第一篇：鳳岡縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局否定報備制度

鳳岡縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局否定報備制度

第一條總則

一、否定報備制度是我局效能建設(shè)的具體制度，是促進機關(guān)工作人員正確履行工作職責(zé)，依法行政，建立辦事高效，遠(yuǎn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的具體措施，也是對全局工作人員年度考評的內(nèi)容之一。

二、根據(jù)《鳳岡縣機關(guān)效能建設(shè)工作制度》要求及本局工作制度規(guī)定制定本制度。

三、否定報備制度是指本局機關(guān)工作人員在辦理各項業(yè)務(wù)中，確定行政相對人的訴求事項違背有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件精神，決定不予辦理的事項，要實行登記備案或請示報告的制度。

第二條否定報備要求

一、有關(guān)科室經(jīng)辦人對行政相對人的訴求事項要嚴(yán)格對照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核對，對確實需要否定并屬于職權(quán)管轄范圍的，才能予以否定，并進行登記備案。

二、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項，經(jīng)辦人員沒有否定權(quán)，應(yīng)及時請示分管或主要領(lǐng)導(dǎo)，分管或主要領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請示報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，依法提出處理意見。

三、對經(jīng)核實符合否定條件的事項，由經(jīng)辦人員填寫《否定報備登記表》（附后），登記表必須認(rèn)真填寫，不得漏項，并與審辦材料一起存檔備查。

四、否定報備必須按規(guī)定或承諾的時間辦結(jié)，并以書面形式告知行政相對人。

五、行政相對人要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時應(yīng)要求行政相對人出示身份證明材料，做好簽收備查。

第三條對違反本制度被投訴并經(jīng)查實的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按機關(guān)效能建設(shè)失職追究制度的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第四條 本制度由本局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五條本制度自公布之日起實行。

否 定 報 備 登 記 表

第二篇：否定報備制度

否定報備制度

一、否定報備制是機關(guān)工作人員在辦理各項業(yè)務(wù)中，認(rèn)為管理相對人的訴求事項違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項，要實行登記備案或請示報告的制度。

二、經(jīng)辦人以管理相對人的訴求事項要嚴(yán)格對照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核實，對確實需要否定并符合職權(quán)范圍的，才能予以否定，并進行登記備案。

三、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項，經(jīng)辦人員沒有否定權(quán)，應(yīng)及時請示分管領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意或濫用職權(quán)給予否定。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請示報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，依法提出處理意見。

四、對經(jīng)核實符合否定條件的事項，由經(jīng)辦人員填寫《否定報備登記表》，內(nèi)容主要包括：審辦單位或?qū)忁k人姓名、聯(lián)系電話、審辦事項、否定的理由及依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)審批意見等審辦材料一起存檔備查。

五、否定報備必須按規(guī)定或承諾時間辦結(jié)，并以書面形式告知管理相對人。

六、管理相對人要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時管理相對人應(yīng)出示身份證明材料并簽收備查。

七、違反本制度，經(jīng)查實后要根據(jù)情節(jié)輕重，按照機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三篇：否定報備制范本

文章標(biāo)題：否定報備制范本

否定報備制

一、單位應(yīng)對本機關(guān)及其工作人員否定管理服務(wù)對象訴求事項的條件、程序和要求作出明確規(guī)定。

二、經(jīng)辦人對管理服務(wù)對象的訴求事項，應(yīng)對照有關(guān)

法律、法規(guī)和規(guī)定認(rèn)真核對，對確實需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的，才能予以否定，并進行登記備案。

三、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項，經(jīng)辦人員沒有否定權(quán)，不得擅自否定，應(yīng)及時請示分管或主管領(lǐng)導(dǎo)。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請示后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，提出是否予以否定的意見。

四、對經(jīng)核實符合否定條件的事項，由經(jīng)辦人員填寫《否定報備登記表》，內(nèi)容主要包括：訴求單位或訴求人員姓名、聯(lián)系電話、訴求事項、否定的理由及依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)審批意見等，與訴求材料一并存檔備查。

五、否定報備必須按規(guī)定或承諾的時限辦結(jié)，并以書面形式告知管理服務(wù)對象。

六、管理服務(wù)對象要求退還被否定的訴求材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時，經(jīng)辦人員應(yīng)核對管理服務(wù)對象身份證明材料，并請其簽收備查。

七、處理辦法

（一）未按《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》的要求，實行限時辦結(jié)制的單位，根據(jù)《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育一次，限期改正；拒不改正的，給予該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡一次；累計兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（二）未對否定事項進行登記備案的，根據(jù)《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人誡勉教育一次。

（三）屬越權(quán)否定的，根據(jù)《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人效能告誡一次，累計兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職；分管領(lǐng)導(dǎo)接到否定請示后，未在規(guī)定時間提出意見的，給予誡勉教育一次，兩次未按規(guī)定時間提出意見的，給予效能告誡一次，累計兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（四）經(jīng)辦人員未填寫《否定報備登記表》的，根據(jù)《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人效能告誡一次，累計兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（五）否定報備未能按規(guī)定或承諾的時限辦結(jié)的，根據(jù)《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給責(zé)任人效能告誡一次，累計兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職；未以書面形式告知管理服務(wù)對象的，給經(jīng)辦人效能告誡一次，累計兩次被效能告誡，當(dāng)年考核定為不稱職。

（六）未按管理服務(wù)對象要求退還被否定的訴求材料的，根據(jù)《關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》的規(guī)定，給予經(jīng)辦人誡勉教育一次。

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第四篇：否定報備制是指機關(guān)

否定報備制是指機關(guān)（單位）在行政管理過程中，對管理相對人和服務(wù)對象申請事項，在嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)予以否定，并對否定事項按規(guī)定程序和方式報備的一種制度。

第四條否定報備制適用于行政機關(guān)（法律、法規(guī)授權(quán)實施行政許可的組織）實施行政許可事項。

第五條 局機關(guān)及其所屬單位工作人員在職權(quán)范圍內(nèi)受理申請，按規(guī)定不能辦理的，經(jīng)辦人員應(yīng)向申請人詳細(xì)說明原因，經(jīng)說明后申請人仍提出異議，且未實行審批手續(xù)的，以及其他需要否定報備的事項，應(yīng)實行否定報備。

第六條 屬于經(jīng)辦人員職責(zé)范圍的事項或經(jīng)辦人不明確具體承辦部門辦理的事項，不能予以否定，應(yīng)當(dāng)按照《首問責(zé)任制》的要求，積極協(xié)助解決。

第七條 不予行政許可的程序。

（一）受理窗口對于管理相對人和服務(wù)對象提出的申請進行形式審查后，認(rèn)為行政許可申請事項依法屬于本機關(guān)職責(zé)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具書面受理憑證，將申請材料轉(zhuǎn)交責(zé)任審核科室。

（二）責(zé)任科室對申請人的行政許可申請書、申請材料以及申請人的實際情況審查后，認(rèn)為其不具備法定條件或者不屬于有數(shù)量限制的行政許可條件優(yōu)先者，提出不予許可的意見，提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出不予許可的決定。

（三）行政機關(guān)（授權(quán)行政許可的組織）依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)以書面決定的形式告知申請人并說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 對于不予行政許可的事項，在作出不予行政許可決定的同時，要填寫否定報備登記表。內(nèi)容包括：申請人姓名（單位）、電話、申請事項、申請時間、否定理由及依據(jù)、送達否定報備時間、審核責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)意見等內(nèi)容，由審核責(zé)任科室留存。同時在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領(lǐng)導(dǎo)報送或上級機關(guān)報備。

第九條 分管領(lǐng)導(dǎo)對否定報備的情況要認(rèn)真審核，對違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時予以糾正。

第十條 屬于否定報備事項的，經(jīng)辦人員3日內(nèi)填寫《否定報備表》報送分管領(lǐng)導(dǎo)報備，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在7日內(nèi)審核，對需糾正的事項提出意見。經(jīng)辦人員接到分管領(lǐng)導(dǎo)糾正意見后，應(yīng)在3日內(nèi)向申請人告知。

第十一條 對管理相對人和服務(wù)對象提出有關(guān)漁業(yè)政策、辦理事項的口頭請求，局機關(guān)或所屬單位工作人員應(yīng)當(dāng)即問即答，若經(jīng)說明后請求人仍提出異議，可告知請求人以書面形式向有關(guān)單位申請，以求解決，不與當(dāng)面爭執(zhí)。

第十二條 違反本制度未對不予許可事項報備的，依照《行政過錯追究制度》追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。

第五篇：學(xué)術(shù)交流報備制度

永昌縣第四小學(xué)論壇講座、學(xué)術(shù)交流、觀摩研討等活動報備制度 為加強我校學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動管理，拓寬師生知識面、營造良好學(xué)術(shù)氛圍和校園文化，促進學(xué)術(shù)交流，提升師生的學(xué)術(shù)教研水平，實現(xiàn)學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，依據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特將有關(guān)事項通知如下：

一、要求和原則 學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動以堅持正確的思想導(dǎo)向，以推動教學(xué)改革和科學(xué)研究，繁榮和促進校園文化和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為總要求。學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動內(nèi)容應(yīng)健康、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，不得與國家有關(guān)方針、政策和學(xué)校的規(guī)章制度相悖，堅決杜絕有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。

二、專家聘請 （一）學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動采取外請專家和校內(nèi)教師相結(jié)合的方式。具備條件的教師要根據(jù)所從事的專業(yè)（學(xué)科），結(jié)合相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域最新研究成果、科技成果以及國內(nèi)外熱點問題等開展活動。

（二）校內(nèi)主講人一般應(yīng)具有中級以上職稱。聘請的校外主講人應(yīng)是某一專業(yè)（學(xué)科）領(lǐng)域的知名專家或具有影響力的教師。

三、計劃與審批

（一）每學(xué)期開始，學(xué)校將學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動安排計劃上報教導(dǎo)處備案，教導(dǎo)處根據(jù)實際情況可作統(tǒng)籌安排，進行協(xié)調(diào)。

（二）學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動內(nèi)容應(yīng)反映專業(yè)（學(xué)科）的學(xué)術(shù)前沿，具有一定的學(xué)術(shù)水平，不能把一般性的黨課、院部及職能部門的業(yè)務(wù)工作、學(xué)生教育的常態(tài)工作、商業(yè)宣傳等作為學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等學(xué)術(shù)交流活動內(nèi)容。

四、組織及資料信息管理 （一）各舉辦單位負(fù)責(zé)組織好其舉辦的每一次活動，做好宣傳和組織工作。提前貼出宣傳海報；協(xié)調(diào)安排好專家接待、場地、電教設(shè)備設(shè)施、攝影攝像等事宜；要組織安排好基本聽眾，并盡可能擴大聽眾范圍，最大限度發(fā)揮活動的影響力。

（二）每次活動結(jié)束后主（承）辦單位應(yīng)匯齊講稿、PPT、有關(guān)音像資料及反映（反響情況）等歸入檔案保存；同時形成新聞報道交學(xué)校宣傳部，以便于及時在校報、學(xué)校網(wǎng)站予以發(fā)布。