第一篇：我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

2007年9月30日

根據(jù)市人大通常辦發(fā)[2007]26號(hào)文件的通知精神，現(xiàn)將我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，xx縣借助國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，依托富集的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力推進(jìn)工業(yè)化，全縣工業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，目前全縣共有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，涵蓋了化工、輕工、機(jī)械制造、制藥等20多個(gè)行業(yè)，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業(yè)、藥業(yè)和新型能源六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。特別是圍繞全縣75萬(wàn)噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發(fā)展精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在以農(nóng)為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

2002年以來(lái)，我縣以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)赜衩缀图t干椒資源為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“配套關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)分為利牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、玉王科技園區(qū)和東風(fēng)新區(qū)，近期規(guī)劃總用地面積為19平方公里，規(guī)劃公共設(shè)施用地2.87平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃總用地為71平方公里。

園區(qū)以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補(bǔ)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，采用片狀布局，建設(shè)以利牛循環(huán)園區(qū)和玉王科技園區(qū)為主的玉米產(chǎn)業(yè)精細(xì)化工區(qū)、以東風(fēng)新區(qū)為主的紅干椒加工區(qū)。按照這一思路，2005年我縣完成了園區(qū)“十一五”規(guī)劃并上報(bào)自治區(qū)，被列入自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案并于年底通過(guò)了自治區(qū)專家評(píng)審。2007年2月自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)內(nèi)政辦發(fā)[2007]8號(hào)文件，開(kāi)xx工業(yè)園區(qū)作為xxx工業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要組成部分，被列入自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，成為全區(qū)六大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一。為使園區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)，今年我縣又成立了園區(qū)管理委員會(huì)，行政級(jí)別為副處級(jí)，組建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)正在編制中的園區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)等逐年進(jìn)行安排，為園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)提供可靠的組織保證和項(xiàng)目支撐。

（二）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

目前，園區(qū)共入駐企業(yè)36戶，其中有30戶企業(yè)已建成投產(chǎn)，全部入駐項(xiàng)目累計(jì)完成投資10余億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網(wǎng)、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)位于開(kāi)魯鎮(zhèn)南，國(guó)道303線以南，庫(kù)開(kāi)線公路兩側(cè)，規(guī)劃占地面積8平方公里。園區(qū)內(nèi)建有占地3.15萬(wàn)平方米、日處理污水2萬(wàn)噸污水處理廠和占地3.04萬(wàn)平方米、日處理垃圾100噸的填埋場(chǎng)各一座；完成了2公里道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的較大企業(yè)有年產(chǎn)10萬(wàn)噸酒精、9萬(wàn)噸飼

料的利牛生化公司、年回收3萬(wàn)噸二氧化碳的達(dá)林公司等企業(yè)；玉王科技園區(qū)位于開(kāi)魯鎮(zhèn)北，開(kāi)保公路兩側(cè)，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規(guī)劃為物流及商住區(qū)，鐵路北為工業(yè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已入駐的重點(diǎn)企業(yè)包括玉王生物科技公司一期年產(chǎn)60萬(wàn)噸淀粉及系列產(chǎn)品項(xiàng)目、天之華公司一期年產(chǎn)5萬(wàn)噸酒精系列產(chǎn)品項(xiàng)目等共12戶企業(yè)；東風(fēng)新區(qū)位于開(kāi)魯縣與通遼市之間的東風(fēng)鎮(zhèn)，國(guó)道303線兩側(cè)，規(guī)劃占地面積10平方公里，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業(yè)等13戶企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿(mào)、加工于一體的全國(guó)最大的紅干椒工貿(mào)城。

二、園區(qū)建設(shè)取得的成果

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)中，我們堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，資源綜合利用三大任務(wù)，以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，對(duì)全縣玉米和紅干椒兩個(gè)產(chǎn)業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的發(fā)展模式，進(jìn)行大手筆規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使企業(yè)從規(guī)劃、開(kāi)工、投產(chǎn)之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）“企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已基本形成xx縣共有酒精生產(chǎn)企業(yè)4家，酒精生產(chǎn)能力17萬(wàn)噸/年，其中利牛公司生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸，居全國(guó)同行業(yè)第六位，自治區(qū)首位。該公司全方位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，做到酒精生產(chǎn)、DDGS飼料生產(chǎn)、精細(xì)化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發(fā)展。2006年4月，新上了3萬(wàn)噸/年二氧化碳回收項(xiàng)目，使生產(chǎn)酒精的廢氣變廢為寶，年增加產(chǎn)值1200萬(wàn)元。廢水回收利用，年生產(chǎn)DDGS飼料9萬(wàn)噸，增加了企業(yè)效益，又使污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。廢渣生產(chǎn)建材，年生產(chǎn)爐渣砌塊4.5萬(wàn)方。生產(chǎn)余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達(dá)100萬(wàn)平方米。公司今年在工程上，啟動(dòng)了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬(wàn)度電，能夠滿足公司目前生產(chǎn)用電。在項(xiàng)目上，積極發(fā)展酒精下游產(chǎn)品，年產(chǎn)1萬(wàn)噸乙二醛項(xiàng)目將在年底前投產(chǎn)，公司內(nèi)部已形成了項(xiàng)目互為補(bǔ)充，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬(wàn)噸玉米芯生產(chǎn)糠醛的新華化工有限責(zé)任公司，加大技術(shù)改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產(chǎn)糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬(wàn)噸，節(jié)電70萬(wàn)度。利用醛汽為酒精生產(chǎn)線加熱，酒精生產(chǎn)成本每噸降低了200元。廢水進(jìn)行無(wú)害化處理，澆灌林地，實(shí)現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)也在內(nèi)部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征。

在園區(qū)內(nèi)，以玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產(chǎn)淀粉的玉王生物科技，生產(chǎn)酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產(chǎn)白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產(chǎn)糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國(guó)能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結(jié)成穩(wěn)定的資源供求關(guān)系。到2008年，這些企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)210萬(wàn)噸玉米就地轉(zhuǎn)化。在玉米深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條作用下，生產(chǎn)的60萬(wàn)噸高蛋白飼料用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，10萬(wàn)噸肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的糧食再用于工業(yè)加工的良性循環(huán)。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果已初步顯現(xiàn)

xxa園區(qū)作為科爾沁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的組成部分，目前已成為通遼市最具經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環(huán)境得到了改善，使群眾生活質(zhì)量得到了提高。據(jù)測(cè)算，園區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗由2.0噸標(biāo)煤（當(dāng)量值）下降到1.6噸標(biāo)煤；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量（城鎮(zhèn)）由130立方米下降到95立方米；規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率由50左右提高到75；工業(yè)固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬(wàn)元工業(yè)增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降

20。園區(qū)已形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸玉米淀粉（在建）、17萬(wàn)噸酒精、1萬(wàn)噸白酒、4萬(wàn)噸紅干椒、30萬(wàn)噸飼料、16萬(wàn)噸復(fù)合肥的生產(chǎn)能力。用玉米加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢液生產(chǎn)蛋白粉20萬(wàn)噸、纖維飼料30萬(wàn)噸、復(fù)合肥10萬(wàn)噸、液體二氧化碳3萬(wàn)噸、余熱集中供熱面積達(dá)到100萬(wàn)平方米。日處理污水2萬(wàn)噸的污水處理廠也已投入使用。園區(qū)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元，工業(yè)增加值6.6億元，占獨(dú)立核算工業(yè)增加值的83，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5980萬(wàn)元，上繳稅金5640萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.1，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成1.5億元。

三、存在的問(wèn)題和建議

1、國(guó)家對(duì)玉米發(fā)酵工業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，這對(duì)于我縣以玉米為原料發(fā)展工業(yè)乃至循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，無(wú)疑是沉重的打擊，建議政府部門(mén)給予稅收優(yōu)惠政策和資金支持，同時(shí)企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的發(fā)展速度，而地方財(cái)力又不遠(yuǎn)不能滿足需要，建議上級(jí)部門(mén)通過(guò)貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)產(chǎn)品缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，靠自身力量無(wú)法滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金需求，建議有關(guān)方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支持。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業(yè)、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度較大，建議有關(guān)方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進(jìn)污水促進(jìn)處理廠良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、園區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應(yīng)鼓勵(lì)各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環(huán)，制定和推行針對(duì)相關(guān)行業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、的重點(diǎn)和措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職能，組織關(guān)職能部門(mén)深入研究、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實(shí)情況，扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

廣泛開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳和教育。大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

2、強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)建立健全資源節(jié)約管理制度，加強(qiáng)資源消耗定額管理、生產(chǎn)成本管理和全面質(zhì)量管理，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立車(chē)間、班組崗位責(zé)任制，完善計(jì)量、統(tǒng)計(jì)核算制度，加強(qiáng)物料平衡。建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，完善各項(xiàng)考核制度，堅(jiān)持節(jié)獎(jiǎng)超罰，調(diào)動(dòng)職工節(jié)約降耗、綜合利用和實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性。加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)，管委會(huì)各單位要充分發(fā)揮職能作用，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善統(tǒng)計(jì)核算制度

參照國(guó)際和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極探索建立符合我縣實(shí)際的企業(yè)清潔生產(chǎn)、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標(biāo)準(zhǔn)。完善主要用能產(chǎn)品和設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。積極引導(dǎo)企業(yè)取得ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，完善監(jiān)管辦法。建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)核算制度。探索建立以綠色GDP為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)核算，使有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源和環(huán)境代價(jià)。加快研究建立以資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將主要指標(biāo)納入園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

4、完善各項(xiàng)政策，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持機(jī)制

創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，通過(guò)調(diào)整財(cái)政、稅收等政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間投資，擴(kuò)大社會(huì)投資渠道，充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌措資金。建立資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期，論證和儲(chǔ)備一批節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育招商引資載體，加大招商引資力度，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金和國(guó)債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開(kāi)放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

制定和完善激勵(lì)政策，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)處于優(yōu)先發(fā)展地位。對(duì)采用新工藝、回收廢舊物資的企業(yè)實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)回用再生資源及污染控制設(shè)備的企業(yè)實(shí)施減稅等稅收優(yōu)惠。通過(guò)實(shí)施稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策，加強(qiáng)廢物代謝補(bǔ)鏈項(xiàng)目的招商引資，實(shí)現(xiàn)廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用。

5、加大科技投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新

大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開(kāi)發(fā)綜合利用技術(shù)、資源節(jié)約減量技術(shù)和替代技術(shù)，能量梯次利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，減少?gòu)U棄物排放、有害原材料替代技術(shù)、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無(wú)害化處理技術(shù)等，借鑒并推廣國(guó)內(nèi)外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的成功做法，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

6、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)

建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。推進(jìn)建立清潔生產(chǎn)、再生資源利用信息網(wǎng)絡(luò)。建立園區(qū)廢棄物登記交換中心，實(shí)現(xiàn)廢棄物動(dòng)態(tài)化管理和資源化處置。定期公布循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資指南，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理、政策和政務(wù)信息，積極鼓勵(lì)、支持公眾參與有益于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)和監(jiān)督管理，使我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)成為全社會(huì)積極參與的自覺(jué)行為。

第二篇：我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

匯報(bào)材料

2007年9月30日

根據(jù)市人大通常辦發(fā)[2007]26號(hào)文件的通知精神，現(xiàn)將我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，xx縣借助國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，依托富集的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力推進(jìn)工業(yè)化，全縣工業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，目前全縣共有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，涵蓋了化工、輕工、機(jī)械制造、制藥等20多個(gè)行業(yè)，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業(yè)、藥業(yè)和新型能源六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。特別是圍繞全縣75萬(wàn)噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發(fā)展精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在以農(nóng)為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

2002年以來(lái)，我縣以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)赜衩缀图t干椒資源為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“配套關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)分為利牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、玉王科技園區(qū)和東風(fēng)新區(qū)，近期規(guī)劃總用地面積為19平方公里，規(guī)劃公共設(shè)施用地2.87平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃總用地為71平方公里。

園區(qū)以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補(bǔ)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，采用片狀布局，建設(shè)以利牛循環(huán)園區(qū)和玉王科技園區(qū)為主的玉米產(chǎn)業(yè)精細(xì)化工區(qū)、以東風(fēng)新區(qū)為主的紅干椒加工區(qū)。按照這一思路，2005年我縣完成了園區(qū)“十一五”規(guī)劃并上報(bào)自治區(qū)，被列入自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案并于年底通過(guò)了自治區(qū)專家評(píng)審。2007年2月自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)內(nèi)政辦發(fā)[2007]8號(hào)文件，開(kāi)xx工業(yè)園區(qū)作為xxx工業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要組成部分，被列入自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，成為全區(qū)六大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一。為使園區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)，今年我縣又成立了園區(qū)管理委員會(huì)，行政級(jí)別為副處級(jí)，組建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)正在編制中的園區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)等逐年進(jìn)行安排，為園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)提供可靠的組織保證和項(xiàng)目支撐。

（二）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

目前，園區(qū)共入駐企業(yè)36戶，其中有30戶企業(yè)已建成投產(chǎn)，全部入駐項(xiàng)目累計(jì)完成投資10余億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網(wǎng)、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)位于開(kāi)魯鎮(zhèn)南，國(guó)道303線以南，庫(kù)開(kāi)線公路兩側(cè)，規(guī)劃占地面積8平方公里。園區(qū)內(nèi)建有占地3.15萬(wàn)平方米、日處理污水2萬(wàn)噸污水處理廠和占地3.04萬(wàn)平方米、日處理垃圾100噸的填埋場(chǎng)各一座；完成了2公里道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的較大企業(yè)有年產(chǎn)10萬(wàn)噸酒精、9萬(wàn)噸飼料的利牛生化公司、年回收3萬(wàn)噸二氧化碳的達(dá)林公司等企業(yè)；玉王科技園區(qū)位于開(kāi)魯鎮(zhèn)北，開(kāi)保公路兩側(cè)，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規(guī)劃為物流及商住區(qū)，鐵路北為工業(yè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已入駐的重點(diǎn)企業(yè)包括玉王生物科技公司一期年產(chǎn)60萬(wàn)噸淀粉及系列產(chǎn)品項(xiàng)目、天之華公司一期年產(chǎn)5萬(wàn)噸酒精系列產(chǎn)品項(xiàng)目等共12戶企業(yè)；東風(fēng)新區(qū)位于開(kāi)魯縣與通遼市之間的東風(fēng)鎮(zhèn)，國(guó)道303線兩側(cè)，規(guī)劃占地面積10平方公里，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業(yè)等13戶企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿(mào)、加工于一體的全國(guó)最大的紅干椒工貿(mào)城。

二、園區(qū)建設(shè)取得的成果

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)中，我們堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，資源綜合利用三大任務(wù)，以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，對(duì)全縣玉米和紅干椒兩個(gè)產(chǎn)業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的發(fā)展模式，進(jìn)行大手筆規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使企業(yè)從規(guī)劃、開(kāi)工、投產(chǎn)之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）“企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已基本形成xx縣共有酒精生產(chǎn)企業(yè)4家，酒精生產(chǎn)能力17萬(wàn)噸/年，其中利牛公司生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸，居全國(guó)同行業(yè)第六位，自治區(qū)首位。該公司全方位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，做到酒精生產(chǎn)、DDGS飼料生產(chǎn)、精細(xì)化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發(fā)展。2006年4月，新上了3萬(wàn)噸/年二氧化碳回收項(xiàng)目，使生產(chǎn)酒精的廢氣變廢為寶，年增加產(chǎn)值1200萬(wàn)元。廢水回收利用，年生產(chǎn)DDGS飼料9萬(wàn)噸，增加了企業(yè)效益，又使污

水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。廢渣生產(chǎn)建材，年生產(chǎn)爐渣砌塊4.5萬(wàn)方。生產(chǎn)余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達(dá)100萬(wàn)平方米。公司今年在工程上，啟動(dòng)了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬(wàn)度電，能夠滿足公司目前生產(chǎn)用電。在項(xiàng)目上，積極發(fā)展酒精下游產(chǎn)品，年產(chǎn)1萬(wàn)噸乙二醛項(xiàng)目將在年底前投產(chǎn)，公司內(nèi)部已形成了項(xiàng)目互為補(bǔ)充，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬(wàn)噸玉米芯生產(chǎn)糠醛的新華化工有限責(zé)任公司，加大技術(shù)改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產(chǎn)糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬(wàn)噸，節(jié)電70萬(wàn)度。利用醛汽為酒精生產(chǎn)線加熱，酒精生產(chǎn)成本每噸降低了200元。廢水進(jìn)行無(wú)害化處理，澆灌林地，實(shí)現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)也在內(nèi)部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征。

在園區(qū)內(nèi)，以玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產(chǎn)淀粉的玉王生物科技，生產(chǎn)酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產(chǎn)白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產(chǎn)糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國(guó)能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結(jié)成穩(wěn)定的資源供求關(guān)系。到2008年，這些企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)210萬(wàn)噸玉米就地轉(zhuǎn)化。在玉米深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條作用下，生產(chǎn)的60萬(wàn)噸高蛋白飼料用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，10萬(wàn)噸肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的糧食再用于工業(yè)加工的良性循環(huán)。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果已初步顯現(xiàn)

xxa園區(qū)作為科爾沁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的組成部分，目前已成為通遼市最具經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環(huán)境得到了改善，使群眾生活質(zhì)量得到了提高。據(jù)測(cè)算，園區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗由2.0噸標(biāo)煤（當(dāng)量值）下降到1.6噸標(biāo)煤；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量（城鎮(zhèn)）由130立方米下降到95立方米；規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率由50左右提高到75；工業(yè)固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬(wàn)元工業(yè)增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降20。園區(qū)已形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸玉米淀粉（在建）、17萬(wàn)噸酒精、1萬(wàn)噸白酒、4萬(wàn)噸紅干椒、30萬(wàn)噸飼料、16萬(wàn)噸復(fù)合肥的生產(chǎn)能力。用玉米加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢液生產(chǎn)蛋白粉20萬(wàn)噸、纖維飼料30萬(wàn)噸、復(fù)合肥10萬(wàn)噸、液體二氧化碳3萬(wàn)噸、余熱集中供熱面積達(dá)到100萬(wàn)平方米。日處理污水2萬(wàn)噸的污水處理廠也已投入使用。園區(qū)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元，工業(yè)增加值6.6億元，占獨(dú)立核算工業(yè)增加值的83，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5980萬(wàn)元，上繳稅金5640萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.1，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成1.5億元。

三、存在的問(wèn)題和建議

1、國(guó)家對(duì)玉米發(fā)酵工業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，這對(duì)于我縣以玉米為原料發(fā)展工業(yè)乃至循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，無(wú)疑是沉重的打擊，建議政府部門(mén)給予稅收優(yōu)惠政策和資金支持，同時(shí)企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的發(fā)展速度，而地方財(cái)力又不遠(yuǎn)不能滿足需要，建議上級(jí)部門(mén)通過(guò)貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)產(chǎn)品缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，靠自身力量無(wú)法滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金需求，建議有關(guān)方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支持。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業(yè)、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度較大，建議有關(guān)方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進(jìn)污水促進(jìn)處理廠良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、園區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應(yīng)鼓勵(lì)各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環(huán)，制定和推行針對(duì)相關(guān)行業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、的重點(diǎn)和措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職能，組織關(guān)職能部門(mén)深入研究、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實(shí)情況，扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

廣泛開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳和教育。大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

2、強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)建立健全資源節(jié)約管理制度，加強(qiáng)資源消耗定額管理、生產(chǎn)成本管理和全面質(zhì)量管理，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立車(chē)間、班組崗位責(zé)任制，完善計(jì)量、統(tǒng)計(jì)核算制度，加強(qiáng)物料平衡。建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，完善各項(xiàng)考核制度，堅(jiān)持節(jié)獎(jiǎng)超罰，調(diào)動(dòng)職工節(jié)約降耗、綜合利用和實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性。加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)，管委會(huì)各單位要充分發(fā)揮職能作用，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善統(tǒng)計(jì)核算制度

參照國(guó)際和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極探索建立符合我縣實(shí)際的企業(yè)清潔生產(chǎn)、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標(biāo)準(zhǔn)。完善主要用能產(chǎn)品和設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。積極引導(dǎo)企業(yè)取得ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，完善監(jiān)管辦法。

建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)核算制度。探索建立以綠色GDp為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)核算，使有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源和環(huán)境代價(jià)。加快研究建立以資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將主要指標(biāo)納入園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

4、完善各項(xiàng)政策，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持機(jī)制

創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，通過(guò)調(diào)整財(cái)政、稅收等政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間投資，擴(kuò)大社會(huì)投資渠道，充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌措資金。建立資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期，論證和儲(chǔ)備一批節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育招商引資載體，加大招商引資力度，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金和國(guó)債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開(kāi)放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

制定和完善激勵(lì)政策，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)處于優(yōu)先發(fā)展地位。對(duì)采用新工藝、回收廢舊物資的企業(yè)實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)回用再生資源及污染控制設(shè)備的企業(yè)實(shí)施減稅等稅收優(yōu)惠。通過(guò)實(shí)施稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策，加強(qiáng)廢物代謝補(bǔ)鏈項(xiàng)目的招商引資，實(shí)現(xiàn)廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用。

5、加大科技投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新

大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開(kāi)發(fā)綜合利用技術(shù)、資源節(jié)約減量技術(shù)和替代技術(shù)，能量梯次利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，減少?gòu)U棄物排放、有害原材料替代技術(shù)、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無(wú)害化處理技術(shù)等，借鑒并推廣國(guó)內(nèi)外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的成功做法，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

6、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)

建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。推進(jìn)建立清潔生產(chǎn)、再生資源利用信息網(wǎng)絡(luò)。建立園區(qū)廢棄物登記交換中心，實(shí)現(xiàn)廢棄物動(dòng)態(tài)化管理和資源化處置。定期公布循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資指南，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理、政策和政務(wù)信息，積極鼓勵(lì)、支持公眾參與有益于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)和監(jiān)督管理，使我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)成為全社會(huì)積極參與的自覺(jué)行為。

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水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。廢渣生產(chǎn)建材，年生產(chǎn)爐渣砌塊4.5萬(wàn)方。生產(chǎn)余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達(dá)100萬(wàn)平方米。公司今年在工程上，啟動(dòng)了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬(wàn)度電，能夠滿足公司目前生產(chǎn)用電。在項(xiàng)目上，積極發(fā)展酒精下游產(chǎn)品，年產(chǎn)1萬(wàn)噸乙二醛項(xiàng)目將在年底前投產(chǎn)，公司內(nèi)部已形成了項(xiàng)目互為補(bǔ)充，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬(wàn)噸玉米芯生產(chǎn)糠醛的新華化工有限責(zé)任公司，加大技術(shù)改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產(chǎn)糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬(wàn)噸，節(jié)電70萬(wàn)度。利用醛汽為酒精生產(chǎn)線加熱，酒精生產(chǎn)成本每噸降低了200元。廢水進(jìn)行無(wú)害化處理，澆灌林地，實(shí)現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)也在內(nèi)部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征。

在園區(qū)內(nèi)，以玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產(chǎn)淀粉的玉王生物科技，生產(chǎn)酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產(chǎn)白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產(chǎn)糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國(guó)能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結(jié)成穩(wěn)定的資源供求關(guān)系。到2008年，這些企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)210萬(wàn)噸玉米就地

第三篇：我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

文章標(biāo)題：我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

匯報(bào)材料

2007年9月30日

根據(jù)市人大通常辦發(fā)[2007]26號(hào)文件的通知精神，現(xiàn)將我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，xx縣借助國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、振興東北

老工業(yè)基地的機(jī)遇，依托富集的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力推進(jìn)工業(yè)化，全縣工業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，目前全縣共有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，涵蓋了化工、輕工、機(jī)械制造、制藥等20多個(gè)行業(yè)，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業(yè)、藥業(yè)和新型能源六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。特別是圍繞全縣75萬(wàn)噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發(fā)展精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在以農(nóng)為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

2002年以來(lái)，我縣以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)赜衩缀图t干椒資源為依托，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“配套關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)分為利牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、玉王科技園區(qū)和東風(fēng)新區(qū)，近期規(guī)劃總用地面積為19平方公里，規(guī)劃公共設(shè)施用地2.87平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃總用地為71平方公里。

園區(qū)以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補(bǔ)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，采用片狀布局，建設(shè)以利牛循環(huán)園區(qū)和玉王科技園區(qū)為主的玉米產(chǎn)業(yè)精細(xì)化工區(qū)、以東風(fēng)新區(qū)為主的紅干椒加工區(qū)。按照這一思路，2005年我縣完成了園區(qū)“十一五”規(guī)劃并上報(bào)自治區(qū)，被列入自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案并于年底通過(guò)了自治區(qū)專家評(píng)審。2007年2月自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)內(nèi)政辦發(fā)[2007]8號(hào)文件，開(kāi)xx工業(yè)園區(qū)作為xxx工業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要組成部分，被列入自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，成為全區(qū)六大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一。為使園區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)，今年我縣又成立了園區(qū)管理委員會(huì)，行政級(jí)別為副處級(jí)，組建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)正在編制中的園區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)等工作逐年進(jìn)行安排，為園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)提供可靠的組織保證和項(xiàng)目支撐。

（二）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

目前，園區(qū)共入駐企業(yè)36戶，其中有30戶企業(yè)已建成投產(chǎn)，全部入駐項(xiàng)目累計(jì)完成投資10余億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網(wǎng)、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)位于開(kāi)魯鎮(zhèn)南，國(guó)道303線以南，庫(kù)開(kāi)線公路兩側(cè)，規(guī)劃占地面積8平方公里。園區(qū)內(nèi)建有占地3.15萬(wàn)平方米、日處理污水2萬(wàn)噸污水處理廠和占地3.04萬(wàn)平方米、日處理垃圾100噸的填埋場(chǎng)各一座；完成了2公里道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的較大企業(yè)有年產(chǎn)10萬(wàn)噸酒精、9萬(wàn)噸飼料的利牛生化公司、年回收3萬(wàn)噸二氧化碳的達(dá)林公司等企業(yè)；玉王科技園區(qū)位于開(kāi)魯鎮(zhèn)北，開(kāi)保公路兩側(cè)，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規(guī)劃為物流及商住區(qū)，鐵路北為工業(yè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已入駐的重點(diǎn)企業(yè)包括玉王生物科技公司一期年產(chǎn)60萬(wàn)噸淀粉及系列產(chǎn)品項(xiàng)目、天之華公司一期年產(chǎn)5萬(wàn)噸酒精系列產(chǎn)品項(xiàng)目等共12戶企業(yè)；東風(fēng)新區(qū)位于開(kāi)魯縣與通遼市之間的東風(fēng)鎮(zhèn)，國(guó)道303線兩側(cè)，規(guī)劃占地面積10平方公里，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業(yè)等13戶企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿(mào)、加工于一體的全國(guó)最大的紅干椒工貿(mào)城。

二、園區(qū)建設(shè)取得的成果

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，資源綜合利用三大任務(wù)，以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，對(duì)全縣玉米和紅干椒兩個(gè)產(chǎn)業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的發(fā)展模式，進(jìn)行大手筆規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使企業(yè)從規(guī)劃、開(kāi)工、投產(chǎn)之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）“企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已基本形成xx縣共有酒精生產(chǎn)企業(yè)4家，酒精生產(chǎn)能力17萬(wàn)噸/年，其中利牛公司生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸，居全國(guó)同行業(yè)第六位，自治區(qū)首位。該公司全方位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，做到酒精生產(chǎn)、DDGS飼料生產(chǎn)、精細(xì)化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發(fā)展。2006年4月，新上了3萬(wàn)噸/年二氧化碳回收項(xiàng)目，使生產(chǎn)酒精的廢氣變廢為寶，年增加產(chǎn)值1200萬(wàn)元。廢水回收利用，年生產(chǎn)DDGS飼料9萬(wàn)噸，增加了企業(yè)效益，又使污水

實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。廢渣生產(chǎn)建材，年生產(chǎn)爐渣砌塊4.5萬(wàn)方。生產(chǎn)余熱用于城區(qū)供熱，年供熱面積達(dá)100萬(wàn)平方米。公司今年在工程上，啟動(dòng)了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，正常發(fā)電容量為7MW，年可提供4200萬(wàn)度電，能夠滿足公司目前生產(chǎn)用電。在項(xiàng)目上，積極發(fā)展酒精下游產(chǎn)品，年產(chǎn)1萬(wàn)噸乙二醛項(xiàng)目將在年底前投產(chǎn)，公司內(nèi)部已形成了項(xiàng)目互為補(bǔ)充，廢物綜合利用的“吃干

榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬(wàn)噸玉米芯生產(chǎn)糠醛的新華化工有限責(zé)任公司，加大技術(shù)改造，把水解鍋由兩鍋串聯(lián)改為四鍋串聯(lián)，節(jié)約原料近10。生產(chǎn)糠醛廢渣代替燃煤，年節(jié)煤1.7萬(wàn)噸，節(jié)電70萬(wàn)度。利用醛汽為酒精生產(chǎn)線加熱，酒精生產(chǎn)成本每噸降低了200元。廢水進(jìn)行無(wú)害化處理，澆灌林地，實(shí)現(xiàn)了中水再利用。此外，園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)也在內(nèi)部推行資源循環(huán)利用，表現(xiàn)出了“低消耗、低排放、高效益”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征。

在園區(qū)內(nèi)，以玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈為代表，基本形成了園區(qū)大循環(huán)。以玉米為原料，生產(chǎn)淀粉的玉王生物科技，生產(chǎn)酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產(chǎn)白酒的百年酒業(yè)，利用玉米芯生產(chǎn)糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發(fā)電的國(guó)能公司等企業(yè)，在玉米深加工的鏈條上集結(jié)成穩(wěn)定的資源供求關(guān)系。到2008年，這些企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)210萬(wàn)噸玉米就地轉(zhuǎn)化。在玉米深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條作用下，生產(chǎn)的60萬(wàn)噸高蛋白飼料用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，10萬(wàn)噸肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的糧食再用于工業(yè)加工的良性循環(huán)。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果已初步顯現(xiàn)

xxa園區(qū)作為科爾沁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的組成部分，目前已成為通遼市最具經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環(huán)境得到了改善，使群眾生活質(zhì)量得到了提高。據(jù)測(cè)算，園區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗由2.0噸標(biāo)煤（當(dāng)量值）下降到1.6噸標(biāo)煤；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量（城鎮(zhèn)）由130立方米下降到95立方米；規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率由50左右提高到75；工業(yè)固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬(wàn)元工業(yè)增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降20。園區(qū)已形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸玉米淀粉（在建）、17萬(wàn)噸酒精、1萬(wàn)噸白酒、4萬(wàn)噸紅干椒、30萬(wàn)噸飼料、16萬(wàn)噸復(fù)合肥的生產(chǎn)能力。用玉米加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢液生產(chǎn)蛋白粉20萬(wàn)噸、纖維飼料30萬(wàn)噸、復(fù)合肥10萬(wàn)噸、液體二氧化碳3萬(wàn)噸、余熱集中供熱面積達(dá)到100萬(wàn)平方米。日處理污水2萬(wàn)噸的污水處理廠也已投入使用。園區(qū)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元，工業(yè)增加值6.6億元，占獨(dú)立核算工業(yè)增加值的83，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5980萬(wàn)元，上繳稅金5640萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.1，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成1.5億元。

三、存在的問(wèn)題和建議

1、國(guó)家對(duì)玉米發(fā)酵工業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，這對(duì)于我縣以玉米為原料發(fā)展工業(yè)乃至循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，無(wú)疑是沉重的打擊，建議政府部門(mén)給予稅收優(yōu)惠政策和資金支持，同時(shí)企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的發(fā)展速度，而地方財(cái)力又不遠(yuǎn)不能滿足需要，建議上級(jí)部門(mén)通過(guò)貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)產(chǎn)品缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，靠自身力量無(wú)法滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金需求，建議有關(guān)方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支持工作。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業(yè)、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度較大，建議有關(guān)方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進(jìn)污水促進(jìn)處理廠良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、園區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應(yīng)鼓勵(lì)各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環(huán)，制定和推行針對(duì)相關(guān)行業(yè)的優(yōu)惠政策。

四、工作的重點(diǎn)和措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職能，組織關(guān)職能部門(mén)深入研究、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實(shí)情況，扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

廣泛開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳和教育。大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

2、強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)建立健全資源節(jié)約管理制度，加強(qiáng)資源消耗定額管理、生產(chǎn)成本管理和全面質(zhì)量管理，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立車(chē)間、班組崗位責(zé)任制，完善計(jì)量、統(tǒng)計(jì)核算制度，加強(qiáng)物料平衡。建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，完善各項(xiàng)考核制度，堅(jiān)持節(jié)獎(jiǎng)超罰，調(diào)動(dòng)職工節(jié)約降耗、綜合利用和實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性。加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)，管委會(huì)各單位要充分發(fā)揮職能作用，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善統(tǒng)計(jì)核算制度

參照國(guó)際和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極探索建立符合我縣實(shí)際的企業(yè)清潔生產(chǎn)、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標(biāo)準(zhǔn)。完善主要用能產(chǎn)品和設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。積極引導(dǎo)企業(yè)取得ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，完善監(jiān)管辦法。

建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)核算制度。探索建立以綠色GDP為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)核算，使有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源和環(huán)境代價(jià)。加快研究建立以資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環(huán)利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將主要指標(biāo)納入園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

4、完善各項(xiàng)政策，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持機(jī)制

創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，通過(guò)調(diào)整財(cái)政、稅收等政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間投資，擴(kuò)大社會(huì)投資渠道，充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌措資金。建立資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期工作，論證和儲(chǔ)備一批節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育招商引資載體，加大招商引資工作力度，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金和國(guó)債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開(kāi)放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

制定和完善激勵(lì)政策，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)處于優(yōu)先發(fā)展地位。對(duì)采用新工藝、回收廢舊物資的企業(yè)實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)回用再生資源及污染控制設(shè)備的企業(yè)實(shí)施減稅等稅收優(yōu)惠。通過(guò)實(shí)施稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策，加強(qiáng)廢物代謝補(bǔ)鏈項(xiàng)目的招商引資，實(shí)現(xiàn)廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用。

5、加大科技投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新

大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開(kāi)發(fā)綜合利用技術(shù)、資源節(jié)約減量技術(shù)和替代技術(shù)，能量梯次利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，減少?gòu)U棄物排放、有害原材料替代技術(shù)、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無(wú)害化處理技術(shù)等，借鑒并推廣國(guó)內(nèi)外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的成功做法，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

6、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)

建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。推進(jìn)建立清潔生產(chǎn)、再生資源利用信息網(wǎng)絡(luò)。建立園區(qū)廢棄物登記交換中心，實(shí)現(xiàn)廢棄物動(dòng)態(tài)化管理和資源化處置。定期公布循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資指南，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理、政策和政務(wù)信息，積極鼓勵(lì)、支持公眾參與有益于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的行動(dòng)和監(jiān)督管理，使我縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)成為全社會(huì)積極參與的自覺(jué)行為。

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第四篇：示范園區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料（xiexiebang推薦）

陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)示范園區(qū)建設(shè)等工作情況匯報(bào)

陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)

（2012年3月24日）

根據(jù)會(huì)議安排，我代表陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)將今年以來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資等工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、突出重點(diǎn)，狠抓示范園區(qū)建設(shè)

新洲區(qū)新型工業(yè)化示范園區(qū)啟動(dòng)區(qū)位于武漢陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，范圍包括開(kāi)發(fā)區(qū)北部工業(yè)園及東部工業(yè)園、倉(cāng)陽(yáng)工業(yè)園一部份。東起機(jī)場(chǎng)路，南抵金陽(yáng)大道、金發(fā)大道一線，西至余泊路，北抵規(guī)劃致遠(yuǎn)路。范圍內(nèi)共涉及余崗村、余集村、老屋村、馬山村、花園村、曹鋪村、淘金山村、金龍村、金山村、邱栗村、七架山村、馬鞍山村?？偯娣e10876287.5平方米，計(jì)16314畝（10.88平方公里）。其中北部工業(yè)園面積為5.25平方公里，東部工業(yè)園3.85平方公里，倉(cāng)陽(yáng)工業(yè)園1.78平方公里。啟動(dòng)區(qū)2012年主要投資計(jì)劃有五大類(lèi)：征地8500畝（其中道路用地1300畝，建設(shè)用地2500畝，只征不轉(zhuǎn)4000畝）、拆遷613棟（其中道路用地拆遷203棟）、道路項(xiàng)目（10個(gè)）、示范園場(chǎng)平工程（1個(gè)）、還建安置項(xiàng)目（1個(gè)）。3月1日以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)相關(guān)部門(mén)以及陽(yáng)邏街的大力支持下，園區(qū)建設(shè)取得

了階段性成果。

（一）道路建設(shè)工程全線展開(kāi)

已完成五一南路、陽(yáng)發(fā)路、余泊路等8條道路施工圖設(shè)計(jì)，審計(jì)局、城建局相關(guān)技術(shù)人員已參與到園區(qū)建設(shè)。道路的放線及邊線開(kāi)挖均已完成。已完成陽(yáng)發(fā)路等8條道路紅線內(nèi)的附作物調(diào)查、補(bǔ)償、清表工作，道路工程的清淤、土方回填正在抓緊進(jìn)行，淘金山西路全線施工，青花大道正按計(jì)劃進(jìn)行路基處理，已完成土方7000 m3（總共挖方為25000m3），即將進(jìn)行管道安裝。

（二）拆遷還建強(qiáng)力推進(jìn)

1、還建點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工，余集農(nóng)民新村正在進(jìn)行樁基施工。

2、五一南路、陽(yáng)發(fā)路，余泊路正在實(shí)施拆遷。陽(yáng)發(fā)路馬山村

段12戶（拆遷面積2800㎡），已拆遷完畢。五一南路老屋村段應(yīng)拆戶數(shù)為58戶，簽訂協(xié)議57戶。臨時(shí)過(guò)渡房正在修建中（總共40間，已完成20間，還需三天時(shí)間完工），完工后立即進(jìn)行實(shí)際動(dòng)遷。余泊段老屋村小學(xué)正抓緊拆遷，已完成拆遷面積1100㎡（拆遷面積2200㎡）。

（三）施工圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作有序進(jìn)行。目前已開(kāi)工建設(shè)的5條道路，已有3條道路完成圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作，余泊路、陽(yáng)發(fā)路近日內(nèi)可完成。

（四）下段工作安排

1、積極協(xié)調(diào)調(diào)度征地拆遷資金，確保拆遷進(jìn)度。

2、加快推進(jìn)過(guò)渡房建設(shè)，確保馬山村無(wú)房過(guò)渡的30戶入住過(guò)

渡房。

3、抓緊推進(jìn)三桿遷移，對(duì)電力、電信、有線按分步、有序、節(jié)約、不影響施工的原則遷移到位。

4、加大施工協(xié)調(diào)力度，按照協(xié)調(diào)有力、施工有序、進(jìn)度有效的原則，確保質(zhì)量，搶晴天、戰(zhàn)雨天，組織施工隊(duì)伍上足機(jī)械，確保5月底接受市級(jí)驗(yàn)收。

二、破解難點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)工作

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制

2012年，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行科級(jí)以上干部項(xiàng)目包掛責(zé)任制，將開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有已具備建設(shè)條件的項(xiàng)目通過(guò)責(zé)任分解的辦法落實(shí)到管委會(huì)科級(jí)以上干部，實(shí)行全程包掛，一包到底。

為確保完成開(kāi)發(fā)區(qū)確定的2012年項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目投入70億元，完成48個(gè)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目的推進(jìn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，續(xù)建項(xiàng)目按排定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求竣工，新開(kāi)工項(xiàng)目6月底前實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。

在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，實(shí)行周調(diào)度，即每周六定期召開(kāi)主任辦公會(huì)，研究項(xiàng)目推進(jìn)情況和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程要解決的問(wèn)題情況。會(huì)后對(duì)責(zé)任單位下達(dá)《項(xiàng)目交辦單》限時(shí)解決。旬通報(bào)，項(xiàng)目包掛責(zé)任人必須在每月的8日、18日、28日上午將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦每10天以快報(bào)形式通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。季兌現(xiàn)，每個(gè)季度對(duì)各責(zé)任人2012年包掛項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)分解表排定的節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行考核兌現(xiàn)。不定期召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)具體項(xiàng)目

推進(jìn)中存在的關(guān)鍵性、緊迫性問(wèn)題，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)單位和職能部門(mén)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)辦公會(huì)議，就地協(xié)調(diào)解決。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工

按照新的項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法，通過(guò)近期工作情況看，包掛工作的氛圍正在逐漸形成，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得明顯效果：已有華博多晶硅、四洲電力、辰龍新材料、遠(yuǎn)達(dá)科技、五礦鋼鐵等5個(gè)項(xiàng)目基本建成，近期將陸續(xù)投入試生產(chǎn)。華中國(guó)際產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。凱迪斯特等9個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。

三、凸顯亮點(diǎn)，狠抓招商引資工作

（一）創(chuàng)新招商引資模式和辦法。以聘用的形式引進(jìn)招商人員，充分利用專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)的人員和資源，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)招商力量。制作聘書(shū)、簽訂合同，聘用人員報(bào)酬按其招商成果根據(jù)現(xiàn)有政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。并制定出臺(tái)新的招商人員包括中介人員獎(jiǎng)勵(lì)政策、總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（二）招商項(xiàng)目跟蹤情況

開(kāi)發(fā)區(qū)正在積極跟蹤在談項(xiàng)目17個(gè)，總投資額約174億元，其中包括投資60億元的石材加工基地，20億元的大連星火和中鋼科技石英沙項(xiàng)目，美國(guó)ADM果葡糖漿、寶鋼集團(tuán)易拉罐包裝項(xiàng)目等。已簽約項(xiàng)目2個(gè)，總投資額為1.7億元?？傆玫孛娣e76畝，分別為中金輻照武漢輻照加工中心項(xiàng)目和廣州鐵研汽車(chē)零部件沖壓生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

（三）外出考察招商情況

為了更好、更有效、更積極的與項(xiàng)目對(duì)接，吸引項(xiàng)目來(lái)陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)投資，也為了更好的提高招商水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)招商經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大招商影響力和規(guī)模，開(kāi)發(fā)區(qū)組織和參與了三次外出考察、學(xué)習(xí)、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。招商人員分別拜訪了臺(tái)灣炎洲集團(tuán)亞化科技、上海施耐德空壓機(jī)械、美國(guó)ADM果糖漿、上海嘉定開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、中金輻照總公司、中國(guó)金石礦業(yè)、深圳威盛工業(yè)有限公司、廣州鐵研汽車(chē)零部件有限公司、中歐汽車(chē)零部件有限公司、深圳中和多媒體有限公司等有意向投資的企業(yè)。其中廣州鐵研汽車(chē)零部件有限公司于3月15日簽訂了正式投資開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)；3月初還專程赴廈門(mén)考察和對(duì)接推動(dòng)華中石材加工及集散基地項(xiàng)目，并對(duì)國(guó)內(nèi)最大的石材集散中心—福建水頭石材市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察。

四、下步工作的請(qǐng)求和建議

今年開(kāi)發(fā)區(qū)各方面任務(wù)繁重、工作壓力大、時(shí)間要求緊，雖然開(kāi)發(fā)區(qū)上下已形成一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的共識(shí)和氛圍，開(kāi)發(fā)區(qū)人的積極性和創(chuàng)造性得到初步發(fā)揮，但除自身努力外，開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作始終離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、也離不開(kāi)區(qū)直各部門(mén)的大力支持。因此，我們針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中反映的問(wèn)題，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)給予幫助：

1、懇請(qǐng)相關(guān)街鎮(zhèn)在退地拆遷方面給予支持，確保不影響項(xiàng)目施工。同時(shí)加大查違控違力度，減少拆遷成本。

2、今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)量大、資金需求大、資金組織困難，請(qǐng)求區(qū)財(cái)政局、國(guó)土局對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目土地出讓金及時(shí)返還，并幫助開(kāi)發(fā)

區(qū)做好資金調(diào)度工作，以保證開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展征退地和拆遷安置的資金需求。

3、懇請(qǐng)區(qū)林業(yè)局在開(kāi)發(fā)區(qū)林地規(guī)劃調(diào)整、征用等方面給予大力支持，并協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)辦理相關(guān)手續(xù)；墾請(qǐng)區(qū)教育局在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)涉及到余集中學(xué)等學(xué)校拆遷及補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題上給予支持和配合。

4、為了保證通用碼頭、匯通碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目正常開(kāi)工，請(qǐng)區(qū)水務(wù)局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)在老水廠拆遷、退地，岸線申請(qǐng)、外環(huán)線下穿工程等方面給予支持和幫助。

5、請(qǐng)區(qū)供電公司大力支持開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的線路遷改和項(xiàng)目供電報(bào)裝工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。

第五篇：膠南康大高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)肉兔養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)

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膠南康大高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)肉兔養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)

作者：膠畜宣

來(lái)源：《農(nóng)業(yè)知識(shí)·科學(xué)養(yǎng)殖》2012年第11期

目前，康大集團(tuán)在膠南市泊里鎮(zhèn)西封村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的“肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”正式投產(chǎn)使用。該園區(qū)占地30公頃，建筑面積28000平方米，總投資4200多萬(wàn)元，共建設(shè)37棟自繁自育有機(jī)兔養(yǎng)殖兔舍，年可出欄商品兔150萬(wàn)只以上，可實(shí)現(xiàn)年收入5400萬(wàn)元。

示范園區(qū)按照國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際領(lǐng)先的水平高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自繁自育養(yǎng)殖兔舍，兔舍設(shè)計(jì)借鑒法國(guó)兔業(yè)公司的國(guó)際頂端設(shè)計(jì)理念，采用全封閉式養(yǎng)殖、正壓通風(fēng)和空氣過(guò)濾系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)加水、自動(dòng)清糞，內(nèi)部環(huán)境全部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化自控，設(shè)施條件達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

示范園區(qū)主體建設(shè)肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)，配套建設(shè)生態(tài)藍(lán)莓種植區(qū)和生態(tài)蔬菜種植區(qū)，把肉兔養(yǎng)殖、藍(lán)莓、蔬菜種植等有機(jī)結(jié)合在一起，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)、高效、環(huán)保、低耗循環(huán)發(fā)展。