第一篇：事業(yè)單位改革對策與建議

事業(yè)單位改革的對策與建議

一、我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題

(一)資產(chǎn)配置不公

由于缺乏公平合理的、有約束力的國有資產(chǎn)配置和定額標準，以及資產(chǎn)購置資金來源的多樣性，目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的隨意購置和重復購置現(xiàn)象比較普遍，導致資產(chǎn)配置不公平，各行政事業(yè)單位所承擔的任務(wù)與所占用的資產(chǎn)不合理，各單位之間的資產(chǎn)配備不公平。如房產(chǎn)、公務(wù)車等國有資產(chǎn)在各行政事業(yè)單位之間配置不公平的現(xiàn)象在各地區(qū)、各部門十分普遍，也是目前國有資產(chǎn)管理中比較突出的問題。

(二)資產(chǎn)使用效率低下

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是在非生產(chǎn)流通領(lǐng)域占用的、不投或不直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動中去的資產(chǎn)，具有配置領(lǐng)域非生產(chǎn)性、使用目的服務(wù)性、資產(chǎn)使用無償性等特點。正是由于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)占用上的免費性，使許多單位完全不考慮資產(chǎn)的使用效率，資產(chǎn)低效使用的問題一直都很嚴重，普遍存在“重錢輕物、重購輕管”的思想，加之受傳統(tǒng)計劃管理體制的影響，資產(chǎn)被人為地分割在各部門封閉式運行，而不能隨事業(yè)的發(fā)展變化作相應(yīng)流動，致使資產(chǎn)閑置與短缺并存，資金的緊張困難與低效使用同在。

(三)資產(chǎn)流失嚴重

不少單位不經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準、不遵守財政部門有關(guān)規(guī)定，隨意變賣、轉(zhuǎn)讓、更新、報廢、賤價處置國有資產(chǎn)，不按規(guī)定履行報批手續(xù)，資產(chǎn)購置與處置失控，造成國有資產(chǎn)嚴重流失和滋生腐敗。由于國有資產(chǎn)長期被無償占有，不評估、不流動、不核算、不提折舊、不考慮損耗或年產(chǎn)值因素，造成每個單位都想有“自留地”，產(chǎn)權(quán)分散、流失和浪費嚴重，削弱了財政分配資金支持各項事業(yè)發(fā)展的力度及財政的調(diào)控能力，加劇了財政資金供求的矛盾。

二、我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在問題的原因分析

(一)缺乏應(yīng)有的管理意識

對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理認識上的誤區(qū)，是目前我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理存在問題的思想根源。在中國國有經(jīng)濟體系中，以國有企業(yè)為主體的經(jīng)營性國有資產(chǎn)較受重視，而包括中央與地方在內(nèi)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)及其管理卻長期以來沒有得到應(yīng)有的重視，以致行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革不僅嚴重滯后于整體經(jīng)濟改革，也滯后于國有企業(yè)改革。

(二)缺乏完善的法制建設(shè)

一方面，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題。但是，有關(guān)的管理制度與法制建設(shè)卻遠遠滯后于實踐，至今仍沒有出臺一套完整的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)，使得地方行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的隨意性很大，管理混亂無序。另一方面，各級立法機關(guān)與管理部門盡管也出臺了一些局部性的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的法律與規(guī)章制度，但部分法規(guī)、制度之間互有矛盾，使執(zhí)行部門無所適從。

(三)缺乏合理的管理體制

長期以來，由于一直沒有很好地解決由誰管理、如何管理以及按照什么原則管理等問題，導致我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制不順。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的各級管理部門職責不清，職能交叉。如財政部門和國資部門的管理權(quán)不清，各級機關(guān)事務(wù)管理局與財政部門的管理權(quán)限不清，各級機關(guān)事務(wù)管理局與資產(chǎn)具體占有使用單位的管理主權(quán)權(quán)限不清，財政部門與行政事業(yè)單位主管部門的資產(chǎn)管理權(quán)限不清，行政事業(yè)性資產(chǎn)具體占有、使用單位內(nèi)部財務(wù)管理與資產(chǎn)管理權(quán)限不清等等。

(四)缺乏有效的管理機制

在資產(chǎn)形成與配置方面：(1)存在一定程度的財政預(yù)算軟約束現(xiàn)象；(2)缺乏公正合理、有約束力的財產(chǎn)配置標準；(3)缺乏必要的透明度與協(xié)調(diào)性；(4)大部分地區(qū)缺乏透明、規(guī)范、高效的政府采購制度及相應(yīng)的監(jiān)督機制；(5)供給渠道單一，財政負擔沉重在資產(chǎn)使用方面：(1)缺乏客觀公正的財產(chǎn)使用效率評價標準與評價方法，以及有效的約束機制與激勵機制；(2)使用過程中的產(chǎn)權(quán)管理特別是產(chǎn)權(quán)變動管理存在較大的問題；(3)缺乏嚴格、規(guī)范、先進的管理手段；(4)資產(chǎn)的實物管理與價值管理相脫節(jié)。

在資產(chǎn)處置方面：(1)缺乏規(guī)范的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置程序；(2)缺乏行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)高效的處置途徑，如行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的交易市場等，導致資產(chǎn)處置過程的浪費與腐敗。

三、我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的對策建議

(一)加強管理意識

實踐證明，行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)了解得越全面，理解得越透徹，對國有資產(chǎn)管理工作就越重視，資產(chǎn)管理方面的工作就做的越好。因此，應(yīng)該注重加強行之有效的宣傳教育工作，使國有資產(chǎn)管理思想不僅深入各級部門、領(lǐng)導的心中，也要使廣大員工自覺學習國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策，從思想上重視國有資產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。

(二)完善法制建設(shè)

加快《國有資產(chǎn)法》的制定，以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理原則、管理體制、主管部門和管理辦法等。制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法》，從立法上規(guī)定：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標、原則、范圍、程序、內(nèi)容、組織形式、監(jiān)督檢查以及法律責任等，使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有法可依，便于新的規(guī)章制度的建立和地方性國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度的建立。

(三)理順管理體制

1.明確相關(guān)部門間的管理與合作

財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。各級財政部門按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對本級政府管轄行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。主管部門負責對本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位負責對本單位占有使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。

2.建立資產(chǎn)管理經(jīng)營機構(gòu)

建立行政事業(yè)性資產(chǎn)集中處置與調(diào)劑轉(zhuǎn)讓市場，將行政事業(yè)管理與市場經(jīng)營兩種手段有機結(jié)

合，制定與單位經(jīng)濟利益掛鉤的資產(chǎn)處置辦法，鼓勵各單位將閑置資產(chǎn)拿出來進行交流，通過所有權(quán)變更或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。

3.堅持財產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合建立健全資產(chǎn)核算總賬、明細賬、序時賬、備查賬，認真進行固定資產(chǎn)卡片的記錄與登記，嚴密核算；建立健全資產(chǎn)購置、接受捐贈、內(nèi)部轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)處置的審批制度，做到資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合。實行單位首長負責制，并確立具體資產(chǎn)管理人員，把資產(chǎn)管理納入政府考核和單位負責人離任審計范圍，明確職責，落實責任。

(四)健全管理機制

1.加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革

對各級政府的行政事業(yè)性資產(chǎn)實施產(chǎn)權(quán)集中管理，就是在嚴格遵守行政事業(yè)性資產(chǎn)的國家所有權(quán)和行政事業(yè)單位的占有使用權(quán)的原則下，各級行政事業(yè)性資產(chǎn)管理機構(gòu)代表國家履行國有資產(chǎn)所有者職能，打破部門利益格局，對產(chǎn)權(quán)實行集中管理。同時，各行政事業(yè)單位僅履行占有使用者的職能，在只有使用權(quán)的前提下按制度規(guī)定去利用這部分資產(chǎn)。

2.強化管理部門的監(jiān)督職能

應(yīng)確定行政事業(yè)國有資產(chǎn)“政府分級所有并監(jiān)管，單位占有、使用”的管理原則，明確管理行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的責任委派給一定政府機構(gòu)作為專門的主管機構(gòu)，對各級政府占有使用的行政事業(yè)資產(chǎn)實施綜合管理。

3.加強資產(chǎn)預(yù)算管理

以往資產(chǎn)管理的主要弊病在于與預(yù)算管理、財務(wù)管理相脫節(jié)，這既不利于國有資產(chǎn)規(guī)范管理，也不利于加強預(yù)算管理和財務(wù)管理。預(yù)算安排是實現(xiàn)增量控制的關(guān)鍵，因此要處理好存量資產(chǎn)與增量預(yù)算之間的關(guān)系。按照以存量制約增量、以增量激活存量的要求，建立科學合理的資產(chǎn)配置制度，這是實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合的重要途徑。

4.制定資產(chǎn)配置標準

合理的國有資產(chǎn)配備標準是加強資產(chǎn)預(yù)算管理的基礎(chǔ)。制定配置標準是一件復雜的工作，因為它要考慮到多種不同類型的資產(chǎn)、多個不同地區(qū)的情況。制定標準既要堅持原則性又要考慮靈活性，對此采取“先大后小、先點后面”的方法，按照“合理可行、因地制宜”的原則制定。論文轉(zhuǎn)于中國論文下載中心http:// www.studa,net

第二篇：對策與建議

有的以中國名言警句的形式提問，如：“其身正，不令其行，其身不正，隨令而不從”，此句話的內(nèi)涵？你的啟示？內(nèi)涵就不用說了，啟示肯定是關(guān)于輔導員崗位的工作方法和思路。

2、有的直接問：如溫家寶在做任何工作的時候都要遵循“艦隊理論”的原則，請問溫總理的“艦隊理論”你的理解是？你的啟示是？

對策與建議：

面對第1種題型，建議多看些與思政和德育相關(guān)的名言警句和理論書籍，大多數(shù)都是關(guān)于為人處世、為人做事方面的內(nèi)容。在回答啟示的時候，要從教育、宣傳、制度、法律、管理、網(wǎng)絡(luò)等方面的思路與作答。具體的語言自己面試前好好用筆在紙上寫寫列出提綱。

“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”一語，出自《宋史·王安石列傳》。所謂“天變不足畏”：原意是自然界的災(zāi)異不必畏懼；“祖宗不足法”是指：前人制定的法規(guī)制度，若不適應(yīng)當前的需要甚至阻礙社會進步，就要修改甚至廢除，不能盲目繼承效法；“人言不足恤”意思是“對流言蜚語無需顧慮

歷史的車輪駛至今天，改革開放的觀念已經(jīng)深入人心，并且在堅持改革開放三十年后，中國取得的成績舉世矚目。然而，像歷史上所有的改革一樣，我們今天堅持的改革、尤其是隨著改革開放的不斷深入和推進，為了實現(xiàn)社會的公平、公正，必須改變既往那些不合理的制度、政策，這樣勢必會觸及少數(shù)特權(quán)階層的既得利益。因此，在中央政府決心要將改革開放繼續(xù)向前推進的關(guān)鍵時刻，那些既得利益的保守分子為了維護自己的一己之私，必定會暗中對改革進行抵制。這是中央政府今后施政必須要承擔的壓力。

綜上，溫總之所以提出“三不足”論，無疑是要告訴人們，中國堅持改革開放是不可逆轉(zhuǎn)的，中央政府有決心、有能力、有信心堅定不移地推進改革開放事業(yè)，決不會因為少數(shù)反對勢力的阻撓而停止改革、走回頭路，九百多年前的那場改革，不會再在中國重演

高校輔導員工作很辛苦，地位和待遇又不是很高。結(jié)合自己實際談?wù)勀銥楹我獏⒓游倚］o導員崗位的應(yīng)聘？

1、“加強和改進大學生思想政治教育”應(yīng)包含哪些主要任務(wù)？

2、如何“拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑”？ “輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動?！薄拜o導員工作在大學生思想政治教育第一線，任務(wù)繁重，責任重大，學校要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。” 加強和改進大學生思想政治教育主要任務(wù)為：

（1）以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；（2）以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育；（3）以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進行公民道德教育；（4）以大學生全面發(fā)展為目標，深入進行素質(zhì)教育。對拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑概括為：（1）深入開展社會實踐；（2）大力建設(shè)校園文化；（3）主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地；（4）開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育；（5）努力解決大學生的實際問題。高校輔導員必備的素質(zhì)：（1）過硬的思想政治素質(zhì)、（2）高尚的職業(yè)道德素質(zhì)、（3）廣博的理論知識素質(zhì)、（4）良好的心理素質(zhì)。輔導員面試經(jīng)驗和筆試試題集合:自我介紹大家好！我是．．．．．．．．．．．． 通過這六年在不同學生工作崗位上的實踐，我有了豐富的開展學生思想政治工作及素質(zhì)教育活動的經(jīng)驗。也培育了我對學生工作愈來愈深厚的熱情和激情。在組織學生活動的同時，我也參加學校和社會的各項文體活動，努力培養(yǎng)自己的各種興趣愛好，．．．．．雖然學生工作和學生活動占據(jù)了我很多時間，但在學習上我從來沒有放松過，我是一個學習能力很強的人，能在最短的時間內(nèi)高效的掌握知識要領(lǐng)。．．．．．。在學習工作之余，我也積極參加社會實踐，曾六次參與暑

期社會實踐活動，連續(xù)五年獲得暑期社會實踐先進個人，．．．．．．。通過組織活動和參與活動，我養(yǎng)成了良好的工作作風和處世態(tài)度。去年12月我參加了．．．．．。如果我能被錄用，我一定投入百分之百的工作熱情、發(fā)揮全部的能力、利用所有的資源，為學院的學生工作做出貢獻?！?為什么要做輔導員

1、職業(yè)規(guī)劃的階段目標。到今天為了實現(xiàn)這個目標我在學生個工作的崗位上已經(jīng)努力工作了六年了

2、興趣和熱情。我是把輔導員工作當作我興趣愛好的職業(yè)化、當作我的事業(yè)來經(jīng)營的。六年在學生工作上的付出，相信每個人都可以看出我對學生工作的熱情和激情。

3、能力問題。通過六年的學生工作的經(jīng)驗及在各級學生組織的鍛煉，我對勝任輔導員工作有充分的信心?！?競爭的優(yōu)勢是什么？

1、對工作的熱情和激情 六年的學生工作經(jīng)驗。培養(yǎng)了我對學生工作越來越深厚的熱情 這是我最理想的職業(yè)選擇，我會付出全部的熱情和能力來做好這個工作。

2、學歷背景優(yōu)勢 來自文科院校。能給學校思想政治教育和素質(zhì)教育帶來新鮮的血液，我做過社團、研究生會、學生會、在團委實習過。對學校各個層面的學生組織都比較了解?？梢院芎玫膶蓚€學校的成功做法契合。

3、能力優(yōu)勢 具有很強的組織領(lǐng)導能力和管理協(xié)調(diào)能力◆ 職業(yè)生涯規(guī)劃的目標是什么，對發(fā)展有什么打算？我的職業(yè)生涯規(guī)劃的目標就是在學校系統(tǒng)里從事行政工作，同時不斷的充實提高自己的專業(yè)素質(zhì)和個人修養(yǎng)，更好的為學院和學校的發(fā)展，為教育事業(yè)做出貢獻。未來發(fā)展的打算，短期內(nèi)就是做好一名輔導員，當學院覺得我能在其他崗位上做出更多貢獻的時候，我也服從調(diào)動和安排，然后提高自己的學歷層次。◆ 輔導員工作的意義（為什么重視輔導員工作）

1、輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線，對大學生的成長成才起著至關(guān)重要的作用，做好輔導員工作，關(guān)系到大學生思想政治教育能否進一步加強和改進，大學生能否健康成長。

2、學校的改革、發(fā)展離不開穩(wěn)定的環(huán)境，輔導員開展大量細致的日常工作，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中；也正是由于輔導員們在關(guān)鍵時候沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時得到平息。

3、輔導員工作平臺是為高校鍛煉高素質(zhì)人才、儲備人才的平臺。我們在坐的都是現(xiàn)在是或是將來是學校黨政管理干部或思想政治教育專家，大多現(xiàn)在是或者曾經(jīng)是優(yōu)秀的輔導員?！?輔導員的職責是什么？角色定位：思想問題的解惑者、專業(yè)學習的指導者、人生發(fā)展的導航者、生活心理的關(guān)懷者

1、做好日常思想政治教育工作，了解學生思想狀況，將矛盾和沖突化解在萌芽狀態(tài)，維護好校園的安全和穩(wěn)定。

2、做好服務(wù)育人的工作。服務(wù)學生的學習和生活，為學生的學習和生活提供相應(yīng)的咨詢和指導，創(chuàng)造便利條件，為學生的綜合素質(zhì)全面發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。

3、指導學生黨支部和學生組織建設(shè)，使其一方面成為學生鍛煉的平臺，另一方面成為為學生服務(wù)的平臺。

4、心理健康教育，幫助經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)，指導和服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)?！?如何做好黨組織建設(shè)

1、嚴格按照發(fā)展程序考核發(fā)展黨員。吸收政治品質(zhì)優(yōu)秀、個人能力突出的同志加入黨組織。

2、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是其在學生思想政治教育和素質(zhì)教育中起到先鋒模范帶頭作用。

3、通過開展組織生活會和組織一起策劃實施活動來加強組織間的聯(lián)系，增加組織內(nèi)部成員的凝聚力。Eg：劉芳艷 特殊黨費 支部獎學金。

4、團結(jié)關(guān)心群眾同學。形成黨員一幫一，一帶一的優(yōu)良作風和習慣?！?輔導員應(yīng)該具備的素質(zhì) ★政治素質(zhì)：堅定的政治立場；強烈的事業(yè)心、責任感；無私的奉獻精神?！飿I(yè)務(wù)能力

1、要具備“三心”細心、耐心、愛心。同時要有工作藝術(shù)。將愛與智慧交融為學生服務(wù)。

2、對專業(yè)基本知識的了解，成為學生專業(yè)的指導者。

3、分析當今社會的發(fā)展趨勢，掌握大學生的發(fā)展動向，從而為學生更好的服務(wù)。◆應(yīng)聘學校的校訓及釋意 ．．．．．．新校訓涵蓋了德育、智育、發(fā)展科學、與時俱進等方面的內(nèi)容，合乎辦大學的理念，具有現(xiàn)代高校校訓特征，與我校歷史發(fā)展中所形成的精神相融合，與我校發(fā)展的理念相一致，雅俗適宜，多數(shù)人能明其意，而且能找出相應(yīng)出處，具有一定的人文底蘊?！衄F(xiàn)在學生思想狀況有什么特點？ ★正面：讀書改變命運一類思想活躍。創(chuàng)新意識強 ★負面：就業(yè)壓力帶來的浮躁、社會現(xiàn)實帶來的功利、生存環(huán)境帶來的心理負擔大多是獨生子女，比較有個性，自私，維權(quán)意識增強等 心理健康的問題，社會交往的問題思想觀念、價值觀念多元化 ★面對這些挑戰(zhàn)，現(xiàn)在的輔導員該怎么做思想教育。社會實踐。樹典型、立榜樣物質(zhì)精神獎勵?！艄た茖W生的特點，如何開展工作 ★特點

1、學風嚴謹，態(tài)度塌實、學習壓力大。

2、為人樸實、穩(wěn)重。

3、學生活動敏感度不高

4、競爭進取意識強

5、對男生多、女生少。學習任務(wù)很重，平時參與的活動不多，相當一部分學生缺乏人際交往的鍛煉機會,特別是與異性交往的機會,因而表現(xiàn)出了各種各樣的人際關(guān)系方面的問題.★開展工作：

1、學習仍是重心，思想政治培養(yǎng)是根基，素質(zhì)教育是支撐。

2、繼承中發(fā)展：在維系活動品牌的同時，創(chuàng)新發(fā)展

活動。比如：a、結(jié)合專業(yè)特色開展活動，變廢為寶，環(huán)保時裝秀暨垃圾藝術(shù)品展 b、專業(yè)學術(shù)沙龍和學術(shù)年會

3、創(chuàng)新活動形式 a、發(fā)展專業(yè)型社團組織。一方面，成為學生自由學習交流的平臺。另一方面，吸引其他專業(yè)的同學參加，促進不同學科同學之間的交流互進。b、社會實踐：注重鍛煉同學的實踐能力，以專業(yè)特色為出發(fā)點，在實踐中發(fā)展同學們的專業(yè)素養(yǎng)?！粑目茖W生的特點，如何開展工作 ★特點

1、思想活躍，創(chuàng)新意識強。

2、大膽前衛(wèi)，實踐意識強。

3、第二課堂活躍度高 ★如何開展活動

1、維系原有品牌的同時發(fā)展品牌 比如：慧源讀書社 辯論隊 專業(yè)學術(shù)講座 學術(shù)年會

2、社會實踐◆ 如何做好輔導員，有什么規(guī)劃？首先：換位思考，知學生之所需，想學生之所想。熟悉每個人的名字 家庭情況 性格特點 優(yōu)勢特長。了解他們的思想和特點。只有站在學生的角度“以生為本”才能真正理解學生的思想行為，才能有效的找到解決問題的方法。其次：抓好兩個群體：要抓好學生干部這個群體，我覺得最重要的是要培養(yǎng)學生的“三感”：責任感、成就感、榮譽感。即在干部選拔過程中注重干部的責任感，在工作過程中注意滿足干部的成就感并給予干部應(yīng)有的榮譽感。只要能把握這三感，一個學生組織就能具有強烈的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就能發(fā)揮出1+1〉2的效應(yīng)。學生黨員是學生中的領(lǐng)頭羊，他們在學生中占有相當?shù)谋壤乙灿胁煌娜后w身份。如果能抓好黨員這個群體，就能掌舵學生的思想動態(tài)、學習風氣、心理狀況、精神面貌等各方面。讓黨員成為學生中的一面領(lǐng)航的旗幟、一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在這兩個前提下。從學生的思想、生活、學習、學生工作、社會實踐、就業(yè)等各方面來教育學生。學風：黨建帶學風、班風促學風、宿舍建學風◆特殊專業(yè)的學生，文化成績很差，也不想學，如果你是輔導員，怎樣提高他們的興趣與成績。

1、樹典型、立榜樣

2、物質(zhì)精神獎勵

3、思想教育◆如果調(diào)動工科學生的活動積極性，協(xié)調(diào)他們學習與工作的關(guān)系。１ 領(lǐng)導重視、宣傳學生工作的意義。２ 抓典型、樹品牌，使學生工作深入人心。３ 開展豐富的與專業(yè)相關(guān)的學生活動，調(diào)動積極性、吸引更多人參與。４ 選拔優(yōu)秀的學生干部，給與培訓，提高素養(yǎng)；提高其工作效率和學習效率 給與適當激勵◆高校畢業(yè)生面臨就業(yè)難,工資水平不高的情況下,公眾對教育的投資熱情降低，讀書無用論充斥校園，作為輔導員怎么辦？這涉及到教育體制改革的問題，但是看現(xiàn)在本科及研究生就業(yè)率不如職業(yè)院校和大專的形勢，也說明了一個問題。我們培養(yǎng)出來的人才在專業(yè)技能上不能適應(yīng)社會的需求。作為輔導員我們在今后的管理教育工作中，要加強對學生多方面能力的鍛煉及綜合素質(zhì)的提高。同時，我們還要加強學生對求職能力的培養(yǎng)，加強學生對求職現(xiàn)狀的了解。突發(fā)事件處理：

（一）學生早戀自殺怎么辦？ 微觀：

1、找學生談心，啟發(fā)。

2、引導他參與其他的社會活動或?qū)W生活動，轉(zhuǎn)移注意力。

3、安排好友陪伴，學生干部、黨員留意關(guān)心。宏觀：

1、從學校的愛情心理教育，培養(yǎng)學生健康樂觀的愛情觀

2、建立危機預(yù)警機制，以寢室為單位。以黨員為突破口。

3、家庭教育在這方面也要承擔一定的責任，需要與家長溝通，讓家長輔助教育與學生溝通啟發(fā)。

（二）學生沉迷網(wǎng)絡(luò)怎么辦？微觀：

1、先從側(cè)面了解學生的具體情況、家庭情況、生活狀況、學習狀況等各方面。

2、以朋友的身份找學生談心交流，啟發(fā)學生樹立積極的人生觀。

3、引導其參與其他的社會活動或?qū)W生活動，轉(zhuǎn)移注意力。

4、安排學生干部、黨員留意關(guān)心宏觀：

1、從學校來看，在校園內(nèi)要營造正確使用網(wǎng)絡(luò)的氛圍。在學生入校之初就對學生進行正確使用網(wǎng)絡(luò)的教育和健康的網(wǎng)絡(luò)大賽。

2、開展豐富的第二課堂活動，3、建立危機預(yù)警機制及相應(yīng)的長效機制，以寢室為單位。以黨員為突破口。

4、家庭教育 智商與情商教育

（三）學生宿舍失火怎么辦？

（四）學生打架鬧矛盾

（五）學生作弊微觀：

1、對該學生的教育

2、對其他學生的教育 座談 宏觀：

1、注重誠信教育：環(huán)境學院舉行此次“誠信宣誓儀式”目的是向同學們強調(diào)按時還款的重要性，強化同學們的誠信意識。希望和學校、銀行、社會一起構(gòu)建一個誠實守信、按時還款的良性循環(huán)體系。

2、考試及教育體制。

3、考前教育 說教 以作弊為題的辯論賽

4、班干部、黨員的模范帶頭作用 二：面試題目： 1.請做個簡短的自我介紹。大家請注意了，這里說的簡短的意思并不是要你把名字、性別、畢業(yè)學校、專業(yè)等一說就完事，而是提醒大家要在這短短的兩三分鐘內(nèi)把你自己的優(yōu)勢、特點都說出來，你為什么來應(yīng)聘，你憑什么來應(yīng)聘，說清楚這些也就差不多了。）2.你覺得你在應(yīng)聘這個職位上有什么優(yōu)勢？（有些考官會把這個問題和上面的自我介紹合在一起來問，有些卻分開來問，有的如果覺得你在前面的自我介紹做得不好的話就干脆不問。所以，聰明的我們，都要盡量把前面的自我介紹做好了，可以的話盡量把自己的優(yōu)勢在這部分也說了，這樣就不會死等著考官問自己，也不用冒他已經(jīng)不耐煩提問你的這個險。）3.說說你對高校輔導員工作的認識。（這里主要是考你對這個崗位的認識和以后的工作設(shè)想。這些都可以事先準備好答案的。說說高校輔導員對高校思想政治工作的重要性以及重要意義，還有就是你將怎么養(yǎng)做好你的這個工作，比如說要密切聯(lián)系學生啊，加強自身的文化與素質(zhì)的修養(yǎng)啊等等的。）三：無人領(lǐng)導小組討論：你認為下面的選項哪個是最重要的？請選出三個你覺得最重要的，然后進行排序。（1）思想道德素質(zhì)（2）能與周圍同時友好相處（3）具備正常的人際關(guān)系（4）積極的工作態(tài)度（5）邊工作邊學習的能力（6）能與領(lǐng)導很好地相處（7）具備正常的工作能力我當時選的是（1）（3）（4）。步驟一：時間，先由每個人對自己的選項進行公布和說明理由，每個人發(fā)表講話時間為2-3分鐘。（步驟二：等你們小組的每位成員都發(fā)表完畢，進行到第二步驟：小組討論，時間為25分鐘。討論過程及最后你們要統(tǒng)一小組成員的意見，然后派一位代表上去發(fā)表你們小組的總結(jié)發(fā)言，時間位5-7分鐘。代表發(fā)表完后，考官會問誰還要補充的（最多可以兩個人補充），然后這個面試過程就結(jié)束了。大家請注意了，這期間，一旦拿到試卷題目，領(lǐng)導和考官就不會再發(fā)問一句話，也不會提醒你們時間快到了，更不會叫你們抓緊好好準備該怎么準備，他們只是旁觀打分，不過時間到了他們就會馬上叫STOP，然后你們就進行發(fā)表。完全考大家的努力和合作了。這種面試一個是看個人的能力、反應(yīng)速度等，還有就是看大家的團隊合作精神高不高了！現(xiàn)在哪個單位招聘都很重視這個團隊合作精神啊，所以大家在面試碰到有這種形式面試的話，要小心對待，不適過多地、滔滔不絕滴說，因為這樣會給人一個急功近利、搶風頭的印象，也不過不說，你總不能一屁股坐那里意見也不發(fā)表吧！希望大家把握好分寸，充分發(fā)揮好自己的才能！高校輔導員崗位面試實例解析能夠拿到面試的“門票”對求職者來說十分可貴，一旦成功地把握這個機會，他的一生將因此而改變。但是，看似一場沒有波瀾起伏的面試，實際上卻暗藏著涮掉約50%—80%應(yīng)聘者的“重擔”。面試一般包括自我介紹、命題演講和考官提問。前面的兩個環(huán)節(jié)應(yīng)聘者可以提前準備，而第三部分則取決于個人的臨場發(fā)揮。能夠拿到面試的“門票”對求職者來說十分可貴，一旦成功地把握這個機會，他的一生將因此而改變。但是，看似一場沒有波瀾起伏的面試，實際上卻暗藏著涮掉約50%—80%應(yīng)聘者的“重擔”。為最大限度地區(qū)分人才的等級，度量人才的綜合素質(zhì)，面試官在這一環(huán)節(jié)往往出其不意，想出一些令應(yīng)聘者瞠目結(jié)舌的 “怪問題”，進而為本單位選擇最佳的人才。前些天，筆者作為書記員參加了所在學校的“學生輔導員面試”。有感于應(yīng)聘者在面試問答環(huán)節(jié)中突閃的智慧和凸顯的敗筆，我在這里節(jié)選了部分案例，從正反兩方面做一個解讀?！扒吆凸选保禾自捳f得多，心里話說得少面試官（以下簡稱“J”）：建設(shè)和諧校園，從公平對待每一個學生開始。請你談一談對這個觀點的理解？失敗的回答（以下簡稱“F”）：構(gòu)建“和諧社會”是我們國家當前的一個重大主題。校園作為社會的一部分，建設(shè)和諧校園對于構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。作為學生的輔導員，要公平公正地給予每個學生應(yīng)享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)，如獎學金評比、“三好”學生評比，參加社區(qū)勞動等?？傊?，要從各個方面體現(xiàn)出公平公正。成功的回答（以下簡稱“S”）：我覺得不管是構(gòu)建和諧社會，還是構(gòu)建和諧校園，都要體現(xiàn)出公平公正。在平時的生活中就應(yīng)該這樣（公平公正），如果是評獎學金，就不能偏心，不能說誰貧困就評誰；選班干部，就要讓學生去搞民主選舉；不管是誰犯了錯，都要批評和處分。只有大家都覺得公平公正了，就不會有抱怨和過激的行為，學生之間也會相互尊重，學校的氛圍才會健康，這樣才能建設(shè)和諧校園。點評：對于面試官給出的一些較正式、規(guī)范和嚴肅的命題，應(yīng)聘者往往會掉入條條框框的“陷阱”，給出來的觀點也是大家耳熟能詳?shù)摹疤自挕薄５嬖嚬傧肼牭降牟皇沁@樣的回答，而是希望應(yīng)聘者“返璞歸真”，將這些“僵硬”語句轉(zhuǎn)化為生動而具體的例子，體現(xiàn)出你的實際應(yīng)用能力。反客為主：中心觀點弱，次要觀點篇幅大 J：有些高校的教育管理者認為“學風建設(shè)重在管理”，你是怎么理解這個問題的？ F：因為良好的學風是一個學校很重要的外在形象，因此，我們要加強對學生學風建設(shè)的管理。我所理解的優(yōu)良學風包括具有健康、向上的校園環(huán)境和氛圍，有較完整的學生管理工作體系，學校也能為學生提供科學文化、社會實踐和其它素質(zhì)教育活動的載體，學生在學校期間的學習狀況也非常好。對于學風建設(shè)的管理，我覺得應(yīng)該從這些方面來努力。S：作為一名在大學生活過七年的大學生，我贊成學風建設(shè)重在管理。學風建設(shè)包括校園學習氛圍、學生管理規(guī)章、教育載體以及學生的學習成效。我覺得要確保這些效果，只有通過管理才能實施，有管理才能形成相應(yīng)的約束機制。學生打架、曠課等違紀需要管理；學生的學術(shù)科技創(chuàng)新活動需要管理；健全學生工作管理體制也需要管理。點評：應(yīng)聘者在回答的過程中如果沒有聽清主考官問的題目，或者因為緊張而導致回答問題時答非所問，這是一個致命的“自我傷害”。這名應(yīng)聘者將回答的重點集中在“什么是”學風建設(shè)，而不是“重在管理”，以致反客為主。

建議應(yīng)聘者在回答問題時要認清問題的落腳點，就問題而說問題，以免本末倒置。千篇一律：內(nèi)容雷同，表達方式單一 J：輔導員崗位要求你在大學期間有非常豐富的學生工作經(jīng)歷，你能否舉一件最難忘的事，以及其中的體會？ F：我在大學期間做過校排球協(xié)會的主席。記得那是2004年10月，我組織了學校首次新生男女混合排球賽。為了確定比賽時間、地點、對立雙方等，我們做了很多很瑣碎的工作。在所有的準備結(jié)束后，我和其他成員都松了一口氣，認為萬事俱備了。但后來還是出了很多亂子。通過這件事，我懂得了在事物的發(fā)展過程中總有些不可抗拒的因素，凡事都要做兩手準備。（筆者注：后來的三名應(yīng)聘者同樣講述了自己做學生干部時舉行的大型活動，都采用“記流水賬”的方式表達。）S：我雖然做過學生會主席，但這期間并沒有發(fā)生過讓我難以忘懷的事情；而讓我印象最深刻的是以前把我開除的一個社團，那時我還是一個小小的社員。我們部長讓我去做一條橫幅，讓我先去懸掛地點測量一下寬度之后再去制作橫幅。我覺得沒有這個必要所以就隨便目測了一下，最后卻大了很多，還讓社團虧了100多元錢。我覺得干什么事都要講個態(tài)度，態(tài)度決定成敗。點評：有時候面試官喜歡問同樣的問題，因為這些問題可以讓“普通人”落于俗套，而他們真正需要的人則會“脫穎而出”。對于上述提問，很多應(yīng)聘者都以自己在擔任學生干部期間所策劃的大型活動作為最難忘的事，且多采用“記流水賬”的方式表達，而忽略了一些最能說明問題的小事。這樣終究導致了在內(nèi)容上的雷同，表達方式上的單一，尚失了新意。貪多求全：觀點不集中，內(nèi)容太發(fā)散 J：請問怎樣克服緊張情緒？ F：緊張情緒是人們因為各種原因而引起心理焦慮不安、神經(jīng)緊張的一種心理反應(yīng)。引起緊張情緒的原因有很多種，包括工作壓力、情感變化、身處險境等等。為了有效地克服緊張情緒，我們首先要坦然面對和接受自己的緊張，然后要做一些放松身心的活動，如深呼吸、洗熱水澡、逛街購物、聽音樂、看電視等。適度的緊張情緒有利于我們的工作，可以轉(zhuǎn)化為我們的動力，而過度的緊張則是有害的。S：現(xiàn)在看著這么多的評委我就很緊張。我想還是講一下我剛才在“候場室”是如何克服緊張情緒吧！首先我做了一個深呼吸，讓自己的呼吸通暢，然后冷靜地分析了一下我緊張的原因，并不斷給自己心理暗示，“不要緊張，不要緊張，這次不成功還有下次”。雖然我現(xiàn)在還是很緊張，但已經(jīng)好好多了。點評：為了對提出的問題有充分而全面的解釋，有些應(yīng)聘者在問答中首先會對提出的問題做一個解釋和鋪墊，然后再具體到問題的細節(jié)，完了之后會作進一步的補充說明，自認為這樣的回答很全面。其實不然，這樣會讓主考官產(chǎn)生“你沒有聽清問題”或者“針對性不強”的聯(lián)想。在有限的時間里，建議最好就問題而說問題，要集中“火力”，體現(xiàn)出強有力的針對性。貪大求多，可能適得其反。只褒不貶：好話說得多，壞話不敢說 J：如何評價你所在學院負責學生工作的總支副書記，他在工作上有哪些不足之處？ F：我所在學院的總支副書記叫張建和。他在學生工作上突出一個“嚴”字。首先他是對自己要求嚴格，嚴于律己，躬親示范，每項工作都不打折扣；再一個就是對學生要求十分嚴格，像學生曠操、宿舍衛(wèi)生等例行工作都要親自檢查，抓到了還要嚴肅處理。至于有哪些不足之處，暫時還沒有感覺到，感覺他的工作做得挺好的（笑）。S：我們的書記歲數(shù)比較大，在我們學生眼里是個德高望眾的學者。他對學生十分和藹，學生有什么困難也會想方設(shè)法地給予幫助；在治學上，他十分嚴謹，學生寫的論文要是有個錯別字也逃不過他的眼睛。不過他最大的毛病就是太保守，不了解現(xiàn)在大學生的心里想法，還不喜歡男女生談戀愛。點評：面試官提出這樣的評價性問題，是為了試探你的是非判斷能力。如果考生為了規(guī)避風險而只說好聽的話，評委就看不出你在對待人和處事上的態(tài)度和觀點，甚至還會覺得你這個人世故圓滑，喜歡耍小聰明。建議在遵循事實真相和基本原則的基礎(chǔ)上，大膽表達你的觀點，讓面試官覺得你是一個有思想的人！“蜻蜓點水”：停留表面，未能彰顯高度 J：通俗解讀經(jīng)典是否有利于傳統(tǒng)文化的傳播？請你結(jié)合“易中天、于丹現(xiàn)象”談?wù)勀銓@個問題的認識？ F：我覺得通俗解讀經(jīng)典有利于傳統(tǒng)文化的傳播。一般來說，經(jīng)典文化都采用文言文寫作，而且有些內(nèi)容晦澀難懂，我們現(xiàn)在的年輕人根本看不懂。加上網(wǎng)絡(luò)時代的到來和電腦的普及，人們已經(jīng)開始冷落經(jīng)典文化作品。像易中天講的三國，內(nèi)容通俗易懂，還能結(jié)合實際舉一些有趣的例子，觀眾都十分喜歡。從這個角度上說，既然觀眾喜歡，那就有利于傳統(tǒng)文化傳播。S：我認為通俗解讀經(jīng)典有利于傳統(tǒng)文化的傳播。易中天品《三國》，于丹講《論語》，在一定的層面上可以稱作“大眾文化”傳播的一個途徑，其重要特征是思想內(nèi)容扁平化、接受形式感官化，在不違背基本事實的原則下“著上”現(xiàn)代文學的色彩。近些年來，人們的閱讀習慣已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，迫使一些經(jīng)典的文化作品“淪為”少數(shù)專家學者的“閱讀專利”而遠離了大眾。通俗解讀經(jīng)典盡管表達方式通俗、表述語言時尚，但其思想內(nèi)容絕不淺顯、更不時尚，傳播和接受形式則完

全是理性的。好聽又看好，何樂而不為呢？點評：面試官提出的這個題是一個辯題，這就需要應(yīng)聘者選擇自己的立場并提出相關(guān)的論據(jù)來予以支撐。這里特別需要注意的是“立論”的高低，這也是面試官區(qū)分的關(guān)鍵標準。對于“通俗解讀經(jīng)典是否有利于傳統(tǒng)文化的傳播”這個問題的回答，后者的立論明顯高于前者，一語道出了“大眾文化”的本質(zhì)，并結(jié)合具體例子進行了展開。在面試的問答環(huán)節(jié)，一些通病還有：語音語調(diào)自始自終都相當平穩(wěn)，沒有高低起伏的變化，不能體現(xiàn)演講與口才的水平；知識不全面，對所學專業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域不了解；回避難題，花很多時間闡述一些淺顯易懂的觀點，影響深度觀點的展開；缺乏對招聘單位基本信息的了解，在辯題的解答上選擇與招聘單位相反的立場等。（曾維康）緊緊圍繞全面提高大學生素質(zhì)開展輔導員工作

一、緊緊圍繞提高大學生素質(zhì)開展輔導員工作素質(zhì)教育的迫切需要已經(jīng)決定了它是教育內(nèi)容的重要補充，人才成長的外部環(huán)境。學生政治輔導員負責學生的思想教育、日常行政管理、班集體建設(shè)、學風建設(shè)、黨建工作等等，我在做好日常工作的前提下，側(cè)重開展了以下幾方面的工作。

1、建設(shè)好一個強有力的班委會和團支部隊伍。這是班級學生工作的關(guān)鍵，是提高大學生素質(zhì)的前提。班委會和團支部作為班集體的領(lǐng)導核心，其成員的個人素質(zhì)和工作作風以及相互之間的協(xié)作對于全班風貌的形成是很重要的。

2、建設(shè)良好的班風和學風是提高大學生素質(zhì)的基礎(chǔ)。學風建設(shè)是班風建設(shè)的核心。通過定期舉辦學習經(jīng)驗交流會和無補考寢室的評比活動以及科技大比拼等多項活動充分調(diào)動學生們的學習熱情和實踐動手能力。以事實告訴學生，讓學生影響學生，使同學們充分認識到學習的重要性，真正把學習當做自己的事情。

3、加強黨建工作，為提高大學生素質(zhì)提供保障。

4、豐富多彩的科技創(chuàng)新活動是提高學生素質(zhì)的重要途徑。

5、對后進同學的個別教育也是提高大學生素質(zhì)不可忽視的一面。通過與心理咨詢相結(jié)合的方式，適時適地的開展個別教育，通過分析考試成績、與家長及時取得聯(lián)系的方式，及時找出那些成績不太理想的同學問題之所在，在班級里選拔那些成績優(yōu)異、熱心助人、心理健康水平較高的同學配合老師工作，一起來幫助那些成績不太理想的同學。這樣通過樹先進、抓后進、帶中間的方式全面提高學生素質(zhì)，不讓一個學生掉隊，讓同學們都健康成長。

二、工作中的幾點體會：

1、關(guān)心愛護學生是做好輔導員工作的前提。都說輔導員工作是個良心活，的確如此。首先要發(fā)自內(nèi)心的去關(guān)心學生、愛護學生，樹立全心全意為學生服務(wù)的意識。

2、努力提高自身素質(zhì)，發(fā)揮自身特長是做好輔導員工作的優(yōu)勢，也是我體會最深的地方。

3、良好的自身形象是做好輔導員工作的幫手。

第三篇：建議與對策

建議與對策

1采取措施切實提高農(nóng)民工收入。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，收入是影響新老兩代農(nóng)民工

消費的主要因素，提高農(nóng)民工汶人是增加其消費的根本前提。為此，必須改革現(xiàn)行的勞動用工制度，實現(xiàn)對兩種戶口的工人同工同酬、同工同時、同工同權(quán)。參照全社會、全行業(yè)的工資標準和農(nóng)民工家庭總體小康生活標準統(tǒng)籌考慮制定農(nóng)民工的最低工資標準和工資正常增長機制，使農(nóng)民工工資也能隨著經(jīng)濟增長而相應(yīng)增長。加強對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的投入，為農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。更新觀念，特別是對于老一代農(nóng)民工的消費觀念進行更新。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)民工大多數(shù)的收入水平與以前相比較都已經(jīng)有了很大提高，但是他們的消費觀念依然都留在“勤儉節(jié)約”的時代，過分抑制自己的需求，因此要對他們進行觀念更新，讓他們了解消費并不是浪費，而是合理的理財與享受人生；對于新一代的農(nóng)民工也要對他們宣傳理性與綠色消費觀念，杜絕盲目消費與盲從消費，分清消費與浪費3 最大限度地解決農(nóng)民工消費的后顧之憂。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，負擔較重是影響老一代

農(nóng)民工消費的另外一個主要因素，因此要在農(nóng)村中普及義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，要研究和制定適合農(nóng)村特定條件下的醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老制度，使農(nóng)民工的未來負擔有所減輕；要解決農(nóng)民工子女上學問題和留守兒童問題，改善農(nóng)民工的居住條件和生活環(huán)境，設(shè)身處地的為農(nóng)民工著想，提供科學合理的解決辦法；取消不合理制度，打破戶籍限制和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)民工以及城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。在制度層面上為農(nóng)民工設(shè)計出權(quán)利保障之路，解決他們的后顧之憂，使之可以放心消費、大膽消費。國家應(yīng)該進一步完善各項法律。為農(nóng)民工的生活和工作提供一個更有保障的環(huán)境，為

農(nóng)民工提供更多的幫助，維持社會的穩(wěn)，加強對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的重視與對應(yīng)對策，保障農(nóng)民工的合法利益。因此，完善國家的法律法規(guī)，是對農(nóng)民工發(fā)展的制度與法律支持。建立健全適合農(nóng)民工的娛樂，學習等公共場所。如低價電影，夜校，公共免費圖書館

等，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在城市，心靈卻難以棲息；在創(chuàng)造城市繁華的同時，也品嘗了城市給他們帶來的寂寞。特別是新一代農(nóng)民工，他們的文化程度比較高，對于精神消費的需求渴望度比較大，還有的人甚至希望上免費的夜校，學一些科學致富、生活社會等其他方面的知識。

6多種形式開展職業(yè)技術(shù)教育，而且多注重非盈利的農(nóng)民工培訓機構(gòu)的建設(shè)，減少無技

術(shù)的農(nóng)民工成本支出。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，有很多的農(nóng)民工培訓機構(gòu)，但是絕大多數(shù)的機構(gòu)是私營的，基本上都是盈利性質(zhì)的。所以開展以國家投入，對農(nóng)民工進行免費的技術(shù)培訓是解決農(nóng)民工發(fā)展問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；另外，對于一些大型公司也可開設(shè)一些技術(shù)培訓班，提高員工的技術(shù)水品，特別是對新一代農(nóng)民工的培訓，他們的文化素質(zhì)水品相對較高，接受能力強。

第四篇：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革與建議論文

摘要:2015年初，我國全面實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，目標是使同一社會保險制度覆蓋全體國民。本文通過對我國現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的研究，探索出了改革的意義，發(fā)現(xiàn)了改革的重點與難點，提出了一系列解決的建議與方法。

關(guān)鍵詞:機關(guān)事業(yè)單位;保險論文

養(yǎng)老保險作為社會保障體系中重要的組成部分，既關(guān)系到每位職工的切身利益，又關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定發(fā)展。迄今為止，我國關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的研究仍處于探索階段。隨著老齡化社會進程的加速，傳統(tǒng)的退休金支付模式使得一些退休人數(shù)多的機關(guān)事業(yè)單位財政負擔加重，從而造成運營壓力過大，使得一些單位不得不壓縮職工的福利待遇，直接影響到在職職工的工作熱情和工作效率，因此，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革迫在眉睫、勢在必行。2015年初，我國全面實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，目標是使同一社會保險制度覆蓋全體國民。本文通過對我國現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的研究，探索出了改革的意義，并且發(fā)現(xiàn)了改革的重點與難點，提出了一系列解決的建議與方法。

一、我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀

自20世紀90年代初以來，我國養(yǎng)老保險制度開始實行“雙軌制”，即對企業(yè)職工的養(yǎng)老保險進行相應(yīng)的改革，而機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險的發(fā)展卻相對滯后。2009年，國家人社部下發(fā)《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》，確定了將山西、上海、浙江、廣東、重慶5個省市作為試點，試行養(yǎng)老保險，并且逐步向全國推行。2015年初，國務(wù)院發(fā)布《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定改革現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系?；攫B(yǎng)老保險由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%。機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，為職工建立職業(yè)年金，單位按職工工資總額的8%進行繳費，個人按本人繳費工資的4%進行繳費。本次養(yǎng)老保險改革的施行是全國性的，直接關(guān)系到全國3000多萬事業(yè)單位職工的切身利益。因此，推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，是我國社會保障體系建設(shè)的重要舉措。

二、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的意義

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革對于單位管理制度、人員合理流動和各類專業(yè)技術(shù)人員的激勵機制具有重要的意義。

(一)通過改革，使退休人員逐步步入社會化管理，可以有效緩解單位的財政負擔。由于機關(guān)事業(yè)單位大多數(shù)都是差額撥款單位，財政部門僅僅承擔退休人員的部分費用，十分有限，財政狀況及運營狀況較好的事業(yè)單位，職工退休金發(fā)放所帶來的壓力較小，反之，財政狀況及運營狀況略差的事業(yè)單位，普遍存在較大的壓力。而通過機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，由社會保險機構(gòu)負責發(fā)放退休職工的養(yǎng)老金，單位僅需按照相關(guān)比例為在職人員繳納養(yǎng)老保險金和職業(yè)年金即可。

(二)通過改革，促進各類專業(yè)技術(shù)人員的合理流動。機關(guān)事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險改革后，與其他企業(yè)的養(yǎng)老保險基本一致，職工參保繳費轉(zhuǎn)移關(guān)系可以更加方便的接續(xù)，以此來保護參保職工的合法權(quán)益，解除了跨地區(qū)、跨行業(yè)職工由于單位所有制和身份的改變而帶來的后顧之憂，促進了各類專業(yè)技術(shù)人員的合理流動。

(三)通過改革，有效地設(shè)立激勵機制，提高職工的工作積極性。改革后，設(shè)立了職業(yè)年金，能夠在職工退休后，提高職工相關(guān)待遇，而職業(yè)年金也是按照單位工資總額和本人繳費工資進行繳費的。通過此類方式，使職工意識到貢獻與所得是成正比的，可以提高職工工作的積極性和主動性，達到激勵職工、吸引人才的作用。

(四)通過改革，有利于職工養(yǎng)老保險意識的形成，體現(xiàn)了社會的公平公正。實行養(yǎng)老保險改革后，退休人員的養(yǎng)老金由社會保險機構(gòu)發(fā)放的基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金構(gòu)成，打破了原有的基本退休金完全取決于在職時最后一個月的工資待遇，而是體現(xiàn)在個人繳費基數(shù)和繳費年限等方面，使退休金更加公開透明化，多繳多得、少繳少得，現(xiàn)出了社會的公平公正。

三、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的重點

機關(guān)事業(yè)單位參保職工養(yǎng)老保險改革主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)通過改革，改變了機關(guān)事業(yè)單位退休職工保障制度模式。由原來的機關(guān)事業(yè)單位保障模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣Ｕ夏Ｊ?，減輕了所在單位的經(jīng)濟負擔。

(二)通過改革，改變了機關(guān)事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老待遇計發(fā)模式。由原來的按照本人在職最后一個月的一定比例計發(fā)，改革為按照本人繳費年限和繳費基數(shù)來計算養(yǎng)老金。

(三)通過改革，改變了機關(guān)事業(yè)單位退休職工單一的養(yǎng)老保障模式。由原來的基本退休費改變?yōu)榛攫B(yǎng)老金與職業(yè)年金的總和，養(yǎng)老待遇更加多層次、多保障。

四、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的難點及建議

就機關(guān)事業(yè)單位來講，建立養(yǎng)老保險制度，將面臨以下幾個難點:

(一)人員身份復雜多樣，如何公平對待成為難點

我國機關(guān)事業(yè)單位種類繁多，僅事業(yè)單位就存在全額事業(yè)單位、差額事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位三種類型。人員身份更是復雜多樣，不僅存在上級編制機構(gòu)批準的正式事業(yè)編制人員，也有勞動合同制人員，更有勞動派遣人員。身份的不同，使他們形成了不同的薪酬和福利標準，這勢必使他們形成不同的養(yǎng)老待遇，造成其心理不平衡，工作缺乏主動性，給機關(guān)事業(yè)單位的管理造成困難。建議:一方面明確參保職工身份，界定參保人員范圍，即使職工身份不用，依然要實行同工同酬。并且對于編制外的人員，也要一視同仁地設(shè)立職業(yè)年金，盡量縮小編制內(nèi)和編制外職工的養(yǎng)老待遇差別，緩解機關(guān)事業(yè)單位管理體制上的矛盾。

(二)改革成本較大，如何分擔成為難點

一些差額事業(yè)單位要考自身去負擔繳費資金，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后，要支付40%的養(yǎng)老保險和職業(yè)年金，這部分資金從何而來?完全由單位和個人來承擔這些費用，勢必會使職工收入減少，影響日常生活質(zhì)量，挫傷職工工作積極性。建議:由于此次改革養(yǎng)老保險基金賬戶模式是由統(tǒng)籌和個人繳費共同組成，因此可以采取循序漸進的改革方式，政府盡量分擔一些統(tǒng)籌部分，也可按照相關(guān)政策，結(jié)合現(xiàn)有崗位級別進行薪酬調(diào)資，減輕單位和個人負擔。

(三)改革前后制度銜接，如何保障新制度平穩(wěn)過渡成為難點改革前后制度如何進行銜接是此次改革的重中之重，同樣是急需解決的問題。此次改革將所有職工分為“老人”、“中人”和“新人”，按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，“老人”的已有待遇不會降低，“新人”采取新的機制，即養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度模式，有利于新人退休后享受更好的待遇。那么，如何銜接好“中人”待遇，是本次改革中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡的關(guān)鍵問題。建議:設(shè)立過渡期，同樣建立健全“中人”的職業(yè)年金機制，使“中人”的養(yǎng)老待遇不會受到改革影響而降低，對“中人”不僅按照新制度發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，而且增發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，確?！爸腥恕别B(yǎng)老待遇平穩(wěn)過渡。

第五篇：關(guān)于殯葬改革存在的問題與對策建議

關(guān)于當前殯葬改革存在的問題與對策建議

近年來，在各級領(lǐng)導的重視下，全縣殯葬事業(yè)取得了長足發(fā)展,殯葬服務(wù)設(shè)施不斷完善，殯葬服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，全縣火化率一直保持較高水平，有力地推動了全縣“兩個文明”建設(shè)，為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但隨著形勢的發(fā)展，殯葬業(yè)面臨著許多亟待解決的問題，需要進一步改革和完善。

一、殯葬改革的現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加快殯葬改革步伐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法宣傳力度，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大群眾傳統(tǒng)的殯葬觀念進一步得到轉(zhuǎn)變，火化意識不斷提高，全縣的火化率逐步上升，但由于綜合原因，這項工作一直得不到很好落實。分析起來有以下問題：

（一）思想觀念陳舊。封建迷信等陳規(guī)陋習根深蒂固、對群眾思想影響深遠，目前，特別是農(nóng)村封建迷信活動、認為人死了用火燒了就是壞了八輩子的霉，對祖宗的不尊重，而是應(yīng)該完好無損的埋在地下，這樣才能對得起上輩。

（二）私葬亂葬現(xiàn)象時有發(fā)生。個別喪主采取隱瞞、偷埋等手段實行土葬，縣、鄉(xiāng)民政部門每年都接到有群眾舉報案件，這種現(xiàn)象雖然只是少數(shù)，但影響極大，如不及時查處，就會造成其他群眾相互仿效，給殯葬工作帶來不利影響。

（三）殯葬特權(quán)依然存在。部分領(lǐng)導干部濫用手中職權(quán)，帶頭違反殯改政策，在親屬去世后實行土葬，大操大辦喪事，還有的熱衷于辦喪事時唱大戲、大辦宴席，個別人還借機斂財。這些現(xiàn)象不僅引起相互攀比，增加群眾負擔，也敗壞了社會風氣。

（四）喪葬負擔費過高。政府推行殯葬改革的主要目的是節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。而實際上卻是遺體火化后，骨灰再裝棺土葬，大操大辦。喪家不僅沒有從殯改中得到實惠，反而，加重了負擔，增加了麻煩，所以群眾對殯葬改革產(chǎn)生了抵觸情緒。

二、殯改工作存在問題的主要原因

（一）基層認識不高，工作不到位。特別是鄉(xiāng)、村兩級認為此項工作難度大、不好抓，積極性不高，不能把殯改工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，沒有建立諸如紅白理事會等一些群眾自治組織，個別村甚至處于放任自流狀態(tài)，有的村干部還參與婚喪事大操大辦之中。

（二）殯改政策宣傳不夠，傳統(tǒng)觀念根深蒂固。雖然全縣近年來采取多種形式開展了對殯改法律法規(guī)宣傳教育活動，但由于沒有開展經(jīng)常的、系統(tǒng)化的殯葬法規(guī)知識的宣傳，致使個別干部群眾對殯葬法律法規(guī)知識了解不夠，傳統(tǒng)的殯葬風俗習慣還沒有從根本上得到改變，還不能自覺地做到移風易俗，革故鼎新。

（三）執(zhí)法稽查力度不強，管理工作不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年集中開展多次殯葬工作督察活動，特別是在清明節(jié)前后，把殯葬工作做為一項中心工作來抓，但由于殯改執(zhí)法隊伍薄弱，不能做到常抓不懈，持之以恒，形成了民不告，官不究狀況。造成違反殯葬法規(guī)的人和事難以得到及時查處，長此以往，一定程度加大了推行殯葬改革的難度。

（四）公墓等基礎(chǔ)設(shè)施的不健全使土葬、火葬沒有本質(zhì)區(qū)別。殯改執(zhí)行初期，雖然部分行政村建立了公墓，但也是出于應(yīng)付檢查的需要。目前，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有公墓的寥寥無幾，即使有也形同虛設(shè)。偷埋土葬的現(xiàn)象依然比較嚴重，被迫活化的也二次裝棺土葬，不僅沒有達到節(jié)約耕地的目的，也加重了喪家的經(jīng)濟負擔，所以大部分群眾寧愿選擇偷埋土葬，也不愿意光明正大的實行火葬。

三、進一步做好殯葬工作的意見與建議

（一）切實加強領(lǐng)導，把殯改工作做為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容來抓。鄉(xiāng)、村兩級要把殯改工作做為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一件大事來抓。建立組織、制定措施、定期研究、明確責任，及時解決殯改工作中出現(xiàn)的各種問題。職能部門要積極配合鄉(xiāng)黨委、政府做好殯改工作，特別是派出所、民政所、工商等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互配合，形成齊抓共管的殯改工作大格局。

（二）大力宣傳殯改政策，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)觀念。采取多種形式，堅持長期地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識，引導群眾節(jié)儉辦喪事。倡導文明節(jié)儉的喪葬新風，引導群眾文明治喪。逐步引導農(nóng)村建立“紅白理事會”，制訂文明規(guī)范的鄉(xiāng)規(guī)民約，自覺創(chuàng)造以講排場搞攀比做婚喪為恥，以儉樸文明辦婚喪為榮的良好風氣。教育引導廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變舊觀念，提倡厚養(yǎng)薄葬。把精力和金錢用在學科學技術(shù)、用在發(fā)展生產(chǎn)上。農(nóng)村各級領(lǐng)導干部、農(nóng)村中共產(chǎn)黨員和共青團員要帶頭剎住殯葬攀比之風，首先從自己做起，勇做文明節(jié)儉辦婚喪事的先鋒模范，進一步促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）加大殯改執(zhí)法督查力度，確保各項殯改政策落到實處。一是要建立健全殯改督察檢查工作的各項制度，組織專業(yè)執(zhí)法人員，對殯改工作進行定期巡查檢查，使這項工作做到經(jīng)?；⒅贫然?；二是對違犯殯改政策的各種案件，及時有效地依法查處，特別是對一些私葬亂葬現(xiàn)象要處理到位，做到有法必依、違法必究。要抓住一些正反面典型，大張旗鼓地進行公開宣傳和處理，起到教育震懾作用；三是加大處罰力度，對違法殯改政策的案件，在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)依法從重從嚴處理，對參與違紀的有關(guān)領(lǐng)導干部給予黨紀政紀處分；四是建議上級制定殯改工作中具體問題的處理辦法和細則，使基層單位在執(zhí)法中便于操作。

（四）研究制定優(yōu)惠政策，調(diào)動群眾積極性。鑒于目前農(nóng)民群眾對殯改政策的認識程度和減輕農(nóng)民負擔的實際需要，建議在執(zhí)行和落實殯改政策中制定一些優(yōu)惠政策和激勵機制，以調(diào)動廣大群眾自覺執(zhí)行殯改政策的積極性。如減免農(nóng)民群眾的運尸費、火化費等，特別是困難群眾的所有火化費用應(yīng)有政府買單；對合法經(jīng)營喪葬用品的商戶應(yīng)減免有關(guān)稅費；積極鼓勵社會化興辦各種殯葬設(shè)施；對農(nóng)村紅白理事會等群眾自治組織在政策和資金上予以支持；對模范執(zhí)行殯改政策的單位和個人給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>

（五）加大資金投入，完善設(shè)施建設(shè)。一是建議各級政府加大殯改事業(yè)的資金投入；二是積極爭取上級資金扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)模較大的公益性公墓，每個村要建立一個公益性公墓或安息堂，積極引導群眾在公墓安放逝者骨灰，以達到節(jié)約土地的目的。