第一篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見的通知

福建省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作意見的通知

閩政辦[2006]166號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省工商局《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，共同推進(jìn)我省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

二00六年七月二十三日

關(guān)于推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的工作意見

省工商局

（二00六年六月）

改革開放以來，我省商標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速，近五年商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)位居全國第五，已躋身商標(biāo)大省行列。但我省國際影響力強(qiáng)的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)品牌仍較少，地區(qū)分布很不平衡，尚未成為商標(biāo)強(qiáng)省。為落實(shí)《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“大力推行商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就我省推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提出如下工作意見：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略

目前，馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)與中國名牌產(chǎn)品、福建省名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、出口名牌由各相關(guān)部門組織認(rèn)定或評(píng)選，各具特點(diǎn)，互為補(bǔ)充，相得益彰，共同推動(dòng)了我省品牌經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，增強(qiáng)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

商標(biāo)品牌是企業(yè)科技水平、管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，商標(biāo)品牌的總體水平從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)和資源不斷向品牌集中的趨勢(shì)下，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，是支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措，也是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的客觀要求。我省獲馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)數(shù)僅為全省企業(yè)數(shù)的0.6%，其產(chǎn)值卻占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21.8%，實(shí)踐證明，企業(yè)的商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以后，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率明顯提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速增長，企業(yè)合法權(quán)益在全國乃至全球范圍內(nèi)的保護(hù)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

各級(jí)各部門在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，要積極推動(dòng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，把這項(xiàng)工作列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，制定商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)的扶持政策，加大培育力度，推動(dòng)“商標(biāo)品牌興企、商標(biāo)品牌興農(nóng)、商標(biāo)品牌興市”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

二、務(wù)實(shí)推動(dòng)，指導(dǎo)各類主體及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、使用自主品牌

各級(jí)工商部門要積極推行“商標(biāo)注冊(cè)建議書”、“商標(biāo)策略提示書”、“商標(biāo)法律告知書”等商標(biāo)行政指導(dǎo)制度，指導(dǎo)各類主體主動(dòng)盡早申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，為擴(kuò)大商標(biāo)總量夯實(shí)基礎(chǔ)。要會(huì)同

有關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)、定牌加工企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、使用自有商標(biāo)，走自主創(chuàng)牌之路；指導(dǎo)擴(kuò)張型企業(yè)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)提前注冊(cè)商標(biāo)；指導(dǎo)龍頭企業(yè)合理擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)類別，擴(kuò)大保護(hù)范圍；指導(dǎo)出口型企業(yè)及時(shí)到境外注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)行“商品出口、商標(biāo)先行”，拓展國際市場(chǎng)。

實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。各級(jí)工商部門要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門，積極指導(dǎo)開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)申報(bào)工作，支持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)牌經(jīng)營，推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。

三、加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)

要素的同時(shí)，要積極會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取同級(jí)政府的政策扶持，有條件的地區(qū)每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作給予補(bǔ)助，對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

工商部門要按“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，做好馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)品牌的扶持工作，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部商標(biāo)管理，推動(dòng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的檔次和商標(biāo)品牌的美譽(yù)度；要將商業(yè)、服務(wù)業(yè)在國內(nèi)注冊(cè)的服務(wù)品牌列入馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的認(rèn)定范圍；會(huì)同稅務(wù)部門引導(dǎo)各地龍頭企業(yè)、利稅大戶爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，優(yōu)先推薦我省支柱產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌認(rèn)定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)；會(huì)同各有關(guān)部門對(duì)已獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，共同推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建國際化強(qiáng)勢(shì)商標(biāo)品牌。要挖掘振興傳統(tǒng)老品牌，加強(qiáng)對(duì)全國性和地方性老字號(hào)的認(rèn)定保護(hù)，使有價(jià)值的老字號(hào)商標(biāo)品牌煥發(fā)異彩。

中心的，可按增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或增加經(jīng)營范圍的形式予以核準(zhǔn)登記。支持馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)設(shè)立集團(tuán)，凡是母公司注冊(cè)資本2000萬元、控股子公司3個(gè)、集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到4000萬元的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)，均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)母公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的，集團(tuán)母公司注冊(cè)資本與母子公司注冊(cè)資本總和可進(jìn)一步放寬到1500萬元和3000萬元。對(duì)以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)權(quán)作為投資的，允許企業(yè)以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)權(quán)作為非貨幣出資，按不超過注冊(cè)資本40%的比例予以核準(zhǔn)登記。經(jīng)所有權(quán)人出具授權(quán)文件，允許企業(yè)名稱中冠有馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)中文名稱。對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)距離監(jiān)管，實(shí)行兩年一次年檢，第一年只需報(bào)送年檢報(bào)告書，可免予年檢審查。市、縣（區(qū)）工商部門對(duì)生產(chǎn)型馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)在登記轄區(qū)內(nèi)選擇任何地方作為生產(chǎn)場(chǎng)所，可不辦理分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記。

四、發(fā)揮效應(yīng)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌基地

鼓勵(lì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮引領(lǐng)作用，以其資金、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)中小企業(yè)為其配套，形成以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)為核心，相關(guān)中小企業(yè)既分工又合作的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。已形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)特色明顯的地區(qū)，要積極推進(jìn)注冊(cè)集體商標(biāo)，以集體商標(biāo)帶動(dòng)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌基地。鼓勵(lì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)開展委托加工、許可使用，增加商標(biāo)品牌的附加值。建立激勵(lì)機(jī)制，積極支持使用自主商標(biāo)品牌出口企業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)形成產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)

域品牌的良性互動(dòng)，不斷提升產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的知名度，提高對(duì)國內(nèi)外技術(shù)、資本等資源的凝聚力和吸附力。

五、依法監(jiān)管，打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為

加快制定我省著名商標(biāo)認(rèn)定、保護(hù)和管理辦法，完善、規(guī)范商標(biāo)品牌的培育、儲(chǔ)備、推薦、認(rèn)定、保護(hù)和管理機(jī)制。按照數(shù)量、質(zhì)量并舉，重在質(zhì)量的原則，堅(jiān)持馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)推薦、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保證商標(biāo)的含金量，防止出現(xiàn)認(rèn)定條件過低、認(rèn)定數(shù)量過多致使法律保護(hù)資源濫用。各級(jí)工商部門要主動(dòng)聯(lián)手其它部門堅(jiān)決打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

各級(jí)工商部門要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，打擊和規(guī)范相結(jié)合，著力治本。建立馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)入商標(biāo)品牌信用評(píng)價(jià)監(jiān)管體系，積極探索商標(biāo)品牌保護(hù)的長效機(jī)制。對(duì)以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)名稱作為企業(yè)字號(hào)申請(qǐng)登記的，除權(quán)利人授權(quán)以外，工商部門不予核準(zhǔn)。強(qiáng)化打假維權(quán)協(xié)作機(jī)制，協(xié)同相關(guān)部門，加強(qiáng)與馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)企業(yè)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作，進(jìn)一步完善“打假保名優(yōu)”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮區(qū)域性商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用。對(duì)涉及侵害馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)權(quán)的舉報(bào)和投訴案件線索，及時(shí)受理、快速處理。對(duì)帶有苗頭性、復(fù)雜性的侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)處置。

工商部門要會(huì)同公安部門，認(rèn)真執(zhí)行國家工商總局、公安部《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的試行規(guī)定》，加強(qiáng)涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送，加大對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)力度；會(huì)同經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門認(rèn)真貫徹商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加強(qiáng)展會(huì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；積極會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)商標(biāo)印制監(jiān)管，打擊商標(biāo)印制中的侵權(quán)行為；加強(qiáng)定牌加工中商標(biāo)使用行為的監(jiān)管。

六、大力宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各界商標(biāo)品牌意識(shí)

各地要充分發(fā)揮新聞媒介的作用，通過舉辦推介會(huì)、展覽會(huì)等形式，開展注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)商標(biāo)品牌的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步大力宣傳和普及商標(biāo)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺運(yùn)用商標(biāo)品牌策略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的商標(biāo)品牌意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注商標(biāo)品牌、愛護(hù)商標(biāo)品牌、發(fā)展商標(biāo)品牌的良好氛圍。

各地工商部門要鼓勵(lì)高知名度商標(biāo)企業(yè)積極參加商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)，指導(dǎo)商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)為會(huì)員企業(yè)開展創(chuàng)牌前期輔導(dǎo)工作和維權(quán)服務(wù)工作，支持各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)商標(biāo)代理市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)代理秩序。積極發(fā)揮商標(biāo)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑以宣傳、推介、咨詢、運(yùn)營、評(píng)估、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)體系，努力為企業(yè)提供多層次、全方位服務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局省監(jiān)察廳關(guān)于福建省市場(chǎng)中介組

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕182 號(hào) 【發(fā)布日期】2008-10-20 【生效日期】2008-10-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局 省監(jiān)察廳關(guān)于福建省市場(chǎng)中介組織與政府部門分開工作

實(shí)施方案的通知

(閩政辦〔2008〕182 號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將省工商局、省監(jiān)察廳制定的《福建省市場(chǎng)中介組織與政府部門分開工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十月二十日

福建省市場(chǎng)中介組織與政府部門

分開工作實(shí)施方案

省工商局 省監(jiān)察廳

（二○○八年十月）

為徹底解決市場(chǎng)中介組織與政府部門分開問題，進(jìn)一步推進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展，根據(jù)福建省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組《關(guān)于印發(fā)福建省市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（閩中介〔2008〕1號(hào)）精神，現(xiàn)就我省市場(chǎng)中介組織與政府部門分開工作（以下簡(jiǎn)稱分開工作）制定如下實(shí)施方案。

一、分開工作目標(biāo)

實(shí)施分開工作，實(shí)現(xiàn)政府部門及其下屬單位與所屬的中介組織在工作、組織、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面徹底、完全分開，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的中介組織管理體制，促進(jìn)我省中介組織獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，使中介組織真正成為自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)組織。

二、分開工作范圍及時(shí)限

分開工作范圍為經(jīng)工商行政管理部門登記，掛靠政府部門及其下屬單位，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或者專門技能，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等有償服務(wù)的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。主要包括：會(huì)計(jì)、審計(jì)等獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、森林資源、房地產(chǎn)價(jià)格、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響、安全生產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu)；測(cè)繪、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)、擔(dān)保等服務(wù)機(jī)構(gòu)；信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；職業(yè)、人才、婚姻、教育等介紹機(jī)構(gòu)；工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、房屋拆遷、政府采購、拍賣、因私出入境、經(jīng)紀(jì)、證券、保險(xiǎn)、期貨、貨運(yùn)、報(bào)關(guān)等代理機(jī)構(gòu)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)的分開工作于2008年年底前完成。其他行業(yè)分開工作，可借鑒以上四個(gè)行業(yè)分開工作好的經(jīng)驗(yàn)與做法，于2009年6月底前全面完成。

三、分開工作內(nèi)容

（一）組織分開。做到“三個(gè)不掛”：機(jī)構(gòu)不掛靠，中介組織不再是掛靠政府部門及其下屬單位的所屬機(jī)構(gòu)，與原掛靠單位不再有隸屬關(guān)系；干部不掛職，政府部門及其下屬單位的在編人員不能在中介組織兼職，也不能擔(dān)任中介組織的業(yè)務(wù)顧問；人員不掛編，政府部門及其下屬單位行政或事業(yè)編制人員變?yōu)橹薪榻M織從業(yè)人員的，人事檔案轉(zhuǎn)由縣級(jí)以上人事部門認(rèn)可的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

（二）工作分開。中介組織不再是掛靠政府部門及其下屬單位的所屬機(jī)構(gòu)，與掛靠單位不再有隸屬關(guān)系，不再履行掛靠單位的任何行政職能。中介組織不能以政府部門及其下屬單位名義開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，政府部門及其下屬單位不得為中介組織招攬、指定業(yè)務(wù)或干預(yù)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)。

（三）經(jīng)濟(jì)分開。就是財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)要分開，政府部門及其下屬單位與中介組織財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明晰的，在依法審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行資產(chǎn)劃分，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。政府部門及其下屬單位不得占有、平調(diào)、借用中介組織的資產(chǎn)，不再是中介組織的投資者，不再享有所有者權(quán)益，不能以任何名義收受市場(chǎng)中介組織的管理費(fèi)用，也不得以機(jī)關(guān)工會(huì)名義入股等任何形式從中介組織謀取經(jīng)濟(jì)利益。

（四）場(chǎng)所分開。就是各級(jí)政府部門及其下屬單位的辦公場(chǎng)所，不再提供或租借給中介組織作為執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，已租用或借用的，年底前必須搬離。

中介組織與政府部門及其下屬單位分開后，其名稱必須符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的要求，不得冠有原掛靠單位的名稱字樣或帶有掛靠單位的痕跡。

四、分開工作步驟

（一）2008年11月底前，各級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)本《方案》規(guī)定的分開范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本部門分開工作具體方案，并與掛靠的中介組織依法簽訂分開協(xié)議。依據(jù)本部門分開方案及簽訂的分開協(xié)議，認(rèn)真組織實(shí)施，保證分開工作按照規(guī)定的時(shí)限完成。分開方案應(yīng)報(bào)同級(jí)解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組及上一級(jí)行業(yè)主管部門備案。分開協(xié)議應(yīng)明確分開時(shí)限、人員分流安置、資產(chǎn)處置、中介組織改制后新的發(fā)起人（合伙人）人選等事項(xiàng)。

（二）2008年12月20日前，各設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)小組及省財(cái)政、建設(shè)主管部門將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)分開工作完成情況和總結(jié)報(bào)告報(bào)省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組。

（三）2008年年底前，省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)的分開工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向省政府報(bào)告。

（四）2009年6月20日前，各設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)小組及省各業(yè)務(wù)主管部門將除工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)以外行業(yè)的分開工作完成情況和總結(jié)報(bào)告報(bào)省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組。

（五）2009年6月底前，省解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組對(duì)除工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所四個(gè)行業(yè)以外行業(yè)的分開工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向省政府報(bào)告。

五、分開工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分開工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把分開工作擺上重要議事日程，在解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保工作順利推進(jìn)，按時(shí)完成。

（二）明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施分開工作。掛靠單位應(yīng)與中介組織就分開問題進(jìn)行協(xié)商，提出方案，明確進(jìn)度，達(dá)成協(xié)議,達(dá)成的分開協(xié)議應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審核備案。中介組織的產(chǎn)權(quán)界定，由掛靠單位的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定國有資產(chǎn)，出具有關(guān)報(bào)告。

（三）規(guī)范管理。有關(guān)行業(yè)主管部門與中介組織要按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和分開方案、協(xié)議，對(duì)中介組織的資產(chǎn)進(jìn)行界定和處置，妥善安排人員分流，辦理人員安置等有關(guān)手續(xù)。分開后的中介組織必須依法及時(shí)到各級(jí)有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)或?qū)徟块T申請(qǐng)變更登記，或者重新登記和審批。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。在分開工作中，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，妥善處理好國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，確保國有資產(chǎn)不流失。政府部門及其下屬單位對(duì)收回的國有資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格登記制度和財(cái)務(wù)管理。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法處理。各業(yè)務(wù)主管部門要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織進(jìn)行分開工作，使隊(duì)伍不亂、專業(yè)服務(wù)不間斷，確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

無正當(dāng)理由逾期不分開的，視情予以停止執(zhí)業(yè)；拒不分開的，注銷執(zhí)業(yè)資格。對(duì)不及時(shí)開展分開工作或不按時(shí)完成分開工作的地方和部門予以通報(bào)；對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)等違紀(jì)行為追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

（五）加強(qiáng)督查。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)分開工作進(jìn)展情況，適時(shí)加強(qiáng)對(duì)分開工作的督促檢查，確保分開工作不走過場(chǎng)，不流于形式，真正做到徹底、完全分開。各級(jí)解決市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)主管部門制定分開方案，認(rèn)真組織實(shí)施，適時(shí)開展督查。要處理好組織協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)的關(guān)系，牽頭推進(jìn)與齊抓共管的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)省直主管部門與各市（縣、區(qū)）的兩個(gè)積極性，做到條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，使各個(gè)方面步調(diào)一致、相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。通過督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)程，進(jìn)行分類指導(dǎo)，搞好情況綜合，對(duì)實(shí)施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

曾經(jīng)進(jìn)行過脫鉤改制工作的單位，要對(duì)照“全面分開、徹底分開”的要求，全面梳理核實(shí)，認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)做到組織、工作、經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)所四個(gè)方面徹底分開。

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門匯總轄區(qū)各階段分開工作情況、報(bào)表及總結(jié)，報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)協(xié)調(diào)小組；設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)小組匯總本轄區(qū)分開工作情況報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)小組；省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯總本行業(yè)分開工作情況報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組。具體報(bào)送表格及要求詳見附表。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕22 號(hào) 【發(fā)布日期】2008-02-14 【生效日期】2008-02-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工作意見的通知

(閩政辦〔2008〕22 號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省工商局《關(guān)于進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見》已經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○八年二月十四日

關(guān)于進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見

省工商局

（二○○八年二月）

2007年省委省政府將“建設(shè)覆蓋全省的12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”列為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在各級(jí)政府重視和各有關(guān)部門的積極支持下取得了明顯成效，全省各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、建制村、社區(qū)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及其他商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）”22084個(gè)，12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)比上年增長60.60%，接受消費(fèi)者咨詢比上年增長29.8%，進(jìn)一步拓寬和暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，將大量的消費(fèi)糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效保護(hù)了廣大人民群眾的消費(fèi)權(quán)益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、和諧發(fā)展。但也存在服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)制還不夠規(guī)范，基礎(chǔ)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障還不到位，聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平有待提高等薄弱環(huán)節(jié)。為鞏固和提高12315為民辦實(shí)事工作成效，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中營造良好的經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境，現(xiàn)就進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工作提出以下意見：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好12315消費(fèi)維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。消費(fèi)權(quán)益是人民群眾普遍關(guān)心和直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題，在新形勢(shì)下做好12315消費(fèi)維權(quán)工作意義重大。各級(jí)政府要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照改善社會(huì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，繼續(xù)完善“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門協(xié)作，行業(yè)自律，輿論監(jiān)督，群眾參與，全社會(huì)支持”的工作機(jī)制，著力解決12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行中存在的各種困難和問題，創(chuàng)新12315消費(fèi)維權(quán)運(yùn)行機(jī)制，全面提升12315消費(fèi)維權(quán)工作水平。

二、進(jìn)一步拓展延伸12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。各地要進(jìn)一步推進(jìn)在商場(chǎng)、超市、企業(yè)設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)，建立健全集中受理、實(shí)時(shí)分流、分級(jí)督辦的12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)咨詢大平臺(tái)，提高消費(fèi)維權(quán)工作效能。積極推動(dòng)各類行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)力量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立和完善受理消費(fèi)者申訴、解決消費(fèi)糾紛工作機(jī)制。加大力度落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案的通知》（閩政文〔2006〕161號(hào)）有關(guān)精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立消委會(huì)分會(huì)的工作提前于2008年底完成，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的落實(shí)，確保人民群眾消費(fèi)安全。

三、進(jìn)一步健全完善“食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”。各級(jí)各有關(guān)部門要深化和拓展12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的功能，充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管上的作用。賦予12315聯(lián)絡(luò)員食品安全宣傳、監(jiān)督、指導(dǎo)等職能，加強(qiáng)12315聯(lián)絡(luò)員食品安全工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)食品安全監(jiān)管工作的需要。要組織對(duì)現(xiàn)有工商部門12315信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，提高信息化水平，將網(wǎng)絡(luò)延伸至條件具備的“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）”，形成覆蓋全省的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域以食品為重點(diǎn)的商品安全信息監(jiān)控和商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。要在落實(shí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）“四個(gè)一”、“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)服務(wù)站（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）要做到組織機(jī)構(gòu)健全，硬件設(shè)施完備，各項(xiàng)制度完善，業(yè)務(wù)流程規(guī)范，外觀標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)統(tǒng)一?？h（市、區(qū)）政府要保障12315服務(wù)站和行政村、社區(qū)12315服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)及日常運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)對(duì)“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）”建設(shè)工作的指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)站（點(diǎn)）工作水平，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)工作的順利開展。

五、進(jìn)一步提升12315消費(fèi)維權(quán)工作效能。要加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析中心的業(yè)務(wù)建設(shè)，做好消費(fèi)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)秩序狀況的綜合分析，及時(shí)發(fā)布12315數(shù)據(jù)分析報(bào)告、消費(fèi)提示和消費(fèi)警示，為各級(jí)政府及相關(guān)部門提供可靠的決策依據(jù)。推動(dòng)12315消費(fèi)維權(quán)工作重點(diǎn)向標(biāo)本兼治、治本為主轉(zhuǎn)變，將接受投訴、調(diào)解糾紛與引導(dǎo)消費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合，從事后維權(quán)轉(zhuǎn)移到事前維權(quán)與事后維權(quán)并重上來，從被動(dòng)為特定消費(fèi)者服務(wù)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)為不特定消費(fèi)者服務(wù)上來，從根本上提升12315消費(fèi)維權(quán)工作效能。

六、進(jìn)一步加大12315消費(fèi)維權(quán)工作宣傳力度。各級(jí)政府和相關(guān)部門要通過各類新聞媒體和宣傳渠道，繼續(xù)大力宣傳做好12315消費(fèi)維權(quán)工作的重要意義，宣傳報(bào)道12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成效和做法，形成人人關(guān)心、支持和參與12315消費(fèi)維權(quán)工作的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)政府要樹立一批12315消費(fèi)維權(quán)工作先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，不斷鞏固和提升12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成效，推動(dòng)12315消費(fèi)維權(quán)工作再上新水平。

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第四篇：樂陵市工商局推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作方案

樂陵市特色工作考核項(xiàng)目：

樂陵市工商局推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作方案

為大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批產(chǎn)業(yè)品牌群體，實(shí)現(xiàn)“品牌樂陵”目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展求先行，按照“以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展為目標(biāo)”的方針，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，‘培育、保護(hù)和發(fā)展一大批擁有馳名、著名、知名商標(biāo)的品牌產(chǎn)品、品牌產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮商標(biāo)富農(nóng)、商標(biāo)興企、商標(biāo)強(qiáng)市的積極作用，帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和經(jīng)營管理水平的全面提升，提高樂陵市的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、工作目標(biāo)

1、注冊(cè)商標(biāo)量：每個(gè)工商所2011年發(fā)展商標(biāo)不得少于2件，全年樂陵市新增商標(biāo)不少于40件。

2、在原有6件中國馳名商標(biāo)、12件省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2011年“品牌戰(zhàn)略”取得新突破，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增一件中國馳名商標(biāo)、兩件省著名商標(biāo)及三件市級(jí)知名商標(biāo)的工作目標(biāo)。

3、建立完善的商標(biāo)使用以及品牌培育、發(fā)展、保護(hù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮品牌商標(biāo)的聚集、輻射、引領(lǐng)作用，全面加快樂陵市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立以品牌商標(biāo)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長和品牌經(jīng)濟(jì)模式。

三、工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)，確保商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作順利開展，樂陵市工商局成立推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由尚衛(wèi)東局長任組長，楊學(xué)軍、孟祥忠、于霞、劉金文任副組長，成員由各科所、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在商廣科。

四、工作要求

1、加強(qiáng)宣傳。要在日常工作中加大宣傳商標(biāo)的重要性，宣傳獲得品牌商標(biāo)所具有的各種優(yōu)惠政策。樂陵市工商局將通過電視媒體宣傳、懸掛標(biāo)語宣傳等形式，使商標(biāo)觀念和商標(biāo)意識(shí)深入民心

2、加強(qiáng)引導(dǎo)。樂陵市工商局注冊(cè)窗口要做好“商標(biāo)三書”的發(fā)放，使企業(yè)在第一時(shí)間得到有關(guān)的商標(biāo)知識(shí)。各科所、直屬機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)和指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，努力提高全市商標(biāo)總量。

3、加強(qiáng)配合。樂陵市工商局將主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的工作進(jìn)度，努力爭(zhēng)取市委、市政府支

持和重視；各科所、直屬機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和工作溝通，及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況；商廣科要做好日常材料收集，全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)各科所、直屬機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)工作。

五、有關(guān)事項(xiàng)

1、各工商所要指定專人負(fù)責(zé)商標(biāo)申報(bào)與認(rèn)定工作，對(duì)收集到的信息要進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，做到有始有終，以最大的限度幫助權(quán)利人。

2、全局在平常實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的過程中，要注意收集轄區(qū)內(nèi)與該信息平臺(tái)有關(guān)的各類信息，特別是閑置商標(biāo)信息，從而盤活閑置商標(biāo)。

3、在實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的過程中，要與執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的密切配合，在日常巡查中加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)品牌商標(biāo)的保護(hù)，特別是加強(qiáng)對(duì)弛著名商標(biāo)的保護(hù)，切實(shí)讓社會(huì)感受注冊(cè)商標(biāo)和獲得品牌戰(zhàn)略的好處。

4、各工商所要做好轄區(qū)商標(biāo)信息的錄入工作，特別是品牌商標(biāo)的信息錄入。

第五篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整實(shí)施意見

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2001]225號(hào) 【發(fā)布日期】2001-12-12 【生效日期】2001-12-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整實(shí)施意見的通知

(閩政辦[2001]225號(hào))

各市、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)將省國土資源廳制定的《福建省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

二○○一年十二月十二日

福建省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整實(shí)施意見

省國土資源廳

(二○○一年十一月十二日)

為妥善處理好基本農(nóng)田保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，適應(yīng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新時(shí)期土地管理工作需要，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《福建省基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以及國土資源部對(duì)我省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整有關(guān)問題復(fù)函的精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出全省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整實(shí)施意見。

一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整的原則

(一)堅(jiān)持符合規(guī)劃、有利發(fā)展的原則?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整必須符合土地利用總體規(guī)劃，涉及確需調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，必須依據(jù)法定程序先調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，而后才能調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。土地利用總體規(guī)劃沒有調(diào)整的，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)不得調(diào)整。

(二)堅(jiān)持等質(zhì)等量，個(gè)案調(diào)整的原則。已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)長期實(shí)行特殊保護(hù)，個(gè)別用地項(xiàng)目確需調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按占多少補(bǔ)多少的原則，另行劃定數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母刈鳛檠a(bǔ)充，并將占用的基本農(nóng)田耕地耕作層剝移用于新開墾耕地或中低產(chǎn)耕地的土壤改良。以保持基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的穩(wěn)定。

(三)堅(jiān)持法定程序，嚴(yán)格審批的原則?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定必須依照法定程序嚴(yán)格審批。未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位、個(gè)人不得擅自或變相調(diào)整已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

二、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整的范圍

(一)經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利、重大利用外資項(xiàng)目等重點(diǎn)工程用地及經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)可的高新技術(shù)項(xiàng)目用地，確需占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，根據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，申請(qǐng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

(二)在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)核查過程中已預(yù)留的線性工程或塊狀項(xiàng)目用地，在項(xiàng)目實(shí)施過程中位置發(fā)生變更而涉及占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)出具的說明文件，申請(qǐng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，但必須將預(yù)留用于建設(shè)的耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

(三)由于我省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)核查工作在前，土地利用總體規(guī)劃編制工作在后，個(gè)別地方存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)不銜接的實(shí)際情況。為做好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)與建設(shè)用地區(qū)的銜接，對(duì)實(shí)施城市、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃而涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整的，可以申請(qǐng)調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

(四)由于行政區(qū)劃調(diào)整，導(dǎo)致城鎮(zhèn)規(guī)劃和用地規(guī)模發(fā)生變化，涉及占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，可以申請(qǐng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

三、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整步驟

(一)調(diào)整方案編制階段(2001年12月―2002年5月31日)。設(shè)區(qū)市人民政府組織所轄縣(市、區(qū))將2001―2005年確需調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目清單、土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整方案上報(bào)省人民政府；

(二)調(diào)整方案審核階段(2002年1月1日―2002年6月30日)。省國土資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和調(diào)整基本農(nóng)田的原則、范圍，以設(shè)區(qū)市為單位，按照成熟一個(gè)，審核一個(gè)的原則，提出審核意見，報(bào)省人民政府審定；

(三)調(diào)整方案審批階段。省人民政府分別審定、批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市的土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整方案。本次基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作原則上在2002年8月底前完成。

四、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整應(yīng)上報(bào)的材料

設(shè)區(qū)市上報(bào)省人民政府的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)設(shè)區(qū)市申請(qǐng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示；

(二)各縣(市、區(qū))基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整及補(bǔ)充劃定方案，及土地管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門的實(shí)地勘驗(yàn)報(bào)告；

(三)土地利用總體規(guī)劃的修改方案；?

(四)調(diào)整及補(bǔ)劃地塊的紅線圖(比例尺1：10000)；

(五)調(diào)整前后基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)登記表、匯總表；

(六)分縣(市、區(qū))建設(shè)項(xiàng)目列表，包括項(xiàng)目所屬行業(yè)、土地位置、項(xiàng)目投資規(guī)模、用地規(guī)模、占用基本農(nóng)田面積、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況等；

(七)需異地調(diào)整劃定的應(yīng)提交與相關(guān)縣(市、區(qū))簽訂的異地劃補(bǔ)協(xié)議書。

五、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題

(一)要嚴(yán)格按照規(guī)定范圍調(diào)整基本農(nóng)田。本次基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整是對(duì)部分重大建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行個(gè)別調(diào)整；調(diào)整工作完成后，2005年以前原則上不再進(jìn)行調(diào)整。各地要本著實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整工作，對(duì)于符合調(diào)整范圍的建設(shè)項(xiàng)目，其用地要留足留準(zhǔn)，避免今后建設(shè)再占用基本農(nóng)田；對(duì)于不符合調(diào)整范圍的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。

(二)調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)必須保證調(diào)整占用與補(bǔ)充劃定的基本農(nóng)田等質(zhì)等量。各地在編制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整及補(bǔ)劃方案時(shí)，必須切實(shí)執(zhí)行等質(zhì)等量的原則，省、設(shè)區(qū)市國土資源管理部門要嚴(yán)格把關(guān)，避免因調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而造成基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)數(shù)量減少和質(zhì)量下降。

(三)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整必須符合土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)也相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)工作完成后，各設(shè)區(qū)市建設(shè)占用耕地指標(biāo)不得突破省下達(dá)的規(guī)劃期非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的指標(biāo)。

(四)對(duì)確實(shí)因耕地資源不足，無法劃補(bǔ)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，經(jīng)省國土資源廳同意后，允許按照有償自愿劃定的原則，實(shí)行異地劃補(bǔ)。

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