議上的發(fā)言提綱

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略決策，是加快培育新的經(jīng)濟增長點、增強內(nèi)生發(fā)展動力的必然要求，是我市擴大社會就業(yè)、改善人民生活的迫切要求，是我市保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭、實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強市”新跨越的有效途徑，意義重大，影響深遠。今天的專題研討會，主要目的就是圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，探索研究符合我市實際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑，進一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施，加大力度，加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)增長的質(zhì)量、效益和水平，使之與整個工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活需求相適應(yīng)。剛才，大家結(jié)合分管工作提出了一些很好的意見和建議，下面，結(jié)合一段時間來的調(diào)研和思考，我再談三個方面的意見。

一、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要突出三個結(jié)合，進一步增強加快發(fā)展的主動性和針對性

無論從提高經(jīng)濟的整體素質(zhì)、效益水平考慮，從滿足一、二產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)人民巨大的服務(wù)需求考慮，還是從節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)境考慮，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是極為迫切而又重要的任務(wù)。當(dāng)前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實，潛力巨大，總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施保障也都基本明確，但還要緊緊圍繞全市“十二五”規(guī)劃的實施，從我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和加快發(fā)展的實際需要出發(fā)，與我市實施的重大發(fā)展舉措、面臨的重要戰(zhàn)略機遇結(jié)合起來，進一步充實完善。

1、要將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與實施“五項攻堅”結(jié)合起來。實現(xiàn)“五項攻堅”各項目標(biāo)任務(wù)需要服務(wù)業(yè)的支撐。2010年我市第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重低于全國3各百分點，今年上半年，我市服務(wù)業(yè)增加值增長=%，雖然比去年同期增加=個百分點，但仍分別低于GDP增速和規(guī)模工業(yè)增加值增速=個和=個百分點，在三次產(chǎn)業(yè)中比重進一步下降，發(fā)展滯后局面直接影響了“五項攻堅”各項目標(biāo)的實現(xiàn)。按照“五項攻堅”的任務(wù)要求，下半年GDP需要完成=億元，增速達到=%，比上半年快出=個百分點，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須把服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，加強城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，加大政策扶持力度，充分激活增長潛力，強力推進服務(wù)業(yè)七大板塊快速發(fā)展，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，切實提高對國民經(jīng)濟的貢獻率，第三產(chǎn)業(yè)增加值全年必保實現(xiàn)=億元，增長=%。

2、要將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與推進長吉一體化結(jié)合起來。長吉一體化戰(zhàn)略在加速各類資源要素向長吉區(qū)域聚集的同時，長春和吉林間競爭與合作的矛盾也會更加突出，而服務(wù)業(yè)的合作又是一個最重要的切入點，更是區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化的黏合劑。從我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，發(fā)展速度明顯滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展速度，總體水平較低，對國民經(jīng)濟貢獻率也不高，特別是與省會長春相比，無論是在總量上、質(zhì)量效益上、發(fā)展水平上都有較大差距，一定程度上影響了我市的對外吸引力、凝聚力、感染力，影響了投資環(huán)境，影響了我們要素匯聚的力度。因此，我們必須要有超前意識和機遇意識，依托優(yōu)勢，突出特色，差別化錯位發(fā)展，吸引長春及周邊地區(qū)消費和各類生產(chǎn)要素向我市匯集，更多爭取省里資源向我市傾斜。

3、要將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與搶抓節(jié)能減排財政政策綜合示范城市政策機遇結(jié)合起來。

國家財政部、發(fā)展改革委近期聯(lián)合下發(fā)通知，決定“十二五”期間，在部分城市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范，我市經(jīng)過艱苦努力，最終成為首批八個示范城市之一。節(jié)能減排財政政策綜合示范其中一項重要工作就是圍繞集約化加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持現(xiàn)代物流以及金融、科技、咨詢、信息、服務(wù)外包等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。作為試點示范城市，中央財政除了現(xiàn)有的支持節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展的各項政策優(yōu)先向示范城市傾斜外，還將對符合條件并列入實施方案的項目按現(xiàn)有政策給予支持；對列入實施方案但現(xiàn)有政策沒有覆蓋的項目，中央財政還將根據(jù)項目投資、地方投入和節(jié)能減排效果等情況給予綜合獎勵。服務(wù)業(yè)占GDP比重每提高1個百分點，萬元GDP綜合能耗就可以下降一個百分點，我市必須要牢牢抓住機遇，依托我市特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)高效低耗、拉動產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、帶動消費等優(yōu)勢，使之盡快成為全市經(jīng)濟的先導(dǎo)性、支柱性、關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)。

二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要突出工作重點，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平

服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素比較多，既有體制方面的障礙，也有發(fā)展理念、要素投入等方面的約束，要結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和所處的發(fā)展階段，從以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，采取切實可行的政策措施，充分挖掘各行業(yè)潛力，推進我市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、總體水平盡快提升，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的飛躍。

1、要著力拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。一是突出抓好服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。要根據(jù)“北工、中商、南居”的城市空間布局，在做大做強現(xiàn)有服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)上，打造一批具有較強競爭力、較大影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。重點要將南部新城建成產(chǎn)業(yè)布局鮮明、配套設(shè)施完善、集居住、商貿(mào)、文化、旅游、教育、醫(yī)療為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；加快哈達灣老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造，以房地產(chǎn)開發(fā)為引擎，依托便捷的交通條件和比鄰北部工業(yè)新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、生產(chǎn)資料及生活消費品大型專業(yè)批發(fā)市場；以長吉城際鐵路開通和鐵路換乘中心、霧凇客運站投入運營為契機，發(fā)展車站經(jīng)濟，帶動交通、物流、購物、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要促進三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)要主動向一二產(chǎn)業(yè)滲透服務(wù)，進一步深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，實行企業(yè)主輔分離，變內(nèi)部服務(wù)為外部化。通過大力提升科技、信息、金融、商務(wù)、物流等生產(chǎn)型服務(wù)的支撐和配套水平，加快推動工業(yè)集約發(fā)展；通過技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)中服務(wù)、市場營銷等專業(yè)化服務(wù)的支持，快速提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快連鎖經(jīng)營、物流配送、工程總包、服務(wù)外包等新的服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益。三是擴大消費和流通規(guī)模。要推進商貿(mào)活市，大力拓展城鄉(xiāng)消費市場。組織商家利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”開展節(jié)日促銷活動；搭設(shè)“雪花啤酒節(jié)”、“霧凇冰雪節(jié)”、“開江魚美食節(jié)”等展會平臺拉動消費；積極實施延時消費、活躍夜晚經(jīng)濟擴大消費；繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)、家電和汽車“以舊換新”等活動，組織實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，進一步完善城鄉(xiāng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)；積極培育旅游、健身、信息、文化、娛樂、家庭服務(wù)等新的消費熱點，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；促進網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費方式的健康發(fā)展。

2、要著力加快服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，項目是基礎(chǔ)，投入是關(guān)鍵，必須把重點項目作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手和牢固基石，采取切實有效措施，加大項目建設(shè)力度。一是要加大資金投入力度。要動員各方力量，形成以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，內(nèi)外資金共同參與項目建設(shè)的機制，認真研究國家、省政策，重點引導(dǎo)和支持企業(yè)申報服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金及服務(wù)業(yè)項目貸款。引導(dǎo)社會資本流向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，幫助企業(yè)破解資金瓶頸，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供資金保障。二是強化重點項目責(zé)任推進機制。從規(guī)劃包裝、前期工作到建設(shè)施工實行全過程跟蹤服務(wù)和監(jiān)控，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，重點推進50個服務(wù)業(yè)重點大項目建設(shè)，全年服務(wù)業(yè)投資要達到360億元以上。扶持發(fā)展前景好、帶動功能強、就業(yè)含量大、效益高的大項目和高端服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。重點抓好意邦智控數(shù)據(jù)處理中心等一批高端服務(wù)領(lǐng)域重點項目，財富廣場等一批生活性服務(wù)領(lǐng)域重點項目，朱雀山旅游開發(fā)等一批消費性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點項目建設(shè)，加快建設(shè)進度，確保世貿(mào)商業(yè)廣場等一批重點項目年內(nèi)投入運營。三是要加強項目謀劃設(shè)計。建立服務(wù)業(yè)項目庫，按照建設(shè)一批、改造升級一批、規(guī)劃包裝一批、招商引進一批動態(tài)管理、滾動實施，服務(wù)業(yè)七大板塊及重點產(chǎn)業(yè)都要謀劃一批重點項目，列出時間表，確保服務(wù)業(yè)項目建設(shè)的連續(xù)性。

3、要著力強化重點服務(wù)業(yè)企業(yè)培育。由于資金投入、技術(shù)能力、人員素質(zhì)等方面的差異，我市服務(wù)業(yè)企業(yè)總體上還存在著小、散、弱的現(xiàn)象，全市共服務(wù)類企業(yè)=家，限額以上的企業(yè)僅有=家，占=%，年銷售收入超過5億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)僅有=家，占=%。一是要積極實施服務(wù)業(yè)“百強工程”，培育一批規(guī)模大、實力強、效益優(yōu)，具有較強市場競爭力和帶動作用的大型龍頭企業(yè)或企業(yè)集團，使之成為推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的核心力量。

二是要把“限上”企業(yè)培育這項工作作為促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面躍升的重點，圍繞開展骨干企業(yè)晉檔升級活動，著力促進一批限額以下商貿(mào)企業(yè)成長為限額以上企業(yè)，保證年內(nèi)新增限上企業(yè)=戶以上。

三是對鐵合金、碳素、化纖、鎳業(yè)等30戶重點外貿(mào)企業(yè)逐一調(diào)研分析，以申報扶持項目、開拓國際市場、向上爭取資金等為重點，了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和外貿(mào)進出口情況，制定幫扶措施，協(xié)調(diào)解決存在的困難。加大出口基地培育力度，重點規(guī)劃建設(shè)好冶金、化工、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品、機械等六個省級外貿(mào)出口基地。

四是加快推進建成項目盡快投入運營。針對近年來服務(wù)業(yè)建成項目，要加大扶持力度，特別是要加快建設(shè)國貿(mào)酒店、童話酒店、統(tǒng)泰物流汽配城等十個建設(shè)項目，確保年內(nèi)要投入運營；

4、著力加大服務(wù)業(yè)招商引資力度。雖然我市近年來服務(wù)業(yè)招商引資取得快速進步，但品牌效應(yīng)較強的企業(yè)仍然不多，特別是引進物流和商務(wù)服務(wù)業(yè)的大中型企業(yè)寥寥無幾。因此，要拿出工業(yè)招商的勁頭，進一步加大服務(wù)業(yè)的招商引資力度，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，提高總體水平。

一是注重引進有品牌的重大產(chǎn)業(yè)項目。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達的重點區(qū)域，利用東博會、廣交會等經(jīng)貿(mào)交流平臺，主動對接央企、上市公司和知名企業(yè)，重點跟蹤、引進國內(nèi)外管理經(jīng)驗豐富、經(jīng)營理念先進、資金實力雄厚大項目，并積極創(chuàng)造條件，營造發(fā)展環(huán)境，降低準(zhǔn)入條件，為促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展積蓄豐富有力的發(fā)展后勁?；I劃選擇一批服務(wù)業(yè)大項目，積極舉辦多層次、多主題的服務(wù)業(yè)重大項目招商活動，優(yōu)先支持高端服務(wù)業(yè)項目和帶動力強的服務(wù)業(yè)項目。

二是，注重引進新型業(yè)態(tài)和先進技術(shù)。吸引國內(nèi)外金融、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、餐飲、物流、文化傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、咨詢管理中介服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模實力，提升經(jīng)營理念，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。尤其加大對印刷、藝術(shù)品、影視、電子等新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，積極推動外來產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)的融合，促進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；

三是注重引進高層次服務(wù)業(yè)人才。多渠道大力引進國內(nèi)外技術(shù)、管理、營銷、金融等方面的高層次服務(wù)業(yè)人才，進一步完善人才引進政策，創(chuàng)造良好的聚才、用才環(huán)境。緊緊抓住機遇，大力促進服務(wù)業(yè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放，著力提高服務(wù)經(jīng)濟國際化水平和國際競爭力，把我市開放型經(jīng)濟發(fā)展推向新階段。

5、著力提高服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新水平。要進一步完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。依托東北電力大學(xué)、北華大學(xué)、吉林化工學(xué)院等高校，利用長春高校、科研機構(gòu)及人才資源，推進建設(shè)一批國家級和升級重點實驗室、工程研究中心和科技創(chuàng)新中心，重點加快吉林國家碳纖維高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

高度重視自主研發(fā)和推廣應(yīng)用，大力支持科研開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、工程規(guī)劃、技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測等行業(yè)發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐。

三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要強化保障措施，切實加快推進速度

1、強化責(zé)任推動機制。要充分發(fā)揮政府對服務(wù)業(yè)市場的政策引導(dǎo)和管理作用，根據(jù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的責(zé)任分工，實行“主管副市長牽頭、部門分工負責(zé)、統(tǒng)籌調(diào)度管理”的運行機制，進一步細化各行業(yè)主管部門的目標(biāo)責(zé)任，細化落實計劃目標(biāo)和工作任務(wù)，完善調(diào)度促進機制，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要協(xié)調(diào)好各政府部門相互之間的關(guān)系，圍繞政策爭取、招商引資、項目建設(shè)、資金籌集、部門溝通等重要事項，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。四是要建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測和信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。重點通報第三產(chǎn)業(yè)增加值及超計劃幅度、稅收進度及超計劃幅度、重點項目推進情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告報送情況，鼓勵先進，督促后進。

2、落實各項激勵政策。認真貫徹落實國家和省鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的各項政策，按照“非禁即入，放活發(fā)展”的原則，從市場準(zhǔn)入、稅費征收和價格、土地等方面加強對第三產(chǎn)業(yè)的鼓勵扶持。盡快制定出臺《關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件，對總部經(jīng)濟、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)在土地、稅收、資金扶持和獎勵等方面給予更加優(yōu)惠的政策，同時，提出了放寬市場準(zhǔn)入、加大財政力度、實行稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)用地、加大金融支持力度等11項政策措施

3、營造良好發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有多行業(yè)、多業(yè)態(tài)、多模式的產(chǎn)業(yè)特點，也具有新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展趨勢。根據(jù)服務(wù)業(yè)各個行業(yè)的發(fā)展特點，建立健全各個行業(yè)的監(jiān)管制度，規(guī)范服務(wù)市場秩序，維護投資者合法權(quán)益，保護消費者的合法權(quán)益，不搞“一刀切”，實行分類指導(dǎo)。二是要制定并完善市場秩序的法律法規(guī)，規(guī)范服務(wù)業(yè)市場主體行為，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法律保障。針對新情況、新問題，修訂、完善、規(guī)范各行業(yè)的市場準(zhǔn)入。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等機關(guān)效能建設(shè)制度，嚴肅查處在服務(wù)業(yè)發(fā)展上一些部門和人員吃拿卡要、刁難勒索的歪風(fēng)邪氣與違法違紀(jì)現(xiàn)象。要進一步清理整頓涉及服務(wù)業(yè)的行政事業(yè)收費項目，能夠取消或廢止的要堅決取消或廢止，暫時不能取消和廢止的，一定要加強監(jiān)督管理，對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)實行公開公示，接受社會監(jiān)督；要規(guī)范服務(wù)市場秩序，走標(biāo)準(zhǔn)化、法制化道路，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管制度，加強信用體系建設(shè)，促進公平競爭，維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進服務(wù)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是要做好相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃編制，政策制定和組織工作，鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，發(fā)揮其在市場保護、行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府等方面的作用。要積極支持建立各類服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在維護市場秩序、加強行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、溝通政企關(guān)系方面的作用，有效加強對服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境和行業(yè)環(huán)境。

4、加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。服務(wù)業(yè)本身內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、服務(wù)單位規(guī)模小、數(shù)量多，統(tǒng)計的難度大大高于其他產(chǎn)業(yè)。所以要加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的投入，夯實基礎(chǔ)，積極探索服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的方法制度，力求全面、及時、系統(tǒng)地反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和運行趨勢，為客觀評價服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提供可靠依據(jù)。要認真做好服務(wù)業(yè)季度、發(fā)展形勢監(jiān)測。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢，針對服務(wù)業(yè)投資、就業(yè)、價格、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和政策變化等領(lǐng)域，重點加強監(jiān)測預(yù)警工作，及時研究總結(jié)服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、問題，定期進行有關(guān)信息和行業(yè)分析，提出有針對性和可操作性的政策建議。同時要加強服務(wù)業(yè)信息交流工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為制定服務(wù)業(yè)長遠規(guī)劃和相關(guān)政策以及宏觀調(diào)控提供客觀依據(jù)。

第三篇：市區(qū)社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

隨著城市化的推進，老齡社會的到來，社會生活的多樣化，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出;加強社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。為了解市區(qū)的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，探索加強社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)功能的路子，市政府研究室組成調(diào)研組對市區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、基本情況

1986年，民政部倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù)，標(biāo)示著“社區(qū)”概念首次進入政府工作的視野。2002年12月，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于推進全市城市社區(qū)建設(shè)的意見》，提出了城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、實施步驟、工作目標(biāo)、基本原則以及主要工作任務(wù)。隨后，我市先后出臺了《關(guān)于對全國文明衛(wèi)生城市測評體系進行責(zé)任分解的通知》、《六盤水市創(chuàng)建平安六盤水工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛幫社區(qū)創(chuàng)建工作辦法》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)雙擁工作的意見》、《關(guān)于開展科技、文化、衛(wèi)生、法律四進社區(qū)，提升市民素質(zhì)活動的通知》、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)方案》、《關(guān)于在全市開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動的通知》等一系列文件指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。

在對社區(qū)的人口、地域、面積、單位、資源、社區(qū)辦公用房等調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，2003年以來，全市共整合成立86個城市社區(qū)，在社區(qū)建立了黨支部，依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉了社區(qū)居委會。各級各部門相繼重心下移，結(jié)合社區(qū)建設(shè)開展各項工作，初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、街道主管、社區(qū)主辦、社會參與”的工作機制。

目前，市區(qū)范圍內(nèi)共有50個社區(qū)，其中鐘山區(qū)49個，水城縣1個，管理總面積約72平方公里，總?cè)丝诩s19萬人。通過近年來的努力，社區(qū)工作者隊伍、社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)工作有了較大變化。

(一)社區(qū)隊伍建設(shè)得到加強。2003年社區(qū)居委會選舉后，一批文化程度高、有辦事能力的人員進入社區(qū)機構(gòu)工作，使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升，形成了一支社區(qū)專職工作隊伍。目前鐘山區(qū)251名社區(qū)居委會成員中，大專以上文化程度的有50人，占19.9%;高中和中專文化程度的有137人，占54.6%;30歲以下的67人，占26.7%;31—50歲的有175人，占69.7%。2005年，鐘山區(qū)采取面向社會公開招聘的方式，從大中專畢業(yè)生、退伍軍人中招考了20名素質(zhì)較高的人才充實到社區(qū)工作。同時，鐘山區(qū)加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，先后對104名社區(qū)工作者進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，4個街道(辦事處)采取多種方式培訓(xùn)社區(qū)工作者400余人次。為加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在各社區(qū)均建立了黨支部，并從街道(辦事處)下派了118名干部到39個社區(qū)工作。以上措施，有效促進了社區(qū)人員政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平的提高。

(二)社區(qū)工作條件有所改善。一是根據(jù)實際，采取建、買、租、借等辦法，解決辦公場所和活動配套場地?，F(xiàn)在，鐘山區(qū)的50個社區(qū)中，辦公用房面積達到200平方米以上的有10個，還有17個社區(qū)租房辦公(年租金約11萬元)，13個社區(qū)借房辦公?？偼顿Y820萬元，總建筑面積8130平方米的社區(qū)服務(wù)設(shè)施國債試點項目正在實施，該項目完成后，將解決4個街道社區(qū)服務(wù)中心和14個社區(qū)服務(wù)站的場地問題。二是社區(qū)工作者的待遇有較大的提高。鐘山區(qū)在三年內(nèi)兩次提高了社區(qū)工作者的待遇，一次是在2003年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是從2005年6月起，把社區(qū)黨支部、居委會正職、副職、委員的月工作待遇分別從260元、230元、200元提高到500元、450元、400元。同時，根據(jù)社區(qū)管轄人口的數(shù)量，將社區(qū)年辦公經(jīng)費從每年1600元提高到了6000—8000元。

(三)社區(qū)服務(wù)逐步開展。隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的顯現(xiàn)，各部門對社區(qū)工作逐漸重視，法律、警務(wù)、城管、消防、民政、衛(wèi)生、計生、街道、勞動保障、文體科教等部門逐漸將工作重心下移，社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強。目前，市區(qū)社區(qū)配備了計生服務(wù)專職管理人員50人，面向居民開展計生宣傳、藥具發(fā)放、婦檢等生殖健康和計生服務(wù)，計生工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。已經(jīng)建成衛(wèi)生服務(wù)中心(站)25個，為居民提供診療服務(wù)。結(jié)合“平安六盤水”創(chuàng)建工程，在各社區(qū)建立了警務(wù)室，實現(xiàn)了“一區(qū)一警”，社區(qū)治安防范工作得到加強。各社區(qū)配備勞動社會保障協(xié)管員110人，負責(zé)開展社區(qū)就業(yè)工作，提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、再就業(yè)援助、社會保障等服務(wù)。實施全國萬家社區(qū)圖書室援建項目49個，購置圖書22500余冊，部分社區(qū)組織開展了“三個一”(即一本好書、一個好故事、一支好歌)讀書活動。已建設(shè)“星光老年之家”15處，為居民提供健身娛樂等服務(wù)。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)有了較大進展，已組建社區(qū)志愿者隊伍89支1萬余人，社區(qū)志愿服務(wù)工作進一步增強。

二、存在的問題

雖然各級黨委、政府高度重視城市社區(qū)建設(shè)工作，使此項工作取得了明顯成效，但是，隨著社區(qū)建設(shè)的深入推進，凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問題。

(一)對社區(qū)的認識有待深化。第一，對社區(qū)建設(shè)的主體認識模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。而當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍。一方面，社區(qū)居委會的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo)，對引導(dǎo)社區(qū)居民增強自我管理、自我服務(wù)、自我教育的認識不夠，對居民的服務(wù)意識不強，簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù)，從而形成對政府的依賴性，社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)比較滯后。另一方面，政府部門往往把社區(qū)居委會當(dāng)成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)忙于應(yīng)付，難以開展自己的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前社區(qū)居委會需要承擔(dān)20多項行政性事務(wù)，形成“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象，僅計劃生育一項工作，就要占去社區(qū)工作人員60%以上的精力。此外，社區(qū)還要應(yīng)對名目繁多的檢查、評比、考核、統(tǒng)計、會議等。第二，社區(qū)居民對社區(qū)工作的認識模糊，還限于社區(qū)就是辦辦證明、管管衛(wèi)生的層次，對社區(qū)工作的參與意識不夠。很多單位的居住小區(qū)自成體系，小區(qū)資源開放程度不高，對社區(qū)工作不關(guān)心、不支持;居民有事仍然習(xí)慣找單位，對社區(qū)活動缺乏了解，積極性、主動性不夠。

(二)社區(qū)服務(wù)有待深入。社區(qū)服務(wù)是加強社區(qū)建設(shè)的重點之一，是凝聚社區(qū)力量，提高居民生活質(zhì)量，促進和諧社會建設(shè)的重要手段和方式，但我市城市社區(qū)服務(wù)還存在著以下問題，制約了社區(qū)服務(wù)的開展。一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主;另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)還很欠缺，社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還沒有深入開展，社區(qū)活動的形式和內(nèi)容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務(wù)設(shè)施缺乏，很多院落、樓棟沒有活動場地，不能滿足居民就近、多形式活動的需要。除了廣場社區(qū)能依托廣場開展較多活動，人氣較旺外，其他社區(qū)要么活動場地小，要么沒有活動場地，難以聚集人氣。三是社區(qū)服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場提供的服務(wù)項目，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導(dǎo)非營利性組織、社會團體、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富，質(zhì)量有待提高。由于社區(qū)服務(wù)不到位、不主動，轄區(qū)居民對社區(qū)的認同感不強，參與社區(qū)建設(shè)的意識薄弱，甚至大多數(shù)居民不知道自己生活在哪個社區(qū)。

(三)社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇有待提高。盡管近年來社區(qū)經(jīng)費和人員待遇有了很大提高，但遠遠不能滿足社區(qū)工作的需要，尤其是市區(qū)社區(qū)工作者的收入僅在400—500元之間，與其他城市工作崗位的待遇差別很大。由于待遇低，挫傷了社區(qū)工作者積極性，一些調(diào)研對象表示自己在任期滿后將不再參加社區(qū)選舉;鐘山區(qū)招考的20名社區(qū)工作者中已經(jīng)有部分人員辭職。造成社區(qū)經(jīng)費緊張和工作人員待遇低的原因，一是財政投入不足，隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移，社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多，但“費隨事轉(zhuǎn)”的原則未能得到很好貫徹，社區(qū)在承擔(dān)工作的同時，相應(yīng)的工作經(jīng)費較少，有的社區(qū)工作人員甚至自己墊錢開展工作，待遇與工作量不相符;二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱，社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后，收入渠道少。

三、對社區(qū)建設(shè)的建議

社區(qū)作為城市的基層細胞，建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展，對促進城市管理，提高群眾生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社會也有著重要意義。沒有無數(shù)個社區(qū)的發(fā)展與進步，城市的整體管理和發(fā)展水平就難以提高。針對我市社區(qū)建設(shè)中的問題，提出如下建議：

(一)發(fā)揮社區(qū)居委會自治作用。

——提高對社區(qū)居委會法律地位的認識，避免居委會變相成為政府的下屬機構(gòu)。社區(qū)建設(shè)的主旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得的認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。因此，在社區(qū)建設(shè)中，不應(yīng)將社區(qū)視為政府機構(gòu)，單純地將政府工作職能直接轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，把社區(qū)建設(shè)變?yōu)樾姓w制的向下延伸。應(yīng)把政府的角色定位于“教練員”而非“運動員”，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系，形成共同改善社區(qū)經(jīng)濟、社會及文化狀況的局面。同時，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，治安、教育、科技、文化、勞動保障等部門要以社區(qū)作為平臺，各負其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，將工作開展到社區(qū)，并真正做到工作人員進社區(qū)。

——進一步落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，推進居委會選舉改革，試行居民直接選舉，擴大選舉參與面。指導(dǎo)社區(qū)完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推行社區(qū)民情懇談會、民事協(xié)調(diào)會、民意聽證會和民主評議會“四會”制度，引導(dǎo)居民參與社區(qū)公益事業(yè)、實事項目和公共事務(wù)決策，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)議事委員會、社區(qū)居委會等組織體系，制定社區(qū)居民公約，明確社區(qū)居委會選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)和不合理攤派的拒絕權(quán)等自治權(quán)，在社區(qū)建設(shè)中在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作中，有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)，幫助社區(qū)開展好工作。

——認真落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”原則，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來。一是對部門轉(zhuǎn)移延伸給社區(qū)的有關(guān)工作進行清理和規(guī)范。對確需社區(qū)居委會協(xié)助完成的行政性和臨時性任務(wù)，可按照社區(qū)管理人口數(shù)量制定社區(qū)工作補貼標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)部門及時向社區(qū)撥付工作經(jīng)費;二是所需人員由社區(qū)居委會面向社會公開招聘，由社區(qū)對所聘人員進行考核監(jiān)督;三是明確社區(qū)和有關(guān)職能部門的責(zé)、權(quán)，盡量將社會公益性的工作交由社區(qū)，而政府部門做好行政執(zhí)法、行政管理。同時要避免行政不作為或亂作為，避免社區(qū)承擔(dān)本應(yīng)由政府部門履行的職責(zé)。

——加強對社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，讓各級部門、廣大居民充分認識和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義，明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從而形成社區(qū)建設(shè)的合力。使社區(qū)內(nèi)的居民都參與到社區(qū)建設(shè)中來，提建議、出點子，監(jiān)督評議社區(qū)居委會的工作。同時，社區(qū)要增強主體意識，加強宣傳，主動開展服務(wù)，提高居民的認知度，增強社區(qū)居民的參與意識。

(二)增強社區(qū)服務(wù)能力。社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶，是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿，但目前服務(wù)設(shè)施有限，成為制約市區(qū)社區(qū)服務(wù)能力提高的“瓶頸”，要下大力打破這個“瓶頸”，改進社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強社區(qū)的凝聚力。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)服務(wù)的需求，落實社區(qū)服務(wù)所需場地。在城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)考慮到社區(qū)服務(wù)的需要，將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，落實所需的用地、配套設(shè)施和活動用房，對已驗收但未提供相應(yīng)配套公用設(shè)施的住宅區(qū)，要通過新建、改建、租賃等形式逐步加以解決。對《關(guān)于推進全市城市社區(qū)建設(shè)的意見》(市府辦發(fā)〔2002〕137號)中要求的“房地產(chǎn)開發(fā)商要按照建筑面積百分之一的比例無償幫助所在社區(qū)建設(shè)社區(qū)工作用房，或折成相應(yīng)資金支持社區(qū)建設(shè)”，要制定具體的實施辦法，督促落實。各級各部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對社區(qū)公益設(shè)施的投入，并明確這些設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬于政府，使用管理權(quán)歸屬社區(qū)居委會。推進社區(qū)信息化，為社區(qū)配備電腦、網(wǎng)絡(luò)，形成信息終端，獲取社情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實施人口、輿情、公共事件的動態(tài)管理。

二是對社區(qū)內(nèi)的場地資源進行整合。以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標(biāo)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民生活需要，合理規(guī)劃服務(wù)場地，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民需要的體育場、圖書館、博物館等活動場地，解決當(dāng)前文化娛樂場地缺乏的問題。

三是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國發(fā)〔2006〕14號)，針對社區(qū)就業(yè)、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務(wù)制定具體實施辦法，并注意處理好以下幾個關(guān)系。

1、政府與民間的關(guān)系。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改善公共服務(wù)方式，同時支持各類民間組織發(fā)展，讓它們積極參與到社區(qū)服務(wù)中來，防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。

2、部門指導(dǎo)與社區(qū)推動的關(guān)系。有關(guān)部門要以維護人民的根本利益為出發(fā)點，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)，積極制定社區(qū)工作方案，指導(dǎo)社區(qū)開展服務(wù)工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互爭利、引發(fā)矛盾。

3、市場與志愿服務(wù)的關(guān)系。制定優(yōu)惠政策，簡化審批程序，鼓勵創(chuàng)辦各類社區(qū)服務(wù)企業(yè)，鼓勵待業(yè)人員、下崗職工開辦社區(qū)服務(wù)項目，以市場化方式推動社區(qū)服務(wù)，同時，要提倡中華民族互助互愛的美德，注重志愿服務(wù)隊伍的培養(yǎng)，將社區(qū)志愿服務(wù)的經(jīng)歷作為干部考察的一項內(nèi)容。

四是以解決群眾關(guān)心的生活熱點、難點問題為突破點，拓寬社區(qū)服務(wù)面和影響力，增進社區(qū)居委會與轄區(qū)居民和單位、社會組織之間的聯(lián)系，促進社區(qū)共駐共建。就目前的狀況和條件而言，衛(wèi)生、文體娛樂、下崗工人再就業(yè)、殘疾人住房難、低保工作等系列問題都是群眾關(guān)心的生活熱點和難點，在有關(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，由社區(qū)進行統(tǒng)籌管理比較現(xiàn)實，而且情況也更為清楚，反應(yīng)更為直接，解決起來更方便。關(guān)鍵是理順管理體制，真正放權(quán)給社區(qū)。

(三)加強社區(qū)居委會隊伍建設(shè)。一是擴大居民對社區(qū)選舉的參與面，把一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)隊伍中，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。二是通過多種渠道提高社區(qū)居委會成員及其聘用服務(wù)人員的待遇，把社區(qū)工作人員的社會保障問題列入議事日程，解決他們的后顧之憂。三是加強對社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。四是加強社區(qū)黨組織的建設(shè)，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。五是建立健全激勵約束機制和考核體系，對社區(qū)治安、服務(wù)滿意度、居民參加活動率等指標(biāo)進行考核，促進社區(qū)工作。

(四)建立和完善籌資機制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費問題。一是建立政府補貼機制，市、縣各承擔(dān)一定比例，將社區(qū)工作者補助納入財政預(yù)算，逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是加大公共財政投入，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進社區(qū)建設(shè);多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)企業(yè)，鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。三是出臺政策，明確駐社區(qū)單位按照共駐建的原則，在人力、物力、財力上對社區(qū)建設(shè)給予支持，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，促進社區(qū)資源整合;四是鼓勵社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟實體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，確保社區(qū)收入不斷源。

第四篇：調(diào)研過程中領(lǐng)導(dǎo)講話提綱

調(diào)研過程中領(lǐng)導(dǎo)講話提綱（18 篇）

某省省委書記赴某縣調(diào)研會上的講話提綱

一、思想認識要提高； 二、工作進步要加快； 三、項目對接要盯緊； 四、基礎(chǔ)工作要超前； 五、工作合力要增強； 六、規(guī)劃環(huán)保要從嚴； 七、延伸加工要抓早； 八、建設(shè)環(huán)境要優(yōu)化。

在某某處調(diào)研座談會上的講話

一、室觀評價某某處去年工作

一是班子好。

二是隊伍好。

三是風(fēng)氣好。

四是業(yè)績好。

二、再接再厲開創(chuàng)工作新局面

一是找市長和找市場并舉。

二是管理和經(jīng)營并舉。

三是管理好舊的與接收好新的并舉。

三、以更好的精神狀態(tài)推動某某工作

一是要珍惜工作崗位。

二是要珍惜每一天。

三是要珍惜現(xiàn)在的工作環(huán)境。

上級領(lǐng)導(dǎo)來單位工作調(diào)研時講話

一、充分肯定

X 年全市公路工作取得的顯著成績

一是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力實現(xiàn)新提升。

二是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力實現(xiàn)新提升。

三是服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力實現(xiàn)新提 這些成績的取得，主要得益于“六個堅持”：

一是堅持科學(xué)發(fā)展。

二是堅持服務(wù)大局。

三是堅持搶抓機遇。

四是堅持解放思想。

五是堅持求真務(wù)實。

六是堅持協(xié)力同心。

二、認清發(fā)展形勢，強化發(fā)展動力，堅定發(fā)展信心

（一）要強化發(fā)展動力 一是要始織堅持“爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作目標(biāo)。

二是要始織保持“滿懷激情”的工作狀態(tài)。

三是要始織堅持“科學(xué)有效”的工作方法。

（二）要堅定發(fā)展信心 一是公路部門近來年所取得的顯著成績。

二是公路部門敢于“亮劍”的精神和能力。

三、再接再厲，確保

X 年各項工作圓滿完成一是要將眼光放得遠些，做好頂層規(guī)劃設(shè)計。

二是要將步子邁得大些，全面推進深化改革。

三是要將功夫下得深些，搶占大重發(fā)展機遇。

四是要將工作做得實些，狠抓重點工作推進。

五是要將基礎(chǔ)打得牢些，大力推進行業(yè)建設(shè)。

組織部長到縣市 區(qū)調(diào)研講話提綱

一、要把“兩學(xué)一做”的“釘子”釘?shù)酶鼘?要瞄準(zhǔn)目標(biāo)釘 要一錘一錘釘

要持之以恒釘 二、要把選人用人的“尺子”矯得更準(zhǔn)

要以“黨性觀念”為“公尺” 要以“公道正派”為“標(biāo)尺” 要以“反面典型”為“戒尺” 三、要把基層黨建的“扣子”系得更緊

要找好“扣眼” 要箍實“扣邊” 要打緊“扣結(jié)” 四、要把人才隊伍建設(shè)的“臺子”搭得更牢

要堅持抓基層打基礎(chǔ) 要堅持加強制度建設(shè) 要堅持加強文化建設(shè)

市委組織部長在 X X 縣調(diào)研基層黨建工作座談會上的發(fā)言提綱

一、今天調(diào)研了解到的總體情況

好的方面，需要改進的方面。

二、創(chuàng)新方法，推動基層黨建全面提升

一是以問題為突破口，補齊基層黨建短板 二是以品牌為著力點，打造基層黨建亮點 三是以保障為主抓手，夯實基層黨建基礎(chǔ) 三、狠抓落實，推動基層黨建全面過硬

一是要織化責(zé)任抓落實 二是要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實 三是要改進作風(fēng)抓落實

一、當(dāng)前黨委機關(guān)能力建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）能夠把握大局、引領(lǐng)發(fā)展，但圍繞強軍目標(biāo)籌劃建設(shè)的能力依然存在差距。

（二）能夠突出重點、整體推進，但應(yīng)對形勢任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力依然存在差距。

（三）能夠緊盯末端、按綱抓建，但落實法規(guī)制度科學(xué)指導(dǎo)的能力依然存在差距。

（四）能夠改進作風(fēng)、求真務(wù)實，但深入基層一線服務(wù)幫帶的能力依然存在差距。

（五）能夠愛崗敬業(yè)、安心盡心，但立足本職崗位實際工作的能力依然存在差距。

二、剖析黨委機關(guān)能力建設(shè)的問題

一是形勢任務(wù)發(fā)展變化加重了部分機關(guān)干部的負擔(dān)壓力。

二是自身發(fā)展進步受限削弱了部分機關(guān)干部的工作動力。

三是個人實際困難較大分散了部分機關(guān)干部的心思精力。

四是學(xué)習(xí)實踐能力不強降低了部分機關(guān)干部的工作效益。

五是培訓(xùn)幫帶效果有限影響了部分機關(guān)干部的能力提升。

三、加強黨委機關(guān)能力建設(shè)的措施

一是著眼啟發(fā)自覺搞教育。

二是積極創(chuàng)新模式抓培訓(xùn)。

三是落實制度規(guī)定嚴選配。

四是堅持獎優(yōu)罰劣樹導(dǎo)向。

五是主動解難幫困添動力。

基層黨建工作調(diào)研報告

一、把握要求，狠抓基礎(chǔ)，有力推動黨建工作新發(fā)展

一是黨建工作力量進一步加強。

二是黨建工作壓力進一步傳導(dǎo)。

三是基層組織臺賬進一步規(guī)范。

四是基層投入力度進一步加大。

存在的問題：

一是基層黨建工作認識不深、擔(dān)當(dāng)不夠。

二是黨建硬件建設(shè)欠賬較大、標(biāo)準(zhǔn)不高。

三是基層黨建工作落實不嚴、質(zhì)量不高。

四是發(fā)展集體經(jīng)濟渠道不寬、效果欠佳。

五是基層黨建工作品牌不大、特色不夠。

六是黨建工作整體推進失衡、上熱下冷。

二、突出重點，創(chuàng)新方法，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面

第一，推進基層硬件達標(biāo)升級，強化基層基礎(chǔ)保障。

第二，推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，逐點推動軟件變硬。

第三，落織落小基層組織工作制度，確保組織運行高效。

第四，全力破解集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，加快精準(zhǔn)脫貧步伐。

第五，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，實現(xiàn)全縣整體提升。

第六，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。

第七，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實抓好專項排查。

三、明確職責(zé)，落實責(zé)任，深度融入黨建工作新常態(tài)

一是要構(gòu)建“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)格局。

二是要加強督導(dǎo)，確保工作落實。

三是要嚴格考核，強化結(jié)果運用。

市領(lǐng)導(dǎo)分片調(diào)研發(fā)言提綱

一、下好改革創(chuàng)新先手棋

平衡供需結(jié)構(gòu)； 提升行政效能； 破解融資難題； 盤活農(nóng)村資源； 厚植競爭優(yōu)勢。

二、打好經(jīng)濟增長組合拳

著眼“實”字，提升投資效益； 著眼“活”字，促進消費升級； 著眼“強”字，壯大實體經(jīng)濟； 著眼“競”字，構(gòu)筑多極支撐。

三、唱好產(chǎn)業(yè)升級重頭戲

實施工業(yè)強基工程，實現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升； 實施農(nóng)業(yè)增效工程，實現(xiàn)增產(chǎn)和增收雙提升； 實施旅游提檔工程，實現(xiàn)品質(zhì)和服務(wù)雙提升；

實施新經(jīng)濟培育工程，實現(xiàn)動力和活力雙提升。

四、用好綠色發(fā)展指揮棒

打響環(huán)境治理戰(zhàn)役； 實施“綠滿 XX”行動； 推進低碳循環(huán)發(fā)展； 建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)。

五、念好民生保障八字經(jīng)

幫民富，更準(zhǔn)推進扶貧攻堅； 維民利，更快發(fā)展社會二業(yè)； 保民安，更好創(chuàng)新社會治理； 聚民心，更優(yōu)提供社會保障。

六、上好自身建設(shè)必修課

講政治，堅持提能善政； 講擔(dān)當(dāng)，堅持為民執(zhí)政； 講法治，堅持依法行政； 講清廉，堅持從嚴治政。

紀(jì)委書記到基層單位調(diào)研講話提綱

一、對該公司工作表示肯定

1、經(jīng)營工作，做個評價； 2、反腐倡廉工作，兩個責(zé)任落實；主要強調(diào)亮點，提煉鼓舞人心，要點主要領(lǐng)導(dǎo)，樹立他們的權(quán)威。

二、提高認識，明確集團會議精神，把思想統(tǒng)一到集團要求上來。

主要是解決一些思想上存在的誤區(qū) 比如目前存在爭議的問題。

比如，互聯(lián)網(wǎng)公司要不要抓黨建，抓什舉，怎舉抓。

三、關(guān)于創(chuàng)新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)發(fā)展

三個區(qū)分開來：把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失

誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。

四、怎舉推進工作落實

到農(nóng)委調(diào)研的講話提綱

一、幾點感受

1.精神飽滿，團結(jié)向上 2.思路清晰，工作務(wù)實 3.重點突出，成績顯著 二、對下一步工作的要求

1.吃透精神，把好改革發(fā)展方向 2.立足本職，形成發(fā)展強大合力 3.結(jié)合實際，突出三農(nóng)工作重點 4.旗幟鮮明，強化基層組織建設(shè) 5.強化自身，提升履職服務(wù)能力明確目標(biāo)定位，在自加壓力中轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要突出一個 “高”字 二要突出一個“新”字 三要突出一個“特”字 2 堅持問題導(dǎo)向，在對標(biāo)找差中全面提升。

一是在平臺建設(shè)上對標(biāo)找差 二是在服務(wù)企業(yè)上對標(biāo)找差 三是在托管街道上對標(biāo)找差 四是在園區(qū)建管上對標(biāo)找差 3 強化改革創(chuàng)新，在開拓進取中探索路徑。

一要借智優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài) 二要借勢推進產(chǎn)城融合 三要借力加強隊伍建設(shè)

XXX 省衛(wèi)生計生黨組成員、副主任在考察

X XX 大學(xué)二附院上的講話

一、緊緊圍繞公益性這一目標(biāo)，實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的新突破 一要加強合理控費管理，在控制成本、提高績效、提升收入“含金量”上下功夫，有的放矢地控制費用。

二要關(guān)注基層醫(yī)療服務(wù)體系能力提升需求，鞏固深化城鄉(xiāng)對口支援工作，不斷提升醫(yī)院的輻射力和影響力。

三要積構(gòu)履行社會責(zé)任，關(guān)注社各種人群醫(yī)療服務(wù)需求，加大對社會效益明顯的學(xué)科的扶持，做好各種公共事件的醫(yī)療救治。

二、緊緊圍繞精細化這一方向，實現(xiàn)醫(yī)院管理工作的新突破 一要優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短醫(yī)療服務(wù)循環(huán)周期。

二要利用信息化手段對醫(yī)療資源進行高效配置，提高科學(xué)化管理水平。

三要強化醫(yī)院成本控制，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。

三、緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)這一龍頭，實現(xiàn)醫(yī)院核心競爭力的新突破

一要遵循“集中優(yōu)勢、培植重點、有所突破”原則，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，做到鞏固優(yōu)勢學(xué)科，穩(wěn)定基礎(chǔ)學(xué)科，扶持薄弱學(xué)科，打造品牌學(xué)科，形成集群效應(yīng)。

二要建立健全學(xué)科激勵制度和約束制度，對獲得重大科研成果、產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益的重點學(xué)科給予獎勵。

三要重點建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)科團隊，形成以學(xué)科帶頭人為主體，結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。

四、緊緊圍繞質(zhì)量安全這一生命線，實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的新突破

一要強化醫(yī)療質(zhì)量安全意識和責(zé)任意識。

二要狠抓醫(yī)療核心制度落實。

三要加強重點環(huán)節(jié)管理和控制。

五、緊緊圍繞以病人為中心這一價值觀，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的新突破

一要堅持軟硬件并重，因地制宜推行便民惠民措施，讓群眾更加直接地感受到深化醫(yī)改的紅利。

二要堅持依法依規(guī)的原則，完善醫(yī)療糾紛防范和處理機制，加強醫(yī)患溝通與投訴管理，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

三要堅持以改革促發(fā)展，認真落實公立醫(yī)院改革各項重點任務(wù)，建立健全科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部運行機制，強化收入分配制度的激勵和約束作用，將醫(yī)務(wù)人員的積構(gòu)性轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康效益。

第一，在認清使命中有效履行使命

一是比功勞不比功獎 二是比心境不比環(huán)境 三是比整體不比局部 第二，在保持特色中發(fā)展新的特色

一是文化特色 二是精神特色 三是業(yè)務(wù)特色 第三，在安全發(fā)展中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

一抓經(jīng)常性教育上好“弦” 二抓精織化管理建好“網(wǎng)” 三抓問題式治理補好“漏” 第四，在增強組織觀念中強化組織功能

一是知規(guī)守規(guī) 二要知責(zé)盡責(zé) 三要知恩報恩

20XX 《群眾關(guān)心的熱點、難點問題調(diào)研》發(fā)言提綱

一、肯定調(diào)研成果

（一）以深入群眾為基礎(chǔ)，實效性強。

（二）以群眾需求為導(dǎo)向，落腳點實。

（三）以品質(zhì)提升為聚焦，著力點準(zhǔn)。

二、提出要求

（一）要進一步強化法治，下活“源頭棋”，確保站得住、有底氣。

（二）要進一步創(chuàng)新管理，下活“提高棋”，確保管得住，有本事。

（三）要進一步完善制度，下活“保障棋”，確保靠得住，有監(jiān)督。

組織部長調(diào)研某縣人才工作講話

一、勇做改革創(chuàng)新先行者，打造人才政策“洼地”

一要在人才發(fā)展體制機制改革方面求突破。

二要在深化拓展 XX 人才計劃方面下功夫。

三要在推進人才政策落地方面見實效。

二、爭當(dāng)人才工作排頭兵，構(gòu)筑人才聚集“高地”

一要突出抓好“高精尖缺”人才。

二要突出抓好企業(yè)家隊伍。

三要突出抓好載體平臺建設(shè)。

三、做好優(yōu)化人才環(huán)境引領(lǐng)者，建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“福地”

一要堅持人才管理與服務(wù)并重。

二要堅持政康引導(dǎo)與市場推動并重。

三要堅持“硬件”投入與“軟件”建設(shè)并重。

調(diào)研公安工作講話提綱

第一，要立足保障經(jīng)濟社會建設(shè)，發(fā)揮好職能作用。

第二，要立足社會和諧穩(wěn)定大局，繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。

第三，要立足維護群眾切身利益，進一步加強社會管理。

第四，要立足群防群治，加強基層組織和治安防控體系建設(shè)。

第五，要立足整體素質(zhì)的提高，不斷加強班子隊伍建設(shè)。

調(diào)研人勞工作講話提綱

第一，創(chuàng)新機制，在人二人才工作上要有新突破。

第二，落實政策，在就業(yè)和再就業(yè)工作上要有新進展。

第三，強化措施，在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會保險工作上要有新成效。

第四，提升素質(zhì)，在班子和隊伍建設(shè)上要有新提高。

在縣交通局調(diào)研時的講話

一、充分肯定十二五期間 X X 交通發(fā)展所取得的成績

二、進一步明確 X X 交通發(fā)展的方向

（一）要做產(chǎn)業(yè)交通 一是要圍繞旅游布局做交通。

二是要圍繞農(nóng)業(yè)布局做交通。

三是圍繞工業(yè)布局做交通。

（二）要做平民交通 一方面是要修建好進村主干道。另一方面要提供良 好的公共交通。

（三）要做現(xiàn)代交通 三、以項目為支撐，做好交通工作

（一）五條主要公路的建設(shè)。

（二）連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間道路的建設(shè)。

（三）旅游公路建設(shè)。

（四）通村公路的大修。

（五）城鄉(xiāng)公交一體化。

四、認真落實好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求

一是要建好。

二是要管好。

三是要護好。

四是要運營好。

在縣財政局調(diào)研時的講話

一、充分肯定過去幾年取得的成績

一是保證了全縣機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。

二是保證了工程建設(shè)有序推進。

三是保證了民生支出。

二、要堅持正確的財政工作方向

（一）為民聚財就是要生財有道 一是財政盤子要做大。

二是征管要到位。

三是稅源要涵養(yǎng)。

四是融資要融活。

五是爭資要加強。

（二）為民理財就是要理財有方 一要科學(xué)預(yù)算。

二要統(tǒng)籌整合。

三要用好融資。

四要抓大管小。

（三）為民用財就是要用財有度 一是支持。

二是規(guī)范。

三是改革。

三、科學(xué)合理安排好明年的財政工作

（一）要精心組織好明年財政收入。

（二）要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

（三）要深入推進財政體制改革。

（四）要積構(gòu)化解財政風(fēng)險。

四、要建設(shè)過硬的財政隊伍

（一）要解放思想，轉(zhuǎn)發(fā)觀念。

（二）要提升素質(zhì)，精通業(yè)務(wù)。

（三）要改進作風(fēng)，提升效率。

（四）要廉潔從財，提升形象。

學(xué)習(xí)體會發(fā)言提綱（5 25 篇）

一、知標(biāo)準(zhǔn)、明方向，充分認識“四個意識”重要性

（一）增強“四個意識”，明確六中全會精神主線

（二）增強“四個意識”，看齊意識核心意識是關(guān)鍵 （三）增強“四個意識”，劃出管黨治黨標(biāo)準(zhǔn)線。

二、知責(zé)任、擔(dān)使命，提升踐行“四個意識”自覺性

（一）貫徹全會精神，進一步增強政治意識，當(dāng)好“明白人”。

（二）貫徹全會精神，進一步增強大局意識，當(dāng)好“正派人”。

（三）貫徹全會精神，進一步增強核心意識，當(dāng)好“責(zé)任人”。

（四）貫徹全會精神，進一步增強看齊意識，當(dāng)好“帶頭人”。

一、站穩(wěn)一個立場，始織堅持提能善政

樹立政治理想。

堅定政治方向。

嚴守政治紀(jì)律。

提升政治能力。

二、牢記一個宗旨，始織堅持為民執(zhí)政

打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

提高社會事業(yè)含金量。

織密社會保障防護網(wǎng)。

強化社會治理實效性。

三、把握一個尺度，始織堅持依法行政

主動尊崇法律。

主動學(xué)習(xí)法律。

主動運用法律。

主動維護法律。

四、追求一個目標(biāo)，始織堅持科學(xué)理政

著眼“穩(wěn)增長”，提振發(fā)展引擎。

著眼“促改革”，強勁發(fā)展動力。

著眼“調(diào)結(jié)構(gòu)”，提升發(fā)展能級。

著眼“防風(fēng)險”，保障發(fā)展安全。

五、保持一個本色，始織堅持廉潔從政

堅守底線不踩踏。

嚴守紅線不觸碰。

筑牢防線不突破。

劃清界線不跨越。

一、堅守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操，必須筑牢思想防線。

一是要“補鈣鑄魂”。

二是要“固本培元”。

三是要“善養(yǎng)德行”。

二、堅守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操，必須增強敬畏意識。

一是敬畏工作崗位。

二是敬畏黨紀(jì)黨規(guī)。

三是敬畏手中權(quán)力。

三、堅守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操，必須營造良好環(huán)境。

一是營造良好的“工作圈”環(huán)境。

二是營造良好的“朋友圈”環(huán)境。

三是營造良好的“家?guī)闳Α杯h(huán)境。

四、堅守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操，必須主動接受監(jiān)督。

一是主動接受組織監(jiān)督。

二是主動接受群眾監(jiān)督。

三是主動接受輿論監(jiān)督。

我體會到，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，關(guān)鍵要做到真學(xué)真信真用，必須要經(jīng)歷三個過程：

一是由淺入深的學(xué)習(xí)過程。

二是由表及里的認識過程。

三是由粗到細的實踐過程。

從自身看，不真學(xué)真用、活學(xué)活用、學(xué)好用好的目標(biāo)相比，還有一些差距和不足：

一是學(xué)得不夠系統(tǒng)。

二是缺乏創(chuàng)新精神。

三是擔(dān)當(dāng)精神不足。

四是服務(wù)意識不強。

對照問題，將從以下方面抓好整改：

一是學(xué)在深處。

二是干在實處。

三是創(chuàng)在新處。

四是擔(dān)在難處。

一、堅持把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任，干部思想素質(zhì)全面加強。

二、堅持把質(zhì)量作為第一追求，服務(wù)大局水平顯著提升。

三、堅持把標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)在要求，機制流程更加嚴格規(guī)范。

四、堅持把務(wù)實作為鮮明導(dǎo)向，工作實效得到有力增強。

五、堅持把奉獻作為重要特質(zhì)，“鐵軍”品牌進一步擏亮。

一、要進一步解決思想純度不夠的問題，在夯實思想根基中純正政治品格

一要突出學(xué)主席講話這個核心 二要突出學(xué)黨章黨規(guī)這個根本 三要突出學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)這個法寶 二、要進一步解決黨性觀念不強的問題，在強化黨性修養(yǎng)中深化內(nèi)在認同

一要在堅定政治信仰上當(dāng)表率 二要在嚴格遵規(guī)守紀(jì)上當(dāng)表率 三要在務(wù)實工作作風(fēng)上當(dāng)表率 三、要進一步解決堡壘作用不好的問題，在狠抓制度落實中發(fā)揮戰(zhàn)斗作用

一要強化集體領(lǐng)導(dǎo) 二要規(guī)范組織生活 三要用好批評武器

一、以“三搶”為抓手，牢牢把握發(fā)展先機

一是搶時間 二是搶項目 三是搶政策 二、以“三再”為牽引，切實增強穩(wěn)增長內(nèi)生動力

一是工作思想再解放 二是空間布局再拓展 三是執(zhí)行政策再優(yōu)惠 三、以“三強”為保障，集中優(yōu)勢兵力推動工作落實

一是以過硬的作風(fēng)強落實 二是以嚴明的機制強落實 三是以大會戰(zhàn)的形式強落實 四、下一步工作措施

一個沖刺 兩個強攻 三個提速 四個推進

一、堅持先抓思想解扣子，確保全面抓建聚力統(tǒng)一

一是幫助除傲氣 二是幫助治松散 三是幫助卸包袱 二、堅持緊貼任務(wù)對上扣子，確保全面抓建發(fā)力準(zhǔn)確

一是把規(guī)劃謀實發(fā)揮好“統(tǒng)”的功能 二是把主體抓強發(fā)揮好“領(lǐng)”的作用 三是把底線守住發(fā)揮好“穩(wěn)”的效應(yīng) 三、堅持嚴治標(biāo)準(zhǔn)常照鏡子，確保全年抓建動力強勁

一是以厚重歷史為鏡，用傳統(tǒng)之魂強心礪氣 二是以兄弟單位為鏡，用他山之石琢己壯志

三是以未來發(fā)展為鏡，用洪荒之力改革創(chuàng)新

一、堅持追本溯源，切實增強立德修身的自覺性

首先，“講道德、有品行”是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓的繼承發(fā)揚。

其次，“講道德、有品行”是共產(chǎn)黨員引領(lǐng)社會崇高道德行為的具體體現(xiàn)。

第三，“講道德、有品行”是保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和全面從嚴治黨的必然要求。

二、堅持崇德修身，自覺上好人生必修課

要明大德，始織保持崇高的政治品質(zhì)。

要守公德，始織保持良好的社會形象。

要嚴私德，始織保持健康的個人操守。

三、堅持德行合一，把道德的力量體現(xiàn)到具體實踐中

“講道德、有品行”要體現(xiàn)到堅決貫徹落實中央、省委重大決策部署上。

“講道德、有品行”要體現(xiàn)到推動轉(zhuǎn)型升級上來 “講道德、有品行”要體現(xiàn)在全面從嚴治黨上來。

一、對照活動認識標(biāo)準(zhǔn)，在思想靈魂上受到洗禮

一是堅定理想信念，端正價值取向。

二是堅定為政信念，端正服務(wù)態(tài)度。

三是堅定改革信念，端正發(fā)展理念。

二、對照問題查擺標(biāo)準(zhǔn)，在主觀內(nèi)因上找準(zhǔn)癥結(jié)

一是以黨性要求為鏡，開展自我批評，找準(zhǔn)病癥內(nèi)因。

二是以群眾要求為鏡，開展開門評風(fēng)，找準(zhǔn)努力方向。

三是以民主要求為鏡，開展相互批評，找準(zhǔn)問題表現(xiàn)。

三、對照作風(fēng)改進標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)民生上破解難題

一是深入基層問需于民。

二是深入市場捕捉機遇。

三是深入開展監(jiān)督檢查。

四、對照工作落實標(biāo)準(zhǔn)，在干事創(chuàng)業(yè)上履職盡責(zé)

一是著力完善財政管理制度，規(guī)范公務(wù)消貺行為。

二是著力強化財政保障次序，突出保障改善民生。

三是著力扶持優(yōu)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟水平。

一、突出“全局化”的規(guī)野，推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新作為

一手抓對標(biāo)，打開規(guī)野。

一手強服務(wù)，扎好底盤。

二、突出“啃骨頭”的精神，推進城市建設(shè)實現(xiàn)新作為

（一）夠興夘寐、攻堅免難推進項目。

（二）精心謀劃、全力以赴做好回遷。

（三）主動對接、積構(gòu)服務(wù)做好協(xié)調(diào)。

三、突出“釘釘子”的精神，推進城市管理實現(xiàn)新作為

持續(xù)發(fā)力做好大氣污染防控工作。

持續(xù)發(fā)力有效遏制私搭亂建。

持續(xù)發(fā)力推動社會綠化工作。

持續(xù)發(fā)力數(shù)字化城管工作。

持續(xù)發(fā)力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。

四、突出“出亮點”的意識，推進社區(qū)文化實現(xiàn)新作為

著力培育社區(qū)文化隊伍。

著力打造社區(qū)文化底色。

著力做亮社區(qū)文化品牌。

五、突出“吃螃蟹”的勇氣，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)新作為

要敢想敢干求突破。

要先行先試當(dāng)先鋒。

六、突出“大黨建”的意識，實現(xiàn)黨的建設(shè)新作為

樹立“精干高效”的表率形象，凝聚班子。

培育“愛崗敬業(yè)”的黨員干部，凝聚隊伍。

推行“共駐共建”的雙贏模式，凝聚單位。

第一，要深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大意義

一要認識到嚴肅黨內(nèi)政治生活是保持黨的先進性和純潔性的必然要求。

二要認識到嚴肅黨內(nèi)政治生活是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。

三要認識到嚴肅黨內(nèi)政治生活是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。

第二，全面落實嚴肅黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)一要把加強思想教育作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。

二要把嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵抓手。

三要把堅持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。

四要把開展批評和自我批評作為嚴肅黨內(nèi)政治生活重要手段。

第三，領(lǐng)導(dǎo) 班子要做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率，全面凈化 X X 黨的政治生態(tài) 一要不確保效果、嚴肅規(guī)范召開與題民主生活會結(jié)合起來 二要不以上率下、系統(tǒng)提升集團黨建工作結(jié)合起來 三要不科學(xué)有序、持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來 四要不促進中心、全面推進集團化轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來

一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義

（一）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是“全面從嚴治黨”的再次深化 （二）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是思想政治建設(shè)常態(tài)化的實踐需要（三）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章黨規(guī)的重要舉措（四）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、順利實現(xiàn)各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要保證 二、突出重點，用心用力推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展

（一）要聚焦學(xué)習(xí)重點，強化理論武裝 （二）要著力以知促行，保持黨員本色（三）要堅持問題導(dǎo)向，增強整改實效 一是要明確不同問題層次； 二是要結(jié)合實際對照細化； 三是要強化措施抓實整改。

（四）要依靠制度治黨，規(guī)范黨內(nèi)生活 一是要嚴格堅持民主集中制；

二是要嚴格堅持“三會一課”制； 三是要嚴格堅持組織生活會制； 四是要嚴格堅持民主評議制。

（五）要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到以上率下 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動取得實效（一）要壓實責(zé)任（二）要強化保障（三）要搞好統(tǒng)籌（四）要創(chuàng)新方式（五）要建章立制

一、準(zhǔn)確把握“為了誰”，牢固樹立“為人民服務(wù)，替人民謀福”的公仆之心

一是打破“思想隔膜”。

二是打破“體制遲鈍”。

三是打破“發(fā)展瓶頸”。

二、時刻不忘“依靠誰”，牢固樹立“從群眾中來，到群眾中去”的工作路徑

要振興產(chǎn)業(yè)，必須調(diào)動好各個板塊免難爭先的積極性。

要發(fā)展經(jīng)濟，必須調(diào)動好廣大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

要干好事業(yè)，必須調(diào)動好干部群眾團結(jié)拼搏的積極性。

三、清醒認識“我是誰”，牢固樹立“視群眾為根，以群眾為鏡”的根本立場

一是做實踐宗旨、執(zhí)政為民的表率。

二是做開拓創(chuàng)新、不時俱進的表率。

三是做嚴守紀(jì)律、清正廉潔的表率。

一、強化“六個動真格”，推動全面從嚴治黨向基層延伸

在思想教育上動真格，強化黨規(guī)黨紀(jì)在基層執(zhí)行。

在責(zé)任傳導(dǎo)上動真格，強化主體責(zé)任在基層生根。

在嚴管嚴治上動真格，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)在基層落實。

在辦事流程上動真格，強化便民服務(wù)在基層優(yōu)化。

在調(diào)查研究上動真格，強化實際問題在基層解決。

在信訪維穩(wěn)上動真格，強化矛盾糾紛在基層化解。

二、突出“六面主抓手”，推動全面從嚴治黨在基層提升

狠抓教育學(xué)習(xí)，以深化認識嚴紀(jì)律規(guī)矩。

狠抓從嚴治黨，以壓實責(zé)任強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

狠抓制度建設(shè)，以長效機制促作風(fēng)轉(zhuǎn)發(fā)。

狠抓簡政放權(quán)，以放管結(jié)合提工作效率。

狠抓黨群干群，以群眾利益謀民生實事。

狠抓工作一線，以掌握實情解實際難題。

三、爭做“六類型領(lǐng)導(dǎo)”，推動全面從嚴治黨得基層民心

夯實理論基礎(chǔ)，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。

踐行第一要務(wù)，做實干型領(lǐng)導(dǎo)。

堅持解放思想，做創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)。

增進和諧團結(jié)，做民主型領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮表率作用，做廉潔型領(lǐng)導(dǎo)。

堅持執(zhí)政為民，做服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)。

一、要切實增強全面深化改革的思想自覺和行動自覺

首先，要轉(zhuǎn)觀念 其次，要轉(zhuǎn)職能 第三，要轉(zhuǎn)作風(fēng) 二、要牢牢把握全面深化改革的基本方略和主體任務(wù)

首先，要在頂層設(shè)計上把握“三個環(huán)節(jié)” 1.取向民生 2.定位服務(wù) 3.根植社區(qū) 其次，要在務(wù)實操作上把握“四化原則”

1.格局化構(gòu)建 2.項目化運作

3.集約化管理 4.信息化推進 三、要不斷完善全面深化改革的運行機制和保障措施

1.注重黨的領(lǐng)導(dǎo) 2.注重工作統(tǒng)籌 3.注重配套跟進 4.注重解決問題 5.注重形成導(dǎo)向

一、發(fā)揮帶頭作用，切實把中心組學(xué)習(xí)擺在重要位置

一是帶頭自學(xué)。

二是帶頭堅持學(xué)習(xí)制度。

三是帶頭主持和參加與題學(xué)習(xí)會。

四是帶頭寫心得體會。

二、健全完善制度，不斷促進理論學(xué)習(xí)規(guī)范化

一是堅持集中學(xué)習(xí)制度。

二是堅持學(xué)習(xí)指導(dǎo)制度。

三是堅持斳聽制度。

四是堅持學(xué)習(xí)情況通報制度。

三、密切聯(lián)系實際，努力增強理論學(xué)習(xí)的針對性

一是緊密聯(lián)系新的形動發(fā)展，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)新知識結(jié)合起來。

二是緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，把解決認識問題與解決實際問題結(jié)合起來。

三是緊密聯(lián)系自身思想作風(fēng)建設(shè)，把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來。

四是緊密結(jié)合當(dāng)前實際，把改進工作方法不創(chuàng)新機制結(jié)合起來。

四、抓好成果轉(zhuǎn)化，不斷提高管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力

一是著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維和工作方法。

二是著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的決策思路。

三是著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的精神動力和實際行動。

一、要努力把理論轉(zhuǎn)化成理念

一是以全面的思維學(xué)。

二是用統(tǒng)籌的方法學(xué)。

三是與實踐相結(jié)合學(xué)。

二、要努力把思考轉(zhuǎn)化成自覺

一是強化創(chuàng)新意識。

二是強化機遇意識。

三是強化廉政意識。

三、要努力把收獲轉(zhuǎn)化成實踐

一要推動創(chuàng)新主體建立。

二要推動科技政策落實。

三要推動科技平臺建設(shè)。

四要推動科技金融結(jié)合。

五要推動知識產(chǎn)權(quán)培育。

一、準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》的深刻內(nèi)涵

1、要準(zhǔn)確把握兩部法規(guī)對二依規(guī)治黨不以德治黨的辯證要求； 2、要準(zhǔn)確把握兩部法規(guī)對二梳理“高線”不嚴守“底線”的辯證要求； 3、要準(zhǔn)確把握兩部法規(guī)對二自律不他律的辯證要求； 4、要準(zhǔn)確把握兩部法規(guī)對二治標(biāo)不治本的辯證要求。

二、切實強化學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1、要堅持全面覆蓋，抓住各級黨組織和全體黨員； 2、要堅持把紀(jì)律挺在前面，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位； 3、要堅持抓早抓小，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”； 4、要堅持正確的用人導(dǎo)向，選好用好干部； 5、要堅持“一案雙查”，推動主體責(zé)任落地生根。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的示范者、帶頭人

1、要堅定信念，做錘煉黨性的表率；

（1）始織堅定理想信念；（2）不斷提高道德修養(yǎng)；（3）持續(xù)強化作風(fēng)養(yǎng)成； 2、要身體力行，做貫徹執(zhí)行的表率；（1）要從本職做起；（2）要從小事做起；（3）要從當(dāng)下做起； 3、要嚴于律己，做接受監(jiān)督的表率；（1）要強化自我約束；（2）要主動接受監(jiān)督；（3）要做到陽光透明。

一、學(xué)思踐悟提升履職能力

一是學(xué)必思； 二是踐必悟； 三是勤為本； 四是善為魂； 二、廉潔自律確保平安

一要堅定信念，修正目標(biāo)，明白做人做事的標(biāo)尺； 二要勤二讀書，堅持學(xué)習(xí)，明白成長成才的基石； 三要向往組織，珍惜家?guī)?，明白工作生活的意義； 四要心有戒律，叔有戒言，明白交往交流的禮節(jié)； 五要見敗思齊，尚德向善，明白慎獨慎行的智慧。

三、“ 123456 ”實現(xiàn)目標(biāo)

“1”就是要明確一個主題； “2”就是要打造兩個平臺； “3”就是要實現(xiàn)三個突破； “4”就是要樹立四種意識； “5”就是要補齊五個短板；

“6”就是要實施六大行動。

一是要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，充分確保入腦入心

1、要找準(zhǔn)互為理論支撐的契合點。

2、要找準(zhǔn)互為發(fā)展指引的共鳴點。

3、要找準(zhǔn)互為舉措落實的融合點。

二是要精心組織宣傳貫徹，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮

首先，要堅持在原汁原味中學(xué)深吃透。

其次，要堅持在深刻解讀中融會貫通。

最后，要堅持在模范帶頭中不斷深化。

三是要緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，重點抓好實踐落實

要以客觀清醒為準(zhǔn)，深刻把握科學(xué)發(fā)展中的形不動。

要以聚力聚焦為很，積構(gòu)應(yīng)對創(chuàng)新突破中的矛不盾。

要以敬業(yè)擔(dān)當(dāng)為范，始織強調(diào)黨員干部中的為不位。

一、學(xué)與思結(jié)合，做到統(tǒng)一思想、提高認識

一是立足“早”字，先學(xué)一步。

二是把握“實”字，深學(xué)一點。

三是突出“全”字，廣學(xué)一些。

四是堅持“嚴”字，常學(xué)常新。

二、學(xué)與改結(jié)合，做到為民務(wù)實、改進作風(fēng)

一是通過學(xué)習(xí)推動觀念改發(fā)。

二是通過學(xué)習(xí)推動作風(fēng)改進。

三是通過學(xué)習(xí)提升工作效能。

三、學(xué)與干結(jié)合，做到聯(lián)系實際、推動工作

一是將講話精神貫穿結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程。

二是將講話精神貫穿“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)全過程。

三是將講話精神貫穿扶貧攻堅全過程。

一、學(xué)深學(xué)透，深刻領(lǐng)悟 X X 文件的歷史意義

1、是從嚴治黨的中心內(nèi)容 2、是科學(xué)發(fā)展的重點要求 3、是現(xiàn)代化建設(shè)的制度保障 二、學(xué)細學(xué)明，準(zhǔn)確把握 X X 文件的精神實質(zhì)

1、工作要求更實 2、作風(fēng)要求更硬 3、紀(jì)律要求更嚴 三、學(xué)實學(xué)牢，主動踐行 X X 文件的現(xiàn)實要求

1、圍繞大局，增強工作動力 2、立足崗位，增強工作能力 3、嚴格自律，增強工作定力

一、落實主體責(zé)任面臨的問題

1，思想認識不足,履職不到位;2，工作說多做少，擔(dān)當(dāng)意識不強;3，職責(zé)劃分不清，責(zé)任難落實;4，領(lǐng)導(dǎo)重規(guī)不夠，安排流于形式;二、落實主體責(zé)任措施

1，提高認識，明確職責(zé) 2，加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào) 3，嚴格落實，強化擔(dān)當(dāng) 三、落實主體責(zé)任做到三到位

1，監(jiān)督檢查到位 2，考核落實到位 3，責(zé)任追究到位

九、工作匯報提綱（23 篇）

一、抓機制保障，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，用好黨建工作“指揮棒”

一是突出“實”，建立了工作機構(gòu)。

二是體現(xiàn)“效”，落實了工作責(zé)任。

三是把握“質(zhì)”，健全了工作制度。

二、抓首責(zé)主業(yè)，狠抓基層黨建責(zé)任落實，念好黨建責(zé)任“緊箍咒”

一是指向“準(zhǔn)”，突出第一責(zé)任。

二是橫向“聯(lián)”，突出以上率下。

三是縱向“深”，突出關(guān)鍵少數(shù)。

三、抓教育管理，強化黨員思想政治素養(yǎng)，樹好基層黨建“好品牌”

（一）立足“新”，深入開展學(xué)習(xí)教育。

（二）筑牢“規(guī)”，規(guī)范黨員隊伍建設(shè)。

（三）穩(wěn)步“進”，扎實基層組織建設(shè)。

四、抓宗旨踐行，發(fā)揮基層組織主體作用，配好基層黨建“金鑰匙”

（一）實處“抓”，發(fā)揮黨建服務(wù)功能。

（二）目標(biāo)“精”，組織群眾脫貧致富。

（三）倡導(dǎo)“做”，開展社會公益活動。

五、抓從嚴治黨，扎緊反腐倡廉制度保障，畫好基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)像”

（一）踐行“責(zé)”，嚴格兩個責(zé)任。

（二）遵守“紀(jì)”，堅持挺紀(jì)在前。

（三）守住“線”，深查違紀(jì)案件。

一、以“責(zé)任清”為基礎(chǔ)，強化壓力傳導(dǎo)

一是強化責(zé)任意識。

二是加強考評約談。

三是突出整改問責(zé)。

二、以“

糾四風(fēng)”為抓手，深化作風(fēng)建設(shè)

一是宣傳點面結(jié)合。

二是督辦嚴快并重。

三是曝光點名道姓。

三、以“盯違紀(jì)”為主線，提升審查成效

一是推進“零暫存”工作。

二是突出紀(jì)律審查重點。

三是拓展紀(jì)律審查范圍。

四、以“拍蒼蠅”為切口，嚴查違紀(jì)問題

一是巡查抓常抓織。

二是執(zhí)紀(jì)從嚴從快。

五、以“接地氣”為支點，豐富教育形式

一是注重學(xué)習(xí)成效。

二是加強日常教育。

六、以“有擔(dān)當(dāng)”為指引，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

一是建立回訪工作機制。

二是拓展信訪工作理念。

三是改進紀(jì)律審查方式。

四是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)審理模式。

七、以“強自身”為目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)

一是推進體制改革。

二是加強教育防范。

三是健全長效機制。

四是嚴格管理監(jiān)督。

一、凝聚思想共識，深刻認識廉潔從政、從嚴治政、依法行政、高效施政的重要性和緊迫性 首先，從中央推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大決策的高度去認識； 其次，從落實“五大發(fā)展理念”、增強履職能力的必然要求的高度去認識； 第三，從建設(shè)法治政康、促進社會公平正義的基本保證的高度去認識； 第四，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進“五個 XX”和“XXX”建設(shè)的迫切需要的高度去認識。

二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把握廉潔從政、從嚴治政、依法行政、高效施政的著

力點和落腳點

（一）當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，始織堅持廉潔從政 一是調(diào)高從政為官的標(biāo)線 二是夯實遵規(guī)守紀(jì)的底線 三是守好干二創(chuàng)業(yè)的紅線 四是筑牢蛻化變質(zhì)的防線（二）管好“責(zé)任田”，始織堅持從嚴治政 一是樹立鮮明的用人導(dǎo)向 二是站穩(wěn)堅定的政治立場 三是增強強烈的規(guī)矩意識 四是激發(fā)進取的工作狀態(tài) 五是給予真切的組織關(guān)懷（三）念好“緊箍咒”，始織堅持依法執(zhí)政 一是規(guī)范行政決策行為 二是深化“兩不”整治行動 三是加大政務(wù)公開力度（四）用好“快進鍵”，始織堅持高效施政 一是優(yōu)化政康組織結(jié)構(gòu) 二是推進審批制度改革 三是編制完善權(quán)責(zé)清單 四是加強行政監(jiān)督問責(zé) 三、強化務(wù)實擔(dān)當(dāng)，不斷提升廉潔從政、從嚴治政、依法行政、高效施政的執(zhí)行力和公信力

（一）敢于擔(dān)當(dāng)，提振精神，增強勇于面對困難的銳氣和勇氣 一是面對大是大非要敢于亮劍 二是面對矛盾要敢于迎難而上 三是面對危機要敢于挺身而出 四是面對失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任 五是面對歪風(fēng)邪氣要敢于斗爭

（二）善于擔(dān)當(dāng)，講究方式，提高解決實際問題的能力和水平一是深刻領(lǐng)會上級精神 二是嚴格遵循發(fā)展規(guī)律 三是全面推動創(chuàng)新發(fā)展（三）體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，提高質(zhì)效，刷新促進跨越發(fā)展的成績和效果 一是提能善政 二是攻堅免難 三是凝心聚力

一、創(chuàng)滿意+ + 民意導(dǎo)向，把群眾呼聲作為最準(zhǔn)確的“風(fēng)向標(biāo)”

（一）民意引領(lǐng)不動搖。

（二）科學(xué)研判舉措實。

（三）借力 XXXX 強勢推。

二、創(chuàng)滿意+ + 健全機制，使制度建設(shè)成為最有力的“助推器”

（一）完善“條塊結(jié)合”的移送查處制度。

（二）完善“橫向到邊”的聯(lián)勤聯(lián)動制度。

（三）完善“縱向到底”的責(zé)任問效制度。

三、創(chuàng)滿意+ + 智慧

XXX，用科技手段編織最嚴密的“防火網(wǎng)”

（一）“智慧用電”緊盯防。

（二）“智慧用水”緊盯滅。

（三）“平安微?！本o盯宣。

一、實施兩大計劃，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

一是實施產(chǎn)業(yè)升級計劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是實施企業(yè)成長計劃，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

二、實施五大工程，打造制造業(yè)發(fā)展新引擎

一是實施創(chuàng)新工程，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

二是實施智能工程，提升制造業(yè)勞動生產(chǎn)率。

三是實施服務(wù)工程，推動制造業(yè)向服務(wù)制造轉(zhuǎn)型。

四是實施強基工程，夯實制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

五是實施綠色工程，引領(lǐng)制造業(yè)高效低碳可持續(xù)發(fā)展。

三、完善三個體系，營造企業(yè)發(fā)展新環(huán)境

一是建立大元市場體系，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

二是健全企業(yè)管理體系，改進企業(yè)管理模式。

三是完善政策服務(wù)體系，打造良好營商環(huán)境。

一、對黨建工作納入“強基達標(biāo)，提質(zhì)增效”的認識

1.推動企業(yè)做大做強的迫切需要 2.落實總公司黨組工作部署應(yīng)有之義 3.本單位創(chuàng)新發(fā)展的堅強保證 二、黨建工作“強基達標(biāo)，提質(zhì)增效”的基本內(nèi)容

1.抓好制度建設(shè)這個基礎(chǔ) 2.抓好隊伍建設(shè)這個基本 3.把責(zé)任等壓傳導(dǎo)到基層 三、推進黨建工作“強基達標(biāo)，提質(zhì)增效”思路和打算

1.統(tǒng)一規(guī)范明標(biāo) 2.扎實推進貫標(biāo) 3.提質(zhì)增效驗標(biāo)

一、上下同欲，舉好發(fā)展“指揮棒”

1、思想上高度重視，將進位抬升作為貫徹上級指示的出發(fā)點。

2、行動上迅速落實，用問題導(dǎo)向作為打開工作局面的切入點。

3、措施上保障有力，把增效控險作為踩準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏的平衡點。

4、作風(fēng)上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以隊伍成長作為驗證 X 成效的落腳點。

二、突出重點，做對管理“運算符”

1、勤于做“加法”，重點是補短板。

2、勇于做“減法”，重點是降不良。

3、善于做“乘法”，重點是建制度。

4、敢于做“除法”，重點是控成本。

三、融合優(yōu)化，用足提升“工具箱”

1、埋頭苦干，發(fā)揮考核工具對目標(biāo)實現(xiàn)的支撐作用。

2、真抓實干，發(fā)揮管控工具對過程執(zhí)行的監(jiān)督作用。

3、科學(xué)巧干，發(fā)揮創(chuàng)新工具對難題破解的提振作用。

四、精確謀劃，出準(zhǔn)制勝“殺手锏”

1、精準(zhǔn)擺布大額存款爭攬時點 2、合理把握項目貸款投放節(jié)奏 3、有序安排中間收入進賬科目 五、謀今思遠，建全支行“人才庫”

1、我們的員工高標(biāo)站位，? ?，成為經(jīng)營管理的行家里手。

2、我們的員工奮勇進取，? ?，成為室戶拓展的營銷尖兵。

3、我們的員工以室為本，? ?，成為柜面服務(wù)的先進標(biāo)村。

4、我們的員工勤學(xué)善用，? ?，成為內(nèi)控合規(guī)的資深專家。

5、我們的員工創(chuàng)先爭優(yōu)，? ?，成為黨建引領(lǐng)的先鋒模范。

一、突出“一把手”這個關(guān)鍵，抓班子帶隊伍，在樹好形象上讓群眾滿意

（一）以選好村支部書記為重點，扎實推進第三批先進性教育活動。

（二）以配強縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”為目標(biāo)，積構(gòu)籌劃換屆選舉工作。

（三）以強化激勵保障為手段，進一步加強干部隊伍建設(shè)。

二、緊扣發(fā)展第一要

務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)培育和項目支撐，在為民謀利上讓群眾滿意

（一）大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

（一）強力打造“X 第一桑梓”。

三、認真解決群眾疾苦，切實維護社會穩(wěn)定，在促進社會和諧上讓群眾滿意

（一）全面實施結(jié)對幫扶。

（二）切實解決群眾具體困難。

（三）加強安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作。

一、勵學(xué)勵行抓學(xué)習(xí)，把意見精神貫穿工作總布局

一是響應(yīng)快，部署早，方向明。

二是形式活，招數(shù)實，氛圍濃。

三是定位準(zhǔn)，思路廣，主線清。

二、精準(zhǔn)發(fā)力補短板，著力厚植

X XXXXX 工作新優(yōu)勢

一是因時因地謀對接。

二是心無旁騖抓整改。

三是奮發(fā)有為謀新篇。

三、綱舉目張強引領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧推進工作轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是上下結(jié)合。

二是新老結(jié)合。

三是遠近結(jié)合。

四是點面結(jié)合。

一、深化“三變改革”，助力“三產(chǎn)”融合發(fā)展

（一）全面確權(quán)定股。

（二）推動“三變改革”。

（三）推進“三產(chǎn)”融合發(fā)展。

二、健全“三項機制”，聯(lián)結(jié)利益同心致富

（一）土地流轉(zhuǎn)基本金機制。

（二）“特惠貸”入股分紅機制。

（三）“這包管護”機制。

三、探索“三條路很”，助推村級經(jīng)濟壯大 （一）探索“產(chǎn)業(yè)帶動”路很，助力精準(zhǔn)扶貧升級版。

（二）探索“服務(wù)創(chuàng)收型”路很，促進失地農(nóng)民就業(yè)增收。

（三）探索“資源開發(fā)型”路很，助推全域農(nóng)旅繁榮。

一、千方百計抓收入、壯財力

一是完善征管機制促增收。

二是強化目標(biāo)管理促增收。

三是提升土地價值促增收。

二、攻堅破難抓改革、增績效

一是構(gòu)建部門合力，全面推進“營改增”擴圍。

二是創(chuàng)新支出管理，全面推行直接支付機制。

三是完善產(chǎn)權(quán)制度，全面激發(fā)農(nóng)村經(jīng)營活力。

三、創(chuàng)新機制抓融資、補缺口

一是做大做強融資平臺“找錢”。

二是擴量擴容債務(wù)空間“要錢”。

三是用好用活財政政策“引錢”。

四、保障重點抓項目、促發(fā)展

一是致力建設(shè)次級交通樞紐。

二是致力建設(shè)生態(tài)田園城市。

三是致力實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略。

五、落實責(zé)任找差距、查不足

一是經(jīng)濟下行壓力增大，收入呈“三降”趨勢。

二是稅收優(yōu)惠力度增大，收入呈“雙少”趨勢。

三是財稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量呈“兩落”趨勢。

六、繼往開來明方向、求實策

一、針對收入形勢不好，圍繞資源資產(chǎn)嚴征織管促增收。

二、針對財力基礎(chǔ)不牢，圍繞產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)化結(jié)構(gòu)興財源。

三、針對建設(shè)資金不足，圍繞財經(jīng)政策爭資爭項保發(fā)展。

四、針對發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，圍繞簡政放權(quán)改善服務(wù)添活力。

一、提高站位，強化學(xué)習(xí)貫徹的政治責(zé)任

一是從維護核心的政治高度深化認識 二是從提領(lǐng)單位建設(shè)的理論高度深化深化認識 三是從迎接十九大的全局高度深化認識 二、嚴密組學(xué)，大力提升干部的理論水平

一是在抓好體系學(xué)習(xí)上下功夫

二是在抓好關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)上下功夫 三是在抓好基層末端落實上下功夫 三、促進轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)真學(xué)實做的優(yōu)良作風(fēng) 一是轉(zhuǎn)化為對黨忠誠的堅定信念 二是轉(zhuǎn)化為投身改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 三是轉(zhuǎn)化為打鐵先硬的行動自覺

一、理清工作思路，著力在思想政治建設(shè)上下功夫

（一）進一步明確各級黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位 （二）進一步明確公司黨委在企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用（三）進一步明確國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的政治方向 二、規(guī)范責(zé)任分解，著力在強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)上下功夫

（一）嚴格落實黨委的主體責(zé)任 （二）嚴格落實黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)（三）嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”（四）積構(gòu)支持公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的履職盡責(zé) 三、落實工

作任務(wù)，著力在抓早抓嚴抓常上下功夫

（一）嚴明黨的紀(jì)律，遵守黨規(guī)黨紀(jì) （二）強化警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線（三）強化制度剛性約束，抓好責(zé)任落實（四）強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行（五）堅持關(guān)口前移，實施風(fēng)險防控（六）堅持問題導(dǎo)向，解決突出矛盾和問題（七）加強作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神（八）加大案件查辦力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢 四、找準(zhǔn)實施途徑，著力在完善體制機制上下功夫

（一）構(gòu)建從嚴治黨黨建工作格局 （二）實行簽字背書制度（三）建立工作報告制度

（四）完善述廉制度 （五）健全約談制度（六）完善考核制度 五、落實主體責(zé)任存在的問題

（一）個別基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識還需進一步增強 （二）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度還需進一步完善（三）工作措施還需進一步織化 六、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的下一步工作安排

（一）加強學(xué)習(xí)，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認識 （二）加強制度建設(shè)，落實好主體責(zé)任（三）加強黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線（四）加強風(fēng)險防控，注重從源頭上治理（五）加強隊伍建設(shè)，強化對黨員干部的監(jiān)督管理

第一部分：一季度黨建

工作開展情況

（一）圍繞中心任務(wù)抓學(xué)習(xí)，持續(xù)打牢理論根基。

一是黨重要指示精神學(xué)習(xí)不間斷。

二是局集團會議精神學(xué)習(xí)不懈怠。

三是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)不放松。

（二）圍繞重組整合抓部署，明確黨建工作重點。

一是召開工作會議總結(jié)部署工作。

二是召開黨委會明確任務(wù)及分工。

三是召開黨建碰頭會議強化工作落實。

（三）圍繞組織建設(shè)抓常態(tài)，不斷夯實基礎(chǔ)工作。

一是推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化。

二是推進“專項排查”深入化。

（四）圍繞強化管理抓制度，逐步完善制度保障。

一是修訂“三重一大”決策制度。

二是制定“三會一課”落實要求。

三是籌劃“企業(yè)文化”升級換版。

（五）圍繞正風(fēng)肅紀(jì)抓經(jīng)常，打牢反腐倡廉基礎(chǔ)。

一是做好重要節(jié)假日專項檢查工作。

二是做好信訪舉報和紀(jì)律審查工作。

三是做好權(quán)力運行制約和監(jiān)督工作。

（六）圍繞和諧穩(wěn)定抓協(xié)同，扎實做好群團工作。

一是部署維穩(wěn)工作。

二是積構(gòu)履行社會責(zé)任。

三是大力開展團員活動。

第二部分：下一步工作計劃

一是抓落實，確保各項工作擲地有聲。

二是抓隊伍，確保公司發(fā)展后勁充足。

三是抓督導(dǎo)，確保計劃有序展開。

四是抓調(diào)研，確保實時掌握黨建動態(tài)。

五是抓整改，確保問題不足歸零見底。

六是抓監(jiān)督，確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。

一、高端困局

——

來自市場的命題

一是形勢之困。

二是市場之困。

三是品牌之困。

二、高端破局

——

來自精實的答題

（一）精確定位高端，在市場細分上突破。

一是細分高端小體系。

二是細分高端代理商。

三是細分高端消費者。

（二）精織管理高端，在培育方法上突破。

一是開展高端情感營銷。

二是開展高端體驗營銷。

三是開展高端婚宴營銷。

四是開展高端個性營銷。

（三）精誠務(wù)實高端，在優(yōu)化服務(wù)上突破。

一是健全高端服務(wù)機構(gòu)。

二是豐富高端服務(wù)內(nèi)容。

三是提高高端服務(wù)效益。

三、高端贏局

——

來自成效的驗題

一是供求雙方共贏。

二是室我雙方共贏。

三是內(nèi)外雙方共...

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)講話提綱3&市委書記調(diào)研時匯報發(fā)言

僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

領(lǐng)導(dǎo)講話提綱 3-166

1.動員部署 比形象，著力挑起擔(dān)子 比干勁，著力邁好步子 比服務(wù)，著力暢通路子 2.動員部署 落在細上，堅持細處著眼、潤物無聲 落在小上，注重小處著手，以小見大 在落實上，倡導(dǎo)實處著力、知行合力 3.動員部署 轉(zhuǎn)變思路為先 激活實力為上 夯實基礎(chǔ)為本 合力幫扶為要 4.動員部署 用好“印把子” 管住“錢袋子” 坐正“官位子” 慎碰“酒杯子 5.動員部署

政治上要清醒 經(jīng)濟上要清楚 工作上要清明 作風(fēng)上要清廉 生活上要清白 6.動員部署 要有激情干事的工作狀態(tài) 要有團結(jié)一致的工作生態(tài) 要有文明健康的工作情態(tài) 7.動員部署 工農(nóng)商一起出力 內(nèi)外需一起用力 縣市區(qū)一起發(fā)力 8.動員部署 請進來提意見 走出去聽意見 回頭看找意見 坐下來診意見 9.動員部署 不拘形式談 聚集問題談 拋開面子談

10.動員部署 不為面子所障礙 不為壓力所動搖 不為利益所左右 不為人情所困擾 11.動員部署 在觀察大勢中認識大局 在服務(wù)大局中推進大事 在干好大事中成就大業(yè) 12.動員部署 提高思想認識，做到心中有數(shù) 把握工作重點，做到手里有招 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到肩上有責(zé) 13.動員部署 脫貧攻堅是全黨的事，全體黨員干部要全力參與 脫貧攻堅是精細的事，要扎實做好對口幫扶工作 脫貧攻堅是要緊的事，要全力以赴打贏全面戰(zhàn)爭 14.動員部署 要有“背水一戰(zhàn)”的思想認識 要有“步調(diào)一致”的工作安排 要有“獨當(dāng)一面”的責(zé)任擔(dān)當(dāng) 15.動員部署

××是大事，要大處著眼、提高站位 ××是難事，要迎難而上、各個擊破 ××是實事，要壓實責(zé)任、合力推進 16.動員部署 第一，把握形勢要求，登高望遠“立大志” 第二，推進五大發(fā)展，義不容辭“擔(dān)大任” 第三，倡導(dǎo)務(wù)實重干，篳路藍縷“吃大苦” 17.動員部署 思想要高度警覺，不容半點僥幸 任務(wù)要逐一盤點，不留任何死角 責(zé)任要全面落實，不放一發(fā)空炮 18.動員部署 堅持掐苗頭和查大案相并重，在抓“小”與抓“大”上同用力 堅持筑防線與早治病相配合，在抓“前”與抓“早”上出實招 堅持剎歪風(fēng)與懲腐敗相呼應(yīng)，在抓“細”與抓“嚴”上下功夫 堅持重常效與固成效相統(tǒng)一，讓抓“?！迸c抓“長”形成常態(tài) 19.動員部署 要處理好點與面的關(guān)系 要處理好軟與硬的關(guān)系 要處理好量與質(zhì)的關(guān)系 要處理好快與慢的關(guān)系 要處理好干與說的關(guān)系

20.動員部署 堅定信心決心，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好“百日會戰(zhàn)” 攻堅重點難點，以立行立改的作風(fēng)解決突出問題 加強協(xié)同協(xié)作，以聯(lián)勤聯(lián)動的機制形成整體合力 強化領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，以有力有效的措施保障活動開展 21.動員部署 要做好保護與修復(fù)的文章 要做好建設(shè)與展示的文章 要做好發(fā)展與轉(zhuǎn)型的文章 22.動員部署 把握好存量和增量的關(guān)系，既盤活存量，又用好增量 把握好總量和質(zhì)量的關(guān)系，既做大總量，又提升質(zhì)量 把握好容量和流量的關(guān)系，既擴充容量，又管控流量 23.動員部署 牢記經(jīng)濟發(fā)展這個 “ 總?cè)蝿?wù) ”，抓住招商引資這個 “ 牛鼻子 ” 突出項目建設(shè)這個 “ 總抓手 ”，把握服務(wù)企業(yè)這個 “ 著力點 ” 強化環(huán)境優(yōu)化這個 “ 關(guān)鍵點 ”，注重民生改善這個 “ 落腳點 ”

24.工作總結(jié) 思想教育經(jīng)?；?，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)” 專業(yè)設(shè)置合理化，變“隨意挑”為“統(tǒng)籌選” 學(xué)習(xí)保障制度化，變“粗放型”為“集約型” 25.工作總結(jié)

規(guī)模大，創(chuàng)下近年教育培訓(xùn)工作之最 內(nèi)容實，增強了文件精神具體操作化 效果好，切實提高干部理論業(yè)務(wù)水平26.工作總結(jié) 勤學(xué)多思，思想政治素養(yǎng)進一步提高 真抓實干，推動了經(jīng)濟發(fā)展難中有進 嚴于律己，勤政務(wù)實形象進一步樹立 27.工作總結(jié) 講團結(jié)，民主集中規(guī)范運行 嚴管理，隊伍建設(shè)持續(xù)加強 明責(zé)任，廉政建設(shè)不斷深化 28.工作總結(jié) 狠抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)，自身綜合能力不斷提高 緊扣大局抓重點，整體工作水平有效提升 強化管理樹形象，干部隊伍建設(shè)得到加強 廉潔自律做表率，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展 29.工作總結(jié) 以大白話講清大道理 以正氣歌凝聚正能量 以新辦法占領(lǐng)新陣地 以好隊伍打造好作品 30.工作總結(jié)

齊抓“量”與“質(zhì)”，整體實力更強 厘清“舍”與“得”，特色主業(yè)更大 融通“國”與“民”，混合文章更好 理順“政”與“企”，管理體制更優(yōu) 僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

不忘初心使命 勇于擔(dān)當(dāng)作為 著力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 ——在×委×?xí)浾{(diào)研時匯報發(fā)言

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，×縣認真貫徹黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、社會穩(wěn)定、工作保障等“五條工作線”，上下團結(jié)一心、合力攻堅、克難奮進，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，加壓奮進，實現(xiàn)了×縣各項事業(yè)的良好發(fā)展。

一、黨的建設(shè)全面進步。抓好大項教育，強化黨員教育管理。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實現(xiàn)黨員集中培訓(xùn)全覆蓋，黨委書記、包點兩委成員上黨課，共集中培訓(xùn)黨員×余人。實行黨員培訓(xùn)常態(tài)化，以黨員固定活動日為平臺，制定學(xué)習(xí)計劃，由支部書記或黨建指導(dǎo)員對支部所有黨員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織社區(qū)兩委干部到新沂市瓦窯鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、黨建工作、美麗縣村打造等，對標(biāo)找差距，學(xué)經(jīng)驗、促改進。通過開展“×大發(fā)展、黨員樹形象”專題組織生活會，圍繞“黨員應(yīng)樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發(fā)言，形成黨支部“最美黨員形象”共識。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業(yè)化管理工作有序開展?！聊晖ㄟ^考選和考察兩種方式選配了×名農(nóng)村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經(jīng)過宣傳發(fā)動、縣縣聯(lián)審、測評考察、審批公示等程序，全縣共有×名農(nóng)村黨組織書記納入專業(yè)化管理，其中吳士峰同志被評為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務(wù)等方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)?！聊辏铱h累計為群眾辦理事項×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長了×%，實現(xiàn)了群眾“小事不出村”的便民目標(biāo)。村集體經(jīng)濟增收“清零攻堅”順利實現(xiàn)。將村集體經(jīng)濟增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動作為，強力推進村集體“三資”清理清收，摸清村級“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元?！皟尚隆秉h組織實現(xiàn)全覆蓋。我縣非公有制企業(yè)總數(shù)×家，“兩新”組織黨支部×個，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”活動，認真摸排企業(yè)黨員情況，現(xiàn)已成立×個單建黨支部和×個聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展組織生活，對簿冊記錄進行定期檢查指導(dǎo)。同時，進一步加強“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二、經(jīng)濟實力持續(xù)提升。經(jīng)濟指標(biāo)加速增長。各項經(jīng)濟指

標(biāo)全面達到時序進度，×年我縣財稅收入已完成×萬，同比增長×%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×個，工業(yè)總產(chǎn)值達到×萬元，同比增長×%。招商引資加速推進?！聊晡铱h外出招商×次，搜集優(yōu)質(zhì)招商線索×條，落地招商項目×個，招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產(chǎn)×萬方加氣混凝土磚項目，預(yù)計年實現(xiàn)稅收×萬元，該項目已運行投產(chǎn)。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設(shè)備新廠項目，建成標(biāo)準(zhǔn)化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產(chǎn)線×條，大型加工設(shè)備×臺，已投產(chǎn)運行。三是投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項目，該項目已建成并投放魚苗。重點項目穩(wěn)步推進。我縣列入縣重點發(fā)展項目共有×個，投資×萬元的淡水魚養(yǎng)殖項目，已投入資金×萬元，完成征地補償、場地圍擋、辦公樓主體建設(shè)等；投資×萬元的慶剛合作社生物有機肥項目，正在籌建三號車間；投資×萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范項目，正有序推進。

三、城鎮(zhèn)管理持續(xù)推進。聘請上海經(jīng)緯設(shè)計院完成駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，為下一步駐地開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)提供依據(jù)。加大店外經(jīng)營、馬路市場管理力度，每天不間斷對駐地進行巡邏檢查，累計清理店外經(jīng)營×余處、馬路市場×處，拆除私搭亂建×處，清理戶外廣告牌×余個。大力推進安全生產(chǎn)建設(shè)，我縣臨沂江鎮(zhèn)絲綢時裝有限公司、臨沂捷翎運動用品有限公司等×家規(guī)模企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，×家企業(yè)規(guī)范進行了安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)；組織企業(yè)開展應(yīng)急演練×次，指導(dǎo)企業(yè)進行從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)×余人次；設(shè)置安全宣傳咨詢站×處，出

動安全檢查人員×余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患×處，其中一般隱患×處，重大隱患×處，重大隱患已全部整改到位，一般隱患整改率超過×％。全力推進清潔能源改造，×臺煎餅機、×家浴池鍋爐的燃煤改造工作已完成；×家洗沙場、×家石子廠、×處發(fā)動機拆解點已全部關(guān)停。同時，堅持每天巡查，防止死灰復(fù)燃。完成衛(wèi)片圖斑×處。大力推進人居環(huán)境整治，出動機械×臺次，投入人工×人次，每月全縣清運垃圾×噸左右，全年大約在×噸左右；新建農(nóng)村生活垃圾處理站×處，覆蓋農(nóng)戶×戶。于×月×日順利通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣鎮(zhèn)技術(shù)評估。

四、民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。民生福祉持續(xù)增進?！聊耆h新增低保×戶、×人。完成×戶困難居民臨時救助工作，為×戶受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)款×萬余元。完成全縣×人經(jīng)濟困難失能老人及×戶分散五保失能評估工作。積極落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、社保政策，確保所有續(xù)保人員應(yīng)保就保。危房改造工作進展順利。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，穩(wěn)步推進高塘小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程、中心幼兒園擴建工程、江鎮(zhèn)絲綢分園新建工程。完成公益性公墓規(guī)劃建設(shè)工作，樊村社區(qū)、官莊社區(qū)、×縣社區(qū)公墓規(guī)劃建設(shè)×畝、墓穴×個，完成公墓全縣覆蓋。脫貧攻堅扎實推進。完成扶貧戶的走訪工作，根據(jù)“兩不愁、三保障”工作要求，完成×戶貧困戶的危房改造和春秋季各×名貧困大學(xué)生的“雨露計劃”；發(fā)放富民生產(chǎn)貸×萬元，幫扶受益貧困戶×戶，完成×名符合孝善養(yǎng)老條件人員的資金征繳工作，籌集上交資金×萬元。

五、平安創(chuàng)建取得實效。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方

針，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，狠抓重點人員穩(wěn)控，全力維護社會政治穩(wěn)定。去年以來，我縣將矛盾糾紛排查、安全隱患排查、宗教管理、為民服務(wù)、平安宣傳納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，確保矛盾糾紛網(wǎng)格內(nèi)解決。共進行人民調(diào)解×起，成立的老馮品牌調(diào)解工作室，共化解矛盾糾紛×起。國慶期間信訪穩(wěn)定并受到縣里表彰。大力提升社會治安滿意度，縣村文明行動群眾滿意度明顯提升，在去年上半年的全市縣村文明行動群眾滿意度電話抽測中，我縣取得全市×名，全縣第×名的好成績。加強村居夜間站崗巡邏，新安裝攝像頭×個，實現(xiàn)主要路口全覆蓋。

在看到成績的同時，我們務(wù)必要清醒地認識我們存在的問題和不足。比如財稅征收較為困難，收入不高，綜合發(fā)展質(zhì)量不高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式不夠優(yōu)化；黨的基層陣地建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面仍有不少短板；招商引資力度不大，重點項目推進緩慢，大項目好項目少的問題未得到有效改善；人居環(huán)境整治、污染防治、民生保障等任務(wù)依然艱巨繁重；黨員干部創(chuàng)新意識不強，擔(dān)當(dāng)責(zé)任不夠，攻堅克難能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我們當(dāng)前和今后一段時期面臨的矛盾可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨，社會穩(wěn)定的壓力可能更巨大、更棘手。對此，我們必須以咬定目標(biāo)不放松的韌勁，風(fēng)雨無阻勇攀登的勇氣加以解決。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，做好全年工作意義

十分重大。受疫情影響，完成全年任務(wù)時間緊、壓力大。我們將直面挑戰(zhàn)、化危為機，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，全力攻堅打擂，把錯過的時間奪回來，把全年的任務(wù)拼出來。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委、市委“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”的要求，積極做好縣委“打好擂臺賽、決勝攻堅年”活動安排，統(tǒng)籌做好“抓黨建、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”等各項工作，全力推動×縣經(jīng)濟再上新臺階。

一、以產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展為重點，促進經(jīng)濟新增長。

發(fā)揮優(yōu)勢，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力。鞏固提升紡織服裝、稻米加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、集約化、高效化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興村強鎮(zhèn)示范項目，申請設(shè)立山東省水稻研究發(fā)展中心，深入挖掘“姜湖貢米”內(nèi)涵，整合現(xiàn)有資源，著力打造現(xiàn)代稻米加工產(chǎn)業(yè)園。

加大扶持，發(fā)展循環(huán)業(yè)態(tài)。進一步提升服務(wù)水平，推進重點項目建設(shè)。圍繞投資×億元的有機循環(huán)示范園區(qū)，大力推廣“養(yǎng)殖業(yè)-有機肥-種植業(yè)”內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，盡快落實慶剛有機肥二期擴建項目土地指標(biāo)，加快大羽養(yǎng)殖分廠、種雞孵化基地、綠色有機種植示范園建設(shè)，積極主動提供項目報批、建設(shè)手續(xù)，督促項目早日動工建設(shè)。

轉(zhuǎn)變方式，堅持“ 高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進投資×億元的風(fēng)力發(fā)電項目、投資×萬元的新型有機高分子壓裂液項目、投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項

目、投資×萬元的帳篷項目，爭取項目早投產(chǎn)、早收益。加大第一書記扶貧產(chǎn)業(yè)園的各項基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套設(shè)施建設(shè)，爭取更多企業(yè)落戶。進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進機制，有效對接高層次人才需求，更有針對性地開展招才引智工作，加大實用型人才培養(yǎng)力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈互動發(fā)展格局。

二、以優(yōu)化環(huán)境和完善保障為重點，提高社會新文明。

建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗縣村。全力做好人居環(huán)境整治各項工作，進一步鞏固國家級衛(wèi)生縣鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。持續(xù)完善大環(huán)境綜合整治長效機制，落實大環(huán)境綜合整治目標(biāo)，全面推進村莊綜合整治、河道綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理、公共空間治理等各項整治工程。啟動美麗縣村連片示范打造，充分發(fā)揮幸福村示范帶動作用，做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村，全面提升美麗鎮(zhèn)村建設(shè)水平。

保障改善民生，提升百姓福祉。牢固樹立過緊日子思想，把更多資金投入到民生事業(yè)上來，加快中心幼兒園、江鎮(zhèn)絲綢幼兒園、朱村幼兒園、高塘小學(xué)擴建工程建設(shè)，力爭×月份開班招生。加快建設(shè)“農(nóng)村四好路”，高標(biāo)準(zhǔn)完成人民路東段、萬畝湖路提升改造，形成四通八達的路網(wǎng)格局，讓老百姓獲得實實在在的利益。注重解決群眾實際困難。加強和完善居民基本醫(yī)療保險制度，逐步推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)全縣參保率達到×%以上。緊盯決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面解決“兩不愁三保障”突出問題，提前謀劃×年扶貧項目，完成孝善養(yǎng)老資金征繳，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。

加強文化建設(shè)，提高社會文明。緊緊

抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐。做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，扎實推進文化惠民工程，打造郯子文化展覽館，辦好×年稻田馬拉松活動。以新時代文明實踐中心為載體，舉辦各類文化交流學(xué)習(xí)活動，不斷提升文化內(nèi)涵。深化家風(fēng)家訓(xùn)示范行動，打造吳莊家風(fēng)家訓(xùn)示范一條街，逐步向全縣各行政村、社區(qū)推廣，全面提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。

深化大調(diào)解體系建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。發(fā)揮司法、信訪、綜治、派出所、各村網(wǎng)格員在社會矛盾調(diào)處中的基礎(chǔ)作用，建立健全矛盾糾紛排查機制。落實網(wǎng)格管理，對全縣×個村、×個社區(qū)落實網(wǎng)格化管理，定人定崗，權(quán)責(zé)明確，實施動態(tài)、全方位管理，努力把矛盾消化在基層、解決在始發(fā)階段，實現(xiàn)“政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民民主自治”的良性互動。

三、以從嚴治黨和依規(guī)管黨為重點，開創(chuàng)黨建新局面。

從嚴抓好學(xué)習(xí)教育。堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展好黨課學(xué)習(xí)和“三會一課”學(xué)習(xí)。堅持學(xué)用實踐化，緊密聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持向基層問需，有針對性地開展訓(xùn)法、訓(xùn)廉、訓(xùn)策、訓(xùn)能，提升黨員干部為民服務(wù)的能力，持續(xù)推動黨員學(xué)習(xí)教育活動落地在基層、扎根在普通黨員中。

從嚴強化紀(jì)律執(zhí)行。嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。嚴格遵循黨規(guī)黨紀(jì)和各項工作紀(jì)律。鞏固和拓展黨的群

眾路線教育實踐活動，推動黨員干部重心下沉，工作前移，樹立誠實守信、雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)和清正廉潔的良好形象。強化監(jiān)督管理，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮×服務(wù)熱線、媒體問政等載體的社會監(jiān)督功能，堅決糾正庸懶散奢、“為官不為”等行為。堅持不懈強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)，完善縣、村兩級工作人員違規(guī)考核辦法，抓住特殊時段、重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化督查，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)和懲戒問責(zé)力度，推動作風(fēng)效能的進一步提升。

從嚴落實兩個責(zé)任。嚴格落實“兩個責(zé)任”。厘清和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全制度機制，形成認識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系。支持紀(jì)委實行“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系。定期開展廉政教育，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，有責(zé)必究、有案必查，認真分析重點領(lǐng)域存在的突出問題，堅持抓小抓早、治病救人，對黨員干部存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。全體黨員干部自覺踐行“不忘初心、牢記使命”要求，干凈干事、堅守正道、弘揚正氣。

從嚴加強隊伍管理。從嚴加強黨員隊伍建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強專業(yè)化黨組織書記的管理，充分運用黨組織書記專業(yè)化改革的成果，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，探索實施黨代表年會制制度，建立黨代表作用發(fā)揮機制。全面推進支部領(lǐng)辦合作社工作，實現(xiàn)村集體增收的大突破。健全干部輪崗交流機制，對重要崗位或長期沒有換崗的單位加大交流力度，選派優(yōu)秀年輕干部到任務(wù)重、困難多和矛盾集中的一線崗位鍛煉。

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