第一篇：國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理辦法

國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理辦法

一、總則

第一條 為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院增發(fā)財(cái)政債券支持企業(yè)技術(shù)改造的決策，根據(jù)國(guó)債專項(xiàng)資金支持技術(shù)改造的任務(wù)及要求，使國(guó)債專項(xiàng)資金切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)支持作用，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目是指：用國(guó)家國(guó)債專項(xiàng)資金支持的由國(guó)家組織安排的技術(shù)改造貸款項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱國(guó)債專項(xiàng)資金是指：中央財(cái)政債券資金和中央財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方財(cái)政的債券資金。

第四條 本辦法所稱的國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造貸款是指：用國(guó)家國(guó)債專項(xiàng)資金支持的由國(guó)家組織安排的技術(shù)改造人民幣貸款。

二、國(guó)債專項(xiàng)資金安排的原則和方式

第五條 堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，體現(xiàn)支持“質(zhì)量、品種、效益”和替代進(jìn)口的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，使其盡快取得標(biāo)志性成效。

第六條 凡承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目的企業(yè)，均可享受國(guó)債專項(xiàng)資金的支持。國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造貸款，原則上由國(guó)家主要商業(yè)銀行和國(guó)家開發(fā)銀行承貸。

第七條 用國(guó)債專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，采取項(xiàng)目投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式實(shí)施。

三、國(guó)債專項(xiàng)資金支持的標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助資金的下達(dá)

第八條 項(xiàng)目投資補(bǔ)助主要支持512戶重點(diǎn)企業(yè)、120戶試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，以及其他企業(yè)社會(huì)效益好的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，并適當(dāng)向東北和中西部地區(qū)的企業(yè)傾斜。

第九條 具體項(xiàng)目投資的補(bǔ)助金額，按該項(xiàng)目貸款總額兩年應(yīng)支付的貸款利息金額計(jì)算。對(duì)東北和中西部地區(qū)的上述企業(yè)視項(xiàng)目情況可適當(dāng)增加補(bǔ)助金額（一般不超過三年）。最高補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的15％。

第十條 根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃和銀行對(duì)項(xiàng)目的承貸金額，一次核定補(bǔ)助金額，分兩年注入。

第十一條 列入國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的其他企業(yè)，享受貸款貼息支持。貼息資金按照銀行對(duì)項(xiàng)目承諾的貸款金額和現(xiàn)行貸款利率，按照一定的貼息年限，實(shí)行全額貼息，一次核定。項(xiàng)目貼息年限，原則上為一年。對(duì)東北和中西部地區(qū)給予適當(dāng)傾斜，貼息年限最長(zhǎng)不超過兩年。

第十二條 投資補(bǔ)助金和貼息金額的下達(dá)，原則上根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃實(shí)際落實(shí)到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的貸款金額、具體貼息年限，按年度撥付。

第十三條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)及有關(guān)銀行聯(lián)合下達(dá)《國(guó)債專項(xiàng)資金重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目投資和資金計(jì)劃》，地方企業(yè)的項(xiàng)目需經(jīng)地方財(cái)政部門承諾后下達(dá)，明確補(bǔ)助和貼息資金。補(bǔ)助和貼息資金由財(cái)政部門直接撥付給承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)。

地方企業(yè)由地方財(cái)政部門撥付，中央企業(yè)，由財(cái)政部撥付。

四、國(guó)債專項(xiàng)資金的使用及管理

第十四條 企業(yè)必須在基本結(jié)算開戶銀行設(shè)立“國(guó)債專項(xiàng)資金專戶”，并將國(guó)債專項(xiàng)資金存入該銀行專戶，由銀行對(duì)國(guó)債專項(xiàng)資金實(shí)行監(jiān)督管理，?？顚Ｓ?。國(guó)債專項(xiàng)資金由銀行按規(guī)定用途從該帳戶內(nèi)劃收或及時(shí)將該企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目投資和項(xiàng)目貸款利息劃撥到承貸銀行。凡不符合資金規(guī)定用途的，銀行不得劃撥支付。項(xiàng)目貸款利息尚未付清之前，企業(yè)不得將貼息資金挪作他用。

第十五條 項(xiàng)目投資補(bǔ)助金計(jì)入企業(yè)資本公積金，貼息資金沖減企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門、各地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）和有關(guān)銀行，要定期對(duì)國(guó)債專項(xiàng)資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保資金及時(shí)、足額到位；每年年底要向國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和財(cái)政部報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況。

第十七條 建立健全項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室，專門負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)債專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題。

第十八條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用國(guó)債專項(xiàng)資金。

五、獎(jiǎng)罰

第十九條 凡違反規(guī)定，弄虛作假，截留、挪用國(guó)債專項(xiàng)資金或項(xiàng)目實(shí)施問題嚴(yán)重的，除將截留的國(guó)債專項(xiàng)資金全額收繳中央財(cái)政外，立即停止對(duì)企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的投資補(bǔ)助和貼息資金撥付，并進(jìn)行全面核查，直至糾正。與此同時(shí)，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任；觸犯法律的要追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、附則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)doc

國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法

（試行）

（財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)經(jīng)貿(mào)投資[1999]1038號(hào)）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理，依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 凡國(guó)債專項(xiàng)資金支持的技術(shù)改造項(xiàng)目，均適用本辦法。

第三條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要任務(wù)是：對(duì)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施過程，包括項(xiàng)目資金到位及使用情況、工程實(shí)施進(jìn)度及質(zhì)量、項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)等，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家行業(yè)主管部門，按照《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，行使有關(guān)管理職能。

第五條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，建立舉報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

第六條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作堅(jiān)持依法辦事，不得干預(yù)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和與重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目無關(guān)的投資活動(dòng)。

第二章 監(jiān)督內(nèi)容 第七條 對(duì)資金到位、使用實(shí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是：企業(yè)自籌資金、銀行貸款和財(cái)政補(bǔ)助及貼息資金到位情況；投資概算調(diào)整、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支及財(cái)務(wù)管理情況；項(xiàng)目資本金及自籌資金來源、銀行貸款本息按期歸還情況。

第八條 對(duì)工程質(zhì)量及設(shè)備選用情況實(shí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是：項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)情況；土建工程和設(shè)備質(zhì)量情況；在性能價(jià)格比滿足項(xiàng)目需要的前提下，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備情況。

第九條 對(duì)項(xiàng)目責(zé)任制實(shí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是：項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)法人責(zé)任制落實(shí)情況、工程建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度及落后生產(chǎn)能力淘汰情況；國(guó)家行業(yè)主管部門、地方經(jīng)貿(mào)委落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)制情況。

第十條 對(duì)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和標(biāo)志性目標(biāo)實(shí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是：項(xiàng)目按工期投產(chǎn)達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收及投入產(chǎn)出情況。

第三章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)、程序和方法

第十一條 在國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)內(nèi)設(shè)置國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室。各地區(qū)、部門根據(jù)工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu)或指定專管人員。

第十二條 國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)委派項(xiàng)目督查員；會(huì)同有關(guān)職能部門和地方經(jīng)貿(mào)委按照監(jiān)督管理內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；建立項(xiàng)目跟蹤制度和監(jiān)督體系；受理與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題的舉報(bào)；對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出整改建議并向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門報(bào)告；監(jiān)督整改措施的實(shí)施以及有關(guān)部門作出的處理決定的執(zhí)行情況。

第十三條 建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展情況季調(diào)度制度。地方經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家行業(yè)主管部門，按季度向國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室報(bào)告本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，企業(yè)按季度向當(dāng)?shù)厥〖?jí)經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家行業(yè)主管部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。

第十四條 建立現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室視項(xiàng)目進(jìn)展情況，組織國(guó)家行業(yè)主管部門、地方經(jīng)貿(mào)委，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出督查和整改報(bào)告。督查報(bào)告報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，重大問題向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

第十五條 建立受理舉報(bào)制度。國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目督查辦公室鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，接到單位和個(gè)人舉報(bào)后，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果和處理意見報(bào)送有關(guān)部門。

第十六條 對(duì)在項(xiàng)目監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，除按《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理辦法》中的有關(guān)條款進(jìn)行處罰外，必要時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

第四章 附則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十八條 本辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：國(guó)債專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書格式

國(guó)債專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

申請(qǐng)報(bào)告書

一、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的基本情況

項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)建廠時(shí)間、地點(diǎn)、歸口行業(yè)，改造前后企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)裝備水平、近年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

二、改造項(xiàng)目的依據(jù)

說明本次技術(shù)改造依據(jù)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制設(shè)計(jì)部門，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、日期。

三、改造項(xiàng)目的主要內(nèi)容

本次技術(shù)改造項(xiàng)目的改造目標(biāo)及主要改造內(nèi)容，實(shí)施過程中有變更的，要說明變更原因、變更內(nèi)容和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

四、改造項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況

說明本次技術(shù)改造批準(zhǔn)的投資概算及資金來源，計(jì)劃安排情況，至報(bào)告期止設(shè)備、土建、公用設(shè)施、安裝工程完成情況及單項(xiàng)驗(yàn)收情況，環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”情況，技術(shù)文件歸檔情況，財(cái)務(wù)決算情況，實(shí)際財(cái)務(wù)支出及用項(xiàng)，投資節(jié)約或超支情況及原因分析。

五、生產(chǎn)組織、準(zhǔn)備情況

說明改造完成后投入生產(chǎn)前的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備工作，試生產(chǎn)情況及提高企業(yè)管理水平及產(chǎn)品質(zhì)量等采取的技術(shù)、組織措施。

六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益情況

說明產(chǎn)品升級(jí)換代及新產(chǎn)品開發(fā)情況，改造前后產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力或企業(yè)生產(chǎn)綱領(lǐng)的變化情況，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平變化情況，新工

藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用情況，改造前后的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改造后的環(huán)境、社會(huì)效益。

七、技術(shù)改造的經(jīng)驗(yàn)和存在問題

八、總結(jié)評(píng)價(jià)

是否達(dá)到項(xiàng)目標(biāo)志性目的等總體情況概述。

附件：

1、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批復(fù)文件；

2、環(huán)境評(píng)估報(bào)告，及環(huán)保部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件；

3、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件；

4、設(shè)備中標(biāo)通知書；

5、投資與資金計(jì)劃；

6、獨(dú)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所所做的投資決算審計(jì)報(bào)告；

7、有淘汰落后能力要求項(xiàng)目的淘汰證明；

8、其他文件。

第四篇：江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

蘇經(jīng)貿(mào)投資[2005]341號(hào)

蘇財(cái)企[2005]31號(hào)

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步適應(yīng)技資體制改革的要求,加強(qiáng)省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,更有效地發(fā)揮省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,特制定《江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)。

省級(jí)財(cái)政設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金的目的,是進(jìn)一步貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鼓勵(lì)和支持企業(yè)走新型工業(yè)化道路,圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第二條

本辦法中所稱的省技術(shù)改造專項(xiàng)資金是由省財(cái)政安排的挖潛改造資金中用于支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的專項(xiàng)資金,主要用于對(duì)技術(shù)改造過程中購(gòu)買技術(shù)設(shè)備的技資按一定比例給予補(bǔ)助。

第三條 省技術(shù)改造專項(xiàng)資金由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)管理,各司其職。

(一)省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳組織省技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,編制下達(dá)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)組織專家對(duì)《江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金導(dǎo)向目錄》進(jìn)行評(píng)審并及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。

市縣經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審、申報(bào),并對(duì)列入江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

(二)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金預(yù)算管理,下達(dá)資金安排計(jì)劃,辦理資金撥付手續(xù)。

市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)資金撥付手續(xù),并對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(三)省經(jīng)貿(mào)委與省財(cái)政廳共同對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)估。

第二章 技術(shù)改造專項(xiàng)資金安排的原則

第四條

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向原則。省技術(shù)改造專項(xiàng)資金主要支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金導(dǎo)向目錄》,并經(jīng)有權(quán)經(jīng)貿(mào)部門按規(guī)定核準(zhǔn)、備案的技術(shù)改造項(xiàng)目。按照擇優(yōu)扶強(qiáng)原則,集中支持能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和加快企業(yè)信息化改造等專題的項(xiàng)目;重點(diǎn)支持省重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和科技型企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得省級(jí)以上名牌和馳名商標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造;優(yōu)先支持列入國(guó)家或省重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃和省財(cái)政廳財(cái)源建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。

第五條 堅(jiān)持向蘇北傾斜原則。對(duì)蘇北地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目和蘇南、蘇中向蘇北轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。

第六條堅(jiān)持科學(xué)管理原則,專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。

第三章 資金使用的范圍、種類和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條 申請(qǐng)省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須在江蘇省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的使用范圍參見第四條、第五條內(nèi)護(hù)專仕。

第八條

省技術(shù)改造專項(xiàng)資金的使用分為技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助和達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),申請(qǐng)省技術(shù)改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,其技術(shù)設(shè)備投資必須達(dá)到800萬元以上。

(一)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助是指在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后,按實(shí)際到位的技術(shù)設(shè)備購(gòu)置額的一定比例撥付補(bǔ)助資金。每個(gè)項(xiàng)目省補(bǔ)助資金總額原則上不低于50萬元,不超過300萬元。

(二)達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)是指根據(jù)項(xiàng)目竣工后達(dá)產(chǎn)達(dá)效的程度給予的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。

(三)對(duì)同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政資金不重復(fù)安排。

第九條為加大技術(shù)改造技入力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí),各地可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的相關(guān)扶持政策,有條件的地區(qū)視自身財(cái)力自主決定對(duì)獲得省技術(shù)改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目進(jìn)行配套補(bǔ)助。

為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,省技術(shù)改造專項(xiàng)資金對(duì)蘇北及蘇中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣的補(bǔ)助總額應(yīng)占當(dāng)年總量的40%以上。

第四章 技術(shù)改造專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批和撥付

第十條 申請(qǐng)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的項(xiàng)目,必須經(jīng)有權(quán)經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)、備案,并能在合理工期內(nèi)竣工投產(chǎn)或主體工程竣工。

申請(qǐng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須在項(xiàng)目竣工技產(chǎn)后經(jīng)效益跟蹤考核1個(gè)財(cái)政以上,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

第十一條 凡符合申報(bào)條件的項(xiàng)目,按企業(yè)隸屬關(guān)系向省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳申報(bào)。具體程序如下:

市縣企業(yè)的項(xiàng)目,由各省轄市及常熟市經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局按本辦法有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后,向省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳申報(bào)。省屬企業(yè)的項(xiàng)目,經(jīng)其主管部門(或省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)審核后直接向省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳申報(bào)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)“江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請(qǐng)表”

(見附件1),同時(shí)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件,并根據(jù)申報(bào)的不同種類附報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。

(一)申請(qǐng)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的項(xiàng)目。申請(qǐng)企業(yè)需附報(bào)經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局蓋章確認(rèn)的技術(shù)設(shè)備清單(見附件2)、實(shí)施進(jìn)度情況說明材料以及符合規(guī)范要求的專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(見附件3)。

(二)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。申請(qǐng)企業(yè)需附報(bào)有省或市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部門審核同意的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料,項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后次年效益跟蹤情況以及跟蹤年份經(jīng)有資格單位審計(jì)的年終企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第十二條

省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳組織有關(guān)專家對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,需要時(shí)可對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。根據(jù)專家評(píng)審意見與實(shí)地核查情況,省經(jīng)貿(mào)委與省財(cái)政廳按照當(dāng)年的資金規(guī)模與申報(bào)項(xiàng)目情況,經(jīng)綜合平衡后,聯(lián)合下達(dá)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第十三條 省技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,各市經(jīng)貿(mào)委(局)與財(cái)政局按照項(xiàng)目進(jìn)度共同審核后,由各市財(cái)政局辦理專項(xiàng)資金的撥付手續(xù)。

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將收到的技術(shù)改造專項(xiàng)資金作“專項(xiàng)應(yīng)付

款”處理,項(xiàng)目竣工結(jié)算后,形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十五條

建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。已列入江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金計(jì)劃技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的項(xiàng)目,每年12月31日前向省轄市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局報(bào)告本技術(shù)改造專項(xiàng)資金到位及項(xiàng)目進(jìn)展情況,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收當(dāng)年;已列入江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,當(dāng)年的12月31日前向省轄市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局報(bào)告技術(shù)改造專項(xiàng)資金到位及達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況。省轄市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政局在每年1月底前將匯總情況及附件4報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。匯總情況應(yīng)包括資金的撥付、使用、項(xiàng)目進(jìn)度、效益等情況和分析。

第十六條

建立檢查制度。省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)省技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

第十七條

列入江蘇省技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí),須逐級(jí)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳同意。對(duì)因故變更或撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算逐級(jí)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳核批,剩余資金如數(shù)返回上繳省財(cái)政廳。

第十八條

凡獲得省技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持的技術(shù)設(shè)備必須是項(xiàng)目承擔(dān)單位的自用技術(shù)設(shè)備,未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)技術(shù)改造專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。對(duì)弄

虛作假,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移技術(shù)設(shè)備,截留、挪用、提取管理費(fèi)等行為,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)或追回專項(xiàng)資金的處理。凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、財(cái)務(wù)制度的行為,將視情節(jié)輕重依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行,原《江蘇省企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》停止執(zhí)行。

第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查報(bào)告

技 改 專 項(xiàng) 資 金 自 查 報(bào) 告

二0一一年四月

********建材有限責(zé)任公司

技改專項(xiàng)資金自查報(bào)告

***工信局：

為加強(qiáng)技改專項(xiàng)資金監(jiān)督，促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[2011]6號(hào)》通知的要求，我公司于2011年3月對(duì)2010年州財(cái)政局撥付技改專項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一項(xiàng)目的前期工作情況

公司于2009年專程邀請(qǐng)貴州省建筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行論證，并經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考察，結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料（磷渣）的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)分析后，確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路，是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。

本項(xiàng)目于2009年5月取得《可行性研究報(bào)告》，經(jīng)過相關(guān)職能部門的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、審核評(píng)估，于2009年5月獲得項(xiàng)目備案書、項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門備案。

二、項(xiàng)目管理情況

公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對(duì)本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度，并派

專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程，并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。

公司通過在網(wǎng)絡(luò)了解，并經(jīng)過多次實(shí)地考察，最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于2010年2月28日簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督，確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。

三、項(xiàng)目的實(shí)施情況

本項(xiàng)目自2010年2月核準(zhǔn)備案以來，按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開工建設(shè)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工，未作任何變更。

四、資金到位、管理和使用情況

公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項(xiàng)資金已全部到位；公司與甕安縣農(nóng)場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。

在資金的管理上，公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專戶。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項(xiàng)資金，不截留和挪用，不擅自撤消和改變項(xiàng)目，確保資金專款專用。

五、項(xiàng)目實(shí)施效果

項(xiàng)目總投資2928.79萬元。其中：建設(shè)投資2828.79萬元，占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算為100.00萬元，占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后，正常年銷售收入為

2000.00萬元，年利潤(rùn)為571萬元，年繳納稅金為400萬元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路，是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理，市場(chǎng)容量大，交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后，不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾，而且為貴州省和甕安縣的墻體材料革新將起到示范作用，同時(shí)，吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠工作，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂?，?duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。

本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動(dòng)化，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā)，開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動(dòng)化，產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

*****有限責(zé)任公司

二0一一年四月一日