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      國土資源聽證規(guī)定

      時間:2019-05-13 06:41:50下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《國土資源聽證規(guī)定》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國土資源聽證規(guī)定》。

      第一篇:國土資源聽證規(guī)定

      國土資源聽證規(guī)定

      國土資源聽證規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范國土資源管理活動,促進(jìn)依法行政,提高國土資源管理的科學(xué)性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱主管部門)依職權(quán)或者依當(dāng)事人的申請組織聽證的,適用本規(guī)定。

      第三條 聽證由擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件、實(shí)施需報政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)的主管部門組織。

      依照本規(guī)定具體辦理聽證事務(wù)的法制工作機(jī)構(gòu)為聽證機(jī)構(gòu);但實(shí)施需報政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)可以由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為聽證機(jī)構(gòu)。

      本規(guī)定所稱需報政府批準(zhǔn)的事項(xiàng),是指依法由本級人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施的事項(xiàng),包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。

      第四條 主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

      依職權(quán)組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會形式公開舉行,并接受社會監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請組織的聽證,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。

      第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者因情況緊急須即時決定的,主管部門不組織聽證。

      第二章 聽證的一般規(guī)定

      第六條 聽證參加人包括擬聽證事項(xiàng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指派人員、聽證會代表、當(dāng)事人及其代理人、證人、鑒定人、翻譯等。

      第七條 聽證一般由一名聽證員組織;必要時,可以由三或五名聽證員組織。聽證員由主管部門指定。聽證設(shè)聽證主持人,在聽證員中產(chǎn)生;但須是聽證機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

      記錄員由聽證主持人指定,具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。

      擬聽證事項(xiàng)的具體經(jīng)辦人員,不得作為聽證員和記錄員;但可以由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理聽證事務(wù)的除外。

      第八條 在聽證開始前,記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人的身份和到場情況,宣布聽證紀(jì)律和聽證會場有關(guān)注意事項(xiàng)。

      第九條 聽證會按下列程序進(jìn)行:

      (一)聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證員、記錄員,宣布聽證事項(xiàng)和事由,告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù);

      (二)擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見;

      (三)當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證、申辯,提出維護(hù)其合法權(quán)益的事實(shí)、理由和依據(jù)(聽證會代表對擬聽證事項(xiàng)的必要性、可行性以及具體內(nèi)容發(fā)表意見和質(zhì)詢);

      (四)最后陳述;

      (五)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

      第十條 記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動記入筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng),并由聽證員和記錄員簽名:

      (一)聽證事項(xiàng)名稱;

      (二)聽證員和記錄員的姓名、職務(wù);

      (三)聽證參加人的基本情況;

      (四)聽證的時間、地點(diǎn);

      (五)聽證公開情況;

      (六)擬聽證事項(xiàng)的理由、依據(jù)和有關(guān)材料;

      (七)當(dāng)事人或者聽證會代表的觀點(diǎn)、理由和依據(jù);

      (八)延期、中止或者終止的說明;

      (九)聽證主持人對聽證活動中有關(guān)事項(xiàng)的處理情況;

      (十)聽證主持人認(rèn)為的其他事項(xiàng)。

      聽證筆錄經(jīng)聽證參加人確認(rèn)無誤或者補(bǔ)正后當(dāng)場簽字或者蓋章;無正當(dāng)理由又拒絕簽字或者蓋章的,記明情況附卷。

      第十一條 公開舉行的聽證會,公民、法人或者其他組織可以申請參加旁聽。

      第三章 依職權(quán)聽證的范圍和程序

      第十二條 有下列情形之一的,主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證:

      (一)擬定或者修改基準(zhǔn)地價;

      (二)編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;

      (三)擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

      有下列情形之一的,直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的,主管部門根據(jù)需要組織聽證:

      (一)制定規(guī)章和規(guī)范性文件;

      (二)主管部門規(guī)定的其他情形。

      第十三條 主管部門對本規(guī)定第十二條規(guī)定的事項(xiàng)舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會30日前,向社會公告聽證會的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容和申請參加聽證會須知。

      第十四條 符合主管部門規(guī)定條件的公民、法人和其他組織,均可申請參加聽證會,也可推選代表參加聽證會。

      主管部門根據(jù)擬聽證事項(xiàng)與公民、法人和其他組織的申請情況,指定聽證會代表;指定的聽證會代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性、代表性。

      公民、法人和其他組織推選的代表,符合主管部門條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先被指定為聽證會代表。

      第十五條 聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的10個工作日前將聽證會材料送達(dá)聽證會代表。

      第十六條 聽證會代表應(yīng)當(dāng)親自參加聽證,并有權(quán)對擬聽證事項(xiàng)的必要性、可行性以及具體內(nèi)容發(fā)表意見和質(zhì)詢,查閱聽證紀(jì)要。

      聽證會代表應(yīng)當(dāng)忠于事實(shí),實(shí)事求是地反映所代表的公民、法人和其他組織的意見,遵守聽證紀(jì)律,保守國家秘密。

      第十七條 聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會后7個工作日內(nèi),根據(jù)聽證筆錄制作包括下列內(nèi)容的聽證紀(jì)要:

      (一)聽證會的基本情況;

      (二)聽證事項(xiàng)的說明;

      (三)聽證會代表的意見陳述;

      (四)聽證事項(xiàng)的意見分歧;

      (五)對聽證會意見的處理建議。

      第十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)參照聽證紀(jì)要依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件;在報批擬定或者修改的基準(zhǔn)地價、編制或者修改的土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改的區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)附具聽證紀(jì)要。

      第四章 依申請聽證的范圍和程序

      第十九條 有下列情形之一的,主管部門在報批之前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:

      (一)擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的;

      (二)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。

      有下列情形之一的,主管部門在作出決定之前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:

      (一)較大數(shù)額罰款、責(zé)令停止違法勘查或者違法開采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;

      (二)國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的;

      (三)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第二十條 當(dāng)事人對本規(guī)定第十九條規(guī)定的事項(xiàng)要求聽證的,主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

      第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在告知后5個工作日內(nèi)向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請,逾期未提出的,視為放棄聽證;但行政處罰聽證的時限為3個工作日。放棄聽證的,應(yīng)當(dāng)書面記載。

      第二十二條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽證,收集、提供相關(guān)材料和證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證和申辯。第二十三條 聽證的書面申請包括以下內(nèi)容:

      (一)當(dāng)事人的姓名、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人);

      (二)申請聽證的具體事項(xiàng);

      (三)申請聽證的依據(jù)、理由。

      申請聽證的,應(yīng)當(dāng)同時提供相關(guān)材料。

      第二十四條 聽證機(jī)構(gòu)收到聽證的書面申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查;申請材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次告知當(dāng)事人補(bǔ)正。

      有下列情形之一的,不予受理:

      (一)提出申請的不是聽證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者其代理人的;

      (二)在告知后超過5個工作日提出聽證的;

      (三)其他不符合申請聽證條件的。

      不予受理的,主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人不予聽證。

      第二十五條 聽證機(jī)構(gòu)審核后,對符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)制作《聽證通知書》,并在聽證的7個工作日前通知當(dāng)事人和擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

      《聽證通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

      (一)聽證的事由與依據(jù);

      (二)聽證的時間、地點(diǎn);

      (三)聽證員和記錄員的姓名、職務(wù);

      (四)當(dāng)事人、擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù);

      (五)注意事項(xiàng)。

      第二十六條 當(dāng)事人在接到《聽證通知書》后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時到場;無正當(dāng)理由不到場的,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的,視為放棄聽證。放棄聽證的,記入聽證筆錄。

      第二十七條 擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到《聽證通知書》后,應(yīng)當(dāng)指派人員參加聽證,不得放棄聽證。第二十八條 當(dāng)事人認(rèn)為聽證員、記錄員與擬聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系可能影響公正的,有權(quán)申請回避,并說明理由。

      聽證主持人的回避由主管部門決定。聽證員、記錄員的回避,由聽證主持人決定。

      第二十九條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:

      (一)因不可抗力的事由致使聽證無法按期舉行的;

      (二)當(dāng)事人申請延期,有正當(dāng)理由的;

      (三)可以延期的其他情形。

      延期聽證的,主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。

      第三十條 有下列情形之一的,中止聽證:

      (一)聽證主持人認(rèn)為聽證過程中提出新的事實(shí)、理由和依據(jù)或者提出的事實(shí)有待調(diào)查核實(shí)的;

      (二)申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的;

      (三)應(yīng)當(dāng)中止聽證的其他情形。

      中止聽證的,主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。

      第三十一條 延期、中止聽證的情形消失后,由主管部門決定恢復(fù)聽證,并書面通知聽證參加人。第三十二條 有下列情形之一的,終止聽證:

      (一)有權(quán)申請聽證的公民死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄聽證權(quán)利的;

      (二)有權(quán)申請聽證的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者組織放棄聽證權(quán)利的;

      (三)當(dāng)事人在聽證過程中聲明退出的;

      (四)當(dāng)事人在告知后明確放棄聽證權(quán)利或者被視為放棄聽證權(quán)利的;

      (五)需要終止聽證的其他情形。

      第三十三條 主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定,依法作出行政處罰決定;在報批擬定的擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案時,應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十四條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),當(dāng)事人要求聽證而未組織的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第三十五條 主管部門的擬聽證事項(xiàng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指派人員、聽證員、記錄員在聽證時玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第三十六條 組織聽證不得向當(dāng)事人收取或者變相收取任何費(fèi)用。

      組織聽證所需經(jīng)費(fèi)列入主管部門預(yù)算。聽證機(jī)構(gòu)組織聽證必需的場地、設(shè)備、工作條件,主管部門應(yīng)當(dāng)給予保障。

      第三十七條 主管部門辦理行政復(fù)議,受委托起草法律、法規(guī)或者政府規(guī)章草案時,組織聽證的具體程序參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第三十八條 本規(guī)定自2004年5月1日起施行。

      國土資源部

      2004年1月9日

      第二篇:國土局關(guān)于《國土資源聽證規(guī)定》實(shí)施情況的匯報

      市國土資源局關(guān)于《國土資源聽證規(guī)定》實(shí)施情況的匯報

      《國土資源聽證規(guī)定》發(fā)布實(shí)施以來,我局高度重視,按照上級有關(guān)部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《聽證規(guī)定》,扎實(shí)開展聽證活動,大力推進(jìn)依法行政,取得了一定成效?,F(xiàn)將****年*月*日以來我局實(shí)施《國土資源聽證規(guī)定》情況匯報如下:

      一、聽證組織情況

      ****年*月*日《國土資源聽證規(guī)定》施行以來,我局共組織聽證活動*次,分別屬于依職權(quán)舉行聽證、依申請舉行聽證。

      為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[****]**號)和國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[****]***號)、《關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》(國土資發(fā)[****]***號)等有關(guān)文件精神,依法合理做好征地補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民切身利益。按照省、市的統(tǒng)一部署,我局組織開展了制訂“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地區(qū)片綜合地價”工作,制定了《**市國土資源局征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地區(qū)片綜合地價結(jié)果報告和技術(shù)報告》。****年**月*日,我局在四樓會議室就擬定的“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地區(qū)片綜合地價”進(jìn)行公開聽證,對該項(xiàng)成果的必要性、可行性、科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容廣泛聽取社會各界的意見和建議,為政府決策提供參考。聽證會主持人由我局副局長袁新立擔(dān)任,聽證員由副局長賀正文、規(guī)劃股股長毋存有擔(dān)任,記錄員為辦公室文秘王建紅。參加聽證會的有市政府分管副市長,市農(nóng)業(yè)局、物價局、統(tǒng)計(jì)局、財政局有關(guān)專家等*名特邀代表,全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及群眾代表**人。聽證會上,在記錄員首先宣讀了聽證紀(jì)律,經(jīng)辦人員宣讀了工作程序、技術(shù)路線、測算方法及測算結(jié)果后,有**位聽證代表從不同的角度提出了問題及建議,主要集中在種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物收入較高、建議征地補(bǔ)償費(fèi)逐年支付、合理考慮城鄉(xiāng)地價差別、下化山區(qū)糧食高質(zhì)高價等方面。會議形成了書面筆錄并經(jīng)代表簽字,最后,經(jīng)辦人員表示積極采納意見和建議,認(rèn)真做好下一步的成果修正工作,并及時反饋修改內(nèi)容,為我市制訂出合理的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價。

      ****年*月**日,接我市信訪局轉(zhuǎn)來下化鄉(xiāng)陳家?guī)X村群眾王春龍舉報反映:“下化鄉(xiāng)陳家?guī)X村侯云山、侯明汕強(qiáng)占地基建設(shè)住宅”。情況收悉后,局執(zhí)法監(jiān)察人員和下化鄉(xiāng)干部即前往陳家?guī)X村對當(dāng)事人侯云山、侯明汕進(jìn)行了詢問筆錄,并勘測了占地現(xiàn)場。經(jīng)調(diào)查,侯云山、侯明汕于****年*月份分別占用本村土地***、***.*平方米建設(shè)住宅,未依法辦理宅基審批手續(xù),其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第**條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第**、**條之規(guī)定,擬定如下行政處罰:自行拆除在非法占用地基上的新建建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀。我局依法對其下達(dá)了本文來自文秘之音網(wǎng)聽證告知書,當(dāng)事人提出了聽證申請,我局依法對其下達(dá)了聽證通知書。****年*月**日,我局在二樓會議室依法對此召開了聽證會。本次聽政會由邵增軍同志任聽證主持人,原永虎、李耀冰同志任聽證員,王建文任聽證記錄人。聽證會上,案件調(diào)查人賀亞平同志介紹了案件調(diào)查情況及處理依據(jù)及處理意見,當(dāng)事人侯云山(侯明汕委托侯云山)同志對土地管理法規(guī)定鄉(xiāng)政府是否有宅基地審批權(quán)等問題提出質(zhì)疑,經(jīng)辦人員依據(jù)土地管理法進(jìn)行了駁斥,當(dāng)事人再沒有提出異議,聽證會圓滿結(jié)束。聽證主持人和聽證員對該案件的處理意見:本案事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,處罰得當(dāng)。當(dāng)事人對此表示滿意,聽證會獲得圓滿成功。目前,該案已處理完結(jié)。

      二、主要做法和成效

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署?!秶临Y源聽證規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施,是國土資源部推進(jìn)依法行政工作的一項(xiàng)重大舉措,是國土資源制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它對更新國土資源管理系統(tǒng)的行政管理理念,改進(jìn)國土資源管理方式,提高國土資源管理的科學(xué)性和民主性,完備國土資源管理領(lǐng)域預(yù)防和治理腐敗的監(jiān)督手段,都具有重要的意義。為了實(shí)施好《聽證規(guī)定》,我局專門成立了以黨支部書記、局長為組長的聽證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),同時組織有關(guān)人員到**市局參加了專門培訓(xùn),并召集局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、行政及執(zhí)法監(jiān)察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論“國土資源聽證規(guī)定釋義”,使大家領(lǐng)會了《聽證規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì),明確了操作程序和有關(guān)規(guī)定。我們還在地球日、土地日、法制宣傳日等節(jié)日期間及執(zhí)法活動中,廣泛宣傳《聽證規(guī)定》,積極營造輿論氛圍,促進(jìn)了《聽證規(guī)定》的貫徹實(shí)施。

      (二)健全制度,把握重點(diǎn)。實(shí)施《聽證規(guī)定》的主要目的是規(guī)范行政行為,確保國土資源管理行為的公平、公正。為了實(shí)施好《聽證規(guī)定》,推進(jìn)依法行政,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和國土資源管理實(shí)際,制定了《國土資源聽證工作規(guī)范》,對涉及聽證工作的告知、公告、主持、紀(jì)錄、報告、建檔等工作都有詳細(xì)的規(guī)范和制度,用它作為聽證工作的總抓手。在具體工作中,我們還注意抓住以下二個工作重點(diǎn),保證國土資源聽證工作合法、有效。一是明確聽證工作范圍。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),我們把聽證工作劃分為兩個方面,第一是依職權(quán)舉行的聽證會,對影響大、群眾十分關(guān)注的事情,如地價調(diào)整等,必須進(jìn)行聽證;第二是依申請舉行的聽證會,對一些國土資源行政處罰案件,法律要求應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人又要求聽證的,必須進(jìn)行聽證。二是嚴(yán)格聽證程序環(huán)節(jié)。我們對每一次國土資源聽證工作,都嚴(yán)格按法律規(guī)定的程序和我局的工作規(guī)范,一絲不茍地進(jìn)行,決不允許出現(xiàn)因?yàn)槭∈露雎阅承┉h(huán)節(jié)的違法情況發(fā)生。通過以上措施,有效規(guī)范了我局的聽證行為,保證了聽證工作合法、有效。

      (三)認(rèn)真實(shí)施,成效明顯。在我局組織的兩次聽證活動中,我們積極作好事先策劃工作,依法產(chǎn)生了聽證代表,邀請有關(guān)專家和新聞媒體參加,聽證進(jìn)程中合理安排詢問、質(zhì)詢和答辯,從而保證了聽證工作的公開、公正,保證了聽證結(jié)果的科學(xué)性和民主性,取得了良好效果。一是促進(jìn)了科學(xué)民主決策機(jī)制和行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。結(jié)合《聽證規(guī)定》的出臺實(shí)施,我們多次修改完善有關(guān)制度,每次修訂都突出強(qiáng)調(diào)實(shí)行科學(xué)民主決策,并建立健全了重大事項(xiàng)行政決策的集體會審、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究等制度,有效提高了決策水平。二是促進(jìn)了國土資源依法行政水平的提高。通過實(shí)施《聽證規(guī)定》和有關(guān)制度,使工作人員明白了國土資源行政決策要在聽證會上經(jīng)得起當(dāng)事人的申辯本文來自文秘之音網(wǎng)和質(zhì)證,這就要求我們的行政行為程序要正當(dāng)、依據(jù)要合法、裁量要合理,從而提高了工作人員依法行政的意識和水平。三是促進(jìn)了國土資源工作的透明度和公眾參與程度。通過在執(zhí)法活動等工作中的宣傳,公眾參與國土資源管理的意識進(jìn)一步增強(qiáng),國土資源工作的透明度進(jìn)一加大,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了保障,促進(jìn)了國土資源各項(xiàng)工作的順利開展。

      三、存在問題及下一步打算

      當(dāng)前,我市在貫徹實(shí)施《聽證規(guī)定》中存在的主要問題是聽證活動舉行的數(shù)量少,其原因主要是:有關(guān)法律法規(guī)宣傳還不是很到位,社會群眾對聽證的作用認(rèn)識不足,借助聽證維護(hù)自身合法權(quán)益的意識還不強(qiáng)。同時,我們建立的《聽證規(guī)定》配套制度還不夠完善,措施不夠具體,在一定程度上影響了《聽證規(guī)定》的實(shí)施。下一步,為了更好地實(shí)施《聽證規(guī)定》,我們將在規(guī)范與提高上下功夫,運(yùn)用多種措施進(jìn)一步提高干部素質(zhì),規(guī)范聽證的具體做法,提高做好聽證工作的能力和水平;在教育與引導(dǎo)上下功夫,把教育貫穿在聽證的全過程之中,在聽證會前后以適當(dāng)?shù)姆绞浇M織聽證代表進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),正確引導(dǎo)其履行好自身的責(zé)任義務(wù),進(jìn)一步提高聽證代表的參與水平;在內(nèi)涵與外延上下功夫,要把矛盾比較突出的、反映比較集中的問題,創(chuàng)造條件,逐步納入聽證的內(nèi)容,以此促進(jìn)國土資源管理水平的進(jìn)一步提高,促進(jìn)國土資源依法行政工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。

      二○○六年六月六日

      第三篇:聽證程序規(guī)定

      行政處罰聽證程序規(guī)定

      第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進(jìn)行,根據(jù)《中華

      人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)有關(guān)聽證的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      對當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對非經(jīng)營活動中的違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過處以1000元的;對無違法所得的經(jīng)營性違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過10000元的、對有違法所得的經(jīng)營性違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過30000元的。當(dāng)事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。

      第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正和效率的原則,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

      第四條 聽證由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織。具體實(shí)施工作由其法制機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第五條 行政機(jī)關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利時,應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明認(rèn)定當(dāng)事人違法的基本事實(shí)和擬作出的行政處罰。

      當(dāng)事人要求聽證的,可以在告知書的送達(dá)回證上簽署意見,也可以在3日內(nèi)以其他書面方式向行政機(jī)關(guān)提出聽證要求。當(dāng)事人逾期未提出要求的,視為放棄聽證權(quán)利。

      第六條 當(dāng)事人提出聽證要求后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織聽證,并在聽證舉行7日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)、主持人等有關(guān)事項(xiàng),由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。

      當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,準(zhǔn)許延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。

      第七條 聽證由行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持,并應(yīng)當(dāng)有專人記錄。

      聽證主持人應(yīng)當(dāng)由在行政機(jī)關(guān)從事法制工作2 年以上或者從事行政執(zhí)法工作5 年以上、公道正派的人員擔(dān)任。

      當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系,有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出回避申請;是否回避,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

      第八條 聽證參加人包括行政處罰案件的當(dāng)事人及其委托代理人,以及該案調(diào)查人員。

      當(dāng)事人委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前向行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。

      第九條 除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證舉行前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)以及有關(guān)事項(xiàng),予以公告。

      第十條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):

      (一)有權(quán)對案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯。

      (二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。

      (三)如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問。

      (四)遵守聽證會場紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。

      第十一條 聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:

      (一)聽證記錄人宣布聽證會場紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人介紹主持人和記錄人,詢問核實(shí)聽證參加人的身份,宣布聽證開始。

      (二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議。

      (三)當(dāng)事人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和辯解,提出有關(guān)證據(jù),對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

      (四)聽取當(dāng)事人的最后陳述。

      (五)主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

      聽證主持人在聽證中有權(quán)對參加人不當(dāng)?shù)霓q論內(nèi)容予以制止,維護(hù)正常的聽證秩序。

      第十二條

      聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出書面意見。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人的意見和聽證筆錄,依法作出行政處罰決定。

      聽證的舉行,不影響當(dāng)事人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟以及請求國家賠償?shù)葯?quán)利的行使。

      第十三條 行政機(jī)關(guān)舉行聽證,不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。

      第四篇:國土資源行政處罰聽證通知書

      X國土資執(zhí)聽通〔20XX〕X號

      行 政 處 罰 聽 證 通 知 書

      XXXXXX(單位或個人):

      根據(jù)你(單位)提出的聽證要求,現(xiàn)決定于20XX年XX月XX日XX時XX分,在XXXXXXXXXXXXXXXXXXX局會議室舉行(公開)聽證。

      請你(單位)做好相關(guān)準(zhǔn)備,準(zhǔn)時參加。屆時,你(單位)可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。若缺席,視為放棄聽證權(quán)利。

      本機(jī)關(guān)指定,本次聽證由XXXX縣國土資源局(職務(wù))XXXXXX擔(dān)任主持人,XXXX縣國土資源局(相關(guān)股室人員)擔(dān)任聽證員,XXXXXX(不是案件承辦人員)擔(dān)任記錄員。如申請主持人回避,請于20XX年XX月XX日前,向本機(jī)關(guān)提出,逾期不提出的,視為同意。

      特此通知。

      20XX年XX月XX日

      第五篇:曲靖市行政許可聽證規(guī)定

      曲靖市行政許可聽證規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范行政許可聽證活動,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱的聽證,是指行政許可實(shí)施主體對屬于聽證范圍的行政許可事項(xiàng)和涉及重大公共利益的行政許可事項(xiàng)在作出決定之前,依法聽取申請人、利害關(guān)系人和其他聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證等活動的制度。

      本規(guī)定所稱的行政許可實(shí)施主體,是指經(jīng)本級人民政府公告確認(rèn)的依法享有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,委托實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)。

      第三條 各級行政許可實(shí)施主體實(shí)施行政許可舉行聽證的,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、效率、便民的原則。

      第二章 申請和受理

      第五條 行政許可有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證:

      (一)多人同時申請有數(shù)量限制的;

      (二)可能影響其相鄰權(quán)人、競爭對手、消費(fèi)者以及公眾的重大經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益的;

      (三)有限自然資源開發(fā)利用、有限公共資源配置、涉及重大公共利益的;

      (四)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的。

      第六條 行政許可實(shí)施主體在作出本規(guī)定第五條規(guī)定的行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證之日起五日內(nèi)或者本規(guī)定第九條規(guī)定的聽證申請期限內(nèi)提出聽證申請的,行政許可實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

      第七條 政府部門作出的重大自然資源、環(huán)境保護(hù)等影響公共利益的與行政許可事項(xiàng)相關(guān)的決策,由相關(guān)部門作為公共利益代表人申請聽證,相關(guān)部門不申請聽證和決策涉及多個部門的,由本級人民政府指定其中一個部門作為公共利益代表人申請聽證。

      第八條 行政許可實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)書面告知申請人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利。聽證權(quán)利告知通知書,可以直接送達(dá),也可采取委托或者郵寄等方式送達(dá)。申請人、利害關(guān)系人無固定住所或者下落不明的,以公告的方式告知。

      第九條 申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到告知聽證的通知之日起五日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。

      以口頭方式申請聽證的,應(yīng)當(dāng)將聽證申請記入筆錄,并由聽證申請人在筆錄上簽名或者蓋章。

      自申請人、利害關(guān)系人收到聽證告知通知書之日起五日內(nèi)、行政許可實(shí)施主體聽證通知書郵寄送達(dá)之日起五日內(nèi)或者自聽證告知公告發(fā)布之日起十五日內(nèi),申請人、利害關(guān)系人不提出聽證申請的,視為放棄要求聽證的權(quán)利。

      因不可抗力耽誤申請期限的,在障礙消除后五日內(nèi)可以申請延長期限,行政許可實(shí)施主體應(yīng)在核實(shí)后準(zhǔn)予延期。因其他特殊情況耽誤申請期限而申請延期的,由行政許可實(shí)施主體決定是否準(zhǔn)予延期。

      第十條 行政許可實(shí)施主體收到申請人、利害關(guān)系人要求聽證的申請后,認(rèn)為符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)舉行聽證會。不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在收到聽證申請之日起三日內(nèi)書面告知申請人、利害關(guān)系人不予受理聽證的理由。申請人、利害關(guān)系人對行政許可實(shí)施主體不予受理聽證的決定不服的,可以向該主體或其上級行政機(jī)關(guān)申訴,也可以向政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。

      第三章 聽證主持人和聽證參加人

      第十一條 聽證主持人由聽證機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任,沒有法制工作機(jī)構(gòu)的,由聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在符合主持人條件的非聽證案件審查人員中指定。聽證主持人可以由一至三人擔(dān)任,二人以上共同主持聽證的,由聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定其中一人為首席聽證主持人。

      第十二條 聽證主持人在聽證活動中行使下列職權(quán):

      (一)決定舉行聽證的時間、地點(diǎn);

      (二)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);

      (三)確定聽證參加人;

      (四)主持聽證活動;

      (五)本規(guī)定賦予的其他職權(quán)。

      第十三條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)公平、公正地履行主持聽證的職責(zé),不得妨礙聽證參加人行使陳述、申辯和質(zhì)證等權(quán)利。

      第十四條 負(fù)責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)出席聽證會,并提出行政許可審查依據(jù)、證據(jù)和審查意見。

      第十五條 聽證記錄員由聽證主持人指定,具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。

      第十六條 聽證主持人、記錄人、鑒定人、翻譯人員有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)申請回避:

      (一)是行政許可申請事項(xiàng)的申請人或者申請人、利害關(guān)系人的近親屬的;

      (二)與聽證的行政許可申請有直接利害關(guān)系的;

      (三)接受申請人、利害關(guān)系人吃請或者私自會見申請人、利害關(guān)系人的;

      (四)與行政許可申請人、證人、聽證申請人等有其他利害關(guān)系,可能影響公正聽證的。

      第十七條 申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證主持人、記錄人、鑒定人、翻譯人員有本規(guī)定第十六條所列情形之一的,有權(quán)以口頭或者書面形式申請回避。其中,聽證主持人的回避由聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,其他人員的回避由首席聽證主持人決定。申請人、利害關(guān)系人對駁回申請回避的決定不服,可以向該機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次。

      第十八條 申請人以外的與聽證有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,可以作為利害關(guān)系人向聽證主持人申請參加聽證,或者由聽證主持人通知參加聽證。

      第十九條 申請人、利害關(guān)系人可親自參加聽證,也可以委托一至二名代理人代為參加聽證。

      第二十條 委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

      授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的,必須有委托人的明確授權(quán)。

      第二十一條 聽證主持人可以通知與聽證案件有關(guān)的其他人員參加聽證。

      第四章 聽證準(zhǔn)備

      第二十二條 組織聽證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到公民、法人或者其他組織要求舉行聽證的申請之日起二日內(nèi),確定聽證主持人。

      第二十三條 負(fù)責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)自確定聽證主持人之日起二日內(nèi),將行政許可申請有關(guān)材料移送聽證主持人。

      第二十四條 聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點(diǎn)、主持人姓名等有關(guān)事項(xiàng)通知申請人及利害關(guān)系人,必要時予以公告。

      第二十五條 聽證會場設(shè)主持人席、申請人席、代理人席、利害關(guān)系人席、審查人席、證人席、旁聽席等。

      第二十六條 除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

      公開舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)公告申請人、利害關(guān)系人和聽證主持人的姓名、聽證事由以及舉行聽證的時間、地點(diǎn)。

      第五章 聽 證

      第二十七條 聽證開始前,記錄人應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場,宣布聽證紀(jì)律,并向聽證主持人報告聽證準(zhǔn)備就緒。

      第二十八條 申請人和利害關(guān)系人無正當(dāng)理由拒不到場參加聽證的,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的,或者超過聽證會舉行時間三十分鐘未到場的,按放棄聽證權(quán)處理。

      第二十九條 記錄人應(yīng)當(dāng)向到場人員宣布以下聽證紀(jì)律:

      (一)服從聽證主持人的指揮,未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問;

      (二)未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像或者攝影;

      (三)聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場;

      (四)旁聽人員不得大聲喧嘩及從事其他妨礙聽證秩序的活動。

      第三十條 聽證主持人核對聽證參加人,宣布聽證事由,宣布聽證主持人、記錄人、翻譯人員名單,告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利、義務(wù),詢問申請人和利害關(guān)系人是否提出回避申請。

      申請人和利害關(guān)系人申請回避的,由聽證主持人宣布暫停聽證,按本規(guī)定第十七條辦理。

      第三十一條 審查行政許可申請的行政許可實(shí)施主體,負(fù)有主要的舉證責(zé)任,行政許可實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)提供審查意見,包括擬作出的準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可決定的理由、證據(jù)和依據(jù)。申請人和利害關(guān)系人有權(quán)提供證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

      申請人和利害關(guān)系人當(dāng)場提交證明自己主張的證據(jù)的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)接收并當(dāng)場進(jìn)行質(zhì)證。非經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不得作為作出行政許可決定的依據(jù)。

      申請人、利害關(guān)系人和負(fù)責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員經(jīng)聽證主持人允許,可以就有關(guān)問題向?qū)Ψ交虻綀龅淖C人、鑒定人發(fā)問。

      第三十二條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:

      (一)申請人、利害關(guān)系人因不可抗拒的事由無法到場的;

      (二)申請人、利害關(guān)系人臨時提出回避申請的;

      (三)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。

      第三十三條 有下列情形之一的,可以中止聽證:

      (一)需要通知新的利害關(guān)系人到場或者國家對該行政許可另有規(guī)定的;

      (二)申請人因不可抗拒的事由,無法繼續(xù)參加聽證的;

      (三)其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。

      第三十四條 延期、中止聽證的情形消失后,由聽證主持人決定恢復(fù)聽證的時間、地點(diǎn),并通知聽證參加人。

      第三十五條 記錄人應(yīng)將聽證的全部活動記入筆錄,聽證筆錄應(yīng)載明以下內(nèi)容:

      (一)聽證案件名稱;

      (二)聽證主持人的姓名、職務(wù)(職稱);

      (三)到場的當(dāng)事人的姓名、住址;

      (四)聽證的時間、地點(diǎn);

      (五)聽證是否公開;

      (六)申請人、利害關(guān)系人等聽證參加人的陳述、申辯;

      (七)證據(jù)調(diào)查的內(nèi)容和質(zhì)證情況;

      (八)主持人認(rèn)為重要的其他事項(xiàng)。

      聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證申請人、利害關(guān)系人審核無誤或者補(bǔ)正后,由聽證參加人當(dāng)場簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,由聽證主持人說明情況,在聽證筆錄中予以載明。

      第三十六條 聽證結(jié)束后聽證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報告,連同聽證筆錄一并上報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

      第三十七條 聽證報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)聽證案件名稱;

      (二)聽證主持人、申請人和利害關(guān)系人的基本情況;

      (三)聽證的時間、地點(diǎn);

      (四)負(fù)責(zé)具體審查行政許可申請的工作人員、申請人和利害關(guān)系人的陳述和申辯;

      (五)證據(jù)質(zhì)證情況;

      (六)審理查明的事實(shí);

      (七)處理意見和建議。

      第三十八條 聽證結(jié)束后,行政許可實(shí)施主體(或者決策機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄和查明的事實(shí),依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的決定。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十九條 依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件,行政許可實(shí)施主體不組織聽證的,行政許可決定不成立。但申請人、利害關(guān)系人放棄聽證權(quán)利或者按本規(guī)定視為放棄聽證權(quán)利的除外。

      第四十條 行政許可實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證而不舉行聽證的,由政府法制工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其任免機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

      第四十一條 聽證主持人和行政許可審查人員違反本規(guī)定,徇私枉法,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

      第七章 附 則

      第四十二條 聽證費(fèi)用由組織聽證的行政許可實(shí)施主體承擔(dān)。

      第四十三條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。

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