第一篇：在2006年全縣商貿(mào)流通工作會(huì)上的講話

搶抓機(jī)遇 百倍信心 強(qiáng)力打造商貿(mào)經(jīng)濟(jì)示范縣

----在全縣商貿(mào)流通工作會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng) ＸＸＸ

同志們：

這次全縣商貿(mào)流通工作會(huì)主要是貫徹落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)在ＸＸ調(diào)研和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的全縣商貿(mào)流通工作，明確今年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，落實(shí)今年的商貿(mào)流通工作舉措，確保今年的商貿(mào)流通工作上一個(gè)新臺(tái)階，有一個(gè)大突破，出一個(gè)新局面。下面，我主要講三個(gè)問(wèn)題。

一、吃透精神、以貫徹“省政府及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神“為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)商貿(mào)流通工作的信心。x月x 日，副省長(zhǎng)ＸＸＸ同志一行來(lái)ＸＸ調(diào)研時(shí)，就商貿(mào)工作作了要指示。他指出：流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。流通是生產(chǎn)的起點(diǎn)，也是生產(chǎn)的終點(diǎn)，流通是連接生產(chǎn)和銷售的重要渠道，沒(méi)有流通就沒(méi)有生產(chǎn)，也就沒(méi)有銷售。要把南充打造川東北商貿(mào)中心城市，必須抓好以下五項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化商貿(mào)中心的功能。商貿(mào)中心必須具有多方面的功能來(lái)支持，要有凝聚力，要有輻射力，還要有帶動(dòng)力。因此，在凝聚力上我們?cè)趺磳?shí)現(xiàn)，在輻射上怎么擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，在帶動(dòng)力上怎么通過(guò)商貿(mào)中心發(fā)展來(lái)拉動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)和其他行業(yè)的發(fā)展，需要我們認(rèn)真加以解決。

二是加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。就四川這些年商貿(mào)流通的發(fā)展來(lái)看，我們的薄弱環(huán)節(jié)還是在農(nóng)村。盡管這幾年農(nóng)民增收比較顯著，但總體來(lái)講，農(nóng)村消費(fèi)的增長(zhǎng)不如城市消費(fèi)的增長(zhǎng)。農(nóng)村發(fā)展首先是市場(chǎng)開(kāi)拓，沒(méi)有市場(chǎng)就不可能有銷售。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)，商務(wù)部要給予支持的。除了萬(wàn)村千鄉(xiāng)以外，還有其他的途徑，比如說(shuō)，店改超。因此，市商務(wù)局要在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，對(duì)全市農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合十一五規(guī)劃拿出具體的方案，爭(zhēng)取得到商務(wù)廳和省里面的支持，使南充市場(chǎng)建設(shè)能夠在全省獨(dú)樹(shù)一幟。省上今年給予專項(xiàng)資金，在省政府常務(wù)會(huì)張省長(zhǎng)已經(jīng)表態(tài)，我看也可以通過(guò)一定的引導(dǎo)資金來(lái)爭(zhēng)取更多的資金支持在專項(xiàng)內(nèi)貿(mào)資金上，省上將切塊支持南充的農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。

三是要完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系?，F(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，還存在許多渠道上的障礙和體制上的障礙。要把渠道障礙和體制障礙消除，就需要我們通盤(pán)考慮城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和體系網(wǎng)絡(luò)的完善。商務(wù)部推出的萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，一定程度上把城鄉(xiāng)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)通過(guò)連鎖配送的方式聯(lián)系起來(lái)。這是一個(gè)渠道，但還不夠，我們還需要繼續(xù)推行。對(duì)于南充而言，我們還需要特殊的辦法。在城鄉(xiāng)市場(chǎng)的方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)市場(chǎng)的建設(shè)，要建立現(xiàn)代的市場(chǎng)體系難度很大，省政府將向商務(wù)部爭(zhēng)取更多的資金建立社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

四是要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代意義上發(fā)展，發(fā)展商貿(mào)流通需要提高連鎖經(jīng)營(yíng)在銷售經(jīng)營(yíng)中的比例。今年，省上準(zhǔn)備對(duì)這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核，來(lái)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展?，F(xiàn)在，大的連鎖企業(yè)來(lái)得太快。我擔(dān)心的是，我們的中小連鎖企業(yè)如果不加快發(fā)展，加強(qiáng)管理，兩年過(guò)后就可能成為困難企業(yè)。因此，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流配送，商貿(mào)流通企業(yè)要盡快提高競(jìng)爭(zhēng)力。要把南充建設(shè)成川東北商貿(mào)中心，物流配送在很大程度上決定著這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這需要我們更加開(kāi)明，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)建立現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。只有把物流網(wǎng)絡(luò)、配送網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)了，我們的商貿(mào)中心的輻射力和帶動(dòng)力才能形成。我在這里還要給大家澄清一個(gè)觀念，商務(wù)局、全省的商務(wù)系統(tǒng)絕不僅僅是抓消費(fèi)商品的流通，還要生產(chǎn)資料的流通，商務(wù)部年年都有生產(chǎn)資料流通的考核。物流配送不僅僅是消費(fèi)品的物流配送問(wèn)題，同時(shí)還是生產(chǎn)資料的配送。

五是要擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。南充是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，總的來(lái)講，我們還要發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，也就說(shuō)要擴(kuò)大外貿(mào)，通過(guò)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)平臺(tái)，讓我們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)能力很有必要。希望南充最遲明年出口總額要達(dá)到1億美元，今年外派勞務(wù)輸出突破2000人。我代謝廳長(zhǎng)作個(gè)主，今年經(jīng)費(fèi)上安排230萬(wàn)元，這230萬(wàn)元不包括對(duì)儀隴的支持。這次支持要與兩個(gè)工作指標(biāo)掛鉤，第一，今年的出口超過(guò)8000萬(wàn)美元，完成了8000萬(wàn)美元，就給予200萬(wàn)元的西部資金的支持；第二，30萬(wàn)元作為培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)及勞務(wù)輸出培訓(xùn)和商務(wù)人員的培訓(xùn)，如果外派勞務(wù)達(dá)不到2000人將從明年商務(wù)經(jīng)費(fèi)中扣出。如果出口達(dá)不到8000萬(wàn)美元，200萬(wàn)也將在明年的商務(wù)西部資金中扣出。

省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝開(kāi)華同志也充分肯定了南充和ＸＸ的工作：

一、南充商務(wù)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和各部門(mén)的配合下，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是外貿(mào)出口逐年增長(zhǎng)，去年外貿(mào)出口6000多萬(wàn)美元，在全省從14位上升到11位。二是利用外資也有新的突破。位置在全省由12位上升到第8位。三是外派勞務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。去年達(dá)到了1300人，居全省的第4位。四是商貿(mào)流通快速發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)總額居全省的第3位，僅次于成都和綿陽(yáng)。同時(shí)他對(duì)南充的ＸＸ工作提出了要求和希望：一是萬(wàn)村千鄉(xiāng)要保質(zhì)保量。二是外經(jīng)權(quán)的問(wèn)題需要報(bào)國(guó)家商務(wù)部批，只要符合條件，我們就大力支持。三是關(guān)于資金的問(wèn)題。省里有一部分西部資金，要統(tǒng)籌安排，西部資金要有出口掛鉤、與項(xiàng)目掛鉤，如果說(shuō)要切塊的話，也要有這兩個(gè)指標(biāo)掛鉤。

加入經(jīng)濟(jì)會(huì)義工作精神。

二、突出重點(diǎn)，以打造“嘉陵江第一桑杫”為載體，搶抓推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇

今年，是十一五規(guī)劃的第一年，也是商貿(mào)工作發(fā)展的關(guān)鍵年。全縣商貿(mào)工作要以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“商貿(mào)旅游旺縣”戰(zhàn)略，以商貿(mào)體制改革為動(dòng)力，以推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化、拓展繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，擴(kuò)大流通規(guī)模，大力發(fā)展三方物流，著力打造“物流ＸＸ，休閑ＸＸ，ＸＸ”。

今年工作目標(biāo)：全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，同比增長(zhǎng)％，外貿(mào)出口要達(dá)到 萬(wàn)美元，外派勞務(wù)達(dá)到 人，勞務(wù)收入達(dá)到 美元，餐飲服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入要達(dá)到億元，增長(zhǎng) %。三產(chǎn)業(yè)增加值突破 萬(wàn)元，拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)％。要完成上述目標(biāo)，要著重做好以下工作。

1、抓住省政府來(lái)ＸＸ調(diào)研的良好機(jī)遇，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化。省政府充分肯定了把南充打造川東北商貿(mào)中心城市和把ＸＸ打造成“嘉陵江第一桑杫”的戰(zhàn)略決策，認(rèn)為這個(gè)決策不但符合ＸＸ實(shí)際，也切合南充實(shí)際，更符合四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求。對(duì)商貿(mào)工作提出了五項(xiàng)重要指示。這五項(xiàng)指示是我們商貿(mào)工作的核心，今后商貿(mào)工作的開(kāi)展必須以這五項(xiàng)指示為指導(dǎo)。對(duì)商貿(mào)工作的政策支持商務(wù)局要認(rèn)真分析，早準(zhǔn)備、早安排、早銜接，早落實(shí)。今年，縣委、縣政府確立了打造“嘉陵江第一桑杫”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我縣旅游業(yè)的騰飛吹響了號(hào)角，也為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不待我。去年，全國(guó)召開(kāi)商貿(mào)工作會(huì)后，開(kāi)年來(lái)，省政府提出了打造開(kāi)放四川的思路，市委、市政府將進(jìn)一步加大建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的力度，縣政府將出臺(tái)推動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。因此，商貿(mào)系統(tǒng)的全體干部職工要緊緊抓住這次難得的機(jī)遇，充分利用我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

2、抓好規(guī)劃，完善城市商業(yè)服務(wù)功能。根據(jù)我縣的具體情況，商務(wù)局要抓緊出臺(tái)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工商局要緊密配合，精心打造以城區(qū)為主、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔的核心商圈。構(gòu)建現(xiàn)代化的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升檔次和規(guī)模。商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)做了大量的籌備工作，商務(wù)局要加強(qiáng)同規(guī)劃建設(shè)局的銜接，積極溝通要依靠專家，加速推進(jìn)?，F(xiàn)在形勢(shì)不等人，新的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街和商貿(mào)企業(yè)不斷出現(xiàn)，我們不能任其發(fā)展后再來(lái)規(guī)范，再來(lái)調(diào)整，要規(guī)劃先行。去年在政府工作報(bào)告中還沒(méi)有落實(shí)的工作要進(jìn)一步落實(shí)，撫琴小區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃要進(jìn)一步跟蹤，加緊啟動(dòng)城東小區(qū)的市場(chǎng)前期工作。對(duì)建設(shè)中遇到的資金問(wèn)題，要趁這次金融工作會(huì)在南充召開(kāi)的有利時(shí)機(jī)，多方爭(zhēng)取資金投入，切實(shí)解決在工作中遇到的資金問(wèn)題。

3、大力拓展農(nóng)村市場(chǎng)，逐步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)重要工作，國(guó)務(wù)院專門(mén)發(fā)了文件，吳儀副總理以及商務(wù)部也作過(guò)多次強(qiáng)調(diào)。今年要圍繞“開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)”這一主線，貫徹落實(shí)商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和我縣在農(nóng)村大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建連鎖超市、村社建便民商店”的“雙建工程”，積極培養(yǎng)多元化商品經(jīng)營(yíng)主體和多樣化商品經(jīng)營(yíng)形式，重點(diǎn)培育服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)，把城市的日用品、食品、藥品、圖書(shū)等連鎖經(jīng)營(yíng)引向農(nóng)村，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展折扣店、便利店。扶持有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)綠色食品直接進(jìn)入城市超市。要按照省、市商務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府的要求，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作，加快全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店、村社便民店建設(shè)，培育良好的消費(fèi)環(huán)境，搞好城鄉(xiāng)市場(chǎng)商品的雙向流動(dòng)，滿足群眾的消費(fèi)需求，切實(shí)改變目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的狀況。把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙建工程“這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，要出臺(tái)專門(mén)的實(shí)施意見(jiàn)，出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要千方百計(jì)解決好農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)投入問(wèn)題，今年商務(wù)部將在投入上出臺(tái)相關(guān)政策，商務(wù)局、供銷社要安排專門(mén)的人員落實(shí)這方面的工作。

4、要進(jìn)一步打造好中心商圈和商業(yè)特色街。商務(wù)局、工商局、規(guī)劃建設(shè)局、招商局要通力合作。一要打造核心商圈。加快商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，建設(shè)功能齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代商貿(mào)中心；二要培育特色商業(yè)街。配合“嘉陵江第一桑杫”戰(zhàn)略的實(shí)施，培育“下河街”特色商品一條街，嚴(yán)格準(zhǔn)入，繼續(xù)加大“ＸＸ廣場(chǎng)”“相如廣場(chǎng)”特色黃金消費(fèi)圈的力度。同時(shí)要加大餐飲、美容美發(fā)、服裝、家電等特色商業(yè)街的培育力度，形成集商業(yè)購(gòu)物、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)于一體的消費(fèi)環(huán)境；三要發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。制定餐飲企業(yè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育2個(gè)營(yíng)業(yè)額上 億元、6個(gè)上 億元的龍頭餐飲企業(yè)。規(guī)范發(fā)展住宿業(yè)，搞好全縣住宿業(yè)的摸底調(diào)查，弄清現(xiàn)狀，研究制定《ＸＸ縣促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展住宿業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展美容美發(fā)業(yè)，制定出臺(tái)《ＸＸ縣美容美發(fā)業(yè)管理實(shí)施辦法》，召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，培植一批品牌企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。積極支持“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，建設(shè)休閑旅游景點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)，提高商業(yè)服務(wù)水平。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。要搞好食品放心工程，加大對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的食品監(jiān)管；嚴(yán)格生豬、牛羊屠宰管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私屠濫宰行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊；要加強(qiáng)成品油、?；贰⒚癖鞑牡谋O(jiān)管，排查安全隱患。物價(jià)局繼續(xù)高度重視市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理，做好商品供應(yīng)監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)工作，及時(shí)反映本地區(qū)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，特別要加強(qiáng)成品油等重要商品及節(jié)假日市場(chǎng)的商品監(jiān)測(cè)，制訂應(yīng)急預(yù)案。商務(wù)局、工商局、供銷社、糧食局、通訊企業(yè)等部門(mén)要切實(shí)負(fù)責(zé)突發(fā)事件以及市場(chǎng)波動(dòng)情況下的物資調(diào)運(yùn)、商品供應(yīng)工作，增強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)控能力。

6、深入抓好國(guó)有流通企業(yè)改革。目前全縣還有 戶國(guó)有流通企業(yè)未改制，為了進(jìn)一步落實(shí)商企業(yè)改制攻堅(jiān)年的要求，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)的改革，今年要全面完成。商務(wù)局要積極爭(zhēng)取了有關(guān)政策措施，落實(shí)了有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，完成有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，克服一切困難，做好改制企業(yè)職工的思想工作，妥善安置職工、處理債務(wù)，完成企業(yè)離退休人員的劃轉(zhuǎn)、接收，做好改制企業(yè)的善后工作。同時(shí)，要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，完善已改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加大企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)要素整合，培育一批具有自主品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。今年商務(wù)局還要積極準(zhǔn)備在全縣開(kāi)展流通企業(yè)10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)，舉辦首屆中小流通企業(yè)服務(wù)年會(huì)，為中小流通企業(yè)招商引資、業(yè)務(wù)拓展、擴(kuò)大融資、政策信息、法律咨詢等搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小流通企業(yè)加快發(fā)展。

7、進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要根據(jù)國(guó)家和省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，繼續(xù)抓好整規(guī)工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”方針，依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不斷鞏固和發(fā)展前幾年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的成果。一是要逐步建立健全市場(chǎng)監(jiān)管的有效機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，按照集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作納入規(guī)范化、法制化軌道。二是要抓住重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和大案要案，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品，以次充好、哄抬物價(jià)、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、走私販私和偷逃稅費(fèi)等違法違規(guī)行為。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范流通秩序，依法治理市場(chǎng)。著力推進(jìn)“肉品放心工程”和“酒類放心工程”。要規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類專賣(mài)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、舊貨交易、再生資源、舊汽車交易、廢舊物資回收的管理，全面提高市場(chǎng)管理水平和質(zhì)量，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)的有序運(yùn)作和協(xié)調(diào)發(fā)展，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。今年工商局，質(zhì)檢局、通訊企業(yè)要通力合作，要結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部的要求，扎實(shí)開(kāi)展通訊市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。

8、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放是繁榮我縣市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)商貿(mào)跨越式發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)縣外、境外投資者在我縣投資發(fā)展商貿(mào)業(yè)的引導(dǎo)，制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展投資指南，引導(dǎo)外商向物流配送、電子商務(wù)等薄弱領(lǐng)域投資。全年力爭(zhēng)引進(jìn)市外大型企業(yè)1家，匯總引資 億元。加強(qiáng)“走出去”服務(wù)工作，抓緊研究制定商貿(mào)流通企業(yè)向外拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好政策引導(dǎo)服務(wù)工作，鼓勵(lì)和支持我縣優(yōu)勢(shì)商業(yè)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大ＸＸ商貿(mào)影響。

9、加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式。推進(jìn)流通現(xiàn)代化，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，是商貿(mào)流通工作的重中之重，推進(jìn)流通現(xiàn)代化的重點(diǎn)是連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)。今年要初步形成農(nóng)資物流、煙草物流、鹽業(yè)物流、生豬鮮銷物流四大物流中心，積極開(kāi)展社會(huì)物流配送。全年新增連鎖店鋪 個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額達(dá)到 億元，增長(zhǎng)40%，占全縣社零總額的比重達(dá)到 %，逐步建立全縣零售商業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

三、攻堅(jiān)破難，以加強(qiáng)自身能力建設(shè)和責(zé)任的大落實(shí)為平臺(tái)，不斷開(kāi)創(chuàng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

（一）、要不斷提高對(duì)商貿(mào)工作的駕馭能力。商貿(mào)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員要進(jìn)一步深化對(duì)縣情和商貿(mào)業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，摸清和掌握商貿(mào)流通業(yè)的底子，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)新的發(fā)展形勢(shì)和商貿(mào)業(yè)政策法規(guī)知識(shí)，切實(shí)提高商貿(mào)業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要跳出ＸＸ看ＸＸ，站在縣域化發(fā)展和全國(guó)先進(jìn)水平的高度來(lái)規(guī)劃謀劃我縣的商貿(mào)業(yè)工作，做好市場(chǎng)調(diào)節(jié)、宏觀管理、跟蹤服務(wù)、牽線搭橋等工作，要走出去多看多學(xué)，更多的向外地省市區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，使商貿(mào)工作有新的觀念、新的思路和新的措施，取得新的發(fā)展。

（二）、要進(jìn)一步提高全縣各級(jí)干部對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)事求是講，過(guò)去商貿(mào)工作是不受重視的，認(rèn)為它是生產(chǎn)部門(mén)的附屬物，不創(chuàng)造價(jià)值，不創(chuàng)造財(cái)富，它的作用僅僅是支持生產(chǎn)，保障供給。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和體制下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從依附于生產(chǎn)部門(mén)的末端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為引導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體講，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義在于：一是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。二是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，解決“三農(nóng)”問(wèn)題最重要的就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，除生產(chǎn)外，更重要是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，只有依托市場(chǎng)，依靠流通才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我縣進(jìn)入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期，通過(guò)商品流通規(guī)模擴(kuò)大，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造更多的就業(yè)條件，容納轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，吸引更多的常住人口，使城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利推進(jìn)。因此，作為商貿(mào)流通主管部門(mén)，包括在座的各位從事商貿(mào)流通工作的同志，我們別無(wú)選擇，不僅要適應(yīng)，而且要通過(guò)推進(jìn)商貿(mào)流通工作來(lái)促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和振興。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（三）加大扶持力度，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展是關(guān)系到提高我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大問(wèn)題。各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變工作方法，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、服務(wù)，要像抓工業(yè)企業(yè)那樣重視抓好商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展，把推進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展擺上重要位置。要認(rèn)真研究流通業(yè)中的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持以改革的精神和發(fā)展的眼光，清理不利于現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的規(guī)定和做法。商貿(mào)流通主管部門(mén)及相關(guān)的職能部門(mén)，要結(jié)合各自的實(shí)際，制訂扶持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、方案以及配套政策，精心組織，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展。

（四）不斷提高商貿(mào)部門(mén)的管理水平和營(yíng)造良好的工作環(huán)境。商貿(mào)流通發(fā)展涉及社會(huì)方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一支高素質(zhì)的干部管理隊(duì)伍。因此；希望從事商貿(mào)流通工作的干部一要善于從全縣總體發(fā)展格局中深刻認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通面臨的重大機(jī)遇，立足全局，把握大勢(shì)，做好市場(chǎng)規(guī)劃，加快本轄區(qū)的發(fā)展。二要有高度的責(zé)任心和求真務(wù)實(shí)的精神。全縣商貿(mào)工作任務(wù)重、人手少、責(zé)任大，必須樹(shù)立信心勇于開(kāi)拓，吃苦耐勞，求實(shí)務(wù)實(shí)；對(duì)本轄區(qū)的情況深入研究，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，切實(shí)做好商貿(mào)流通工作。三要要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，讓他們了解我們?cè)诟墒裁?、希望得到哪些支持，要?jīng)常反映本地區(qū)的商貿(mào)工作，對(duì)亮點(diǎn)工程要爭(zhēng)取政策扶持。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的溝通銜接，形成“齊抓共管”的商貿(mào)氛圍，才能把全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會(huì)的任務(wù)和本轄區(qū)的商貿(mào)流通工作措施落到實(shí)處。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通主管部門(mén)的建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重要性的宣傳，要開(kāi)辦《ＸＸ商貿(mào)》?？瑫r(shí)利用新聞媒體開(kāi)展專題報(bào)道和開(kāi)辟理論專欄，加大輿論宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)商貿(mào)流通法制建設(shè)，抓好商貿(mào)各類行業(yè)的立法建規(guī)，切實(shí)做到有法可依，依法行政，搞好商貿(mào)流通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立行政執(zhí)法公開(kāi)、行政執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法考核和舉報(bào)、控告、監(jiān)督檢查等制度。搞好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立和完善統(tǒng)計(jì)信息體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、公務(wù)員三支隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高黨員干部思想素質(zhì)，抓好新企業(yè)各級(jí)黨組織的建立和完善。努力提高行政管理水平，各級(jí)商貿(mào)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段管理指導(dǎo)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和依法行政能力，努力實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)轉(zhuǎn)變到管行業(yè)，從微觀管理轉(zhuǎn)變到宏觀管理，從直接管理轉(zhuǎn)變到間接管理，增強(qiáng)各級(jí)商貿(mào)干部商貿(mào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、科學(xué)判斷商貿(mào)形勢(shì)的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法行政的能力。

同志們，今年是“十一五”計(jì)劃的第一年，也是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。希望全縣商貿(mào)流通戰(zhàn)線的同志們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，乘全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的東風(fēng)，勤奮工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成商貿(mào)工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：商貿(mào)流通工作剖析講話

商貿(mào)流通工作剖析講話

我來(lái)工作已有半年多時(shí)間，對(duì)很多工作都有一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)再到思考，理清相互之間邏輯關(guān)系的一個(gè)過(guò)程。當(dāng)然，在某一個(gè)時(shí)段，不可能把所有的工作都齊頭并進(jìn)地向前推進(jìn)，有些工作介入的快一點(diǎn)，而有一些工作介入相對(duì)慢一點(diǎn)。剛才，聽(tīng)了大家的發(fā)言，我感覺(jué)大家對(duì)商貿(mào)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)是客觀的，這也是我們做好這項(xiàng)工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)。如果認(rèn)識(shí)不客觀、不全面，那么，工作過(guò)程中一定會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。上周，市政府召開(kāi)了全市商貿(mào)流通工作會(huì)，鴻舉市長(zhǎng)作了重要講話。這說(shuō)明，市委、市政府特別關(guān)心、重視商貿(mào)流通工作。

大家在發(fā)言中，分析了商貿(mào)流通工作存在的問(wèn)題和困難。上午，我們也看了一些地方，有了一些感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，通過(guò)大家的發(fā)言，也受到了一些啟發(fā)，獲得了一些理性認(rèn)識(shí)。下面，我想和大家一起探討幾個(gè)問(wèn)題：

一、客觀分析區(qū)情，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重要意義

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，離不開(kāi)我們的區(qū)情。的區(qū)情獨(dú)具特色，區(qū)域面積大，人口多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)靠前。此外，人文景觀、歷史文化、區(qū)位交通等，都有我們的特色。我們的工作有很多，不能說(shuō)哪些工作重要，哪些工作不重要。剛才，有些同志強(qiáng)調(diào)某些工作特別重要，某些工作相對(duì)不重要。如果這樣認(rèn)識(shí)工作的話，就與我們的區(qū)情不相符合。有147萬(wàn)人口，商貿(mào)流通工作能不重要嗎？也是六個(gè)區(qū)域性中心城市之一，商貿(mào)流通工作能不重要嗎？從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律看，商貿(mào)流通工作能不重要嗎？只有全面、客觀認(rèn)識(shí)了我們的區(qū)情之后，才能在整體工作中，把握好規(guī)律，正確處理各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。

融入主城有利有弊：

一方面，能給我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很多好處，但另一方面，也分流了一部分消費(fèi)群體。比如，高檔消費(fèi)就有可能流向主城，這種現(xiàn)象也很正常。再比如，高檔的服裝、餐飲消費(fèi)，很多人就會(huì)想到解放碑而不是在。當(dāng)然，我們不能為了把消費(fèi)留在而不主動(dòng)融入主城，那是十分狹隘的觀念。西藏的墨脫縣，是全國(guó)最后一個(gè)通公路的縣，因?yàn)榻煌ú槐?，那里一般沒(méi)有到外地消費(fèi)的行為。隨著交通建設(shè)的日新月異，不同地域之間的聯(lián)系也更緊密。所以，的一部分高檔消費(fèi)流向主城是一件很正常的事情。當(dāng)然，這也會(huì)涉及到商貿(mào)流通市場(chǎng)的分布問(wèn)題，比如，大足就有五金批發(fā)市場(chǎng)，而主城就不能布局大型的批發(fā)市場(chǎng)?，F(xiàn)在，朝天門(mén)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，其功能十分完善，但也給城市建設(shè)管理帶來(lái)了很多問(wèn)題。再比如，盤(pán)溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地處主城，但隨著城市的擴(kuò)張，也很有可能向近郊搬遷。我國(guó)的商業(yè)主要集中在人口密集地區(qū)，而國(guó)外商業(yè)業(yè)態(tài)則發(fā)生顯著變化，購(gòu)物消費(fèi)主要集中在郊區(qū)，而不是城市核心區(qū)。比如，美國(guó)城市的大賣(mài)場(chǎng)主要布局在郊區(qū)。北京金源購(gòu)物廣場(chǎng)也位于四環(huán)以外，可以預(yù)計(jì)，20？30年之后，我國(guó)的商業(yè)業(yè)態(tài)也會(huì)發(fā)生明顯變化。所以，將來(lái)重慶的大型購(gòu)物廣場(chǎng)布局在二環(huán)附近也不奇怪。融入主城一方面會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，但如果我們對(duì)各種信息把握得準(zhǔn)確，工作具有前瞻性，那么，在下一輪的發(fā)展當(dāng)中將會(huì)占據(jù)先機(jī)。的商貿(mào)流通業(yè)為什么比不上永川呢？一個(gè)重要的原因就在于原來(lái)沒(méi)有長(zhǎng)江大橋，對(duì)外交往受到極大限制，基本處于封閉的狀態(tài)。而永川作為地區(qū)行署所在地，處于人流、資金流和物流的中心地帶。同時(shí)，我們要對(duì)商貿(mào)流通工作中的問(wèn)題和困難進(jìn)行客觀分析，不能因?yàn)楣ぷ髦谐霈F(xiàn)的某些問(wèn)題而全盤(pán)否定這項(xiàng)工作。要認(rèn)真分析區(qū)情，結(jié)合工作實(shí)際，理清思路，在新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮當(dāng)中，把握機(jī)遇，推動(dòng)工作。在六個(gè)區(qū)域性中心城市中，離主城最近，最具備建設(shè)衛(wèi)星城的條件。但我們要研究衛(wèi)星城與中心城市的關(guān)系，涪陵、萬(wàn)州、黔江一定是中心城市，渝東北和渝東南都需要這樣的中心城市來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但能輻射哪些地區(qū)呢？只能是主城輻射，而不是輻射主城。我們恰恰可以利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受主城輻射，承擔(dān)主城功能溢出，承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大家要客觀分析重慶商貿(mào)流通業(yè)的外溢，有些消費(fèi)流向主城，但主城也有相當(dāng)一部分消費(fèi)流向近郊，這是一種雙向的流動(dòng)，對(duì)我們發(fā)展商貿(mào)流通也是一種促進(jìn)。

第三篇：商貿(mào)流通工作經(jīng)驗(yàn)交流材料（精選）

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w.5 Y k J.cOM公文 x區(qū)是xx市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)圍繞著的奮斗目標(biāo)，突出商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭”，搶抓機(jī)遇，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。20**年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.34億元，（批發(fā)零售貿(mào)易銷售額達(dá)21.20億元），比上年增長(zhǎng)20.77%，拉動(dòng)全區(qū)gdp增長(zhǎng)11.02個(gè)百分點(diǎn)；以商貿(mào)業(yè)為主力的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.25億元，占gdp的48.4％；商貿(mào)流通業(yè)完成稅收5216.9萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的三分之一強(qiáng)。今年以來(lái)，商貿(mào)流通業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，1—6月，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.93億元，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)11.69億元，同比分別增長(zhǎng)19.2%和18.9％。實(shí)現(xiàn)工商稅收4810萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.15%，全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)376戶，個(gè)體工商戶5208戶，比上年增加1176戶。擁有各類商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)482 個(gè)，其中擁有批零兼營(yíng)的大型市場(chǎng)3個(gè)，大型商場(chǎng)6個(gè)，大型集貿(mào)市場(chǎng)12個(gè)，從業(yè)人員3萬(wàn)余人。商貿(mào)流通業(yè)的跨躍式發(fā)展，對(duì)推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速高效增長(zhǎng)起到了十分重要的龍頭作用。

一、更新理念 謀求優(yōu)先發(fā)展

一是確立商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位。新的城市建設(shè)為我區(qū)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給了美好的前景，近年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)使商貿(mào)經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的“龍頭”。抓住這個(gè)“龍頭”，就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

二是確立優(yōu)先扶持大型市場(chǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。全區(qū)共扶持建設(shè)有較大規(guī)模的商品交易市場(chǎng)42個(gè)，總占地面積21．45萬(wàn)平方米，建筑面積20．45萬(wàn)平方米，攤位數(shù)8001個(gè)，20**年總成交額11億元，形成了年交易額過(guò)千萬(wàn)元的市場(chǎng)15個(gè)，其中年交易額過(guò)億元的3個(gè)，即xxx服裝小商品市場(chǎng)、xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和xx副食品批發(fā)街。xx蔬菜批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)遍及大江南北，2006國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“國(guó)家定點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)”，列為全國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格發(fā)布點(diǎn)。

三是確立了優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略措施。在公平稅負(fù)、個(gè)私服務(wù)、投融資管理、招商引資、企業(yè)改制等方面，區(qū)政府始終把優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境擺在首位。**年專門(mén)成立xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)和xx批發(fā)街為重點(diǎn)的全區(qū)公平稅負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)個(gè)體工商戶的稅負(fù)情況進(jìn)行普遍調(diào)查測(cè)算，重新確定了統(tǒng)一公平的征收標(biāo)準(zhǔn)，并公開(kāi)掛牌征收，消除了稅負(fù)不公、人情稅現(xiàn)象以及因此引發(fā)的多年上訪鬧事問(wèn)題，激發(fā)了各工商戶主動(dòng)納稅護(hù)稅的熱情；20**年在全市率先成立個(gè)私經(jīng)濟(jì)管理局，明確了政府為個(gè)體工商戶主動(dòng)服務(wù)的范圍和規(guī)程；2006年成立了個(gè)私服務(wù)中心，20**年成立了個(gè)私擔(dān)保中心，在解決個(gè)私企業(yè)職工子女上學(xué)、職稱評(píng)定、技能培訓(xùn)、資金融通方面發(fā)揮了作用。幾年來(lái)，先后多次被評(píng)為全省、全市發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)。

二、創(chuàng)新體制 推動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展

全區(qū)原有國(guó)有、集體商貿(mào)企業(yè)59家，體制不活，人浮于事，債務(wù)累累，企業(yè)虧損一時(shí)成為國(guó)有商貿(mào)企業(yè)的通病。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)局面，作出了以“兩個(gè)置換”為突破口，全面推進(jìn)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革和重組的戰(zhàn)略抉擇，按照“一企一策”、模式多樣的改制思路，股份重組了以xx商廈為代表的一批，出售變賣(mài)了以xx商廈為代表的一批，出租轉(zhuǎn)體了大江南商場(chǎng)為代表的一批，引資改造了以xxx為代表的一批商貿(mào)企業(yè)。糧食、供銷、物資、外貿(mào)等商貿(mào)企業(yè)也都按照宜股則股、宜賣(mài)則賣(mài)、宜租則租的不同模式分別實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資主體和職工身份的兩個(gè)置換，到目前為此，全區(qū)已改制商貿(mào)企業(yè)55家，改制面達(dá)95％，安置職工6273人，發(fā)放職工身份置換補(bǔ)償金6232萬(wàn)元，支付改制成本共12621萬(wàn)元，全區(qū)改制企業(yè)帳面資產(chǎn)3.13億元，清理核銷銀行及其他債務(wù)1億多元。在紛繁復(fù)雜的企業(yè)改制過(guò)程中，職工身份轉(zhuǎn)換過(guò)程中的矛盾和改制企業(yè)凈資產(chǎn)不足的矛盾始終是企業(yè)改制進(jìn)程中的主要矛盾，加上歷史遺留的千絲萬(wàn)縷的問(wèn)題，使改制工作每前進(jìn)一步都付出了十分艱辛的代價(jià)。在破解這些難點(diǎn)的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“政府統(tǒng)一指導(dǎo)、部門(mén)密切配合、方案民主決策、資產(chǎn)統(tǒng)一公示、資金系統(tǒng)平衡”的原則，認(rèn)真做到嚴(yán)把資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，防止資產(chǎn)流失；嚴(yán)把成本審定關(guān)，防止資金浪費(fèi);嚴(yán)把債務(wù)清核關(guān)，防止資產(chǎn)貶值;嚴(yán)把資金平衡關(guān)，防止資金短缺；嚴(yán)把方案公示關(guān)，防止暗箱操作。通過(guò)一系列的方式方法，全面推動(dòng)了商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)換，使我區(qū)商貿(mào)企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

三、提升品位 促進(jìn)快速發(fā)展

一是通過(guò)改造硬件提升品位。按照規(guī)劃布局，優(yōu)化了xxxx批發(fā)街環(huán)境。打造了xxxx商業(yè)步行街和購(gòu)物廣場(chǎng)品牌，被命名為“全國(guó)百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”；通過(guò)招商引資，改造提升了xx市場(chǎng)的品質(zhì)；投資改造了xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件；引資改造xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為大型綜合超市；引資擴(kuò)建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一系列的項(xiàng)目升級(jí)換代。

二是通過(guò)新型業(yè)態(tài)提升品位。引進(jìn)“肯德基”在xxxx落戶；引進(jìn)xxx在沿河路落戶；引進(jìn)xx超市在xx落戶；引進(jìn)xxx廣場(chǎng)落戶。這些新型業(yè)態(tài)大大提升了商貿(mào)經(jīng)營(yíng)品位，滿足了不同消費(fèi)群體的需求，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求總量。

三是通過(guò)整合資源提升品位。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人利用改制企業(yè)的閑散土地、廠房興辦各類市場(chǎng)，如xx市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、xx集貿(mào)市場(chǎng)、xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

四、轉(zhuǎn)變職能 引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。以老城區(qū)商業(yè)圈為核心，分別在xxxx片區(qū)形成各具特色的商貿(mào)副中心。xx路為區(qū)域紐帶，以xx大樓拆建為切入點(diǎn)，建設(shè)27層現(xiàn)代高檔商務(wù)樓。以xx為基礎(chǔ)，新建商貿(mào)市場(chǎng)，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，形成新的商務(wù)、購(gòu)物中心，提升城區(qū)商務(wù)功能；xx片區(qū)，以xx路段為中心，x南路為中軸，形成x商貿(mào)副中心；x片區(qū)，以xx市場(chǎng)為中心，以xx為紐帶，形成xx商貿(mào)副中心。形成“圈、線、點(diǎn)、面”有機(jī)結(jié)合的科學(xué)分布狀態(tài)。在科學(xué)規(guī)劃布局時(shí)，力求做到三個(gè)統(tǒng)籌：即主體商業(yè)與社區(qū)商業(yè)、農(nóng)村商業(yè)統(tǒng)籌；商業(yè)、糧食、物資、外貿(mào)各系列統(tǒng)籌，商貿(mào)、文化、旅游、休閑、娛樂(lè)、服務(wù)各行業(yè)統(tǒng)籌。

2、引資引智，提升能級(jí)。注重引進(jìn)新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，拓展網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)及休閑購(gòu)物。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和知名品牌的商品，提高名企名品的市場(chǎng)占有率。引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行不同業(yè)態(tài)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，使各業(yè)態(tài)、業(yè)種有序競(jìng)爭(zhēng)，互相促進(jìn)；整合商貿(mào)資源集約經(jīng)營(yíng)，使零散的土地、商場(chǎng)、廠房、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才等有機(jī)地結(jié)合，發(fā)揮綜合效益；依照區(qū)域差別特色經(jīng)營(yíng)，培育特色街、特色店、專業(yè)店，滿足不同群體的消費(fèi)需求。使商貿(mào)經(jīng)濟(jì)功能完備，業(yè)態(tài)齊備，引導(dǎo)各領(lǐng)域，輻射大區(qū)域。

3、完善機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)當(dāng)前商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從推進(jìn)國(guó)企改制入手，建立現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理要求，從強(qiáng)化宏觀監(jiān)管服務(wù)入手，建立對(duì)全社會(huì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管服務(wù)新型管理機(jī)制；根據(jù)市區(qū)條 塊分割管理的現(xiàn)狀，從統(tǒng)籌中心城區(qū)商貿(mào)規(guī)劃發(fā)展入手，建立市區(qū)溶合的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)抓好當(dāng)前商務(wù)中心、物流中心、大型商業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和培植工作。緊緊抓住xx大廈商務(wù)樓和幾個(gè)糧貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和啟動(dòng)工作，靈溪農(nóng)產(chǎn)品物流中心的籌建工作，xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)改超工作等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，迅速提升職能，增強(qiáng)實(shí)力。繼續(xù)扶持xx等重點(diǎn)市場(chǎng)，培育壯大xx路批發(fā)市場(chǎng)和三xx新區(qū)大市場(chǎng)。規(guī)范物資民爆、農(nóng)資、煙花爆竹等專營(yíng)市場(chǎng)，籌建再生資源市場(chǎng)，以xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好當(dāng)前國(guó)有商貿(mào)企業(yè)的改制攻堅(jiān)工作，全面完成改制工作任務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，提高水平。結(jié)合當(dāng)前的食品藥品放心工程，突出市場(chǎng)監(jiān)管工作。做到政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門(mén)齊抓共管，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售環(huán)環(huán)把關(guān)，鏟除各種劣假商品滋生條件，確保人民群眾的生命安全。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變職能適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，打破條塊分割格局，做好對(duì)區(qū)域內(nèi)各種所有制和各種隸屬關(guān)系商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)籌規(guī)劃工作，促使區(qū)域內(nèi)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要以步行街百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街為契機(jī)，建立示范街、示范店、示范市場(chǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，倡導(dǎo)文明服務(wù)，提高市場(chǎng)管理水平。要以培育壯大個(gè)私商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，完善個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，增強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

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第四篇：周日星副主任在全省商貿(mào)流通工作座談會(huì)上的講話要點(diǎn)

周日星副主任在全省商貿(mào)流通工作座談會(huì)上的講話要點(diǎn)

（錄音整理稿）

已經(jīng)接近年關(guān)了，明年的工作思路大家都在考慮之中，等一下湯主任將作重要講話，我們要認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面我著重強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)：一是要做好四季度的市場(chǎng)分析和供應(yīng)工作，二是要研究確定明年的工作思路。

一、關(guān)于做好市場(chǎng)運(yùn)行分析和保供工作

市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析是我們的一個(gè)重要職能，也是一項(xiàng)重要任務(wù)，這是我們工作的基礎(chǔ)。今天聽(tīng)下來(lái)，我感覺(jué)這方面工作仍然需要加強(qiáng)，特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云變幻，面臨各種復(fù)雜問(wèn)題的情況下，我們要更加注重市場(chǎng)分析，要從以下幾方面進(jìn)行完善：

一是要做好供求情況的分析。供求情況分析的范圍要擴(kuò)大，要包括生產(chǎn)資料、生活資料，既要對(duì)城市市場(chǎng)進(jìn)行分析，也要對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行分析；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重要商品也要進(jìn)行分析，這樣市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系才能比較完善。目前，商務(wù)部到省里，都已建立了監(jiān)測(cè)平臺(tái)。希望各市商貿(mào)部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)常關(guān)心監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指定專人負(fù)責(zé)，不斷擴(kuò)充監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和范圍，充分運(yùn)用已建立的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

1用足用好。同時(shí)，還要開(kāi)展一些典型調(diào)查，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的分析比我們更加到位、更加具體，要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和交流，提高運(yùn)行監(jiān)測(cè)的能力和水平。

二是要做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)分析。金融風(fēng)暴對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)企業(yè)影響如何？下一步對(duì)流通企業(yè)又會(huì)產(chǎn)生怎么樣的影響？這是目前我們面臨的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。作為商貿(mào)主管部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，以及有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，我們都要掌握，不能等到企業(yè)倒了、資金鏈斷了，再出臺(tái)補(bǔ)救的辦法。專業(yè)市場(chǎng)與塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，商貿(mào)部門(mén)也要給予關(guān)注，特別是風(fēng)險(xiǎn)和困難，我們都要掌握。

三是要對(duì)政策的影響和效應(yīng)進(jìn)行分析。從去年5月份以來(lái)，特別是金融風(fēng)暴以后，國(guó)家和省里出臺(tái)了很多政策，如服務(wù)業(yè)的政策已經(jīng)出臺(tái)了，下一步還將出臺(tái)農(nóng)村的有關(guān)政策，這些政策很多內(nèi)容都涉及到流通領(lǐng)域，大家都要認(rèn)真去學(xué)習(xí)，掌握政策內(nèi)涵，同時(shí)對(duì)政策的相關(guān)內(nèi)容要進(jìn)一步宣講，分析政策實(shí)施后產(chǎn)生的效應(yīng)。

關(guān)于市場(chǎng)的保供工作。元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要在加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控的基礎(chǔ)上，確保豬肉、成品油等重要生活必需品和重點(diǎn)商品的供應(yīng)，確保消費(fèi)品市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

二、關(guān)于明年的工作思路

我們今天討論的工作思路還是初步的，省委、省政府已經(jīng)在部署明年的工作思路，我相信各市也都在研究。商貿(mào)流通工作總得來(lái)說(shuō)，還是要圍繞“三體系一工程”來(lái)開(kāi)展，年底和明年著重要考慮以下幾項(xiàng)工作。

第一，要重點(diǎn)考慮二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。根據(jù)省委十二屆四次全會(huì)作出的關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署，各級(jí)商貿(mào)主管部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。最近經(jīng)省政府同意，省財(cái)稅部門(mén)在紹興專門(mén)召開(kāi)了“財(cái)稅部門(mén)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)”的會(huì)議，研究出臺(tái)一系列相關(guān)政策。商貿(mào)部門(mén)如何推進(jìn)二三產(chǎn)融合互動(dòng)發(fā)展，我初步考慮有兩個(gè)方面工作：一是提出構(gòu)建我省工業(yè)品現(xiàn)代營(yíng)銷體系的政策意見(jiàn)。工業(yè)企業(yè)要分離出來(lái)的服務(wù)業(yè)很多，全部抓的話抓不全，難度也比較大，根據(jù)我們的職能，現(xiàn)在比較迫切的是工業(yè)品現(xiàn)代營(yíng)銷體系怎么建？最近我們對(duì)全省84家工業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷渠道進(jìn)行調(diào)查，提出了初步的對(duì)策建議。下一步要繼續(xù)調(diào)研，提出建立工業(yè)品現(xiàn)代營(yíng)銷體系的政策意見(jiàn)，為促進(jìn)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。各地對(duì)此要予以支持和配合。二是為塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展服務(wù)。浙江工業(yè)的特征是塊狀經(jīng)濟(jì)，按縣來(lái)劃分，有462個(gè)；按市來(lái)分的話，有373個(gè)，涉及到11個(gè)市、76個(gè)縣，只有14個(gè)縣沒(méi)有塊狀經(jīng)濟(jì)。商貿(mào)部門(mén)如何推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，可以做的工作有：大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。今天好幾個(gè)

地市都提了，像溫州、金華、紹興都提出了總部經(jīng)濟(jì)，很多高端的環(huán)節(jié)集聚在發(fā)達(dá)的地方，其他環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移。我們可以利用電子商務(wù)、物流配送和會(huì)展業(yè)等手段，推動(dòng)建立總部經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)平臺(tái)。另外可以運(yùn)用一些特殊行業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)。比如說(shuō)典當(dāng)就是一個(gè)手段，包括馬上就要推開(kāi)的“融資租賃”。典當(dāng)、融資租賃、拍賣(mài)，實(shí)際上就是為工業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)融資服務(wù)的。

第二，要考慮流通業(yè)如何為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年中央一號(hào)文件、十七屆三中全會(huì)都專門(mén)提出了農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的內(nèi)容，這在過(guò)去是沒(méi)有的。省里也要出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，要管到2020年。農(nóng)村流通體系建設(shè)總的來(lái)說(shuō)就是要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，要把農(nóng)產(chǎn)品流通作為中心工作來(lái)考慮。下一步農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品加工和配送省里可能有政策，大家要關(guān)注。同時(shí)要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，我們要培育一批重點(diǎn)農(nóng)資流通企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代流通網(wǎng)。

第三，要進(jìn)一步完善生活性流通服務(wù)體系建設(shè)。首先，要促進(jìn)銷售、擴(kuò)大內(nèi)需。隨著國(guó)外市場(chǎng)需求的減少，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷售、加大促銷力度是我們今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。如何進(jìn)一步加大商業(yè)企業(yè)促銷力度，會(huì)后，我們要開(kāi)展相應(yīng)的調(diào)研，建議省政府出臺(tái)一些促銷政策。其次，要加強(qiáng)社區(qū)生活服務(wù)

平臺(tái)的建設(shè)，為廣大老百姓提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年臺(tái)州、杭州的便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)基本都完成了，希望明年其他地市也能跟進(jìn)。此外，我們?nèi)砸仃P(guān)注農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓。從省里的情況看，今年1-9月份城市的消費(fèi)與農(nóng)村消費(fèi)相差兩個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村市場(chǎng)情況總體上是比較好的；但有的地區(qū)城鄉(xiāng)差距還是比較大的。農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要戰(zhàn)場(chǎng)，促銷做的好，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的作用是很大的。除了要繼續(xù)深入抓好“千鎮(zhèn)連鎖超市”工作外，還要鼓勵(lì)縣一級(jí)辦一些小型展會(huì)，如農(nóng)村廟會(huì)等。另外，農(nóng)村是消費(fèi)安全的多發(fā)地，安全問(wèn)題我們也要重視關(guān)注。

第四，抓好我省流通產(chǎn)業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。我們要繼續(xù)培育一批省重點(diǎn)流通企業(yè)，今年?duì)幦∵_(dá)到50家。各個(gè)市也可以考慮確定一些重點(diǎn)流通企業(yè)，加強(qiáng)政策傾斜，加強(qiáng)溝通服務(wù)，把現(xiàn)行的政策用足、用好，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)做強(qiáng)做大，提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第五篇：在全市開(kāi)放暨流通工作會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是傳達(dá)貫徹全省開(kāi)放工作會(huì)議精神，總結(jié)我市的對(duì)外開(kāi)放和商貿(mào)流通工作，部署推進(jìn)“開(kāi)放遂寧”建設(shè)的各項(xiàng)工作。剛才，表彰了2004對(duì)外開(kāi)放和招商引資先進(jìn)單位。這里，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定建設(shè)“開(kāi)放遂寧”的決心深圳是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度最高的城市，擁有陸海空全方位開(kāi)放的口岸體系，每年從深圳口岸出入境的客流量占中國(guó)大陸的60％，車流量占80％。深圳與120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，出口貿(mào)易額約占中國(guó)大陸出口總額的1／7，吸引了來(lái)自世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商投資項(xiàng)目2.7萬(wàn)多個(gè)，實(shí)際引進(jìn)外資314億美元。世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中已有86家在深圳投資。所以一個(gè)教授講，研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人不到深圳，那他就是跛腳的。在中西部地區(qū)，人們也深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的重要性。河南省的開(kāi)封市，上世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)總量位居河南第2位，而在2002年卻退至全省第13位，實(shí)際利用外資為全省倒數(shù)第一。河南人不停地發(fā)問(wèn)：開(kāi)封何日能開(kāi)“封”？對(duì)此，開(kāi)封市認(rèn)為：開(kāi)封發(fā)展差距主要表現(xiàn)在改革力度不夠、開(kāi)放程度不高，最根本的因素在于人，是人的思想觀念與開(kāi)放要求不相適應(yīng)，沒(méi)有走出“自足、自滿、小富即安”的“古都情結(jié)”?，F(xiàn)在，他們把“開(kāi)放帶動(dòng)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略，使對(duì)外開(kāi)放“短腿變長(zhǎng)”，以一種嶄新的姿態(tài)搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開(kāi)放、加速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，取得了很好的效果。近年來(lái)，我市按照省委“大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)發(fā)促大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，取得了顯著成效。對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放已成為影響我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素和推動(dòng)發(fā)展的支撐力量，成為遂寧經(jīng)濟(jì)的“生命線”。一是招商引資成效顯著。2004年全市引進(jìn)內(nèi)資35.24億元，增長(zhǎng)39%；實(shí)際利用外資2092萬(wàn)美元。今年1—6月，引進(jìn)內(nèi)資保持較快增長(zhǎng)，實(shí)際到位資金名列成都之后，排在全省第二位，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是交流交往廣泛開(kāi)展。與港、澳、臺(tái)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家在教育、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流合作日益密切，與廊坊、昌吉等友好城市的合作不斷加強(qiáng)。簽訂了《成都市?遂寧市經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議書(shū)》、《重慶市人民政府---遂寧市人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與成渝兩地在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、旅游等方面的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，遂寧的對(duì)外形象得到提升。大家知道，成都是副省級(jí)城市，與我們簽訂了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，當(dāng)時(shí)我們還不好意思。李春城、郭紅林、鄧川都說(shuō)，沒(méi)關(guān)系，今后我們兩市的關(guān)系更加密切。重慶是直轄市，是中央軍，正部級(jí)，也和我們簽訂了友好合作協(xié)議。他們主要是看到我們遂寧離重慶太近了，今后合作更應(yīng)該加強(qiáng)。四是開(kāi)放意識(shí)不斷增強(qiáng)。在外出學(xué)習(xí)考察、招商引資以及與國(guó)內(nèi)外合作交流的過(guò)程中，干部群眾開(kāi)闊了眼界，啟迪了思維，看到了差距。在引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的同時(shí)，帶來(lái)了新的思想理念、科學(xué)的管理方式?，F(xiàn)在，全市上下開(kāi)放的觀念深入人心，開(kāi)放的氛圍越來(lái)越濃厚。面向世界的開(kāi)放意識(shí)、不斷創(chuàng)新的改革意識(shí)、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)意識(shí)大大增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。當(dāng)前，我市擴(kuò)大開(kāi)放面臨著諸多有利條件和大好機(jī)遇。國(guó)際國(guó)內(nèi)資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益增強(qiáng)，我市正成為“外資西移、東企西進(jìn)”的重要承接地之一?；A(chǔ)設(shè)施尤其是交通條件的根本改變，化工、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)內(nèi)外資的吸引力明顯增強(qiáng)。高金、美豐等一批外貿(mào)出口企業(yè)加快發(fā)展，外向型企業(yè)和開(kāi)放人才隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)。只要我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放就一定能夠取得更大的成績(jī)。

二、創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)“開(kāi)放遂寧”的步伐我們要建設(shè)的“開(kāi)放遂寧”，是思想開(kāi)明解放、社會(huì)和諧包容的遂寧，是市場(chǎng)發(fā)育充分、要素流動(dòng)自由的遂寧，是外向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外交流活躍的遂寧，是政府廉潔高效、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的遂寧。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持立足遂寧、背靠成都、面向重慶、走向世界的開(kāi)放戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“融入接軌”，努力形成全方位、多層式、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。當(dāng)前，要著力在四個(gè)方面取得新突破。(一)以提高招商引資實(shí)效為重點(diǎn)，在“引進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要始終把招商引資作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重，認(rèn)真貫徹黃小祥副省長(zhǎng)對(duì)招商引資工作提出的“四新”要求，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高我市招商引資工作的實(shí)效。一是觀念要新。要進(jìn)一步突出企業(yè)的主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制組織企業(yè)主動(dòng)參與招商引資。政府是招商引資必要的推動(dòng)力，要加強(qiáng)對(duì)投資的引導(dǎo)和調(diào)控，正確處理好引進(jìn)與服務(wù)的關(guān)系，為客商提供全方位、全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從根本上改變“重前期招商、輕后續(xù)服務(wù)”，“重項(xiàng)目開(kāi)工立項(xiàng)、輕項(xiàng)目后期經(jīng)營(yíng)”的狀況。不能引進(jìn)時(shí)轟轟烈烈，引進(jìn)后冷冷清清；招商時(shí)熱情似火，服務(wù)時(shí)冷若冰霜。那么企業(yè)在引進(jìn)資金方面，就應(yīng)該是主體。我們?cè)谝云笳猩谭矫?，有很多?jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。前不久我搞調(diào)研，考察了幾個(gè)企業(yè)。第一個(gè)考察了高金公司，高金公司在引進(jìn)資金方面搞了個(gè)骨維素的加工項(xiàng)目。我們現(xiàn)在的豬骨頭是800元一噸，4角錢(qián)一斤，沒(méi)多大利潤(rùn)。他把豬骨頭加工項(xiàng)目引進(jìn)后，引進(jìn)日本的技術(shù)，加工成骨維素就是8000元一噸，而且日本方投資40%，產(chǎn)品包銷60%。所以以企招商是個(gè)很好的辦法。我看的第二個(gè)企業(yè)是盛馬化工，那個(gè)徐慶濤是雄心勃勃，他知道現(xiàn)在的石油價(jià)格終究是要暴漲的。我上次到他廠里調(diào)研的時(shí)候，我給他舉了個(gè)例子，我說(shuō)現(xiàn)在我們國(guó)家石油進(jìn)口量，已經(jīng)占了我們國(guó)家目前石油銷售量的50%，專家預(yù)測(cè)到2020年，我們國(guó)家的石油進(jìn)口要占80%。那次國(guó)家發(fā)改委出了個(gè)文件，說(shuō)是汽油價(jià)格上漲過(guò)快，他們要把它壓下去。當(dāng)時(shí)出這個(gè)文件的時(shí)候我們就在笑——供求關(guān)系決定價(jià)格，市場(chǎng)規(guī)律不可抗拒。你看，這個(gè)文件出不了多久，很快就要提價(jià)。果不其然，文件出臺(tái)還不到半年，馬上又出文件漲價(jià)，而且比原來(lái)壓價(jià)之前還要漲得高。徐慶濤就知道，2020年如果石油進(jìn)口量占到80%的時(shí)候，他的盛馬化工企業(yè)就會(huì)迅速暴賺。他知道石油價(jià)格一漲會(huì)再漲，他就和印度的ZOOM公司合作，準(zhǔn)備搞幾百萬(wàn)噸的加工，還是以企招商。當(dāng)然，我觀察徐慶濤，他也覺(jué)得他那個(gè)利潤(rùn)太高，也不想讓別人把他的利潤(rùn)奪走。我跟他講，不要在乎一寸一尺的得失，關(guān)鍵是要擴(kuò)大規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)，像外國(guó)人一樣，當(dāng)你成為一個(gè)航空母艦的時(shí)候，你就可以左右一方的形勢(shì)。前段時(shí)間徐慶濤正雄心勃勃地跟印度公司談，如果他把500萬(wàn)噸的項(xiàng)目談成，那他就成了航空母艦，他就不止現(xiàn)在的80萬(wàn)噸，那今后大英縣的財(cái)政收入就可以成倍增加，肥得流油。以企招商確實(shí)好。我考察的第三個(gè)企業(yè)是中國(guó)死海。中國(guó)死海也是以企招商。原來(lái)白燕川覺(jué)得他的利潤(rùn)高，不想和別人合作。但是他現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到要想迅速做大的話，還是要引進(jìn)外面的企業(yè)和他合作，他就和新加坡的宏景集團(tuán)投資2個(gè)億，然后向旅游縱深的、高層次的發(fā)展。上一次有一個(gè)專家叫王志剛，考察了中國(guó)死海后說(shuō)了兩句話，他說(shuō)你這個(gè)地方叫做“生命的大修廠、人體的加油站”。我覺(jué)得他這個(gè)廣告詞說(shuō)得好，不曉得他們死海使用沒(méi)有。你在累的時(shí)候跳到死海去泡一泡，確實(shí)有美容、減肥、康體等功能。因此，凡是要做大的企業(yè)，都要和別人合作。我們遂寧的中小企業(yè)要想迅速走向世界，要想迅速膨脹擴(kuò)大，就要克服一種觀念，前年我講過(guò)，去年我也講過(guò)，講了他不一定聽(tīng)，他們還是堅(jiān)持自己的觀念：寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾，我這個(gè)東西搞得小，沒(méi)得關(guān)系，反正就我一個(gè)人搞。所以過(guò)去我和鄧書(shū)記一起去考察民進(jìn)中專，那個(gè)校長(zhǎng)叫孟永紅，是非常能干的一個(gè)人。我說(shuō)既然你的決心這么大，資金又不夠，你為啥不和別人合作呢？他說(shuō)，我有點(diǎn)怕呀，人家和我合作，今后扯起皮來(lái)我拿他沒(méi)辦法。我說(shuō)你怕啥呀，應(yīng)該是他怕你嘛！別人把錢(qián)投到你的學(xué)校來(lái)，到底是你怕他呢還是他怕你呢？他說(shuō)對(duì)呀，他現(xiàn)在就引進(jìn)別人和他合作，新房子一棟一棟的就起來(lái)了。張中偉省長(zhǎng)來(lái)的時(shí)候看了很高興，馬上表態(tài)，給他50萬(wàn)，喊他去買(mǎi)兩臺(tái)自控機(jī)床。那就是企業(yè)越大、規(guī)模越大，一般來(lái)講，他都不是一個(gè)人搞，要和別人合作。如果是雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)，當(dāng)然企業(yè)也能發(fā)展，但是發(fā)展起來(lái)比別人慢。二是工作要新。在7月份召開(kāi)的全省招商引資局局長(zhǎng)工作會(huì)議上，黃小祥副省長(zhǎng)專門(mén)表?yè)P(yáng)了遂寧的招商引資工作。他說(shuō)，“全省各地的招商引資發(fā)展不平衡，上半年引資最多的市州主要集中在成都、遂寧和樂(lè)山，這三個(gè)市吸引外資總量占全省的82.4％。遂寧這幾年的招商引資工作取得了很大成績(jī)，大家應(yīng)該向遂寧學(xué)習(xí)?！蔽覀円J(rèn)真總結(jié)，不斷創(chuàng)新和完善工作方法。要結(jié)合我市實(shí)際確定招商引資的目標(biāo)和重點(diǎn)。既要著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又要面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；既要著眼于優(yōu)勢(shì)資源與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，又要考慮如何尋找互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化和提升處于劣勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；既要著眼于接受東部沿海的輻射，又要考慮同周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分工協(xié)作。三是機(jī)制要新。要逗硬落實(shí)招商引資責(zé)任制，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。形成人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的局面。進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要進(jìn)一步完善。四是方式要新。實(shí)行委托招商，聘請(qǐng)知名度高的投資公司和中介機(jī)構(gòu)代理招商事務(wù)；通過(guò)會(huì)議招商，到發(fā)達(dá)省市舉辦各種洽談會(huì)；實(shí)行貼近招商，派出精干隊(duì)伍參加省內(nèi)外大型商貿(mào)活動(dòng)；實(shí)施以商招商，動(dòng)員在遂寧置業(yè)成功企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法引來(lái)客商；推進(jìn)全民招商，遂寧人人都要利用各種關(guān)系為招商引資作貢獻(xiàn)。尤其要大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，這是未來(lái)招商引資的發(fā)展方向和重要方式。上海有個(gè)化學(xué)工業(yè)園區(qū)，土地昂貴，商務(wù)成本奇高，又沒(méi)有特殊優(yōu)惠政策，卻在四年間吸引41家企業(yè)近90億美元投資，而且，紛至沓來(lái)的都是世界著名的化工巨子，如英國(guó)的Bp、德國(guó)的巴斯夫、美國(guó)的亨斯邁等等。原因就在于招商引資時(shí)設(shè)計(jì)好了“產(chǎn)業(yè)鏈”，讓外商能夠“對(duì)號(hào)入座”。在這個(gè)化工工業(yè)園里，上一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品正是下一環(huán)節(jié)的原料，上一環(huán)節(jié)的廢氣正是下一環(huán)節(jié)的熱源，上中下游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，沒(méi)有中間過(guò)渡裝置，從裂解原料進(jìn)去到化工產(chǎn)品出廠，在化工區(qū)一“體”呵成，從而實(shí)現(xiàn)了低損耗、高環(huán)保，使生產(chǎn)成本大大降低。今后，我們要在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面進(jìn)行深入研究、大膽嘗試。(二)以開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)為重點(diǎn)，在“走出去”上實(shí)現(xiàn)新突破。外經(jīng)貿(mào)是我市開(kāi)放工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是建設(shè)“開(kāi)放遂寧”必須突破的一個(gè)難點(diǎn)。要以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。積極促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合與發(fā)展，培育壯大特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的外向型骨干企業(yè)，加快建設(shè)各具特色的出口商品基地。要以西博會(huì)、渝洽會(huì)、廣交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷拓寬貿(mào)易渠道。要不斷優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高外派勞務(wù)人員的素質(zhì)，加大對(duì)外派勞務(wù)基地縣的建設(shè)力度。(三)以破除行政區(qū)劃壁壘為重點(diǎn)，在區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新突破。7月26日，“9＋2”泛珠江三角洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在成都召開(kāi)。為跨省區(qū)交流與合作創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的平臺(tái)，展現(xiàn)出廣闊的前景和強(qiáng)大生命力。共簽訂合作項(xiàng)目4473個(gè)，投資合作金額4535億元。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,國(guó)家有關(guān)部委給予大力支持。在“9＋2”論壇上，香港特首曾蔭權(quán)道出了他的開(kāi)放觀: 那就是調(diào)配全球資源、整合區(qū)內(nèi)資源，做到“流水不腐”。學(xué)忠書(shū)記在全省開(kāi)放工作會(huì)上講：“我們要有超越行政區(qū)劃的視野，從更廣闊的范圍考慮生產(chǎn)力的布局和產(chǎn)業(yè)的整合，重塑經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的新型地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！?我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，促進(jìn)自身大發(fā)展。要學(xué)會(huì)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，有開(kāi)放開(kāi)明的心態(tài)，只要有利于我市開(kāi)放工作的事情，都要給予大力支持。對(duì)我市來(lái)講，開(kāi)放首先是對(duì)內(nèi)開(kāi)放，招商引資主要還是引進(jìn)內(nèi)資。要樹(shù)立“遂寧之外都是外”的觀念，一手抓對(duì)外開(kāi)放、吸引外資，一手抓對(duì)內(nèi)開(kāi)放、引進(jìn)內(nèi)資?，F(xiàn)在，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。據(jù)專家分析，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的規(guī)律，一般是每20年就有一次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的制造業(yè)首先向日本轉(zhuǎn)移，使日本在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上迅速崛起。到20世紀(jì)60年代，日本的紡織、服裝和制鞋等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向亞洲“四小龍”轉(zhuǎn)移，使“四小龍”逐步發(fā)展成為新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)。20世紀(jì)80年代，“四小龍”又開(kāi)始將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)東部沿海地區(qū)和東盟諸國(guó)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。而現(xiàn)在，這一接力棒即將交到我國(guó)西部地區(qū)。本世紀(jì)頭20年，是東部沿海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速期，中央正在研究調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，“讓勞動(dòng)密集型企業(yè)在東部辦起來(lái)更困難，而在西部辦起來(lái)更容易”，以促進(jìn)沿海資本在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置，不斷縮小東西部差距。對(duì)我市而言，承接橫貫東西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次難得的歷史性機(jī)遇。我們要密切關(guān)注，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作。要把與成渝兩地的合作作為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。(四)以提高政務(wù)服務(wù)水平為重點(diǎn)，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境不好，草都不長(zhǎng)。2004年漢鼎集團(tuán)在呼和浩特市投資2億美元建設(shè)光電項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始談判到正式簽約僅用了3個(gè)月，這對(duì)一個(gè)兩億美元的大型項(xiàng)目而言可用神速來(lái)形容，引得同行業(yè)猜測(cè)不斷：莫非呼市的政策優(yōu)惠無(wú)比？從合同書(shū)的細(xì)節(jié)來(lái)看，并無(wú)過(guò)人之處。事實(shí)上，在到呼和浩特之前，漢鼎集團(tuán)已在國(guó)內(nèi)考察了不少地區(qū)，其中五個(gè)沿海城市承諾的優(yōu)惠條件更多更細(xì)。漢鼎集團(tuán)幾位負(fù)責(zé)人坦言，他們舍棄了政策成本的誘惑，而把政府的效率成本視作選擇投資地的主要標(biāo)準(zhǔn)。呼和浩特因此進(jìn)入漢鼎集團(tuán)的視野。時(shí)間和效率事關(guān)企業(yè)生死。呼市向漢鼎集團(tuán)承諾，如果談判成功，政府將保證項(xiàng)目2005年3月投產(chǎn)。面對(duì)圖紙上近10個(gè)足球場(chǎng)大的廠房和30公里長(zhǎng)的管線規(guī)劃，漢鼎集團(tuán)將信將疑。去年5月，漢鼎集團(tuán)正式簽約，呼市政府也開(kāi)始全力履行諾言。建設(shè)工地上最多時(shí)有30支施工隊(duì)伍進(jìn)駐，3000多名工人每天24小時(shí)輪班作業(yè)。今年3月1日，漢鼎光電項(xiàng)目在呼市正式投產(chǎn)。站在嶄新的廠房前，漢鼎集團(tuán)董事長(zhǎng)陳漢清先生感慨地說(shuō)：“很難想象，6個(gè)月前這里還是荒蕪一片！這讓我看到呼市政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)展示的超強(qiáng)執(zhí)行力。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的工程中，你們贏了?！彼?dāng)眾宣布，漢鼎集團(tuán)將追加投資額度，并在呼市建立一個(gè)龐大的產(chǎn)品研發(fā)中心。根據(jù)估算，到2006年，漢鼎項(xiàng)目的產(chǎn)值有望達(dá)到300億元，相當(dāng)于2002年呼市的生產(chǎn)總值。更可喜的是，漢鼎項(xiàng)目的示范效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，TCL、創(chuàng)維等著名電子企業(yè)紛紛落戶呼市，理由同樣是看重這里的效率成本。我們正在開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能革命，就是要千方百計(jì)營(yíng)造出一流的投資環(huán)境，為資本的生長(zhǎng)創(chuàng)造適宜土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺(tái)。要讓遂寧的政策優(yōu)于周邊地區(qū)，其他地方能夠做到的，我們要做得更好；其他地方做不到的，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件做到。要讓遂寧的軟環(huán)境好于其他地方，就必須建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。政府工作人員應(yīng)該樹(shù)立一種“柜臺(tái)理念”，即把辦公桌當(dāng)作商場(chǎng)的一節(jié)柜臺(tái)，自己就是柜臺(tái)后面的服務(wù)人員，不論是納稅人、還是投資者來(lái)了，我們都是服務(wù)人員，他們需要什么，我們就提供什么。是我們?yōu)樗麄冝k事，而不是他們求我們辦事。前年，市委、市政府創(chuàng)造一流軟環(huán)境的時(shí)候，個(gè)別同志還不贊成。到今天，全中國(guó)到處都在搞投資軟環(huán)境；到今天，沿海到處都在搞效能革命；到今天，我們省內(nèi)成都市大規(guī)模推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)了?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)的同志越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，政府就是創(chuàng)造環(huán)境。這個(gè)觀念一定要深入人心。要繼續(xù)碰硬解決好干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向客商吃拿卡要，辦事推諉拖延；不準(zhǔn)妨礙投資者的項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)；不準(zhǔn)向外來(lái)投資企業(yè)攤派、集資、募捐；不準(zhǔn)延誤招商引資的任何事項(xiàng)；不準(zhǔn)干擾外來(lái)投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、明確思路，扎實(shí)工作，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)流通和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成，遂寧將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，空間越來(lái)越大。我們要在扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的同時(shí)，高度重視、大力推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。(一)以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，在積極開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫。要進(jìn)一步鞏固和繁榮城市市場(chǎng)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域，增加新的消費(fèi)商品，創(chuàng)辦新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大居民在住房、汽車、家電、通信、教育、體育健身、衛(wèi)生保健等方面的消費(fèi)。要大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。把農(nóng)民的賣(mài)與買(mǎi)結(jié)合起來(lái)，想方設(shè)法把農(nóng)民手中的產(chǎn)品銷出去，使農(nóng)民手中有錢(qián)，將農(nóng)村的潛在需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。要努力開(kāi)拓市外市場(chǎng)。繼續(xù)走“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”路子，組織流通企業(yè)參加和舉辦各類商品博覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，引導(dǎo)和支持流通企業(yè)到市外建立商品銷售中心、分銷站、經(jīng)銷或代銷點(diǎn)，擴(kuò)大商品經(jīng)營(yíng)，提高我市商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。(二)以構(gòu)建川中商貿(mào)中心為重點(diǎn)，在商品市場(chǎng)建設(shè)上下功夫。這方面，很多落后地方都有成功的例子。比如山東有一個(gè)沂蒙山區(qū)，過(guò)去這個(gè)地方是一個(gè)封閉的典型，是一個(gè)打游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的好地方，有一部電影叫《孟良崮戰(zhàn)役》，你看那個(gè)山多高多大呀。打游擊的地方不一定是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的好地方，但是他們后來(lái)搞得不錯(cuò)。過(guò)去的沂蒙山區(qū)極端封閉，被描述成“四塞之崮，舟車不通，內(nèi)貨不出，外貨不入”。但如今這里已成為全國(guó)著名的商品集散地，建起了全國(guó)第三大工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)，每天有30萬(wàn)客流進(jìn)出，2004年交易額達(dá)到380億元。這么大的人流、物流、信息流和資金流，如潮水一般沖刷著臨沂人的頭腦，也激活了臨沂經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)細(xì)胞?！稗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)化+專業(yè)市場(chǎng)”是浙江經(jīng)濟(jì)能夠領(lǐng)先全國(guó)的基本經(jīng)驗(yàn)。桐鄉(xiāng)不產(chǎn)羊毛，卻有全國(guó)最大的羊毛衫市場(chǎng)；仙居不產(chǎn)白銀，卻有全國(guó)最大的白銀市場(chǎng)；東陽(yáng)不產(chǎn)木頭，卻有全國(guó)最大的木線市場(chǎng)；永康不產(chǎn)金屬，卻有全國(guó)最大的五金市場(chǎng)。這些成功的做法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要充分利用交通優(yōu)勢(shì)，以城市為中心，以農(nóng)村為依托，高、中、低檔相結(jié)合，大力推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，培育和發(fā)展商品市場(chǎng)，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商品流通設(shè)施，努力把我市建成川中地區(qū)的商貿(mào)中心。房地產(chǎn)投資仍將是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。近年來(lái)，我市房地產(chǎn)業(yè)一直保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。今年1－6月，市城區(qū)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6億元，新開(kāi)工面積62萬(wàn)平方米，竣工面積30萬(wàn)平方米，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這里，我講一下我們下一步的房地產(chǎn)亮點(diǎn)在哪里，希望在哪里，支撐點(diǎn)在哪里。我覺(jué)得，我們遂寧下一步的房地產(chǎn)的亮點(diǎn)，肯定是在河?xùn)|。河?xùn)|將會(huì)成為我市房地產(chǎn)、旅游業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)，不信兩三年以后可以看。當(dāng)時(shí)，我們市委、市政府定的是，一修渠河路，二修濱江路，三修過(guò)軍渡。現(xiàn)在變成了現(xiàn)實(shí)了，渠河路已經(jīng)修好了，每天晚上我們?cè)谇勇飞⒉降臅r(shí)候，那是行者摩肩、立者并足、熙熙攘攘，那是一個(gè)和諧包容的地方。上次學(xué)忠書(shū)記來(lái)了，他專門(mén)要去散步，把我們搞得措手不及，一點(diǎn)沒(méi)準(zhǔn)備，既沒(méi)通知公安，也沒(méi)把道路攔斷。因?yàn)樵诎椭械臅r(shí)候，我聽(tīng)向東同志說(shuō)，學(xué)忠書(shū)記突然提出要去散步，他們就派警察馬上去把人疏散，學(xué)忠書(shū)記走的時(shí)候看到一個(gè)人都沒(méi)有，就不走了。在我們這個(gè)地方走的時(shí)候老百姓根本就不曉得，他在前面走，我們跟在后面，當(dāng)然還是有點(diǎn)擔(dān)心，萬(wàn)一出現(xiàn)意外就不好了。但是他走完回來(lái)后很高興，說(shuō)這個(gè)地方綠化搞得很好，面積也不大，是一個(gè)和諧、祥和的小區(qū)，很精致。我們下一步的濱江路打造出來(lái)，比渠河路還要漂亮。說(shuō)到過(guò)軍渡，這里我們要表?yè)P(yáng)張吉泰同志。右邊的泄洪道已經(jīng)全部修好了，今年冬天左邊的泄洪道也要全部修好，修好后明年就要關(guān)水。過(guò)軍渡的偉大意義今天在這個(gè)地方我不羅嗦，因?yàn)椴还茉趺凑f(shuō)畢竟還沒(méi)修起。修起過(guò)后的水面究竟是什么樣，開(kāi)發(fā)過(guò)后究竟是什么樣，帶來(lái)的收入究竟是什么樣，改善城市環(huán)境究竟是什么樣，畢竟要成為現(xiàn)實(shí)后才曉得。但至少在修過(guò)軍渡這個(gè)事情上，全市人民的決心是一致的。首先這件事情政協(xié)委員一致贊成，人大常委全票通過(guò)，市政府的常務(wù)會(huì)沒(méi)有哪個(gè)提出反對(duì)意見(jiàn)，市委常委會(huì)也全部贊成。因此，至少說(shuō)決策程序全部是合法的，不是哪個(gè)拍腦殼決定的，所以個(gè)別人說(shuō)過(guò)軍渡是政績(jī)工程，這是昧著良心說(shuō)話。你說(shuō)修了過(guò)軍渡立即就把我和鄧書(shū)記提起來(lái)了嗎？還是沒(méi)有。你說(shuō)不修過(guò)軍渡我們兩個(gè)的工資就降低兩塊錢(qián)嗎？還是沒(méi)有，修不修我們一個(gè)月還是拿那么多錢(qián)。人民的愿望??！遂寧的發(fā)展，需要改變城市的環(huán)境。將來(lái)不管怎么說(shuō)，過(guò)軍渡修起來(lái)后，就要在我們城市的中心形成十幾平方公里的水面，第一個(gè)受益者，肯定是河?xùn)|新區(qū)。原來(lái)我們河?xùn)|新區(qū)的土地，十幾萬(wàn)一畝，還賣(mài)不出去?，F(xiàn)在是三十幾萬(wàn)一畝，人家就是看你這個(gè)形象，這個(gè)地價(jià)就要暴漲啊！浙江溫州商會(huì)的陳會(huì)長(zhǎng)，一口氣提出要買(mǎi)350畝。當(dāng)時(shí)我們的規(guī)劃還沒(méi)有徹底弄好，還沒(méi)有完全答應(yīng)他的要求，但是人家已經(jīng)看到商機(jī)了！當(dāng)然有人擔(dān)心，你陳會(huì)長(zhǎng)買(mǎi)那么多地搞個(gè)溫州商城，有沒(méi)有人來(lái)。剛才我們舉了那么多例子，不產(chǎn)木頭的是全國(guó)最大的木頭市場(chǎng)，不產(chǎn)羊毛的是全國(guó)最大的羊毛市場(chǎng)，不產(chǎn)白銀的是全國(guó)最大的白銀市場(chǎng)。溫州人他就有那種膽量，他就能夠造出一座城市來(lái)，他敢買(mǎi)那么多地搞溫州商城，必然會(huì)吸取四面八方的人流、物流和商品流。2003年我剛到遂寧的時(shí)候，看到河?xùn)|那一片地，心里還是擔(dān)心，怎么去補(bǔ)償農(nóng)民，開(kāi)發(fā)什么東西，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。如果全部修成政府辦公樓的話，那個(gè)錢(qián)確實(shí)不多。但是，凡是市委、市政府作出的決定，就必須執(zhí)行，說(shuō)不搞，退回去，那是不可能的。當(dāng)時(shí)我們開(kāi)發(fā)河?xùn)|的時(shí)候確實(shí)沒(méi)有錢(qián)，河?xùn)|和中鐵八局搞了個(gè)合作，那個(gè)時(shí)候銀行好貸款，當(dāng)時(shí)是漆豐當(dāng)管委會(huì)主任。他說(shuō)，我們找銀行貸款有利息，我們先把他的資本金用了，沒(méi)得利息。哪曉得資本金用完了后，找銀行貸款卻貸不到款了，中鐵八局急了。他們要撤銷合同，要退回去，要打官司，要我們還錢(qián)。如果依法辦事，一打官司我們就要輸。我和鄧書(shū)記很著急，就到北京去，找了中鐵總公司的總經(jīng)理，那個(gè)人很熱情，人家是中共中央候補(bǔ)委員，馬上要去中央開(kāi)全會(huì)。他專門(mén)在那里接待我們，聽(tīng)了我們的匯報(bào)后，他說(shuō)，繼續(xù)支持。他一發(fā)話后，就好辦了。中鐵八局的董事長(zhǎng)叫張敏，是我們遂寧人，別人反對(duì)的時(shí)候他還不好說(shuō)話，怕別人說(shuō)他有自私自利的思想，為家鄉(xiāng)辦事?？偨?jīng)理一點(diǎn)頭過(guò)后，他的信心就來(lái)了。他就在成都開(kāi)會(huì)，會(huì)上也有若干人提出不同意見(jiàn)。這時(shí)候，杜大海不錯(cuò)，至少五次跑到省上中鐵八局的總部去給他們匯報(bào)。人家提了十幾個(gè)問(wèn)題，杜大海都給他們作解釋，講道理，打消顧慮。后來(lái)，根據(jù)鄧書(shū)記的安排，我也去了，把他們提出的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地答復(fù)。所以中鐵八局到今天能夠和我們順利合作，不但不打官司了，反而投更多的錢(qián)進(jìn)來(lái)。這件事第一個(gè)功勞應(yīng)該是鄧書(shū)記的，第二個(gè)功勞應(yīng)該是杜大海的。如果他真要打官司，河?xùn)|不僅現(xiàn)在癱倒那里，我們還要賠他幾千萬(wàn)，那我們現(xiàn)在就太困難了！他們的董事長(zhǎng)張敏和總經(jīng)理李世田這兩個(gè)人，對(duì)我們的支持很大。將來(lái)我們過(guò)軍渡修好后，我們的河?xùn)|將來(lái)變成一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化城市的時(shí)候，不要忘記這些支持我們的有功之臣。應(yīng)該說(shuō)是走過(guò)漫漫曲折之路，現(xiàn)在河?xùn)|的投資是今年我們市本級(jí)的項(xiàng)目中投資最多的一塊地區(qū)。當(dāng)然我們河?xùn)|先干什么呢？就是先干基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。干了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后，又干什么？那就是林凌教授給我們寫(xiě)了一篇文章，寫(xiě)得精彩。他說(shuō)下一步的發(fā)展，要走西部農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育之路，就是要發(fā)展房地產(chǎn)，就是要把河?xùn)|變成一個(gè)教育、文化、科技、房地產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的地方。隨著遂寧交通優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)和人居環(huán)境的改善，房地產(chǎn)業(yè)大有作為，必將逐步成為遂寧經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)，逐步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)行為，從土地供給政策、稅收政策等方面加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理，杜絕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)程中的暗箱操作和幕后交易，使房地產(chǎn)業(yè)在不斷規(guī)范中發(fā)展壯大。要逐步完善住房二級(jí)市場(chǎng)，建立一、二級(jí)市場(chǎng)良性互動(dòng)的市場(chǎng)體系。要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融體系建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度，確保我市房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市開(kāi)放工作新局面胡錦濤總書(shū)記指出：“要以更加積極的姿態(tài)走向世界，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，把開(kāi)放工作擺在更加突出的位置，積極營(yíng)造抓開(kāi)放、促開(kāi)放的良好氛圍，全面提升我市的開(kāi)放水平。一是工作精力要到位。開(kāi)放工作涉及方方面面，必須通盤(pán)考慮、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。要繼續(xù)把對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作作為“一把手”工程，確保有足夠的時(shí)間和精力去研究和解決招商引資工作中存在的困難和問(wèn)題。呼和浩特市原市委書(shū)記牛玉儒同志，在任市委書(shū)記的500天時(shí)間里，有200天在外招商引資，有200天在基層搞調(diào)查研究，還有100天的時(shí)間在辦公室辦公，這種忘我工作、沉下身子狠抓落實(shí)的精神值得我們學(xué)習(xí)。內(nèi)江市明確規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)干部全年應(yīng)有3個(gè)月以上的時(shí)間在外招商引資，這些做法都是很好的。因此，各區(qū)縣委書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)要輪流外出跑資金、跑項(xiàng)目，八仙過(guò)海，各顯神通。這要形成一種制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是責(zé)任措施要到位。對(duì)外開(kāi)放和流通工作已經(jīng)納入對(duì)區(qū)縣的目標(biāo)考核，大家要認(rèn)真研究，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施，全面完成目標(biāo)任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握和通報(bào)進(jìn)展情況。要加大對(duì)招商引資工作的督查力度，建立項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制度，從項(xiàng)目的策劃、洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確承辦的部門(mén)和人員，全程搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，并形成完善的檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，以抓落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)開(kāi)放工作不斷上臺(tái)階。當(dāng)前，要千方百計(jì)抓緊做好新加坡宏景公司投資“中國(guó)死?！倍陂_(kāi)發(fā)、印度ZOOM公司投資盛馬化工和蓬萊鹽化、澳大利亞晟曦公司投資開(kāi)發(fā)袁家壩片區(qū)、新加坡泛亞集團(tuán)投資建設(shè)打鼓灘電站等一批重大招商項(xiàng)目的洽談、簽約、落實(shí)工作。以深入扎實(shí)的作風(fēng)、持之以恒的態(tài)度、鍥而不舍的精神，直到干成為止。在這一點(diǎn)上我們尤其要向沿海城市學(xué)習(xí)。南京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用6年時(shí)間盯住電子信息產(chǎn)業(yè)不放，最終以誠(chéng)意打動(dòng)了韓國(guó)LG集團(tuán)，使其在南京安營(yíng)扎寨，形成了平板顯示器生產(chǎn)基地，年銷售收入已達(dá)38億美元。三是獎(jiǎng)懲政策要到位。嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，這個(gè)原則不能動(dòng)搖。今年，省政府將我市確定為專題目標(biāo)考核市州，而招商引資又是省委、省政府考核市州的六大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，如果哪個(gè)區(qū)、縣的任務(wù)完不成，那個(gè)區(qū)、縣就是倒數(shù)第一，就要末位淘汰。這個(gè)沒(méi)辦法，下級(jí)服從上級(jí)。省委、省政府考核我們招商引資，是作為硬任務(wù)，那我們只能如法炮制，把省委、省政府下達(dá)給我們的任務(wù)繼續(xù)考核區(qū)縣，只要是在四川省范圍內(nèi)，都要實(shí)行這個(gè)辦法。對(duì)搞得不好的要批評(píng)，對(duì)完成任務(wù)好、貢獻(xiàn)大的要繼續(xù)重獎(jiǎng)。要廣泛宣傳打工干部的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮打工干部宣傳遂寧、招商引資的作用。我看到《組工信息》上說(shuō)射洪縣的一個(gè)打工干部，聯(lián)系了一個(gè)叫做“五斗米”的公司到射洪建廠。我就請(qǐng)組織部門(mén)去調(diào)研，說(shuō)注冊(cè)資金到位以后，要表?yè)P(yáng)這個(gè)打工干部，后來(lái)《遂寧日?qǐng)?bào)》專門(mén)登了一篇。對(duì)在招商引資、組織勞務(wù)輸出等方面取得實(shí)績(jī)的打工干部，要按規(guī)定給予表彰。同志們，我市進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，關(guān)鍵是解放思想，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干。希望各地各部門(mén)一如既往地抓好對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)！

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