第一篇：我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報

文章標題：我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報

匯報材料

2007年9月30日

根據市人大通常辦發(fā)[2007]26號文件的通知精神，現(xiàn)將我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報如下：

一、工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近幾年來，xx縣借助國家西部大開發(fā)、振興東北

老工業(yè)基地的機遇，依托富集的農產品資源，大力推進工業(yè)化，全縣工業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭，目前全縣共有獨立核算工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，涵蓋了化工、輕工、機械制造、制藥等20多個行業(yè)，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業(yè)、藥業(yè)和新型能源六大優(yōu)勢產業(yè)集群。特別是圍繞全縣75萬噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發(fā)展精深加工，產業(yè)鏈條不斷延伸，為發(fā)展循環(huán)經濟奠定了堅實的產業(yè)基礎，在以農為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

2002年以來，我縣以現(xiàn)有企業(yè)為基礎，以當地玉米和紅干椒資源為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“配套關聯(lián)、協(xié)調發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設了xx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)分為利牛循環(huán)經濟園區(qū)、玉王科技園區(qū)和東風新區(qū)，近期規(guī)劃總用地面積為19平方公里，規(guī)劃公共設施用地2.87平方公里，遠期規(guī)劃總用地為71平方公里。

園區(qū)以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補，以循環(huán)經濟產業(yè)為主要發(fā)展方向，采用片狀布局，建設以利牛循環(huán)園區(qū)和玉王科技園區(qū)為主的玉米產業(yè)精細化工區(qū)、以東風新區(qū)為主的紅干椒加工區(qū)。按照這一思路，2005年我縣完成了園區(qū)“十一五”規(guī)劃并上報自治區(qū)，被列入自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區(qū)規(guī)劃實施方案并于年底通過了自治區(qū)專家評審。2007年2月自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)內政辦發(fā)[2007]8號文件，開xx工業(yè)園區(qū)作為xxx工業(yè)園區(qū)的一個重要組成部分，被列入自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)，成為全區(qū)六大工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)之一。為使園區(qū)規(guī)劃實施方案確定的各項目標任務得到有效落實，今年我縣又成立了園區(qū)管理委員會，行政級別為副處級，組建了循環(huán)經濟辦公室，加強了對工業(yè)循環(huán)經濟建設工作的領導，同時正在編制中的園區(qū)建設實施辦法將園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)經濟項目建設等工作逐年進行安排，為園區(qū)循環(huán)經濟建設工作扎實有序推進提供可靠的組織保證和項目支撐。

（二）園區(qū)建設進展情況

目前，園區(qū)共入駐企業(yè)36戶，其中有30戶企業(yè)已建成投產，全部入駐項目累計完成投資10余億元，園區(qū)基礎設施建設已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環(huán)經濟園區(qū)位于開魯鎮(zhèn)南，國道303線以南，庫開線公路兩側，規(guī)劃占地面積8平方公里。園區(qū)內建有占地3.15萬平方米、日處理污水2萬噸污水處理廠和占地3.04萬平方米、日處理垃圾100噸的填埋場各一座；完成了2公里道路等基礎設施建設，入駐的較大企業(yè)有年產10萬噸酒精、9萬噸飼料的利牛生化公司、年回收3萬噸二氧化碳的達林公司等企業(yè)；玉王科技園區(qū)位于開魯鎮(zhèn)北，開保公路兩側，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規(guī)劃為物流及商住區(qū)，鐵路北為工業(yè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設等基礎設施建設，現(xiàn)已入駐的重點企業(yè)包括玉王生物科技公司一期年產60萬噸淀粉及系列產品項目、天之華公司一期年產5萬噸酒精系列產品項目等共12戶企業(yè)；東風新區(qū)位于開魯縣與通遼市之間的東風鎮(zhèn)，國道303線兩側，規(guī)劃占地面積10平方公里，現(xiàn)基礎設施建設已達到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業(yè)等13戶企業(yè)。重點發(fā)展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿、加工于一體的全國最大的紅干椒工貿城。

二、園區(qū)建設取得的成果

在循環(huán)經濟園區(qū)建設工作中，我們堅持科學的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，清潔生產，資源綜合利用三大任務，以污染預防為出發(fā)點，以物質循環(huán)流動為特征，以社會、經濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標，對全縣玉米和紅干椒兩個產業(yè)按照循環(huán)經濟“資源—產品—再生資源”的發(fā)展模式，進行大手筆規(guī)劃，高標準建設，使企業(yè)從規(guī)劃、開工、投產之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）“企業(yè)內部小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”的循環(huán)經濟模式已基本形成xx縣共有酒精生產企業(yè)4家，酒精生產能力17萬噸/年，其中利牛公司生產能力達到10萬噸，居全國同行業(yè)第六位，自治區(qū)首位。該公司全方位發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，做到酒精生產、DDGS飼料生產、精細化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發(fā)展。2006年4月，新上了3萬噸/年二氧化碳回收項目，使生產酒精的廢氣變廢為寶，年增加產值1200萬元。廢水回收利用，年生產DDGS飼料9萬噸，增加了企業(yè)效益，又使污水

實現(xiàn)達標排放。廢渣生產建材，年生產爐渣砌塊4.5萬方。生產余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達100萬平方米。公司今年在工程上，啟動了熱電聯(lián)產項目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬度電，能夠滿足公司目前生產用電。在項目上，積極發(fā)展酒精下游產品，年產1萬噸乙二醛項目將在年底前投產，公司內部已形成了項目互為補充，廢物綜合利用的“吃干

榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬噸玉米芯生產糠醛的新華化工有限責任公司，加大技術改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬噸，節(jié)電70萬度。利用醛汽為酒精生產線加熱，酒精生產成本每噸降低了200元。廢水進行無害化處理，澆灌林地，實現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內其它企業(yè)也在內部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經濟基本特征。

在園區(qū)內，以玉米深加工產業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產淀粉的玉王生物科技，生產酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結成穩(wěn)定的資源供求關系。到2008年，這些企業(yè)達產后，年可實現(xiàn)210萬噸玉米就地轉化。在玉米深加工的產業(yè)鏈條作用下，生產的60萬噸高蛋白飼料用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，10萬噸肥料用于農業(yè)生產，農業(yè)增產的糧食再用于工業(yè)加工的良性循環(huán)。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環(huán)經濟效果已初步顯現(xiàn)

xxa園區(qū)作為科爾沁工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)的組成部分，目前已成為通遼市最具經濟活力、產業(yè)特色鮮明的工業(yè)產業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展循環(huán)經濟使企業(yè)降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環(huán)境得到了改善，使群眾生活質量得到了提高。據測算，園區(qū)萬元工業(yè)增加值綜合能耗由2.0噸標煤（當量值）下降到1.6噸標煤；萬元工業(yè)增加值取水量（城鎮(zhèn)）由130立方米下降到95立方米；規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率由50左右提高到75；工業(yè)固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬元工業(yè)增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降20。園區(qū)已形成年產60萬噸玉米淀粉（在建）、17萬噸酒精、1萬噸白酒、4萬噸紅干椒、30萬噸飼料、16萬噸復合肥的生產能力。用玉米加工過程中產生的廢渣、廢氣、廢液生產蛋白粉20萬噸、纖維飼料30萬噸、復合肥10萬噸、液體二氧化碳3萬噸、余熱集中供熱面積達到100萬平方米。日處理污水2萬噸的污水處理廠也已投入使用。園區(qū)年實現(xiàn)產值17億元，工業(yè)增加值6.6億元，占獨立核算工業(yè)增加值的83，實現(xiàn)利潤5980萬元，上繳稅金5640萬元，工業(yè)產品銷售率98.1，基礎設施建設投資完成1.5億元。

三、存在的問題和建議

1、國家對玉米發(fā)酵工業(yè)實施宏觀調控政策，這對于我縣以玉米為原料發(fā)展工業(yè)乃至循環(huán)經濟來講，無疑是沉重的打擊，建議政府部門給予稅收優(yōu)惠政策和資金支持，同時企業(yè)要在產業(yè)鏈條的延伸和產品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經濟的文章。

2、園區(qū)基礎設施建設相對滯后，影響了循環(huán)經濟示范園區(qū)的發(fā)展速度，而地方財力又不遠不能滿足需要，建議上級部門通過貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產業(yè)層次低，企業(yè)產品缺少市場競爭力，靠自身力量無法滿足建設循環(huán)經濟項目的資金需求，建議有關方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道，同時進一步加強財政支持工作。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業(yè)、地方財政負擔過重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運轉難度較大，建議有關方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進污水促進處理廠良性運轉。

5、園區(qū)在發(fā)展循環(huán)經濟的項目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應鼓勵各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環(huán)，制定和推行針對相關行業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、工作的重點和措施

1、強化組織領導，加大循環(huán)經濟宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經濟是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強領導，協(xié)調行動，充分發(fā)揮園區(qū)管委會的領導職能，組織關職能部門深入研究、學習借鑒先進地區(qū)經驗，結合本縣實際情況，制定推動循環(huán)經濟發(fā)展的政策措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決循環(huán)經濟發(fā)展中的重大問題，協(xié)調項目、資金、技術和優(yōu)惠政策落實情況，扎實推進循環(huán)經濟的發(fā)展。

廣泛開展循環(huán)經濟宣傳和教育。大力普及循環(huán)經濟相關知識，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經濟的政策。加強對各級領導干部和企業(yè)法人、經營者的循環(huán)經濟知識培訓，提高全社會對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，倡導節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經濟發(fā)展的良好社會氛圍。

2、強化管理，明確職責，加強協(xié)調

加強企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經濟的基礎。鼓勵、支持企業(yè)建立健全資源節(jié)約管理制度，加強資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理，指導幫助企業(yè)建立車間、班組崗位責任制，完善計量、統(tǒng)計核算制度，加強物料平衡。建立有效的激勵和約束機制，完善各項考核制度，堅持節(jié)獎超罰，調動職工節(jié)約降耗、綜合利用和實施清潔生產的積極性。加強環(huán)境管理體系建設，管委會各單位要充分發(fā)揮職能作用，做到領導到位、責任到位、協(xié)調到位、落實到位。

3、制定標準規(guī)范，完善統(tǒng)計核算制度

參照國際和國家有關標準規(guī)范，積極探索建立符合我縣實際的企業(yè)清潔生產、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標準。完善主要用能產品和設備的能效標準以及重點用水行業(yè)取水定額標準，綜合運用經濟、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴重產業(yè)產品的市場準入門檻。積極引導企業(yè)取得ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產品認證，完善監(jiān)管辦法。

建立科學的循環(huán)經濟評價指標體系、統(tǒng)計核算制度。探索建立以綠色GDP為主要內容的統(tǒng)計核算，使有關統(tǒng)計指標能夠充分反映經濟發(fā)展中的資源和環(huán)境代價。加快研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環(huán)經濟評價指標體系，將主要指標納入園區(qū)經濟和社會發(fā)展計劃。

4、完善各項政策，建立循環(huán)經濟政策支持機制

創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，通過調整財政、稅收等政策，鼓勵、引導民間投資，擴大社會投資渠道，充分利用國內外資本市場籌措資金。建立資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進清潔生產的環(huán)保項目庫，做好項目前期工作，論證和儲備一批節(jié)能降耗產業(yè)化項目，培育招商引資載體，加大招商引資工作力度，爭取國家、自治區(qū)資金和國債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

制定和完善激勵政策，使循環(huán)經濟處于優(yōu)先發(fā)展地位。對采用新工藝、回收廢舊物資的企業(yè)實施政府獎勵，對購買回用再生資源及污染控制設備的企業(yè)實施減稅等稅收優(yōu)惠。通過實施稅收和價格優(yōu)惠政策，加強廢物代謝補鏈項目的招商引資，實現(xiàn)廢棄物和副產品的循環(huán)利用。

5、加大科技投入，推進科技創(chuàng)新

大力開展產學研聯(lián)合，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經濟技術創(chuàng)新體系，加快科技成果轉化。鼓勵支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開發(fā)綜合利用技術、資源節(jié)約減量技術和替代技術，能量梯次利用、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術，減少廢棄物排放、有害原材料替代技術、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無害化處理技術等，借鑒并推廣國內外在發(fā)展循環(huán)經濟方面的成功做法，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

6、建立循環(huán)經濟信息平臺

建立循環(huán)經濟技術咨詢服務體系和循環(huán)經濟信息平臺。推進建立清潔生產、再生資源利用信息網絡。建立園區(qū)廢棄物登記交換中心，實現(xiàn)廢棄物動態(tài)化管理和資源化處置。定期公布循環(huán)經濟項目投資指南，及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟的技術、管理、政策和政務信息，積極鼓勵、支持公眾參與有益于發(fā)展循環(huán)經濟工作的行動和監(jiān)督管理，使我縣工業(yè)循環(huán)經濟建設事業(yè)成為全社會積極參與的自覺行為。

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匯報材料

2007年9月30日

根據市人大通常辦發(fā)[2007]26號文件的通知精神，現(xiàn)將我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報如下：

一、工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近幾年來，xx縣借助國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的機遇，依托富集的農產品資源，大力推進工業(yè)化，全縣工業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭，目前全縣共有獨立核算工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，涵蓋了化工、輕工、機械制造、制藥等20多個行業(yè)，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業(yè)、藥業(yè)和新型能源六大優(yōu)勢產業(yè)集群。特別是圍繞全縣75萬噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發(fā)展精深加工，產業(yè)鏈條不斷延伸，為發(fā)展循環(huán)經濟奠定了堅實的產業(yè)基礎，在以農為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

2002年以來，我縣以現(xiàn)有企業(yè)為基礎，以當地玉米和紅干椒資源為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“配套關聯(lián)、協(xié)調發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設了xx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)分為利牛循環(huán)經濟園區(qū)、玉王科技園區(qū)和東風新區(qū)，近期規(guī)劃總用地面積為19平方公里，規(guī)劃公共設施用地2.87平方公里，遠期規(guī)劃總用地為71平方公里。

園區(qū)以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補，以循環(huán)經濟產業(yè)為主要發(fā)展方向，采用片狀布局，建設以利牛循環(huán)園區(qū)和玉王科技園區(qū)為主的玉米產業(yè)精細化工區(qū)、以東風新區(qū)為主的紅干椒加工區(qū)。按照這一思路，2005年我縣完成了園區(qū)“十一五”規(guī)劃并上報自治區(qū)，被列入自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區(qū)規(guī)劃實施方案并于年底通過了自治區(qū)專家評審。2007年2月自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)內政辦發(fā)[2007]8號文件，開xx工業(yè)園區(qū)作為xxx工業(yè)園區(qū)的一個重要組成部分，被列入自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)，成為全區(qū)六大工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)之一。為使園區(qū)規(guī)劃實施方案確定的各項目標任務得到有效落實，今年我縣又成立了園區(qū)管理委員會，行政級別為副處級，組建了循環(huán)經濟辦公室，加強了對工業(yè)循環(huán)經濟建設的領導，同時正在編制中的園區(qū)建設實施辦法將園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)經濟項目建設等逐年進行安排，為園區(qū)循環(huán)經濟建設扎實有序推進提供可靠的組織保證和項目支撐。

（二）園區(qū)建設進展情況

目前，園區(qū)共入駐企業(yè)36戶，其中有30戶企業(yè)已建成投產，全部入駐項目累計完成投資10余億元，園區(qū)基礎設施建設已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環(huán)經濟園區(qū)位于開魯鎮(zhèn)南，國道303線以南，庫開線公路兩側，規(guī)劃占地面積8平方公里。園區(qū)內建有占地3.15萬平方米、日處理污水2萬噸污水處理廠和占地3.04萬平方米、日處理垃圾100噸的填埋場各一座；完成了2公里道路等基礎設施建設，入駐的較大企業(yè)有年產10萬噸酒精、9萬噸飼料的利牛生化公司、年回收3萬噸二氧化碳的達林公司等企業(yè)；玉王科技園區(qū)位于開魯鎮(zhèn)北，開保公路兩側，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規(guī)劃為物流及商住區(qū)，鐵路北為工業(yè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設等基礎設施建設，現(xiàn)已入駐的重點企業(yè)包括玉王生物科技公司一期年產60萬噸淀粉及系列產品項目、天之華公司一期年產5萬噸酒精系列產品項目等共12戶企業(yè)；東風新區(qū)位于開魯縣與通遼市之間的東風鎮(zhèn)，國道303線兩側，規(guī)劃占地面積10平方公里，現(xiàn)基礎設施建設已達到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業(yè)等13戶企業(yè)。重點發(fā)展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿、加工于一體的全國最大的紅干椒工貿城。

二、園區(qū)建設取得的成果

在循環(huán)經濟園區(qū)建設中，我們堅持科學的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，清潔生產，資源綜合利用三大任務，以污染預防為出發(fā)點，以物質循環(huán)流動為特征，以社會、經濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標，對全縣玉米和紅干椒兩個產業(yè)按照循環(huán)經濟“資源—產品—再生資源”的發(fā)展模式，進行大手筆規(guī)劃，高標準建設，使企業(yè)從規(guī)劃、開工、投產之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）“企業(yè)內部小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”的循環(huán)經濟模式已基本形成xx縣共有酒精生產企業(yè)4家，酒精生產能力17萬噸/年，其中利牛公司生產能力達到10萬噸，居全國同行業(yè)第六位，自治區(qū)首位。該公司全方位發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，做到酒精生產、DDGS飼料生產、精細化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發(fā)展。2006年4月，新上了3萬噸/年二氧化碳回收項目，使生產酒精的廢氣變廢為寶，年增加產值1200萬元。廢水回收利用，年生產DDGS飼料9萬噸，增加了企業(yè)效益，又使污

水實現(xiàn)達標排放。廢渣生產建材，年生產爐渣砌塊4.5萬方。生產余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達100萬平方米。公司今年在工程上，啟動了熱電聯(lián)產項目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬度電，能夠滿足公司目前生產用電。在項目上，積極發(fā)展酒精下游產品，年產1萬噸乙二醛項目將在年底前投產，公司內部已形成了項目互為補充，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬噸玉米芯生產糠醛的新華化工有限責任公司，加大技術改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬噸，節(jié)電70萬度。利用醛汽為酒精生產線加熱，酒精生產成本每噸降低了200元。廢水進行無害化處理，澆灌林地，實現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內其它企業(yè)也在內部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經濟基本特征。

在園區(qū)內，以玉米深加工產業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產淀粉的玉王生物科技，生產酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結成穩(wěn)定的資源供求關系。到2008年，這些企業(yè)達產后，年可實現(xiàn)210萬噸玉米就地轉化。在玉米深加工的產業(yè)鏈條作用下，生產的60萬噸高蛋白飼料用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，10萬噸肥料用于農業(yè)生產，農業(yè)增產的糧食再用于工業(yè)加工的良性循環(huán)。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環(huán)經濟效果已初步顯現(xiàn)

xxa園區(qū)作為科爾沁工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)的組成部分，目前已成為通遼市最具經濟活力、產業(yè)特色鮮明的工業(yè)產業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展循環(huán)經濟使企業(yè)降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環(huán)境得到了改善，使群眾生活質量得到了提高。據測算，園區(qū)萬元工業(yè)增加值綜合能耗由2.0噸標煤（當量值）下降到1.6噸標煤；萬元工業(yè)增加值取水量（城鎮(zhèn)）由130立方米下降到95立方米；規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率由50左右提高到75；工業(yè)固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬元工業(yè)增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降20。園區(qū)已形成年產60萬噸玉米淀粉（在建）、17萬噸酒精、1萬噸白酒、4萬噸紅干椒、30萬噸飼料、16萬噸復合肥的生產能力。用玉米加工過程中產生的廢渣、廢氣、廢液生產蛋白粉20萬噸、纖維飼料30萬噸、復合肥10萬噸、液體二氧化碳3萬噸、余熱集中供熱面積達到100萬平方米。日處理污水2萬噸的污水處理廠也已投入使用。園區(qū)年實現(xiàn)產值17億元，工業(yè)增加值6.6億元，占獨立核算工業(yè)增加值的83，實現(xiàn)利潤5980萬元，上繳稅金5640萬元，工業(yè)產品銷售率98.1，基礎設施建設投資完成1.5億元。

三、存在的問題和建議

1、國家對玉米發(fā)酵工業(yè)實施宏觀調控政策，這對于我縣以玉米為原料發(fā)展工業(yè)乃至循環(huán)經濟來講，無疑是沉重的打擊，建議政府部門給予稅收優(yōu)惠政策和資金支持，同時企業(yè)要在產業(yè)鏈條的延伸和產品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經濟的文章。

2、園區(qū)基礎設施建設相對滯后，影響了循環(huán)經濟示范園區(qū)的發(fā)展速度，而地方財力又不遠不能滿足需要，建議上級部門通過貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產業(yè)層次低，企業(yè)產品缺少市場競爭力，靠自身力量無法滿足建設循環(huán)經濟項目的資金需求，建議有關方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道，同時進一步加強財政支持。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業(yè)、地方財政負擔過重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運轉難度較大，建議有關方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進污水促進處理廠良性運轉。

5、園區(qū)在發(fā)展循環(huán)經濟的項目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應鼓勵各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環(huán)，制定和推行針對相關行業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、的重點和措施

1、強化組織領導，加大循環(huán)經濟宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經濟是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強領導，協(xié)調行動，充分發(fā)揮園區(qū)管委會的領導職能，組織關職能部門深入研究、學習借鑒先進地區(qū)經驗，結合本縣實際情況，制定推動循環(huán)經濟發(fā)展的政策措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決循環(huán)經濟發(fā)展中的重大問題，協(xié)調項目、資金、技術和優(yōu)惠政策落實情況，扎實推進循環(huán)經濟的發(fā)展。

廣泛開展循環(huán)經濟宣傳和教育。大力普及循環(huán)經濟相關知識，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經濟的政策。加強對各級領導干部和企業(yè)法人、經營者的循環(huán)經濟知識培訓，提高全社會對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，倡導節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經濟發(fā)展的良好社會氛圍。

2、強化管理，明確職責，加強協(xié)調

加強企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經濟的基礎。鼓勵、支持企業(yè)建立健全資源節(jié)約管理制度，加強資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理，指導幫助企業(yè)建立車間、班組崗位責任制，完善計量、統(tǒng)計核算制度，加強物料平衡。建立有效的激勵和約束機制，完善各項考核制度，堅持節(jié)獎超罰，調動職工節(jié)約降耗、綜合利用和實施清潔生產的積極性。加強環(huán)境管理體系建設，管委會各單位要充分發(fā)揮職能作用，做到領導到位、責任到位、協(xié)調到位、落實到位。

3、制定標準規(guī)范，完善統(tǒng)計核算制度

參照國際和國家有關標準規(guī)范，積極探索建立符合我縣實際的企業(yè)清潔生產、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標準。完善主要用能產品和設備的能效標準以及重點用水行業(yè)取水定額標準，綜合運用經濟、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴重產業(yè)產品的市場準入門檻。積極引導企業(yè)取得ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產品認證，完善監(jiān)管辦法。

建立科學的循環(huán)經濟評價指標體系、統(tǒng)計核算制度。探索建立以綠色GDp為主要內容的統(tǒng)計核算，使有關統(tǒng)計指標能夠充分反映經濟發(fā)展中的資源和環(huán)境代價。加快研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環(huán)經濟評價指標體系，將主要指標納入園區(qū)經濟和社會發(fā)展計劃。

4、完善各項政策，建立循環(huán)經濟政策支持機制

創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，通過調整財政、稅收等政策，鼓勵、引導民間投資，擴大社會投資渠道，充分利用國內外資本市場籌措資金。建立資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進清潔生產的環(huán)保項目庫，做好項目前期，論證和儲備一批節(jié)能降耗產業(yè)化項目，培育招商引資載體，加大招商引資力度，爭取國家、自治區(qū)資金和國債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

制定和完善激勵政策，使循環(huán)經濟處于優(yōu)先發(fā)展地位。對采用新工藝、回收廢舊物資的企業(yè)實施政府獎勵，對購買回用再生資源及污染控制設備的企業(yè)實施減稅等稅收優(yōu)惠。通過實施稅收和價格優(yōu)惠政策，加強廢物代謝補鏈項目的招商引資，實現(xiàn)廢棄物和副產品的循環(huán)利用。

5、加大科技投入，推進科技創(chuàng)新

大力開展產學研聯(lián)合，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經濟技術創(chuàng)新體系，加快科技成果轉化。鼓勵支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開發(fā)綜合利用技術、資源節(jié)約減量技術和替代技術，能量梯次利用、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術，減少廢棄物排放、有害原材料替代技術、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無害化處理技術等，借鑒并推廣國內外在發(fā)展循環(huán)經濟方面的成功做法，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

6、建立循環(huán)經濟信息平臺

建立循環(huán)經濟技術咨詢服務體系和循環(huán)經濟信息平臺。推進建立清潔生產、再生資源利用信息網絡。建立園區(qū)廢棄物登記交換中心，實現(xiàn)廢棄物動態(tài)化管理和資源化處置。定期公布循環(huán)經濟項目投資指南，及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟的技術、管理、政策和政務信息，積極鼓勵、支持公眾參與有益于發(fā)展循環(huán)經濟的行動和監(jiān)督管理，使我縣工業(yè)循環(huán)經濟建設事業(yè)成為全社會積極參與的自覺行為。

《我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報》來源于網，歡迎閱讀我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報。3yA

水實現(xiàn)達標排放。廢渣生產建材，年生產爐渣砌塊4.5萬方。生產余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達100萬平方米。公司今年在工程上，啟動了熱電聯(lián)產項目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬度電，能夠滿足公司目前生產用電。在項目上，積極發(fā)展酒精下游產品，年產1萬噸乙二醛項目將在年底前投產，公司內部已形成了項目互為補充，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬噸玉米芯生產糠醛的新華化工有限責任公司，加大技術改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬噸，節(jié)電70萬度。利用醛汽為酒精生產線加熱，酒精生產成本每噸降低了200元。廢水進行無害化處理，澆灌林地，實現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內其它企業(yè)也在內部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經濟基本特征。

在園區(qū)內，以玉米深加工產業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產淀粉的玉王生物科技，生產酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結成穩(wěn)定的資源供求關系。到2008年，這些企業(yè)達產后，年可實現(xiàn)210萬噸玉米就地

第三篇：我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報

我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報

2007年9月30日

根據市人大通常辦發(fā)[2007]26號文件的通知精神，現(xiàn)將我縣工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設情況匯報如下：

一、工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近幾年來，xx縣借助國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的機遇，依托富集的農產品資源，大力推進工業(yè)化，全縣工業(yè)保持了強勁的發(fā)展勢頭，目前全縣共有獨立核算工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，涵蓋了化工、輕工、機械制造、制藥等20多個行業(yè)，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業(yè)、藥業(yè)和新型能源六大優(yōu)勢產業(yè)集群。特別是圍繞全縣75萬噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發(fā)展精深加工，產業(yè)鏈條不斷延伸，為發(fā)展循環(huán)經濟奠定了堅實的產業(yè)基礎，在以農為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

2002年以來，我縣以現(xiàn)有企業(yè)為基礎，以當地玉米和紅干椒資源為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“配套關聯(lián)、協(xié)調發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設了xx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)分為利牛循環(huán)經濟園區(qū)、玉王科技園區(qū)和東風新區(qū)，近期規(guī)劃總用地面積為19平方公里，規(guī)劃公共設施用地2.87平方公里，遠期規(guī)劃總用地為71平方公里。

園區(qū)以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補，以循環(huán)經濟產業(yè)為主要發(fā)展方向，采用片狀布局，建設以利牛循環(huán)園區(qū)和玉王科技園區(qū)為主的玉米產業(yè)精細化工區(qū)、以東風新區(qū)為主的紅干椒加工區(qū)。按照這一思路，2005年我縣完成了園區(qū)“十一五”規(guī)劃并上報自治區(qū)，被列入自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區(qū)規(guī)劃實施方案并于年底通過了自治區(qū)專家評審。2007年2月自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)內政辦發(fā)[2007]8號文件，開xx工業(yè)園區(qū)作為xxx工業(yè)園區(qū)的一個重要組成部分，被列入自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)，成為全區(qū)六大工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)之一。為使園區(qū)規(guī)劃實施方案確定的各項目標任務得到有效落實，今年我縣又成立了園區(qū)管理委員會，行政級別為副處級，組建了循環(huán)經濟辦公室，加強了對工業(yè)循環(huán)經濟建設的領導，同時正在編制中的園區(qū)建設實施辦法將園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)經濟項目建設等逐年進行安排，為園區(qū)循環(huán)經濟建設扎實有序推進提供可靠的組織保證和項目支撐。

（二）園區(qū)建設進展情況

目前，園區(qū)共入駐企業(yè)36戶，其中有30戶企業(yè)已建成投產，全部入駐項目累計完成投資10余億元，園區(qū)基礎設施建設已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環(huán)經濟園區(qū)位于開魯鎮(zhèn)南，國道303線以南，庫開線公路兩側，規(guī)劃占地面積8平方公里。園區(qū)內建有占地3.15萬平方米、日處理污水2萬噸污水處理廠和占地3.04萬平方米、日處理垃圾100噸的填埋場各一座；完成了2公里道路等基礎設施建設，入駐的較大企業(yè)有年產10萬噸酒精、9萬噸飼

料的利牛生化公司、年回收3萬噸二氧化碳的達林公司等企業(yè)；玉王科技園區(qū)位于開魯鎮(zhèn)北，開保公路兩側，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規(guī)劃為物流及商住區(qū)，鐵路北為工業(yè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設等基礎設施建設，現(xiàn)已入駐的重點企業(yè)包括玉王生物科技公司一期年產60萬噸淀粉及系列產品項目、天之華公司一期年產5萬噸酒精系列產品項目等共12戶企業(yè)；東風新區(qū)位于開魯縣與通遼市之間的東風鎮(zhèn)，國道303線兩側，規(guī)劃占地面積10平方公里，現(xiàn)基礎設施建設已達到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業(yè)等13戶企業(yè)。重點發(fā)展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿、加工于一體的全國最大的紅干椒工貿城。

二、園區(qū)建設取得的成果

在循環(huán)經濟園區(qū)建設中，我們堅持科學的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，清潔生產，資源綜合利用三大任務，以污染預防為出發(fā)點，以物質循環(huán)流動為特征，以社會、經濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標，對全縣玉米和紅干椒兩個產業(yè)按照循環(huán)經濟“資源—產品—再生資源”的發(fā)展模式，進行大手筆規(guī)劃，高標準建設，使企業(yè)從規(guī)劃、開工、投產之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）“企業(yè)內部小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”的循環(huán)經濟模式已基本形成xx縣共有酒精生產企業(yè)4家，酒精生產能力17萬噸/年，其中利牛公司生產能力達到10萬噸，居全國同行業(yè)第六位，自治區(qū)首位。該公司全方位發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，做到酒精生產、DDGS飼料生產、精細化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發(fā)展。2006年4月，新上了3萬噸/年二氧化碳回收項目，使生產酒精的廢氣變廢為寶，年增加產值1200萬元。廢水回收利用，年生產DDGS飼料9萬噸，增加了企業(yè)效益，又使污水實現(xiàn)達標排放。廢渣生產建材，年生產爐渣砌塊4.5萬方。生產余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達100萬平方米。公司今年在工程上，啟動了熱電聯(lián)產項目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬度電，能夠滿足公司目前生產用電。在項目上，積極發(fā)展酒精下游產品，年產1萬噸乙二醛項目將在年底前投產，公司內部已形成了項目互為補充，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬噸玉米芯生產糠醛的新華化工有限責任公司，加大技術改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬噸，節(jié)電70萬度。利用醛汽為酒精生產線加熱，酒精生產成本每噸降低了200元。廢水進行無害化處理，澆灌林地，實現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內其它企業(yè)也在內部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經濟基本特征。

在園區(qū)內，以玉米深加工產業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產淀粉的玉王生物科技，生產酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結成穩(wěn)定的資源供求關系。到2008年，這些企業(yè)達產后，年可實現(xiàn)210萬噸玉米就地轉化。在玉米深加工的產業(yè)鏈條作用下，生產的60萬噸高蛋白飼料用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，10萬噸肥料用于農業(yè)生產，農業(yè)增產的糧食再用于工業(yè)加工的良性循環(huán)。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環(huán)經濟效果已初步顯現(xiàn)

xxa園區(qū)作為科爾沁工業(yè)循環(huán)經濟示范園區(qū)的組成部分，目前已成為通遼市最具經濟活力、產業(yè)特色鮮明的工業(yè)產業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展循環(huán)經濟使企業(yè)降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環(huán)境得到了改善，使群眾生活質量得到了提高。據測算，園區(qū)萬元工業(yè)增加值綜合能耗由2.0噸標煤（當量值）下降到1.6噸標煤；萬元工業(yè)增加值取水量（城鎮(zhèn)）由130立方米下降到95立方米；規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率由50左右提高到75；工業(yè)固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬元工業(yè)增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降

20。園區(qū)已形成年產60萬噸玉米淀粉（在建）、17萬噸酒精、1萬噸白酒、4萬噸紅干椒、30萬噸飼料、16萬噸復合肥的生產能力。用玉米加工過程中產生的廢渣、廢氣、廢液生產蛋白粉20萬噸、纖維飼料30萬噸、復合肥10萬噸、液體二氧化碳3萬噸、余熱集中供熱面積達到100萬平方米。日處理污水2萬噸的污水處理廠也已投入使用。園區(qū)年實現(xiàn)產值17億元，工業(yè)增加值6.6億元，占獨立核算工業(yè)增加值的83，實現(xiàn)利潤5980萬元，上繳稅金5640萬元，工業(yè)產品銷售率98.1，基礎設施建設投資完成1.5億元。

三、存在的問題和建議

1、國家對玉米發(fā)酵工業(yè)實施宏觀調控政策，這對于我縣以玉米為原料發(fā)展工業(yè)乃至循環(huán)經濟來講，無疑是沉重的打擊，建議政府部門給予稅收優(yōu)惠政策和資金支持，同時企業(yè)要在產業(yè)鏈條的延伸和產品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經濟的文章。

2、園區(qū)基礎設施建設相對滯后，影響了循環(huán)經濟示范園區(qū)的發(fā)展速度，而地方財力又不遠不能滿足需要，建議上級部門通過貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產業(yè)層次低，企業(yè)產品缺少市場競爭力，靠自身力量無法滿足建設循環(huán)經濟項目的資金需求，建議有關方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道，同時進一步加強財政支持。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業(yè)、地方財政負擔過重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運轉難度較大，建議有關方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進污水促進處理廠良性運轉。

5、園區(qū)在發(fā)展循環(huán)經濟的項目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應鼓勵各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環(huán)，制定和推行針對相關行業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、的重點和措施

1、強化組織領導，加大循環(huán)經濟宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經濟是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強領導，協(xié)調行動，充分發(fā)揮園區(qū)管委會的領導職能，組織關職能部門深入研究、學習借鑒先進地區(qū)經驗，結合本縣實際情況，制定推動循環(huán)經濟發(fā)展的政策措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決循環(huán)經濟發(fā)展中的重大問題，協(xié)調項目、資金、技術和優(yōu)惠政策落實情況，扎實推進循環(huán)經濟的發(fā)展。

廣泛開展循環(huán)經濟宣傳和教育。大力普及循環(huán)經濟相關知識，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經濟的政策。加強對各級領導干部和企業(yè)法人、經營者的循環(huán)經濟知識培訓，提高全社會對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，倡導節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經濟發(fā)展的良好社會氛圍。

2、強化管理，明確職責，加強協(xié)調

加強企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經濟的基礎。鼓勵、支持企業(yè)建立健全資源節(jié)約管理制度，加強資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理，指導幫助企業(yè)建立車間、班組崗位責任制，完善計量、統(tǒng)計核算制度，加強物料平衡。建立有效的激勵和約束機制，完善各項考核制度，堅持節(jié)獎超罰，調動職工節(jié)約降耗、綜合利用和實施清潔生產的積極性。加強環(huán)境管理體系建設，管委會各單位要充分發(fā)揮職能作用，做到領導到位、責任到位、協(xié)調到位、落實到位。

3、制定標準規(guī)范，完善統(tǒng)計核算制度

參照國際和國家有關標準規(guī)范，積極探索建立符合我縣實際的企業(yè)清潔生產、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標準。完善主要用能產品和設備的能效標準以及重點用水行業(yè)取水定額標準，綜合運用經濟、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴重產業(yè)產品的市場準入門檻。積極引導企業(yè)取得ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產品認證，完善監(jiān)管辦法。建立科學的循環(huán)經濟評價指標體系、統(tǒng)計核算制度。探索建立以綠色GDP為主要內容的統(tǒng)計核算，使有關統(tǒng)計指標能夠充分反映經濟發(fā)展中的資源和環(huán)境代價。加快研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環(huán)經濟評價指標體系，將主要指標納入園區(qū)經濟和社會發(fā)展計劃。

4、完善各項政策，建立循環(huán)經濟政策支持機制

創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，通過調整財政、稅收等政策，鼓勵、引導民間投資，擴大社會投資渠道，充分利用國內外資本市場籌措資金。建立資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進清潔生產的環(huán)保項目庫，做好項目前期，論證和儲備一批節(jié)能降耗產業(yè)化項目，培育招商引資載體，加大招商引資力度，爭取國家、自治區(qū)資金和國債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

制定和完善激勵政策，使循環(huán)經濟處于優(yōu)先發(fā)展地位。對采用新工藝、回收廢舊物資的企業(yè)實施政府獎勵，對購買回用再生資源及污染控制設備的企業(yè)實施減稅等稅收優(yōu)惠。通過實施稅收和價格優(yōu)惠政策，加強廢物代謝補鏈項目的招商引資，實現(xiàn)廢棄物和副產品的循環(huán)利用。

5、加大科技投入，推進科技創(chuàng)新

大力開展產學研聯(lián)合，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經濟技術創(chuàng)新體系，加快科技成果轉化。鼓勵支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開發(fā)綜合利用技術、資源節(jié)約減量技術和替代技術，能量梯次利用、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術，減少廢棄物排放、有害原材料替代技術、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無害化處理技術等，借鑒并推廣國內外在發(fā)展循環(huán)經濟方面的成功做法，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。

6、建立循環(huán)經濟信息平臺

建立循環(huán)經濟技術咨詢服務體系和循環(huán)經濟信息平臺。推進建立清潔生產、再生資源利用信息網絡。建立園區(qū)廢棄物登記交換中心，實現(xiàn)廢棄物動態(tài)化管理和資源化處置。定期公布循環(huán)經濟項目投資指南，及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟的技術、管理、政策和政務信息，積極鼓勵、支持公眾參與有益于發(fā)展循環(huán)經濟的行動和監(jiān)督管理，使我縣工業(yè)循環(huán)經濟建設事業(yè)成為全社會積極參與的自覺行為。

第四篇：示范園區(qū)建設匯報材料（xiexiebang推薦）

陽邏開發(fā)區(qū)示范園區(qū)建設等工作情況匯報

陽邏開發(fā)區(qū)黨工委管委會

（2012年3月24日）

根據會議安排，我代表陽邏開發(fā)區(qū)黨工委管委會將今年以來開發(fā)區(qū)園區(qū)建設、項目推進和招商引資等工作情況向各位領導作個簡要匯報。

一、突出重點，狠抓示范園區(qū)建設

新洲區(qū)新型工業(yè)化示范園區(qū)啟動區(qū)位于武漢陽邏經濟開發(fā)區(qū)內，范圍包括開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園及東部工業(yè)園、倉陽工業(yè)園一部份。東起機場路，南抵金陽大道、金發(fā)大道一線，西至余泊路，北抵規(guī)劃致遠路。范圍內共涉及余崗村、余集村、老屋村、馬山村、花園村、曹鋪村、淘金山村、金龍村、金山村、邱栗村、七架山村、馬鞍山村?？偯娣e10876287.5平方米，計16314畝（10.88平方公里）。其中北部工業(yè)園面積為5.25平方公里，東部工業(yè)園3.85平方公里，倉陽工業(yè)園1.78平方公里。啟動區(qū)2012年主要投資計劃有五大類：征地8500畝（其中道路用地1300畝，建設用地2500畝，只征不轉4000畝）、拆遷613棟（其中道路用地拆遷203棟）、道路項目（10個）、示范園場平工程（1個）、還建安置項目（1個）。3月1日以來，開發(fā)區(qū)在區(qū)相關部門以及陽邏街的大力支持下，園區(qū)建設取得

了階段性成果。

（一）道路建設工程全線展開

已完成五一南路、陽發(fā)路、余泊路等8條道路施工圖設計，審計局、城建局相關技術人員已參與到園區(qū)建設。道路的放線及邊線開挖均已完成。已完成陽發(fā)路等8條道路紅線內的附作物調查、補償、清表工作，道路工程的清淤、土方回填正在抓緊進行，淘金山西路全線施工，青花大道正按計劃進行路基處理，已完成土方7000 m3（總共挖方為25000m3），即將進行管道安裝。

（二）拆遷還建強力推進

1、還建點建設已經動工，余集農民新村正在進行樁基施工。

2、五一南路、陽發(fā)路，余泊路正在實施拆遷。陽發(fā)路馬山村

段12戶（拆遷面積2800㎡），已拆遷完畢。五一南路老屋村段應拆戶數為58戶，簽訂協(xié)議57戶。臨時過渡房正在修建中（總共40間，已完成20間，還需三天時間完工），完工后立即進行實際動遷。余泊段老屋村小學正抓緊拆遷，已完成拆遷面積1100㎡（拆遷面積2200㎡）。

（三）施工圖紙會審及技術交底工作有序進行。目前已開工建設的5條道路，已有3條道路完成圖紙會審及技術交底工作，余泊路、陽發(fā)路近日內可完成。

（四）下段工作安排

1、積極協(xié)調調度征地拆遷資金，確保拆遷進度。

2、加快推進過渡房建設，確保馬山村無房過渡的30戶入住過

渡房。

3、抓緊推進三桿遷移，對電力、電信、有線按分步、有序、節(jié)約、不影響施工的原則遷移到位。

4、加大施工協(xié)調力度，按照協(xié)調有力、施工有序、進度有效的原則，確保質量，搶晴天、戰(zhàn)雨天，組織施工隊伍上足機械，確保5月底接受市級驗收。

二、破解難點，狠抓項目推進工作

（一）創(chuàng)新項目推進工作機制

2012年，開發(fā)區(qū)實行科級以上干部項目包掛責任制，將開發(fā)區(qū)現(xiàn)有已具備建設條件的項目通過責任分解的辦法落實到管委會科級以上干部，實行全程包掛，一包到底。

為確保完成開發(fā)區(qū)確定的2012年項目建設總體目標，即實現(xiàn)重點項目投入70億元，完成48個續(xù)建和新開工項目的推進節(jié)點目標，續(xù)建項目按排定的時間節(jié)點要求竣工，新開工項目6月底前實現(xiàn)全面開工。

在項目推進過程中，實行周調度，即每周六定期召開主任辦公會，研究項目推進情況和項目推進過程要解決的問題情況。會后對責任單位下達《項目交辦單》限時解決。旬通報，項目包掛責任人必須在每月的8日、18日、28日上午將項目進展情況及時通報項目辦，項目辦每10天以快報形式通報項目進展情況。季兌現(xiàn)，每個季度對各責任人2012年包掛項目推進目標任務分解表排定的節(jié)點完成情況進行考核兌現(xiàn)。不定期召開項目現(xiàn)場辦公會，針對具體項目

推進中存在的關鍵性、緊迫性問題，由責任領導負責，相關單位和職能部門到項目現(xiàn)場召開辦公會議，就地協(xié)調解決。

（二）強力推進項目開工

按照新的項目推進管理辦法，通過近期工作情況看，包掛工作的氛圍正在逐漸形成，項目推進工作取得明顯效果：已有華博多晶硅、四洲電力、辰龍新材料、遠達科技、五礦鋼鐵等5個項目基本建成，近期將陸續(xù)投入試生產。華中國際產業(yè)園等10個項目正在抓緊施工。凱迪斯特等9個項目陸續(xù)開工。

三、凸顯亮點，狠抓招商引資工作

（一）創(chuàng)新招商引資模式和辦法。以聘用的形式引進招商人員，充分利用專業(yè)招商團隊的人員和資源，增強開發(fā)區(qū)招商力量。制作聘書、簽訂合同，聘用人員報酬按其招商成果根據現(xiàn)有政策進行獎勵。并制定出臺新的招商人員包括中介人員獎勵政策、總部經濟獎勵措施。

（二）招商項目跟蹤情況

開發(fā)區(qū)正在積極跟蹤在談項目17個，總投資額約174億元，其中包括投資60億元的石材加工基地，20億元的大連星火和中鋼科技石英沙項目，美國ADM果葡糖漿、寶鋼集團易拉罐包裝項目等。已簽約項目2個，總投資額為1.7億元?？傆玫孛娣e76畝，分別為中金輻照武漢輻照加工中心項目和廣州鐵研汽車零部件沖壓生產基地項目。

（三）外出考察招商情況

為了更好、更有效、更積極的與項目對接，吸引項目來陽邏開發(fā)區(qū)投資，也為了更好的提高招商水平，學習先進招商經驗，擴大招商影響力和規(guī)模，開發(fā)區(qū)組織和參與了三次外出考察、學習、項目對接活動。招商人員分別拜訪了臺灣炎洲集團亞化科技、上海施耐德空壓機械、美國ADM果糖漿、上海嘉定開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產業(yè)園、中金輻照總公司、中國金石礦業(yè)、深圳威盛工業(yè)有限公司、廣州鐵研汽車零部件有限公司、中歐汽車零部件有限公司、深圳中和多媒體有限公司等有意向投資的企業(yè)。其中廣州鐵研汽車零部件有限公司于3月15日簽訂了正式投資開發(fā)協(xié)議書；3月初還專程赴廈門考察和對接推動華中石材加工及集散基地項目，并對國內最大的石材集散中心—福建水頭石材市場進行了實地考察。

四、下步工作的請求和建議

今年開發(fā)區(qū)各方面任務繁重、工作壓力大、時間要求緊，雖然開發(fā)區(qū)上下已形成一切圍繞項目轉的共識和氛圍，開發(fā)區(qū)人的積極性和創(chuàng)造性得到初步發(fā)揮，但除自身努力外，開發(fā)區(qū)各項工作始終離不開區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、也離不開區(qū)直各部門的大力支持。因此，我們針對開發(fā)區(qū)園區(qū)建設和項目推進中反映的問題，請求領導和部門給予幫助：

1、懇請相關街鎮(zhèn)在退地拆遷方面給予支持，確保不影響項目施工。同時加大查違控違力度，減少拆遷成本。

2、今年開發(fā)區(qū)建設量大、資金需求大、資金組織困難，請求區(qū)財政局、國土局對于開發(fā)區(qū)項目土地出讓金及時返還，并幫助開發(fā)

區(qū)做好資金調度工作，以保證開發(fā)區(qū)開展征退地和拆遷安置的資金需求。

3、懇請區(qū)林業(yè)局在開發(fā)區(qū)林地規(guī)劃調整、征用等方面給予大力支持，并協(xié)助開發(fā)區(qū)辦理相關手續(xù)；墾請區(qū)教育局在開發(fā)區(qū)范圍內涉及到余集中學等學校拆遷及補償等問題上給予支持和配合。

4、為了保證通用碼頭、匯通碼頭等重點項目正常開工，請區(qū)水務局、交通運輸局等部門在老水廠拆遷、退地，岸線申請、外環(huán)線下穿工程等方面給予支持和幫助。

5、請區(qū)供電公司大力支持開發(fā)區(qū)項目建設中涉及到的線路遷改和項目供電報裝工作，力爭項目快建設、早投產。

第五篇：膠南康大高標準建設肉兔養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范園區(qū)

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膠南康大高標準建設肉兔養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范園區(qū)

作者：膠畜宣

來源：《農業(yè)知識·科學養(yǎng)殖》2012年第11期

目前，康大集團在膠南市泊里鎮(zhèn)西封村高標準規(guī)劃建設的“肉兔標準化養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范園區(qū)”正式投產使用。該園區(qū)占地30公頃，建筑面積28000平方米，總投資4200多萬元，共建設37棟自繁自育有機兔養(yǎng)殖兔舍，年可出欄商品兔150萬只以上，可實現(xiàn)年收入5400萬元。

示范園區(qū)按照國內先進、國際領先的水平高標準建設自繁自育養(yǎng)殖兔舍，兔舍設計借鑒法國兔業(yè)公司的國際頂端設計理念，采用全封閉式養(yǎng)殖、正壓通風和空氣過濾系統(tǒng)，實現(xiàn)自動加水、自動清糞，內部環(huán)境全部實現(xiàn)現(xiàn)代化自控，設施條件達到世界領先水平。

示范園區(qū)主體建設肉兔標準化養(yǎng)殖區(qū)，配套建設生態(tài)藍莓種植區(qū)和生態(tài)蔬菜種植區(qū)，把肉兔養(yǎng)殖、藍莓、蔬菜種植等有機結合在一起，運用現(xiàn)代科學技術和管理方法實現(xiàn)農牧業(yè)生態(tài)、高效、環(huán)保、低耗循環(huán)發(fā)展。