第一篇：國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布：減少4個正部級機(jī)構(gòu)

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布：減少4個正部級機(jī)構(gòu)

發(fā)布時間: 2013-03-10 09:37來源: 新華網(wǎng)進(jìn)入電子報

原標(biāo)題：新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將啟動 國務(wù)院組成部門減至25個

新華網(wǎng)北京3月10日電（記者趙超、崔清新）10日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案表明，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動，國務(wù)院組成部門將減少至25個。

這次改革，將充分利用各方面有利條件，堅定推進(jìn)一些重點領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)調(diào)整；同時要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持國務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對穩(wěn)定。對有些長期存在、社會高度關(guān)注的問題，通過職能調(diào)整解決，或適時通過必要的機(jī)構(gòu)調(diào)整解決。

改革的重點是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。具體內(nèi)容是：

——實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)；不再保留鐵道部。（>>>詳細(xì)）

——組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國家發(fā)展和改革委員會；國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會管理；不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會。(>>>詳細(xì))

——組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。保留國務(wù)院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)；不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國務(wù)院食品安全委員會辦公室。(>>>詳細(xì))

——組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。（>>>詳細(xì)）

——重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)；設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家海洋委員會，國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔(dān)。（>>>詳細(xì)）

——重新組建國家能源局。將現(xiàn)國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責(zé)整合，重新組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理；不再保留國家電力監(jiān)管委員會。（>>>詳細(xì)）這次改革，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案經(jīng)十二屆全國人大一次會議審議通過后，國務(wù)院將對改革實施作出部署，建立工作機(jī)制，制定配套措施，排出時間表，逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”工作，綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。據(jù)了解，改革開放以來，國務(wù)院已進(jìn)行過六輪機(jī)構(gòu)改革。

第二篇：國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

根據(jù)黨的十九大和十九屆三中全會部署，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，要著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，結(jié)合新的時代條件和實踐要求，著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提高政府執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體方案如下。

一、關(guān)于國務(wù)院組成部門調(diào)整

（一）組建自然資源部。將國土資源部的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國家海洋局的職責(zé)，國家測繪地理信息局的職責(zé)整合，組建自然資源部，作為國務(wù)院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。

（二）組建生態(tài)環(huán)境部。將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)，國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室的南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國務(wù)院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。不再保留環(huán)境保護(hù)部。

（三）組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將農(nóng)業(yè)部的職責(zé)，以及國家發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項目、財政部的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國土資源部的農(nóng)田整治項目、水利部的農(nóng)田水利建設(shè)項目等管理職責(zé)整合，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，作為國務(wù)院組成部門。將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。不再保留農(nóng)業(yè)部。

（四）組建文化和旅游部。將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門。

不再保留文化部、國家旅游局。

（五）組建國家衛(wèi)生健康委員會。將國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責(zé)，工業(yè)和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責(zé)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生健康委員會，作為國務(wù)院組成部門。保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。民政部代管的中國老齡協(xié)會改由國家衛(wèi)生健康委員會代管。國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生健康委員會管理。不再保留國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）組建退役軍人事務(wù)部。將民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，人力資源和社會保障部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)整合，組建退役軍人事務(wù)部，作為國務(wù)院組成部門。

（七）組建應(yīng)急管理部。將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，公安部的消防管理職責(zé)，民政部的救災(zāi)職責(zé)，國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，中國地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部，作為國務(wù)院組成部門。中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理。公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量，由應(yīng)急管理部管理。不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

（八）重新組建科學(xué)技術(shù)部。將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國務(wù)院組成部門?？茖W(xué)技術(shù)部對外保留國家外國專家局牌子。國家自然科學(xué)基金委員會改由科學(xué)技術(shù)部管理。

（九）重新組建司法部。將司法部和國務(wù)院法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建司法部，作為國務(wù)院組成部門。

不再保留國務(wù)院法制辦公室。

（十）優(yōu)化水利部職責(zé)。將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室并入水利部。

不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。

（十一）優(yōu)化審計署職責(zé)。將國家發(fā)展和改革委員會的重大項目稽察、財政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)劃入審計署，構(gòu)建統(tǒng)一高效審計監(jiān)督體系。不再設(shè)立國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會。

（十二）監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會。國家預(yù)防腐敗局并入國家監(jiān)察委員會。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。

改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門26個：1．中華人民共和國外交部2．中華人民共和國國防部3．中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會4．中華人民共和國教育部5．中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部6．中華人民共和國工業(yè)和信息化部7．中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會8．中華人民共和國公安部9．中華人民共和國國家安全部10．中華人民共和國民政部11．中華人民共和國司法部12．中華人民共和國財政部13．中華人民共和國人力資源和社會保障部14．中華人民共和國自然資源部15．中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部16．中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部17．中華人民共和國交通運(yùn)輸部18．中華人民共和國水利部19．中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20．中華人民共和國商務(wù)部21．中華人民共和國文化和旅游部22．中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會23．中華人民共和國退役軍人事務(wù)部24．中華人民共和國應(yīng)急管理部25．中國人民銀行26．中華人民共和國審計署根據(jù)國務(wù)院組織法規(guī)定，國務(wù)院組成部門的調(diào)整和設(shè)置，提請全國人民代表大會審議批準(zhǔn)。

二、關(guān)于國務(wù)院其他機(jī)構(gòu)調(diào)整

（一）組建國家市場監(jiān)督管理總局。將國家工商行政管理總局的職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責(zé)，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責(zé)整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。同時，組建國家藥品監(jiān)督管理局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

將國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責(zé)和隊伍劃入海關(guān)總署。保留國務(wù)院食品安全委員會、國務(wù)院反壟斷委員會，具體工作由國家市場監(jiān)督管理總局承擔(dān)。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會職責(zé)劃入國家市場監(jiān)督管理總局，對外保留牌子。

不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

（二）組建國家廣播電視總局。在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。不再保留國家新聞出版廣電總局。

（三）組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的職責(zé)整合，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行。

不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。

（四）組建國家國際發(fā)展合作署。將商務(wù)部對外援助工作有關(guān)職責(zé)、外交部對外援助協(xié)調(diào)等職責(zé)整合，組建國家國際發(fā)展合作署，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。對外援助的具體執(zhí)行工作仍由有關(guān)部門按分工承擔(dān)。

（五）組建國家醫(yī)療保障局。將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)，民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合，組建國家醫(yī)療保障局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

（六）組建國家糧食和物資儲備局。將國家糧食局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的組織實施國家戰(zhàn)略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)整合，組建國家糧食和物資儲備局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。不再保留國家糧食局。

（七）組建國家移民管理局。將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

（八）組建國家林業(yè)和草原局。將國家林業(yè)局的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)，以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建國家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理。國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子。不再保留國家林業(yè)局。

（九）重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。將國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

（十）調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。將全國社會保障基金理事會由國務(wù)院管理調(diào)整為由財政部管理，作為基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，不再明確行政級別。

（十一）改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

國務(wù)院組成部門以外的國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置，將由新組成的國務(wù)院審查批準(zhǔn)。

第三篇：2013年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

課外閱讀：

2013年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布

根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國務(wù)院將組建國家鐵路局、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局。

這次改革，將充分利用各方面有利條件，堅定推進(jìn)一些重點領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)調(diào)整；同時要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持國務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對穩(wěn)定。對有些長期存在、社會高度關(guān)注的問題，通過職能調(diào)整解決，或適時通過必要的機(jī)構(gòu)調(diào)整解決。

改革的重點是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。具體內(nèi)容是：

——實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)；不再保留鐵道部。

——組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國家發(fā)展和改革委員會；國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會管理；不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會。

——組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。保留國務(wù)院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)；不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國務(wù)院食品安全委員會辦公室。

——組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。

——重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)；設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家海洋委員會，國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔(dān)。

——重新組建國家能源局。將現(xiàn)國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責(zé)整合，重新組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理；不再保留國家電力監(jiān)管委員會。

這次改革，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案經(jīng)十二屆全國人大一次會議審議通過后，國務(wù)院將對改革實施作出部署，建立工作機(jī)制，制定配套措施，排出時間表，逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”工作，綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

據(jù)了解，改革開放以來，國務(wù)院已進(jìn)行過六輪機(jī)構(gòu)改革。

中新社北京3月10日電(記者 陳婷婷 郭金超)十二屆全國人大一次會議10日舉行第三次全體會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱向大會作有關(guān)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明。

改革開放以來，中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)經(jīng)過六輪改革，形成了基本適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。但現(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的地方，國務(wù)院部門在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、一些領(lǐng)域機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事問題依然存在等不少問題。

此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。馬凱表示，這次改革，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。按照方案，新組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、不再保留鐵道部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會。組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局、國家鐵路局，重新組建國家海洋局、國家能源局。

當(dāng)天披露的方案顯示，國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變將涉及10項內(nèi)容，包括5個“減少”，3個“改革”和2個“加強(qiáng)”。

一、減少和下放投資審批事項。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，切實落實企業(yè)和個人投資自主權(quán)。

二、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項。行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項不設(shè)立審批的原則，最大限度地減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可，最大限度地減少對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定等非許可審批。

三、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定。除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，其他達(dá)標(biāo)、評估和相關(guān)檢查活動一律予以取消。

四、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)。將適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目審批和資金分配工作下放地方政府，相應(yīng)加強(qiáng)財政、審計監(jiān)督。

五、減少部門職責(zé)交叉和分散。最大限度地整合分散在國務(wù)院不同部門相同或相似的職責(zé)、理順部門職責(zé)關(guān)系。

六、改革工商登記制度。將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，并放寬工商登記其他條件。

七、改革社會組織管理制度。加快形成政企分開，權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。

八、改善和加強(qiáng)宏觀管理。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、制度機(jī)制設(shè)計、全局性事項統(tǒng)籌管理、體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。

九、加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。推進(jìn)國務(wù)院組織機(jī)構(gòu)、職能配置、運(yùn)行方式法治化。

十、加強(qiáng)依法行政。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，建立決策后評估和糾錯制度，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。建立健全各項監(jiān)督制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力。

馬凱表示，“必須站在全局高度，以更大的政治勇氣和智慧，凝聚力量，攻堅克難，不失時機(jī)地推進(jìn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變”。

第四篇：國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布 組成部門設(shè)置27個

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布 組成部門設(shè)置27個

作者：綜合2008-03-11 22:45:47

關(guān)鍵詞： 機(jī)構(gòu)改革 兩會 兩會2008 2008兩會 政府機(jī)構(gòu)改革 機(jī)構(gòu)改革實施方案 大部制改革方案 機(jī)構(gòu)改革方案 兩會 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 國務(wù)院 國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

十一屆全國人大一次會議11日下午3時舉行第四次全體會議。本次會議聽取了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。國務(wù)院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置27個。

這次國務(wù)院改革涉及調(diào)整變動的機(jī)構(gòu)共15個，正部級機(jī)構(gòu)減少4個。具體內(nèi)容包括：

——合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調(diào)控。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。

——加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。

——組建工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。

——組建交通運(yùn)輸部。組建國家民用航空局，由交通運(yùn)輸部管理。國家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。不再保留交通部、中國民用航空總局。

——組建人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。

——組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國家環(huán)境保護(hù)總局。

——組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。

——國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革情況一覽表

新部委 合并或包含的原部委 新增下級機(jī)構(gòu) 說明

國家發(fā)展與改革委員會 發(fā)改委(部制不變)國家能源局

工業(yè)和信息化部 國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室、國家煙草專賣局 國家國防科技工業(yè)局 國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理

交通運(yùn)輸部 交通部、民航總局、國家郵政局 國家民用航空局 國家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理

人力資源和社會保障部 人事部、勞動和社會保障部 國家公務(wù)員局

環(huán)境保護(hù)部 國家環(huán)境保護(hù)總局

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 建設(shè)部

衛(wèi)生部 衛(wèi)生部、藥監(jiān)局 國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理

在本次會議上，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志作了關(guān)于《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》的說明。他指出，國務(wù)院將組建交通運(yùn)輸部，以加快形成綜合運(yùn)輸體系。不再保留交通部、中國民用航空總局。

華建敏說，改革開放以來，我國交通運(yùn)輸發(fā)展取得了重大成就，今后幾年仍處于大建設(shè)、大發(fā)展時期。為優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，發(fā)揮整體優(yōu)勢和組合效率，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系，組建交通運(yùn)輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責(zé)，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)的職責(zé)，整合劃入該部。交通運(yùn)輸部的主要職責(zé)是，擬訂并組織實施公路、水路、民航行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相互銜接等。

同時，組建國家民用航空局，由交通運(yùn)輸部管理。為加強(qiáng)郵政與交通運(yùn)輸統(tǒng)籌管理，國家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。

考慮到我國鐵路建設(shè)和管理的特殊性，保留鐵道部。同時，要繼續(xù)推進(jìn)改革。

華建敏指出，這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，涉及調(diào)整變動的機(jī)構(gòu)15個，正部級機(jī)構(gòu)減少了4個。改革突出了三個重點：

一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；二是著眼于保障和改善民生，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)；三是按照探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制要求，對一些職能相近的部門進(jìn)行整合，實行綜合設(shè)置，理順部門職責(zé)關(guān)系。總的看，改革從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要出發(fā)，著力解決一些長期存在的突出矛盾和問題，既邁出了重要的改革步伐，又保持了國務(wù)院機(jī)構(gòu)相對穩(wěn)定和改革的連續(xù)性，并為今后的改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

華建敏強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)改革的過程中，一要緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個核心。不論是新組建和調(diào)整較大的部門，還是機(jī)構(gòu)未作調(diào)整的部門，都必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。要加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項切實管好，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用，更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會

公共事務(wù)管理中的作用，更加有效提供公共產(chǎn)品。

二要力理順部門職責(zé)關(guān)系。抓緊制定國務(wù)院部門“三定”規(guī)定，按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理界定和調(diào)整政府部門的職能，明確相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)力與責(zé)任對等；堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門管理的事項，明確牽頭部門，分清主次責(zé)任，避免職能交叉重疊、政出多門；著力解決權(quán)責(zé)脫節(jié)、推諉扯皮等問題；建立健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實提高行政效率。

三要精簡和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。該撤銷的堅決撤銷，任務(wù)交給職能部門承擔(dān)。今后要嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置，涉及跨部門的事項，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)；確需設(shè)立的，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟话悴辉O(shè)實體性辦事機(jī)構(gòu)。

四要抓緊進(jìn)行地方政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)各層級政府的主要職責(zé)，合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，除中央有原則要求上下對口外，地方政府可以從實際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切”，不設(shè)時間限制；調(diào)整和完善垂直管理體制，進(jìn)一步理順和明確權(quán)責(zé)關(guān)系；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。

五要適時推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)構(gòu)；主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)；主要從事公益服務(wù)的，要整合資源，強(qiáng)化公益屬性，加強(qiáng)政府監(jiān)管。同時，配套推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和人事制度改革，進(jìn)一步完善相關(guān)的財政政策。

歷次政府機(jī)構(gòu)改革

改革開放以來中國進(jìn)行了5次政府機(jī)構(gòu)改革，五次改革，不斷深化，都給中國社會發(fā)展帶來了十分深遠(yuǎn)的影響。

第一次：1982年。這次改革明確規(guī)定了各級各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，減少了副職，提高了素質(zhì)；在精簡機(jī)構(gòu)方面，國務(wù)院各部門從100個減為61個，人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。

第二次：1988年。通過改革，國務(wù)院部委由45個減為41個，直屬機(jī)構(gòu)從22個減為19個，非常設(shè)機(jī)構(gòu)從75個減到44個。在國務(wù)院66個部、委、局中，有32個部門共減少1.5萬多人，有30個部門共增加5300人。增減相抵，機(jī)構(gòu)改革后的國務(wù)院人員編制比原來減少了9700多人。

第三次：1993年。改革實施后，國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)從原有的86個減少到59個，人員減少20%。國務(wù)院不再設(shè)置部委歸口管理的國家局，國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個。

第四次：1998年。國務(wù)院不再保留的有15個部委，新組建4個部委，更名的有3個部委。改革后除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門由原有的40個減少到29個。

第五次：2003年。這次改革是在加入世貿(mào)組織的大背景之下進(jìn)行的。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院由28個部門組成。

交通部職能沿革

交通部是國務(wù)院對全國水路、公路交通實行組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，歸口進(jìn)行行業(yè)管理的職能部門。最初成立于１９４９年１０月，當(dāng)時主要負(fù)責(zé)公路、港口建設(shè)和運(yùn)輸。１９７０年７月，交通部、鐵道部和郵電部的郵政部分合并組建為交通部。１９７５年１月，交通部與鐵道部分開，郵電業(yè)務(wù)歸還郵電部，成立了獨(dú)立的交通部。

民航總局職能沿革

中國民用航空總局成立于１９４９年１１月，后更名為中國民用航空局。

１９９３年４月１９日更名為中國民用航空總局，為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，同年１２月國務(wù)院決定將中國民用航空總局定為正部級機(jī)構(gòu)。

郵政局職能沿革

1949年11月成立郵電部，下設(shè)郵政、電信兩大總局，分別經(jīng)營全國郵政、電信業(yè)務(wù)。1970年1月撤消郵電部，實行郵電分營，同時成立郵政總局，由交通部領(lǐng)導(dǎo)。1973年5月,中央決定恢復(fù)郵電部，郵政、電信再次合并。1998年3月根據(jù)全國人大通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，撤消郵電部、電子部，組建信息產(chǎn)業(yè)部。同時成立國家郵政局，由信息產(chǎn)業(yè)部管理。

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第五篇：國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案(2012年12月最新討論稿)

最新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案（討論稿）

(2012年12月最新討論稿)

一、國務(wù)院辦公廳【合并部分國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)】 秘書局 研究室 督查室

新聞辦公室（國務(wù)院新聞辦公室）法制辦公室（國務(wù)院法制辦公室）信訪辦公室（國務(wù)院信訪辦公室）應(yīng)急管理辦公室 電子政務(wù)辦公室

二、國務(wù)院組成部門 01、國防部

02、外交部【合并國務(wù)院僑務(wù)辦公室】

03、國家統(tǒng)一和民族事務(wù)部【合并國家民委、國務(wù)院臺辦、國務(wù)院港澳辦、國家宗教事務(wù)局】

04、民政部【合并人力資源和社會保障部的社會保障職能】 05、財政部

06、公安部 07、司法部

08、國家安全部【合并國家保密局、國家密碼管理局】 09、發(fā)展計劃部【合并國家能源局】

10、資源環(huán)境部【合并國土資源部、水利部、國家海洋局、國家林業(yè)局、中國地震局】

11、農(nóng)業(yè)部【合并國家糧食局】

12、工業(yè)和信息化部【合并國防科技工業(yè)局】

13、商務(wù)部【合并國家煙草專賣局】

14、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

15、交通運(yùn)輸部【合并鐵道部、中國民航局、國家郵政局】

16、勞動人事部【合并人力資源和社會保障部的勞動人事管理職能、國家公務(wù)員局、國家外國專家局】

17、教育部

18、文化部【合并廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家文物局、國家旅游局】

19、衛(wèi)生部

20、中國人民銀行【合并國家外匯管理局】

21、監(jiān)察部

22、審計署

三、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 01、海關(guān)總署

02、國家統(tǒng)計總局 03、國家稅務(wù)總局 04、國家資源環(huán)境監(jiān)察總局【合并國家測繪局、中國氣象局】

05、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察總局【合并公安部消防局部分職能】

06、國家市場運(yùn)行管理總局【合并國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局】 07、國家知識產(chǎn)權(quán)局 08、國務(wù)院參事室

09、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

10、國務(wù)院體制改革委員會辦公室

四、國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)

01、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 02、國務(wù)院公共事業(yè)監(jiān)督管理委員會

03、國務(wù)院金融行業(yè)監(jiān)督管理委員會【合并中國銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會】

五、國務(wù)院直屬事業(yè)單位 01、國家檔案館 02、新華通訊社 03、中國科學(xué)院 04、中國工程院

05、中國社會科學(xué)院【合并國務(wù)院發(fā)展研究中心】 06、國家行政學(xué)院

中國科學(xué)院、中國工程院改組為榮譽(yù)機(jī)構(gòu)，設(shè)置辦事和議事機(jī)構(gòu)。兩院的研究實體，按地區(qū)或?qū)I(yè)合并組建為獨(dú)立的科學(xué)院、研究院；或并入高等院校、中央企業(yè)。

武裝警察部隊編制體制

武裝警察總部【中央軍委、中央政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】（大軍區(qū)級）司令部、政治部、后勤部、裝備部

司令部內(nèi)設(shè)消防指揮部（正軍級）（安監(jiān)總局雙重管理）司令部內(nèi)設(shè)森林指揮部（正軍級）（環(huán)監(jiān)總局雙重管理）司令部內(nèi)設(shè)交通、水電、黃金指揮部（正軍級）

直屬武警機(jī)動總隊（正師級）直屬武警警種總隊（正師級）

省市武警總隊【武警總部、省市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】（副軍級）司令部、政治部、后勤部

司令部內(nèi)設(shè)消防處、森林處（副師級）（雙重管理）直屬支隊、飛行支隊（正團(tuán)級）

地市武警支隊【武警總隊、地市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】（副師級）司令部、政治部、后勤部

司令部內(nèi)設(shè)消防處、森林處（副團(tuán)級）（雙重管理）直屬大隊（正營級）

縣市武警大隊【武警支隊、縣市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】（副團(tuán)級）司令部、政治處、后勤處

司令部內(nèi)設(shè)消防科、森林科（副營級）（雙重管理）直屬中隊（正連級）

01、國防部

辦公廳 兵役局 外事局 新聞事務(wù)局 維和事務(wù)局 軍備控制事務(wù)局

02、外交部【合并國務(wù)院僑務(wù)辦公室】

辦公廳 條約法律司 新聞司 禮賓司 亞洲司 非洲司 歐洲司 西亞北非司 東歐中亞司 北美大洋洲司 拉丁美洲和加勒比司 國際司 邊界與海洋事務(wù)司 港澳臺事務(wù)司 援外司 領(lǐng)事司（領(lǐng)事保護(hù)中心）涉外安全事務(wù)司 國外工作管理司 僑務(wù)辦公室（國務(wù)院僑務(wù)辦公室）

03、國家統(tǒng)一和民族事務(wù)部【合并國家民委、國務(wù)院臺辦、國務(wù)院港澳辦、國家宗教事務(wù)局】

辦公廳 政策法規(guī)司 民族權(quán)利司 文化教育司 經(jīng)濟(jì)發(fā)展司 社會事務(wù)司 港澳事務(wù)辦公室（國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室）臺灣事務(wù)辦公室（國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室）國家宗教事務(wù)局

04、民政部【合并人力資源和社會保障部的社會保障職能】

辦公廳 政策法規(guī)司 區(qū)劃地名司 基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司 社會事務(wù)司 優(yōu)待撫恤司 減災(zāi)救災(zāi)司 公益和慈善事業(yè)促進(jìn)司 社會保障局【合并社會救助司、社會福利職能】 民間組織管理局

05、財政部

辦公廳 政策法規(guī)司 稅政司 關(guān)稅司 預(yù)算司 國庫司 國防司 金融司 社會保障司 行政司法司 教科文衛(wèi)司 經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 農(nóng)業(yè)司 工業(yè)司 會計司 財政監(jiān)察局 駐地方財政監(jiān)察特派員辦事處

06、公安部

辦公廳 人事教育局 國際合作局 法制宣傳局 警務(wù)督察局 治安管理局 交通管理局 刑事犯罪偵查局 經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局 信息安全保衛(wèi)局 警衛(wèi)局 邊防局/中國邊防局（職業(yè)+現(xiàn)役）【合并出入境管理局】 海事局/中國海事局（職業(yè)+現(xiàn)役）

禁毒局 反恐事務(wù)局

（港航公安局）（鐵路公安局）（民航公安局）07、司法部

辦公廳 政策法規(guī)司 司法協(xié)助司 法制宣傳司 基層工作指導(dǎo)司 律師公證工作指導(dǎo)司 法律援助工作司 國家司法考試司 司法鑒定管理司 社區(qū)矯正管理司

監(jiān)獄和強(qiáng)制場所管理局【合并監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局、公安部監(jiān)所管理局】

08、國家安全部【合并國家保密局、國家密碼管理局】

09、發(fā)展計劃部【合并國家能源局】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 國民經(jīng)濟(jì)綜合司 科學(xué)技術(shù)規(guī)劃司 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司 財政金融司 固定資產(chǎn)投資司 社會發(fā)展司 就業(yè)和收入分配司 地區(qū)經(jīng)濟(jì)司 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司 利用外資和對外投資司 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局 國家物資儲備局

國家能源局

辦公室 政策法規(guī)和規(guī)劃司 科技和國際合作司 煤炭和煤層氣工業(yè)司 石油和天然氣工業(yè)司 電力工業(yè)司 新能源和可再生能源司 能源儲備管理司

10、資源環(huán)境部【合并國土資源部、水利部、國家海洋局、國家林業(yè)局、中國地震局】 辦公廳 法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 土地管理司 地籍管理司 地質(zhì)環(huán)境司 礦產(chǎn)資源管理司 煤礦資源管理司 油氣資源管理司 礦產(chǎn)資源儲量司 水資源管理司 水利開發(fā)管理司 森林資源管理司 造林綠化管理司 水土保持和環(huán)境治理司 國家海洋局 自然生態(tài)保護(hù)局（漁政局）國家核安全局 中國地質(zhì)調(diào)查局【合并中國地震局】 中國海洋調(diào)查局【合并海洋預(yù)報減災(zāi)司】 長江流域管理局 黃淮流域管理局 松遼流域管理局 珠江流域管理局 海河流域管理局 北海海洋局【合并農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局】 東海海洋局【合并農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政局】 南海海洋局【合并農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局】

11、農(nóng)業(yè)部【合并國家糧食局】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 市場和經(jīng)濟(jì)信息司 種植業(yè)和林果業(yè)司 畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)司 水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)司 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展司 農(nóng)村水利司 農(nóng)田基本建設(shè)司 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局【合并漁船漁港管理局的漁船管理】 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督局 動植物病害防治局（動植物檢疫局）糧食流通管理司 糧食儲備管理司

12、工業(yè)和信息化部【合并國防科技工業(yè)局】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 科學(xué)技術(shù)司 工業(yè)運(yùn)行局 原材料工業(yè)司 消費(fèi)品工業(yè)司 裝備工業(yè)司 電子工業(yè)司 食品工業(yè)司 煙草工業(yè)司 信息化規(guī)劃和推進(jìn)司 通信保障局 電信管理局 無線電管理局 軟件和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司 資源節(jié)約和綜合利用司 國防科技工業(yè)局【掛國家航天局、國家原子能機(jī)構(gòu)牌子】

13、商務(wù)部【合并國家煙草專賣局】

辦公廳 條約法律司 發(fā)展規(guī)劃司 市場建設(shè)司 市場秩序司 流通發(fā)展司 市場運(yùn)行司 國內(nèi)貿(mào)易司 特種行業(yè)和專賣管理局 對外貿(mào)易司 機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司 服務(wù)貿(mào)易司 外國投資管理司 對外投資和對外援助管理司 世界貿(mào)易組織司 進(jìn)出口公平交易局 國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局 反壟斷和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

14、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 城市建設(shè)司 村鎮(zhèn)建設(shè)司 住房保障司 房地產(chǎn)業(yè)管理司 安全管理司 質(zhì)量管理司 房地產(chǎn)管理局 建筑業(yè)管理局 建筑市場管理司 科技和建筑節(jié)能司 標(biāo)準(zhǔn)定額司 質(zhì)量監(jiān)督司 安全監(jiān)督司

15、交通運(yùn)輸部【合并鐵道部、中國民航局、國家郵政局】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 物流業(yè)發(fā)展司 郵政和快遞管理司 運(yùn)輸安全管理局 工程質(zhì)量管理局 公路局 道路運(yùn)輸管理局 港航局 港航公安局 鐵路局 鐵路運(yùn)輸管理局 鐵路公安局 民用航空局 辦公室 機(jī)場司 運(yùn)輸司 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 航空器管理司 人事辦公室 科技辦公室 安全辦公室 空中交通管理局 民航公安局 中國郵政局 中國船舶檢驗局（中國船級社）中國車輛檢驗局【合并公安部交通管理局的車輛檢驗職能】

三、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 01、海關(guān)總署

02、國家統(tǒng)計總局 03、國家稅務(wù)總局 04、國家資源環(huán)境監(jiān)察總局【合并國家測繪局、中國氣象局】

05、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察總局【合并公安部消防局部分職能】

06、國家市場運(yùn)行管理總局【合并國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局】

07、國家知識產(chǎn)權(quán)局 08、國務(wù)院參事室

09、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

10、國務(wù)院體制改革委員會辦公室 01、海關(guān)總署

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 關(guān)稅征管司 監(jiān)督管理司 加工貿(mào)易及保稅監(jiān)督管理司 綜合統(tǒng)計司 關(guān)務(wù)保障司 督察內(nèi)審司 稽查司 緝私局 中國出入境檢疫局

02、國家統(tǒng)計總局

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 統(tǒng)計管理司 國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司 國民經(jīng)濟(jì)核算司（服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司）工業(yè)統(tǒng)計司 能源統(tǒng)計司 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司 貿(mào)易統(tǒng)計司 人口和就業(yè)統(tǒng)計司 社會和科技文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司 經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查局

03、國家稅務(wù)總局

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 貨物和勞務(wù)稅司 財產(chǎn)和行為稅司 所得稅司 國際稅務(wù)司 大企業(yè)稅收管理司 征管和科技發(fā)展司 收入規(guī)劃核算司 納稅服務(wù)司 稽查局

04、國家資源環(huán)境監(jiān)察總局【合并國家測繪局、中國氣象局】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 環(huán)境影響評價司 污染物排放總量控制司 土地和礦產(chǎn)資源監(jiān)察局 森林和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察局 大氣和噪聲污染監(jiān)察局 水土污染監(jiān)察局 國家測繪局 中國環(huán)境檢測局【合并中國氣象局】（武警森林指揮部）

05、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察總局【合并公安部消防局部分職能】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 安全評價司 礦山安全監(jiān)察局 煤礦安全監(jiān)察局 石油天然氣安全監(jiān)察局 化學(xué)危險品安全監(jiān)察局 職業(yè)環(huán)境安全監(jiān)察局 特種設(shè)備安全監(jiān)察局 公共場所消防安全監(jiān)察局

（武警消防指揮部）

06、國家市場運(yùn)行管理總局【合并國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局】

辦公廳 法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 標(biāo)準(zhǔn)化司（國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室）計量司 質(zhì)量檢驗和認(rèn)證管理司 質(zhì)量監(jiān)督管理司 食品保健品監(jiān)督管理司 廣告監(jiān)督管理司 直銷監(jiān)督管理司 文化市場管理司 旅游市場管理司 公平交易局 企業(yè)注冊局 稽查局 中國商品檢驗局（執(zhí)行法定檢驗）

07、國家知識產(chǎn)權(quán)局

辦公室 條約法律司 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司 中國專利局 中國商標(biāo)局 中國版權(quán)局

08、國務(wù)院參事室

09、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 辦公室 財務(wù)管理司 資產(chǎn)管理司 房地產(chǎn)管理司 節(jié)能管理司 綜合管理司 駐京辦事處管理司

10、國務(wù)院體制改革委員會辦公室