第一篇：國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)情況匯報(bào)

根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公寧關(guān)于省國土資源管理體制改革的實(shí)施意見》（云政發(fā)30號）文件及市、縣國土資源管理體制改革的相關(guān)文件精神，我縣完成了全縣國土資源管理體制改革工作，現(xiàn)將管理體制改革后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)情況簡要匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法能力現(xiàn)狀

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所

設(shè)置情況

我縣國土資源管理體制改革中，已將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所的人、財(cái)、物上收到縣人民政府管理，設(shè)立了大興鎮(zhèn)國土資源所、拉伯鄉(xiāng)國土資源所、永寧鄉(xiāng)國土資源所、翠玉鄉(xiāng)國土資源所、紅橋鄉(xiāng)國土資源所、爛泥箐鄉(xiāng)國土資源所、寧利鄉(xiāng)國土資源所、西川鄉(xiāng)國土資源所、西布河鄉(xiāng)國土資源所、金棉鄉(xiāng)國土資源所、新營盤鄉(xiāng)國土資源所、跑馬坪鄉(xiāng)國土資源所、戰(zhàn)河鄉(xiāng)國土資源所、永寧坪鄉(xiāng)國土資源所、蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)國土資源所和瀘沽湖國土資源所為縣國土資源局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理。共核定人員編制36名，目前實(shí)有人數(shù)為13人。

（二）國土資源所主要職能

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省(直轄市、自治區(qū))有關(guān)國土資源管理法律法規(guī)、方針政策，以及市、縣依據(jù)國家法律法規(guī)作出的有關(guān)國土資源管理的決定和措施。

2、依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，參與編制和實(shí)施本行地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理、土地證書核發(fā)和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理工作。

3、開展耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，具體實(shí)施基本農(nóng)田劃區(qū)定界；協(xié)助編制土地開發(fā)、整理、復(fù)墾計(jì)革，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、協(xié)助上級國土資源管理部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理、土地證書核發(fā)和土地動(dòng)態(tài)測管理工作。

5、負(fù)責(zé)農(nóng)村居民住宅用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核報(bào)批及批準(zhǔn)后的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

6、協(xié)助上級國土資源管理部門開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收(征用)、具體建設(shè)項(xiàng)目供地等有關(guān)工作。

7、維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序，對行政區(qū)域礦產(chǎn)權(quán)人履行法定權(quán)利義務(wù)、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。受上級國土資源管理部門委托，可參與探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置的論證工作。

8、協(xié)助上級國土資源管理部門開展礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督、保護(hù)工作以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作，組織對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，對地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

9、對本行政區(qū)域內(nèi)的國土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告國土資源違法行為，配合上級國土資源管理部門做好轉(zhuǎn)土資源違法案件的調(diào)查核實(shí)、取證和處理工作。

10、做好本行政區(qū)域內(nèi)國土資源信訪接待工作，及時(shí)調(diào)處和化解矛盾，發(fā)現(xiàn)重大上訪苗頭，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級國土資源管理部門報(bào)告。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)等工作條件及人員素質(zhì)狀況

目前，我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所中，只有工作人員13人，均沒有自己的辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施及工作經(jīng)費(fèi)，工作條件十分艱苦。

在現(xiàn)有13名公務(wù)員中，具有本科學(xué)歷的有9人；大專學(xué)歷的有2人；中專以下學(xué)歷的有2人?？偟膩砜?，隊(duì)伍素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，是一支能勝任新形勢下國土資源管理工作的年輕化的干部隊(duì)伍。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)及履行情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所是國土資源管理和耕地保護(hù)的“前沿陣地”，直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，履行著執(zhí)法監(jiān)察和化解資源糾紛等重要職能，是國土資源管理基礎(chǔ)。由于沒有自己的辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施，缺少辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員，從而在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法監(jiān)察職能作用的充分發(fā)揮。

二、監(jiān)察信息員、協(xié)管員聘任及執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

在國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員、協(xié)調(diào)員聘任工作方面，我縣在各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了護(hù)礦隊(duì)，共同開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

在執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所尚處于空白狀態(tài)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)中存在的問題

1、管理缺少人員。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員少，管轄范圍廣、工作量大，難以開展好工作。

2、運(yùn)轉(zhuǎn)缺少資金。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所沒有自己的辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施，缺少辦公經(jīng)費(fèi)，從而在很大程度上影響了其執(zhí)法監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

3、巡查缺少工具。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所沒有自己的執(zhí)法車輛，所以開展執(zhí)法監(jiān)察工作困難重重。

4、工作缺少積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的工作十分艱苦，卻有為而無位，這必然會(huì)影響干部的積極性，基層國土所的職能作用得不到很好的發(fā)揮。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)的建議

1、希望上級部門更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的建設(shè)，出臺(tái)新政策，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的投入，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察力量重心下移，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的執(zhí)法監(jiān)察能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所建設(shè)好。

2、希望上級部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長實(shí)行高配，解決其待遇，進(jìn)而激發(fā)工作的積極性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的職能作用，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)工作。

第二篇：國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)情況匯報(bào)

國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)情況匯報(bào)

國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)情況匯報(bào)

根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公寧關(guān)于省國土資源管理體制改革的實(shí)施意見》文件及市、縣國土資源管理體制改革的相關(guān)文件精神，我縣完成了全縣國土資源管理體制改革工作，現(xiàn)將管理體制改革后鄉(xiāng)國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)情況簡要匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法能力現(xiàn)狀

各鄉(xiāng)國土資源所設(shè)置情況

我縣國土資源管理體制改革中，已將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所的人、財(cái)、物上收到縣人民政府管理，設(shè)立了大興鎮(zhèn)國土資源所、拉伯鄉(xiāng)國土資源所、永寧鄉(xiāng)國土資源所、翠玉鄉(xiāng)國土資源所、紅橋鄉(xiāng)國土資源所、爛泥箐鄉(xiāng)國土資源所、寧

利鄉(xiāng)國土資源所、西川鄉(xiāng)國土資源所、西布河鄉(xiāng)國土資源所、金棉鄉(xiāng)國土資源所、新營盤鄉(xiāng)國土資源所、跑馬坪鄉(xiāng)國土資源所、戰(zhàn)河鄉(xiāng)國土資源所、永寧坪鄉(xiāng)國土資源所、蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)國土資源所和瀘沽湖國土資源所為縣國土資源局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理。共核定人員編制36名，目前實(shí)有人數(shù)為13人。

國土資源所主要職能

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)國土資源管理法律法規(guī)、方針政策，以及市、縣依據(jù)國家法律法規(guī)作出的有關(guān)國土資源管理的決定和措施。

2、依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，參與編制和實(shí)施本行地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理、土地證書核發(fā)和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理工作。

3、開展耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，具體實(shí)施基本農(nóng)田劃區(qū)定界；協(xié)助編制土地開發(fā)、整理、復(fù)墾計(jì)革，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、協(xié)助上級國土資源管理部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理、土地證書核發(fā)和土地動(dòng)態(tài)測管理工作。

5、負(fù)責(zé)農(nóng)村居民住宅用地以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核報(bào)批及批準(zhǔn)后的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

6、協(xié)助上級國土資源管理部門開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收、具體建設(shè)項(xiàng)目供地等有關(guān)工作。

7、維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序，對行政區(qū)域礦產(chǎn)權(quán)人履行法定權(quán)利義務(wù)、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。受上級國土資源管理部門委托，可參與探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置的論證工作。

8、協(xié)助上級國土資源管理部門開展礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督、保護(hù)工作以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作，組織對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，對地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

9、對本行政區(qū)域內(nèi)的國土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告國土資源違法行為，配合上級國土資源管理部門做好轉(zhuǎn)土資源違法案件的調(diào)查核實(shí)、取證和處理工作。

10、做好本行政區(qū)域內(nèi)國土資源信訪接待工作，及時(shí)調(diào)處和化解矛盾，發(fā)現(xiàn)重大上訪苗頭，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級國土資源管理部門報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)等工作條件及人員素質(zhì)狀況

目前，我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所中，只有工作人員13人，均沒有自己的辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施及工作經(jīng)費(fèi)，工作條件十分艱苦。

在現(xiàn)有13名公務(wù)員中，具有本科學(xué)歷的有9人；大專學(xué)歷的有2人；中專以下學(xué)歷的有2人。總的來看，隊(duì)伍素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，是一支能勝任新形勢下國土資源管理工作的年輕化的干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)

及履行情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所是國土資源管理和耕地保護(hù)的“前沿陣地”，直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，履行著執(zhí)法監(jiān)察和化解資源糾紛等重要職能，是國土資源管理基礎(chǔ)。由于沒有自己的辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施，缺少辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員，從而在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法監(jiān)察職能作用的充分發(fā)揮。

二、監(jiān)察信息員、協(xié)管員聘任及執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

在國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員、協(xié)調(diào)員聘任工作方面，我縣在各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了護(hù)礦隊(duì)，共同開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

在執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所尚處于空白狀態(tài)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)中存在的問題

1、管理缺少人員。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員少，管轄范圍廣、工作量大，難以開展好工作。

2、運(yùn)轉(zhuǎn)缺少資金。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所沒有自己的辦公地點(diǎn)和辦公設(shè)施，缺少辦公經(jīng)費(fèi)，從而在很大程度上影響了其執(zhí)法監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

3、巡查缺少工具。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所沒有自己的執(zhí)法車輛，所以開展執(zhí)法監(jiān)察工作困難重重。

4、工作缺少積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的工作十分艱苦，卻有為而無位，這必然會(huì)影響干部的積極性，基層國土所的職能作用得不到很好的發(fā)揮。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)的建議

1、希望上級部門更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的建設(shè)，出臺(tái)新政策，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的投入，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察力量重心下移，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的執(zhí)法監(jiān)察能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所建設(shè)好。

2、希望上級部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長實(shí)行高配，解決其待遇，進(jìn)而激發(fā)工作的積極性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土

資源所的職能作用，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)工作。

第三篇：國土資源所匯報(bào)材料

鄖縣鮑峽國土資源所“樹形象、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”活動(dòng)

工作總結(jié)

8月上旬以來，鮑峽國土資源所借“樹、爭、創(chuàng)”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，再樹國土行業(yè)形象入手，以“六好”國土所為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、求實(shí)型、效能型機(jī)關(guān)，活動(dòng)取得了初步成效。

一 國土資源所簡介

鮑峽鎮(zhèn)位于鄖縣西南邊陲，東與車城十堰城區(qū)接壤，西與陜西省白河縣毗鄰，南與竹山、竹溪相連，北與五峰鄉(xiāng)相交，是鄖縣的一個(gè)江南邊貿(mào)重鎮(zhèn)。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，316國道、鮑竹公路、十白高速、襄渝鐵路呈Y字形穿鎮(zhèn)而過。鮑峽國土資源所設(shè)于鮑家店村三組，現(xiàn)有干部8人，其中大專以上學(xué)歷1人，中共黨員6人。負(fù)責(zé)鮑峽鎮(zhèn)、胡家營鎮(zhèn)、葉大鄉(xiāng)、紅巖背林場3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)林場，28個(gè)行政村的土地管理工作，轄區(qū)版圖面積927平方公里。

二 創(chuàng)建工作主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，確保活動(dòng)落到實(shí)處。

國土資源所作為國土部門依法履職的前沿陣地，處在執(zhí)法第一線，既是落實(shí)各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量，又是展示國土形象的重要窗口。因此，縣局把抓好國土資源所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為規(guī)范化建設(shè)的重中之重，為我所配備了3名班子領(lǐng)導(dǎo)，所長1名，副所長2名，其中，大專學(xué)歷2名，中專1名。

通過狠抓班子建設(shè)，班子成員具有了較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，善于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平較高，均能熟練運(yùn)用政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，電腦基本操作技能全部達(dá)到二級以上。班子成員之間始終做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，開創(chuàng)進(jìn)取，充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)全所同志連續(xù)多年圓滿完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定，連續(xù)兩年在向管理對象述職述廉活動(dòng)中，群眾滿意率達(dá)98％。在2011年考核中，班子成員的民主測評滿意率達(dá)到100％.同時(shí)，我們還積極強(qiáng)化黨組織建設(shè)，全所現(xiàn)有中共黨員7名，所長兼任支部書記，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，在黨建工作中，強(qiáng)化“五個(gè)基本建設(shè)”，在各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了工作的開展。

8月10日上午，鮑峽國土資源所召開了全體干部職工“樹、爭、創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上詳細(xì)傳達(dá)了縣局會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了李局長和其他分局局長的講話精神，周密安排了工作步驟，成立了由所長任組長，副所長任副組長，其他干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，建立了責(zé)任制，全體干部職工對各自分管的工作立下了軍令狀，簽訂了承諾書，確保了活動(dòng)的順利開展。

（二）集思廣益，直面現(xiàn)實(shí)，真正傾聽干群呼聲。

為了進(jìn)一步提高便民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，有的放矢地校正工作中存在的不足，8月16日上午，鮑峽國土資源所召開由聘請的7名行風(fēng)監(jiān)督員（其中6人為縣人大代表，1人為鎮(zhèn)人大代表）參加的座談會(huì)，會(huì)上，所長曹呈將今年以來該所依法行政，便民服務(wù)工作取得的成績和存在的問題及成因作了匯報(bào)，行風(fēng)監(jiān)督員們暢所欲言，在充分肯定近年來鮑峽國土資源所的工作，特別是便民利民方面取得成績的同時(shí)，對執(zhí)法和服務(wù)方面提出了一些很好的意見和建議。曹所長一方面耐心地作出解釋，一方面對主觀存在的問題當(dāng)場承諾，限期整改，并懇請監(jiān)督。同時(shí)，深入群眾，向社會(huì)發(fā)放征求意見卡30余份，傾聽群眾呼聲。該所這種誠懇的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神贏得知情干群的一致好評。

（三）問過速改，令行禁止，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

針對行風(fēng)監(jiān)督員和轄區(qū)干群提出的建議和意見，8月24日上午，鮑峽國土資源所召開民主生活會(huì)，就“開展‘樹、爭、創(chuàng)’活動(dòng)，我該怎么辦？”問題進(jìn)行熱烈討論和交流，全體干部職工認(rèn)真解剖自己，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，積極開展批評和自我批評。并紛紛表態(tài)發(fā)言，要自覺樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的理念，要共同遵守和響應(yīng)縣局倡導(dǎo)的加強(qiáng)十大作風(fēng)建設(shè)的號召，再鼓干勁，再加壓力，克服人少、地廣、事多的困難，爭取使所里各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。會(huì)后，大家認(rèn)真撰寫了心得體會(huì)，整理了學(xué)習(xí)筆記，并集中學(xué)習(xí)成果，創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)專欄。

為做到從嚴(yán)治所，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，針對收集的意見建議，建立健全了一系列的規(guī)章制度，并在平時(shí)工作中抓好制度的落實(shí)，公開《便民服務(wù)十項(xiàng)次措施》，公示了《干部職工工作職責(zé)》，實(shí)行了 《黨員便民服務(wù)承諾書》，推行了《便民服務(wù)登記卡》《群眾來信來訪登記卡》，設(shè)立了《去向牌》《執(zhí)法公示牌》，制定了《六個(gè)一服務(wù)制度》《存在問題整改臺(tái)賬》，退出了便民服務(wù)承諾制、預(yù)約制，真正做到了“人民利益至上”。

（四）努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，全力打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗堡壘。把握黨的政策路線、掌握國土法律法規(guī)和保持旺盛的精力是做好國土管理工作的保證。自“樹、爭、創(chuàng)”活動(dòng)開展以來，該所及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)明了學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到人人都是運(yùn)動(dòng)員，人人都是教練員，甘當(dāng)學(xué)生，不恥下問，取長補(bǔ)短，共同提高，達(dá)到人人有學(xué)習(xí)筆記，人人撰寫學(xué)習(xí)一會(huì)。同時(shí)，單位還修建了乒乓球臺(tái)，購置了籃球、羽毛球等體育用品，強(qiáng)身健體，加強(qiáng)鍛煉，保持旺盛的“精、氣、神”，更好地為人民服務(wù)，大大地激發(fā)了全體干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）大力開展便民服務(wù)和送證上門活動(dòng)，深得轄區(qū)干部好評。近年來，我所在依法行政、便民服務(wù)上有很大提高。首先是取消了傳承了22年之久的建房草申請，簡化辦事程序，提高辦事效率。如今，農(nóng)村建房，農(nóng)戶只需給村干部打個(gè)電話，由村干部出面聯(lián)系國土部門，再由國土部門會(huì)同政府、村鎮(zhèn)建設(shè)、路政等部門現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場審批就可以解決問題。僅此一項(xiàng)，年均為轄區(qū)群眾節(jié)約資金5萬余元。這一舉措，受到干群一致好評。

其次是借下村之機(jī)，大力開展送證上門活動(dòng)，對經(jīng)濟(jì)困難、孤寡老人、行動(dòng)不便的群眾除及時(shí)辦理《土地使用證》外，并將證免費(fèi)送上門，免去了群眾來回的奔波，同時(shí)省時(shí)省力更省心，在群眾中樹立了我所良好的社會(huì)形象。

（六）樹立典型，勤政為民，全心全意為人民服務(wù)。經(jīng)過討論，我所一致認(rèn)為陳天明同志是身邊學(xué)習(xí)的典型，并一致表示要積極學(xué)習(xí)他吃苦耐勞、任勞任怨的老黃牛精神，學(xué)習(xí)他潔身自好、忍辱負(fù)重的孺子牛精神，學(xué)習(xí)他扎根深山、勤奮工作的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他獨(dú)木成林，保一方平安的責(zé)任精神，倍加珍惜自己的工作崗位，勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，做到踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做人。

結(jié)合向社會(huì)公開承諾，推出了一系列便民服務(wù)措施。開展了一系列的便民服務(wù)活動(dòng)，要求全體干部牢固樹立“馬上辦”的理念，從大處著眼，從小處著手，把便民服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)。開展“三聲”（來有迎聲、問有答聲、走有送聲。）“四有”（有值班人員、有熱情服務(wù)、件件有落實(shí)、件件有結(jié)果。）“五個(gè)一”（一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶請喝、一句問候暖心、一腔熱誠辦事。）活動(dòng)，與群眾無縫對接，進(jìn)行“全天候”“零距離”服務(wù)。使國土所真正成為服務(wù)三農(nóng)，保障發(fā)展的職能部門。

（七）夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固陣地，美化環(huán)境爭創(chuàng)建。

設(shè)施建設(shè)是優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)和條件，近年來，我所在市、縣局的支持下，加大資金投入力度，通過開展“五統(tǒng)一”等規(guī)范化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有了一個(gè)大躍升，保障了履職服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年以來，縣局共投入資金20余萬元對我所辦公樓進(jìn)行了升級改造。目前，我所擁有自主產(chǎn)權(quán)辦公用房1000余平方米。

二是加強(qiáng)辦公設(shè)施建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)工作環(huán)境。1000余平方米的庭院式獨(dú)立辦公場所，內(nèi)外裝飾新穎，環(huán)境優(yōu)美。下設(shè)會(huì)議室、檔案室、服務(wù)大廳、接待室、黨員活動(dòng)室等附屬設(shè)施。

三是配備先進(jìn)工作設(shè)備。所里配備電腦、巡查執(zhí)法車等，各種辦公用品一應(yīng)俱全，配有數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等。

在創(chuàng)建中，我們有三點(diǎn)體會(huì)很深刻：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，多次到現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作出謀劃策。局、所兩級成立創(chuàng)建專班，用專業(yè)化理念抓創(chuàng)建，縣局領(lǐng)導(dǎo)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工用材，親自審核把關(guān)，確保了創(chuàng)建工作高質(zhì)高效有序推進(jìn)。

二是精心謀劃是關(guān)鍵。在創(chuàng)建中，充分借鑒吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)行既適度超前，又量力而行，美觀、實(shí)用、大方，符合規(guī)范管理的要求。

三是齊心協(xié)力法寶。心齊，氣順，則勁足。著眼于打造樣板工程，系統(tǒng)上下，所有參與創(chuàng)建工作人員都積極為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，在創(chuàng)建中充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保了創(chuàng)建工作指導(dǎo)及時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，督辦有力，務(wù)求實(shí)效。

通過此次國土資源所規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，我所的辦公環(huán)境和干部精神面貌、履職盡責(zé)等方面都有了很大的提高，得到了廣大人民群眾和地方黨委、政府的一致好評，但同時(shí)仍然存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高；二是工作創(chuàng)新力度不夠；三是服務(wù)民生和監(jiān)管執(zhí)法等工作還需加強(qiáng)。我們將在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，爭取使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

鮑峽國土資源所 2013年

月

日

第四篇：國土資源所建設(shè)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣國土所

工作的意見

合國土資發(fā)?2010?6號

局屬各單位：

近年來，全縣國土資源所建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、人員配備、辦公設(shè)施、職能發(fā)揮等方面取得了較快發(fā)展，有力的推動(dòng)了我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展，并作出了積極貢獻(xiàn)。但我們的隊(duì)伍管理、作風(fēng)建設(shè)和人員素質(zhì)還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在思想觀念守舊、責(zé)任意識(shí)淡薄、團(tuán)隊(duì)精神淡化、組織原則不強(qiáng)、制度落實(shí)不嚴(yán)、創(chuàng)新意識(shí)不濃等諸多方面，直接影響了我們國土資源部門的社會(huì)形象，更不利于全縣國土資源事業(yè)的健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。為了適應(yīng)國土資源工作新形勢、新要求、新任務(wù)的需要，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、執(zhí)行力強(qiáng)的基層國土資源干部隊(duì)伍，不斷推動(dòng)我縣國土資源工作再上新臺(tái)階、再上新水平?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣基層國土所工作，提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞國土資源工作中心任務(wù)，以思想組織建設(shè)為龍 頭，以制度建設(shè)為核心，以人員素質(zhì)提高為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，走質(zhì)量建所之路，建立一套依法行政、廉潔高效的工作機(jī)制，塑造一支開拓創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的基層國土資源管理隊(duì)伍。

二、總體目標(biāo)

以“加強(qiáng)管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)；優(yōu)化服務(wù)，外樹形象”為目的，提高基層國土資源干部職工依法行政、協(xié)調(diào)溝通、駕馭全局、自我約束能力，通過抓管理帶隊(duì)伍，抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，抓投入提層次，抓制度促規(guī)范，抓責(zé)任求落實(shí)，充分發(fā)揮各國土資源所聯(lián)系群眾緊密、服務(wù)基層便捷、處置信訪及時(shí)、管理效能直接的優(yōu)勢，為全面實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化、服務(wù)態(tài)度親情化”的“五化”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要工作

為進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)技能，扎實(shí)開展工作，按照“全面統(tǒng)籌，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)分結(jié)合，績效掛鉤”工作職責(zé)要求，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，各國土所要著力抓好以下重點(diǎn)工作。

1、宣傳教育。各國土所在堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，充分利用業(yè)務(wù)辦理、農(nóng)宅清理、案件查處、信訪接待等日常工作，向干部群眾講解有關(guān)國土資源法律法規(guī)、國情國策。同時(shí)，圍繞重大節(jié)日，以懸掛過街橫幅、張貼紙質(zhì)標(biāo)語、制作永久性宣傳碑、設(shè)立國土資源法律法規(guī)政策咨詢點(diǎn)等形式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾珍惜資源、依法用地的責(zé)任意識(shí)。

2、耕地保護(hù)。按照縣局的統(tǒng)一部署，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅用地，積極開展“空心村”整治，對轄區(qū)的農(nóng)宅用地逐村、逐組、逐戶進(jìn)行清理登記。同時(shí)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組信息員的作用，形成上下貫通、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的耕地保護(hù)機(jī)制，使違法用地得到有效遏制，基本農(nóng)田得到切實(shí)保護(hù)。

3、土地復(fù)墾。除積極配合縣局開展大規(guī)模的土地復(fù)墾整理外，要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，特別是在受理農(nóng)宅申請時(shí)，可先與農(nóng)戶簽定《舊莊基復(fù)墾保證書》，對復(fù)墾舊宅基資金進(jìn)行預(yù)算，收取土地復(fù)墾保證金，待舊莊基復(fù)墾后，將保證金連同利息如數(shù)退還農(nóng)戶，確保轄區(qū)內(nèi)土地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡，使“建新退舊、一戶一宅”制度落到實(shí)處。

4、地籍管理。搞好轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬登記工作，做到了“填寫規(guī)范，權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”，要按要求開展土地日常變更和發(fā)證換證工作，及時(shí)整理地籍檔案，并交縣局審定存檔。

5、礦業(yè)管理。要建立轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)檔案，加強(qiáng)礦山企業(yè)安全管理，按要求開展采礦權(quán)年檢工作，及時(shí)上報(bào)辦理采 3 礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)，按時(shí)完成采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。

6、地質(zhì)災(zāi)害。要建立地質(zhì)災(zāi)害檔案，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警防治工作，特別是在夏季主汛期到來之前，要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做到巡查早展開、問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、災(zāi)害早預(yù)防、措施早落實(shí)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

7、執(zhí)法巡查。全面落實(shí)日巡查、周報(bào)告、月小結(jié)制度，對發(fā)現(xiàn)的土地違法問題從嚴(yán)從速查處，做到巡查有記錄、執(zhí)法有證件、查處有依據(jù)，辦結(jié)有時(shí)限，處理有結(jié)果，確保轄區(qū)內(nèi)無亂修亂建等土地違法行為。

8、建設(shè)用地。做好農(nóng)村建設(shè)用地建前、建中、建后的監(jiān)管工作，要現(xiàn)場踏勘，弄清用地狀況，消除矛盾糾紛，規(guī)范用地行為，建立用地臺(tái)帳，做到用地面積準(zhǔn)確、四址清楚，并及時(shí)報(bào)告縣局存檔。

9、信訪工作。對于土地信訪問題，實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，立足抓早、抓小、抓苗頭，努力把信訪問題徹底解決在首辦環(huán)節(jié)。特別是在接待上訪群眾上，做要到“四心換一心”，即接待熱心、聽訴細(xì)心、解釋耐心、調(diào)處公心、給上訪群眾一個(gè)稱心。

10、業(yè)務(wù)辦理。全面推行公文辦公程序，各國土所要印制各自的行政公文文頭和簡報(bào)報(bào)頭，凡重點(diǎn)工作計(jì)劃、安排、總結(jié)，重要業(yè)務(wù)辦理等情況，必須以文件形式上報(bào)縣局；凡工作中的新舉措、新成績、新亮點(diǎn)等，必須以簡報(bào)形式上報(bào)縣局。對于值得推廣和借鑒的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，由縣局轉(zhuǎn)發(fā)，在全系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)，以達(dá)到共同提高的目的。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。按照“學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、骨干型”國土資源管理隊(duì)伍要求，大力推進(jìn)職業(yè)道德和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高國土所工作人員的綜合素質(zhì)。各國土所要有針對性地抓好干部職工政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，積極采取“集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，書本理論與工作實(shí)踐相結(jié)合，政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合”的方式，及時(shí)了解政策導(dǎo)向，系統(tǒng)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作行為，改進(jìn)工作方法，提高工作能力，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層所工作人員做到“四會(huì)”： 一是會(huì)說，語言表達(dá)能力強(qiáng)，面對群眾會(huì)做宣傳解釋工作；二是會(huì)寫，有一定文字功底，熟悉并掌握機(jī)關(guān)公文和國土資源執(zhí)法常用法律文書的格式和寫作技巧；三是會(huì)算，有一定的計(jì)算能力，掌握不同形狀的土地面積計(jì)算方法和識(shí)圖、繪圖知識(shí)；四是會(huì)辦案，熟練掌握與國土資源違法違紀(jì)案件查處有關(guān)的法律和程序，在國土資源違法案件的調(diào)查核實(shí)、取證和處理等工作中做到主體合法、程序合法，達(dá)到“懂政策、會(huì)管理、想干事、能干事、干成事，不出事”的目標(biāo)。

（二）完善工作措施，規(guī)范日常管理。按照“重在建設(shè)、重在監(jiān)督、重在落實(shí)、切實(shí)管用”的原則，進(jìn)一步建立健全和完善國土所工作守則、服務(wù)守則、業(yè)務(wù)工作流程、政務(wù)公開、動(dòng)態(tài)巡查、黨風(fēng)廉政、檔案管理、學(xué)習(xí)教育、財(cái)務(wù)管理、信訪接待、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、上班簽到、請假銷假等規(guī)章制度。在制度制定上，要做到原則性與可操作性，嚴(yán)肅性與權(quán)威性，共性與個(gè)性的統(tǒng)一，既達(dá)到管權(quán)、管事、管人，又實(shí)現(xiàn)管當(dāng)前、管長遠(yuǎn)、管根本的目的。在具體工作中，要制定具體的工作流程，明確工作權(quán)限，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，限定工作時(shí)限，銜接好上下級業(yè)務(wù)對應(yīng)關(guān)系，上下互動(dòng)，緊密配合，提高效率。特別是對目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行量化細(xì)化，責(zé)任到人，明確工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、考核要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，全面落實(shí)責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，著力抓好國土所的規(guī)范化管理工作，樹立基層國土所的良好形象。

（三）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照國土資源部工作人員五條禁令和行政為民十項(xiàng)措施的要求，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開制度，拓寬公開渠道、完善公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、嚴(yán)格監(jiān)督考核，不斷規(guī)范政務(wù)公開行為，全面落實(shí)“公開是原則，不公開是例外”的要求。進(jìn)一步推行首問負(fù)責(zé)、一站 式服務(wù)、辦事時(shí)效承諾、持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法等制度。在日常工作中，能辦的事要立即辦，難辦的事要想法去辦，不能辦的事要給予書面答復(fù)，并做好解釋說服工作，確保件件有著落、事事有答復(fù)。要堅(jiān)決落實(shí)依法行政和行政為民要求，細(xì)心傾聽群眾呼聲，虛心接受群眾監(jiān)督，爭取廣大人民群眾對國土資源管理工作的理解與支持，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立起“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、熱情”的基層國土資源工作者新形象。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦公條件。在軟件配置上，要求達(dá)到“個(gè)人有四本，標(biāo)志有四牌，記錄有八簿，公開十上墻”，即每人有一本國土資源法規(guī)匯編，一本工作制度匯編，一本政治學(xué)習(xí)筆記，一本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記；辦公場所有單位名稱標(biāo)志牌、有國土資源徽標(biāo)標(biāo)志牌、辦公室有桌簽標(biāo)牌、工作人員有上崗胸牌；職工學(xué)習(xí)有記錄簿、所務(wù)會(huì)議有記錄簿、來人來訪有登記簿、執(zhí)法巡查有記錄簿、日常工作有日志簿、地籍業(yè)務(wù)有登記簿、礦產(chǎn)管理有登記簿、權(quán)屬糾紛查處有登記簿；政務(wù)公開十上墻（包括業(yè)務(wù)辦理流程、收費(fèi)價(jià)格依據(jù)等）、組織機(jī)構(gòu)上墻、崗位職責(zé)上墻、人員分工上墻、轄區(qū)基本情況上墻、轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖上墻、基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)狀圖上墻、國土資源行政為民“十項(xiàng)措施”上墻、工作人員“八要八不要”和“五條禁令”上墻、公開承諾上墻。在硬件建設(shè)上，按照“勤儉節(jié)約、充分利用、量力而行”的原則，積極創(chuàng)造條件，逐步美化、綠化國土所辦公場所，在財(cái)力允許的情況下，配置工作車輛，完善辦公、生活、學(xué)習(xí)設(shè)施，配置完善急需的復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)備，做到內(nèi)部設(shè)施配套，綜合功能齊全，內(nèi)部管理有序的國土資源所。同時(shí)，縣局將與縣電信部門協(xié)作，加快縣局與各國土所聯(lián)網(wǎng)步伐，全面建成完整的廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，努力改善工作條件，充分調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性，提高工作效率。

（五）加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢反腐防線。按黨章規(guī)定，成立國土所黨小組，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，及時(shí)研究決策重大問題，協(xié)助推進(jìn)工作?？h局要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，加強(qiáng)對國土所重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，經(jīng)常性地組織開展正反兩方面的典型教育，及時(shí)了解掌握國土所工作人員的思想動(dòng)態(tài)和工作中存在的問題，防微杜漸，筑牢反腐倡廉防線，及時(shí)引導(dǎo)全所干部職工正視不足，修正缺點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪守職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，形成思想高度統(tǒng)一，精力高度集中，成員高度團(tuán)結(jié)良好局面。同時(shí)，縣局要按照品德好、能力強(qiáng)、會(huì)干事的要求，采取嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)、科學(xué)配置人員、合理調(diào)整干部、實(shí)行輪崗交流等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升基層國土所干部隊(duì)伍的綜合實(shí)力、整體素質(zhì)和協(xié)作共事能力，盡快造就一支適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)的基層國土資源管理隊(duì)伍。

（六）開展主題教育，構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)。緊緊圍繞“建設(shè)一流隊(duì)伍、塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)，以“講奉獻(xiàn)、樹正氣、嚴(yán)履職”為主題，教育每個(gè)同志踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真干事，樹立責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)、文明意識(shí)、憂患意識(shí)及和諧意識(shí)，達(dá)到“促團(tuán)結(jié)、促和諧、促發(fā)展”的目的，不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面，努力提升國土資源部門的社會(huì)形象。

（七）嚴(yán)格督查考核，增強(qiáng)工作實(shí)效。健全考核獎(jiǎng)懲辦法，完善考評指標(biāo)體系，建立目標(biāo)管理與干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效掛鉤相配套激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)基層所創(chuàng)佳績、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)先進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)管理服務(wù)工作上臺(tái)階、顯亮點(diǎn)、創(chuàng)特色。進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)和階段性工作考核力度，對基層所各項(xiàng)工作和所員工作情況實(shí)行月督查、月通報(bào)、年考核、定獎(jiǎng)懲制度，在督查和考核中，凡管轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違法占用基本農(nóng)田、未辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)占用耕地、非法探礦采礦等行為不制止、不報(bào)告的；違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)、亂攤派的；濫用職權(quán)，侵害群眾利益，發(fā)現(xiàn)不廉潔行為的；對群眾信訪案件不及時(shí)妥善處理，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪和越級上訪等四種情形之一者，實(shí)行“一票否決”制，國土所負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人年終考核不得評優(yōu)。對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的工作人員，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，條件一旦成熟，適時(shí)提撥任用；對好逸惡勞、自由散漫、經(jīng)常性曠工、不遵守規(guī)章制度、不服從組織安排的不稱職人員，除采 用通報(bào)批評、扣除日工資等教育方式外，必要時(shí)報(bào)請組織、人事部門予以調(diào)整；對違法違紀(jì)人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，切實(shí)抓好隊(duì)伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)好基層國土資源隊(duì)伍的良好形象。

第五篇：國土資源所執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)

國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)

++市國土資源局++國土資源管理所

近幾年來++所在市局及鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，盡心盡責(zé)地完成國土資源工作任務(wù)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。先將我所執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)如下：

一、基本概況。

++鎮(zhèn)位于新泰市中部，全鎮(zhèn)土地總面積3906.8公頃，境內(nèi)有+++++++煤礦、+++++煤礦、+++++++紙業(yè)等大型企業(yè)，是+++市老煤炭工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，對外交通十分便利，+++水庫為大型水庫，蓄水量9906萬立方米，水庫大壩及二分之一庫域處于本鎮(zhèn)境內(nèi)，是+++市主要水源地之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄++個(gè)行政村（居），其中行政區(qū)域面積最大的是++村。2009年常住人口++++萬人，其中鎮(zhèn)駐地人口+++萬人，2010年全鎮(zhèn)耕地面積+++公頃，基本農(nóng)田面積+++公頃，劃定基本農(nóng)田保護(hù)塊數(shù)++++塊。

依據(jù)+++鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和++鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，2009年規(guī)劃了++社區(qū)和++社區(qū)兩個(gè)新農(nóng)村社區(qū)，++社區(qū)位于++鎮(zhèn)駐地，以++++為中心，包括周圍++個(gè)行政村，現(xiàn)已建成居民安裝回遷樓10棟，安置社區(qū)居民300戶；今年以++村為中心，包括庫區(qū)10個(gè)行政村，規(guī)劃了++社區(qū)，現(xiàn)以動(dòng)工建設(shè)，依據(jù)規(guī)劃共復(fù)墾耕地+++畝，新增耕地++畝，不僅提高了庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，還增加了耕地，產(chǎn)生顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

++國土資源管理所成立于+++年，工作人員編制為++人，辦公地

點(diǎn)位于++鎮(zhèn)政府辦公樓東150米處，在市局及+++鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)懷、幫助下，國土所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到“有獨(dú)立場所，有必備設(shè)施”的要求，鎮(zhèn)政府將1998年建成的原++司法樓劃歸國土所使用，2006年以來投資40余萬元，對原辦公樓及院落進(jìn)行粉刷、整修，同時(shí)重新配備辦公桌椅、空調(diào)、檔案柜、文件柜、電話、微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，并為國土所配備專車，工作人員配備手機(jī)，交通、通訊費(fèi)用鎮(zhèn)政府全部承擔(dān)。

在實(shí)際工作中++國土所腳踏實(shí)地、精心組織、扎實(shí)工作、努力打

造“制度全、環(huán)境優(yōu)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、服務(wù)好”的基層國土資源所，自國土所成立以來先后被++市國土局評為“全市國土資源系統(tǒng)規(guī)范化國土資源所”，被++市國土局評為“國土資源工作先進(jìn)集體”“信訪工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號；同時(shí)創(chuàng)新管理體制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化基層工作，從建章立制入手，狠抓內(nèi)部管理，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，為++鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。

1、完善規(guī)章制度，健全全鎮(zhèn)國土資源管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2008年根據(jù)市局的要求，為進(jìn)一步健全全鎮(zhèn)國土資源管理體系，提高國土資源執(zhí)法水平，成立了村級國土資源管理員隊(duì)伍，從全鎮(zhèn)++個(gè)行政村村兩委成員或大學(xué)生村官中選聘了++名村級國土資源管理員，同時(shí)落實(shí)工資待遇及考核獎(jiǎng)懲辦法，通過這一措施進(jìn)一步健全了全鎮(zhèn)國土資源管理網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)制定了《++鎮(zhèn)村級國土資源管理員考核辦法》《++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》《++鎮(zhèn)村級國土資

源管理員管理暫行辦法》《++鎮(zhèn)村級國土資源管理員工作報(bào)告制度》等相關(guān)制度。

2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

同國土所工作人員和村級管理員簽訂《++國土所工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任書》《++鎮(zhèn)村級國土資源管理員責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，規(guī)定每周巡查時(shí)間不低于3次，村級管理員做到日巡查，、日報(bào)告，努力把違法行為處理在萌芽之中。加強(qiáng)對煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢測治理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2010年對+++村煤礦采空區(qū)進(jìn)行治理，共復(fù)墾增加耕地90畝，該工程現(xiàn)已竣工。同時(shí)對+++煤礦采空區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃，計(jì)劃復(fù)墾耕地200畝，該工程現(xiàn)已立項(xiàng)，今年完工。

3、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合新形勢，探索執(zhí)法新途徑。

由鎮(zhèn)政府牽頭，成立了國土資源聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。++所會(huì)同公安，工商，供電，執(zhí)法所，在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行了不定期執(zhí)法巡查，充分發(fā)揮村級管理員作用，使全鎮(zhèn)國土資源違法行為做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，制止率達(dá)100%。同時(shí)對違法案件實(shí)現(xiàn)雙報(bào)告，2010年在各部門配合下，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對既不符合建房條件又不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的違法建房戶以及釘子戶，由鎮(zhèn)政府下達(dá)拆除通知，逾期不拆除的進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，共拆除違法建房28戶60間，建筑面積約750平方米，退還并已恢復(fù)耕種土地約25畝。取締非法采石場9處，切實(shí)保護(hù)了耕地，進(jìn)一步規(guī)范了國土資源管理秩序，大大減少了執(zhí)法時(shí)限和成本。

三、選管并舉，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，開創(chuàng)村級管理員工作新局面建章立制、規(guī)范管理，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，為調(diào)動(dòng)村級管理員的工作積極性、主動(dòng)性，我所開展了一下幾方面的工作。

1、嚴(yán)格選聘，完善機(jī)制村級國土資源管理員既是信息員，又是情報(bào)員，對我們國土資源部門及時(shí)掌握第一手信息和資料，及時(shí)查處違法占地行為起到很大作用。一是選好人。我們在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實(shí)際情況，從全鎮(zhèn)++個(gè)村兩委成員中選聘了++名村級管理員，聘期兩年。他們不但信息廣，消息靈，在群眾中威信較高，而且對土地法律法規(guī)比較熟悉，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道，進(jìn)入工作角色也快。二是用好人。為加強(qiáng)管理員隊(duì)伍建設(shè)，在市局有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合他們的工作特點(diǎn)，制訂了++鎮(zhèn)村級國土資源管理員工作職責(zé)和“三項(xiàng)制度、四個(gè)辦法”。三項(xiàng)制度即：《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《日常工作管理制度》、《工作報(bào)告制度》；“四個(gè)辦法”即：《選聘辦法》、《管理暫行辦法》、《考核辦法》、《獎(jiǎng)懲辦法》。通過健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了能上能下，職責(zé)分明的工作機(jī)制。

2、嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任。一方面，嚴(yán)管理。每周利用周五下午學(xué)習(xí)的時(shí)間，定期召開一次例會(huì)，聽取管理員一周以來的工作情況匯報(bào)，匯總執(zhí)法監(jiān)察及動(dòng)態(tài)巡查情況，研究工作中遇到的困難和問題，部署下階段工作；對管理員的工作報(bào)告實(shí)行零報(bào)告和定期報(bào)告制度，每天工作的情況向國土所進(jìn)行報(bào)告，每周五為定期報(bào)告日，分別建立了管理員日報(bào)告臺(tái)賬、定期報(bào)告臺(tái)賬；對重大案件實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度，建立專項(xiàng)報(bào)告臺(tái)賬，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面，明責(zé)任。

為進(jìn)一步落實(shí)管理員的工作責(zé)任，依據(jù)《管理辦法》和《考核辦法》的要求，與各村管理員簽訂《村級國土資源管理員工作責(zé)任書》，明確管理員工作目標(biāo)、工作職責(zé)及責(zé)任追究，把責(zé)任落實(shí)到人頭。

3、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)《考核辦法》，制訂了《村級國土資源管理員考核評分表》，對其考核分為季度、半年和年終三次考核，并分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次?？己私Y(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批、國土局備案。對評為優(yōu)秀、稱職等次的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1200元、800元，同時(shí)具有續(xù)聘資格；對評為不稱職的，由國土所報(bào)市國土局和鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后予以解聘，扣發(fā)一個(gè)季度補(bǔ)助，并作為年底評先樹優(yōu)的重要依據(jù)；對管理員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的土地違法案件有效制止的，經(jīng)國土所及所在村（社區(qū)）確認(rèn)后，由鎮(zhèn)里每宗獎(jiǎng)勵(lì)50元；為方便他們互相聯(lián)絡(luò)工作、互相溝通交流信息，多次協(xié)調(diào)移動(dòng)公司，把管理員的手機(jī)并入鎮(zhèn)政府通訊網(wǎng)絡(luò)，每人每月補(bǔ)助30元移動(dòng)話費(fèi)，解除了他們的后顧之憂。

四、存在問題和打算。

雖然我所在加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方面做了一些嘗試，取得了一定成效。但與新形勢下國土資源管理和發(fā)展相比，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望相比還有很大差距。還存在一些困難和不足，一是結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，用地矛盾較為突出。各村按照規(guī)劃局要求完成的村莊規(guī)劃與現(xiàn)在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃相違背，而現(xiàn)在農(nóng)村存在三代人住在一起的情況，子女結(jié)婚急需審批住宅，客觀上造成了違法占地的發(fā)生。另外土地違法案件的處罰決定執(zhí)行難度大。國土資源部門沒

有強(qiáng)制拆除權(quán)，申請人民法院強(qiáng)制拆除，執(zhí)行期限較長，一定程度上造成了行政執(zhí)法的被動(dòng)局面。二是非法采石場位置偏僻、隱蔽，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，易反彈，增加了取締難度。

我所將以這次檢查為契機(jī)，不斷探索加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新方法、新路子，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，提高執(zhí)法監(jiān)察水平。

一是繼續(xù)加強(qiáng)國土資源管理的法律法規(guī)宣傳工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳氛圍，加大宣傳形式，提高廣大群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)和管理國土資源的重要性和緊迫性。

二是繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村和國土資源所執(zhí)法監(jiān)察綜合防控體系。建立土地管理長效機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮村級管理員作用，對國土資源違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行綜合管理。

三是嚴(yán)格落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任，完善耕地特別基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，建議鎮(zhèn)政府嚴(yán)格追究在耕地保護(hù)、產(chǎn)生違法用地的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

++國土資源管理所

年 月 日