第一篇：中共嘉善縣委組織部嘉善縣人事局

中 共 嘉 善 縣 委 組 織 部 嘉善縣人事局 嘉善縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

善勞社[2008]175號(hào)

關(guān)于評(píng)選嘉善縣“十佳”高技能人才的通知

各鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)?人才強(qiáng)縣?戰(zhàn)略，努力營(yíng)造?尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造?的良好氛圍，為建設(shè)富強(qiáng)和諧新嘉善提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持,經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展嘉善縣?十佳?高技能人才評(píng)選活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、評(píng)選范圍和條件

在本縣行政區(qū)域內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)一線作出貢獻(xiàn)的高級(jí)工以上技

1能人才。人選應(yīng)技能拔尖，業(yè)績(jī)突出，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并具備下列條件之一的：

1、職業(yè)技能在全縣同行業(yè)處于領(lǐng)先水平，在技術(shù)比武中成績(jī)優(yōu)秀，近兩年來(lái)獲得市級(jí)操作比賽前五名及以上；

2、能夠解決生產(chǎn)實(shí)踐中的重要技術(shù)問(wèn)題，在技術(shù)革新改造和生產(chǎn)實(shí)踐中做出突出貢獻(xiàn)，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

3、刻苦鉆研技術(shù)，創(chuàng)造或運(yùn)用同行業(yè)公認(rèn)的先進(jìn)操作法，提高了生產(chǎn)效率；

4、近兩年來(lái)獲得市級(jí)及以上技術(shù)能手稱號(hào)。

二、評(píng)選程序

嘉善縣?十佳?高技能人才的評(píng)選工作，采取自下而上、上下結(jié)合、逐層推薦的程序進(jìn)行。具體分以下步驟：

1、宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展?十佳?高技能人才的評(píng)選工作進(jìn)行廣泛宣傳，并把宣傳工作與貫徹落實(shí)?人才強(qiáng)縣?戰(zhàn)略、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

2、推薦申報(bào)：各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、有關(guān)部門(mén)按照評(píng)選條件，積極組織推薦。對(duì)符合條件者，填寫(xiě)《嘉善縣?十佳?高技能人才申報(bào)登記表》一式三份，同時(shí)附推薦人的優(yōu)秀事跡材料（一式十份、2000字以內(nèi)）以及相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件，各類相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)狀復(fù)印件，于12月15日前報(bào)縣勞動(dòng)保障局就業(yè)培訓(xùn)科（聯(lián)系電話：84124879）。

3、專家評(píng)審：在推薦基礎(chǔ)上，由縣勞動(dòng)保障局組織專家對(duì)申

報(bào)對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，提出建議名單。

4、審定表彰：建議名單提請(qǐng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)。公示通過(guò)后，授予?嘉善縣‘十佳’高技能人才?榮譽(yù)稱號(hào)，并予以表彰。

三、推薦名額

各鎮(zhèn)推薦名額不少于3名，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不少于5名，其它有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行推薦。

四、評(píng)選要求

1、精心組織，認(rèn)真推薦。命名表彰?嘉善縣‘十佳’高技能人才?是我縣首次對(duì)技術(shù)工人的表彰，各單位接到通知后，要嚴(yán)格按照人選條件及選拔程序，本著?好中選優(yōu)、優(yōu)中選尖?的原則，認(rèn)真組織所屬單位進(jìn)行推薦。

2、材料真實(shí)，客觀準(zhǔn)確。各單位參評(píng)上報(bào)人選的材料、表格要認(rèn)真審核，做到內(nèi)容真實(shí)，客觀公正，準(zhǔn)確無(wú)誤。嚴(yán)禁弄虛作假，夸大事實(shí)，對(duì)騙取榮譽(yù)的取消稱號(hào)并追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。嘉善縣?十佳?高技能人才的表彰，其目的就是在全縣樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)兵，推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出。各有關(guān)單位一定要高度重視，積極推薦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)審細(xì)核，確保評(píng)選工作順利進(jìn)行。

附：嘉善縣?十佳?高技能人才評(píng)選審批表 表樣可在嘉善黨建網(wǎng)、嘉善縣人事人才網(wǎng)下載。

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中 共 嘉 善 縣 委 組 織 部嘉 善 縣 人 事 局

嘉善縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局二00八年十一月十日

主題詞：評(píng)選高技能人才通知共印50份 嘉善縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室2008年11月19日印發(fā)

附：

嘉善縣“十佳”高技能人才評(píng)選審批表

嘉善縣“十佳”高技能人才評(píng)選活動(dòng)組委會(huì)辦公室制

第二篇：中共嘉善縣委常委會(huì)議事規(guī)則

中共嘉善縣委常委會(huì)議事規(guī)則

為改進(jìn)縣委常委會(huì)工作，提高常委會(huì)的議事質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程 》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合嘉善實(shí)際，特制定本規(guī)則。

一、議事范圍

縣委常委會(huì)在縣委全委會(huì)閉會(huì)期間，行使縣委全委會(huì)職權(quán)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和縣委全委會(huì)決議，主持日常工作。主要職責(zé)和議事范圍是：

1、召集縣委全委會(huì)，向縣委全委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督；對(duì)提交縣委全委會(huì)決定的事項(xiàng)，事先進(jìn)行審議和提出意見(jiàn)。

2、組織實(shí)施黨中央、省委、市委的指示和縣委全委會(huì)決議。

3、研究制定全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面的目標(biāo)規(guī)劃、政策措施。

4、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部；負(fù)責(zé)教育和監(jiān)督干部；負(fù)責(zé)后備干部的選拔、培養(yǎng)；討論決定由縣委常委會(huì)作出決定的違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。

5、協(xié)調(diào)縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)和縣人民法院、縣人民檢察院、縣人武部、縣民主黨派及各群眾團(tuán)體的活動(dòng)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施；并對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨組織請(qǐng)示的問(wèn)題作出決定。

6、以縣委名義向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作，向所屬黨組織發(fā)布指示、通知、通報(bào)，制定以縣委名義發(fā)出的其他重要文件。

7、指導(dǎo)和監(jiān)督基層黨組織工作，決定統(tǒng)戰(zhàn)、政法和群團(tuán)工作的重大問(wèn)題；決定下級(jí)黨組織請(qǐng)示的問(wèn)題。

8、定期聽(tīng)取和審議縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作匯報(bào)，加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

9、對(duì)突發(fā)性事件及時(shí)作出處理對(duì)策。

10、對(duì)必須由縣委常委會(huì)決定的其他重要問(wèn)題作出決定。

二、議題提出

常委會(huì)的議題可按以下方法提出：

1、重大突發(fā)事件和緊急情況，由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出。

2、縣委常委需提交縣委常委會(huì)議討論的議題，由縣委辦公室征求意見(jiàn)后，每月下旬匯總列出需提交下月縣委常委會(huì)議研究的議題，經(jīng)協(xié)調(diào)后，報(bào)縣委書(shū)記審定。

3、黨群部門(mén)和法院、檢察院黨組需要提請(qǐng)縣委常委會(huì)討論的議題，要事先征得縣委分管領(lǐng)導(dǎo)的同意；政府各部門(mén)的議題，須先經(jīng)政府黨組或政府常務(wù)會(huì)議討論并認(rèn)為有必要，方能提交常委會(huì)討論；縣人大、縣政協(xié)的議題，須以黨組的名義向縣委常委會(huì)報(bào)告。

4、凡列入常委會(huì)的議題，會(huì)前由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查研究，提出具體工作思路、計(jì)劃和方案。有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供書(shū)面材料，內(nèi)容包括：工作要點(diǎn)、需議定的問(wèn)題、解決問(wèn)題的建議或預(yù)案。

5、對(duì)于重大決策，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在常委會(huì)討論之前，進(jìn)行必要的協(xié)商和調(diào)研論證，充分聽(tīng)取各種意見(jiàn)，然后再作為議題提交縣委常委會(huì)討論決定。

6、凡未經(jīng)充分準(zhǔn)備并提出必要匯報(bào)材料的，凡涉及幾個(gè)方面而未事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的，凡貫徹上級(jí)精神而沒(méi)有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際提出具體落實(shí)意見(jiàn)的，非突發(fā)性重大事件而臨時(shí)動(dòng)議的，均不列入常委會(huì)議題。

三、議題確定

1、根據(jù)各方面提出的議題，由縣委辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，在每月末提出下月討論議題的安排方案，報(bào)縣委書(shū)記或書(shū)記辦公會(huì)議確定。重大突發(fā)事件和緊急情況，由縣委書(shū)記直接確定。

2、對(duì)提交縣委常委會(huì)討論的重大問(wèn)題或其他需要決定的問(wèn)題，經(jīng)縣委書(shū)記同意，可先提請(qǐng)縣委書(shū)記辦公會(huì)議醞釀研究。

3、每次縣委常委會(huì)議前，由縣委辦公室按照縣委書(shū)記批準(zhǔn)的議題方案提出具體安排意見(jiàn)，經(jīng)縣委辦公室主任審核后報(bào)縣委書(shū)記同意，正式列入會(huì)議議題。

四、會(huì)議的召開(kāi)

1、常委會(huì)一般每月召開(kāi)兩次。如有特殊情況，可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

2、常委會(huì)由書(shū)記召集并主持。書(shū)記不在時(shí)委托一名副書(shū)記召集和主持會(huì)議。

3、常委會(huì)必須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能舉行。討論干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)方能舉行。

五、提交會(huì)議討論的材料

1、根據(jù)確定的議題，提交會(huì)議討論的材料應(yīng)主題明確，內(nèi)容準(zhǔn)確，所提意見(jiàn)和建議具體可行，一般不超過(guò)3000字（附件除外）。同時(shí)，應(yīng)提供背景參閱材料。比如中央、省、市有關(guān)文件，會(huì)議材料及供決策參考的有關(guān)資料等。

2、需要縣委常委會(huì)研究解決的具體問(wèn)題，必須提供協(xié)調(diào)意見(jiàn)和解決問(wèn)題的方案（方案一般應(yīng)有2個(gè)以上）。其中編制、資金、物資等問(wèn)題，原則上由縣政府研究解決，確需提請(qǐng)縣委常委會(huì)討論的，應(yīng)提出協(xié)調(diào)的意見(jiàn)和建議。對(duì)協(xié)調(diào)后仍不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)如實(shí)反映各方觀點(diǎn)，并表明主管部門(mén)的傾向性意見(jiàn)。

3、提交的材料，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。凡縣人大常委會(huì)黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組提請(qǐng)縣委常委會(huì)討論的，應(yīng)經(jīng)黨組書(shū)記審閱同意；凡縣委職能部門(mén)提交縣委常委會(huì)議討論的，應(yīng)經(jīng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。

4、提交的材料（人事安排等需要保密的工作除外），有關(guān)部門(mén)必須在會(huì)前送交縣委辦公室秘書(shū)科把關(guān)，并復(fù)印一式20份。

六、參加會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)

1、召開(kāi)常委會(huì)，一般由縣委辦公室提前2個(gè)工作日，將開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、議題及有關(guān)書(shū)面材料，通知和呈送常委及列席人員，以便常委及列席人員安排工作，準(zhǔn)備意見(jiàn)。涉密材料由指定人員會(huì)上發(fā)放，所涉及議題討論完畢即收回。

2、會(huì)議根據(jù)議題，由縣委辦公室根據(jù)有關(guān)慣例和工作的需要，提出列席人員，報(bào)書(shū)記審定?？h人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席列席常委會(huì)。根據(jù)討論研究議題需要，分管的副縣 4 長(zhǎng)列席常委會(huì)。對(duì)常委議題涉及的有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)可通知該部門(mén)派主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，所涉及議題討論完畢即退場(chǎng)。

3、匯報(bào)人和列席人員要提前到達(dá)會(huì)場(chǎng)，或在休息室等候。匯報(bào)人要嚴(yán)格按照通知的時(shí)限匯報(bào)，內(nèi)容較多時(shí)，應(yīng)以提綱式匯報(bào)。

4、嚴(yán)格請(qǐng)假制度。常委因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向縣委書(shū)記請(qǐng)假。列席人員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)向縣委辦公室主任請(qǐng)假。

5、常委會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，以贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)縣委常委的半數(shù)為通過(guò)。表決可采取舉手方式、無(wú)記名投票方式、記名投票方式或其他方式。未到會(huì)常委的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入表決票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。

七、會(huì)議記錄和檔案管理

常委會(huì)的記錄由縣委辦公室安排專人負(fù)責(zé)，會(huì)后5天內(nèi)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并做好歸檔工作。其中討論研究干部議題由縣委組織部派專人記錄。

1、研究對(duì)黨的路線、方針、政策和中央、省市委決定、指示、決議的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

2、研究審議縣委向市委的重要請(qǐng)示、報(bào)告，向全委會(huì)、黨代會(huì)的工作報(bào)告和其他重要文件。

3、審定有關(guān)召開(kāi)縣黨代表大會(huì)、縣黨代表會(huì)議、縣委全委會(huì)和其他重要會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢查會(huì)議決定的貫徹落實(shí)情況。

4、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)把握方向，謀劃全局，研究政策。研究決定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃、主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和措施。

5、研究決定全縣及縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和執(zhí)行情況，財(cái)政體制和財(cái)政政策。研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大財(cái)政投資和相關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。

6、研究決定關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，研究決定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)拆遷、征地和政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。

7、研究黨的思想、組織、作風(fēng)、制度等自身建設(shè)和黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的重大問(wèn)題。

8、研究黨的理論、宣傳、思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重大問(wèn)題。

9、研究統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作中的重大問(wèn)題。

10、研究政法、社會(huì)穩(wěn)定工作及國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、人民武裝方面的重大事項(xiàng)。

11、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，研究決定縣管干部的任免、推薦和獎(jiǎng)懲；決定成立或撤銷(xiāo)由縣委管理的黨組織；決定全縣科級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整以及相應(yīng)的人事編制工作。討論需報(bào)請(qǐng)市委審批的人事和其他重要事項(xiàng)。

12、定期或不定期聽(tīng)取縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)黨組，縣人武部黨委，縣紀(jì)委和縣委各部委、各人民團(tuán)體的有關(guān)工作匯報(bào)，并及時(shí)討論其報(bào)送縣委的重要請(qǐng)示事項(xiàng)。討論和決定下級(jí)黨委提出的重大問(wèn)題。

13、研究群眾工作，研究決定事關(guān)民生、事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題。

14、研究處理重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其他重大緊急情況。

15、研究提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題，負(fù)責(zé)對(duì)縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督管理提出措施辦法。對(duì)重大違紀(jì)案件和重大社會(huì)事件作出處理決定。

16、每年召開(kāi)兩次民主生活會(huì)，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨委工作條例等規(guī)定落實(shí)情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并向市委報(bào)告民主生活會(huì)情況。對(duì)下級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)提出指導(dǎo)和監(jiān)督意見(jiàn)。根據(jù)中央和省市委要求，及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。

17、定期舉辦縣委常委理論學(xué)習(xí)會(huì)。

18、研究上級(jí)黨委規(guī)定應(yīng)由常委集體決定的問(wèn)題，書(shū)記、副書(shū)記和常委認(rèn)為需要提交常委會(huì)討論的其他重要問(wèn)題，討論其他應(yīng)由縣委常委會(huì)決定的事項(xiàng)。

第三篇：中共港閘區(qū)委組織部（模版）

中共港閘區(qū)委組織部 港閘區(qū)民政局

港閘民[2008]83號(hào)

關(guān)于建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站的通知

各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府,港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)民生工程和加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的精神，適應(yīng)新時(shí)期我區(qū)村（居）自我發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）群眾自治組織建設(shè)，增強(qiáng)村（居）委會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高其辦事效率，從根本上解決群眾辦事難的問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《南通市政府關(guān)于推進(jìn)“四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的意見(jiàn)》（通政發(fā)[2008]31號(hào)）文件，以及區(qū)委組織部有關(guān)開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的精神，現(xiàn)就我區(qū)全面建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、建立村（居）、社區(qū)民政服務(wù)站的必要性和指導(dǎo)思想

（一）目的和意義

村（居）是社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，是基層政權(quán)的基本平臺(tái)。村（居）民政服務(wù)工作承擔(dān)著本村（居）救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、民間組織、基層政權(quán)建設(shè)等方面的工作，是政府管理社會(huì)事務(wù)在基層的延伸。建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站，是黨和政府的基層組織開(kāi)展群眾訴求服務(wù)工作，解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)的需要；是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)后備人才，為優(yōu)秀大學(xué)生提供鍛煉平臺(tái)的需要；是加快民政體制改革，形成“區(qū)——街（鄉(xiāng)）道——村（居）”三級(jí)民政工作體系，提升村（居）民政專業(yè)工作隊(duì)伍的能力素質(zhì)，使基層民政工作“有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的一項(xiàng)重要舉措。

（二）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)總體要求，把提高黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)到社區(qū)民政工作中，以建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站為抓手，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，拓展黨員服務(wù)中心外延，提升其服務(wù)功能，組織和發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入開(kāi)展社區(qū)黨員結(jié)對(duì)幫扶、訴求服務(wù)活動(dòng)，以人為本、服務(wù)群眾，切實(shí)解決民生問(wèn)題。

二、總體目標(biāo)

2008年12月30日前，在全區(qū)所有村（居）設(shè)立社區(qū)民政服務(wù)站，與黨員服務(wù)中心實(shí)行有機(jī)結(jié)合，把關(guān)心黨員、服務(wù)黨員、開(kāi)展黨群結(jié)對(duì)發(fā)揮黨員作用貫穿于民政服務(wù)之中，建立涵括村（居）民自治、訴求服務(wù)、社會(huì)救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、志愿者服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等工作內(nèi)容的服務(wù)工作體系，成為城鄉(xiāng)社區(qū)黨員與群眾聯(lián)系的載體。

三、工作任務(wù)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

村（居）、社區(qū)民政服務(wù)站為村（居）黨組織和村（居）委會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，滿足基本的“六有”建設(shè)要求，即“有專人、有牌子、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有臺(tái)帳”。村（居）社區(qū)民政服務(wù)站牌子由區(qū)委組織部和區(qū)民政局統(tǒng)一制作并授牌。服務(wù)站站長(zhǎng)一般由民政協(xié)管員擔(dān)任或由村（居）委會(huì)主任兼任，其余工作人員由村（居）黨組織、村（居）委會(huì)成員以及到社區(qū)任職的大學(xué)生擔(dān)任。

（二）機(jī)構(gòu)職能和工作職責(zé)

按照社會(huì)化管理、多功能服務(wù)的方向性要求，主動(dòng)為群眾提供服務(wù)，協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，積極發(fā)揮咨詢、引導(dǎo)、陪辦、代辦服務(wù)功能。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)政策法規(guī)，掌握社情民意，及時(shí)向黨組織反映情況。

2、辦理民政事務(wù)，使用和維護(hù)好社區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)。

3、組織社區(qū)黨員掛鉤幫扶受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、企業(yè)下崗戶、困難職工和城鄉(xiāng)低收入群眾，在衣、食、住、醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等方面幫助解決實(shí)際問(wèn) 題。

4、開(kāi)通社區(qū)求助熱線，組織社區(qū)黨員開(kāi)展群眾訴求服務(wù)。

5、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報(bào)手續(xù)，按時(shí)發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市。

6、開(kāi)展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人幫決生活困難，做好孤寡老人救助保護(hù)工作。

7、開(kāi)展優(yōu)撫服務(wù)，掌握軍烈屬、老復(fù)員軍人的變動(dòng)情況，做好走訪慰問(wèn)及雙擁工作。

8、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團(tuán)員及志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)和黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

9、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會(huì)福利等社區(qū)民間組織，移風(fēng)易俗，搞好殯改宣傳工作。

（三）工作制度

全區(qū)各村（居）社區(qū)民政服務(wù)站須認(rèn)真履行《社區(qū)民政服務(wù)站職責(zé)》，嚴(yán)格執(zhí)行《款物發(fā)放管理制度》、《來(lái)訪接待制度》、《民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指南（流程）》等制度，制定落實(shí)社區(qū)民政工作服務(wù)便民措施，確保民政業(yè)務(wù)工作按照規(guī)范流程開(kāi)展。

四、落實(shí)措施

1、各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府要積極貫徹本通知精神，結(jié)合街道（鄉(xiāng)）、村（居）實(shí)際，認(rèn)真指導(dǎo)村（居）社區(qū)民政服務(wù)站建設(shè)。

2、各村（居）社區(qū)民政服務(wù)站成立后，區(qū)委組織部、區(qū)民政局將組織人員根據(jù)“六有”建設(shè)要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的由區(qū)委組織部、民政局統(tǒng)一授牌。

特此通知

附件：村（居）社區(qū)民政工作服務(wù)站制度

中共港閘區(qū)委組織部

港閘區(qū)民政局

二○○八年十一月二十六日

主題詞：民政

服務(wù)

機(jī)構(gòu)

設(shè)置

通知

抄

送：市委組織部、市民政局，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。港閘區(qū)民政局辦公室

2008年11月26日印發(fā)

共印50份

社區(qū)民政服務(wù)站制度

社區(qū)民政服務(wù)站職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)政策法規(guī)，掌握社情民意，及時(shí)向黨組織、村（居）委會(huì)反映情況；

2、辦理民政事務(wù)，使用和維護(hù)好社區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)；

3、開(kāi)通社區(qū)求助熱線，開(kāi)展群眾訴求服務(wù)；

4、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報(bào)手續(xù)，按時(shí)發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市；

5、開(kāi)展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人解決生活困難，做好孤寡老人救助保護(hù)工作；

6、開(kāi)展優(yōu)撫服務(wù)，掌握軍烈屬、老復(fù)員軍人的變動(dòng)情況，做好走訪慰問(wèn)及雙擁工作；

7、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團(tuán)員及志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)和黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；

8、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會(huì)福利等社區(qū)民間組織，移風(fēng)易俗，搞好殯改宣傳工作。

款物發(fā)放管理制度

1、樹(shù)立為民服務(wù)宗旨，強(qiáng)化民政款物管理發(fā)放責(zé)任意識(shí)；

2、建立健全款物臺(tái)帳，接受、發(fā)放、庫(kù)存款物情況有詳細(xì) 記載；

3、配備專人發(fā)放款物，每筆款物發(fā)放均有批準(zhǔn)人、發(fā)放人和認(rèn)領(lǐng)對(duì)象簽字；

4、定期清點(diǎn)庫(kù)存物資，對(duì)損毀物資及時(shí)登記報(bào)備；

5、定期公布款物發(fā)放情況，主動(dòng)接受村（居）民監(jiān)督；

6、每年接受村（居）民主理財(cái)小組審核。

來(lái)訪接待制度

1、來(lái)訪者接待實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，對(duì)來(lái)訪的各種民政對(duì)象，都要做到熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2、來(lái)訪接待要做到矛盾不上交，問(wèn)題不推諉。對(duì)來(lái)訪者要耐心說(shuō)服，講清政策，盡量將矛盾化解在基層。

3、對(duì)群眾反映的問(wèn)題要深入調(diào)查，妥善解決。對(duì)一些重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣民政局匯報(bào)，共同研究，加以解決。

4、實(shí)行來(lái)訪登記制度。對(duì)來(lái)訪人員要認(rèn)真進(jìn)行登記，每月匯總一次進(jìn)行備案，處理結(jié)果要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局。對(duì)于具有傾向性的上訪或集體上訪，要及時(shí)向鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局

5、對(duì)上訪事件不處理或處理不及時(shí)，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，造成不良影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指南（流程）

1、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報(bào)程序

本人申請(qǐng)并提供身份證、戶口薄及《五保供養(yǎng)證》、《低保證》、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書(shū)、費(fèi)用收據(jù)等證明材料→村（居）委會(huì)核查→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

2、城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障申辦程序

戶主申請(qǐng)并提供身份證、戶口簿及收入證明等材料→村（居）委會(huì)入戶調(diào)查、民主評(píng)議→一榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→二榜公示→民政局審批→三榜公示→填發(fā)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保金領(lǐng)取證；城鎮(zhèn)低保按月發(fā)放季度調(diào)整；農(nóng)村低保按季發(fā)放調(diào)整

3、五保供養(yǎng)申報(bào)程序

本人申請(qǐng)→村民委員會(huì)民主評(píng)議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

4、自然災(zāi)害救助申辦程序

受災(zāi)村民書(shū)面申請(qǐng)→村級(jí)入戶調(diào)查、民主評(píng)議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦調(diào)查初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→民政局審批

5、救濟(jì)申辦程序

村民提出申請(qǐng)或村民小組提名→村民小組核實(shí)后報(bào)村委會(huì)→村民代表會(huì)議民主評(píng)議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審批

6、參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助申辦程序

參戰(zhàn)退役人員本人申請(qǐng)→村（居）委會(huì)初審→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→區(qū)民政局審批

第四篇：中共樂(lè)東黎族自治縣委組織部

中共樂(lè)東黎族自治縣委組織部 樂(lè)組干公字[2007]1號(hào)

中共樂(lè)東黎族自治縣委組織部

公 告

經(jīng)縣委研究，現(xiàn)將我縣有關(guān)鎮(zhèn)及有關(guān)單位擬推薦擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

接受群眾反映情況電話：85525468、855284200。

接受群眾來(lái)信來(lái)訪單位：中共樂(lè)東黎族自治縣委組織部干部組。公示期限：2007年3月26日至4月1日。

附：擬任和擬提名推薦任用人選情況

中共樂(lè)東黎族自治縣委組織部 2007年3月26日

擬任和擬提名推薦任用人選情況

擬任縣委辦公室主任人選：彭文澤，男，漢族，1969年4月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，理學(xué)學(xué)士學(xué)位，1991年7月參加工作，1997年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：樂(lè)東中學(xué)教師，縣委組織部科員、干部主辦科員、組織組長(zhǎng)、干部培訓(xùn)與信息中心主任，縣委組織部副主任科員；現(xiàn)任縣委辦公室副主任、縣委常委秘書(shū)。

擬任縣委辦公室副主任、常委秘書(shū)人選：孫貽良，男，漢族，1978年10月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、自考大專學(xué)歷，1999年11月參加工作，2001年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：原永明鄉(xiāng)佳西村主任助理，原永明鄉(xiāng)黨政辦主任，抱由鎮(zhèn)干部，大安鎮(zhèn)委組織委員，縣審計(jì)局機(jī)關(guān)審計(jì)科員；現(xiàn)任縣委辦公室秘書(shū)崗主辦科員。

擬任縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)（正科級(jí)）人選：吳方，男，漢族，1970年7月出生，樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，文學(xué)學(xué)士，1993年7月參加工作，1995年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：千家鎮(zhèn)政府科員，縣政府辦公室秘書(shū)、副主任科員，縣委組織部副主任科員、干部組長(zhǎng)；現(xiàn)任縣委組織部副部長(zhǎng)。

擬任縣委組織部副部長(zhǎng)人選：林丹華，男，漢族，1972年9月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1994年12月參加工作，1999年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣政府辦公室科員、副主任科員，掛職大安鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，縣委組織部副主任科員、綜合組組長(zhǎng)、組織組組長(zhǎng)；現(xiàn)任縣委組織部副主任科員。

擬任縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)（正科級(jí)）人選：李正安，男，漢族，1962年9月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷、在職大學(xué)學(xué)歷，1981年8月參加工作，1990年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：九所中學(xué)教師，縣教師進(jìn)修學(xué)校教師、教研組組長(zhǎng)，縣教育局干部、人事股副股長(zhǎng)、職改辦副主任；現(xiàn)任縣委黨校副校長(zhǎng)。

擬提名任教育局局長(zhǎng)人選：蔡文業(yè)，男，漢族，1958年10月出生，樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、自考大學(xué)學(xué)歷，1975年9月參加工作，1976年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：南木附中教師，縣教育局干事、人事股副股長(zhǎng)、股長(zhǎng)、主辦科員；現(xiàn)任縣教育局副局長(zhǎng)。

擬提名任縣財(cái)政局副局長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)稅收管理局局長(zhǎng)人選：盛程恒，男，漢族，1969年12月出生，樂(lè)東縣佛羅鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職省委黨校研究生學(xué)歷，1991年8月參加工作，1999年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣財(cái)政局辦事員，會(huì)計(jì)事務(wù)管理股副股長(zhǎng)、股長(zhǎng)，會(huì)計(jì)管理中心負(fù)責(zé)人；現(xiàn)任縣會(huì)計(jì)管理中心主任。

擬提名任縣會(huì)計(jì)管理中心主任（正科級(jí)）人選：孫令雄，男，漢族，1973年11月出生，樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職函授中央黨校大學(xué)學(xué)歷，1993年7月參加工作，2002年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣財(cái)稅局九所財(cái)稅所干部，縣財(cái)政局商貿(mào)股科員、基建崗主辦科員、預(yù)算崗主辦科員；現(xiàn)任縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。

擬提名任縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)人選：陳庚庚，男，漢族，1969年10月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1991年7月參加工作，2003年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣職業(yè)中學(xué)教師、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局科員、辦公室主任、縣委招待所所長(zhǎng)；現(xiàn)任縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)。

擬提名任縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)人選：黃麗梅，女，漢族，1968年6月出生，廣東五華人，全日制大專學(xué)歷、在職自考大學(xué)學(xué)歷，1988年7月參加工作，無(wú)黨派人士。主要工作經(jīng)歷：縣教師進(jìn)修學(xué)校教師。縣委黨校教務(wù)處科員，縣婦聯(lián)科員；現(xiàn)任縣婦聯(lián)宣傳部長(zhǎng)。

擬提名任縣招商辦公室主任人選：符華實(shí)，男，漢族，1966年4月出生，海南臨高人，全日制大專學(xué)歷、在職省委黨校研究生學(xué)歷，1988年8月參加工作，1992年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣計(jì)委干事，千家鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣計(jì)劃統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目股主辦科員，縣計(jì)劃統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局副局長(zhǎng)；現(xiàn)任縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)。

擬提名推薦擔(dān)任團(tuán)縣委書(shū)記人選：陳錫濃，男，漢族，1978年6月出生，廣東省茂名市人，全日制大專學(xué)歷、在職自考大學(xué)學(xué)歷，2001年1月參加工作，2002年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣公安局干警，縣委辦公室綜合崗主辦科員，現(xiàn)任團(tuán)縣委副書(shū)記。

擬提名推薦擔(dān)任縣婦聯(lián)主席人選：羅花蘭，女，黎族，1963年12月出生，樂(lè)東縣千家鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職中央黨校函授大專學(xué)歷，1979年9月參加工作，2000年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：千家鎮(zhèn)永益小學(xué)教師，縣教科局教研室教研員、教育口婦委會(huì)主任，縣委組織部科員、黨群口婦委會(huì)主任，縣委老干部局副局長(zhǎng)；現(xiàn)任縣委組織部副部長(zhǎng)。

擬提名推薦擔(dān)任縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)人選：傅德蓉，女，漢族，1967年12月出生，樂(lè)東縣九所鎮(zhèn)人，全日制省委黨校大專學(xué)歷，1986年5月參加工作，1991年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：佛羅鎮(zhèn)計(jì)生專干、計(jì)生助理、婦委會(huì)主任、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，抱由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局副局長(zhǎng)；現(xiàn)任縣民政局副局長(zhǎng)。擬晉升正科級(jí)人選：萬(wàn)小聰，男，漢族，1969年7月出生，樂(lè)東縣利國(guó)鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1990年7月參加工作，1998年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣自來(lái)水公司干部，建設(shè)局科員、城鄉(xiāng)規(guī)劃主辦科員，縣環(huán)境衛(wèi)生站代站長(zhǎng)、縣城建中隊(duì)代中隊(duì)長(zhǎng)，縣環(huán)境衛(wèi)生辦公室主任；現(xiàn)任縣城市管理局局長(zhǎng)。

擬任中共萬(wàn)沖鎮(zhèn)委書(shū)記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：杜文懿，男，漢族，1970年8月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1991年7月參加工作，1993年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣農(nóng)業(yè)中心良種場(chǎng)會(huì)計(jì)，山榮鄉(xiāng)政府科教副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，抱由鎮(zhèn)委副書(shū)記、山榮工作站站長(zhǎng)，利國(guó)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人，大安鎮(zhèn)人大主席；現(xiàn)任大安鎮(zhèn)正科級(jí)干部。

擬任中共千家鎮(zhèn)委書(shū)記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：劉學(xué)新，男，黎族，1970年5月出生，樂(lè)東縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，1995年6月參加工作，1994年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：山榮鄉(xiāng)政府干部、鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記，團(tuán)縣委副書(shū)記，九所鎮(zhèn)副科級(jí)干部，千家鎮(zhèn)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記；現(xiàn)任抱由鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

擬任中共利國(guó)鎮(zhèn)委書(shū)記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：陳積山，男，漢族，1968年6月出生，樂(lè)東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，農(nóng)學(xué)學(xué)士，1990年7月參加工作，1998年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣林業(yè)局人秘股秘書(shū)，縣檢察院書(shū)記員、助理檢察員、檢察員、辦公室主任、人事政工室主任；現(xiàn)任縣檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)。擬任中共尖峰鎮(zhèn)委書(shū)記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：林巖，男，漢族，1972年10月出生，樂(lè)東縣利國(guó)鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職中央黨校函授大學(xué)學(xué)歷，1995年8月參加工作，1998年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：海南省萬(wàn)山物業(yè)公司職員，山榮鄉(xiāng)團(tuán)委干事、負(fù)責(zé)人、書(shū)記、鄉(xiāng)黨政辦副主任、主任、鄉(xiāng)委委員，團(tuán)縣委副書(shū)記；現(xiàn)任團(tuán)縣委書(shū)記。

擬任中共大安鎮(zhèn)委副書(shū)記、提名為鎮(zhèn)長(zhǎng)人選：劉惠東，男，黎族，1963年8月出生，樂(lè)東縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，1983年7月參加工作，1985年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：山榮中學(xué)教師，縣民族中學(xué)教師，縣教師進(jìn)修學(xué)校教師、政教處主任；現(xiàn)任樂(lè)東中學(xué)副校長(zhǎng)。

（發(fā)至縣委工作部門(mén)、縣人大辦公室、縣政府工作部門(mén)、縣政協(xié)辦公室、縣法院、縣檢察院、各鎮(zhèn)黨委及有關(guān)單位。可復(fù)印張貼。）

第五篇：嘉善生態(tài)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃

嘉善生態(tài)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃

一、生態(tài)工業(yè)建設(shè)的有利條件和制約因素

（一）生態(tài)工業(yè)建設(shè)的有利條件

1、面臨難得的歷史機(jī)遇

進(jìn)入21世紀(jì)，全球社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化，追求可

持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。黨的十六大把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社

會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)之一，把環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為全面建設(shè)

小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。我們既要追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，又要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)

方式，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源

優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)

展。在此形勢(shì)下，浙江省于2003年3月全面啟動(dòng)建設(shè)生態(tài)省的計(jì)劃，嘉

善縣又同時(shí)被國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局列為第七批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)單位

之一。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為省、縣政府的共識(shí)和

要?jiǎng)?wù)。

2、擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

嘉善位于中國(guó)長(zhǎng)江三角洲東南側(cè)，江、浙、滬兩省一市交會(huì)處，是浙

江省接軌上海的第一站，距上海70公里、杭州90公里、蘇州75公里。

嘉善交通便捷，境內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、水路縱橫交錯(cuò)，大大縮短了

與三大城市的距離。位居三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)點(diǎn)的中心地帶，嘉善在接受三大

城市技術(shù)、人才、資金等資源要素輻射方面擁有得天獨(dú)厚的條件，也易于

與這幾大城市形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展，共享資源與市場(chǎng)，實(shí)

現(xiàn)相互的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)不僅有利于本地生態(tài)工業(yè)的良好

發(fā)展，而且也有助于促進(jìn)區(qū)域生態(tài)工業(yè)的發(fā)展。

3、具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

嘉善縣已連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，2001、2002年連續(xù)兩年位列

全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)第31位，2003年又躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第29位。2003年全

縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階，生產(chǎn)總值達(dá)到102.3億元，人均GDp達(dá)到3150

美元，列全省第6位；財(cái)政總收入達(dá)到10.3億元，增長(zhǎng)32.5，增速列

嘉興市第一；合同利用外資4.3億美元，列嘉興市第一、全省第三；實(shí)際

利用外資1.75億美元，列嘉興市第一、全省第六；城鎮(zhèn)居民可支配收入

達(dá)13335元，增長(zhǎng)10.2，農(nóng)民人均純收入6138元，增長(zhǎng)9。

在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高的同時(shí)，嘉善縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)

展。業(yè)已形成木業(yè)、電子、五金機(jī)械、紡織服裝等四大支柱產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)

業(yè)占全縣工業(yè)總量的比重超過(guò)60。2003年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值54.13億元，比2002年增長(zhǎng)16.9；規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.04億元，比2002年

增長(zhǎng)22.8；規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額9.37億元，比2002年增長(zhǎng)30.0。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)，生物化工、精細(xì)化工等一批高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始崛起，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)強(qiáng)有力的市場(chǎng)需求。2003年，水泥、絲等產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度均超

過(guò)100；配混合飼料、塑料制品、水泥預(yù)制構(gòu)件、電子元件等產(chǎn)品的產(chǎn)

量增長(zhǎng)幅度也高達(dá)50左右；人造板、機(jī)制紙板、標(biāo)準(zhǔn)緊固件、軸承等傳

統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持旺盛的增長(zhǎng)勢(shì)頭，充分顯示了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

力。

4、初具生態(tài)工業(yè)雛形

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注也取得了較好的成效，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2003年，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到97.3，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)97.4；規(guī)

模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能源消耗量為0.3201噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于全省

平均水平；項(xiàng)目投資區(qū)域集聚度明顯提高。2004年1-8月，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

區(qū)、木業(yè)城的合同利用外資和實(shí)際利用外資占全縣總量的60多，而“一

心四點(diǎn)”五個(gè)鎮(zhèn)的合同利用外資和實(shí)際利用外資占11鎮(zhèn)的總量的90多。

招商重點(diǎn)從單純追求項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目金額不斷向追求引資質(zhì)量轉(zhuǎn)變：無(wú)論

是單個(gè)項(xiàng)目的投資額，還是土地的投資密度、產(chǎn)品的技術(shù)含量都比去年有

了進(jìn)一步的提高，一些投資密度低或污染重、能耗大的項(xiàng)目遭到婉言拒絕。

5、生態(tài)工業(yè)建設(shè)的組織保證日趨完善

根據(jù)省委、省政府關(guān)于生態(tài)省建設(shè)的要求，為保障生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施，嘉善縣早在2003年底就成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、由縣委主

要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，縣委、縣政府相關(guān)職能部門(mén)主管為成員的生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各政府職能部