第一篇:國土局關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報
關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報
國土資源局
(2009年*月*日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,我就*國土資源局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報如下,不妥之處,請指正。
一、重點(diǎn)抓好反腐倡廉宣傳教育
一是我們把反腐倡廉宣傳教育納入單位宣傳教育總體部署,融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中。教育和引導(dǎo)全體黨員干部職工自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識,筑牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。同時,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育緊密結(jié)合起來,提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺預(yù)防腐敗和有效抵制腐敗侵蝕的意識和能力。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng),著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。牢記“兩個務(wù)必”,弘揚(yáng)八個方面的良好風(fēng)氣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,增強(qiáng)公仆意識,密切聯(lián)系群眾,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)和基層存在的吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問題,做到廉潔奉公、勤政為民。把政令是否暢通,手續(xù)是否簡化,服務(wù)是否到位,群眾是否滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系長效機(jī)制建設(shè)
一是進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度,擴(kuò)大公開范圍。除綜合土地利用報表、涉及全縣范圍的地圖測量成果、重點(diǎn)單位和國家能源分布等國家機(jī)密事項(xiàng)外,對其他資源供應(yīng)、項(xiàng)目投資、財務(wù)支出等所有決策事項(xiàng)通過政務(wù)公開欄及新聞媒體向社會公開發(fā)布,廣泛接受監(jiān)督。建立了岷縣國土資源局網(wǎng)站,設(shè)立了政務(wù)公開、局長信箱、舉報信箱等便民服務(wù)內(nèi)容,向全社會提供方便快捷、形式多樣、內(nèi)容豐富的公益性國土資源信息服務(wù)平臺,為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。并將行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入縣政務(wù)大廳國土窗口,實(shí)行一站式服務(wù),及時辦結(jié)各類報批事項(xiàng)。對急需辦理審批事項(xiàng)的企業(yè),打破常規(guī),盡量縮短審批時限,實(shí)行特事特辦,主動與發(fā)改、城建、財政等部門銜接,協(xié)助政府把好土地供應(yīng)關(guān),做到既簡化審批手續(xù),又依法依規(guī)辦事。
二是對在實(shí)際工作中不適應(yīng)或流于形式的制度,深入研究,查找原因,進(jìn)行了修改完善,聯(lián)系實(shí)際制定了《國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《勤政為民十項(xiàng)措施》等制度,并建立了班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作職責(zé)和全局的總體工作目標(biāo)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)
任考核制度、廉政談話制度和重大事項(xiàng)報告制度。不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立和完善了進(jìn)一步制定和完善了《*國土資源局機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》、《*國土資源局工作人員六條禁令》、《*國土資源局工作制度》、《岷縣國土資源局效績考評制度》等*項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建立健全了《*國土資源局議事決策制度》等*項(xiàng)反腐倡廉工作制度,堅決遏制土地、礦權(quán)交易中可能涉及的商業(yè)賄賂行為和市場秩序,鞏固市場化配置國土資源成果。制度的建立和完善,有利于實(shí)現(xiàn)國土資源規(guī)范管理,有利于防止各種行業(yè)不正之風(fēng),有利于遏制商業(yè)賄賂,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政效率,提升服務(wù)質(zhì)量。從根本上解決工作責(zé)任不落實(shí)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題,不斷加強(qiáng)了國土資源隊伍的建設(shè),切實(shí)提高了拒腐防變的能力。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,大力實(shí)施陽光工程,公開了收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)淮和收費(fèi)依據(jù)以及經(jīng)營性用地招拍掛等各項(xiàng)制度和規(guī)定,初步形成了從源頭預(yù)防和治理腐敗的制度體系。
三、規(guī)范國土資源市場秩序
我局在規(guī)范國土資源市場建設(shè)中,進(jìn)一步完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工業(yè)用地、經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛、礦業(yè)權(quán)出讓等制度,對經(jīng)營性用地、工業(yè)用地使用權(quán)和采礦權(quán)全部實(shí)行招拍掛出讓,規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)市場秩序,著力從源頭上預(yù)防土地和礦業(yè)權(quán)出讓等方面的腐敗,不斷推進(jìn)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
在公開出讓國有土地過程中,實(shí)行土地出讓信息“六公開”制度,即公開出讓計劃、公開土地信息、公開集體決策情況、公開程序、公開競價、公開出讓結(jié)果“六公開”制度。土地出讓信息在主流媒體上公布,保證公開的范圍和時間,防止“暗箱操作”,最大限度地降低干部職工發(fā)生腐敗的可能性。在出讓過程中,嚴(yán)格按照國土資源部11號令和《經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓報備案制度》的規(guī)定,由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督下進(jìn)行,按照“健全、統(tǒng)一、規(guī)范、開放、競爭、有序”的現(xiàn)代化市場體系的要求,做到公開、公正、公平,切實(shí)提高土地利用的市場化程度,今年以來,對除按國家規(guī)定可劃撥的用地以外,工業(yè)及經(jīng)營性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。截止目前,全縣公開出讓國有土地*宗(其中:拍賣*宗),面積*畝,完成土地收益*萬元。在整個出讓工作中,我們始終做到出讓信息公開,程序規(guī)范合法,無違反政策規(guī)定低價供地問題。
在礦權(quán)出讓工作上,嚴(yán)格出讓程序,規(guī)范出讓行為,對符合條件的新設(shè)立采礦權(quán)一律實(shí)行招拍掛,到期采礦權(quán)一律實(shí)行有償延續(xù)。*年以來,共出讓采礦權(quán)*宗,采礦權(quán)收益*萬元,其中:到期有償延續(xù)*宗,采礦權(quán)收益*萬元;掛牌出讓*宗,采礦權(quán)收益*萬元。礦產(chǎn)資源市場配置率達(dá)到100%。無越權(quán)發(fā)證等問題,全部都嚴(yán)格按程序進(jìn)行,無違法、違規(guī)審批使用權(quán)的行為。
四、加大從源頭上治理腐敗的力度
一是按照省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn),督促有關(guān)反腐倡廉、源頭治理工作任務(wù)的落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)審批制度改革。年初印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)*年春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好廉政自律工作的通知》,并與基層單位簽訂了《*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格對黨風(fēng)廉政
建設(shè)工作的考核。按照公平、公正、公開、便民的原則,積極推進(jìn)政務(wù)公開,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對土地審批、礦權(quán)審批、重大項(xiàng)目立項(xiàng)等重要崗位、重要部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約,加大了從源頭上治理腐敗的力度。
二是開展了“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,全力保障全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地”主題實(shí)踐活動。緊緊圍繞正在深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,結(jié)合國土資源工作實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于在全縣國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,全力保障全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地”主題實(shí)踐活動的意見》,在全縣國土資源系統(tǒng)深入開展以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,全力保障全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地”為主題,以“解決?舊?的問題,增強(qiáng)創(chuàng)新意識;解決?滿?的問題,增強(qiáng)憂患意識;解決?躁?的問題,增強(qiáng)責(zé)任意識;解決?散?的問題,增強(qiáng)大局意識”(“四解決四增強(qiáng)”)為載體的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干的形象,努力在全系統(tǒng)形成一種勤政為民、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)新貌。切實(shí)促進(jìn)局全體黨員干部職工以新的精神、新的姿態(tài)和新的面貌開創(chuàng)國土資源工作的新局面。
三是對*年度實(shí)施的省級投資*萬元的*土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,從項(xiàng)目招投標(biāo)到實(shí)施全方位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。該項(xiàng)目開發(fā)規(guī)模*公頃,新增耕地面積*公頃,新增耕地率*%。項(xiàng)目自*年*月*日開工實(shí)施以來,在縣委、縣政府大力支持和相關(guān)部門及*鄉(xiāng)政府的全力配合下,項(xiàng)目進(jìn)展順利。截止*月底,已完成工程任務(wù)的*%,預(yù)計*月底全面完成工作任務(wù),申請市級初
驗(yàn)。
四是加強(qiáng)信訪案件的辦理和矛盾糾紛排查調(diào)解工作。我們將此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)國土資源懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),做到工作重心下移,信訪“窗口”前移,從被動應(yīng)對群眾來信來訪和群體性事件走向主動化解矛盾糾紛的軌道,最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、難事不出縣、矛盾不上交”。制定完善了信訪工作各項(xiàng)制度。深入開展了矛盾糾紛排查摸底工作,經(jīng)排查,今年,共發(fā)生包括上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件*件,涉及人數(shù)*人,目前已全部辦結(jié),結(jié)案率100%。
第二篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報
磴口縣發(fā)展和改革局
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報
發(fā)展和改革局
2011年12月1日
近年來,在縣委、政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求,健全機(jī)制,完善措施,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與日常工作緊密結(jié)合協(xié)力共抓,為推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證?,F(xiàn)按照紀(jì)委的要求,將我局懲防體系建設(shè)工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成合力
全局緊抓組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,形成了齊抓共管的良好局面。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。根據(jù)單位人事變動,及時調(diào)整懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小
組,細(xì)化工作內(nèi)容,責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點(diǎn)、新動態(tài),積極提方案、提建議,為全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的安排部署提供依據(jù)。二是整合參與環(huán)節(jié)。發(fā)改局從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手,充分調(diào)動廣大黨員干部共同參與,從而形成了全局協(xié)力共建懲防體體系的良好氛圍。在外部監(jiān)督機(jī)制上,通過發(fā)放征求意見書、召開座談會、個別走訪、聘請懲防體系監(jiān)督員等形式,定期征求其他機(jī)關(guān)單位對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政方面的意見建議;在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上,通過召開民主生活會,采取個人述廉、組織考廉、民主評廉、群眾測廉等方式,及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,讓廣大群眾參與評價領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政情況,使監(jiān)督之手延伸到各領(lǐng)域、各層面,形成了內(nèi)有動力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。
二、宣傳教育,夯實(shí)基礎(chǔ)
一是專項(xiàng)學(xué)習(xí)與座談討論相結(jié)合。今年以來,我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),認(rèn)真組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、市反腐倡廉有關(guān)要求,特別是加強(qiáng)對中共十七屆四中全會、五中全會精神和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)教育讀本》等學(xué)習(xí)讀本的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務(wù)意識,營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。另一方面組織黨員結(jié)合工作和思想實(shí)際開展學(xué)習(xí)大討論,明確自己應(yīng)有的作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題,取得加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。今年,全局開展了以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”為主題的懲防體系宣傳教育活動,確定黨支部書記一手抓,綜合辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,對全年廉政文化宣傳教育的各個步驟進(jìn)行了精心安排,把干部作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等工作有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、建章立制,規(guī)范運(yùn)作
全局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,以強(qiáng)化人、財、事監(jiān)督管理為重點(diǎn),相繼制定出臺了《項(xiàng)目
程序監(jiān)管制度》、《招投標(biāo)活動監(jiān)督制度》《磴口縣發(fā)展和改革局督查及違紀(jì)處罰制度》等一系列制度規(guī)定,初步形成了規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的制度體系。
四、著眼大局,狠抓牽頭工作
按照《磴口縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2011年重點(diǎn)部門主要工作任務(wù)臺帳》要求,我局全面貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)投資體制改革實(shí)施意見》,一是健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制。進(jìn)一步完善決策規(guī)則和決策程序,針對政府投資特性,引入項(xiàng)目咨詢評估論證制度,就一些重大項(xiàng)目還建立了專家評議制度,有效地提高政府投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化水平。二是簡化和規(guī)范投資項(xiàng)目審批程序。對于政府投資項(xiàng)目,采用直接投資和資本金注入方式的,只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外不再審批開工報告,同時應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計、概算審批工作。三是加強(qiáng)投資監(jiān)督管理。建立和完善政府投資監(jiān)管體系,完善政府投資制衡機(jī)制,協(xié)調(diào)投資主管部門、財政部門和有關(guān)部門要依據(jù)職能分工,對政府投資的管理進(jìn)行相互監(jiān)
督。完善重大項(xiàng)目稽察制度,建立政府投資項(xiàng)目后評價制度,對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管。綜上所述,全局通過落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,增強(qiáng)了向心力、凝聚力,有效地推進(jìn)了全縣懲防體系建設(shè)進(jìn)度。但我們也清醒地認(rèn)識到,我們離上級的要求還有不少差距,如對廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,針對性措施滯后,源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此,我局將結(jié)合縣情及單位實(shí)際,按照紀(jì)委的部署和要求,在鞏固、提高、深化上下功夫,進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任追究硬度,不斷推進(jìn)我局懲防體系建設(shè),確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,有效拓展懲防體系建設(shè)空間,提升層次,促進(jìn)發(fā)改局各項(xiàng)工作更好開展。
第三篇:推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報材料
關(guān)于 推進(jìn)懲治 和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報材料
Xxx鄉(xiāng)黨委
今年以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅持常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新,在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的同時,針對農(nóng)村工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題,把強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓干部隊伍管理、抓基層組織建設(shè)、抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,取得了明顯成效。鄉(xiāng)黨委先后多次被評為全市基層民主政治建設(shè)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)、財政稅收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)走在了全縣的前列。
一、找準(zhǔn)抓手,大力提升服務(wù)發(fā)展水平
以“三項(xiàng)活動”為載體,提高農(nóng)村干部服務(wù)發(fā)展的能力,找準(zhǔn)了推進(jìn)農(nóng)村紀(jì)檢工作的有效抓手。
一是深入開展雙向述職評議活動,將鄉(xiāng)村干部工作置于群眾監(jiān)督之中,促進(jìn)了民主決策,最終受惠于民。制定完善了《村兩委干部雙述雙評工作程序及方法》、《村干部目標(biāo)責(zé)任制度》等一系列制度,工作中,從嚴(yán)格程序、規(guī)范內(nèi)容、強(qiáng)化效果、便于考核入手,由鄉(xiāng)黨委成員深入到各自聯(lián)系村,召
時報賬,定期準(zhǔn)時公開,逐筆公布收支項(xiàng)目。此外,每年都要對各村全年村務(wù)公開情況進(jìn)行考核評比,對村務(wù)公開規(guī)范化考評不達(dá)標(biāo)的村,實(shí)行一票否決,對評議連續(xù)三年位列前三名的在評優(yōu)選先、考錄公務(wù)員等方面重點(diǎn)考慮,對評議連續(xù)三年在后三位的村干部予以調(diào)整,對有違紀(jì)問題的給予處分。通過村務(wù)公開考核評比,不僅堵住了一些村的不合理開支,避免了鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”討人情的現(xiàn)象,同時為村與村之間互相了解,相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)提供了平臺。
二、暢通渠道,提前將問題解決在萌芽狀態(tài)
多年來,鄉(xiāng)黨委始終把作好信訪接待作為維護(hù)好社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重中之重的工作,堅持熱情接待來訪人員、深挖細(xì)排矛盾隱患、認(rèn)真解決存在問題,提前將問題解決在萌芽狀態(tài)。
一是強(qiáng)化信訪接待。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐日排好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待表,鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)處理當(dāng)班內(nèi)的一切信訪事項(xiàng),一經(jīng)接手必須處理到底,不準(zhǔn)推諉扯皮,更不得拖延不辦,并做好相關(guān)記錄。此外,各村均成立了以村支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長的信訪調(diào)處工作組,負(fù)責(zé)處理本村內(nèi)一切信訪事項(xiàng),不得推諉、拒絕處理群眾的一切信訪問題。若上訪者反映問題村因種種原因借故不辦或解決處理不力,查證屬實(shí)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委追究村負(fù)責(zé)人責(zé)任。
二是強(qiáng)化信訪考核。鄉(xiāng)黨委定期對各村信訪件辦理情況
“硬指標(biāo)”。建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,鄉(xiāng)黨委成員每人聯(lián)系2個村,重點(diǎn)督查指導(dǎo)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況。制作了處長地鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行監(jiān)督公示欄,黨員干部的廉政意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
三是堅持發(fā)揮鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員作用。從全鄉(xiāng)離任干部、農(nóng)村老黨員、教師、村民中選聘了黨風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,對村集體資產(chǎn)處置、黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金發(fā)放以及 “一事一議”等制度執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,并將了解到的真實(shí)情況及時向鄉(xiāng)黨委反映。
四、轉(zhuǎn)化成果,營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
一是增強(qiáng)了民主管理的透明度。通過實(shí)行村干部雙述雙評制度,村干部的工作置于群眾的監(jiān)督之中,村民對村里的工作有了更深更細(xì)的了解,實(shí)現(xiàn)了大家的事大家定、大家的事大家辦。
二是約束了村干部的不作為和亂作為。通過制度建設(shè),就好像為村干部的行為裝了一把“安全鎖”,村干部的一言一行、一舉一動都在群眾的關(guān)注下。幾年來,鄉(xiāng)黨委先后對3名干部違紀(jì)問題進(jìn)行了查實(shí),對5名干部進(jìn)行了調(diào)整,化解矛盾隱患12起,從源頭上堵塞住了腐敗現(xiàn)象及其它不正之風(fēng)的發(fā)生。
三是保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作搞得扎實(shí)有效,群眾的氣順了、干部的勁足
第四篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報材料 Word 文檔
政協(xié)銅川市耀州區(qū)委員會辦公室 關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃〉、省委〈實(shí)施辦法〉和市委〈工作細(xì)則〉的實(shí)施細(xì)則》的自查報告
區(qū)委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
2008年以來,區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,推進(jìn)了民主政治建設(shè)、和諧社會建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。按照區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃〉、省委〈實(shí)施辦法〉和市委〈工作細(xì)則〉的實(shí)施細(xì)則》要求,現(xiàn)將2008年以來牽頭工作報告如下:
一、堅持把政治協(xié)商納入決策程序。區(qū)委嚴(yán)格執(zhí)行“三在前、三在先”制度,堅持把政治協(xié)商納入黨政決策程序,嚴(yán)格做到了重大問題協(xié)商在區(qū)委決策之前,人大通過之前,政府決定之前。一是堅持相互參會制度。區(qū)政協(xié)主席列席區(qū)委常委會,副主席列席區(qū)政府常務(wù)會,區(qū)委、區(qū)政府的其它重要會議也都邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)委、區(qū)政府還不定期地邀請政協(xié)委員舉行座談會,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以 及決策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的某些重要問題,溝通思想,聽取意見和建議。同時,區(qū)政協(xié)召開的重要會議,區(qū)委、區(qū)政府也都安排分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加,認(rèn)真聽取政協(xié)委員的意見,采納合理化建議,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府與政協(xié)的工作聯(lián)系。二是堅持重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作事前協(xié)商通報制度。制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及研究事關(guān)民生的重要問題,堅持先協(xié)商后決策;對重要人事安排堅持先協(xié)商后決定;制定事關(guān)全局的重要決策,堅持先協(xié)商后通過。區(qū)委、區(qū)政府通過會議、文件、信息等形式經(jīng)常向政協(xié)通報全區(qū)工作進(jìn)展和大項(xiàng)目建設(shè)等情況,便于政協(xié)了解情況、諫言獻(xiàn)策。特別是在制定我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃時,事先召開了有人大代表、政協(xié)委員等參加的座談會,區(qū)政協(xié)同時在政協(xié)委員中廣泛開展為科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動,并舉行了科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃專題協(xié)商會。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取、吸納區(qū)政協(xié)關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的建議,并在規(guī)劃綱要(草案)形成后提交區(qū)政協(xié)七屆五次會議協(xié)商討論。三是支持政協(xié)開展例會協(xié)商。區(qū)委在一年一次的政協(xié)全體會議召開前,都要聽取政協(xié)黨組的情況匯報,研究解決開好會議的相關(guān)問題。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)除參加大會開、閉幕式外,還參加界別小組討論,聽取大會發(fā)言,認(rèn)真聽取和采納委員們的建議和意見。委員們聽取并討論《政府工作報告》、《全區(qū)財政預(yù)決算報告》及法、檢兩院工作報告,提出意見建議; 每半年區(qū)政府向區(qū)政協(xié)常委會通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)常委會意見建議,并對形成報送的《送閱件》和《協(xié)商紀(jì)要》高度重視,要求相關(guān)部門認(rèn)真辦理落實(shí)。四是建立落實(shí)了區(qū)政府與區(qū)政協(xié)聯(lián)席會議制度。為了進(jìn)一步拓展完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)的聯(lián)系協(xié)商渠道,于2009年建立了區(qū)政府與區(qū)政協(xié)聯(lián)席會議制度,已先后召開2次聯(lián)席會議,分別就照金—香山景區(qū)建設(shè)、科學(xué)編制實(shí)施“十二五”規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等議題開展協(xié)商討論,形成《會議紀(jì)要》印發(fā)各相關(guān)部門落實(shí)會議議定事項(xiàng)。
二、支持和保證政協(xié)開展民主監(jiān)督。一是支持區(qū)政協(xié)開展調(diào)研視察。區(qū)委、區(qū)政府非常重視調(diào)研視察工作,大力支持政協(xié)組織開展調(diào)研視察,確保政協(xié)調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。每年,政協(xié)都圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,區(qū)委、區(qū)政府也針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,給政協(xié)定題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子。2008年以來,區(qū)政協(xié)先后開展了加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宗教管理工作、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村社會保障工作、法院執(zhí)行工作、人民調(diào)解工作、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作、城市規(guī)劃與建設(shè)工作及看守所工作等多個方面的專題調(diào)研視察26次,形成30余篇有見地、有價值的調(diào)研視察及專題報告,提出意見建議400余條。每一篇調(diào)研報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批,黨政班子成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠粚鶎佑兄笇?dǎo)意義的調(diào)研報告,還以領(lǐng)導(dǎo)批示的形式轉(zhuǎn)發(fā)到各相關(guān)單位,以指導(dǎo)工作,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。二是支持區(qū)政協(xié)開展民主評議活動。區(qū)委、區(qū)政府要求有關(guān)部門必須自覺接受政協(xié)組織及政協(xié)委員的民主監(jiān)督,全力配合其開展民主評議工作,對政協(xié)委員提出的批評意見必須認(rèn)真對待,做到件件有著落、事事有回音。2008年以來,區(qū)政協(xié)每年選定一方面工作,先后組織委員對區(qū)政府環(huán)境保護(hù)、國土資源管理、食品藥品安全監(jiān)督管理等工作進(jìn)行了民主評議,提出意見建議30余條。區(qū)政府及相關(guān)職能部門對評議意見虛心接受、改進(jìn)工作,從而有效提高了執(zhí)法和服務(wù)水平。近年來,區(qū)政協(xié)還先后選派60余名政協(xié)委員擔(dān)任區(qū)政府職能部門的特邀行風(fēng)監(jiān)督員,并積極參加區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門組織的民主評議、行風(fēng)檢查,以及公、檢、法系統(tǒng)組織開展的征求意見建議會、庭審活動和案件執(zhí)行活動。區(qū)政協(xié)還以《政協(xié)簡報》等形式經(jīng)常性地向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門反饋情況、交流信息。
三、認(rèn)真辦理落實(shí)政協(xié)委員意見建議。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,親自批示辦理。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視委員意見建議,認(rèn)真研究并盡可能地吸收采納,從而改進(jìn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)多次就政協(xié)的報告作出重要批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真采納辦理落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2008年以來,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就政協(xié)調(diào)研、視察及民主評議報告批示20余次。今年3月 份,李志強(qiáng)書記(時任區(qū)政府區(qū)長)就區(qū)政協(xié)報送的《區(qū)政協(xié)七屆五次會議關(guān)于〈政府工作報告〉及〈“十二五”規(guī)劃綱要(草案)〉協(xié)商討論的意見建議》作出重要批示:“委員們對政府工作給予了高度評價,對“十二五”及2011年工作又提出了五個方面的建議。這五個方面建議提得很好,也是區(qū)政府在今年和今后一個時期應(yīng)著力解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。請辦公室將這些意見,以委員集中建議的方式交辦各有關(guān)單位,落實(shí)辦理,定期通報,不辜負(fù)各界人士的厚望”。隨即區(qū)政府辦迅速以正式文件印發(fā)了《關(guān)于區(qū)政協(xié)對〈政府工作報告〉及〈“十二五”規(guī)劃綱要(草案)〉協(xié)商討論意見建議的分解方案》,各相關(guān)政府工作部門對照《分解方案》分配的工作任務(wù),結(jié)合啟動實(shí)施“十二五”規(guī)劃和部門工作實(shí)際,科學(xué)調(diào)整充實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃,并進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化今年工作任務(wù),研究制定具體工作措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確工作時限,確保將委員的意見建議落到實(shí)處。二是建立落實(shí)了政協(xié)建議辦理回復(fù)和轉(zhuǎn)化落實(shí)的機(jī)制。2010年,區(qū)政府制定出臺了《政協(xié)建議辦理回復(fù)和轉(zhuǎn)化落實(shí)辦法》,對政協(xié)委員意見建議辦理落實(shí)責(zé)任、辦理時限、督辦問責(zé)等方面提出了明確要求,這一做法得到了市政協(xié)的充分肯定,是區(qū)政府支持政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的一項(xiàng)重要舉措和工作創(chuàng)新。文件的出臺有力促進(jìn)了政協(xié)委員意見建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)。政協(xié)意見建議涉及到的相關(guān)政府部門均以正式文 件的形式對意見建議辦理落實(shí)情況進(jìn)行了回復(fù)。三是加強(qiáng)提案辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),先后以“兩辦”名義轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)政協(xié)《提案工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的實(shí)施意見》等文件,建立落實(shí)了提案工作領(lǐng)導(dǎo)體制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度和三級辦理責(zé)任制,區(qū)政協(xié)每年選取若干重點(diǎn)提案由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦,跟蹤問責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府還明確要求,提案辦理實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,由承辦單位負(fù)總責(zé),落實(shí)專人,明確時限,保證辦理質(zhì)量,對辦理不滿意的提案,要由承辦單位負(fù)責(zé)人親自說明原因,并采取得力措施改進(jìn),直至政協(xié)委員滿意。七屆一次會議以來,區(qū)政協(xié)共收到提案475件,立案379件,轉(zhuǎn)為建議96件,截至目前已全部辦復(fù),辦復(fù)率為100%,其中A類提案達(dá)到40%以上,促成了一批民生問題的解決。
盡管在工作中取得了一定的成績,但同上級的要求相比還有一定的差距,政協(xié)民主監(jiān)督職能的發(fā)揮在廣度、深度和力度上還有不足之處。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《實(shí)施細(xì)則》要求,努力開展工作,更好地履行政協(xié)民主監(jiān)督職能,為推進(jìn)具有耀州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專此報告
二0一一年十一月十日
第五篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
如何加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
古今中外,腐敗是歷朝歷代,是所有的政權(quán)和執(zhí)政黨所必須面對的實(shí)際問題。我國隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革深入,我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化,十五大提出,反腐倡廉要堅持標(biāo)本兼治;十六大針對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出堅持 “標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針;十六屆四中全會根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針。
近年來,我們國家正處于快速度發(fā)展的時期,在計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中,國家各級領(lǐng)導(dǎo)沖鋒陷陣在最前沿,承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。由于制度和機(jī)制的不健全、不完善,管理和監(jiān)督工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),客觀上給腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延留下了可乘之機(jī),這讓國家各級干部面臨著國際國內(nèi)各種因素的影響至誘惑的考驗(yàn)。
作為企業(yè),查處違法犯罪行為是必然的事情,但是懲治難道就是解決腐敗最好方式和處理辦法嗎?其實(shí)不然,多年以來我國在反腐過程中查處的貪污腐敗官員也不計其數(shù),但仍有官員走向腐敗落馬之路。因此,在近年來的反腐斗爭工
作中,反腐仍是成效與問題的并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐期望值不斷提高與腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢。這些因素決定了在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭力度持續(xù)加大的同時,消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,反腐倡廉形勢仍然嚴(yán)峻,現(xiàn)階段反腐敗斗爭面臨著有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的復(fù)雜局面。我們要深刻認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在重要位置。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力把腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度?,F(xiàn)就以上觀點(diǎn)做幾點(diǎn)淺談:
一、建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)隊伍、重教育、讓腐敗行為扼殺在搖籃之中,防患于未然。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),以企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人為第一責(zé)任人,全面安排部署反腐倡廉工作。
作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,不僅要發(fā)揮自身模范帶頭作用,而且還要發(fā)揮領(lǐng)航作用。領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)全面把握反腐敗體系建設(shè),把懲治和預(yù)防腐敗工作跟企業(yè)的安全生產(chǎn)、市場營銷、綜合管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲,應(yīng)成立以第一責(zé)任人為組長的企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組,從上至下推動廉政體系建設(shè),為新形勢下的反腐斗爭工作形成了堅強(qiáng)組織保障。
(二)強(qiáng)化企業(yè)反腐隊伍建設(shè),建立健全體制機(jī)制。
1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。
企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門人員,是主要戰(zhàn)斗在反腐斗爭的最前沿,為此,打造一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍尤為重要。首先要加強(qiáng)思想道德建設(shè),教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察黨員干部自覺堅持社會主義核心價值體系,牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀;其次要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,堅決防止用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問題發(fā)生;再次要堅持正確的用人導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。要加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,堅持內(nèi)部輪崗交流制度,避免干部長期在一個崗位工作可能帶來的不超脫、不能秉公辦事等問題,要嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律,對于干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,應(yīng)作出應(yīng)對有效解決。而對不適宜在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的要堅決調(diào)離,對違紀(jì)違法人員要嚴(yán)加懲處。
2.建立健全機(jī)制體制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
建立健全反腐倡廉制度,是我們黨預(yù)防腐敗的深刻總結(jié),只有當(dāng)企業(yè)形成一整套有效的預(yù)防腐敗的機(jī)制體制,才能真正意義上有效地杜絕發(fā)生大面積腐敗的可能性,建立規(guī)章制度的目的是按章辦事,防止腐敗在其源頭的發(fā)生,而不
是事后懲治,如三重一大制度的施行就是一個很好制度例子。同時,在形成強(qiáng)有力的制度條件下,作為執(zhí)行人員要不擇不扣的將制度執(zhí)行到位,不能知法犯法,徇私舞弊,才能發(fā)揮出機(jī)制效用。
(三)注重企業(yè)職工思想教育,從思想源頭上消除企業(yè)職工的不能腐、不想腐的思想,從而樹立不敢腐的思想。
隨著知識結(jié)構(gòu)的改變,也讓反腐斗爭的道路中出現(xiàn)了多元化形式的發(fā)展趨勢,面臨浮躁的社會氣息,也讓不少人為了仕途和金錢而放手一搏的局面。為了保證國有資產(chǎn)不流失,又有效地保護(hù)了企業(yè)辛苦培養(yǎng)起來的黨員干部,加強(qiáng)企業(yè)職工思想反腐教育,也成為了企業(yè)每年定期組織進(jìn)行的教育學(xué)習(xí)。一是每年制定教育學(xué)習(xí)方案,把黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),從政道德、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律作為學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)職工的勤政廉政和警示教育,從而提高民主意識和接受監(jiān)督意識;二是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的三重一大制度,對于重大項(xiàng)目的決策、重要人事的任免等工作要依章辦事,監(jiān)督部門要履行好監(jiān)督、監(jiān)管工作;三是在反腐倡廉教育形式上應(yīng)有所創(chuàng)新,可通過廉潔文化長廊、誡勉談話、主題頭腦風(fēng)暴、評選“廉內(nèi)助”、網(wǎng)絡(luò)廉政、廉潔文化警示短片等方式來警示誡勉,不斷凈化的心靈,愛好不斷朝著良好生活情趣方向發(fā)展,不斷增強(qiáng)員工抵御外界形形色色誘惑的能力。
二、抓管理、嚴(yán)監(jiān)督、強(qiáng)懲治,標(biāo)本兼治,掃除腐敗“死角”,構(gòu)建和諧工作氛圍。
(一)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對所管轄業(yè)務(wù)范圍查找關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
我們要以每年的領(lǐng)導(dǎo)班子分工、崗位預(yù)警、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂等等工作開展把責(zé)任明確并層層分解,做到履行職責(zé)有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù),形成逐級管理,責(zé)任明確的反腐體系。各級領(lǐng)導(dǎo)要用好一切機(jī)會,創(chuàng)造條件,采取有力有效措施,對分管部門人員進(jìn)行有效的反腐教育,對職工要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,完善管理制度,管好自己及下屬。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮“影子”和“眼睛”的作用,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,有效地組織,合理調(diào)配,對于重要崗位部門和重要崗位人員要加強(qiáng)溝通,建立信息反饋渠道,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。
(二)明確責(zé)任主體,評估風(fēng)險等級,量化考核。
一是可通過第三方實(shí)地考察、現(xiàn)場調(diào)研、專題座談、查找落實(shí)、歸納總結(jié)。把監(jiān)督工作融入企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、對各崗位進(jìn)行腐敗風(fēng)險分析和評估,針對評估結(jié)果分類篩選定級,形成最終報告,提出指導(dǎo)意見,明確監(jiān)督管理的主體,規(guī)定管理的責(zé)任和內(nèi)容;二是可通過自查方式,分析查找出本崗位的風(fēng)險點(diǎn);三是要進(jìn)一步優(yōu)化防范措施,提高風(fēng)險防
范工作的效能,進(jìn)一步修訂完善廉政風(fēng)險防范管理工作,對于新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)要及時制定防范措施,對廉政風(fēng)險實(shí)行動態(tài)管理,量化考核明細(xì)內(nèi)容,加以公示進(jìn)行宣傳。
(三)對于違法違紀(jì)行為,要予以嚴(yán)肅處理,絕不姑息養(yǎng)奸。
建立反腐投訴平臺,加強(qiáng)監(jiān)管力度。設(shè)立舉報箱、監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)上投訴專欄、舉報QQ平臺、信訪來訪辦公室等方式,來收集反腐信息,定期整理收集,在收集到的反腐信息和線索時,要成立專案組對其進(jìn)行深挖源頭,形成最終報告,對于違法亂紀(jì)人員要按照處罰條例進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交地方司法機(jī)關(guān)。對于捏造事實(shí),誣陷他人的人,也要對其進(jìn)行處理懲治,樹立監(jiān)督部門的權(quán)威性。
在面臨企業(yè)這么一個復(fù)雜的系統(tǒng),企業(yè)的預(yù)防腐敗體系建設(shè)也是一個重要的體系工程,面對人員多、崗位多的大局形勢下,我們不能僅僅通過懲治解決實(shí)質(zhì)性的問題,要想做好反腐工作,還要從思想教育、完善制度、有效監(jiān)督來下手來增強(qiáng)人的拒腐防變能力,同時通過對違法違紀(jì)人員嚴(yán)懲達(dá)到警示,這樣就可以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。