第一篇：曲靖市人民政府關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的實(shí)施意見(jiàn)

曲靖市人民政府關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的部署和《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2008〕170號(hào)）精神，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)我市商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)曲靖經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立和完善“企業(yè)為主，政府推動(dòng)，部門(mén)協(xié)調(diào)，社會(huì)參與”的商標(biāo)戰(zhàn)略工作格局，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，集中力量培育、扶持、壯大一批擁有著名、知名商標(biāo)的企業(yè)，努力構(gòu)建中國(guó)馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、曲靖市知名商標(biāo)梯級(jí)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商標(biāo)發(fā)展格局，以積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)為龍頭，充分發(fā)揮“品牌興農(nóng)”、“品牌興企”、“商標(biāo)強(qiáng)市”的積極作用，全面提高我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

為確保曲靖市商標(biāo)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，市政府成立曲靖市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市政府辦、市工商行政管理局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市工商行政管理局，由市工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位的主要職責(zé)是：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

市政府辦：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作中的各種問(wèn)題，解決重大事項(xiàng)，保障曲靖市商標(biāo)戰(zhàn)略工作穩(wěn)步推進(jìn)。

市財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)保障推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，每年安排市級(jí)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，用作全市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作經(jīng)費(fèi)及目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：主要負(fù)責(zé)曲靖市知名商標(biāo)的認(rèn)定工作，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳和幫扶。

市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局：針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，選擇一批發(fā)展前景好、實(shí)力強(qiáng)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，加大政策、資金的扶持力度。

市工商行政管理局：認(rèn)真做好實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略中的協(xié)調(diào)、配合和上情下達(dá)、總結(jié)上報(bào)材料等工作，同時(shí)做好曲靖市知名商標(biāo)認(rèn)定工作，指導(dǎo)企業(yè)做好云南省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)工作。

各縣（市）區(qū)人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要作用；要建立相應(yīng)的商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將商標(biāo)培育發(fā)展納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡?biāo)品牌建設(shè)。

三、基本原則

推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）企業(yè)主體原則。增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、管理和營(yíng)銷(xiāo)水平，引導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)的注冊(cè)、使用、宣傳和保護(hù)工作，精心經(jīng)營(yíng)品牌，積極打造知名品牌。

（二）龍頭帶動(dòng)原則。加強(qiáng)政策指導(dǎo)，強(qiáng)化幫扶舉措，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)曲靖市知名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)乃至中國(guó)馳名商標(biāo)，積極參加經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（三）科技創(chuàng)新原則。加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)商標(biāo)的持續(xù)發(fā)展能力。

（四）政策扶持原則。實(shí)施激勵(lì)政策，對(duì)獲得知名、著名、馳名商標(biāo)企業(yè)給予政策扶持，激發(fā)廣大企業(yè)和全社會(huì)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的自覺(jué)性和積極性。

（五）合力推進(jìn)原則。以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力形成政府推動(dòng)、企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)、社會(huì)支持參與的格局，合力推進(jìn)全市的商標(biāo)品牌建設(shè)。

四、總體目標(biāo)

到2012年，全市建立起較為完善的知名、著名、馳名商標(biāo)培育、發(fā)展、保護(hù)梯次體系，形成一批在省內(nèi)具有一定知名度和影響力的知名商標(biāo)，打造一批省內(nèi)外具有較高知名度和影響力的著名商標(biāo)，創(chuàng)立一批國(guó)內(nèi)外享有很高知名度和具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的馳名商標(biāo)，基本建立激勵(lì)、支持商標(biāo)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系；不斷完善商標(biāo)管理和行政執(zhí)法體系，使商標(biāo)假冒侵權(quán)行為得到有效遏制，形成尊重和保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的良好社會(huì)氛圍。

2008年，要幫助、指導(dǎo)有條件的企業(yè)積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)；2009年要爭(zhēng)取打破全市中國(guó)馳名商標(biāo)為零的紀(jì)錄。到2012年，全市有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量要超過(guò)2400件以上，其中曲靖市知名商標(biāo)250件以上、云南省著名商標(biāo)100件以上、中國(guó)馳名商標(biāo)10件以上，使商標(biāo)總量及著名、馳名商標(biāo)數(shù)量在全省位居第二，使曲靖市知名商標(biāo)的認(rèn)定工作在全省保持領(lǐng)先地位。今后五年內(nèi)，全市要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮麒麟、宣威、陸良的輻射帶動(dòng)作用，其他各縣要盡快結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真分析研究，加快商標(biāo)培育、發(fā)展步伐，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌加入到曲靖市知名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)行列中去，并有選擇性地重點(diǎn)培育少數(shù)商標(biāo)，力爭(zhēng)將其培育為中國(guó)馳名商標(biāo)。

五、工作重點(diǎn)

培育、扶持和爭(zhēng)創(chuàng)曲靖市知名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)工作是全市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略重中之重的工作，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要將此項(xiàng)工作納入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要對(duì)本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和具有競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)摸底排查，進(jìn)行梳理排隊(duì)，按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立全市創(chuàng)建品牌的梯隊(duì)，加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。

（一）圍繞重點(diǎn)抓扶持，結(jié)合實(shí)際抓爭(zhēng)創(chuàng)

一是圍繞發(fā)展化工、有色金屬和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓爭(zhēng)創(chuàng)。這些行業(yè)具有雄厚資源優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)多年的發(fā)展，積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和很高的商標(biāo)知名度。云南云維集團(tuán)的“云維”、羅平鋅電股份公司的“九隆”、云南馳宏鋅鍺股份公司的“馳宏鋅鍺”、云南燃料一廠的“石林”等商標(biāo)已經(jīng)基本具備中國(guó)馳名商標(biāo)的申報(bào)條件；此外，近幾年我市先后注冊(cè)了五件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，其中宣威市的“宣威火腿”、富源縣的“富源大河烏豬”在國(guó)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。上述商標(biāo)作為創(chuàng)建的第一梯隊(duì)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。

二是圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓爭(zhēng)創(chuàng)。重點(diǎn)將地理標(biāo)志證明商標(biāo)的延伸產(chǎn)業(yè)，如曲靖富力發(fā)展公司的“富力”、富源縣光華魔芋有限公司的“富綠”、富源東恒經(jīng)貿(mào)有限公司的“東恒”及羅平的小黃姜深加工企業(yè)等，作為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)的第二梯隊(duì)進(jìn)行培育，并做好各項(xiàng)內(nèi)涵的提升和準(zhǔn)備工作，待時(shí)機(jī)成熟，及時(shí)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。

三是圍繞現(xiàn)有國(guó)有控股公司大中型企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓爭(zhēng)創(chuàng)。要將化工行業(yè)中的龍頭企業(yè)以及地方名特優(yōu)產(chǎn)品和新近引進(jìn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，作為后續(xù)培育、發(fā)展對(duì)象，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、管理模式和管理體系，按照申報(bào)馳名商標(biāo)的條件和要求，積極引導(dǎo)并加以重點(diǎn)培育和幫扶。

四是充分利用中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的各種途徑，尋求多向突破。加大商標(biāo)侵權(quán)案件中報(bào)送馳名商標(biāo)的認(rèn)定申請(qǐng)力度，同時(shí)抓住通過(guò)商標(biāo)異議案件或商標(biāo)爭(zhēng)議案件進(jìn)行中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)

定的途徑。在以行政程序認(rèn)定為主要途徑外，加大通過(guò)司法程序認(rèn)定馳名商標(biāo)的力度。

（二）積極抓好爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)的后備資源儲(chǔ)備

要把云南省著名商標(biāo)、曲靖市知名商標(biāo)認(rèn)定作為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)的后備資源儲(chǔ)備。云南省著名商標(biāo)、曲靖市知名商標(biāo)認(rèn)定是推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的重要組成部分，是創(chuàng)建馳名商標(biāo)的基礎(chǔ)，要把曲靖市知名商標(biāo)培育為云南省著名商標(biāo)，需要一個(gè)不斷升華的過(guò)程，把云南省著名商標(biāo)培育為中國(guó)馳名商標(biāo)又要通過(guò)漫長(zhǎng)的錘煉。為此，各類(lèi)市場(chǎng)主體要經(jīng)得起千錘百煉，努力爭(zhēng)創(chuàng)云南省著名商標(biāo)，不斷充實(shí)創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)的后備資源儲(chǔ)備。

一是加大曲靖市知名商標(biāo)認(rèn)定工作的力度。圍繞區(qū)域品牌，重點(diǎn)培育，重點(diǎn)扶持，大力支持科技含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)云南省著名商標(biāo)。從2008年起，凡是申報(bào)云南省著名商標(biāo)的企業(yè)，必須先獲得曲靖市知名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)，否則，一律不得申報(bào)云南省著名商標(biāo)以上的稱(chēng)號(hào)。

二是各級(jí)工商部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)云南省著名商標(biāo)。要幫助和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)的使用，加快商標(biāo)制度的建立和完善，完善企業(yè)的商標(biāo)使用證據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)證據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量證據(jù)、用戶情況反饋和宣傳資料的收集、整理工作，保證今后申報(bào)材料的質(zhì)量。

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，大力推進(jìn)商標(biāo)量和質(zhì)的同步發(fā)展

企業(yè)作為商標(biāo)的權(quán)利主體，各類(lèi)企業(yè)主體的高層領(lǐng)導(dǎo)要高度重視商標(biāo)在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中不可低估的作用。要結(jié)合自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的特點(diǎn)，及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)或地理標(biāo)志證明商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)的商標(biāo)法律意識(shí)。

一是各級(jí)政府要高度重視商標(biāo)在發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大地方知名度中的重要作用，要在各種會(huì)議、工作調(diào)研中積極宣傳商標(biāo)法律和商標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的推動(dòng)作用，發(fā)揮新聞媒體的作用，從設(shè)立專(zhuān)欄、開(kāi)辟專(zhuān)刊，宣傳推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義入手，努力營(yíng)造政府培育商標(biāo)，企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)，市場(chǎng)推崇商標(biāo)，社會(huì)熱愛(ài)商標(biāo)的良好氛圍。

二是各級(jí)工商部門(mén)要按照各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)籌安排，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，按照地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，發(fā)揮商標(biāo)主管部門(mén)的職能作用，使全市的商標(biāo)數(shù)量和商標(biāo)質(zhì)量有較大突破。

三是按照省工商局把曲靖作為“一所一標(biāo)”試點(diǎn)工作之一的要求，各級(jí)工商部門(mén)今年要在工商所推行建立“兩規(guī)劃”、“兩本帳”制度的基礎(chǔ)上，督促企業(yè)合理注冊(cè)并規(guī)范使用商標(biāo)、商號(hào)，提高商標(biāo)總量，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和品牌經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)從數(shù)量型到質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的飛躍。

四是推行“三書(shū)一卡”制度。各級(jí)工商部門(mén)要大力推行“商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)”、“商標(biāo)策略提示書(shū)”、“商標(biāo)法律告知書(shū)”和“跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡”制度，充分發(fā)揮商標(biāo)行政監(jiān)管職能，推行“網(wǎng)格化”管理和“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決各類(lèi)商標(biāo)問(wèn)題。

五是繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)力度。各級(jí)工商部門(mén)要在已注冊(cè)五件地理標(biāo)志證明商標(biāo)（宣威火腿、宣威土豆、富源魔芋、富源大河烏豬、羅平小黃姜）的基礎(chǔ)上，會(huì)同農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)，加大指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)工作的力度，積極培育麒麟“越州大蒜”、“羅平菜油”、“羅平蜂蜜”、“會(huì)澤樂(lè)業(yè)辣椒”等作為證明商標(biāo)。積極支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織利用商標(biāo)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“公司＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，扶持一批具有很高知名度的農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)。

六是將實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略與實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，積極引導(dǎo)企業(yè)特別是產(chǎn)品出口企業(yè)在出口國(guó)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，創(chuàng)建國(guó)際品牌，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（四）加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益

加大打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為，保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，維護(hù)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，是商標(biāo)監(jiān)管部門(mén)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)工商部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新執(zhí)法理念，強(qiáng)化商標(biāo)行政保護(hù)力度。

一是繼續(xù)以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為核心，加大商標(biāo)保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，建立商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)所有人和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二是強(qiáng)化涉及廣大群眾生產(chǎn)和生活安全的商品領(lǐng)域的商標(biāo)監(jiān)管。繼續(xù)以食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、服裝等商品批發(fā)零售市場(chǎng)為重點(diǎn)，加大商標(biāo)監(jiān)管力度，按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，嚴(yán)厲查處各類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)案件。

三是各級(jí)工商部門(mén)要繼續(xù)加大商標(biāo)監(jiān)管進(jìn)商場(chǎng)、超市和商品批發(fā)市場(chǎng)的力度，引導(dǎo)其形成在大宗商品進(jìn)貨時(shí)索取商標(biāo)注冊(cè)證，并對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行文字說(shuō)明備案的習(xí)慣，督促其建立健全登記備案臺(tái)帳，切斷商標(biāo)侵權(quán)假冒商品的市場(chǎng)流通渠道。

四是建立對(duì)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的回訪制度。各地要廣開(kāi)商標(biāo)維權(quán)門(mén)路，變坐等投訴為主動(dòng)維權(quán)。要主動(dòng)上門(mén)征詢(xún)企業(yè)維權(quán)訴求，采取有效措施幫助商標(biāo)權(quán)人解決存在的商標(biāo)維權(quán)問(wèn)題，引導(dǎo)商標(biāo)權(quán)人正確使用商標(biāo)，將行政執(zhí)法部門(mén)的打假優(yōu)勢(shì)與企業(yè)善于識(shí)假的能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

五是有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合。各地工商、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要密切配合，堅(jiān)決打擊侵犯商標(biāo)權(quán)，特別是侵犯馳名、著名商標(biāo)權(quán)的違法行為。要充分發(fā)揮“泛珠”、“西部”等區(qū)域性商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用，擴(kuò)大商標(biāo)保護(hù)的區(qū)域范圍。加強(qiáng)涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送，加大對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。

六、政策舉措

推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作遵循政策扶持原則。通過(guò)給予馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)一定的政策傾斜，加快廣大企業(yè)和全社會(huì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的進(jìn)程。

（一）貫徹落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)為中國(guó)馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、曲靖市知名商標(biāo)的曲靖行政區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)，市政府分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的各項(xiàng)事務(wù)。

（二）市人民政府將各縣（市）區(qū)人民政府推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

（三）放寬?cǎi)Y名、著名商標(biāo)企業(yè)組建私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的條件限制。馳名、著名商標(biāo)企業(yè)組建私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，母公司注冊(cè)資本達(dá)到300萬(wàn)元，并擁有3個(gè)子公司，母公司和子公司注冊(cè)資本合計(jì)達(dá)到800萬(wàn)元，即可注冊(cè)登記。

（四）允許企業(yè)以商標(biāo)權(quán)作價(jià)投資。在企業(yè)注冊(cè)登記中以馳名、著名商標(biāo)作無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值出資的，最高可占企業(yè)注冊(cè)資本的70%。

（五）以馳名商標(biāo)名稱(chēng)作為企業(yè)字號(hào)申請(qǐng)登記，以及以著名商標(biāo)名稱(chēng)作為相同或相關(guān)行業(yè)的企業(yè)字號(hào)申請(qǐng)登記，只要能提交商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)或許可文件的，工商部門(mén)準(zhǔn)予核準(zhǔn)。

（六）對(duì)獲得馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的年檢，各級(jí)工商部門(mén)一律實(shí)行上門(mén)服務(wù)，遵循“首違不罰”原則。

（七）對(duì)馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)，在有關(guān)資源要素保障方面實(shí)施傾斜，在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、財(cái)政貼息等方面，由相關(guān)部門(mén)給予優(yōu)先扶持。

（八）鼓勵(lì)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，企業(yè)所得稅前在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，企業(yè)所得稅前按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。

（九）對(duì)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)在金融信貸上給予支持，開(kāi)展以商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)為擔(dān)保的信貸服務(wù)。

（十）對(duì)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)，按照同等優(yōu)先的原則，政府采購(gòu)部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)其商品、服務(wù)和勞務(wù)。

（十一）鼓勵(lì)研究部門(mén)和大專(zhuān)院校組織商標(biāo)知識(shí)和商標(biāo)管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，建立商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，努力造就高素質(zhì)的商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

（十二）新聞媒體要加大對(duì)馳名、著名商標(biāo)的宣傳力度，總結(jié)推廣商標(biāo)工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)和違法行為予以曝光，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注商標(biāo)、愛(ài)護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)、共同推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的良好氛圍。

（十三）充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的積極作用。有關(guān)部門(mén)要制定具體辦法，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范中介行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

（十四）各級(jí)工商部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)和主抓作用，規(guī)范工作程序，提高工作效率，組織制定好創(chuàng)建馳名、著名、知名商標(biāo)的發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)幫扶責(zé)任人制度和幫扶聯(lián)系督辦制度。

第二篇：陜西省人民政府關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)

陜西省人民政府關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，明確商標(biāo)戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、商標(biāo)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到行政監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局、維護(hù)權(quán)益、依法行政相統(tǒng)一。積極服務(wù)市場(chǎng)主體，提高企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力。提高全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)，保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。

二、商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)

到2020年，把我省的商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平提高到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。商標(biāo)法治環(huán)境進(jìn)一步完善，商標(biāo)意識(shí)深入人心，市場(chǎng)主體注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理商標(biāo)的能力顯著增強(qiáng)。企業(yè)創(chuàng)新成果和合法權(quán)益得到有效保護(hù)，商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。具體目標(biāo)是：

（一）商標(biāo)法治環(huán)境更加完善。健全商標(biāo)執(zhí)法管理體制，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)制度建設(shè)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)狀況明顯改善，商標(biāo)使用行為更加規(guī)范，侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為顯著減少。商標(biāo)在構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系中發(fā)揮重要作用。

（二）企業(yè)自主商標(biāo)擁有量進(jìn)一步增加。企業(yè)國(guó)內(nèi)和國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)總量與我省總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)，市場(chǎng)主體擁有注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量進(jìn)一步增加；國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量與我省的對(duì)外貿(mào)易地位相適應(yīng)，擁有自主商標(biāo)的出口產(chǎn)品和服務(wù)所占對(duì)外貿(mào)易份額大幅提升。

（三）企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng)。企業(yè)商標(biāo)管理制度進(jìn)一步健全，對(duì)維護(hù)商標(biāo)權(quán)益的投入大幅度增加，運(yùn)用商標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升。商標(biāo)成為更多企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，培育、發(fā)展一大批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高的馳名、著名商標(biāo)。

（四）全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)普遍提高。全省各級(jí)政府高度重視商標(biāo)工作，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化逐步形成，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的商標(biāo)文化基本建立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，自覺(jué)抵制假貨的健康消費(fèi)理念進(jìn)一步增強(qiáng)。商標(biāo)知識(shí)日益普及，各類(lèi)商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍得到不斷發(fā)展壯大，尊重和保護(hù)商標(biāo)的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境日益改善。

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（五）商標(biāo)數(shù)量顯著提升。從2010年到2020年，全省中國(guó)馳名商標(biāo)擁有量由19件增加到100件，力爭(zhēng)在中國(guó)馳名商標(biāo)總量中的比重由1.2%提高到3%；陜西省著名商標(biāo)由781件增加到3500件，在全省商標(biāo)注冊(cè)總量中的比重由2.5%提高到5%；地理標(biāo)志證明商標(biāo)由10件增加到50件，在全國(guó)地理標(biāo)志注冊(cè)總量中的比重由1.7%提高到3%；商標(biāo)有效注冊(cè)總量由31384件增加到70000件，在全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)總量中的比重由1.3%提高到3%。

三、商標(biāo)戰(zhàn)略任務(wù)

（一）大力推進(jìn)構(gòu)建全方位商標(biāo)政策體系。全省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)以商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施為抓手推動(dòng)地方、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定和實(shí)施相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策。針對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，完善商標(biāo)扶持政策，培育地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極做好商標(biāo)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策的有效銜接。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。引導(dǎo)和推動(dòng)市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用注冊(cè)商標(biāo)，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)建立和完善商標(biāo)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、對(duì)外合作管理、信息檢索制度和重大事項(xiàng)預(yù)警機(jī)制，提高自我維權(quán)的意識(shí)和應(yīng)對(duì)商標(biāo)糾紛的能力。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，以商標(biāo)為凝聚點(diǎn)整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢(shì)，形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增加商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)知名度。支持企業(yè)以商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)許可、質(zhì)押等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分開(kāi)發(fā)利用商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。大力宣傳、普及商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，逐步提高自主商標(biāo)商品出口比例。

（三）加大對(duì)商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo)等侵權(quán)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。加大對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)、陜西省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)力度。完善商標(biāo)侵權(quán)投訴渠道，規(guī)范立案標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立和完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系配合機(jī)制，有效打擊和遏制侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法犯罪行為。探索建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，保護(hù)企業(yè)在國(guó)外的合法商標(biāo)權(quán)益。

（四）充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。深入開(kāi)展“一所一標(biāo)”等商標(biāo)富農(nóng)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)的商標(biāo)法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)履行行政監(jiān)管職能，督促地理標(biāo)志證明商標(biāo)所有人認(rèn)真履行管理義務(wù)，維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)，促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（五）加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管的信息化建設(shè)及應(yīng)用。積極推動(dòng)工商信息平臺(tái)商標(biāo)監(jiān)管軟件應(yīng)用，開(kāi)發(fā)商標(biāo)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，建立陜西商標(biāo)資料庫(kù)，開(kāi)展商標(biāo)信息采集、處理和分析，為政府決策和推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作提供重要支撐。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資商標(biāo)信息化建設(shè)，滿足不同層次商標(biāo)信息需求。鼓勵(lì)企業(yè)參與商標(biāo)信息增值性開(kāi)發(fā)利用，支持建設(shè)規(guī)范的網(wǎng)上商標(biāo)交易平臺(tái)。

（六）規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織和代理人的行政監(jiān)督管理，建立商標(biāo)代理組織、代理人信用記錄、信用等級(jí)評(píng)價(jià)和失信懲戒等監(jiān)管制度。建立健全商標(biāo)代理行業(yè)自律制度，制訂商標(biāo)代理行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理人業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提

高代理人素質(zhì)。支持開(kāi)展商標(biāo)代理行業(yè)國(guó)際合作與交流，提升商標(biāo)代理人辦理涉外商標(biāo)申請(qǐng)和處理涉外商標(biāo)糾紛能力。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展商標(biāo)工作，維護(hù)行業(yè)和組織成員的合法商標(biāo)權(quán)益。規(guī)范商標(biāo)價(jià)值評(píng)估工作，研究制訂商標(biāo)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)，提高評(píng)估公信度。

（七）加大商標(biāo)宣傳教育力度。建立政府主導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的商標(biāo)宣傳工作體系，加強(qiáng)商標(biāo)宣傳，提高全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)。大力弘揚(yáng)以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，積極倡導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品的意識(shí)。加大商標(biāo)普法教育和對(duì)外宣傳力度，樹(shù)立我省有力保護(hù)商標(biāo)的良好形象。廣泛開(kāi)展商標(biāo)普及教育，支持高等院校有關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)商標(biāo)課程，在中小學(xué)開(kāi)展樹(shù)立商標(biāo)意識(shí)的宣傳活動(dòng)。

（八）大力培養(yǎng)各類(lèi)商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，將商標(biāo)法律知識(shí)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等的培訓(xùn)內(nèi)容。推動(dòng)建立商標(biāo)人才培養(yǎng)基地，積極利用高校和研究機(jī)構(gòu)的教學(xué)力量，加強(qiáng)商標(biāo)人才的培養(yǎng)和商標(biāo)管理人員以及各級(jí)行政管理人員的在職培訓(xùn)。加快建設(shè)商標(biāo)人才庫(kù)和專(zhuān)業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力推進(jìn)商標(biāo)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才交流。

四、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的有關(guān)扶持政策

（一）對(duì)商標(biāo)注冊(cè)予以扶持。引導(dǎo)和推動(dòng)市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中注冊(cè)和使用商標(biāo)，指導(dǎo)出口型企業(yè)及時(shí)到境外注冊(cè)商標(biāo)。凡省內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的，由省商務(wù)廳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以資助。扶持培育一批名、優(yōu)、新、特涉農(nóng)商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)，凡申請(qǐng)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，由省農(nóng)業(yè)廳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以支持。具體辦法由省工商局分別商省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳制訂。

（二）對(duì)馳名、著名商標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。從2010年起，凡被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的省內(nèi)企業(yè)商標(biāo)，省政府對(duì)每件商標(biāo)的所有人獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。凡被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)的，由市級(jí)政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額和方式由各市自行確定。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)所屬相關(guān)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施試點(diǎn)工作，推行商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作。選擇我省部分馳名、著名商標(biāo)企業(yè)作為首批商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施試點(diǎn)單位，建立試點(diǎn)追蹤調(diào)查機(jī)制，全程評(píng)測(cè)試點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況。推行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、示范工作，選擇有條件的市和綜合性商場(chǎng)作為首批示范單位，逐步在全省范圍內(nèi)推廣。充分發(fā)揮商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)的作用，積極推行商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資壓力。具體辦法由省工商局會(huì)同省金融辦制訂。

五、加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)

全省各級(jí)政府要把推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略作為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作。要研究制訂推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施方案，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。

二○一○年三月十六日

第三篇：杭州市人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

杭州市人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略 促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)

杭政函〔2011〕36號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為充分發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，有效提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和省、市貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要有關(guān)文件精神，現(xiàn)就實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以完善商標(biāo)注冊(cè)、健全運(yùn)用與保護(hù)、管理體系和營(yíng)造良好的商標(biāo)發(fā)展與保護(hù)的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境為重點(diǎn)，加快形成企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、社會(huì)支持的商標(biāo)發(fā)展機(jī)制，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)5-10年的努力，到2020年，力爭(zhēng)我市商標(biāo)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用保護(hù)、管理能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

（二）具體目標(biāo)。

1．第一階段（到2015年）：商標(biāo)戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性突破。一是商標(biāo)戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，積極推動(dòng)、引導(dǎo)、規(guī)范商標(biāo)行業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先地位；二是政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、媒體支持、公眾參與的商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳工作體系進(jìn)一步完善，強(qiáng)化商標(biāo)品牌在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用；三是商標(biāo)培育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完善商標(biāo)扶持政策，加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)申報(bào)的扶持力度；四是商標(biāo)保護(hù)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，完善和強(qiáng)化部門(mén)間、地區(qū)間的商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)企業(yè)、權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益；五是商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，建立起以商標(biāo)品牌主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使之成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。

到2015年，全市商標(biāo)注冊(cè)總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)件以上，其中服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到2萬(wàn)件，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到2.5萬(wàn)件，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)達(dá)到0．8萬(wàn)件，行政認(rèn)定馳名商標(biāo)突破55件，浙江省著名商標(biāo)達(dá)到500件，杭州市著名商標(biāo)達(dá)到1000件。

2．第二階段（2015年-2020年）： 根據(jù)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展情況，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)、綜合平衡，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。一是建立起較為完善的商標(biāo)注冊(cè)、使用，以及品牌培育、發(fā)展、保護(hù)的工作機(jī)制；二是商標(biāo)意識(shí)深入人心，市場(chǎng)主體創(chuàng)造、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著提升，并形成一批具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌和國(guó)際知名品牌；三是商標(biāo)法制環(huán)境進(jìn)一步完善，企業(yè)創(chuàng)新成果和商標(biāo)合法權(quán)益得到有效保護(hù)；四是商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。

三、加大政府支持力度，加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立杭州市推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立由分管副市長(zhǎng)為召集人，各區(qū)、縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委、發(fā)改委、科技局、農(nóng)辦、財(cái)政局、貿(mào)易局、國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門(mén)為成員的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)立馳（著）名商標(biāo)規(guī)劃，研究推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)、培育商標(biāo)品牌、督促指導(dǎo)區(qū)（縣、市）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等工作，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)在市工商局），負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各區(qū)、縣（市）人民政府和杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)也要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加大商標(biāo)品牌發(fā)展政策支持力度。進(jìn)一步完善對(duì)馳（著）名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、浙江省知名商號(hào)及省級(jí)商標(biāo)品牌基地的獎(jiǎng)勵(lì)政策以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的補(bǔ)貼政策。

對(duì)新認(rèn)定為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)”的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新行政認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為“浙江省著名商標(biāo)”的企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為“杭州市著名商標(biāo)”的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為“浙江省知名商號(hào)”的企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他形式的組織，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為浙江省商標(biāo)品牌建設(shè)基地的管理組織，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外向型企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的，給予商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。

各區(qū)、縣（市）財(cái)政應(yīng)根據(jù)需要制定相關(guān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策。

（三）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳推廣資金保障。每年落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于保障本市商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳、推廣等工作開(kāi)展，各區(qū)、縣（市）財(cái)政也應(yīng)根據(jù)需要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，以保障商標(biāo)宣傳、推廣等工作的開(kāi)展。

（四）將商標(biāo)戰(zhàn)略工作列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。對(duì)各區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。大力推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站的設(shè)立工作，深入基層，貼近企業(yè)、農(nóng)戶，填補(bǔ)商標(biāo)品牌建設(shè)工作空白。

四、把握商標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)，夯實(shí)商標(biāo)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）做大做強(qiáng)制造業(yè)品牌。支持本市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，引導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)及規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)將商標(biāo)戰(zhàn)略與杭州產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略相結(jié)合。優(yōu)先扶持新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)等高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠放七M(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的輕工產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，使商標(biāo)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合和規(guī)模擴(kuò)張中發(fā)揮更大的作用。

（二）扶持拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳，充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化中的作用，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、規(guī)?；⒓s化程度。加快地理標(biāo)志注冊(cè)工作，積極引導(dǎo)具有區(qū)域特色的農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，發(fā)揮地理標(biāo)志對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)品牌。加大對(duì)服務(wù)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的宣傳力度，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和品牌培育意識(shí)。大力推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)和管理，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)的比重。鼓勵(lì)并支持傳統(tǒng)老字號(hào)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)商標(biāo)連鎖運(yùn)作擴(kuò)大市場(chǎng)、提高企業(yè)效益。著力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)品牌，提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用的效益，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)。

（四）大力推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè)。支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。大力宣傳、普及商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)知識(shí)，引導(dǎo)和支持企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)、到主要出品國(guó)或地區(qū)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、創(chuàng)建國(guó)際知名品牌，提高自主商標(biāo)商品出口比例。建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)投訴協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外商標(biāo)糾紛，保護(hù)我市企業(yè)在國(guó)外的合法商標(biāo)權(quán)益。

（五）培育打造區(qū)域品牌。依托地方區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)，發(fā)掘特色和優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和龍頭企業(yè)開(kāi)展協(xié)作，以區(qū)域整體力量打造專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地。充分發(fā)揮品牌基地孵化器作用，凸現(xiàn)品牌集群效應(yīng)，打造企業(yè)個(gè)性化品牌，豐富品牌內(nèi)涵。

五、擴(kuò)大品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化商標(biāo)運(yùn)用環(huán)境

（一）加強(qiáng)馳（著）名商標(biāo)培育。進(jìn)一步健全馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)、杭州市著名商標(biāo)的梯度培育體系，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做好培育、扶持工作。大力扶持馳（著）名商標(biāo)企業(yè)通過(guò)優(yōu)化組合、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)兼并、控股等多種途徑進(jìn)行商標(biāo)品牌重組，促進(jìn)商標(biāo)品牌做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，提高其在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳。建立長(zhǎng)效、立體的商標(biāo)宣傳體系。以面向企業(yè)的宣傳為重點(diǎn)，加大對(duì)社會(huì)各界的商標(biāo)普法教育、商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳力度；以政府職能部門(mén)主導(dǎo)的商標(biāo)政策法規(guī)宣傳為主，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展品牌宣傳；以傳統(tǒng)媒體宣傳為基礎(chǔ)，注重利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、展會(huì)、高層論壇等新興傳媒技術(shù)和傳播手段豐富宣傳模式，提升宣傳成效。

（三）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略研究和對(duì)外合作。充分利用各級(jí)教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策和我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的跟蹤研究，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施提供理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)在商標(biāo)行政執(zhí)法、人才培養(yǎng)、中介服務(wù)、信息交流等方面的交流與合作；加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)商標(biāo)相關(guān)工作的交流與合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家為我市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供咨詢(xún)建議，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)設(shè)、保護(hù)、管理和運(yùn)用商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)。指導(dǎo)企業(yè)制定品牌規(guī)劃、搞好品牌策劃，樹(shù)立以商標(biāo)整合管理、營(yíng)銷(xiāo)的理念，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積極使用自主商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo)、聯(lián)合商標(biāo)，支持有條件的企業(yè)設(shè)立商標(biāo)管理部門(mén)，建立健全商標(biāo)內(nèi)部管理制度，提高自我維權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)商標(biāo)糾紛的能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，積淀商標(biāo)的歷史文化價(jià)值，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，提升商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)的凝聚力和美譽(yù)度。

（五）加強(qiáng)行業(yè)組織及商標(biāo)中介服務(wù)組織的引導(dǎo)和管理。支持商標(biāo)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)商標(biāo)工作發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織和代理人的行政監(jiān)督管理，規(guī)范商標(biāo)代理服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，取締非法代理。引導(dǎo)商標(biāo)代理組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、依法代理，促進(jìn)其做大做強(qiáng)、提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力、拓展商標(biāo)專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍。支持商標(biāo)代理、交易、咨詢(xún)、評(píng)估、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮商標(biāo)代理服務(wù)在促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用和管理中的作用。

六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，加大商標(biāo)權(quán)益保護(hù)

（一）加強(qiáng)商標(biāo)案件執(zhí)法協(xié)作。建立工商部門(mén)與科技、文廣、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報(bào)制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)商標(biāo)主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行涉嫌刑事犯罪假冒商標(biāo)案件移送司法機(jī)關(guān)程序，規(guī)范案件移送工作制度，有效遏制侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的犯罪行為。加強(qiáng)與高知名度商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)系、溝通和交流，充分運(yùn)用知名品牌保護(hù)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)聯(lián)合打假工作。建立 “長(zhǎng)三角”地區(qū)及省內(nèi)兄弟城市商標(biāo)主管部門(mén)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展跨區(qū)域商標(biāo)維權(quán)。

（二）加強(qiáng)對(duì)馳（著）名商標(biāo)的保護(hù)。建立健全馳（著）名商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。積極探索商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建立重點(diǎn)商標(biāo)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)侵犯馳（著）名商標(biāo)權(quán)違法行為的打擊力度。引導(dǎo)企業(yè)高度重視“商號(hào)、域名、商標(biāo)”一體化注冊(cè)工作，充分利用“商號(hào)、域名、商標(biāo)”資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。建立商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)合打假機(jī)制，依法從嚴(yán)從重從快打擊侵犯馳（著）名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為，保護(hù)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)合法權(quán)益。

（三）加大對(duì)商標(biāo)違法行為的行政執(zhí)法力度。深化商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展商標(biāo)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中打擊嚴(yán)重侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒等商標(biāo)侵權(quán)行為。加強(qiáng)商標(biāo)印制企業(yè)管理，落實(shí)商標(biāo)印制管理責(zé)任制，規(guī)范商標(biāo)印制行為。建立會(huì)展商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的合作與溝通，切實(shí)做好國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。探索在網(wǎng)絡(luò)等新興市場(chǎng)建立有效的商標(biāo)維權(quán)保護(hù)制度。

七、附則

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起30日后施行。

杭州市人民政府 二○一一年三月二十三日

杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定工作，有效保護(hù)杭州市著名商標(biāo)所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)的杭州市著名商標(biāo)，是指在本市市場(chǎng)上享有聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知并依據(jù)本辦法予以認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。

第三條 杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則。

第四條 市工商行政管理部門(mén)主管杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。各區(qū)、縣（市）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)杭州市著名商標(biāo)培育和保護(hù)的相關(guān)工作。

貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)綜合、發(fā)展改革、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定、培育和保護(hù)工作。

第五條 市及區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高商品的質(zhì)量和自身的信譽(yù)，提高注冊(cè)商標(biāo)知名度，創(chuàng)立杭州市著名商標(biāo)。

第二章 申請(qǐng)與認(rèn)定

第六條 申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人為住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)所有人；

（二）商標(biāo)實(shí)際連續(xù)使用滿3年且自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿2年，證明商標(biāo)、集體商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿1年。市政府對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)使用年限另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；

（三）使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品在同類(lèi)商品中質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)良，近3年未發(fā)生質(zhì)量安全事故；

（四）使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品近3年產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

（五）該注冊(cè)商標(biāo)在相關(guān)公眾中具有較高的知名度，消費(fèi)者滿意率高；

（六）注冊(cè)商標(biāo)所有人有完善的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)措施。

市工商行政管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)前款規(guī)定制定杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定條件的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定采用集中認(rèn)定和個(gè)案認(rèn)定的方式。

集中認(rèn)定由申請(qǐng)人在每年規(guī)定期限內(nèi)向住所地區(qū)、縣（市）工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。個(gè)案認(rèn)定由申請(qǐng)人在涉及該注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)糾紛處理過(guò)程中向處理糾紛的工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

第八條 注冊(cè)商標(biāo)所有人申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人主體資格證明文件；

（三）商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)；

（四）該商標(biāo)近3年使用、管理、宣傳和保護(hù)情況的材料；

（五）使用該商標(biāo)商品的質(zhì)量證明材料；

（六）使用該商標(biāo)商品近3年的產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、納稅額、市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市同行業(yè)排序的證明材料；

（七）使用該商標(biāo)商品的消費(fèi)者滿意率調(diào)查材料；

（八）證明符合本辦法第六條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。

申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面通知申請(qǐng)人限期予以補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。

第九條 區(qū)、縣（市）工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在集中受理期限截止之日起或者個(gè)案受理之日起30日內(nèi)完成初審。對(duì)認(rèn)為符合認(rèn)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在簽署初審意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)向市工商行政管理部門(mén)報(bào)送；對(duì)認(rèn)為不符合認(rèn)定條件的申請(qǐng)，不予報(bào)送并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

第十條 申請(qǐng)人對(duì)初審意見(jiàn)有異議的，可以自接到初審意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，向市工商行政管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核申請(qǐng)成立的，由市工商行政管理部門(mén)直接受理；復(fù)核申請(qǐng)不成立的，駁回申請(qǐng)并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

第十一條 市工商行政管理部門(mén)收到區(qū)、縣（市）工商行政管理部門(mén)報(bào)送的杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)或者直接受理杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查、審核，征求有關(guān)行政主管部門(mén)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見(jiàn)，并提出書(shū)面審核意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定在60日內(nèi)組建評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審。

第十二條 市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士組成的評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，?shí)施杭州市著名商標(biāo)專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制。評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓木唧w組成辦法和評(píng)審具體工作規(guī)則，由市工商行政管理部門(mén)制定。

每次認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)，由市工商行政管理部門(mén)根據(jù)注冊(cè)商標(biāo)所指商品的類(lèi)別和特性，從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘写_定不少于7人的單數(shù)組成評(píng)審委員會(huì)，承擔(dān)評(píng)審工作。

第十三條 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定條件的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)杭州市著名商標(biāo)申請(qǐng)材料、市工商行政管理部門(mén)的審核意見(jiàn)以及其他方面的意見(jiàn)，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審委員會(huì)評(píng)審杭州市著名商標(biāo)，由全體成員以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。獲三分之二以上評(píng)審委員會(huì)成員表決通過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)成為擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)。對(duì)未獲三分之二以上評(píng)審委員會(huì)成員表決通過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)，市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予認(rèn)定決定并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條 擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)由市工商行政管理部門(mén)予以公告。公告期為15日。

公告期內(nèi)，任何單位和個(gè)人可以對(duì)評(píng)審結(jié)果提出異議。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)異議對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果由市工商行政管理部門(mén)書(shū)面告知異議人。

第十五條 發(fā)生有三個(gè)以上（含三個(gè)）主體對(duì)同一個(gè)擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)提出異議等市工商行政管理部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的情形的，市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。

聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)有評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員參加。評(píng)審委員會(huì)成員可以在聽(tīng)證主持人安排下，向參加聽(tīng)證的當(dāng)事人或者第三人詢(xún)問(wèn)。

評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄進(jìn)行復(fù)審表決。

第十六條 公告期滿無(wú)異議或者經(jīng)復(fù)審異議不成立的注冊(cè)商標(biāo)，由市工商行政管理部門(mén)認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)，發(fā)布認(rèn)定公告，并頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)。但有下列情形之一的，市工商行政管理部門(mén)不予認(rèn)定，并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由：

（一）申請(qǐng)人弄虛作假的；

（二）申請(qǐng)人的注冊(cè)商標(biāo)被他人以“注冊(cè)不當(dāng)”為由向國(guó)家商標(biāo)行政主管部門(mén)請(qǐng)求撤銷(xiāo)，正在審理的。

認(rèn)定證書(shū)應(yīng)當(dāng)明確該杭州市著名商標(biāo)的類(lèi)別，并核定使用的商品范圍。

第十七條 有馳名商標(biāo)認(rèn)定記錄或者被認(rèn)定為浙江省著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)，其所有人住所地在本市的，經(jīng)所有人申請(qǐng)和市工商行政管理部門(mén)確認(rèn)，視為杭州市著名商標(biāo)。

第十八條 杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支，相關(guān)部門(mén)不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

第十九條 杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定有效期為五年，自認(rèn)定公告發(fā)布之日起計(jì)算。杭州市著名商標(biāo)所有人可以在有效期第五年的集中認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)，向市工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。未提出申請(qǐng)的，原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定在有效期屆滿后自動(dòng)失效。

市工商行政管理部門(mén)對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定條件的延續(xù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)延續(xù)，并予以公告。每次延續(xù)有效期為五年。

第三章 保護(hù)與管理

第二十條 杭州市著名商標(biāo)所有人可以在其核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告等載體上使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣，但不得超越核定使用的商品范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣。

第二十一條 自杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定公告發(fā)布之日起，他人申請(qǐng)將與該商標(biāo)相同或者近似的文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱(chēng)字號(hào)登記的，工商行政管理部門(mén)不予核準(zhǔn)，但屬于有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用情形的除外。

杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定公告發(fā)布前，他人經(jīng)核準(zhǔn)登記已將與該商標(biāo)相同或者近似文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱(chēng)字號(hào)的，杭州市著名商標(biāo)所有人可以在認(rèn)定公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)申請(qǐng)市工商行政管理部門(mén)予以撤銷(xiāo)。是否予以撤銷(xiāo)，由市工商行政管理部門(mén)決定。

第二十二條 市及區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)杭州市著名商標(biāo)所有人予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持杭州市著名商標(biāo)所有人對(duì)商標(biāo)進(jìn)行提升、應(yīng)用、宣傳和保護(hù)。

第二十三條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)杭州市著名商標(biāo)的管理，監(jiān)督檢查杭州市著名商標(biāo)的使用情況，查處侵權(quán)行為，并為杭州市著名商標(biāo)所有人提供必要的行政指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)其申請(qǐng)浙江省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的認(rèn)定，提高產(chǎn)品知名度。

第二十四條 使用杭州市著名商標(biāo)的商品，屬于知名商品。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，對(duì)該知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢予以保護(hù)。

第二十五條 杭州市著名商標(biāo)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)不斷提高商品質(zhì)量，維護(hù)杭州市著名商標(biāo)的聲譽(yù)，不得粗制濫造、以次充好欺騙消費(fèi)者。

第二十六條 杭州市著名商標(biāo)所有人許可他人使用其商標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，并報(bào)市工商行政管理部門(mén)備案。

第二十七條 杭州市著名商標(biāo)變更商標(biāo)注冊(cè)人名稱(chēng)、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更登記核準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)報(bào)市工商行政管理部門(mén)備案。

第二十八條 被認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)依法轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)。原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定自轉(zhuǎn)讓之日起自動(dòng)失效。

第二十九條 被認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)被依法撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的，原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定自撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)之日起自動(dòng)失效。

第三十條 有下列情形之一的，由市工商行政管理部門(mén)撤銷(xiāo)杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定：

（一）通過(guò)弄虛作假手段取得杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定的；

（二）使用杭州市著名商標(biāo)的商品發(fā)生質(zhì)量安全事故或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者粗制濫造、以次充好欺騙消費(fèi)者，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）杭州市著名商標(biāo)所有人超越核定使用商品范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣，經(jīng)工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正后仍不改正的；

（四）杭州市著名商標(biāo)所有人違反商標(biāo)法律法規(guī)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被撤銷(xiāo)認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)予以公告。對(duì)被撤銷(xiāo)杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)，其所有人三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 對(duì)侵害杭州市著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重處罰。

第三十二條 擅自使用或者超越核定使用范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處2000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20000元以上50000元以下罰款。

第三十三條 工商行政管理部門(mén)工作人員、評(píng)審委員會(huì)組成人員在杭州市著名商標(biāo)評(píng)審、認(rèn)定和保護(hù)工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 本辦法有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。

第三十五條 本辦法施行前的杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，并可按本辦法第十九條規(guī)定在有效期屆滿當(dāng)年申請(qǐng)延續(xù)。

第三十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第四篇：洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見(jiàn)

洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見(jiàn)

（洛政〔2012〕10號(hào)）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

為大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮商標(biāo)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律、行政等多種手段，規(guī)范完善商標(biāo)管理制度，積極服務(wù)市場(chǎng)主體，提高企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，充分發(fā)揮商標(biāo)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，努力培育一批馳（著）名商標(biāo)，切實(shí)提升我市產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、加快實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

到2015年，全市注冊(cè)商標(biāo)總量突破10000件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)達(dá)到15件，河南省著名商標(biāo)數(shù)達(dá)到200件；商標(biāo)產(chǎn)業(yè)布局更加合理，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)通過(guò)馳名商標(biāo)的帶動(dòng)形成著名商標(biāo)群，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的商標(biāo)注冊(cè)率明顯提高；商標(biāo)保護(hù)的法治環(huán)境不斷完善，行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和企業(yè)自我保護(hù)相結(jié)合的商標(biāo)保護(hù)體系基本形成；商標(biāo)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的政策體系、制度體系、資金體系和服務(wù)體系基本健全。

三、工作重點(diǎn)

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1（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)域。要依托洛陽(yáng)老工業(yè)基地，開(kāi)展“商標(biāo)興企”工作，培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的制造業(yè)產(chǎn)品品牌，逐步實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，深入開(kāi)展“商標(biāo)富農(nóng)”工作，大力推廣“公司＋農(nóng)戶（基地）＋商標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興工業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌。要圍繞打造國(guó)際文化旅游名城，不斷提高文化、餐飲、旅游、房地產(chǎn)和現(xiàn)代商貿(mào)、物流以及金融等服務(wù)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)量，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)，加快馳（著）名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的創(chuàng)建步伐。要按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，做好馳（著）名商標(biāo)品牌的扶持工作。要對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和有潛力企業(yè)，進(jìn)行梳理排隊(duì)，建立起銜接緊、后勁足、實(shí)力強(qiáng)的馳（著）名商標(biāo)創(chuàng)建梯隊(duì)。要加大對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的指導(dǎo)幫扶力度，形成地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（三）輻射帶動(dòng)，促進(jìn)商標(biāo)品牌集群發(fā)展。充分發(fā)揮馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成以馳（著）名商標(biāo)企業(yè)為核心，相關(guān)中小企業(yè)分工合作的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地的培育創(chuàng)建工作，真正使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為品牌基地、成為品牌企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

（四）加強(qiáng)保護(hù)，優(yōu)化推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的法制環(huán)境。建立工商部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合機(jī)制，加強(qiáng)情況交流和案件通報(bào)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)工商部門(mén)與公安、司法等機(jī)關(guān)之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)涉嫌刑事犯罪的假冒商標(biāo)案件移送司法機(jī)關(guān)程序，有效遏制侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)犯罪行為。特別要加大對(duì)馳（著）名商標(biāo)的保護(hù)力度，依法查處各類(lèi)違法案件，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

（一）對(duì)經(jīng)國(guó)家工商總局新認(rèn)定的“中國(guó)馳名商標(biāo)”，每件獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府承擔(dān)60萬(wàn)元，其中50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)參與工作的市直有關(guān)部門(mén)；縣（市、區(qū)）政府或管委會(huì)承擔(dān)40萬(wàn)元，其中35萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)參與工作的縣（市、區(qū)）或管

委會(huì)有關(guān)部門(mén)。

（二）對(duì)新認(rèn)定的“河南省著名商標(biāo)”和“地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)”，每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，其中8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)參與工作的有關(guān)部門(mén)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府和縣（市、區(qū)）政府或管委會(huì)各承擔(dān)50%。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立洛陽(yáng)市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市委農(nóng)工委，市工商局、公安局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局、政府法制辦、國(guó)稅局、地稅局、法院、檢察院等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)工作。

（二）完善工作機(jī)制。每半年召開(kāi)一次全市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作的督查指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市政府每年召開(kāi)全市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作表彰大會(huì)，對(duì)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)主體強(qiáng)化商標(biāo)法律意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)代理中介組織要充分發(fā)揮作用，建立和完善推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的社會(huì)化服務(wù)體系。各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄，定期宣傳商標(biāo)法律知識(shí)和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的成效，形成全社會(huì)關(guān)注商標(biāo)、愛(ài)護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)的良好氛圍。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。

洛陽(yáng)市人民政府

二〇一二年二月八日

第五篇：有關(guān)深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略意見(jiàn)

江蘇省人民政府文件

蘇政發(fā)〔2010〕115號(hào)

省政府關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見(jiàn)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

為全面增強(qiáng)我省商標(biāo)創(chuàng)造、運(yùn)用、掩護(hù)和治理能力，充實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)方法轉(zhuǎn)變中的重要作用，加快品牌強(qiáng)省建立步調(diào)，制定本意見(jiàn)。

一、重要意義 商標(biāo)戰(zhàn)略是以商標(biāo)創(chuàng)造、運(yùn)用、掩護(hù)和治理為主要環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，是國(guó)度知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，是生長(zhǎng)品牌經(jīng)濟(jì)的核心和要害。改造開(kāi)放以來(lái)，我省在擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)量、培育高知名度商標(biāo)、運(yùn)用商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)、生長(zhǎng)品牌經(jīng)濟(jì)等方面取得了積極成效。但與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)方法要求相比、與我省在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)職位相比、與增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要相比，另有一定差距，自主商標(biāo)擁有率偏低，高知名度商標(biāo)數(shù)量不多，商標(biāo)培育掩護(hù)力度不敷，市場(chǎng)主體商標(biāo)意識(shí)亟待增強(qiáng)，商標(biāo)在提升企業(yè)、財(cái)產(chǎn)和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力中的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。各地、各有關(guān)部分和寬大企業(yè)要充實(shí)認(rèn)識(shí)深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是調(diào)解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新結(jié)果市場(chǎng)代價(jià)的有力手段，是提升財(cái)產(chǎn)條理的有效途徑，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效步伐，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，全面提高我省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的整體水平。

二、總體要求 深入貫徹落實(shí)科學(xué)生長(zhǎng)觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)方

法，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以提高全省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以企業(yè)、財(cái)產(chǎn)和區(qū)域品牌建立為主線，以大幅提升商標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際注冊(cè)量、大力大舉培育高知名度商標(biāo)群體、全面提高商標(biāo)運(yùn)用和掩護(hù)能力為重點(diǎn)，以構(gòu)建有利于商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的法制情況、政策情況和市場(chǎng)情況為保障，著力完善“政府推動(dòng)、部分聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參加”的運(yùn)行機(jī)制，全方位推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，努力把我省建立成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的品牌強(qiáng)省。

三、主要目標(biāo) 到2015年，全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的政策保障機(jī)制、事情推進(jìn)機(jī)制、大眾辦事機(jī)制根本形成，商標(biāo)確權(quán)、培育、運(yùn)用、掩護(hù)和治理能力全面增強(qiáng)，品牌自主化、高端化、集聚化、國(guó)際化水平顯著提高，商標(biāo)戰(zhàn)略在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系中的職位越發(fā)重要，與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)政策的結(jié)合越發(fā)緊密，在提升全省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的作用越發(fā)突出。

（一）商標(biāo)注冊(cè)——商標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際注冊(cè)、地理標(biāo)記商標(biāo)注冊(cè)總數(shù)在2009年底子上翻一番，即：國(guó)內(nèi)注冊(cè)總數(shù)40萬(wàn)件以上，通過(guò)馬德里體系國(guó)際注冊(cè)總數(shù)1500件以上，地理標(biāo)記商標(biāo)總數(shù)80件以上，定牌加工企業(yè)自主商標(biāo)擁有率達(dá)80%以上。

（二）商標(biāo)培育——行政認(rèn)定馳名商標(biāo)總數(shù)300件以上，著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)3000件以上，建成70個(gè)省級(jí)財(cái)產(chǎn)集群品牌培育基地，其中，20個(gè)省級(jí)財(cái)產(chǎn)集群品牌示范基地。

（三）商標(biāo)運(yùn)用——商標(biāo)作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的代價(jià)載體和增

值東西，在推動(dòng)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)中的核心作用充實(shí)體現(xiàn)，在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、股權(quán)作價(jià)、融資貸款、產(chǎn)物延伸、品牌塑造等方面的直接作用全面體現(xiàn)，在信用建立、技能創(chuàng)新、質(zhì)量治理等方面的促進(jìn)作用日益突出。

（四）商標(biāo)掩護(hù)——商標(biāo)權(quán)益掩護(hù)機(jī)制不絕完善，部分協(xié)作和區(qū)域協(xié)作水平顯著提高，商標(biāo)領(lǐng)土掩護(hù)力度明顯增強(qiáng)，國(guó)際掩護(hù)渠道根本創(chuàng)建。確保企業(yè)商標(biāo)投訴復(fù)興率達(dá)100%，商標(biāo)行政案件當(dāng)年處理懲罰率達(dá)90%以上。

（五）商標(biāo)治理——行政指導(dǎo)和羈系力度不絕加大，企業(yè)商標(biāo)治理能力明顯增強(qiáng)，馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)均創(chuàng)建完善的商標(biāo)治理制度。商標(biāo)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建立進(jìn)一步增強(qiáng)，商標(biāo)中介辦事根本實(shí)現(xiàn)范例化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四、重點(diǎn)任務(wù) （一）大力大舉推進(jìn)財(cái)產(chǎn)品牌建立 1．加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。深入開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”建立，積極推廣“公司（農(nóng)民專(zhuān)業(yè)相助社）＋商標(biāo)（地理標(biāo)記）＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法。指導(dǎo)100家范圍以上農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)（包羅養(yǎng)殖、加工）流通企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)訂單經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)以上較高知名度的涉農(nóng)品牌。

2．深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建。全面落實(shí)省傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)升級(jí)、新興財(cái)產(chǎn)倍增籌劃，重點(diǎn)推進(jìn)省確定的12個(gè)重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)和6大新興財(cái)產(chǎn)企業(yè)品牌建立。選取60家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建品牌創(chuàng)建指導(dǎo)辦事

點(diǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)和部分新興財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新增5件馳名商標(biāo)和10件著名商標(biāo)。

3．大力大舉推進(jìn)辦事業(yè)品牌創(chuàng)建。以省辦事業(yè)提速籌劃為指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持50家范圍型生活辦事業(yè)企業(yè)開(kāi)展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)，資助50家技能先進(jìn)型生產(chǎn)辦事業(yè)企業(yè)和6家省級(jí)辦事外包基地完善商標(biāo)戰(zhàn)略籌劃，創(chuàng)建知名品牌。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)區(qū)域品牌生長(zhǎng) 1．提升蘇南地區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)。著力培育高新技能財(cái)產(chǎn)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代辦事業(yè)和新興財(cái)產(chǎn)企業(yè)知名品牌群體，積極扶持和掩護(hù)傳統(tǒng)老字號(hào)品牌，選擇優(yōu)勢(shì)加工企業(yè)大力大舉培育出口知名品牌。蘇南地區(qū)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)品牌產(chǎn)物銷(xiāo)售額、利潤(rùn)和稅收，力爭(zhēng)到達(dá)本地范圍產(chǎn)業(yè)企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)總額的40%以上。

2．壯大蘇中地區(qū)品牌范圍。著力培育優(yōu)勢(shì)特色財(cái)產(chǎn)知名品牌，不絕提高知名品牌產(chǎn)物銷(xiāo)售額。引導(dǎo)企業(yè)充實(shí)利用知名品牌資源，通過(guò)開(kāi)展商標(biāo)連鎖、貼牌許可等手段擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升品牌附加值，力爭(zhēng)使10家馳名、著名商標(biāo)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌產(chǎn)物銷(xiāo)售額到達(dá)5億元以上，20家馳名、著名商標(biāo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌產(chǎn)物銷(xiāo)售額到達(dá)10億元以上，10家馳名、著名商標(biāo)辦事業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額到達(dá)5億元以上。

3．加快蘇北地區(qū)品牌培育。加大對(duì)蘇北地區(qū)企業(yè)品牌生長(zhǎng)的政策扶持力度，增強(qiáng)對(duì)行業(yè)主干企業(yè)和中小企業(yè)的品牌跟蹤辦事，勉勵(lì)其主動(dòng)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，加快企業(yè)品牌生長(zhǎng)。以蘇北地區(qū)

特色財(cái)產(chǎn)為依托，創(chuàng)建品牌生長(zhǎng)梯隊(duì)。重點(diǎn)指導(dǎo)50家農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè)開(kāi)展品牌培育。新增馳名商標(biāo)20件、著名商標(biāo)200件。

4．推動(dòng)沿海地區(qū)品牌崛起。大力大舉培育新能源、口岸物流、環(huán)保、新質(zhì)料等財(cái)產(chǎn)知名品牌和高效農(nóng)業(yè)品牌，依托臨港財(cái)產(chǎn)基地和重大項(xiàng)目建立，加快臨港特色財(cái)產(chǎn)知名品牌集聚。力爭(zhēng)連云港、鹽城、南通市的馳名、著名商標(biāo)總數(shù)在2009年底子上翻一番，分別到達(dá)40件和500件。

（三）加緊培育特色經(jīng)濟(jì)品牌 1．大力大舉培育地理標(biāo)記知名品牌。積極支持地理標(biāo)記商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)記商標(biāo)總數(shù)翻一番。創(chuàng)建地理標(biāo)記資源儲(chǔ)備庫(kù)，開(kāi)展地理標(biāo)記形象識(shí)別優(yōu)化事情，范例地理標(biāo)記使用治理，增強(qiáng)地理標(biāo)記掩護(hù)，進(jìn)一步提升地理標(biāo)記產(chǎn)物品質(zhì)和品牌代價(jià)。力爭(zhēng)培育5件地理標(biāo)記馳名商標(biāo)、10件著名商標(biāo)。

2．努力打造團(tuán)體商標(biāo)品牌。勉勵(lì)地方特色財(cái)產(chǎn)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)團(tuán)體商標(biāo)，以“團(tuán)體商標(biāo)＋企業(yè)自主商標(biāo)”聯(lián)合標(biāo)注的方法，會(huì)合打造地方特色財(cái)產(chǎn)的大眾品牌，促進(jìn)團(tuán)體商標(biāo)品牌與行業(yè)主干企業(yè)商標(biāo)品牌配合生長(zhǎng)。力爭(zhēng)培育40件團(tuán)體商標(biāo)，認(rèn)定10件著名商標(biāo)，積極資助申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)。

3．協(xié)力做強(qiáng)財(cái)產(chǎn)集群品牌。創(chuàng)建健全財(cái)產(chǎn)集群品牌培育基地事情指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支持基地企業(yè)組建專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，勉勵(lì)企業(yè)采取產(chǎn)物差別化戰(zhàn)略，增強(qiáng)知名品牌產(chǎn)物配套能力，把財(cái)產(chǎn)集群品牌培育基地建成商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的先行區(qū)、會(huì)合區(qū)和示范區(qū)。支持

基地企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，力爭(zhēng)主干龍頭企業(yè)馳名商標(biāo)到達(dá)50件、著名商標(biāo)到達(dá)500件。

（四）積極打造國(guó)際知名品牌 指導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，使用自主品牌拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高自主品牌產(chǎn)物出口比重，支持我省優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)和企業(yè)在境外創(chuàng)建有影響力的知名品牌。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、跨國(guó)吞并、品牌收購(gòu)、品牌推廣等方法實(shí)施商標(biāo)國(guó)際戰(zhàn)略，逐步把我省外貿(mào)本錢(qián)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)物質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌代價(jià)優(yōu)勢(shì)，提升自主品牌國(guó)際影響力。全省出口型馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)在主要出口國(guó)均擁有自主商標(biāo)。

（五）著力增強(qiáng)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力 從技能創(chuàng)新、產(chǎn)物質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信用治理等方面著手，大力大舉提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。勉勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和自主研發(fā)，提升品牌技能內(nèi)涵；健全質(zhì)量監(jiān)控、計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)治理等制度，夯實(shí)品牌質(zhì)量底子；打造企業(yè)文化和產(chǎn)物特色，擴(kuò)大品牌市場(chǎng)影響；增強(qiáng)企業(yè)信用體系建立，維護(hù)品牌良好形象。

五、保障步伐 （一）增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施事情領(lǐng)導(dǎo)小組，省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部分賣(mài)力人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施事情，研究制訂全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施籌劃和政策步伐，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工商局，賣(mài)力全省商標(biāo)戰(zhàn)略的組織實(shí)施、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督

查指導(dǎo)、績(jī)效考核等事情。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力做好相關(guān)實(shí)施事情。各級(jí)人民政府要增強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施事情的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和事情機(jī)制，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）完善扶持政策。將商標(biāo)戰(zhàn)略納入“十二五”生長(zhǎng)籌劃，統(tǒng)籌擺設(shè)，完善各項(xiàng)扶持政策。增強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)務(wù)支持。增加省級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于商標(biāo)重點(diǎn)掩護(hù)、治理培訓(xùn)和品牌形象宣傳、品牌培育基地建立、大眾辦事平臺(tái)建立。各級(jí)人民政府要加大對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)務(wù)投入。積極扶持知名品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。政府采購(gòu)在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的商品和辦事；馳名、著名商標(biāo)企業(yè)在國(guó)度重點(diǎn)支持的高新技能領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)物、新技能、新工藝所產(chǎn)生的用度，按規(guī)定在盤(pán)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除；優(yōu)先扶持馳名、著名商標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)度級(jí)、省級(jí)企業(yè)技能中心；勉勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司面向馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)質(zhì)押貸款。對(duì)品牌培育基地內(nèi)知名品牌企業(yè)在土地供給、融資貸款等方面優(yōu)先擺設(shè)。

（三）健全掩護(hù)體系。完善企業(yè)自我掩護(hù)、行政掩護(hù)和司法掩護(hù)有機(jī)結(jié)合的商標(biāo)掩護(hù)體系。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立商標(biāo)掩護(hù)意識(shí)，努力提高商標(biāo)自我維權(quán)水平。加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。將商標(biāo)侵權(quán)信息納入信用體系征信范疇，推進(jìn)企業(yè)信用體系建立。重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)高

知名度商標(biāo)的域外掩護(hù)，切實(shí)提高維權(quán)效能。強(qiáng)化行政執(zhí)法構(gòu)造之間、行政執(zhí)法構(gòu)造和司法構(gòu)造之間的協(xié)調(diào)配合，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺(tái)，健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作機(jī)制，有效打擊違法犯法行為。支持企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)外洋維權(quán)，創(chuàng)建企業(yè)外洋商標(biāo)維權(quán)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，流通外洋維權(quán)投訴和救濟(jì)渠道。支持資助馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)在海關(guān)總署治理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)掩護(hù)存案手續(xù)，低落企業(yè)維權(quán)本錢(qián)，提高掩護(hù)效率。

（四）范例治理辦事。完善企業(yè)商標(biāo)治理制度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)自我治理能力；制訂企業(yè)商標(biāo)治理事情范例，在全省馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)中全面實(shí)行商標(biāo)范例化治理。強(qiáng)化商標(biāo)大眾辦事，通過(guò)創(chuàng)建信息辦事平臺(tái)、完善商標(biāo)信息庫(kù)、組建專(zhuān)家照料團(tuán)等形式，積極為企業(yè)品牌建立提供信息咨詢(xún)、戰(zhàn)略指導(dǎo)、執(zhí)法援助等辦事；積極生長(zhǎng)商標(biāo)署理、評(píng)估、咨詢(xún)等中介辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)范例中介辦事行為；增強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建立，充實(shí)發(fā)揮其自我教誨、自我治理、自我辦事的作用。

（五）重視人才培養(yǎng)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高其組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的能力；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)商標(biāo)的能力；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)商標(biāo)治理人員的培訓(xùn)，提高其商標(biāo)培育和運(yùn)用的能力；強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)中介辦事人員的培訓(xùn)，提高其處理懲罰商標(biāo)事務(wù)的能力；強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力；強(qiáng)化理論研究和國(guó)際交換，提高商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的決策辦事能力。

（六）營(yíng)造良好氣氛。加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量積極參加商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施事情，努力形成推進(jìn)品牌建立的良好社會(huì)氣氛。遍及開(kāi)展商標(biāo)知識(shí)普及性教誨，積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立康健的消費(fèi)理念，弘揚(yáng)以尊重和掩護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為榮的道德民俗。充實(shí)利用大眾媒體的流傳和導(dǎo)向作用，增強(qiáng)對(duì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略?xún)?yōu)秀企業(yè)、財(cái)產(chǎn)集群和典范事例的宣傳報(bào)道，大力大舉推廣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施樂(lè)成經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用自主品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（七）強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的統(tǒng)計(jì)考核體系，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的剖析落實(shí)，將商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)、注冊(cè)數(shù)，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)數(shù)，地理標(biāo)記申請(qǐng)數(shù)、注冊(cè)數(shù)，馳名、著名商標(biāo)認(rèn)定命，馳名、著名商標(biāo)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的孝敬度，品牌培育基地生長(zhǎng)等指標(biāo)列入考核內(nèi)容。定期督查商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)事情完成情況，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。遍及開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范縣（市、區(qū)）和示范企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)，不絕把我省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施事情引向深入。

二○一○年九月二十五日

主題詞：經(jīng)濟(jì)治理 工商 商標(biāo)戰(zhàn)略△ 意見(jiàn)

抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省查察院，省軍區(qū)。

江蘇省人民政府辦公廳 2010年9月26日印發(fā)