第一篇：國慶的來源意義及慶祝方式

國慶的來源意義及慶祝方式

“國慶”一詞，本指國家喜慶之事。我國古代把皇帝即位、誕辰稱為“國慶”。今天稱國家建立的紀(jì)念日為國慶節(jié)。1949年9月的政協(xié)第一屆一次會議上決定把每年10月1日定為國慶節(jié)。在1949年10月1日宣告中華人民共和國成立，這是中國歷史上一個最偉大的轉(zhuǎn)變。1949年10月1日下午3時，北京30萬人在天安門廣場隆重舉行典禮，慶祝中華人民共和國中央人民政府成立。

國慶紀(jì)念日是近代民族國家的一種特征，是伴隨著近代民族國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，并且變得尤為重要。它成為一個獨(dú)立國家的標(biāo)志，反映這個國家的國體和政體。

國慶這種特殊紀(jì)念方式一旦成為新的、全民性的節(jié)日形式，便承載了反映這個國家、民族的凝聚力的功能。顯示力量、增強(qiáng)國民信心，體現(xiàn)凝聚力，發(fā)揮號召力，即為國慶慶典的三個基本特征。同時國慶日上的大規(guī)模慶典活動，也是政府動員與號召力的具體體現(xiàn)。所以每逢國慶節(jié)，都要舉行不同形式的慶?；顒樱约訌?qiáng)本國人民的愛國意識，增強(qiáng)國家的凝聚力。比例舉辦書畫展覽，歌唱比賽，演講比賽，聯(lián)歡晚會，到福利機(jī)構(gòu)做志愿者，看愛國主義電影，舉行升國旗儀式，閱兵儀式，在店鋪門前懸掛國旗，觀看文藝晚會，在公共場所布置鮮花。

第二篇：公務(wù)員法意義來源

公務(wù)員法意義來源

《公務(wù)員法》是建國以來第一部干部人事管理的綜合法律，是貫徹依法治國方針的重要舉措：

一是填補(bǔ)了我國法律體系的一個空白，對健全機(jī)關(guān)干部人事管理法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)干部人事的依法管理具有里程碑意義；

二是為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍提供了基本法律依據(jù)，對促進(jìn)廉政勤政、提高工作效率將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；

三是繼承了我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒吸收了國外人事管理的有益辦法，有利于形成廣納其賢，人盡其才，能上能下，能進(jìn)能出，充滿活力的用人機(jī)制；

四是通過對包括各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員的嚴(yán)格管理，有利于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府的行政能力建設(shè)。

2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》，是在總結(jié)我國五十六年（特別是近二十余年）干部人事管理實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定的首部較為全面的黨政機(jī)關(guān)干部人事法律。公務(wù)員法的施行，對于建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，將具有十分重要的意義。

意義來源之一 嚴(yán)把入門關(guān)，規(guī)范“門檻”標(biāo)準(zhǔn)，多途徑選用高素質(zhì)人才。公務(wù)員的選用是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的第一關(guān)，倘若選用“門檻”失范或者把關(guān)不嚴(yán)，就很難選拔到高質(zhì)量人才，這樣，公務(wù)員隊伍就會先天不足。公務(wù)員法在總結(jié)十二年施行《國家公務(wù)員暫行條例》和十年施行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，首次以法律的形式規(guī)定了擔(dān)任公務(wù)員的條件和錄用、聘任、調(diào)任等三種公務(wù)員選用方式，不僅規(guī)范了“門檻”標(biāo)準(zhǔn)，而且通過規(guī)范三種選用制度嚴(yán)把入門關(guān)。這對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍意義重大。

意義來源之二 建立多職業(yè)管道，拓寬晉升渠道，引入競爭機(jī)制，激勵公務(wù)員努力提高自身素質(zhì)。晉升制度是公務(wù)員法中最具激勵意義的一環(huán)，也是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的重要一環(huán)，倘若晉升管道單一，晉升程序仍是暗箱操作，那么該項制度就缺乏公平競爭的精神，就不具有激勵作用，即使經(jīng)過第一關(guān)嚴(yán)格選拔到高質(zhì)量人才，久而久之，也會使公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)降低；反之，若建立起具有競爭機(jī)制的晉升制度，則會激發(fā)公務(wù)員努力提高自身素質(zhì)，從而建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。公務(wù)員法在總結(jié)二十余年干部人事制度改革取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不僅首次規(guī)范了公務(wù)員晉升制度，更重要的是建立了多職業(yè)管道，拓寬了公務(wù)員晉升渠道，并且引入了適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制。這種多職業(yè)管道的制度設(shè)計為公務(wù)員職業(yè)生涯的發(fā)展提供多種選擇，它試圖改變“官本位”的組織結(jié)構(gòu)，試圖改變千軍萬馬走“獨(dú)木橋”（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）的現(xiàn)象，公務(wù)員可以根據(jù)自己的特長或通過改變自己的知識或能力結(jié)構(gòu)從而選擇適合于自己的職業(yè)管道。

意義來源之三 加強(qiáng)紀(jì)律觀念，建立高官問責(zé)制度和公務(wù)員辭退制度，強(qiáng)化公務(wù)員的責(zé)任意識。公務(wù)員是維護(hù)公共利益的，應(yīng)該成為公共精神的化身，而紀(jì)律觀念和責(zé)任意識是公共精神的具體化，是建立高素質(zhì)公務(wù)員隊伍必不可少的要素，但它不是與生俱來的，在某種程度上講，它是制度約束的產(chǎn)物，也就是說，如果缺少了制度規(guī)范，公務(wù)員就很難有強(qiáng)烈的紀(jì)律觀念和責(zé)任意識。公務(wù)員法首次以法律的形式規(guī)定了公務(wù)員義務(wù)和紀(jì)律、規(guī)定了不同的責(zé)任追究形式，目的在于通過強(qiáng)化公務(wù)員的紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，培育公務(wù)員的公共精神，從而建立高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。公務(wù)員法通過建立有關(guān)懲戒、高官問責(zé)和辭退等項制度，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以強(qiáng)化公務(wù)員的紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，培育公共精神，促進(jìn)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的建立。

意義來源之四 自我修煉和組織培養(yǎng)相結(jié)合，充分開發(fā)人力資源，提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。自1950年代始，各國充分認(rèn)識到人力資源開發(fā)的重要性，認(rèn)為人力是唯一開發(fā)不盡的資源寶庫，各國政府通過各種途徑采取多種辦法，加強(qiáng)對公共部門人力資源開發(fā)，使公務(wù)員的知識不斷得到更新，能力不斷獲得提升。公務(wù)員法在總結(jié)我國干部人力資源開發(fā)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，規(guī)范了不同人力資源開發(fā)制度。公務(wù)員法將公務(wù)員考核制度法定化，在全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，以強(qiáng)化公務(wù)員的績效意識；公務(wù)員法還規(guī)范了獎勵制度，試圖通過對工作表現(xiàn)突出的或工作之外有突出事跡的公務(wù)員個體和公務(wù)員群體給予嘉獎、記功、授予榮譽(yù)稱號等不同等級的獎勵,指明了公務(wù)員努力的方向，激發(fā)公務(wù)員個體或群體的潛能；公務(wù)員法規(guī)范的培訓(xùn)制度，將公務(wù)員培訓(xùn)分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)是對人力資源全方位開發(fā)的有效手段。另外，公務(wù)員法確立的交流制度，對培養(yǎng)公務(wù)員的全局視野和多樣化的才能具有至關(guān)重要的作用，是其他制度無法取代的一種特殊的人力資源開發(fā)途徑。

可見，公務(wù)員法設(shè)計了多元人力資源開發(fā)制度，以制度引導(dǎo)公務(wù)員自我修煉和組織安排的有計劃培養(yǎng)相結(jié)合，充分開發(fā)黨政機(jī)關(guān)的人力資源，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。

涉及近500萬名公務(wù)員的國家公務(wù)員法草案，一周前提請全國人大常委會會議審議。草案對公務(wù)員職級劃分做出較大調(diào)整———在“當(dāng)官”之外，公務(wù)員即使沒有職務(wù)的升遷，也可以通過職級晉升獲得待遇的提高。

草案仍在修改中，但在湖北枝江，一場讓“升官”無望的公務(wù)員提高待遇的改革已經(jīng)落幕。

參與起草公務(wù)員法草案的專家宋世明評價：“枝江的試點(diǎn)改革意義非凡，拓寬了公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展空間，也沖擊了‘官本位’思想?！?/p>

29年，還沒干上“副股級”

47歲的朱高榮，是宜昌所轄縣級市———枝江市國稅局的職工，他在這

里工作了29年。

“可是，到現(xiàn)在我連個副股級都沒干上?！敝旄邩s說。股級是科級下面的一個級別。

朱高榮在局里是個體戶管理員，平均每月收入1400元左右，在枝江這樣一個縣級市，收入水平并不低。不過，妻子下崗、兒子上初三，這讓朱高榮還是明顯感覺到經(jīng)濟(jì)方面的壓力。

29年沒有升職，并非朱高榮工作不努力。據(jù)枝江市國稅局辦公室主任金前進(jìn)介紹，朱高榮先后有10年被評為

市級先進(jìn)工作者，兩次獲得市級“十佳”稅務(wù)工作者稱號。

“沒辦法，領(lǐng)導(dǎo)崗位只有這么幾個，大多數(shù)職工干一輩子也只能干個基層的科員、辦事員，連個副科都夠不上，相應(yīng)的工資、福利待遇也一直比較低?！痹摼忠晃桓本珠L說。

國家行政學(xué)院教授宋世明一直參與國家公務(wù)員法草案的起草，他在昨天接受電話采訪時介紹，目前中國有公務(wù)員500萬人，縣鄉(xiāng)兩級公務(wù)員人數(shù)超過300萬人。500萬公務(wù)員中只有8%的是副處級職務(wù)以上，92%的公務(wù)員職務(wù)

層次都在科級以下，長期得不到晉升。

大多數(shù)公務(wù)員得不到晉升的情況，在枝江市國稅局表現(xiàn)得比較突出：1994年剛成立的該局下設(shè)有10個副科級分局，但隨著基層稅收征管機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)不斷壓縮，到目前只暫時保留了4個；副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從原來的16個減少到10個。目前，共198名職工的枝江國稅局，局長梁本元是職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)，也是該局惟一一個正科級

干部。

“現(xiàn)有公務(wù)員制度框架下晉升渠道越來越窄，沒有職數(shù)也就沒有晉升希望，全局近兩百號人都只能盯著那么幾個科級職位，在一定程度上影響和制約了大家的上進(jìn)心?！敝形晃桓刹空f。

改革，他與局長“同級”了

去年4月，省國稅局能級管理改革在枝江市國稅局開始試點(diǎn)。這給朱高榮這樣的基層公務(wù)員帶來了好消息。

此次改革，將國稅工作職位分為行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)和行政管理三類，三類職位從高至低設(shè)置能級一至七級。改革方案適用全省，以枝江這樣的縣級市，最高的能級級別為三級。按照改革方案，達(dá)到能級三級須具備的條件是：“取得能級四級滿4年、工作年限滿27年、大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，或任正科級職務(wù)，且具有良好的專業(yè)理論知識和實(shí)際工作經(jīng)驗，熟練掌握本職崗位專業(yè)知識、政策法規(guī)和制度規(guī)定，工作成績突出?！?/p>

除此，“任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年、任副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿7年的，具有博士研究生學(xué)歷工作年限滿10年的，可以破格評定為能級三級?！狈桨柑貏e強(qiáng)調(diào)，首次評級不受逐級評定條件的限制。

2004年10月，經(jīng)過嚴(yán)格的考核和7天的公示，朱高榮因工齡29年、大專學(xué)歷、在崗位上表現(xiàn)突出，與局長梁本元和幾個副局長一樣，被評為能級三級，成為枝江國稅系統(tǒng)能級級別最高的職工之一。

“想都不敢想，我現(xiàn)在居然能和局長一個能級級別，甚至比個別副局長的級別還高。”朱高榮在受訪時，反復(fù)這樣感嘆。此次改革中，有一位副局長的能級最終評定結(jié)果是四級，比朱高榮要低。

2004年12月24日，這場改革塵埃落定。除有4人在能級考試中未及格而沒有獲得能級級別外，該局另194人分別獲得三至七級能級，其中朱高榮等20名職工與局長梁本元的級別一樣：能級三級。

此外，朱高榮他們還有這樣的待遇———在行政級別一樣的情況下，執(zhí)行公務(wù)活動中能級級別低的人員要接受能級級別高的人員的指導(dǎo)，“這是‘政治待遇’啊！”該局辦公室一負(fù)責(zé)人笑稱。新法亮點(diǎn)多

一、領(lǐng)導(dǎo)失誤引咎辭職?！豆珓?wù)員法》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照法律規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)引咎辭職或者因其它原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二、不得兼職賺“外快”。《公務(wù)員法》明確規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職2年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其它營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

三、不得違反16項紀(jì)律?！豆珓?wù)員法》規(guī)定16項紀(jì)律：散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動；組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；玩忽職守，貽誤工作；拒絕執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；壓制批評，打擊報復(fù)；弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人牟取私利；違反財經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財；濫用職權(quán)，侵犯公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益；泄露國家秘密或者工作秘密；在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；違反職業(yè)道德、社會公德；從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其它營利性組織中兼任職務(wù)；曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；違反紀(jì)律的其它行為。

四、聘任制公務(wù)員將上崗。《公務(wù)員法》首次明確了機(jī)關(guān)設(shè)立聘任制公務(wù)員職位，意在滿足機(jī)關(guān)對較高層次專業(yè)技術(shù)人才的需要，同時也可降低機(jī)關(guān)用人成本，對一些社會通用性較強(qiáng)的事務(wù)性、輔助性工作，隨時從社會上直接招聘人員來做。

五、公務(wù)員進(jìn)行分類?！豆珓?wù)員法》將公務(wù)員的職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類，并規(guī)定根據(jù)不同的職位類別設(shè)置其職務(wù)序列，從而對公務(wù)員的職務(wù)與級別進(jìn)行了重新設(shè)計。這一規(guī)定從實(shí)際管理需要出發(fā)，改變了單一化的職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供了多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯，強(qiáng)化了激勵機(jī)制。

我省公務(wù)員解讀新法身為公務(wù)員隊伍中的我省各級機(jī)關(guān)工作人員，又是如何看待《公務(wù)員法》中的各條款與未寫進(jìn)這部法律中的財產(chǎn)申報制度？

長春市公安局的一位同志對記者說，《公務(wù)員法》的出臺是件好事，作為公務(wù)員隊伍中的一員，我對這部法律是絕對歡迎的。我注意到《公務(wù)員法》中有不少亮點(diǎn)，比如公務(wù)員競聘上崗、對于諸如不服處分可以申訴等，由于都是和公務(wù)員切身利益相關(guān)，所以我都認(rèn)真地研讀過了。

關(guān)于競聘上崗的規(guī)定，一位在政府部門工作多年的老同志對記者說，即將實(shí)施的《公務(wù)員法》是個原則性的法律條文，它的一些條款在實(shí)際的操作過程中應(yīng)結(jié)合實(shí)施細(xì)則。以競聘上崗為例，一般機(jī)關(guān)里某個工作崗位上的公務(wù)員都是有長期工作經(jīng)驗的，他們有很強(qiáng)的工作能力。但是，往往在競崗時會吃虧，因為競聘的時候更多地考慮競聘人的理論素養(yǎng)以及文字和表達(dá)能力，而往往忽視競聘人的實(shí)際工作經(jīng)驗，這一點(diǎn)很多在機(jī)關(guān)工作的人都有體會。將來我國的行政管理應(yīng)該體現(xiàn)“小政府大社會”的模式，一個優(yōu)秀的公務(wù)員應(yīng)該具備全面的素質(zhì)。在競崗的時候，應(yīng)該考慮將競聘人的實(shí)際工作經(jīng)驗和他的理論水平、文字和語言表達(dá)能力，特別是公務(wù)員的心理承受能力結(jié)合起來。

在某人大常委會機(jī)關(guān)工作多年的一位處長在接受采訪時說，《公務(wù)員法》對聘任公務(wù)員單列一章，具有深遠(yuǎn)的意義。對于某些專業(yè)性較強(qiáng)、對崗位技能要求比較高的公務(wù)員崗位來說，采取聘任制是促進(jìn)公務(wù)員隊伍年輕化、專業(yè)化的一個有效手段，為公務(wù)員隊伍吸收“外援”智慧提供了法律上的保障，同時也體現(xiàn)了政府“科學(xué)發(fā)展觀”的理念。這些具有高智商、高技能的聘任公務(wù)員將為政府的民主行政、科學(xué)行政助“一臂之力”。

對于公務(wù)員財產(chǎn)申報沒有寫進(jìn)剛剛頒布的《公務(wù)員法》中，大多數(shù)被采訪的公務(wù)員認(rèn)為，公務(wù)員財產(chǎn)申報是為了防止腐敗，但是公務(wù)員拿的是國家發(fā)給的死工資，屬于“工薪階層”，從這個角度而言，對公務(wù)員進(jìn)行財產(chǎn)申報的實(shí)際操作意義不大，況且申報實(shí)際操作也有難度。

新法的責(zé)任追究制也引起了公務(wù)員的廣泛注意?！翱戳恕豆珓?wù)員法》，第一個反應(yīng)就是公務(wù)員不能混飯吃了，今后國家對公務(wù)員的管理將更加規(guī)范、更加科學(xué)，也更具操作性了。公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)成員對待手上的權(quán)力將更加慎重，追究個人工作責(zé)任、引咎辭職等壓力將迫使領(lǐng)導(dǎo)成員用好手中的權(quán)力?！?/p>

《公務(wù)員法》：入仕未必求升官？

《公務(wù)員法》被寄望于能打破官本位，為公務(wù)員們設(shè)計多個上升通道，從而重塑中國公務(wù)員的價值體系

本刊記者/劉英麗

如果順利的話，《中華人民共和國公務(wù)員法》可能在2005年上半年獲得通過，中國人事科學(xué)院院長王通訊對本刊表示。

2004年12月25日，《中華人民共和國公務(wù)員法(草案)》在十屆全國人大常委會第十三次會議上首次提交審議。據(jù)王介紹，一般情況下，法律草案進(jìn)入程序后需要經(jīng)過一讀、二讀，綜合各方意見，每輪討論間隔至少2個月。

該草案早在2000年8月開始醞釀，多次修改，此次送交全國人大常委會討論的是第13稿。如獲通過，《公務(wù)員法》將取代1993年8月由國務(wù)院制定的《國家公務(wù)員暫行條例》。

當(dāng)年參與《暫行條例》起草的北京大學(xué)法學(xué)教授姜明安對本刊表示，在暫行條例頒布的1993年，市場經(jīng)濟(jì)剛剛初有框架。如今市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極其需要一個廉政、高效的政府與之匹配，而這必須建設(shè)一支好的公務(wù)員隊伍。將條例上升為法律，有利于公務(wù)員隊伍的管理，有利于建設(shè)法治國家。

據(jù)報道，2003年的公務(wù)員總數(shù)達(dá)到500多萬。而《草案》中將公務(wù)員的范圍擴(kuò)大，除了各級行政機(jī)關(guān)，還將中國共產(chǎn)黨中央和地方以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道組織的機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān)、各級審判機(jī)關(guān)以及各級檢察機(jī)關(guān)的工作人員都劃為公務(wù)員范圍。以此初步估算，公務(wù)員人數(shù)將達(dá)到1000萬左右。

如此龐大的公職人員群體，急需一部法律明確他們的權(quán)責(zé)和利益。中國政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉俊生對本刊表示，公務(wù)員法是僅次于憲法的重要法律之一，盡管90年代已經(jīng)出臺了《法官法》和《檢察官法》，但多年來的干部管理主要還是依靠紅頭文件進(jìn)行。

當(dāng)官不是唯一理想

《公務(wù)員法(草案)》中引人關(guān)注的變化是對職務(wù)職級的規(guī)定。

在西方的文官法中，分類制度是最基礎(chǔ)的部分。有了這個基礎(chǔ)，錄用、考試、培訓(xùn)、工資待遇和考試考核等規(guī)定才能施行。嚴(yán)格科學(xué)的分類是保障公務(wù)員制度高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。

《草案》中對職務(wù)職級的橫向規(guī)定有了突破，除了沿襲暫行條例中將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，同時規(guī)定，可以在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政執(zhí)法職務(wù)。

公務(wù)員隊伍中專業(yè)人才的流失近年有上升勢頭。人事部對1998至2002年21個部委抽查的結(jié)果表明，流失本科以上公務(wù)員1039人，占同等學(xué)歷公務(wù)員總數(shù)的8.8%，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等部門流失的尤其多。

國家行政學(xué)院公共管理教授劉旭濤接受采訪時指出，新規(guī)定主要是為了起到激勵的作用，以期留住一部分專業(yè)人才。另一方面，職位職級的設(shè)計，有利于淡化官本位，改變現(xiàn)在基本只有職位這一單一途徑的格局，使得公務(wù)員勿需單憑當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一途來實(shí)現(xiàn)自己的價值。比如，翻譯、財務(wù)、計算機(jī)等專業(yè)人才，就可以在質(zhì)檢、商檢等機(jī)關(guān)找到發(fā)揮自己專長的合適崗位，并獲取合理報酬。

專家們表示，雖然有了原則性規(guī)定，但這個分類應(yīng)該更豐富、更專業(yè)化。目前，專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類的適用范圍、職務(wù)層次和職務(wù)名稱在《草案》中還未劃分，而是交給中央一級公務(wù)員綜合管理部門規(guī)定。而且，公務(wù)員職級與職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系，這次也沒列出，而是交由國務(wù)院作進(jìn)一步規(guī)定。

參看《暫行條例》的規(guī)定，公務(wù)員的級別分為15級，這是“按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和工作經(jīng)歷確定”。據(jù)劉俊生介紹，在條例施行的11年中，辦事員的級別上升一般是3～5年一級，按照工作20年計算，到退休時能提升4～7級。但如果從科長提至處長，一下子會提高2～3級。這樣的規(guī)則，自然會刺激公務(wù)員去爭取擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

《草案》中指出，“職務(wù)與職級是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)”。北京市2004年進(jìn)行了被稱為“3581”的工資薪酬改革。改革后，科級、處級、局級的月薪約能達(dá)到3000、5000和8000元。其間可見，公務(wù)員的工資待遇和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的關(guān)系更加密切，而職級之間的工資差別很小，一個級別之間最多相差幾十元。

因此，如何確立待遇與職務(wù)、職級間的關(guān)聯(lián)，是一個關(guān)鍵的設(shè)計。這次將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)更加細(xì)化為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政執(zhí)法職務(wù)是一個好的趨向，是分類專業(yè)化的體現(xiàn)。劉旭濤提醒說，在細(xì)化的設(shè)計中應(yīng)該為公務(wù)員設(shè)計多個上升通道，而不只是當(dāng)官一途，如果不能將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的分工專業(yè)化，不能在對各類公務(wù)員的薪酬合理設(shè)計，公務(wù)員們還是只對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)趨之若鶩。

因此，在某種意義上，以職務(wù)職級的設(shè)置為出發(fā)點(diǎn)，人們期望《公務(wù)員法》能打破官本位，重塑中國公務(wù)員的價值體系。

做領(lǐng)導(dǎo)還是做業(yè)務(wù)？

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)還是干業(yè)務(wù)？對于中國的公務(wù)員來說，這似乎是不言自明的選擇。但這正是中國公務(wù)員制度的誤區(qū)。

在一些國家，為了保持公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定性，逐漸形成了政務(wù)類和業(yè)務(wù)類兩種公務(wù)員。政務(wù)類代表執(zhí)政者的意志，業(yè)務(wù)類則忠于專業(yè)。政務(wù)類的公務(wù)員盡管其地位高、薪酬高，但任期短，而且政務(wù)類公務(wù)員的入口是開放的，各界人士都能參與到政府管理中來。美國前總統(tǒng)里根是演員出身，而現(xiàn)在就任加州州長的施瓦辛格更是著名的動作影星。

相比之下，業(yè)務(wù)類公務(wù)員則不隨政局而變化，非常穩(wěn)定，一般都是終身制，其進(jìn)入通常需要更為嚴(yán)格的錄用程序。這有助于保持公務(wù)員隊伍的專業(yè)水準(zhǔn)和穩(wěn)定性。

“盡管我們和西方國家政治制度不同，但施行政務(wù)和業(yè)務(wù)的分類仍然是好的改革方向?！眲⑿駶f。

目前，進(jìn)入政務(wù)管理的渠道主要是先進(jìn)入公務(wù)員序列，然后依序提升做領(lǐng)導(dǎo)，幾乎沒有其他途徑。比如，雖然民營企業(yè)家可以通過選舉等多種方式，擔(dān)任各級人大代表或政協(xié)委員，但仍然難以在行政機(jī)關(guān)進(jìn)入管理高層。這使得公務(wù)員隊伍趨于封閉，難以從社會各界吸引各類人才。

專家指出，在業(yè)務(wù)類公務(wù)員內(nèi)部的分類也應(yīng)該更為細(xì)化。國外一般分有普通公務(wù)員和高級公務(wù)員。例如，一個有著專業(yè)知識背景的博士可以直接申請做高級公務(wù)員。而在中國，博士也要從低層公務(wù)員做起，盡管可以在待遇等方面做一些補(bǔ)償，但對高級人才仍然缺乏吸引力。

相對而言，中國的分類還處于最初的簡單劃分階段。據(jù)劉俊生介紹，劃分界限不明顯，各機(jī)關(guān)之間的職位分工不清，權(quán)責(zé)不清，經(jīng)常導(dǎo)致扯皮推諉，而這就需要將來出臺《職位說明書》這類的細(xì)則。

劉旭濤也認(rèn)為，這次送交的《草案》中關(guān)于職務(wù)職級的5條規(guī)定只是一個大致框架，出現(xiàn)了大專業(yè)化劃分的趨勢，但距離更為根本的變革還較遠(yuǎn)。

第三篇：單一來源采購方式概述

單一來源采購方式：

基本要求

我國《政府采購法》第39條對單一來源采購方式的程序作了規(guī)定，即采取單一來源采購方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循采購法規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。采取單一來源采購方式應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求，具體包括： 遵循的原則

采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)堅持采購法第三條規(guī)定的“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則”開展采購。單一來源采購是政府采購方式之一，盡管有其特殊性和缺乏競爭，但仍然要盡可能地遵循這些原則。保證采購質(zhì)量

政府采購的質(zhì)量直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)履行行政事務(wù)的效果，因此，保證采購質(zhì)量非常重要。雖然單一來源采購供貨渠道單一但也要考慮采購產(chǎn)品的質(zhì)量，否則實(shí)行單一來源政府采購本身就沒有意義。價格合理

單一來源采購雖然缺乏競爭性，但也要按照物有所值原則與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，本著互利原則，合理確定價格。程序流程

一、接受委托；

二、采購方式申請報批

符合下列條件之一的，可以申請采取單一來源采購方式：

1、只能從唯一供應(yīng)商處采購的

2、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的；

3、必須保證原有采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。屬于第3種情況的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，采購人可從單一供應(yīng)商處直接續(xù)簽合同購買。

三、成立談判小組

談判小組成員必須是三人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)應(yīng)為總數(shù)的三分之二以上。采購人代表應(yīng)當(dāng)作為小組成員之一。

四、組織談判并確定成交供應(yīng)商；

談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，采購人必須對談判結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可，并填寫單一來源采購審核表。確定成交供應(yīng)商的原則：符合采購人需求且成交價格低于市場平均價。

五、成交供應(yīng)商提交履約保證金

六、組織簽訂合同

根據(jù)采購人的委托要求，中心按規(guī)定做好合同簽訂工作。

七、單一來源采購資料歸檔

項目經(jīng)辦人應(yīng)將采購過程中形成的采購資料按中心有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。

八、合同的履行和驗收

凡采用單一來源采購方式且金額較大的項目，采購中心應(yīng)主動配合采購人做好有關(guān)項目驗收和跟蹤管理工作。應(yīng)注意的問題

除發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況外，采購人應(yīng)當(dāng)盡量避免采購單一來源采購方式。如果采購對象確實(shí)特殊，確有采取單一來源采購方式進(jìn)行采購的必要，應(yīng)當(dāng)深入了解供應(yīng)商提供的產(chǎn)品 性能和成本，以便有效地與供應(yīng)商就價格問題進(jìn)行協(xié)商，盡量減少采購支出。

政府與單一來源采購 公開招標(biāo)

公開招標(biāo)是政府采購主要采購方式，公開招標(biāo)與其他采購方式不是并行的關(guān)系。

公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)，由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家)，向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。條件：

1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的。競爭性談判

競爭性談判指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。條件：

1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計算出價格總額的。單一來源采購

單一來源采購也稱直接采購，是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。該采購方式的最主要特點(diǎn)是沒有競爭性。條件：

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。詢價

詢價是指采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價，在報價基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商一種采購方式。條件：當(dāng)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

第四篇：單一來源采購方式操作規(guī)程

單一來源采購方式操作規(guī)程

一、采購項目立項

采購人確認(rèn)采購需求后，按要求填寫《龍湖區(qū)政府采購申請表》（以下簡稱：《采購申請表》），并擬定采購形式、方式。采購資金屬財政撥款的報財政相關(guān)業(yè)務(wù)部門或各街道（鎮(zhèn)）財政政所確認(rèn)采購資金；屬自籌采購資資金的由采購人確認(rèn)并承擔(dān)資金使用責(zé)任。采購項目經(jīng)確認(rèn)采購資金后報區(qū)政府采購管理辦公室審核立項。

二、辦理招標(biāo)委托

采購人沒有確定供應(yīng)商，須通過委托采購機(jī)構(gòu)辦理采購的，必須提供書面申請書向采購機(jī)構(gòu)提出申請，同時提供相關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)的《采購申請表》、文件（復(fù)印件需加蓋公章）。采購機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)與采購人簽訂委托協(xié)議書,并送區(qū)政府采購管理辦公室備案。

三、組建談判小組

根據(jù)項目要求和有關(guān)規(guī)定依法組建談判小組。談判小組原則上由采購機(jī)構(gòu)在區(qū)政府采購管理辦公室的監(jiān)督下組建,由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

四、組織單一來源談判

采購機(jī)構(gòu)主持人宣布評審紀(jì)律，區(qū)政府采購管理辦公室派代表監(jiān)督，談判小組所有成員及相關(guān)工作人員簽名確認(rèn)。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具談判報告，所有談判小組成員簽名確認(rèn)。

五、確定成交供應(yīng)商

采購人對談判小組意見進(jìn)行確認(rèn)后確定成交供應(yīng)商，并向采購機(jī)構(gòu)出具書面確認(rèn)函。

六、發(fā)出成交通知書

采購機(jī)構(gòu)在收到采購人書面確認(rèn)函1個工作日內(nèi)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書并報區(qū)政府采購管理辦公室備案，同時將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

七、簽訂合同和備案

采購人在采購機(jī)構(gòu)的成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照談判文件和成交供應(yīng)商談判報價文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。自合同簽訂之日7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將合同副本報區(qū)政府采購管理辦公室和送采購機(jī)構(gòu)備案。

八、組織驗收

采購項目完成后，按有關(guān)規(guī)定組織驗收并填寫《龍湖區(qū)政府采購質(zhì)量驗收報告書》(驗收報告書一式四份，采購人、供應(yīng)商、采購辦、采購機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份)。

九、付款方式

付款方式與公開招標(biāo)采購方式操作規(guī)程相同。

第五篇：關(guān)于大學(xué)生壓力來源及應(yīng)對方式

關(guān)于大學(xué)生壓力來源及應(yīng)對方式.txt“我羨慕內(nèi)些老人 羨慕他們手牽手一直走到最后。

━交話費(fèi)的時候，才發(fā)現(xiàn)自己的話那么值錢。關(guān)于大學(xué)生壓力來源及應(yīng)對方式

姓名：王俊杰學(xué)號：0944510222班級：09建工02班

大學(xué)生是社會中最活躍，最敏感的知識者，我們往往能敏銳地感受到各種變化的沖擊。大

學(xué)階段是一個人人格發(fā)展，世界觀形成的關(guān)鍵時期。我們面臨著一系列重大的人生課題，如

大學(xué)生活的適應(yīng)，專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，交友戀愛，擇業(yè)就職等等。但由于身心發(fā)展尚未完全成熟，自我調(diào)節(jié)和自我控制能力不強(qiáng)，復(fù)雜的自身和社會問題，往往容易導(dǎo)致大學(xué)生強(qiáng)烈的心

理沖突，從而產(chǎn)生較大的心理壓力。

所謂心理壓力感是指人們在日常生活中經(jīng)歷的各種生活事件，突然的創(chuàng)傷性體驗，慢性緊

張（工作壓力，家庭關(guān)系緊張）等導(dǎo)致的一種心理緊張狀態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主要的壓力

源包括學(xué)習(xí)、就業(yè)、人際關(guān)系、生活、戀愛關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、社會、考試、家庭、生活及學(xué)習(xí)環(huán)

境、未來、能力、個人（成長、外表、自信）、健康、競爭15種，并將主要的大學(xué)校園壓力

歸納為學(xué)習(xí)煩擾、個人煩擾和消極生活事件三類。調(diào)查顯示，大學(xué)生心理壓力主要來源是，專業(yè)學(xué)習(xí)壓力，生活和健康方面的壓力，人際關(guān)系的壓力，家庭環(huán)境的壓力，還有就業(yè)的壓

力。

學(xué)習(xí)壓力

作為一名學(xué)生，學(xué)習(xí)應(yīng)放在首位?，F(xiàn)代社會日新月異，對人才的要求越來越高。要更好地

適應(yīng)社會的發(fā)展，我們必須不斷學(xué)習(xí)，為自己增值。學(xué)習(xí)知識的過程是一個滿足求知欲的過

程，知識可以豐富人生，我們應(yīng)該樂在其中。那么，實(shí)際上大學(xué)生在學(xué)習(xí)中是怎樣的呢？根

據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)學(xué)習(xí)效率低下時，有21%的學(xué)生經(jīng)常會心情煩躁，只有9%的學(xué)生不會心情煩

躁；相當(dāng)一部分學(xué)生在考試前后會感到緊張；有42%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)中有壓力，但會帶來動

力；也有34%的學(xué)生認(rèn)為這種壓力會影響情緒。綜合成績排名、大學(xué)英語四六級考試也在相

當(dāng)程度上給學(xué)生帶來了心理壓力。其他因素，如對老師不滿，成績不理想等也占據(jù)一定比例。

有些大學(xué)生由于認(rèn)知偏差，不能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，產(chǎn)生了心理挫折而在學(xué)業(yè)上出現(xiàn)令人

失望的事情。同時專業(yè)發(fā)展問題也打擊部分學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，一類是由于高考填志愿盲目

追求所謂的熱門專業(yè)，進(jìn)入大學(xué)后，才發(fā)現(xiàn)熱門專業(yè)并不符合自己的興趣愛好，學(xué)習(xí)時倍感

壓力，困難重重；另一類是由于高考分?jǐn)?shù)沒有達(dá)到自己理想專業(yè)分?jǐn)?shù)線，只能服從分配調(diào)劑

到學(xué)校生源不足的冷門專業(yè)，這類學(xué)生覺得自己以后的前途暗淡，不能靜下來學(xué)習(xí)，倍感消

沉。有些大學(xué)生為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對復(fù)合型人才的需求，普遍重視專業(yè)實(shí)用課程和社會急需

課程的學(xué)習(xí)，他們廢寢忘食，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，長期處于緊張的臨戰(zhàn)狀態(tài)，壓力重重。

生活和健康壓力

現(xiàn)今社會競爭激烈，人們的生活節(jié)奏加快，誘發(fā)了很多健康問題。在一些雜志、報紙上也

有不少大學(xué)生生活和健康情況不理想的相關(guān)報道。那么在校園里的我們，生活和健康狀況的壓力是怎樣的呢？。

在生活方面，據(jù)調(diào)查，有57%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)階段生活還可以；也有27%的學(xué)生是不滿意的；

很滿意的只有9%。在個人健康、外形方面，49%的人對自己和他人的身體狀況有時會感到擔(dān)

憂，對自己的身形、容貌滿意的學(xué)生有23%，認(rèn)為無所謂的則高達(dá)45%；當(dāng)健康出現(xiàn)問題時，有23%的人經(jīng)常會感到不安，35%的人有時會不安，也有16%認(rèn)為無所謂，這些數(shù)據(jù)反映了在校學(xué)生的健康狀況讓人憂心。

人際關(guān)系壓力

總所周知，人際關(guān)系的好壞對人們的生活、工作影響非常大。對于大學(xué)生而言，人際關(guān)系

同樣重要。

據(jù)調(diào)查，大約有60%的學(xué)生與班上、宿舍的同學(xué)相處的還可以，相處得很好的則分別為18%、25%，很不好的只有5%。人非草木，孰能無情？有41%的人有時會因與同學(xué)相處得好壞而感到壓力。另一方面，大學(xué)生正處于青春妙齡，向往與異性接觸是很正常的心理。追求異性和被異性追求時，只有10%的學(xué)生認(rèn)為有很大壓力，大部分則認(rèn)為壓力論情況而定；同時，在處理愛情與友情的關(guān)系時，有41%的人有時會感到困惑，認(rèn)為不會困惑的也有19%。大學(xué)生的思想比較單純，還沒走出象牙塔的我們往往對社會，對人生懷有美好的愿望?，F(xiàn)實(shí)與理想的沖突，讓我們很多人感到困惑。

家庭的壓力

學(xué)生所承受的壓力與家庭環(huán)境因素具有一定的聯(lián)系。家庭環(huán)境好，所承受的壓力相對較小。根據(jù)調(diào)查獨(dú)生子女承受的經(jīng)濟(jì)壓力較小，而非獨(dú)生子女所承受的壓力相對較大?！巴映升?、望女成鳳”是每個父母的共同愿望，于是父母不惜花大量金錢、時間將子女送到高校學(xué)習(xí)，盼望他們成為自己期待的那樣，那么有多少子女會感到壓力呢？調(diào)查顯示只有13%的同學(xué)認(rèn)為父母的期望不會對自己造成壓力，其余的都存在不同程度的壓力，其中有21%的同學(xué)認(rèn)為壓力很大。由此可見，父母的期望也是使學(xué)生產(chǎn)生壓力的一個因素。

就業(yè)壓力

畢業(yè)生租要面臨著兩個選擇：一是就業(yè)，二是考研。隨著就業(yè)競爭的激烈化，越開越多的學(xué)生選擇考研這一條路。調(diào)查顯示有38%的同學(xué)選擇考研，48%的同學(xué)選擇就業(yè)，14%的同學(xué)還不知道將來的去向。對自己所學(xué)專業(yè)的前景，有14%的同學(xué)認(rèn)為很好，48%的同學(xué)認(rèn)為一般，27%的同學(xué)認(rèn)為不太好，11%的同學(xué)認(rèn)為很差。調(diào)查顯示有20%的同學(xué)經(jīng)常對自己的前途感到困惑和擔(dān)憂，49%的同學(xué)會偶然感到擔(dān)憂。說明大部分同學(xué)對自己的前途都會感到困惑和擔(dān)憂。就業(yè)前景的不明朗，競爭越演越烈，是即將踏出校園，走向社會的大學(xué)學(xué)子感到壓力逼人。應(yīng)對方法

1、端正態(tài)度，用發(fā)展的眼光看問題。大學(xué)生在學(xué)習(xí)中感到有壓力，是很正常的，這個時候端正態(tài)度對我們來說顯得尤為重要，正所謂態(tài)度決定一切。大學(xué)與中學(xué)的教學(xué)模式相差甚遠(yuǎn)，這要求我們轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方法以適應(yīng)大學(xué)教育，改變過去那種態(tài)度上的被動從而做到主動自覺。進(jìn)入大學(xué)時，有的同學(xué)對就讀的專業(yè)不滿意，于是出現(xiàn)消極情緒，無心向?qū)W。但如果用積極的態(tài)度來對待所學(xué)的專業(yè)，認(rèn)真鉆研，深入去學(xué)習(xí)，你會發(fā)現(xiàn)前面可能就是另一片天空！此外對于有些同學(xué)為了增強(qiáng)自身的競爭力，盲目跟風(fēng)考各種各樣的證書，我覺得我們應(yīng)結(jié)合個人的實(shí)際，理性的對待專業(yè)以外的學(xué)習(xí)，不要做無用功。、2、理性多變，多鍛煉身體?！斑m者生存”是一條被無數(shù)事實(shí)驗證過的生存法則。人不可能一輩子固定在一個地方生活?，F(xiàn)在的很多大學(xué)生是離家在外求學(xué)的，新的生活環(huán)境中有很多新的事物，難免會有一些人不適應(yīng)，產(chǎn)生“高原反應(yīng)”。我覺得，面對大學(xué)校園里的新生活，我們應(yīng)理性應(yīng)變，盡快適應(yīng)。樂觀的接受變化，提高應(yīng)變能力將會受用終身。大學(xué)生是接受高等教育的群體，應(yīng)該明白人生價值的實(shí)現(xiàn)須靠努力，不能太在意外形、容貌?，F(xiàn)在的大學(xué)生體質(zhì)下降是普遍的問題。要知道，身體是革命的本錢，為了美好的未來，我們平時應(yīng)積極鍛煉身體，多做運(yùn)動。運(yùn)動不僅可以塑造優(yōu)美的體形，增強(qiáng)體質(zhì)，而且有助于我們釋放壓力，可謂一舉幾得。只有擁有了健康的體魄，才能更好的實(shí)現(xiàn)人生價值。

3、提高心理素質(zhì)，處理好人際關(guān)系。首先，提高心理素質(zhì)。人與人的交往，是思想、能力與之世紀(jì)心里的整體作用，哪一方面欠缺都會影響人際關(guān)系的質(zhì)量。有的同學(xué)在人際交往中存在社交恐懼、膽怯、羞怯、自卑、冷漠、孤獨(dú)、封閉、猜疑、自傲、嫉妒等不良心理，都不已建立良好的人際關(guān)系。我們要加強(qiáng)自我訓(xùn)練，提高自身的心理素質(zhì)，以積極的態(tài)度進(jìn)行交往。其次提高自身的人格魅力。我們應(yīng)該豐富自己的內(nèi)心世界，從儀表到談吐，從形象到學(xué)識，多方位提高自己。另外，要多為他人著想。我們要懂得“己所不欲勿施于人”，懂得“別人是別人而不是自己”，因而不能強(qiáng)求，與朋友相處應(yīng)存大同、求小異。

4、多方協(xié)調(diào)，相互溝通。對于來自家庭的壓力，則可以多方面協(xié)調(diào)。為了緩解學(xué)生因為家庭因素所造成的壓力，子女、父母、社會三方面要想辦法來減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。父母要根據(jù)子女的切身世紀(jì)來衡量，不能盲目的期望子女都能成龍成鳳，而作為子女的我們也要理解父母的期盼，讓父母了解我們在學(xué)校的情況，彼此之間要多多溝通，相互了解。

5、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自身技能?，F(xiàn)在的大學(xué)生面臨著越來越嚴(yán)峻的就業(yè)情勢，面對不可知的未來，每個人心中都或多或少存在著壓力。如何才能緩解這種壓力，這需要各方面的努力協(xié)調(diào)。很多同學(xué)擔(dān)心自己將來從事的職業(yè)社會地位和收入狀況不佳，擔(dān)心參加工作后不能很好的適應(yīng)所從事的職業(yè)等。在現(xiàn)在這種激烈的競爭中，改變就業(yè)觀念非常重要，具備了相應(yīng)的技能和知識，還得積極主動求職。對我們個人來說，當(dāng)然需要自我努力，只有不斷自我增值，才能在激烈的競爭中處于優(yōu)勢的地位。同時，還要保持良好的心態(tài)，坦然面對就業(yè)問題。

壓力是客觀存在的。只要我們以積極健康的心態(tài)去面對，我們就能擺脫它的困擾，走出我們精彩的人生。

參考文獻(xiàn)

1、胡德輝，大學(xué)生心理與輔導(dǎo)，中山大學(xué)出版社。

2、李虹，梅錦榮，大學(xué)生壓力問卷調(diào)查，應(yīng)用心理學(xué)。