第一篇：新教師100問

新教師100問

班級(jí)管理與策略（關(guān)注新教師管理班級(jí)時(shí)采用的方法和策略）

? 班里的小干部采用輪換制或者是選舉產(chǎn)生，請(qǐng)問采取哪種方式好呢？

? 學(xué)校組織班隊(duì)活動(dòng)評(píng)比，不少學(xué)生向我提出由他們獨(dú)立策劃并組織這次活動(dòng)，我應(yīng)該同意他們的做法嗎？

? 班級(jí)聯(lián)歡會(huì)上，有幾個(gè)學(xué)生要求上臺(tái)演唱與學(xué)生身份不太符合的流行歌曲，我應(yīng)該阻止嗎？

? 學(xué)校要進(jìn)行衛(wèi)生檢查，我班級(jí)的衛(wèi)生狀況不理想，我想組織學(xué)生進(jìn)行突擊大掃除，這樣做合適嗎？

? 很多人認(rèn)為，對(duì)于學(xué)生要經(jīng)常加以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，幫助他（她）建立自信，但也有人認(rèn)為，以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)為主的教育方式不利于培養(yǎng)學(xué)生的耐挫折品質(zhì)，我在班級(jí)管理中應(yīng)該怎樣做呢？

? 我在班級(jí)里用“代幣制”方法強(qiáng)化輔助教育。如：用五角星、小紅旗、小獎(jiǎng)?wù)碌茸鳛榇鷰盼锲藩?jiǎng)勵(lì)學(xué)生的良好行為，這些物品積累到一定數(shù)量還可以“購(gòu)買”或“兌換”更大的獎(jiǎng)勵(lì)。有人提出這樣的教育方式會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。我這樣做對(duì)嗎？

? 某五年級(jí)學(xué)生違反校紀(jì)打人了，學(xué)校罰他連續(xù)三個(gè)中午在學(xué)生食堂抹桌子掃地，應(yīng)該怎樣看待這種處罰方式？

? 班級(jí)里常有學(xué)生在上課時(shí)擺弄與學(xué)習(xí)無關(guān)的物品，我可以沒收嗎，有什么好的辦法可以制止這樣的行為？

? 有些學(xué)生課余喜歡用粉筆在黑板上寫字、畫畫，甚至涂鴉，應(yīng)該制止嗎？ ? 如果學(xué)生在課堂上惡作劇或無端起哄，我該怎么辦？

? 帶學(xué)生外出春游，學(xué)生希望能自由活動(dòng)，我應(yīng)該同意嗎？

? 學(xué)校組織學(xué)生春游，應(yīng)該限制他們帶零花錢和零食嗎？

? 在低年級(jí)中，任課老師上完課后，應(yīng)該由老師自己擦黑板還是應(yīng)該讓學(xué)生來擦？ ? 地上有了廢紙，應(yīng)該讓學(xué)生去撿還是老師親手撿起來？

? 在班里，中午學(xué)生就餐隨意倒飯菜的現(xiàn)象很嚴(yán)重，我該如何處理？

?平時(shí)，我對(duì)班級(jí)學(xué)生很嚴(yán)厲，但為什么上課紀(jì)律還是很亂，我很焦慮，有什么好辦法嗎？

教學(xué)行為與評(píng)估（關(guān)注新教師的教學(xué)策略和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展）

? 有的老師采用罰抄作業(yè)的方法幫助學(xué)生糾正錯(cuò)誤，這樣真有效嗎？

? 有些教師要求學(xué)生在課堂上反手端坐著聽課，認(rèn)為這樣，學(xué)生可以集中注意，這種方式應(yīng)該提倡嗎？

? 對(duì)于學(xué)生的上課座位排列方式，有的主張秧田式，有的主張扇形，也有的主張以分組學(xué)習(xí)的形式安排成模塊型或圓桌型，到底哪種好呢？

? 上課時(shí)，學(xué)生特別活躍，課堂紀(jì)律常常有些“失控”，甚至影響我的教學(xué)計(jì)劃，我應(yīng)該怎么看待，怎么處理？

? 有人提出，“學(xué)生在課堂上一定要先舉手得到老師的同意后才能發(fā)言”，這一條規(guī)矩應(yīng)該打破，要允許學(xué)生插嘴。應(yīng)該怎樣看待這樣的說法呢？

? 上課時(shí)，窗外突然下起了鵝毛大雪，從未見過如此景象的南方學(xué)生驚喜異常。我可以中斷上課，帶學(xué)生去室外玩雪嗎？

? 公開課上，有學(xué)生突然對(duì)我的教學(xué)內(nèi)容提出不同的看法，事實(shí)證明我確實(shí)錯(cuò)了，我怎么

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? 辦，該如何應(yīng)對(duì)？ 在公開課上，竟有學(xué)生趴在桌上睡著了，我該怎么處理？ 公開課上，我想請(qǐng)一些學(xué)習(xí)差的學(xué)生發(fā)言，但又怕教學(xué)不能正常開展，怎么辦？ 在上公開課之前，我是不是可以向?qū)W生作些鋪墊或提示？ 在電腦日益普及的今天，讓學(xué)生花這么大的工夫練字，值得嗎？ “小學(xué)低年級(jí)不留書面家庭作業(yè)”的這一要求，應(yīng)該怎樣對(duì)待？家長(zhǎng)要求布置，怎么辦？ 有些家長(zhǎng)給孩子購(gòu)買大量教學(xué)參考書、練習(xí)書，作為老師應(yīng)該怎樣看待這種現(xiàn)象？ 在毫無準(zhǔn)備的情況下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)突然來聽我的課，不知道是不是還應(yīng)該按照原先的計(jì)劃來實(shí)施教學(xué)？領(lǐng)導(dǎo)的這種做法大家怎么看？ 以“檢查教案”為核心的教師備課管理方式，應(yīng)該怎么看？ 有很多教學(xué)參考及一些教案匯編，這些書刊對(duì)教師備課有益嗎？ 我感到教材的難易程度對(duì)我班里的學(xué)生并不是很合適，我可以有自主處理教材的權(quán)利嗎？ 現(xiàn)在越來越多的多媒體介入課堂教學(xué)，我們應(yīng)該怎樣才能用好多媒體呢？ 我發(fā)現(xiàn)我的一套教學(xué)方法有利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，但學(xué)生成績(jī)卻落后于同年級(jí)的學(xué)生，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)都對(duì)我提出意見，我怎么辦？ 期末考試結(jié)束，我可以按考試成績(jī)的高低給學(xué)生“排隊(duì)”嗎？ “五一”長(zhǎng)假過后，上級(jí)教育主管部門要組織進(jìn)行期中質(zhì)量抽查。我想利用這個(gè)假期安排學(xué)生集中復(fù)習(xí)，這樣做合適嗎？ 有的學(xué)校將學(xué)生每一次的考試成績(jī)排序后在校園網(wǎng)上公布，便于家長(zhǎng)上網(wǎng)了解孩子的學(xué)習(xí)情況，對(duì)此應(yīng)該怎么看？ 學(xué)校將學(xué)生成績(jī)作為考核教師教學(xué)工作的主要依據(jù)，我也只能“狠”抓成績(jī)，卻很茫然？ 有一位教師，任教的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谕昙?jí)里總是名列前茅，可這位教師的公開課卻反響平平，參加各類教學(xué)比賽也從未獲獎(jiǎng)，我們?cè)撊绾卧u(píng)價(jià)這位教師的教學(xué)能力？ 有人說，寧要一位聰明但責(zé)任心稍欠的教師，不要一位整日埋頭應(yīng)試的教學(xué)認(rèn)真的教師，因?yàn)樗ㄋ┰健罢J(rèn)真”，學(xué)生學(xué)得就越苦。怎么看這個(gè)問題呢？ 有人提出，學(xué)校可以嘗試教師掛牌上課，讓學(xué)生自由選擇聽哪位老師的課。這種方式可行嗎? 有的學(xué)生“偏科”現(xiàn)象很嚴(yán)重，可以有怎樣的方法來幫助他（她）嗎？ 一直聽到這樣一種說法，“中考乃至高考，語(yǔ)文科目只要考查一篇作文即可”。這樣真可以嗎？ 有人提出：作文訓(xùn)練放到高中階段較為適宜。因?yàn)橹行W(xué)生尚處在應(yīng)該“多讀”的階段，而我們的語(yǔ)文教學(xué)卻把大量寶貴的時(shí)間和精力耗費(fèi)在那種超越階段、拔苗助長(zhǎng)式的作文訓(xùn)練上，實(shí)在太可惜了。這種說法對(duì)嗎？ 從事不同年段教學(xué)工作的教師需要有什么不同的專業(yè)需求和心理素養(yǎng)嗎，為什么？ 如果在小學(xué)實(shí)行包班教學(xué)，對(duì)提高教學(xué)效果和質(zhì)量有利嗎？ 從教師專業(yè)發(fā)展及學(xué)生成長(zhǎng)角度來看，小學(xué)教師實(shí)行大循環(huán)教學(xué)好還是小循環(huán)好？ 有人認(rèn)為在小學(xué)推廣雙語(yǔ)教學(xué)會(huì)沖擊母語(yǔ)教學(xué)，應(yīng)該怎么看這個(gè)問題？ 如今，小學(xué)課程設(shè)立的科目越來越多，分類越來越細(xì)，除了語(yǔ)、數(shù)、外、音、體、美，還有自然、思品、信息科技、勞技、心理健康等等，學(xué)校還組織了各類興趣活動(dòng)，有的還增設(shè)了校本教材的學(xué)習(xí)。這樣不是增加了小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)嗎？ 現(xiàn)在，各地小學(xué)一節(jié)課的時(shí)間安排不盡相同，有的40分鐘，有的35分鐘，也有的30分鐘。對(duì)應(yīng)小學(xué)生的年齡和心理，應(yīng)該多少時(shí)間為宜呢？ 有人認(rèn)為，搞教科研不應(yīng)該是教師的任務(wù)，教師只要把書教好就行了，對(duì)嗎？

? 我很認(rèn)真地備了一節(jié)課，可是在實(shí)際教學(xué)中卻發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)我精心準(zhǔn)備的課并不感興趣，應(yīng)該怎么辦？

? 我發(fā)現(xiàn)上課時(shí)課堂氣氛總是有些沉悶，只有幾個(gè)學(xué)生舉手回答問題，怎樣才能讓氣氛活

躍起來呢？

? 期中考試后，教導(dǎo)處要求做試卷分析，應(yīng)該怎樣做呢？

? 學(xué)校安排了一個(gè)資深的老教師指導(dǎo)我的教學(xué)，還讓我經(jīng)常聽他上的課，我在聽課過程中，應(yīng)該著重把握哪些方面呢？

? 我很努力地進(jìn)行教學(xué)、批改和訂正，為什么學(xué)生的考試成績(jī)還是不如其他班級(jí)呢？我很

苦惱。

? 學(xué)生之間的學(xué)習(xí)能力、成績(jī)分化很大，我該如何兼顧，？

? 班里有一個(gè)學(xué)生不是少做作業(yè)，就是干脆不交作業(yè)，我可以采取什么策略呢？ ? 學(xué)生上課老是插嘴，影響正常教學(xué)，請(qǐng)問我該怎樣處理這樣的情況？

? 拿到了我要上課的教材，請(qǐng)問我在備課時(shí)必須要注意哪幾方面的問題呢？

? 復(fù)習(xí)課應(yīng)該怎樣上？

? 對(duì)于我這樣的一個(gè)新老師，該以怎樣的心態(tài)來面對(duì)市、區(qū)的統(tǒng)考呢？

? 學(xué)校要求新教師要參加課題研究，請(qǐng)問我該如何著手開展呢？

? 我發(fā)現(xiàn)在課堂教學(xué)中，小組討論活動(dòng)運(yùn)用的很多，但是怎樣才能有效開展呢？ ? 作業(yè)布置時(shí)，應(yīng)如何顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)層次差異？

師生關(guān)系與協(xié)調(diào)（關(guān)注新教師和學(xué)生之間的關(guān)系，包括偏袒、歧視、侮辱等）? 要第一次站在全體學(xué)生面前了，我很緊張，有老師跟我說要利用這第一次機(jī)會(huì)，樹立自

己的威信，我應(yīng)該怎樣向?qū)W生介紹我自己呢？

? 我?guī)Ы桃粋€(gè)有36名學(xué)生的班級(jí)，當(dāng)校運(yùn)會(huì)上每班只需選派30名學(xué)生組成儀仗隊(duì)去參加

入場(chǎng)式比賽時(shí)，我該留下哪些學(xué)生，通過怎樣的方式呢？

? 班里一個(gè)有藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)生，學(xué)習(xí)成績(jī)平平，他（她）經(jīng)常要參加各類藝術(shù)活動(dòng)，我該

支持他（她）嗎？

? 有一位屢犯校規(guī)的學(xué)生，在和家長(zhǎng)多次溝通后，效果也不甚理想，我是不是應(yīng)該向?qū)W校

提出對(duì)他（她）給予處分？

? 期末班級(jí)有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)名額，可以參加夏令營(yíng)活動(dòng)，我應(yīng)該把這份獎(jiǎng)勵(lì)給一貫表現(xiàn)出色的好學(xué)生呢，還是給一個(gè)進(jìn)步顯著的學(xué)生呢？

? 甲學(xué)生向我報(bào)告說，乙學(xué)生偷了他的錢，可乙學(xué)生不承認(rèn)，我可以搜查乙的書包嗎，應(yīng)

該用怎樣的策略來處理類似的事情？

? 有的頑皮學(xué)生常在課堂上違反紀(jì)律，影響他人學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)無不反對(duì)自己孩子與該生同桌。

如果在講臺(tái)邊或某個(gè)角落給他安排一個(gè)“特殊座位”，合適嗎？

? 有學(xué)生私底下給我起綽號(hào)，我該怎么處理？

? 學(xué)生坐校車上學(xué)、回家乃至外出參觀游覽，有的教師規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)在車上說笑，有的則

認(rèn)為不必給學(xué)生太多的約束。這些老師的做法合適嗎？我該怎么做？

? 和學(xué)生一塊坐車時(shí)，是應(yīng)該老師給學(xué)生讓座，還是學(xué)生給老師讓座？

? 教師節(jié)，常有學(xué)生給我送賀卡，一大堆賀卡，真不知道應(yīng)該怎樣處理，想請(qǐng)教大家是怎

樣處理的呢，應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生的這種行為嗎？

? 有的老師，學(xué)生對(duì)他（她）充滿敬畏；有的老師，學(xué)生與他（她）親密無間，你希望你的學(xué)生敬畏你還是親近你？

? 有的學(xué)校把教室里的講臺(tái)撤了，以拉近老師和學(xué)生的距離，這種方式好嗎？

? 一些學(xué)校將“學(xué)生評(píng)師”列入了教師工作考核項(xiàng)目之中，這種做法可以促進(jìn)教師的工作

嗎？

? 班里有一個(gè)膽子很小，而且很內(nèi)向的學(xué)生，我該怎樣幫助他（她）？

? 我班里的師生關(guān)系相處得很融洽，可是有個(gè)學(xué)生竟要和我稱兄道弟，我該怎么辦？

家校共育與溝通（關(guān)注新教師和家長(zhǎng)之間的關(guān)系）

? 我第一次前往學(xué)生家家訪，在與家長(zhǎng)的事先聯(lián)系中，家長(zhǎng)明顯表示出一種不歡迎，我該

如何應(yīng)答？

? 家訪時(shí)，家長(zhǎng)當(dāng)著我的面打罵孩子，我可以怎樣處理這種情況？

? 當(dāng)今社會(huì)，一方面信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)，另一方面人們?cè)絹碓娇粗貍€(gè)人的私密性，還有必

要家訪嗎？有的時(shí)候，老師干脆把家長(zhǎng)叫到了學(xué)校，這種做法可行嗎？

? 在處理學(xué)生之間的糾紛時(shí)，家長(zhǎng)不配合，一味地袒護(hù)自己的孩子，我該怎么辦？

? 有時(shí)規(guī)定要組織學(xué)生訂閱一些書報(bào)雜志，可家長(zhǎng)卻認(rèn)為是在搞推銷，我應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)？ ? 家長(zhǎng)因?yàn)閷?duì)我的教學(xué)方法不滿意，將孩子轉(zhuǎn)到了別的學(xué)校，一年后又要求讓孩子回到我?guī)Ы痰陌嗉?jí)就讀，我應(yīng)該接受嗎？

? 有一位新來的外籍插班生，學(xué)校安排到我的班級(jí)里，家長(zhǎng)提出要陪同跟班聽課一星期，以了解中國(guó)學(xué)校的教育情況和孩子的適應(yīng)情況，但這樣會(huì)擾亂班級(jí)正常的教學(xué)秩序，我應(yīng)該怎樣面對(duì)？

? 常有一些家長(zhǎng)，以各種理由要求我給他的孩子安排一個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的同桌（即便自己的孩

子已經(jīng)很優(yōu)秀）。對(duì)這種情況我怎么處理？

? 有一位體質(zhì)較弱的學(xué)生，其家長(zhǎng)要求免修體育課，但是醫(yī)生并未出具有關(guān)證明。我可以

怎么處理這種情況？

? 有家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)校的伙食不好，孩子吃不好，影響身體發(fā)育，讓孩子每天帶些營(yíng)養(yǎng)食品到

校，但學(xué)校又規(guī)定課間不能吃零食。我該怎樣面對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)校？

? 有一位學(xué)生，放學(xué)后常常主動(dòng)留下來幫助同學(xué)做值日，父母反對(duì)他這么做，讓他別干這

些與學(xué)習(xí)無關(guān)的“好事”，我怎樣才能處理好這件事？

? 我常常在放學(xué)后把學(xué)習(xí)差的學(xué)生留下來，給他（她）們補(bǔ)課，但這也使得家長(zhǎng)不能及時(shí)

接孩子回家，家長(zhǎng)頗有怨言，我為難了，難道這樣做錯(cuò)了嗎？

? 我發(fā)現(xiàn)一個(gè)學(xué)生的作業(yè)是其家長(zhǎng)幫忙做的，我應(yīng)該怎樣處理？

? 班里，每逢有同學(xué)生日，他們的家長(zhǎng)常常會(huì)買了大蛋糕或糖果送到班上給每位同學(xué)分享，漸漸地，成了家長(zhǎng)和孩子們約定俗成的“規(guī)矩”，我應(yīng)該支持這種做法嗎？

? 班里學(xué)生的家長(zhǎng)有陪讀現(xiàn)象，我應(yīng)該怎樣看待這件事？

? 現(xiàn)在很多小學(xué)生的家長(zhǎng)都讓孩子帶手機(jī)到學(xué)校，這種現(xiàn)象應(yīng)該怎樣看待呢？

? 很多家長(zhǎng)積極讓孩子參加各類藝術(shù)學(xué)校的學(xué)習(xí)，到處考級(jí)考證，結(jié)果卻影響了孩子的學(xué)習(xí)，我該如何與家長(zhǎng)溝通？

? 一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)不太理想，家長(zhǎng)讓我給他專門單獨(dú)補(bǔ)課，我該如何面對(duì)？

個(gè)性特征與困惑（關(guān)注新教師在校園中、在同事間的人際協(xié)調(diào)，著眼于面臨的困惑）

? 我和同事在辦公室談?wù)撘恍┌嗉?jí)、學(xué)生問題時(shí)，有學(xué)生在場(chǎng)，我們應(yīng)該有所顧忌嗎？ ? 我是班主任，臨近期末，班級(jí)的任課老師紛紛搶占課余時(shí)間把學(xué)生留在教室里補(bǔ)課，學(xué)

生意見很大，我該怎樣處理和這些老師的關(guān)系？

? 臨近期末，我發(fā)現(xiàn)和我同學(xué)科的平行班的老師，在給他（她）自己班里的學(xué)生做練習(xí)卷，沒有給我，這樣屬于正常嗎？

? 學(xué)生甲是我班里的學(xué)生，他和其他班級(jí)的學(xué)生乙打鬧，結(jié)果發(fā)生了意外傷害事故，我發(fā)

現(xiàn)學(xué)生乙的班主任老師，有點(diǎn)袒護(hù)乙，我該怎么辦？

? 我是一門副課的新教師，有一次我布置的作業(yè)學(xué)生都沒有做，調(diào)查原因，學(xué)生說是主課

老師要求先保證“重要作業(yè)”的完成，有時(shí)家長(zhǎng)也有這種情況，我該怎么辦？

? 學(xué)校讓我擔(dān)任少先隊(duì)工作，我發(fā)現(xiàn)有時(shí)我設(shè)計(jì)的活動(dòng)得不到大家的支持，也使得活動(dòng)效

果不理想，我很迷茫？

? 我發(fā)現(xiàn)班級(jí)的衛(wèi)生狀況總是在勞技或手工課后一團(tuán)糟，我該怎樣和這些老師協(xié)調(diào)？ ? 我們班級(jí)的飲水機(jī)壞了，向負(fù)責(zé)老師反映后，卻遲遲沒有修理，如果再向校長(zhǎng)反映，又

怕有告狀的嫌疑，我該怎樣處理？

? 我想印刷一些外面參考書上的練習(xí)，但是學(xué)校認(rèn)為沒有必要，而且太浪費(fèi)了，我該怎么

辦？

? 我要帶學(xué)生參加一項(xiàng)比賽，學(xué)校跟我說一定要拿個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)回來，我感到壓力很重，怎么辦？ ? 我最近染了頭發(fā)，校長(zhǎng)找我談話說，讓我要注意自己的教師形象，難道做了教師就不該

染發(fā)嗎？

教育熱點(diǎn)與思考（關(guān)注新教師在社會(huì)教育思潮中可能有的思考和探討）

? 報(bào)道中經(jīng)常有一些學(xué)校在組織活動(dòng)中發(fā)生傷害事故，不少學(xué)校也因?yàn)閾?dān)心學(xué)生出意外，取消了野外考察等活動(dòng)，甚至連一些健身房也關(guān)閉了。想請(qǐng)問大家對(duì)此有什么看法？ ? 如今，不少新建學(xué)校設(shè)施先進(jìn)，環(huán)境舒適，有人提出這些豪華設(shè)施不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)，只會(huì)培養(yǎng)“貴族子弟”。應(yīng)該怎樣看呢？

? 對(duì)社會(huì)上的“擇?！爆F(xiàn)象大家怎么看？

? 有的老師讓自己的孩子在自己所任教的學(xué)校就讀，大家贊同嗎？

? 有的學(xué)校提出要把學(xué)生培養(yǎng)成“女孩有淑女風(fēng)范，男孩有紳士風(fēng)度”，這樣的培養(yǎng)方向

好嗎？

? 有人對(duì)“愉快教育”的口號(hào)表示懷疑，認(rèn)為學(xué)習(xí)本身就是辛苦的。大家的看法呢？ ? 如今，中小學(xué)生請(qǐng)家教補(bǔ)課已十分常見，對(duì)此，應(yīng)怎樣看待這種現(xiàn)象？

? 出國(guó)留學(xué)低齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這樣對(duì)孩子成長(zhǎng)有利嗎?

?近來，北京市很多中小學(xué)為了達(dá)到“不提倡見義勇為”的目的，紛紛摘掉了賴寧的照片。

對(duì)此，有人認(rèn)為它恢復(fù)了青少年教育中的理性態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，也有人否定這種作法，認(rèn)為教育后代具有高尚的人格也是社會(huì)的責(zé)任。應(yīng)該支持哪種看法呢？

? 一方面，社會(huì)要求學(xué)校盡早培養(yǎng)學(xué)生掌握現(xiàn)代技術(shù)；另一方面，家長(zhǎng)擔(dān)心孩子多使用電

腦會(huì)影響視力，甚至帶來其他負(fù)面影響。怎么看這個(gè)問題？

? 大家對(duì)小學(xué)生“出書”現(xiàn)象怎么看？

? 許多學(xué)生喜愛看動(dòng)畫片，可以怎樣對(duì)他（她）們進(jìn)行引導(dǎo)呢？

? 教師的性別對(duì)學(xué)生的發(fā)展有影響嗎？

? 現(xiàn)在的研究性學(xué)習(xí)中，很多時(shí)候都要面臨學(xué)生的紀(jì)律難以控制，應(yīng)該怎樣把握呢？

第二篇：合作社100問

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的概述

1、什么是農(nóng)民專業(yè)合作組織？

農(nóng)民專業(yè)合作組織是指以依法享有家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合、民主控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織。包括基層專業(yè)合作組織和專業(yè)聯(lián)合組織。

需要說明的是，長(zhǎng)期以來，對(duì)這種組織形式名稱的表述不盡統(tǒng)一，《農(nóng)業(yè)法》稱“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”；十六大三中全會(huì)決定稱“農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”；2004年和2005年的中央1號(hào)文件稱“農(nóng)民專業(yè)合作組織”，農(nóng)業(yè)部的一系列文件中也稱“農(nóng)民專業(yè)合作組織”。無論在名稱上如何表述，其內(nèi)涵是一致的。在實(shí)踐中，我市統(tǒng)一使用“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一表述。

2.農(nóng)民專業(yè)合作組織可分為哪幾類？

(1)按照組織結(jié)構(gòu)劃分為：專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)聯(lián)合社、專業(yè)聯(lián)合會(huì)兩類。

(2)按照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)劃分為：種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作組織。

(3)按照服務(wù)內(nèi)容劃分為：產(chǎn)加銷綜合服務(wù)、加工服務(wù)為主、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主、運(yùn)銷服務(wù)為主、技術(shù)信息服務(wù)等不同服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)合作組織。

(4)按照登記注冊(cè)部門劃分為:已登記注冊(cè)(工商、民政部門)和未登記注冊(cè)的。

(5)按照設(shè)立人身份劃分為：農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)組織及農(nóng)技人員、基層供銷社、基層科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、其他。

(6)按照組織特征劃分為：企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)戶聯(lián)合型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、產(chǎn)品購(gòu)銷型五個(gè)類型。

3、什么是基層專業(yè)合作組織？

指以依法享有家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合、民主控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織。包括專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)。

4、什么是專業(yè)聯(lián)合組織？

指由3個(gè)以上基層專業(yè)合作組織自愿聯(lián)合成立的專業(yè)聯(lián)合組織。包括專業(yè)聯(lián)合社和專業(yè)聯(lián)合會(huì)。

5、什么是專業(yè)合作社？

指組織名稱為合作社的基層專業(yè)合作組織。它是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶按照合作制原則自愿組成的生產(chǎn)、加工、銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)組織。不包括以公司等名稱登記注冊(cè)的股份合作制企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷合作社、信用社等。

專業(yè)合作社是一種管理比較規(guī)范與社員聯(lián)系比較緊密的合作組織形式，專業(yè)合作社多數(shù)在工商管理部門登記為企業(yè)法人，全國(guó)約占合作組織總數(shù)的10%，目前主要分布在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多的東部地區(qū)。

6、什么是專業(yè)協(xié)會(huì)？

專業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)民自愿組織起來，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，實(shí)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、加工等互助合作和服務(wù)的開放性、民間性的社團(tuán)組織。這類組織不直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成員間的利益聯(lián)系比較松散，經(jīng)費(fèi)來源主要是會(huì)員會(huì)費(fèi)、政府資助、部門或個(gè)人的捐助。

7、什么是農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)？

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是一種以行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)維權(quán)為主要職能的非營(yíng)利性的合作組織形式，主要由相關(guān)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)組成。

8、專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)有哪些區(qū)別？

(1)成員組成不同。專業(yè)協(xié)會(huì)的成員以農(nóng)民為主體；行業(yè)協(xié)會(huì)的成員以企業(yè)、科研與技術(shù)推廣單位、專業(yè)合作組織等團(tuán)體會(huì)員為主體。

(2)職能不同。專業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售；行業(yè)協(xié)會(huì)是社團(tuán)組織，主要為成員提供咨詢服務(wù)，具有行業(yè)協(xié)調(diào)職能，不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(3)區(qū)域范圍不同。專業(yè)協(xié)會(huì)多在縣、鄉(xiāng)、村范圍內(nèi)組建；行業(yè)協(xié)會(huì)多在地市以上范圍內(nèi)組建。

9、農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有什么聯(lián)系？

農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有著廣泛的聯(lián)系，發(fā)展為相互依托，相互促進(jìn)的良性依存關(guān)系。

10、農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有什么區(qū)別？ 集體經(jīng)濟(jì)指的是生產(chǎn)資料集體所有制經(jīng)濟(jì)，它是從所有制方面來劃分的經(jīng)濟(jì)形式；而合作經(jīng)濟(jì)是從組織經(jīng)營(yíng)的角度來說的，合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)是按不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)得出的兩種經(jīng)濟(jì)形式。

農(nóng)民合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有以下六個(gè)方面的區(qū)別：

（1）生產(chǎn)資料的占用和使用形式不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)資料是集體占有；農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)資料是在所有權(quán)不變基礎(chǔ)上的共同使用。

（2）職能不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要解決社區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者需要解決的共同問題，如水利、道路、公共衛(wèi)生等。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為經(jīng)營(yíng)性組織，主要承擔(dān)社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)不了也不應(yīng)該承擔(dān)的職能，比如，家庭經(jīng)營(yíng)需要共同解決的購(gòu)買、銷售、加工環(huán)節(jié)的事情，以及資金、技術(shù)、信息等問題。

（3）經(jīng)營(yíng)方式不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行以土地家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)方式；農(nóng)民專業(yè)合作組織是在約定的項(xiàng)目、范圍、程度內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，結(jié)成的利益共同體。

（4）分配方式不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以固定分配、按勞分配為主，目前主要以向成員提供福利為分配形式；農(nóng)民專業(yè)合作組織則安照股份、投資額或成員惠顧量分配為主。

（5）形成的基礎(chǔ)不同。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是在外力的作用下形成的，自愿不是它的特點(diǎn)；而農(nóng)民專業(yè)合作組織是自愿形成的，不受外在因素的制約與干預(yù)。

（6）覆蓋的范圍不同。村集體經(jīng)濟(jì)組織是社區(qū)性的，與村民委員會(huì)所管轄范圍是一致的，農(nóng)民專業(yè)合作組織可以跨縣跨鄉(xiāng)跨村，不受行政區(qū)域限制。

11、農(nóng)民專業(yè)合作組織與合伙制、股份制有限責(zé)任企業(yè)的什么聯(lián)系？

農(nóng)民專業(yè)合作組織與有限責(zé)任公司企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)組織，都要開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),講求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)外追求利潤(rùn)最大化。

12、農(nóng)民專業(yè)合作組織與合伙制、股份制有限責(zé)任企業(yè)有什么區(qū)別？

合伙制企業(yè)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上投資者合伙而共同組建的企業(yè)。它是在業(yè)主制企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它在兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)，共同對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

股份制有限責(zé)任企業(yè)是一種入股集資、聯(lián)合從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)組織形式。

合伙制企業(yè)和股份有限責(zé)任公司,與合作組織的區(qū)別主要都是:(1)組織目標(biāo)、本質(zhì)不同；(2)出資金額不同；(3)資本所有者、管理者及直接勞動(dòng)者的統(tǒng)一程度不同；(4)分配方式不同，股份制主要按資本分配，而合作組織除按勞動(dòng)分配外，主要按交易量分配。

不管是合伙制、股份制，還是其他企業(yè)形式，都具有企業(yè)的共同特點(diǎn)。企業(yè)是指依法設(shè)立的以營(yíng)利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。其目的都是為了贏利，以實(shí)現(xiàn)資本保值增值，本質(zhì)是資本營(yíng)運(yùn)；而合作組織的目的主要是降低社員的交易費(fèi)用，它是非贏利組織，雖要運(yùn)作企業(yè)，但僅作為手段，其本質(zhì)是交易的聯(lián)合，這與企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別。

13、農(nóng)民專業(yè)合作組織與民間社團(tuán)組織有什么聯(lián)系？

農(nóng)民專業(yè)合作組織與民間社團(tuán)組織的聯(lián)系是對(duì)內(nèi)不以盈利為目，協(xié)會(huì)型的合作組織與民間社團(tuán)組織一樣不開展盈利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

14、農(nóng)民專業(yè)合作組織與民間社團(tuán)組織什么區(qū)別？

一是民間社團(tuán)組織是社會(huì)團(tuán)體，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，合作組織在成員內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；二是一般群眾性社團(tuán)組織對(duì)內(nèi)對(duì)外都不追求盈利，合作是組織是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在成員內(nèi)部開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)外是要講效益、追求盈利。

15、專業(yè)合作組織與一般意義上股份制企業(yè)的區(qū)別表現(xiàn)為四個(gè)方面：

（1）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同。股份制企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)；專業(yè)合作組織具有追求利潤(rùn)和為其成員提供服務(wù)的雙重目標(biāo)。

（2）生產(chǎn)資料占有使用形式不同。股份制企業(yè)通過發(fā)行股票或募集股本形成企業(yè)的資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離；專業(yè)合作組織所形成的企業(yè)財(cái)產(chǎn)承認(rèn)其所有權(quán)不變，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)可以合一，也可以分離。（3）管理原則不同。股份制企業(yè)一般對(duì)股東入股多少?zèng)]有限制，股票可以買賣或轉(zhuǎn)讓，但不能退股，按掌握股份的多少?zèng)Q定權(quán)力的大小，實(shí)行一股一票的管理原則；專業(yè)合作組織一般對(duì)成員入股的多少有限制（高限和低限），各成員擁有股份的數(shù)量差別不大，股份只是入社的條件，不是有價(jià)證券，不能買賣，但可以退股，實(shí)行一人一票的管理原則（在國(guó)外新一代合作社有與持股份額和交易額相結(jié)合的一人多票方式）。

（4）分配原則不同。股份制企業(yè)實(shí)行按股分紅；農(nóng)民專業(yè)合作組織則安照股份、投資額或成員惠顧量分配為主。

16、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和科技部門的關(guān)系是什么？

這種關(guān)系實(shí)際上是指導(dǎo)與被指導(dǎo)，互為支持的關(guān)系。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要積極爭(zhēng)取科技部門的支持，主動(dòng)承擔(dān)技術(shù)推廣的中介和組織任務(wù)，建立科研開發(fā)、示范基地，聘請(qǐng)科技人員直接參與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作，充分發(fā)揮科技部門在指導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，普及科技知識(shí)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的骨干作用。

17、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與各級(jí)政府的關(guān)系是什么？

從目前我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開政府的扶持與引導(dǎo)，這和民辦原則并不矛盾，這種扶持與引導(dǎo)需要把握住幾點(diǎn)：(l)政府要制訂必要的適度干預(yù)與扶持政策，予以正確引導(dǎo)；(2)政府部門切不可包辦代替，把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搞成官辦的組織；(3)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)不要在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任實(shí)職；(4)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織兼職或任職；(5)充分尊重農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不能搞“平調(diào)”，不能加重其負(fù)擔(dān)；(6)絕不能一哄而起。

18、農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本特征是什么？

無論農(nóng)民專業(yè)合作組織以何種名稱、何種形式出現(xiàn)，其都具有以下相同特征：

1、民辦性。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民在自發(fā)、自愿基礎(chǔ)上組建的。不是任何力量推動(dòng)的結(jié)果。早在1993年中央農(nóng)村工作會(huì)議形成的文件對(duì)此就作了明確表述：專業(yè)合作組織不應(yīng)該是官辦的，而應(yīng)該是農(nóng)民自己的，它的主體是農(nóng)民，實(shí)行“民辦、民管、民受益”，堅(jiān)持民辦或民辦官助是農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本組織原則。

2.專業(yè)性。農(nóng)民專業(yè)合作組織是在農(nóng)民專業(yè)化和區(qū)域化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織一般只圍繞某一類或某一種產(chǎn)品開展服務(wù)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的專業(yè)性，服務(wù)的內(nèi)容有技術(shù)推廣、信息傳播，農(nóng)資供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)，服務(wù)項(xiàng)目既可以是單項(xiàng)的，也可以是綜合的。

3.開放性。農(nóng)民專業(yè)合作組織突破了鄉(xiāng)村社區(qū)的區(qū)域限制，不僅一個(gè)專業(yè)合作組織可以吸收其他社區(qū)的農(nóng)民，不同社區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織還可以實(shí)行聯(lián)合、合并。

4、靈活性。農(nóng)民專業(yè)合作組織的靈活性，體現(xiàn)在組織制度、經(jīng)營(yíng)決策、合作內(nèi)容、合作范圍等方面。在組織制度上，專業(yè)合作組織具有靈活的聚散機(jī)制，其成員宜合則合、宜散則散，聚散時(shí)間可長(zhǎng)可短。在組織形式上，不拘泥于一種模式，可以形式多樣、類型各異，層次可高可低，規(guī)?？纱罂尚?，既可常年經(jīng)營(yíng)、也可季節(jié)經(jīng)營(yíng)。在合作內(nèi)容和范圍上，既可以是一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)上的合作，也可以是全過程的系列合作；既可以是單項(xiàng)的合作，也可以是綜合的合作。

5、合作性。農(nóng)民專業(yè)合作組織具有明顯的合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，體現(xiàn)了合作制的基本原則，其主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：（1）合作制產(chǎn)權(quán)原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織按合作制原則建立了二重產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即專業(yè)合作組織有法人產(chǎn)權(quán)，會(huì)員有個(gè)人股權(quán)。每一個(gè)會(huì)員都是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的主體，合作組織無權(quán)干涉其成員的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合作組織的財(cái)產(chǎn)主要由成員投資構(gòu)成，但每個(gè)成員都有權(quán)處理自己投入到合作組織的那部分產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)主體，享有獨(dú)立的法人自主權(quán)。

（2）志愿加入退出的原則。農(nóng)民作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者，有愿意參加或不愿意參加專業(yè)合作組織的自由，有參加不同專業(yè)合作組織或同時(shí)參加幾個(gè)專業(yè)合作組織的自由。凡生產(chǎn)專業(yè)合作組織所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，或者愿意接受專業(yè)合作組織提供的服務(wù)，愿意遵守專業(yè)合作組織章程的農(nóng)民，經(jīng)申請(qǐng)，繳納一定會(huì)費(fèi)或投入一定股金，都可以成為專業(yè)合作組織的一員。同樣，經(jīng)過辦理一定手續(xù)后，會(huì)員可以帶著自己的股金退出專業(yè)合作組織。

（3）一人一票制為主的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，重大問題都由會(huì)員大會(huì)討論決定。一般的每個(gè)會(huì)員都享有平等的表決權(quán)，實(shí)行一人一票制的民主管理原則。股份制合作社一般實(shí)行一人一票制為主，對(duì)投入股金較多的單個(gè)成員應(yīng)當(dāng)限制其票數(shù)。

（4）限制股金分紅的原則。創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織的目的，是為了增進(jìn)成員的整體經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)福利，而不是為了盈利。成員加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的目的不是為了賺取股金，而是為了利用專業(yè)合作組織提供的各種服務(wù)。一般來說，會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)不計(jì)任何報(bào)酬，只是用來補(bǔ)償農(nóng)民專業(yè)合作組織在開展服務(wù)活動(dòng)中的一些開支；股金可以取得一定的股息，但股息率受到嚴(yán)格的限制，一般不超過或略高于銀行同期存款利率水平。

（5）盈利按惠顧額返還的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織的盈余，在納稅、分配股息和留取一部分發(fā)展基金后，剩余部分按會(huì)員當(dāng)年與專業(yè)合作組織的業(yè)務(wù)交往易進(jìn)行分配，交往量多的多分、交往量少的少分。

（6）以對(duì)內(nèi)服務(wù)為主的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)對(duì)象主要是本組織的成員。在滿足本組織成員服務(wù)要求的前提下，合作組織也可以對(duì)非成員開展服務(wù)。

19、農(nóng)民專業(yè)合作組織的功能是什么？

農(nóng)民專業(yè)合作組織在組織農(nóng)民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入等方面具有以下四個(gè)方面的功能。

（1）組織功能

農(nóng)民專業(yè)合作組織，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入方面的組織功能十分明顯，具體可歸納為四個(gè)方面：一是按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，組織成員進(jìn)行生產(chǎn)與銷售，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由行政管理過渡到由合作組織協(xié)調(diào)管理；二是根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及市場(chǎng)信息，組織和協(xié)調(diào)農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化；三是根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，把分散的專業(yè)戶、專業(yè)村，通過專業(yè)合作，闖建起各種類型的專業(yè)生產(chǎn)合作社，組織農(nóng)民共同闖市場(chǎng)，有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，通過各類合作經(jīng)濟(jì)組織，可以直接組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有序地流轉(zhuǎn)到二、三產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

（2）中介功能

各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，大公司、大企業(yè)、大市場(chǎng)不可能直接面對(duì)千家萬戶。同樣，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，既無法直接加入大公司、大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)序列，也無能力進(jìn)入大市場(chǎng)參與銷售農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)需求與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)戶為避免自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要“合作經(jīng)濟(jì)”這一中介組織。同樣，公司、企業(yè)也需要一個(gè)中介組織，以節(jié)約交易成本。無論公司、企業(yè)，還是農(nóng)戶，作為產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，都需要一個(gè)中介組織，使公司與農(nóng)戶對(duì)接，使市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接。

（3）載體功能

所謂載體功能，是指農(nóng)民專業(yè)合作組織從單純的組織功能、中介功能中“跳”出來，逐步向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，即由農(nóng)民專業(yè)合作組織興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，逐步將自身的組織演變成社區(qū)性的產(chǎn)業(yè)一體化組織或?qū)I(yè)性的產(chǎn)業(yè)一體化組織。實(shí)現(xiàn)由組織、中介到經(jīng)濟(jì)實(shí)體的轉(zhuǎn)變是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中的一次質(zhì)的飛躍，對(duì)增強(qiáng)合作組織產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高初級(jí)產(chǎn)品的附加值、增加成員收入具有十分重要的意義。

（4）服務(wù)功能

向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有效服務(wù)，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必不可少的手段。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織的根，是扎在農(nóng)民這塊土壤中的，因此它對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)最直接、最具體，從而成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中不可取代的重要組成部分，成為維系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條各環(huán)節(jié)得以穩(wěn)固相聯(lián)并延伸的生命線。

20、農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用

（1）對(duì)農(nóng)民的作用

一是降低生產(chǎn)成本。通過專業(yè)合作組織，農(nóng)民可以聯(lián)合購(gòu)買使用大型的生產(chǎn)資料如農(nóng)業(yè)機(jī)械、加工設(shè)備等，降低獨(dú)立購(gòu)買這些生產(chǎn)資料時(shí)必須支付的消耗成本；可以統(tǒng)一批量采購(gòu)農(nóng)用生產(chǎn)資料，獲得較低的市場(chǎng)價(jià)格；可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)，降低單個(gè)農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。

二是降低交易費(fèi)用。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易費(fèi)用，主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對(duì)之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)資料，就可以使多個(gè)成員到市場(chǎng)進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系，成員的數(shù)量越多，交易的市場(chǎng)越復(fù)雜，則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。

三是提高農(nóng)民談判地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱與組織化程度呈正相關(guān)。分散的小農(nóng)戶因其規(guī)模小、素質(zhì)低、實(shí)力弱，進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，很難獲得與交易對(duì)手平等的談判地位，極易成為中間商的盤剝對(duì)象。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為一個(gè)整體參與市場(chǎng)交易，就可有效地抵御各方面對(duì)農(nóng)民利益的侵蝕，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的地位。

四是提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力；第三，減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

五是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，注冊(cè)申請(qǐng)一個(gè)品牌是不可思議的事情。但通過專業(yè)合作組織就可以把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

六是提高農(nóng)民素質(zhì)。通過參與專業(yè)合作組織的建設(shè)和運(yùn)行過程，農(nóng)民可以在科技應(yīng)用、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、對(duì)外交往，以及民主決策等方面得到直接鍛煉，從而提高市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、民主意識(shí)、合作意識(shí)，提高自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力。

（2）對(duì)其他市場(chǎng)主體的作用

一是降低龍頭企業(yè)的交易成本?？梢酝ㄟ^促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的原料基地。與單個(gè)農(nóng)戶相比，合作組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，更值得信任，龍頭企業(yè)更愿意與其建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的契約關(guān)系，避免與分散農(nóng)戶進(jìn)行交易時(shí)可能面對(duì)的違約風(fēng)險(xiǎn)。二是與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織，在不同市場(chǎng)主體之間起著某種制衡作用，也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的部分公益職責(zé)，可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。

（3）對(duì)政府的作用

一是落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉，從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)助落實(shí)。特別是加入世界貿(mào)易組織后，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控手段將集中在“綠箱”和“黃箱”政策方面，而這些政策的落實(shí)依靠傳統(tǒng)的行政渠道，成本高而且效率低下。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，為落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持提供了一個(gè)新的渠道。特別是對(duì)特定行業(yè)的扶持政策，通過由從事該行業(yè)的農(nóng)民組成的合作組織來實(shí)施，必將是最有效率的途徑。財(cái)政部辦公廳在《關(guān)于中央財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2003〕91號(hào)）文件指出：“國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，從立法、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政、稅收、合作教育和培訓(xùn)等多方面積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織為主要形式的農(nóng)村中介服務(wù)性組織的發(fā)展，對(duì)發(fā)揮政府在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供公共服務(wù)的作用，能起到?事半功倍?的效果。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)民家庭數(shù)量龐大且分散，政府難以面對(duì)一家一戶，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，并為國(guó)家財(cái)政支農(nóng)提供了有效的載體和橋梁?！?/p>

二是反映農(nóng)民意愿。農(nóng)民可以通過專業(yè)合作組織把自己的意愿和要求，及時(shí)反映給政府。同時(shí)，也可以及時(shí)得到政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策等信息，提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的針對(duì)性和有效性。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)民專業(yè)合作組織在政府與國(guó)外進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判時(shí)，也是一個(gè)極具份量的籌碼。

21、農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織模式

農(nóng)民專業(yè)合作組織及其成員與市場(chǎng)之間都是以物流和信息流這兩種方式相互聯(lián)系、相互作用的。物流主要是指因物質(zhì)流動(dòng)而發(fā)生的交換關(guān)系，其表現(xiàn)形式主要是生產(chǎn)資料的購(gòu)進(jìn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售；信息流是指伴隨物質(zhì)交換而發(fā)生的各種市場(chǎng)信息的傳遞。根據(jù)合作組織及其成員與市場(chǎng)之間的物流和信息流運(yùn)動(dòng)方式的不同，可以將農(nóng)民專業(yè)合作組織劃分為以下三種基本模式：

（1）初級(jí)模式。初級(jí)模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織是 會(huì)員建立在共同技術(shù)、信息服務(wù)基礎(chǔ)之上的協(xié)會(huì)組織，是一種松散的合作組織或聯(lián)合體，一般不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通常稱之為農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，如各種農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、技術(shù)研究會(huì)等。初級(jí)模式的合作組織，一般地組織與成員之間不存在物質(zhì)交換關(guān)系，只有信息交流，如合作組織聘請(qǐng)專家、技術(shù)能手為成員講課等；同時(shí)，合作組織與外界也發(fā)生信息交流，如合作組織利用組織獲得的市場(chǎng)信息引導(dǎo)成員安排生產(chǎn)、購(gòu)買生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品，但成員購(gòu)買生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品都是通過市場(chǎng)獨(dú)立進(jìn)行的。

（2）中級(jí)模式。中級(jí)模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織是在初級(jí)模式基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，它主要是在初級(jí)模式基礎(chǔ)上增加了生產(chǎn)資料的供應(yīng)合作。中級(jí)模式的合作組織在組織與會(huì)員之間，除了保留原有的信息交流關(guān)系外，增加了物質(zhì)交換關(guān)系，即成員通過合作組織在市場(chǎng)上統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料。在這種模式下，合作組織與其成員各自都有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的一面，即合作組織要從市場(chǎng)上購(gòu)買生產(chǎn)資料，成員要通過市場(chǎng)來銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。

（3）高級(jí)模式。高級(jí)模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織是一種一體化的服務(wù)組織，它圍繞著農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)，是隨著農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、專業(yè)合作組織自身實(shí)力的不斷增強(qiáng)而發(fā)展起來的，通常稱為農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社。

高級(jí)模式的專業(yè)合作組織除向成員提供技術(shù)、信息服務(wù)和統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料外，最主要的是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售合作，并興辦了農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等實(shí)體。在這種模式下，合作組織與成員之間實(shí)現(xiàn)了信息和物質(zhì)的雙重交流關(guān)系，即成員在生產(chǎn)過程中無論是生產(chǎn)資料的購(gòu)進(jìn)、還是生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售都是通過合作組織進(jìn)行的，成員對(duì)專業(yè)合作組織的依賴程度明顯加深。

二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立

22、當(dāng)前組建合作組織已具備哪些條件？

(1)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)和自有生產(chǎn)性資產(chǎn)存在是前提條件。合作組織是個(gè)體勞動(dòng)者聯(lián)合自主活動(dòng)。農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，又有了自有生產(chǎn)性資產(chǎn)，從組織和制度創(chuàng)新的角度看，農(nóng)民自有資產(chǎn)的增加，就會(huì)產(chǎn)生發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的要求，這是發(fā)展合作組織的基礎(chǔ)條件。

(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展是必然條件。①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是一種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民如果仍以一個(gè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者角色出現(xiàn)在市場(chǎng)，處境將十分不利。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體農(nóng)民的分散、自由與利益取向，以及他們對(duì)市場(chǎng)規(guī)范缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)市場(chǎng)行為缺乏深入體驗(yàn)，都有礙于市場(chǎng)規(guī)則的確立和實(shí)施。合作組織最基本的原則就是“扶助弱勢(shì)、一人一票、利潤(rùn)返還”。因此，全面實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是合作組織產(chǎn)生和發(fā)展的前提條件。

(3)政府的引導(dǎo)和大力支持是推動(dòng)條件。政府管理經(jīng)濟(jì)由全面管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)宏觀管理，這就需要在政府和農(nóng)民之間有一個(gè)橋梁。政府及各部門管理職能的轉(zhuǎn)變，同樣需要一個(gè)輸出載體，這個(gè)載體就是合作組織。近年來國(guó)家大力支持合作組織發(fā)展，一是從法律上支持，全國(guó)人大的《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》即將出臺(tái)；二是項(xiàng)目項(xiàng)資金支持，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部都給予了項(xiàng)目支持；三是優(yōu)惠政策：農(nóng)業(yè)部制發(fā)了扶持政策；27個(gè)省、直轄市、自治區(qū)制定了促進(jìn)合作組織發(fā)展的政策意見，在稅費(fèi)減免、綠色通道、農(nóng)資供應(yīng)、用水、用電、用地、注冊(cè)登記等政策方面給予了大力支持。

(4)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展合作組織基礎(chǔ)條件。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式較多，有“公司加農(nóng)戶”、“農(nóng)戶加基地”、“農(nóng)戶加專業(yè)市場(chǎng)”等。經(jīng)過比較分析，實(shí)踐證明，比較適應(yīng)目前各方經(jīng)濟(jì)利益的還是公司+合作組織+農(nóng)戶的模式。

(5)全面建設(shè)新農(nóng)村是環(huán)境條件。新農(nóng)村需要與之相適應(yīng)新組織，今后 “三農(nóng)”的重點(diǎn)是全面推動(dòng)和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，已形成大的氣候和環(huán)境，包括農(nóng)村建立合作組織的各種制度創(chuàng)新是全面建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

(6)有一批能干的合作組織帶頭人是關(guān)鍵條件。有一批活躍在農(nóng)村的重專大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，這些人，有的有精湛的技術(shù)、有的懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，是農(nóng)民推崇的“土專家”、能人，他們都有一個(gè)共同特點(diǎn)，熱心公益事業(yè)熱愛合作事業(yè)，熱心為農(nóng)民服務(wù)，在農(nóng)民中有一定威望，在實(shí)踐中探索著合作之路，成為合作組織的帶頭人。這是發(fā)展合作組織的關(guān)鍵條件。

(7)有比較成功的合作組織典型。從2003年起，農(nóng)業(yè)部每年樹立100多個(gè)示范合作組織，市里也樹立了一批示范組織，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門已有一套較規(guī)范的操作程序和運(yùn)作規(guī)范。上述充分反映了目前新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展與完善合作組織遇到了最好時(shí)機(jī)與機(jī)遇。

23、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本要求是什么？

不論創(chuàng)辦何種類型、何種模式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，都必須堅(jiān)持以下基本要求：

(1)不改變成員的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系。

(2)入社自愿、退社自由。

(3)有利于促進(jìn)專業(yè)性和區(qū)域性生產(chǎn)。

(4)必須堅(jiān)持民辦、民營(yíng)、民受益原則。

(5)可以突破社區(qū)界限，在更大范圍內(nèi)實(shí)行專業(yè)合作。

24、創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織有哪些具體要求？

(1)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(2)有一定數(shù)量從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

(3)農(nóng)民自愿合作、聯(lián)合。

(4)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件。

(4)有一定的注冊(cè)資金或活動(dòng)資金。

25、建設(shè)合作組織的指導(dǎo)思想是什么？

以科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理論為指針，以穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為前提，以為農(nóng)民提供系列化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)新農(nóng)村增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過積極穩(wěn)步發(fā)展合作組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

26、建設(shè)合作組織的原則有哪些？

——堅(jiān)持基本原則：一是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；二是堅(jiān)持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本性質(zhì)，合作組織是以農(nóng)戶為主體的具有專業(yè)性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的合作組織，它區(qū)別于一般的社會(huì)團(tuán)體，以社員服務(wù)為宗旨，屬于企業(yè)組織，但又有別于對(duì)內(nèi)對(duì)外以盈利為目的的一般企業(yè)組織；三是堅(jiān)持因地制宜，多種形式并舉。緊緊依靠農(nóng)民，合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭人可以是農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)大戶、有技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民技術(shù)員或?qū)I(yè)技術(shù)干部，也可以是龍頭企業(yè)，還可以是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和流通企業(yè)等牽頭興辦，做到誰有能力誰就牽頭。不管誰牽頭，都要堅(jiān)持做到以農(nóng)戶為主體；四是堅(jiān)持開放性與多元性。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣，不受地域社區(qū)限制；合作的要素重點(diǎn)是產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目，產(chǎn)中主要是搞好技術(shù)培訓(xùn)?？梢允钱a(chǎn)品合作，也可以是技術(shù)、信息、資源合作，還可以在會(huì)（社）員內(nèi)部搞資金合作；五是堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步成長(zhǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民收入的重要來源；六是堅(jiān)持與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。

——堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持民辦是前提。以農(nóng)民為主體，農(nóng)民成員應(yīng)占成員總數(shù)的90 %以上；堅(jiān)持民管是基礎(chǔ)。實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，在內(nèi)部建立健全自我管理運(yùn)行機(jī)制，社員大會(huì)或社員代表大會(huì)是合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選出理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，為合作組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)；堅(jiān)持民受益是核心。農(nóng)民參加合作組織一定要得到實(shí)惠，這是合作組織的生命力所在。

——內(nèi)部服務(wù)上堅(jiān)持“服務(wù)系列化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化”的原則。為成員提供多功能、全方位服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的實(shí)力。二是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、對(duì)內(nèi)服務(wù)與對(duì)外利潤(rùn)最大化的原則。

——堅(jiān)持發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范促進(jìn)發(fā)展的原則。發(fā)展合作組織必須根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村條件和農(nóng)民迫切需要，選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式。從重慶農(nóng)村看（城郊、鎮(zhèn)邊除外）農(nóng)戶規(guī)模小，產(chǎn)品量不大，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)差，大多面臨“買難”、“賣難”等問題。因此，首先考慮為農(nóng)民解決“賣難”問題，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)。當(dāng)合作組織發(fā)展到一定規(guī)模后，需進(jìn)一步解決的問題就是合作組織間的合作和聯(lián)合。

——堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合實(shí)際的組建原則。組建中不能拘泥于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是推選發(fā)起人，社長(zhǎng)由成員民主選舉確定。二是制訂《章程》。從上至下，再?gòu)南轮辽?，反?fù)討論，取得多數(shù)成員的贊同，共同按《章程》行事。三是以個(gè)人社員為主體，可以有團(tuán)體社員，與單個(gè)社員享有同樣的權(quán)利。入社自愿，退社自由，互相合作，一人一票。合作組織的社員不受地域限制。合作組織的財(cái)產(chǎn)歸社員共有而不是歸社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織集體公有。合作組織允許從事本專業(yè)的非農(nóng)民參加。一般應(yīng)控制數(shù)量。四是遵循退社應(yīng)按一定程序原則。合作組織一方面允許社員退社，這是社員的權(quán)利；另一方面，退社應(yīng)堅(jiān)持必要的程序，處理好債權(quán)債務(wù)。五是交會(huì)費(fèi)、股金問題。合作組織有的要求交會(huì)費(fèi)，有的要求認(rèn)購(gòu)股金，有的既要交會(huì)費(fèi)又要求認(rèn)購(gòu)股金，有的不要求交納任何費(fèi)用。六是堅(jiān)持惠顧原則。這是國(guó)際合作社通行的原則，按社員提供的交易量返還合作組織的盈余。七是登記注冊(cè)問題。按國(guó)際慣例，需要以一種介于公益性團(tuán)體和企業(yè)之間的中間法人，即合作社法人進(jìn)行登記。八是村社集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力扶持原則。村社集體經(jīng)濟(jì)組織要在土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在政策上給予大力扶持和幫助。政府的職責(zé)是扶持、引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范，要嚴(yán)格禁止把農(nóng)民專業(yè)合作組織作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)體，嚴(yán)禁平調(diào)、挪用農(nóng)民專業(yè)合作組織的資產(chǎn)，上級(jí)支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)不得克扣、挪用。

27、建立合作組織的方式有哪些？

一般選擇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格彈性大、惠顧人數(shù)多的產(chǎn)品作為組建合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。比如：大田作物一般不太適合作為合作社的產(chǎn)品來經(jīng)營(yíng)，比較適合的有蔬菜、水果、生豬、山羊、家禽、煙葉、蠶桑、苧麻、茶葉、中藥材等產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工、農(nóng)機(jī)具服務(wù)、流通等。

28、怎么選擇合作組織的組織形式？

合作社的具體組織形式很多，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r和產(chǎn)品的要求選擇合適的組織形式。

——龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、農(nóng)工商綜合企業(yè)為“龍頭”，通過購(gòu)銷產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)眾多農(nóng)戶，發(fā)展合作組織。

——農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶型。以專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為主體，組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)協(xié)作，為農(nóng)戶提供各種有償服務(wù)，這類組織主要采取同業(yè)聯(lián)接的形式，通過成立專業(yè)協(xié)會(huì)等合作織，把分散的農(nóng)戶、企業(yè)聯(lián)合起來形成行業(yè)合力，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

——專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶型。以全方位的網(wǎng)絡(luò)樞紐出現(xiàn)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)所在地區(qū)以及輻射地區(qū)的農(nóng)戶，按照市場(chǎng)供求信息，組織農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，這類組織減少了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。

——產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)型。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，吸收廣大農(nóng)民和涉農(nóng)服務(wù)單位以土地、資金、高新技術(shù)等生產(chǎn)要素入股建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行公司、農(nóng)戶和服務(wù)單位相結(jié)合，形成互惠互利相互聯(lián)動(dòng)的利益共同體。

——股份制或股份合作制型。在組建時(shí)就設(shè)置總股本，再按照社員人數(shù)或出資數(shù)額分配股份，按照股份制企業(yè)的規(guī)則進(jìn)行管理。

按登記機(jī)關(guān)劃分：企業(yè)法人型（合作社型）、社團(tuán)法人型（協(xié)會(huì)型）；按企業(yè)法人類型分：合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)、專業(yè)合作社有限公司、集體所有制企業(yè)。

29、組建農(nóng)民專業(yè)合作社的程序有哪些？

(1)明確發(fā)起人

發(fā)起人就是發(fā)起并創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)始人。在農(nóng)民專業(yè)合作社的籌備階段，主要工作由發(fā)起人來做。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)起人可以是自然人，也可以是企業(yè)法人、社團(tuán)法人。發(fā)起人最低不得少于5人，并組成籌備小組。作為發(fā)起人應(yīng)具備以下條件：

1、堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)高，組織能力強(qiáng)；

2、在本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)有較大影響力，一般為專業(yè)大戶；

3、具有完全民事行為能力。

(2)進(jìn)行可行性分析論證

可行性分析論證是組建農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)性工作。發(fā)起人要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)民群眾專業(yè)合作的需求狀況、專業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，確定所要組建合作社的活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)范圍。

(3)起草農(nóng)民專業(yè)合作社章程

農(nóng)民專業(yè)合作社章程，是為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部關(guān)系，統(tǒng)一開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原則和辦事程序而制定的規(guī)程。章程的制定是一項(xiàng)非常重要的工作，要由發(fā)起人根據(jù)山西省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程，結(jié)合本社實(shí)際起草。章程內(nèi)容包括：名稱、住所、發(fā)起人姓名、經(jīng)營(yíng)范圍；股金設(shè)置；社員的權(quán)力和義務(wù)；組織機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理和盈余分配；變更、終止和清算等。

需要注意的是，盡管有示范章程為樣本，但是，我們不能照搬照抄，應(yīng)借鑒示范章程的主要內(nèi)容，結(jié)合本合作社的實(shí)際情況制定自己的章程。在實(shí)際工作中，我們不少合作社、協(xié)會(huì)的章程、制度完全照抄別人的樣本，結(jié)果是全市的章程、制度都一樣，連錯(cuò)別字都一樣。示范章程示范的是結(jié)構(gòu)和具有普遍性的內(nèi)容，具體到每個(gè)合作社應(yīng)該有自己的特殊性。如：省示范章程中第四十五條規(guī)定：扣除當(dāng)年生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)支出和管理服務(wù)費(fèi)用等，年終盈余按下列項(xiàng)目順序分配和使用。

（一）公積金，按盈余一定比例提取，用于擴(kuò)大服務(wù)能力、獎(jiǎng)勵(lì)及虧損彌補(bǔ)；

（二）公益金，按盈余一定比例提取，用于文化、福利事業(yè)；

（三）風(fēng)險(xiǎn)金，按盈余一定比例提取，用于本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（四）盈余返還，提取公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)金后，按交易額和股金額進(jìn)行統(tǒng)籌分配。

上述分配項(xiàng)目、提取比例和分配數(shù)額，由理事會(huì)提出方案，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定后實(shí)施。

這里面涉及到年終盈余要進(jìn)行四個(gè)方面的分配，其分配比例也籠統(tǒng)地規(guī)定為“一定比例”。但是，具體到每個(gè)合作社各項(xiàng)的比例是多少，就必須通過社員大會(huì)或代表大會(huì)，在章程草案的基礎(chǔ)上，民主討論決定。

(4)吸收成員

凡從事與本社同類或相關(guān)產(chǎn)品，有一定的生產(chǎn)規(guī)?；蚪?jīng)營(yíng)、服務(wù)能力，具有完全民事行為能力的農(nóng)民、組織或相關(guān)事業(yè)的個(gè)人，承認(rèn)并遵守本專業(yè)合作社章程，自愿提出入社申請(qǐng)，認(rèn)購(gòu)股金，經(jīng)籌備小組討論通過，就可以成為本社的成員。合作社中享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民必須占80%以上，法人成員不得超過總量的5%，生產(chǎn)性合作社中從事生產(chǎn)的社員占社員總數(shù)的一半以上。吸收的社員要造冊(cè)登記。合作社正式成立后要向社員發(fā)放社員證。

(5)注冊(cè)登記，取得法人資格

發(fā)起人持合作社章程到縣級(jí)以上農(nóng)經(jīng)部門進(jìn)行審核，審核確認(rèn)后由工商行政管理部門依照晉工商企字［2005］191號(hào)文件給予工商登記，冠以由“行政區(qū)劃+字號(hào)+產(chǎn)業(yè)類別+合作社”組成的名稱，取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后到農(nóng)經(jīng)部門備案。

(6)召開成立大會(huì)

發(fā)起人籌備小組召集各成員召開農(nóng)民專業(yè)合作社成立大會(huì)。成立大會(huì)也是第一次成員大會(huì)。成立大會(huì)主要議程有四項(xiàng)：

1、聽取籌備小組報(bào)告本專業(yè)合作社籌備工作情況；

2、選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員并選舉產(chǎn)生理事會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及監(jiān)事會(huì)主席等；

3、討論和通過本專業(yè)合作社的章程；

4、討論和通過本專業(yè)合作社內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制；

5、討論和通過本專業(yè)合作社工作計(jì)劃和其他有關(guān)事項(xiàng)等。

30、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的組建程序是什么？

組建農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的步驟與專業(yè)合作社的組建程序大致一致。也大體需要六步。第一步，發(fā)起人發(fā)起；第二步，申請(qǐng)籌備。即向區(qū)縣民政部門申請(qǐng)籌備，由區(qū)縣民政部門指導(dǎo)籌建。第三步，制定組織章程。制定章程要按照民政部門的示范章程制定，但要突出農(nóng)民專業(yè)合作組織的特性，突出農(nóng)民自我組織、自我管理、自我發(fā)展的特點(diǎn)。第四步，吸收會(huì)員。第五步，召開成立大會(huì)。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，在管理部門的監(jiān)督下召開會(huì)員(或會(huì)員代表)大會(huì)后，討論通過協(xié)會(huì)章程，民主選舉協(xié)會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。第六步，注冊(cè)登記。登記的條件是：區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)要有規(guī)范的名稱，固定的(或共用的)場(chǎng)所，10個(gè)以上的會(huì)員，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(兼)職工作人員，不低于2000元的注冊(cè)資金，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

31、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記范圍？

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、科技等領(lǐng)域服務(wù)于種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售等方面的各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

32、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)？ 縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位為相應(yīng)的縣級(jí)人民政府有關(guān)部門；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位為相應(yīng)的縣級(jí)人民政府有關(guān)部門或縣級(jí)人民政府委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。以上農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)均為縣級(jí)民政部門。

33、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記條件有哪些？

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)注冊(cè)資金應(yīng)不低于2000元，有規(guī)范的名稱、固定的場(chǎng)所、一定數(shù)量的會(huì)員、相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職或兼職人員，并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

34、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記程序有哪些？

對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的登記可以適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。具備成立條件，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，可直接向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村區(qū)域內(nèi)的協(xié)會(huì)可免于公告。

35、設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列哪些材料？

（1）法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

（2）全體成員共同出具的委托代理人的證明；

（3）符合規(guī)范的章程；

（4）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（5）組織成員的身份證明；

（6）組織的法定代表人、理事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職文件和身份證明；

（7）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（8）住所證明；

（9）法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其它文件。

三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

36、合作組織開展經(jīng)營(yíng)要遵守哪些原則？

合作組織也需利用設(shè)備廠房、原材料和勞力等生產(chǎn)要素實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)這些生產(chǎn)要素進(jìn)行不同的協(xié)調(diào)、管理，可以產(chǎn)生不同的生產(chǎn)要素組合，從而達(dá)到不同的經(jīng)濟(jì)效果。因此，合作組織管理者的經(jīng)營(yíng)能力、水平非常重要。合作組織開展經(jīng)營(yíng)要遵守以下原則：

（1）依法經(jīng)營(yíng)，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的原則；

（2）對(duì)內(nèi)以為成員服務(wù)為宗旨，嚴(yán)格按章程規(guī)定比例返還社員贏余的原則；

（3）按照工商、民政部門核定的營(yíng)業(yè)范圍開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的原則；

（4）以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)為第一的原則。合作組織經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)一方面與一般企業(yè)目標(biāo)一樣，追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，另一方面又要按照成員的利益實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。在利潤(rùn)最大化目標(biāo)和成員利益組織目標(biāo)的選擇上，應(yīng)以組織目標(biāo)為第一，同時(shí)對(duì)外追求利潤(rùn)最大化。

37、合作組織經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容有哪些？

一是要健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。目前一般設(shè)技術(shù)服務(wù)部、銷售部、供應(yīng)部(有的設(shè)供銷部)、財(cái)務(wù)部,還有的設(shè)有信貸部和咨詢部。這些部門在理事會(huì)的統(tǒng)一指揮開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)；二是要編制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。包括經(jīng)營(yíng)收入、費(fèi)用（成本）、利潤(rùn)及分配，利潤(rùn)返還、紅利、積累提取等財(cái)務(wù)計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃等。還要編制完成目標(biāo)的措施、執(zhí)行單位、負(fù)責(zé)人等；三是訂立經(jīng)營(yíng)制度。計(jì)劃要靠制度來保障落實(shí)。包括經(jīng)營(yíng)會(huì)議制度、供銷銜接制度、資金調(diào)度、使用審批制度等。

38、合作組織的主要任務(wù)？

（一）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果；

（二）統(tǒng)一制定并組織社員實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織開展社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動(dòng)，向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息等資料；

（三）統(tǒng)一組織采購(gòu)、供應(yīng)社員需要的種子種苗、生產(chǎn)原料和農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入品，開展社員需要的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、保鮮、加工等服務(wù)；

（四）統(tǒng)一組織銷售社員的產(chǎn)品，對(duì)外參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)；

（五）統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品包裝、廣告發(fā)布和市場(chǎng)開拓；

（六）統(tǒng)一申報(bào)、認(rèn)證認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和著名商標(biāo)、知名商號(hào)及地方名牌等，提升產(chǎn)業(yè)和品牌；

（七）統(tǒng)一申報(bào)各種科研、示范、開發(fā)項(xiàng)目，組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策；

（八）統(tǒng)一開展社員需要的法律、保險(xiǎn)、貸款等服務(wù)和文化、福利等其他事業(yè)。

39、合作組織為成員發(fā)揮哪些功能？

按照合作組織為成員提供供應(yīng)、銷售、技術(shù)、資金、維權(quán)、教育、培訓(xùn)等服務(wù)職能，合作組織的服務(wù)可歸納為成員發(fā)揮八大功能。一是發(fā)揮統(tǒng)籌功能，實(shí)施一體化經(jīng)營(yíng)；二是發(fā)揮橋梁紐帶功能，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；三是發(fā)揮行業(yè)自律功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；四是發(fā)揮維護(hù)會(huì)員權(quán)益功能，增強(qiáng)合作組織凝聚力；五是發(fā)揮內(nèi)部融資功能，幫助成員解決資金困難；六是發(fā)揮科技推廣載體與平臺(tái)功能，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量；七是發(fā)揮品種整合功能，努力提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力；八是發(fā)揮技術(shù)推廣培訓(xùn)功能，努力提高農(nóng)民素質(zhì)。此外，合作組織還可以因地制宜地開展其他服務(wù)活動(dòng)，如信息咨詢服務(wù)、組織勞務(wù)輸出等。

四、農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理

40、農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？

合作組織主要設(shè)成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

41、合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是什么？

社員（代表）大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。社員（代表）大會(huì)由全社社員（代表）組成。社員代表由社員選舉產(chǎn)生，代表任期3至5年，可連選連任。

42、社員（代表）大會(huì)的職權(quán)：

(1)審議、修改章程；

(2)選舉或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）成員；

(3)決定增減注冊(cè)資金和股金轉(zhuǎn)讓；

(4)決定合并、分立、終止、清算；

(5)審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

(6)決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；

(7)決定社員認(rèn)購(gòu)股金總額、每股金額、單個(gè)社員認(rèn)購(gòu)股金最高份額和從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購(gòu)股金的最低份額；

(8)決定重大財(cái)產(chǎn)處置；

(9)決定盈余分配和彌補(bǔ)虧損方案；

(10)需要社員（代表）大會(huì)審議決定的其他重大事項(xiàng)。

43、合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是什么？

理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，對(duì)社員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。

44、理事會(huì)的職權(quán)是什么？

(1)組織召開社員（代表）大會(huì)，執(zhí)行社員（代表）大會(huì)決議；

(2)向社員（代表）大會(huì)提交需討論審議的章程、制度、工作計(jì)劃等有關(guān)事項(xiàng)；

(3)討論決定內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的任免；

(4)討論決定入社、退社、除名和繼承；

(5)討論決定對(duì)社員與職員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

(6)根據(jù)本社發(fā)展需要為社員提供各項(xiàng)服務(wù)；

(7)聘用或解雇本社職員；

(8)管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)；

(9)履行章程和社員（代表）大會(huì)授予的其他職責(zé)。

45、理事長(zhǎng)的職權(quán)是什么？

(1)主持合作社的日常工作，負(fù)責(zé)召開理事會(huì)議；

(2)根據(jù)社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)的決定，組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)；

(3)組織擬訂本社內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度；

(4)代表本社對(duì)外簽訂合同、協(xié)議和契約；

(5)提請(qǐng)聘請(qǐng)或者解聘本社財(cái)務(wù)人員和其他管理人員；

(6)組織落實(shí)本社的各項(xiàng)任務(wù)；

(7)履行社員章程和理事會(huì)授予的其他職責(zé)。

46、合作社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是什么？

監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作，對(duì)社員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。

47、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的職權(quán)：

(1)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員（代表）大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；

(2)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支及盈余分配情況；

(3)監(jiān)督社員履行義務(wù)情況；

(4)向社員（代表）大會(huì)提出工作報(bào)告；

(5)派代表列席理事會(huì)議，向理事會(huì)提出工作建議；

(6)提議臨時(shí)召開社員（代表）大會(huì)；

(7)履行社員（代表）大會(huì)授予的其他職責(zé)。

48、合作組織應(yīng)建立健全哪些內(nèi)部管理制度？

合作組織應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、民主議事決策、決算盈余返還、成員管理、崗位目標(biāo)考核、檔案管理以及購(gòu)銷管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（1）成員管理辦法

合作組織應(yīng)制定科學(xué)的成員管理辦法，明確成員加入的條件和程序、成員應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享受的權(quán)利以及成員退出、除名的債權(quán)債務(wù)的處理等。

（2）民主議事決策制度

（3）目標(biāo)考核制度

（4）成員定期培訓(xùn)制度

（5）風(fēng)險(xiǎn)保障制度

（6）社（會(huì)）務(wù)公開制度

（7）財(cái)會(huì)制度。在上級(jí)沒有出臺(tái)專門的財(cái)會(huì)制度之前，合作組織應(yīng)參照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（試行）》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立建賬，并定期公布，成員有權(quán)查詢本組織的財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)要建立定期報(bào)表制度，按時(shí)向當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門提交報(bào)表。

（8）決算盈余返還制度

合作組織應(yīng)實(shí)行決算分配制度。凡成立時(shí)間1年以上的，均應(yīng)按會(huì)計(jì)辦理年終決算分配。盈余按以下順序進(jìn)行分配：

1.彌補(bǔ)以前虧損；2.提取一定的公積金，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；3.提取一定的公益金，用于公益事業(yè)；4.提取一定的風(fēng)險(xiǎn)金，建立風(fēng)險(xiǎn)基金；5.股金分紅，分紅率一般不宜過高；6.利潤(rùn)返還一般應(yīng)占盈余的50%以上。

每年具體分配方案由理事會(huì)提出意見,經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論通過后實(shí)施,并報(bào)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門備案。政府扶持資金、其他組織和個(gè)人贈(zèng)予的資產(chǎn)不得用于分配。

（9）股金籌集制度

合作組織應(yīng)建立股金籌集制度。可以是現(xiàn)金股，也可以是實(shí)物股或無形資產(chǎn)股?；I集股金總額和每股金額由成員（代表）大會(huì)決定，每股金額宜小，認(rèn)購(gòu)面宜寬。

（10）購(gòu)銷管理辦法

開展生產(chǎn)資料統(tǒng)一代購(gòu)服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部性、微利性原則。開展農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的方式可多樣化。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)成員的產(chǎn)品可以以產(chǎn)地市場(chǎng)價(jià)先行收購(gòu)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)包裝后，再投放市場(chǎng)；也可以統(tǒng)一收儲(chǔ)加工后統(tǒng)一銷售；還可以作為成員生產(chǎn)戶與購(gòu)貨商的中介組織，統(tǒng)一制訂指導(dǎo)價(jià)格等。

（11）科技推廣制度

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)逐步制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。

（12）檔案管理制度

49、合作組織應(yīng)建立健全哪些長(zhǎng)效機(jī)制？

（1）建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。一是成員（代表）大會(huì)運(yùn)行機(jī)制；二是理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制；三是監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。

（2）建立明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制

用股權(quán)證等形式明晰成員股權(quán)，嚴(yán)格帳內(nèi)管理。并明確本組織的盈余和積累按股權(quán)比例屬于各成員所有，股權(quán)可繼承、抵押和內(nèi)部轉(zhuǎn)讓等。

（3）建立規(guī)范的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

應(yīng)本著對(duì)內(nèi)服務(wù)、對(duì)外企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的策略，在著力為成員提供多功能、全方位服務(wù)的同時(shí)，積極開展對(duì)外企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有條件的專業(yè)合作組織，可通過舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)為民服務(wù)的實(shí)力和長(zhǎng)期生存之本。

（4）建立合理的利益分配機(jī)制

按照資本報(bào)酬適度的原則，限額計(jì)付股息（如美國(guó)農(nóng)業(yè)部規(guī)定合作組織內(nèi)部按股分紅的比例不超過8%），全年盈余在適當(dāng)提取發(fā)展基金后，按成員交易量的比例返還成員。但在資本稀缺的情況下，也可探討“一社兩制”的辦法，即對(duì)內(nèi)實(shí)行限額計(jì)息盈余返還、對(duì)外資本實(shí)行計(jì)息分紅的辦法。

（5）建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制

一是建立社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，促其守法經(jīng)營(yíng)；二是建立系統(tǒng)監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)，促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)；三是建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和成員的監(jiān)督作用，促其正常經(jīng)營(yíng)。

50、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建立內(nèi)部控制制度的主要原則

一、職責(zé)明確原則。確定單位內(nèi)部各部門和各有關(guān)人員的職權(quán)和責(zé)任，才能確定他們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)所處的地位和作用。

二、相互制約原則。處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程，不能由一個(gè)人包辦到底，必須由幾個(gè)不同職能的人或部門，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

三、會(huì)計(jì)獨(dú)立原則。帳、錢、物實(shí)行三分管，即會(huì)計(jì)員、出納員、保管員不得一個(gè)人兼任，做到賬目記載、資金收付特別是現(xiàn)金收付、實(shí)物進(jìn)出三方面的人員分開，專人負(fù)責(zé)，便于相互制約和相互監(jiān)督。

四、憑證牽制原則。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，都必須填制會(huì)計(jì)憑證，所有憑證必須連續(xù)編號(hào)，按規(guī)定的程序傳遞，由規(guī)定的責(zé)任人簽章，然后歸檔備查。

五、稽核對(duì)證原則。為了防止違紀(jì)事項(xiàng)發(fā)生，及時(shí)糾正差錯(cuò)，必須充分運(yùn)用復(fù)核與稽核方法，建立復(fù)核與核對(duì)制度。

六、民主理財(cái)與群眾監(jiān)督原則。建立內(nèi)部控制制度，必須堅(jiān)持同民主理財(cái)與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，一些重大建設(shè)項(xiàng)目的決策、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的制定，都應(yīng)當(dāng)有群眾代表或民主理財(cái)小組參與，對(duì)財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行結(jié)果，應(yīng)定期公布，接受群眾質(zhì)詢，使之成為群眾參與管理和監(jiān)督控制的一項(xiàng)具體內(nèi)容。

七、內(nèi)部審計(jì)原則。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的監(jiān)察工作，是控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的有效措施，是內(nèi)部控制制度的重要原則。

51、合作組織對(duì)成員的加入退出有哪些要求？

合作組織普遍堅(jiān)持“入社自愿、退社自由”的原則，少數(shù)組織對(duì)核心成員的退出作出了限制。浙江省仙居縣廣度高山蔬菜專業(yè)合作社、最昌縣兔業(yè)社規(guī)定，一般社員退社自由，但合作社工作人員和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員在任期內(nèi)不能退社。

52、成員的種類有哪些？ 包括團(tuán)體成員和個(gè)體成員。一些組織還將成員劃分為不同層次和類別，分別規(guī)定不同的權(quán)利和義務(wù)。河北清苑縣農(nóng)林高優(yōu)專業(yè)社，根據(jù)不同的入社意愿劃分服務(wù)社員、生產(chǎn)社員、嘗試社員、購(gòu)銷社員等四種類型。

53、成員加入的條件有哪些？

對(duì)于結(jié)構(gòu)較為松散的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)，會(huì)員加入的條件較為寬松。大多規(guī)定只要承認(rèn)組織章程、從事相關(guān)行業(yè)就可以加入。收取少量甚至不收會(huì)費(fèi)。對(duì)于結(jié)合較為緊密的合作經(jīng)濟(jì)組織，加入條件比較嚴(yán)格。一般規(guī)定必須交納至少一份股金，作為身份股。有的還要求具備一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和技術(shù)水平。

54、成員有哪些義務(wù)？

組織管理方面：遵守章程，執(zhí)行社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決定。業(yè)務(wù)方面：積極參加組織活動(dòng)，按技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)方面：按規(guī)定交納股金或會(huì)費(fèi)。一般規(guī)定社員以股金額為限對(duì)組織承擔(dān)責(zé)任。精神方面：要求發(fā)揚(yáng)互助合作精神，群策群力，共同開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

55、成員有哪些權(quán)利？

一是組織管理權(quán)利：包括選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。二是接受服務(wù)的權(quán)利。成員在享受組織服務(wù)方面比非成員擁有優(yōu)惠的便利，如優(yōu)先使用合作組織的設(shè)施，優(yōu)先獲得提供的技術(shù)、信息服務(wù)。三是參與二次分配的權(quán)利。

56、合作組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)來源有哪些？

一是股金。有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的農(nóng)民專業(yè)合作組織一般都要求成員最少交納一股股金，作為身份股。有的對(duì)成員認(rèn)購(gòu)的最高股數(shù)進(jìn)行限制。據(jù)調(diào)查，每股股金的金額一般從50元到300元不等。合作組織舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，特別是加工企業(yè)的，股金標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。有的農(nóng)民專業(yè)合作組織在章程中明確規(guī)定，股金永遠(yuǎn)歸成員所有。二是會(huì)費(fèi)。主要是組織比較松散的協(xié)會(huì)收取，相當(dāng)于成員享受組織服務(wù)的費(fèi)用。一般規(guī)定每年交納一次，金額一般從10元到50元不等。三是政府投入資金。對(duì)于政府給予的扶持資金，大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織都明確規(guī)定作為組織的公共財(cái)產(chǎn)，成員退社時(shí)不能分割。四是貸款。

57、合作組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)如何？

大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織都是以領(lǐng)辦的大戶、企業(yè)或涉農(nóng)部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主要投資者。一般社員入股在全部股金中占的比例普遍不高。

58、合作組織的股金是否可以流動(dòng)？

大多數(shù)規(guī)定股權(quán)可以在本組織成員之間流動(dòng)，但要經(jīng)過社員大會(huì)或理事會(huì)的同意。為解決資金缺乏問題，一些組織設(shè)立了投資股或優(yōu)先股。重慶市萬縣天城區(qū)茶葉協(xié)會(huì)設(shè)立“責(zé)任股”和“優(yōu)先股”兩種股份。責(zé)任股持有者享有參與合作社所辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、分配紅利權(quán)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)先股持有者每年固定領(lǐng)取20％的紅利，不參與經(jīng)營(yíng)決策，不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為鼓勵(lì)成員投入資金，部分組織還將入股額與享受的服務(wù)數(shù)量進(jìn)行掛鉤。北京順義區(qū)北郎中村生豬產(chǎn)銷合作社規(guī)定，社員按出資交售商品豬，每1000元為一股，每股交50頭商品豬。

59.合作組織的決策機(jī)制如何規(guī)定？

（1）社員大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。一般規(guī)定社員大會(huì)每年召開一次。成員較多的合作組織規(guī)定召開社員代表大會(huì)。在表決機(jī)制上，一般規(guī)定會(huì)議必須由全體成員的2/3以上參加，決定事項(xiàng)需要參加人數(shù)的過半數(shù)通過，對(duì)于重大事項(xiàng)需要2/3以上參加人員通過。

（2）堅(jiān)持一人一票、民主決策的基本原則。絕大多數(shù)組織在章程中明確了這一原則，但也有個(gè)別作出了靈活規(guī)定。浙江省溫嶺市箬橫西瓜社采取根據(jù)社員的交易額（西瓜經(jīng)營(yíng)面積）確定出資額和配置股份。章程第十七條規(guī)定，“本社表決實(shí)行一人一票為基礎(chǔ)，對(duì)本社有特殊貢獻(xiàn)的社員可以按交易額比例擁有不超過總票數(shù)50％的表決權(quán)?！?/p>

60.合作組織的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制如何規(guī)定？

（1）管理機(jī)構(gòu)。一般規(guī)定設(shè)立理事會(huì)，作為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理決策機(jī)構(gòu)。有的稱為社務(wù)委員會(huì)或管理委員會(huì)。

（2）監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一般設(shè)立監(jiān)事會(huì)，代表全體成員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作。

（3）日常運(yùn)行管理部門。對(duì)于規(guī)模比較小的組織，一般由理事會(huì)負(fù)責(zé)日常的各項(xiàng)工作。但對(duì)于規(guī)模比較大、業(yè)務(wù)內(nèi)容較多的組織，則在理事會(huì)下設(shè)立總經(jīng)理及若干個(gè)部門，負(fù)責(zé)管理組織的日常事務(wù)。

61.合作組織的盈余分配機(jī)制如何規(guī)定？

（1）盈余分配的項(xiàng)目和次序。一般規(guī)定的次序?yàn)椋簭浹a(bǔ)以前的虧損；提取公積金；提取公益金；提取風(fēng)險(xiǎn)基金、發(fā)展基金；成員股金分紅；按銷售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)成員進(jìn)行利潤(rùn)返還。

（2）進(jìn)行盈余返還的組織比例不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的資料，江蘇、四川、貴州省的合作經(jīng)濟(jì)組織中，進(jìn)行盈利返還的比例分別為9％、6.18％和2.87％。

（3）盈余分配的比例。提取公共積累的比例一般為10-20％。其中，公積金、公益金分別為5-10％。提取風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金的比例一般為25％。成員股金分紅的比例一般為30-40％。有的規(guī)定，股息一般不高于同期銀行存款利率。盈余返還的比例一般為20-40％。但有的比例高達(dá)70％多。

62、農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理的共性要求

農(nóng)民專業(yè)合作組織是以農(nóng)民為主體，自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)的組織?！懊褶k、民管、民受益”是其內(nèi)部管理基本原則，不論其具體形式是專業(yè)合作社還是專業(yè)協(xié)會(huì)，在內(nèi)部管理上，都要做到以下八方面。

(1)在資質(zhì)上：經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)或民政、工商管理部門登記注冊(cè)；有公章、有牌子，有管理部門的批準(zhǔn)成立文件。

(2)在辦公場(chǎng)所上：辦公用房固定、環(huán)境整潔，登記證書、章程、制度等要上墻；要有滿足需要的辦公設(shè)施。

(3)在機(jī)構(gòu)建設(shè)上：要經(jīng)民主選舉產(chǎn)生理事會(huì)（董事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)、理事長(zhǎng)（董事長(zhǎng)）、監(jiān)事長(zhǎng)；設(shè)置工作職能部門。

(4)在組織章程上：要體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”原則；明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配機(jī)制；章程必須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)表決通過。

(5)在制度建設(shè)上：最基本的要制定四項(xiàng)制度：成員（代表）大會(huì)制度、民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、部門責(zé)任制度，合作社還要制定利潤(rùn)返還制度。各項(xiàng)制度要經(jīng)理事會(huì)醞釀議定，成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。由成員代表大會(huì)討論決定的各項(xiàng)事項(xiàng)要通過適當(dāng)形式告知全體成員。

(6)在財(cái)務(wù)管理上，要設(shè)置財(cái)會(huì)人員，單獨(dú)建帳，單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶。妥善保管財(cái)務(wù)資料。

(7)在成員管理上：凡是合作組織的社（會(huì)）員，都要發(fā)放社（會(huì)）員證，證書內(nèi)容要規(guī)范，能體現(xiàn)社員或會(huì)員身份。組織要建立社員或會(huì)員管理臺(tái)帳，與社（會(huì)）員證配套使用。

(8)在檔案管理上。要設(shè)立專門的檔案柜，按把各項(xiàng)資料，如：各項(xiàng)登記注冊(cè)文件、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的報(bào)告、各種表決記錄、各項(xiàng)活動(dòng)記錄等訂卷妥善保管。

63、專業(yè)合作社內(nèi)部管理的個(gè)性要求

各類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，除應(yīng)達(dá)到上述共性要求外，還應(yīng)根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，開展相應(yīng)的管理活動(dòng)。

專業(yè)合作社內(nèi)部管理的個(gè)性要求

在滿足以上共性要求外，專業(yè)合作社還要做好以下基礎(chǔ)管理工作。

一是自覺接受政府主管部門、工商行政管理部門的指導(dǎo)、管理，按要求向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)材料。從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)合作社還要按時(shí)向稅務(wù)部門納稅。

二是要明晰資產(chǎn)。明析資產(chǎn)包括兩個(gè)方面的含義。一方面是明晰內(nèi)部成員的資產(chǎn)份額。專業(yè)合作社是由全體社員或部分社員投資形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在原始資本的基礎(chǔ)上形成的合作社資產(chǎn)歸屬于全體社員。合作社在建立之初就應(yīng)明確各入社農(nóng)戶的投資份額，以投資份額確定今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值權(quán)益。另一方面，要明晰合作社的總資產(chǎn)量。組成合作社的成員有企業(yè)、有農(nóng)戶，在核定合作社自身資產(chǎn)總量時(shí)，應(yīng)根據(jù)章程的規(guī)定，在明確每個(gè)社員投資額的基礎(chǔ)上，核定出合作社總資產(chǎn)。不能把團(tuán)體社員的企業(yè)資產(chǎn)和農(nóng)戶社員的個(gè)人資產(chǎn)籠統(tǒng)的“歸大堆”，全部核算為合作社資產(chǎn)。目前，我市的農(nóng)民專業(yè)合作社大部分以企業(yè)或能人大戶投資帶動(dòng)農(nóng)戶組建，沒有廣泛地吸收社員股金，有的少部分吸收了農(nóng)戶社員股金。今后，我們發(fā)展和支持的方向是股份制合作社。

三是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。合作社是企業(yè)，搞好經(jīng)濟(jì)核算是至關(guān)重要的，特別是經(jīng)營(yíng)性的合作社，更要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。目前國(guó)家沒有專門的合作社會(huì)計(jì)制度，根據(jù)工作實(shí)踐情況，我市各專業(yè)合作社應(yīng)統(tǒng)一按照《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)帳核算。需要說明的是，農(nóng)民專業(yè)合作社是一種新型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》并不完全適用其核算需要，各專業(yè)合作社還要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況對(duì)帳戶設(shè)置做必要的增加和調(diào)整。

四是要實(shí)行惠顧返還?；蓊櫡祷厥呛献魃绐?dú)有的做法。這一做法也是各國(guó)合作社通行的慣例。目前，合作社的惠顧返還，有的按照社員有償使用合作社設(shè)備加工產(chǎn)品的數(shù)量或設(shè)備使用費(fèi)的多少返還；有的按照低價(jià)購(gòu)買合作社供應(yīng)的投入品的數(shù)量或價(jià)值量返回；有的則按照向合作社交售產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值量返還。需要注意的是,不論按照哪種形式、以什么參數(shù)為計(jì)算依據(jù),都必須要做到核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、核算范圍全面、核算準(zhǔn)確。

64、專業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理的個(gè)性要求

在滿足以上共性要求外，專業(yè)協(xié)會(huì)還要做好以下基礎(chǔ)管理工作。

一是自覺接受政府主管部門、民政部門的指導(dǎo)、管理，按要求向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)材料。

二是規(guī)范核算。按照財(cái)政部、民政部的規(guī)定，從2005年1月1日起，凡是非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體一律執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。各專業(yè)協(xié)會(huì)要及時(shí)按照新的要求，在當(dāng)?shù)孛裾块T的指導(dǎo)下，做好帳務(wù)調(diào)整，保障制度調(diào)整中前后帳務(wù)的銜接。

三是合理確定協(xié)會(huì)資產(chǎn)。按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的解釋，協(xié)會(huì)資產(chǎn)是指過去的交易或者事項(xiàng)形成并由民間非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給民間非營(yíng)利組織帶來經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)大家都明白，對(duì)受托代理資產(chǎn)可能比較生疏，受托代理資產(chǎn)是指民間非營(yíng)利組織接受委托方委托從事受托代理業(yè)務(wù)而收到的資產(chǎn)。在受托代理過程中，民間非營(yíng)利組織通常只是從委托方收到受托資產(chǎn)，并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給指定的其他組織或者個(gè)人。民間非營(yíng)利組織本身只是在委托代理過程中起中介作用，無權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。目前，我市大部分協(xié)會(huì)由企業(yè)（小區(qū)）、農(nóng)戶組成，其構(gòu)建模式是協(xié)會(huì)+企業(yè)+會(huì)員的模式。在核算協(xié)會(huì)資產(chǎn)時(shí)，往往把企業(yè)或小區(qū)的資產(chǎn)，甚至農(nóng)戶會(huì)員的資產(chǎn)都核算為協(xié)會(huì)資產(chǎn)，這是不正確的，雖然，協(xié)會(huì)是由企業(yè)（小區(qū)）、農(nóng)戶是組成的，但協(xié)會(huì)本身是獨(dú)立的法人單位，協(xié)會(huì)的資產(chǎn)也應(yīng)是獨(dú)立的。企業(yè)（小區(qū)）、農(nóng)戶等會(huì)員的資產(chǎn)可以歸屬協(xié)會(huì)，但要履行所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，手續(xù)一經(jīng)確認(rèn)，企業(yè)（小區(qū)）、農(nóng)戶等會(huì)員就放棄了對(duì)這部分資產(chǎn)的所有權(quán)，而由協(xié)會(huì)全體成員共有。因此，核定協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，一定要以章程為依據(jù)，按照章程的規(guī)定，確定協(xié)會(huì)資產(chǎn)。確定協(xié)會(huì)資產(chǎn)過程中，有資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，要特別注意履行必要的程序，使資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移法律化。

五、農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持政策及扶持標(biāo)準(zhǔn)

65、我國(guó)現(xiàn)有的支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策有哪些？

(1)財(cái)政扶持政策。

(2)信貸資金支持政策。

(3)放寬注冊(cè)登記條件，減免有關(guān)費(fèi)用。

(4)放寬經(jīng)營(yíng)范圍。

(5)優(yōu)惠的稅收政策。

66、財(cái)政扶持政策包括哪些方面？

現(xiàn)有的支持政策包括國(guó)家、省、市、縣四個(gè)方面。

67、申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作組織(合作社或協(xié)會(huì))須符合哪些條件？

(1)經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門注冊(cè)登記滿1年以上。成員以依法享有家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民為主體。成員人數(shù)100個(gè)以上。(2)運(yùn)行機(jī)制合理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨，產(chǎn)權(quán)明晰，符合合作制的基本原則。有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有獨(dú)立的銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。對(duì)成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮。

(3)專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全。與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。對(duì)具有統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品包裝的優(yōu)先考慮。

(4)符合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，或具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）。在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面，具有較強(qiáng)的示范作用。

(5)有成員入股的，股權(quán)應(yīng)相對(duì)平均，結(jié)構(gòu)比較合理。

68、國(guó)家項(xiàng)目資金使用方向有哪些？

項(xiàng)目資金用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向成員提供以下一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)服務(wù)，要集中使用，保證重點(diǎn)，避免分散。具體內(nèi)容須由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)全體成員或代表大會(huì)通過后提出申請(qǐng)：

(1)進(jìn)行專業(yè)合作理念和知識(shí)的教育及培訓(xùn)。

(2)開展科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣實(shí)用技術(shù)。

(3)購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲(chǔ)存、保鮮、運(yùn)銷和檢測(cè)儀器、設(shè)備。

(4)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

(5)開展市場(chǎng)信息服務(wù)，建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，舉辦產(chǎn)品推介活動(dòng)。

69、申請(qǐng)省級(jí)項(xiàng)目應(yīng)符合哪些條件？

申請(qǐng)省級(jí)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社須符合以下條件：

(1)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門注冊(cè)登記。

(2)合作社法人代表必須是農(nóng)民。依法享有家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民占成員總量的80%以上，法人成員不得超過成員總量的5%。生產(chǎn)性合作社中從事生產(chǎn)的社員須占社員總數(shù)的一半以上。

(3)運(yùn)行機(jī)制合理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨，產(chǎn)權(quán)明晰，符合合作制的基本原則。有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的組織和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(4)財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。合作社實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算，有獨(dú)立的銀行賬戶。合作社在財(cái)務(wù)核算中，應(yīng)建立社員個(gè)人明細(xì)賬戶，并對(duì)社員實(shí)行盈余返還。

(5)股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。自然人社員或法人社員認(rèn)購(gòu)股金最多不超過20%，生產(chǎn)性合作社從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購(gòu)股金須占本社股金總額的一半以上。

(6)符合全省和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，或具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，能帶動(dòng)全省和當(dāng)?shù)刂苓呣r(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）。

(7)在提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入方面，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。合作社社員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平。

(8)當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，制定并實(shí)施了有關(guān)扶持政策和措施。

(9)專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全。合作社與社員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。對(duì)具有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證、生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品包裝和獲獎(jiǎng)品牌的合作社優(yōu)先考慮。

70、省級(jí)項(xiàng)目資金使用方向有哪些？

(1)進(jìn)行專業(yè)合作理念和知識(shí)的教育及培訓(xùn)。

(2)開展科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣實(shí)用技術(shù)。

(3)購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲(chǔ)存、保鮮、運(yùn)銷和檢測(cè)儀器、設(shè)備。

(4)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

(5)開展市場(chǎng)信息服務(wù)，建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，購(gòu)置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等信息設(shè)備，舉辦產(chǎn)品推薦和營(yíng)銷活動(dòng)。

(6)完善合作機(jī)制，創(chuàng)新合作模式。

71、申請(qǐng)市級(jí)項(xiàng)目應(yīng)符合哪些條件？

(1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，接受各級(jí)農(nóng)經(jīng)管主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和行政監(jiān)督。

(2)經(jīng)農(nóng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，縣級(jí)以上工商行政管理部門注冊(cè)登記的合作社。

(3)法人代表必須是農(nóng)民。社員80個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上。

(4)運(yùn)行機(jī)制合理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨，產(chǎn)權(quán)明晰，符合合作制的基本原則。

(5)股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。自然人社員或法人社員認(rèn)購(gòu)股金最多不超過20%，生產(chǎn)性合作社從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購(gòu)股金須占本社股金總額的一半以上。

(6)社員入社程序規(guī)范。社員入社要經(jīng)過申請(qǐng)、審核同意、社員簽字等程序；制定統(tǒng)一的社員登記表，對(duì)社員進(jìn)行登記造冊(cè)；向社員發(fā)放統(tǒng)一格式的社員證，載明組織名稱、姓名、編號(hào)等。

(7)有固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公設(shè)施、位置顯明的標(biāo)志名稱牌。章程、制度、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)摘要上墻。

(8)符合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，或具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，能帶動(dòng)全市和當(dāng)?shù)刂苓呣r(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）。

(9)在提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入方面，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。合作社社員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平。

(10)服務(wù)功能發(fā)揮齊全。一是統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)。二是統(tǒng)—生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)。三是統(tǒng)—產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定。四是統(tǒng)一品牌、包裝和銷售。

(11)財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。合作社實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算，有獨(dú)立的銀行賬戶。合作社在財(cái)務(wù)核算中，應(yīng)建立社員個(gè)人明細(xì)賬戶，并對(duì)社員實(shí)行盈余返還。

(12)及時(shí)向農(nóng)經(jīng)主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)表等。

(13)檔案資料妥善保存、管理規(guī)范。設(shè)立申請(qǐng)、批復(fù)、章程、各項(xiàng)管理制度、發(fā)展規(guī)劃、社員入社申請(qǐng)表、社員登記表統(tǒng)一裝訂歸檔；會(huì)議記錄齊全完備，全面記錄社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議及其他重大活動(dòng)情況；詳細(xì)記載合作組織技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等作用發(fā)揮情況。

72、我市縣級(jí)規(guī)范性專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，接受各級(jí)農(nóng)經(jīng)管主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和行政監(jiān)督。

(2)經(jīng)農(nóng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，縣級(jí)以上工商行政管理部門注冊(cè)登記的合作社。

(3)法人代表必須是農(nóng)民。社員50個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)戶100戶以上。

(4)運(yùn)行機(jī)制合理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨，產(chǎn)權(quán)明晰，符合合作制的基本原則。

(5)股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。自然人社員或法人社員認(rèn)購(gòu)股金最多不超過20%，生產(chǎn)性合作社從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購(gòu)股金須占本社股金總額的一半以上。

(6)社員入社程序規(guī)范。社員入社要經(jīng)過申請(qǐng)、審核同意、社員簽字等程序；制定統(tǒng)一的社員登記表，對(duì)社員進(jìn)行登記造冊(cè)；向社員發(fā)放統(tǒng)一格式的社員證，載明組織名稱、姓名、編號(hào)等。

(7)有固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公設(shè)施、位置顯明的標(biāo)志名稱牌。章程、制度、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)摘要上墻。

(8)在提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入方面，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。合作社社員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平。

(9)財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。合作社實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算，有獨(dú)立的銀行賬戶。合作社在財(cái)務(wù)核算中，應(yīng)建立社員個(gè)人明細(xì)賬戶，并對(duì)社員實(shí)行盈余返還。

(10)及時(shí)向農(nóng)經(jīng)主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)表等。

(11)檔案資料妥善保存、管理規(guī)范。設(shè)立申請(qǐng)、批復(fù)、章程、各項(xiàng)管理制度、發(fā)展規(guī)劃、社員入社申請(qǐng)表、社員登記表統(tǒng)一裝訂歸檔；會(huì)議記錄齊全完備，全面記錄社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議及其他重大活動(dòng)情況；詳細(xì)記載合作組織技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等作用發(fā)揮情況。

73、我市鄉(xiāng)級(jí)規(guī)范性專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，接受各級(jí)農(nóng)經(jīng)管主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和行政監(jiān)督。

(2)經(jīng)農(nóng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，縣級(jí)以上工商行政管理部門注冊(cè)登記的合作社。

(3)法人代表必須是農(nóng)民。社員30個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)戶50戶以上。

(4)運(yùn)行機(jī)制合理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨，產(chǎn)權(quán)明晰，符合合作制的基本原則。

(5)股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。自然人社員或法人社員認(rèn)購(gòu)股金最多不超過20%，生產(chǎn)性合作社從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購(gòu)股金須占本社股金總額的一半以上。

(6)社員入社程序規(guī)范。社員入社要經(jīng)過申請(qǐng)、審核同意、社員簽字等程序；制定統(tǒng)一的社員登記表，對(duì)社員進(jìn)行登記造冊(cè)；向社員發(fā)放統(tǒng)一格式的社員證，載明組織名稱、姓名、編號(hào)等。

(7)有固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公設(shè)施、位置顯明的標(biāo)志名稱牌。

(8)財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。合作社實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算，有獨(dú)立的銀行賬戶。合作社在財(cái)務(wù)核算中，應(yīng)建立社員個(gè)人明細(xì)賬戶，并對(duì)社員實(shí)行盈余返還。

(9)及時(shí)向農(nóng)經(jīng)主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)表等。

(10)檔案資料妥善保存、管理規(guī)范。

74、我市現(xiàn)有扶持政策包括哪幾個(gè)方面？

(1)資金扶持政策。市政府每年安排專項(xiàng)資金支持專業(yè)合作組織發(fā)展。扶持資金主要用于支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)。

(2)信貸資金支持政策。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要將符合貸款條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織列為信貸優(yōu)先支持的對(duì)象，確定合理的授信額度，適度簡(jiǎn)化對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款手續(xù)，允許農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（社）以自有資產(chǎn)作抵押或以合作社社員聯(lián)保形式辦理貸款，增加信貸投入。要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，貸款利率適當(dāng)優(yōu)惠。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供貸款擔(dān)保。

(3)放寬注冊(cè)登記條件，減免有關(guān)費(fèi)用。成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審核確認(rèn)，在工商或民政部門登記注冊(cè)后，再到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理主管部門備案。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（一般是合作社形式），只要有5個(gè)以上出資人，出資額在1萬元以上，有符合相關(guān)法律法規(guī)的章程和組織機(jī)構(gòu)，有自己獨(dú)立的名稱和住所，即可按照晉政辦發(fā)[2005]87號(hào)和晉工商企字［2005］191號(hào)文件精神，在工商行政管理部門登記注冊(cè)，冠以由“行政區(qū)劃+字號(hào)+產(chǎn)業(yè)類別+合作社”組成的名稱，領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商部門對(duì)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社免收注冊(cè)登記費(fèi)、管理費(fèi)和年檢費(fèi)。對(duì)非營(yíng)利性農(nóng)民專業(yè)合作組織（專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社形式），經(jīng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審查同意后，可直接到同級(jí)民政部門申請(qǐng)登記為社團(tuán)或民辦非企業(yè)單位?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資金按不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。金融部門應(yīng)免除驗(yàn)資費(fèi)。交通部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)銷農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先發(fā)放“綠色通道”通行證。對(duì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化和種養(yǎng)業(yè)基地，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作組織要求，要積極開展財(cái)務(wù)審計(jì)，中介機(jī)構(gòu)接受行政機(jī)關(guān)委托對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行檢驗(yàn)、審查、審核、咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、評(píng)估、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、綠色食品標(biāo)志認(rèn)證等，其費(fèi)用由委托單位支付，不得向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織收取任何費(fèi)用。

(4)放寬經(jīng)營(yíng)范圍。農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并依法登記注冊(cè)可以經(jīng)營(yíng)種子、獸藥，從事糧食收購(gòu)。

(5)優(yōu)惠的稅收政策。地方各級(jí)稅務(wù)部門要落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的稅收優(yōu)惠政策。要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)收入暫免征所得稅；從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和家禽、牲畜、動(dòng)物配種、疾病防治的收入免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及分等分級(jí)、整理包裝、加貼品牌商標(biāo)等初級(jí)加工的農(nóng)產(chǎn)品，要按照規(guī)定的范圍免征增值稅。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織所辦的加工、流通等企業(yè)，凡符合稅收優(yōu)惠條件的，都應(yīng)享受稅收減免政策。

六、農(nóng)經(jīng)主管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)與管理

75.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有哪些優(yōu)勢(shì)？

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門具有指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。一是組織優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門上至中央，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了比較完整的體系，其宗旨就是面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)民提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。二是職能優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的主要職能是依據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，合理組合各種生產(chǎn)要素，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是工作優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門既具有行政執(zhí)法權(quán)，又具有指導(dǎo)服務(wù)為群眾辦實(shí)事的職責(zé)。因此，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門有條件有能力擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重任。

76、農(nóng)經(jīng)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)包括哪些方面？

a、進(jìn)行廣泛宣傳

(1)解決認(rèn)識(shí)問題。①要提高各級(jí)干部的認(rèn)識(shí)問題。②要提高政府各部門和社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)問題。③要提高農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)工作人員的認(rèn)識(shí)問題。農(nóng)經(jīng)干部的認(rèn)識(shí)高不高，決定對(duì)此項(xiàng)工作的熱情和熱心的程度、工作力度的大小，決定對(duì)困難和問題解決的信心和決心。④要提高農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)頭人的認(rèn)識(shí)問題。

(2)加強(qiáng)宣傳工作。搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織事業(yè)的宣傳工作，是辦好農(nóng)民專業(yè)合作組織的重要條件和必要的輿論準(zhǔn)備。①編寫宣傳提綱，闡明目的、意義。②利用多種形式開展宣傳，形成輿論氛圍。③宣傳典型樣板，為農(nóng)民提供示范。

b、加強(qiáng)對(duì)干部群眾合作能力的培訓(xùn)

重點(diǎn)是要讓廣大干群深刻認(rèn)識(shí)到組織起來的巨大力量，熟悉掌握合作的“游戲規(guī)則”是什么。關(guān)鍵是要培育好合作帶頭人和積極分子。具體培訓(xùn)內(nèi)容一般包括三個(gè)方面：①合作組織基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)；②工作方法的培訓(xùn)；③各種運(yùn)行規(guī)則的培訓(xùn)。

c、營(yíng)造良好的政策環(huán)境

(1)為合作組織發(fā)展提供法律保障。國(guó)家《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》將出臺(tái)。其他法律中有關(guān)合作組織的法律規(guī)定。如《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第十條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以有多種形式，依法成立、依法登記。任何組織和個(gè)人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

(2)為合作組織健康發(fā)展提供政策支持

中共中央、國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部和重慶市都有政策扶持文件。從合作組織發(fā)展實(shí)際看，還需要進(jìn)一步爭(zhēng)取政策，扶持其健康發(fā)展。

（1）爭(zhēng)取進(jìn)一步稅收優(yōu)惠政策。對(duì)合作組織為成員提供生產(chǎn)資料和銷售成員自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其分級(jí)、加工、包裝等的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視為農(nóng)民自購(gòu)生產(chǎn)資料和農(nóng)戶自銷農(nóng)產(chǎn)品，免征稅收；

（2）放寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍限制。凡國(guó)家沒有明文禁止或限制生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的品種項(xiàng)目，均允許各類合作組織生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)；

（3）加大財(cái)政扶持力度。各級(jí)財(cái)政每年都應(yīng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中拿出一部分資金，建立合作組織扶持發(fā)展基金。

（4）加強(qiáng)資金信貸扶持；

（5）加大科技支持力度；

（6）全力提供其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。

d、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和指導(dǎo)編制項(xiàng)目申報(bào)書、指導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目資金。

目前扶持合作組織項(xiàng)目來源的部門主要有：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部，省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專項(xiàng)扶持，具體申報(bào)及管理見各部門當(dāng)時(shí)出臺(tái)的申報(bào)指南和管理辦法。

e、認(rèn)真開展試點(diǎn)示范工作。要高度重視合作組織示范項(xiàng)目建設(shè)。合作組織示范項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的示范，農(nóng)戶間建立和諧合作關(guān)系的示范，合作組織對(duì)成員服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方法的示范，合作組織與龍頭企業(yè)建立平等、互利關(guān)系的示范，也是國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金使用方式的示范。因此，我們要全面做好合作組織示范工作。

一般可分4個(gè)階段組織實(shí)施試點(diǎn)：

①宣傳發(fā)動(dòng);②組織實(shí)施;③完善提高;④試點(diǎn)驗(yàn)收階段。f、對(duì)合作組織開展評(píng)優(yōu)評(píng)比

各級(jí)政府或農(nóng)經(jīng)主管部門，每年應(yīng)各評(píng)選部分先進(jìn)合作組織和先進(jìn)法人代表予以表彰。

g、對(duì)合作組織審計(jì)、監(jiān)督

開展合作組織審計(jì)和法人代表離任工作。重點(diǎn)對(duì)合作組織的經(jīng)營(yíng)情況和內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，對(duì)不符合《章程》規(guī)定的，予以糾正和處理。對(duì)嚴(yán)重違反《章程》規(guī)定，偏離組建宗旨，借合作組織之名，行坑農(nóng)傷農(nóng)之事，要依法予以處理。

77、如何處理好專業(yè)合作組織與政府之間的關(guān)系？

在農(nóng)民專業(yè)合作組織與政府的關(guān)系中，政府對(duì)合作組織干預(yù)的目的、范圍都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的界限，確保政府對(duì)合作組織發(fā)展能夠起到引導(dǎo)和扶持作用；專業(yè)合作組織要按照自己的章程開展活動(dòng)，確保專業(yè)合作組織獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的地位。作為政府要利用各種可利用的手段和力量，對(duì)農(nóng)民、對(duì)有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行合作運(yùn)動(dòng)的教育和培訓(xùn)，大力提高人們對(duì)合作經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平；要依法支持合作組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步規(guī)范合作組織的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，維護(hù)合作組織合法的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位；要制定必要的政策、規(guī)章，對(duì)新發(fā)展起來的合作組織給予必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息等支持；要建立專門的規(guī)章制度，約束和規(guī)范政府部門及工作人員對(duì)專業(yè)合作組織運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)行為。

78、如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系？

農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織雖然在外延上有重疊，但這兩者并不是同一個(gè)概念，二者并不互相包容。二者的區(qū)別在于他們是從不同的角度去界定經(jīng)濟(jì)組織形式的，集體經(jīng)濟(jì)是就組織的所有制性質(zhì)而言的，合作經(jīng)濟(jì)是就其組成及運(yùn)行方式而言的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是指集體公有制經(jīng)濟(jì)，其生產(chǎn)資料歸集體范圍內(nèi)的成員集體所有，成員退出集體就不再占有集體財(cái)產(chǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的代表形式是合作社，合作社是一種組織形式，合作社可以有不同的所有制形式。

集體經(jīng)濟(jì)可以是合作社，也可以是非合作社。按合作社原則組織經(jīng)營(yíng)，就是集體所有制合作經(jīng)濟(jì)；不按合作社原則組織經(jīng)營(yíng)，而按一般公有制原則或集體經(jīng)濟(jì)原則組織經(jīng)營(yíng)，就是一般的集體企業(yè)。合作社可以是集體所有制，也可以以主要生產(chǎn)資料如土地為集體所有制，而不觸動(dòng)社員其他生產(chǎn)資料的個(gè)人所有權(quán)，還可以在保障社員個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上組建合作社。但是各種類型合作社都有不可分割的公共積累。

79、如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系？

農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系是既有統(tǒng)一的一面，也有矛盾的一面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是通過一定的組織形式引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)，重新劃分利益機(jī)制，改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn)是要大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的形成，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

另一方面一家一戶分散生產(chǎn)的原料很難達(dá)到企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)對(duì)原料的數(shù)量和質(zhì)量要求,龍頭企業(yè)的發(fā)展必然要求分散的農(nóng)戶組織起來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，以滿足其生產(chǎn)發(fā)展的要求。但龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在利益上也存在矛盾的一面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目標(biāo)是獲取最大利潤(rùn)，這與同在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的農(nóng)民想要獲取最高收入的目標(biāo)顯然是不一致的。而且在這個(gè)矛盾體中，農(nóng)戶顯然是處于弱勢(shì)地位的一方。

實(shí)踐證明，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶只有組織起來這一條路，也就是建立各種類型的專業(yè)合作組織、生產(chǎn)合作社，才能有效提高農(nóng)民的市場(chǎng)談判地位，維護(hù)自身利益。只有如此，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶才能為企業(yè)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的、足夠的原料,支持龍頭企業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，依靠龍頭企業(yè)的發(fā)展又可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加收入，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)雙贏。實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)雙贏局面的最有效形式是“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”這一模式。

80、如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的關(guān)系？

建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，其核心是不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的社會(huì)化和組織化程度，是在社會(huì)進(jìn)步意義上的把農(nóng)民組織起來。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，應(yīng)以專業(yè)合作組織為依托，重點(diǎn)做好以下工作：一是要完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，二是要建立強(qiáng)大的種子產(chǎn)業(yè)化體系，三是要鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種形式的合作與聯(lián)合、積極開展田間作業(yè)協(xié)作，四是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

81、如何處理好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系？

目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，其主要表現(xiàn)在國(guó)家和各級(jí)政府的扶持力度不斷加強(qiáng)，法律、法規(guī)和政策層面上的支持更加明確，財(cái)政資金的支持力度不斷加大；農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)體制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，農(nóng)民對(duì)提高組織化程度的要求越來越迫切；專業(yè)合作組織知識(shí)越來越普及，農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的作用越來越明顯。

特別是連續(xù)三年中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容就是扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，這表明黨中央、國(guó)務(wù)院已正式把農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)問題提到了全黨全國(guó)工作的重要地位和重要日程。

因此，各級(jí)地方政府和業(yè)務(wù)主管部門一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，采取一切可能采取的措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在發(fā)展過程中首先要實(shí)現(xiàn)量的突破，在發(fā)展量的基礎(chǔ)上逐步規(guī)范，也就是要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的原則，不能因?yàn)樵诎l(fā)展過程中出了一點(diǎn)問題就要限制其發(fā)展，不能因?yàn)閷I(yè)合作組織出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象就限制其發(fā)展，不能因?yàn)橐恍l件還不太成熟就不支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。

七、國(guó)際合作社的發(fā)展及我國(guó)合作組織的立法背景

82、合作社是什么？

合作社是一個(gè)由其惠顧者成員自愿所有和控制，在非盈利或成本基礎(chǔ)上由他們自己為自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。它由其使用者所有。

——美國(guó)威斯康辛大學(xué)合作社研究中心

合作社是一種使用者所有、使用者控制和基于使用進(jìn)行分配的企業(yè)。

——美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村商業(yè)和合作社發(fā)展中心

合作社是由自愿聯(lián)合的人們，通過其聯(lián)合擁有和民主控制的企業(yè)，滿足他們共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需要及理想的自治聯(lián)合體。

——國(guó)際合作社聯(lián)盟成立100周年大會(huì)（1995年）

關(guān)于合作社定義的幾點(diǎn)結(jié)論：

（1）合作社是一種特殊的企業(yè)組織，是一種由作為惠顧者（使用者）的成員“共同所有和民主控制的企業(yè)”。合作社的所有權(quán)是在民主的基礎(chǔ)上歸全體社員。這是區(qū)分合作社與其他資本控制或政府控制的企業(yè)組織的主要所在。

（2）合作社具有一定的共同體或結(jié)社的性質(zhì)，換言之，它具有一定的社會(huì)屬性。

（3）合作社是“人的聯(lián)合”，它的經(jīng)濟(jì)主體是合作社社員。關(guān)于“人”，合作社可以用它們選擇的任何法律形式自由加以規(guī)定。

（4）人的聯(lián)合是“自愿的”和“自治的”。社員有加入或退出的自由。同時(shí)，合作社也盡可能地獨(dú)立于政府部門和私營(yíng)企業(yè)。

（5）社員組織合作社為了“滿足共同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要”，即合作社的成立是著眼于社員。社員的需要是合作社存在的主要目的，而且社員的根本的、首要的需要是經(jīng)濟(jì)需要。

（6）合作社“基于使用進(jìn)行分配”，而且“在非盈利或成本基礎(chǔ)上”經(jīng)營(yíng)。

合作社是社員聯(lián)合所有、社員民主控制、社員經(jīng)濟(jì)參與并受益的特殊的企業(yè)組織。

83、合作社原則是什么？

國(guó)際合作經(jīng)濟(jì)界對(duì)于合作社原則的認(rèn)識(shí)可以分為:

羅虛代爾原則（Rochdale Principle）;

傳統(tǒng)原則（Traditional Principle）;

比例原則(Proportional Principle);

現(xiàn)代原則(Contemporary Principle)。

羅虛代爾原則：

（1）開放和入社自由；

（2）民主管理，一人一票；

（3）用現(xiàn)金進(jìn)行交易；

（4）按市價(jià)售貨；

（5）只銷售貨真量足的商品；

（6）按惠顧額分配盈余，資本利息有限；

（7）重視社員教育；

（8）對(duì)政治和宗教保持中立。

傳統(tǒng)原則（1995年）：

（1）自愿和開放

（2）成員民主控制

在基層合作社中，成員享有平等選舉權(quán)(一人一票)

其它層次的合作社，也按民主方式組織

（3）成員經(jīng)濟(jì)參與

成員提供等額資本金，并實(shí)行民主控制

通常，這些資本金至少有一部份是合作社的公共財(cái)產(chǎn)

成員只獲取有限資本金補(bǔ)償

可以建立儲(chǔ)備金來發(fā)展合作社，其中至少有一部分是不可分割的 讓成員按其惠顧額受益

用于支持成員批準(zhǔn)的其它活動(dòng)

（4）自治和獨(dú)立

（5）教育、培訓(xùn)和宣傳

（6）合作社之間的合作

（7）關(guān)心社區(qū)

比例原則的核心是合作社的控制、所有權(quán)和剩余分配決策都建立在交易額比例之上。

（1）合作社投票權(quán)以社員交易額多寡為基礎(chǔ)；

（2）交易者以交易額多寡認(rèn)購(gòu)股本；

（3）盈余在成本經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上分配給交易者。

現(xiàn)代原則試圖建立更富有彈性、簡(jiǎn)單、單一的合作社原則來代替現(xiàn)有合作社原則，即不以任何固定形式規(guī)范合作組織的經(jīng)營(yíng)。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部就是奉行這種彈性的現(xiàn)代原則：

（1）投票權(quán)由交易社員行使，可以一人一票也可以按交易額比例投票。

（2）交易者認(rèn)購(gòu)股本。

（3）在成本的基礎(chǔ)上，凈所得視為盈余金，分配給交易者。

現(xiàn)代原則的一個(gè)特點(diǎn)是將交易社員與交易者做了區(qū)分，明確了合作社的權(quán)利歸屬是交易社員。

一般認(rèn)為，合作社的本質(zhì)規(guī)定性：

（1）自愿、自治和獨(dú)立；

（2）所有者與惠顧者同一；

（3）成員民主控制；

（4）資本報(bào)酬有限；

（5）按惠顧額分配盈余。

隨著合作經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng) 160年的歷史進(jìn)程，國(guó)際通行的合作社原則也發(fā)生著深刻的演進(jìn)。

從總的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，合作社原則是隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化環(huán)境的變化而變化，向著有利于提高合作社競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力、吸引力的方向發(fā)展。

84、國(guó)際農(nóng)業(yè)合作社主要有幾種類型？

（1）以德法為代表的合作社類型。其主要特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，即以某一產(chǎn)品或某種功能為對(duì)象組成合作社。如奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社或農(nóng)機(jī)合作社等。這些合作社一般規(guī)模都比較大，本身就是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為了形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)保障合作社利益，合作社之間的聯(lián)合或合作逐步增強(qiáng)，形成了比較完整的合作體系。

（2）以日本為代表的合作社類型。它的主要特征是以綜合性為主，韓國(guó)、印度、泰國(guó)以及我國(guó)的臺(tái)灣都屬于這一類型。在日本有專業(yè)性農(nóng)協(xié)，也有綜合性農(nóng)協(xié)，但以綜合性農(nóng)協(xié)為主，根據(jù)會(huì)員的需要為會(huì)員開展多種多樣的服務(wù)。日本農(nóng)協(xié)開展的服務(wù)主要有經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、購(gòu)買服務(wù)、信用服務(wù)、互助保險(xiǎn)服務(wù)等。一些社區(qū)服務(wù)也是農(nóng)協(xié)的一個(gè)重要內(nèi)容。

（3）以美國(guó)、加拿大、巴西為代表的合作社類型。主要特點(diǎn)是跨區(qū)域合作與聯(lián)合，共同銷售為主。美國(guó)銷售合作社發(fā)達(dá)，規(guī)模大，在牛奶、水果、蔬菜等領(lǐng)域占有較大的市場(chǎng)份額，涌現(xiàn)了不少國(guó)際馳名品牌。

美國(guó)將農(nóng)業(yè)合作社分為:

營(yíng)銷合作社(Farmer Marketing Cooperatives）

供應(yīng)合作社(Farm Supply Cooperatives)

服務(wù)合作社(Related-Service Cooperatives)

85、為什么會(huì)產(chǎn)生和存在農(nóng)業(yè)合作社？

為什么會(huì)產(chǎn)生和存在農(nóng)業(yè)合作社？

（1）市場(chǎng)失靈；

（2）規(guī)模經(jīng)濟(jì)；

（3）市場(chǎng)空間尺度；

（4）交易費(fèi)用；

（5）市場(chǎng)進(jìn)入；

（6）服務(wù)缺失；

（7）協(xié)調(diào)；

（8）減小風(fēng)險(xiǎn)；

（9）市場(chǎng)支配力；

（10）競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)繩；等等

合作社的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)在于它通過對(duì)單個(gè)農(nóng)戶各自獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)的交易行為的大量替代，以節(jié)約交易費(fèi)用。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的特點(diǎn)——生產(chǎn)的生物性、地域的分散性以及規(guī)模的不均勻性存在，農(nóng)民的合作社就有存在的必然性。

86、農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的影響因素有哪些？

農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的影響因素：

（1）產(chǎn)品特性因素

（2）生產(chǎn)集群因素

（3）合作成員因素

（4）制度環(huán)境因素

（1）產(chǎn)品特性因素

農(nóng)業(yè)合作社通常率先興起于農(nóng)產(chǎn)品商品率較高、農(nóng)業(yè)剩余較多、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大、單個(gè)農(nóng)戶博弈弱勢(shì)較明顯的情況下，興起于具有較明顯季節(jié)或時(shí)間約束、易損性較強(qiáng)、交易頻度較高的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)，興起于規(guī)模經(jīng)濟(jì)較顯著、專業(yè)化程度較高、資產(chǎn)專用性較高、資本或技術(shù)要求較高的行業(yè)中，興起于政府管制較少的農(nóng)產(chǎn)品品種上。

（2）生產(chǎn)集群因素

只有在產(chǎn)業(yè)集中基礎(chǔ)上的合作組織才有可能獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益。

生產(chǎn)集群因素不僅取決于集群中個(gè)體成員的數(shù)量，還取決于個(gè)體成員的“規(guī)?！保磳I(yè)農(nóng)戶乃至專業(yè)大農(nóng)戶的情況）。

（3）合作成員因素

合作社的產(chǎn)生和發(fā)展首先需要具有企業(yè)家精神和才能的人，即合作社企業(yè)家。組織成員（特別是那些關(guān)鍵成員）的資源擁有狀況直接約束著合作社的產(chǎn)生和發(fā)展。這些資源主要包括經(jīng)濟(jì)資源、人力資源和社會(huì)資源。許多合作社的成員是分層的。

（4）制度環(huán)境因素

立法、政府、相關(guān)利益主體、文化等等。

產(chǎn)品特性因素使農(nóng)業(yè)合作社具有了原初的必要性，生產(chǎn)集群因素使農(nóng)業(yè)合作社具有了實(shí)際的可能性，而組織成員因素和制度環(huán)境因素則從內(nèi)、外兩方面共同決定了農(nóng)業(yè)合作社的創(chuàng)建水平、組織制度、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、發(fā)展路徑等。

87、什么是“新一代合作社”？

20世紀(jì)90年代以來，北美、歐盟等一些發(fā)達(dá)國(guó)家（首先是美國(guó)）出現(xiàn)了一系列明顯的合作社變革態(tài)勢(shì)，而北美地區(qū)的所謂“新一代合作社”就是典型。

北美地區(qū)合作社發(fā)展的第一次高潮發(fā)生于20世紀(jì)初，第二次高潮出現(xiàn)于20世紀(jì)30－40年代，而“新一代合作社”的出現(xiàn)和發(fā)展則是最近20年合作社又一次發(fā)展高潮的產(chǎn)物。

“新一代合作社”（New Generation Cooperatives）是指在90年代以來北美地區(qū)首先是美國(guó)北達(dá)科他州和明尼蘇達(dá)州出現(xiàn)的新的合作社模式。

一般認(rèn)為，“新一代合作社”的主要特點(diǎn)是：

（1）交易份額制（deliver shares）

（2）限制成員制(restricted membership)

“新一代合作社”的制度特征：

（1）傳統(tǒng)合作社往往是以銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，而新一代合作社是以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為主，以利潤(rùn)最大化為導(dǎo)向。

（2）社員資格不開放。新一代合作社根據(jù)合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模（特別是加工業(yè)務(wù)量）確定合作社的投資規(guī)模，進(jìn)而確定總股本和接受社員的數(shù)量，并按社員投股數(shù)量確定其產(chǎn)品交易權(quán)限。通常每個(gè)社員承購(gòu)股金在5000至15000美元之間，這些股金必須事先支付。

（3）不再實(shí)行等額持股。社員除了必須擁有資格股外，還必須根據(jù)自己與合作社的未來交易量購(gòu)買股份。股金額度與交售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量相聯(lián)系，一個(gè)社員必須承購(gòu)與其交貨量相應(yīng)的股金。但對(duì)社員的最高與最低持股額有所限制。

（4）如果社員不能提供合同規(guī)定數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，合作社將從市場(chǎng)上購(gòu)買這些產(chǎn)品，并按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入社員帳戶。

（5）社員股份（也即交易權(quán)限），在得到理事會(huì)批準(zhǔn)后可以交易。不過，優(yōu)先賣給內(nèi)部社員，再賣給其他人。因此，在合作社外部存在一個(gè)股份市場(chǎng)，人們可以在這個(gè)市場(chǎng)上進(jìn)行股份交易，股份價(jià)值依據(jù)人們對(duì)合作社績(jī)效的預(yù)期而變動(dòng)。

（6）新一代合作社以交易權(quán)分紅返還為主。由于社員投資和交貨數(shù)量成一定比例，因此紅利也與社員持股成比例。幾乎所有的退款都是現(xiàn)金支付，一般只留很小數(shù)量甚至不留公共積累。如要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，則社員被要求按交易量比例增加股份。

（7）有的時(shí)候合作社也向社區(qū)出售優(yōu)先股，但對(duì)優(yōu)先股有一定的利率限制，而且沒有投票權(quán)。

（8）大多數(shù)新一代合作社仍然實(shí)行“一人一票”制，但也有合作社按人與按投資額大小分配投票權(quán)。同時(shí)，允許非社員參加合作社理事會(huì)，外聘專家參與合作社的日常經(jīng)營(yíng)管理。

“新一代合作社”的制度特征表明，它與傳統(tǒng)的合作社已經(jīng)有了本質(zhì)區(qū)別，它與普通股份制企業(yè)更為接近，但仍存在三大重要差別：第一，它不僅僅是投資者所有的企業(yè)，而且同時(shí)是企業(yè)客戶——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所有的企業(yè)，投資者與客戶的身份同一。第二，合作社成員持股額與農(nóng)產(chǎn)品的交售數(shù)量相互掛鉤，兩者比例一定。第三，普通股份制企業(yè)中往往有一個(gè)或幾個(gè)股東處于控股地位，而“新一代合作社”不允許少數(shù)人控股局面的形成。

“新一代合作社”既是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變化的一個(gè)調(diào)整，也是合作社對(duì)內(nèi)部制度安排的缺陷進(jìn)行的創(chuàng)新和改革。

近20-30年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大的變化：

（1）市場(chǎng)環(huán)境變化迫使合作社必須從以成員利益為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。

（2）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作社規(guī)模擴(kuò)大，社員異質(zhì)性愈來愈大，社員的戰(zhàn)略選擇差異日益突顯。

（3）市場(chǎng)導(dǎo)向使合作社面臨現(xiàn)代消費(fèi)者的需要和需求。

（4）隨著社會(huì)變遷及其觀念變化，合作社的擴(kuò)大和復(fù)雜，社員異質(zhì)性增加，不僅使合作社固有的產(chǎn)權(quán)模糊的問題日益暴露出來，而且社員意見日益分歧，組織認(rèn)同、成員信任日益淡化。

（5）合作社現(xiàn)在不僅要關(guān)注市場(chǎng)變化，還要關(guān)注諸如環(huán)境、動(dòng)物、自然資源等非直接的社會(huì)目標(biāo)。

88、國(guó)際農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的新趨勢(shì)如何？

（1）為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，獲得大量資本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，合作社之間出現(xiàn)持續(xù)的合并與聯(lián)合浪潮。

（2）合作社越來越重視縱向一體化。農(nóng)業(yè)合作社的縱向一體化，不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給合作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化，而且還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作與農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、深加工合作的一體化。后者是近年來農(nóng)民合作社縱向一體化的主要標(biāo)志。

（3）90年代以來，許多合作社，尤其是那些介入農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的合作社的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革。一種形式是傳統(tǒng)的合作社轉(zhuǎn)變成新型的有限責(zé)任公司（PLC），這種公司的股份，有的完全由原合作社成員控制，有的則吸引了外部的股份。另一種形式是引入可交易股份，它包括允許在成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的股份和允許非成員擁有的股份。還有些“新一代合作社”采取有限社員資格、購(gòu)買交易權(quán)限等措施，以追求較高附加值和成員收益。

（4）由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，合作社與其成員之間越來越呈現(xiàn)商業(yè)化交易態(tài)勢(shì)，普遍運(yùn)用嚴(yán)格的成本核算原則。合作社對(duì)社員提出越來越嚴(yán)格的交貨條件，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，這種控制在縱向一體化的合作社中尤為明顯。

（5）合作社與非成員、非成員企業(yè)的交易日漸增多。

（6）傳統(tǒng)的成員控制模式正逐漸為專業(yè)的管理控制所代替，特別是在那些規(guī)模大、綜合經(jīng)營(yíng)的合作社中。

（7）在適當(dāng)控制集體資產(chǎn)（不可分配資產(chǎn)）的比重的同時(shí)，許多合作社積極拓展新的融資手段，如引入成員參股證和債券；集體資產(chǎn)（不可分配資產(chǎn)）量化到個(gè)人；傳統(tǒng)合作社轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷挠邢挢?zé)任公司（PLC）等。

（8）各國(guó)有關(guān)合作社制度的法律規(guī)定，正在朝更自由、更寬松的方向轉(zhuǎn)變，更加強(qiáng)調(diào)合作社自我規(guī)制。近年來，立法和規(guī)章中的自我規(guī)制在許多西方國(guó)家已經(jīng)成為一種潮流。

89、我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的立法背景

《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》列入十屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃

2003年12月，全國(guó)人大農(nóng)委牽頭成立《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組

2006年6月26日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議分組審議農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案。

90、立法的目的是什么？

組織農(nóng)民？

規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織？

保護(hù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益？

弘揚(yáng)合作思想？

規(guī)范中發(fā)展

發(fā)展中規(guī)范

91、國(guó)外合作社立法的基本模式

英國(guó)模式：規(guī)范商業(yè)消費(fèi)合作社

德國(guó)和奧地利模式（中歐式）：主要規(guī)范消費(fèi)和信用合作社

法國(guó)式（拉丁式）：主要體現(xiàn)在商業(yè)法典中

丹麥、斯堪迪納維亞式：沒有合作社法律，由合作社章程自治

美國(guó)式：以規(guī)范化農(nóng)業(yè)銷售組織、農(nóng)民獨(dú)立耕作和義務(wù)銷售合同為基礎(chǔ)，最終成為合作社義務(wù)銷售

混合模式：各種立法模式綜合運(yùn)用，如日本等

92、需要解決的現(xiàn)實(shí)問題

發(fā)展遲緩且不平衡

類型多樣化

成員利益的保護(hù)

成員經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)

成員民主自治權(quán)利保護(hù)

交易相對(duì)人的利益保障機(jī)制

管理不規(guī)范

93、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則

成員以農(nóng)民為主體；

以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

加入自愿、退出自由；

成員地位平等，實(shí)行民主控制；

盈余主要按照成員與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的交易量（額）比例返還。

94、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的調(diào)整對(duì)象

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)者和利用者，自愿聯(lián)合、民主控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料購(gòu)買和農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等服務(wù)

95、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位

是不是法人？

法人地位的理論和現(xiàn)實(shí)意義？

為什么要明確農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法人地位？

是哪種類型的法人？

法人分類的依據(jù)

民法通則的規(guī)定

解決問題的立法技術(shù)路線

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織依照本法登記為合作社法人。（征求意見稿第四條第一款）

96、聯(lián)合社的法律地位

組織目的：

同類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織可以依法自愿參加或者成立聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

責(zé)任方式：

加入聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，以其出資額為限對(duì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)有限責(zé)任。聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)本組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

法律地位：

聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條第一款的規(guī)定制定章程，并依照本法登記為合作社法人。

97、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的治理結(jié)構(gòu)

表決權(quán)

一人一票的基本表決權(quán)

不超過基本表決權(quán)總數(shù)20％的附加表決權(quán)

法人機(jī)關(guān)

成員（代表）大會(huì)（成員代表大會(huì)的性質(zhì)）

理事長(zhǎng)和理事會(huì)

執(zhí)行監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)

競(jìng)業(yè)禁止

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人和經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的理事、監(jiān)事和經(jīng)理

任職限制

98、設(shè)立條件

成員不少于五人，其中依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員至少占成員總數(shù)的百分之八十

有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)

有符合本法規(guī)定的章程

有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所

有符合章程規(guī)定的成員出資

99、對(duì)法人成員的限制

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成員總數(shù)二十人以下的，法人成員不得超過一人；成員總數(shù)二十人以上的，法人成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

100、成員資格

具有相應(yīng)民事行為能力的中國(guó)公民和中國(guó)的企業(yè)或者社會(huì)團(tuán)體法人

能夠利用農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提供的服務(wù)

承認(rèn)并遵守章程，履行章程規(guī)定的加入手續(xù)

問題：

外國(guó)主體的成員資格問題

是否必須出資

第三篇：新課改100問

新課改100問

1.教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的基本精神是什么？

高度概括地說就是自主、合作、創(chuàng)新。所謂自主就是尊重學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的自主性，獨(dú)立性----在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上、時(shí)間上、進(jìn)度上，更多地給與學(xué)生自主支配的機(jī)會(huì)，給學(xué)生自主判斷、自主選擇和自主承擔(dān)的機(jī)會(huì)。過去的課堂是老師控制學(xué)生學(xué)什么，什么時(shí)間學(xué)，學(xué)生始終處于被動(dòng)狀態(tài)，這種過度控制壓抑了學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)習(xí)過程中的美好體驗(yàn)。

所謂合作就是學(xué)生之間和師生之間的互動(dòng)合作，平等交流。學(xué)生不再是孤立的學(xué)習(xí)者，而是愿意與同伴一起合作學(xué)習(xí)，與人分享學(xué)習(xí)與生活中的失敗與成功的體驗(yàn)。合作是一種開放的交流。培養(yǎng)學(xué)生合作的品質(zhì)，樂于與他人打交道，是培養(yǎng)人的親和力的基礎(chǔ)。

所謂創(chuàng)新就意味著不故步自封、不因循守舊、不墨守成規(guī)，總是試著無能為力改變，所以創(chuàng)新、探究和發(fā)展是健康人格的重要組成部分。缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力的人的人格是不完善的，一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的人總是帶有開拓進(jìn)取、勇于冒險(xiǎn)的精神，不會(huì)固守不變的東西得過且過。

這些就是新的學(xué)習(xí)方式的基本精神，不管你是接受學(xué)習(xí)還是探究學(xué)習(xí)，也不管是個(gè)體學(xué)習(xí)還是合作學(xué)習(xí)，都要體現(xiàn)一個(gè)這樣的精神。所以接受學(xué)習(xí)也完全可以是自主學(xué)習(xí)，因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)過程中學(xué)生有高度的情感投入，有明確的目標(biāo)追求，不斷的反思和檢視自我，能清晰的認(rèn)識(shí)到自己要完成的學(xué)習(xí)任務(wù)，積極地尋找發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的途徑，通過這些內(nèi)存動(dòng)力的支持去達(dá)成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這樣的學(xué)習(xí)就是非常有效的，因而是高品質(zhì)的自主學(xué)習(xí)。（根據(jù)《師資建設(shè)》2004第3期，李麗君《透視課程改革----肖川博士訪談錄》編寫）

2、現(xiàn)在的學(xué)習(xí)方式有哪些不足和缺點(diǎn)？新的學(xué)習(xí)方式有哪些？

過去的學(xué)生的學(xué)習(xí)更多的是機(jī)械重復(fù)、簡(jiǎn)單訓(xùn)練、接受學(xué)習(xí)。學(xué)生的探究、實(shí)質(zhì)性參與教學(xué)的過程、學(xué)生之間互動(dòng)與合作、交流與分享太少。所以今天我們要強(qiáng)調(diào)合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，要把所有學(xué)生的學(xué)習(xí)都提高到一個(gè)自主學(xué)習(xí)的高度。自主學(xué)習(xí)就是學(xué)生自我導(dǎo)向----明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)，自我激勵(lì)----有感情的投入，自我監(jiān)控----發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)策略和思考策略，作為教學(xué)的一個(gè)目標(biāo)，應(yīng)通過具體真實(shí)的問題解決來更好地明確解決問題所依持的原理。讓學(xué)生能夠把這一原理應(yīng)用到更廣泛的情境中去。原有的試圖說服學(xué)生、命令學(xué)生、簡(jiǎn)單重復(fù)已有的正確結(jié)論的學(xué)習(xí)方式，禁錮了學(xué)生的思想，剝奪了學(xué)生質(zhì)疑的權(quán)利，壓抑了學(xué)生的創(chuàng)造潛能。

學(xué)習(xí)方式不管是合作學(xué)習(xí)，還是個(gè)體獨(dú)立學(xué)習(xí)，也不管是探究學(xué)習(xí)還是接受學(xué)習(xí)，都要體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)的精神。自主學(xué)習(xí)是一種學(xué)習(xí)過程中的內(nèi)在品質(zhì)，不是外在的表現(xiàn)形式。它必須具備自我導(dǎo)向、自我激勵(lì)、自我監(jiān)控三種構(gòu)成要素。（根據(jù)《師資建設(shè)》2004第3期，李麗君《透視課程改革----肖川博士訪談錄》編寫）

3、教學(xué)方式應(yīng)該實(shí)現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變？

傳統(tǒng)的教學(xué)方式一般以組織教學(xué)、講授知識(shí)、鞏固知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)和檢查知識(shí)來展開，其基本做法是：以紀(jì)律教育來維持組織教學(xué)，以師講生聽來傳授新知識(shí)，以背誦、抄寫來鞏固已學(xué)知識(shí)，以多做練習(xí)來運(yùn)用新知識(shí)，以考試測(cè)驗(yàn)來檢查學(xué)習(xí)效果。這樣的教學(xué)方式，在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革理念下，它的缺陷越越來顯現(xiàn)出來。它以知識(shí)的傳授為核心，把學(xué)生看成是接綱知識(shí)的容器。按照上述五步進(jìn)行教學(xué)，雖然強(qiáng)調(diào)了教學(xué)過程的階段性，但卻是以學(xué)生被動(dòng)的接受知識(shí)為前提的，沒有突出學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，沒有突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，主動(dòng)性和獨(dú)立性。因此，革新教學(xué)方式勢(shì)在必行。

⑴ 變“組織教學(xué)”為“動(dòng)機(jī)激發(fā)”

其目的是讓學(xué)生在師生交往的情境中，受到某種刺激，對(duì)將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生需求的欲望，進(jìn)而形成學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)中重要的動(dòng)力因素，在學(xué)習(xí)過程中起著“核心”作用。沒有學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，就不會(huì)有積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)并不會(huì)無緣無故的產(chǎn)生，而要靠教師在師生的交往中去激發(fā)、去培養(yǎng)。實(shí)踐證明，“目標(biāo)激勵(lì)法”、“表?yè)P(yáng)促進(jìn)法”、“友好交往法”等等，都是激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的好方法。

⑵ 變“講授知識(shí)”為“主動(dòng)求知”

其目的是讓學(xué)生擺脫教師那種生澆硬灌的教學(xué)模式，掌握學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)，根據(jù)自身的實(shí)際來選擇、探求蘊(yùn)藏在教材中的知識(shí)。在這一階段，要突出“自主求索”四個(gè)字。這就要求教師不能瞪著眼睛站在講臺(tái)上看著學(xué)生學(xué)習(xí)，更不能再用一套講義來應(yīng)付全班學(xué)習(xí)不同的學(xué)習(xí)需要，而應(yīng)和顏悅色地走到學(xué)生之中，幫助、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。教師既要提問學(xué)生又要讓學(xué)生提問，讓教學(xué)在彼此質(zhì)疑、共同思考之中展開，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)在彼此交流、相互促進(jìn)之中深入。教在學(xué)后，學(xué)在教前，生為主帥，師為參謀。這個(gè)階段很重要，也很復(fù)雜，操作的難度較大，一般可以采用“問題討論法”、“主題研究法”、“師生方談法”等方式展開教學(xué)活動(dòng)。

⑶ 變“鞏固知識(shí)”為“自我表現(xiàn)”

其目的是讓學(xué)生免除機(jī)械記憶、重復(fù)練習(xí)之痛苦，以自我表現(xiàn)的形式，一方面消化、深化知識(shí)，并內(nèi)化成自身素質(zhì)，另一方面凸現(xiàn)主體、張揚(yáng)個(gè)性、加強(qiáng)合作，養(yǎng)成活潑自信的品格和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。在這一階段，要在“動(dòng)”字上下功夫，要力求做到身動(dòng)、心動(dòng)、人人動(dòng)。為了達(dá)到這一要求，教師可以采用或模擬表演，工對(duì)抗辯論，或演講朗誦，或趣味游戲等形式鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)。學(xué)生在動(dòng)中學(xué)，在學(xué)中動(dòng)在自動(dòng)中戰(zhàn)勝自我，發(fā)展自我，在他動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不足，彌補(bǔ)不足。

⑷ 變“運(yùn)用知識(shí)”為“實(shí)踐創(chuàng)新”

其目的是讓學(xué)生打破書本的局限，突破經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的禁錮，不做知識(shí)的奴隸，不做教師驅(qū)趕的綿羊，著力培養(yǎng)自己求異、求新的創(chuàng)新思維和敢疑、敢闖的創(chuàng)新精神。

從學(xué)習(xí)過程的整體上看，這一階段是實(shí)施全過程的歸宿環(huán)節(jié)，前三個(gè)階段原活動(dòng)都是在為 這一階段的完成蓄積力量。一堂課的學(xué)習(xí)活動(dòng)是否成功，關(guān)鍵要看這一階段的質(zhì)量。因?yàn)橹挥懈愫脼檫@一階段的活動(dòng)，才能讓學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化，才能達(dá)到教學(xué)就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為主的目的。因此，教師在這一階段要做探險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、突圍隊(duì)長(zhǎng)，打破常規(guī)，運(yùn)用一些具有挑戰(zhàn)性的問題來強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。比如，學(xué)生解答一個(gè)問題后，教師可提問：這是不是最佳辦法？此題是否還有其他解法？換一種說法是否效果更好？這里是否有錯(cuò)誤或漏洞？以此鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑書本，鼓勵(lì)學(xué)生突發(fā)奇想，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐，身體力行。

⑸ 變“檢查知識(shí)”為“互相交流”

其目的是讓學(xué)生通過同學(xué)間、師生間的學(xué)習(xí)體會(huì)和情感體驗(yàn)的交流，總結(jié)知識(shí)，體驗(yàn)學(xué)習(xí)方法，感受學(xué)習(xí)的酸甜苦辣。這一階段雖然是結(jié)尾階段，但切忌流于形式。成果匯報(bào)、學(xué)習(xí)拾遺、幾點(diǎn)補(bǔ)充等，都是很好的交流方式。總之，要讓學(xué)生在相互的交流中，將所學(xué)的知識(shí)形成完整的知識(shí)體系，組建嶄新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)來增長(zhǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。（根據(jù)王德斌、胡榮華《教學(xué)方式的五個(gè)轉(zhuǎn)變》編寫，《湖南教育》2004年第2期）

4、什么是學(xué)習(xí)環(huán)境？ 學(xué)習(xí)者的知識(shí)是在一定情境下，借助于他人的幫助，如人與人之間的協(xié)作、交流、利用必要的信息等等，通過意義的建構(gòu)而獲得的。理想的學(xué)習(xí)環(huán)境應(yīng)當(dāng)包括情境、協(xié)作、交流和意義建構(gòu)四個(gè)部分。

⑴ 情境，學(xué)習(xí)環(huán)境中的情境必須有利于學(xué)習(xí)者對(duì)所學(xué)內(nèi)容的意義建構(gòu)。在教學(xué)設(shè)計(jì)中，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)習(xí)者建構(gòu)意義的情境是最重要的環(huán)節(jié)或方面。

⑵ 協(xié)作，應(yīng)該貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)過程中。教師與學(xué)生之間，學(xué)生與學(xué)生之間的協(xié)作，對(duì)學(xué)習(xí)資料的收集與分析、假設(shè)的提出與驗(yàn)證、學(xué)習(xí)進(jìn)程的自我反饋和學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)以及意義的最終建構(gòu)都有十分重要的作用。協(xié)作在一定的意義上是協(xié)商的意識(shí)。協(xié)商主要有自我協(xié)商和相互協(xié)商。自我協(xié)商是指自己和自己反復(fù)商量什么是比較合理的;相互協(xié)商是指學(xué)習(xí)小組內(nèi)部之間的商榷、討論和辯論。

⑶ 交流，是協(xié)作過程中最基本的方式或環(huán)節(jié)。比如學(xué)習(xí)小組成員之間必須通過交流來商討如何完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)達(dá)到意義建構(gòu)的目標(biāo)，怎樣更多的獲得教師或他人的指導(dǎo)和幫助等等。其實(shí)，協(xié)作學(xué)習(xí)的過程就是交流的過程，在這個(gè)過程中，每個(gè)學(xué)習(xí)者的想法都為整個(gè)學(xué)習(xí)群體所共享。交流對(duì)于推進(jìn)每個(gè)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進(jìn)程，是至關(guān)重要的手段。

⑷ 意義建構(gòu)，是教學(xué)過程的最終目標(biāo)。其建構(gòu)的意義是指事物的性質(zhì)、規(guī)律以及事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。在學(xué)習(xí)過程中幫助學(xué)生建構(gòu)意義就是要幫助學(xué)生對(duì)當(dāng)前學(xué)習(xí)的內(nèi)容所反映事物的性質(zhì)、規(guī)律以及該事物與其他事物之間的內(nèi)在聯(lián)系達(dá)到較深刻的理解。

5、新課程的教學(xué)原則有哪些？

⑴ 把所有的學(xué)習(xí)任務(wù)都置于為了能夠更有效地適應(yīng)世界的學(xué)習(xí)中。

⑵ 教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該與學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境中的目標(biāo)相符合，教師確定的問題應(yīng)該使學(xué)生感到就是他們本人的問題。

⑶ 設(shè)計(jì)真實(shí)的任務(wù)。真實(shí)的活動(dòng)是學(xué)習(xí)環(huán)境的重要的特征。就是應(yīng)該在課堂教學(xué)中使用真實(shí)的任務(wù)和日常的活動(dòng)或?qū)嵺`整合多重的內(nèi)容或技能。

⑷ 設(shè)計(jì)能夠反映學(xué)生在學(xué)習(xí)結(jié)束后就從事有效行動(dòng)的復(fù)雜環(huán)境。

⑸ 給予學(xué)生解決問題的自主權(quán)。教師應(yīng)該刺激學(xué)生的思維，激發(fā)他們自己解決問題。

⑹ 設(shè)計(jì)支持和激發(fā)學(xué)生思維的學(xué)習(xí)環(huán)境。

⑺ 鼓勵(lì)學(xué)生在社會(huì)背景中檢測(cè)自己的觀點(diǎn)。

⑻ 支持學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)過程的反思，發(fā)展學(xué)生的自我控制的技能，成為獨(dú)立的學(xué)習(xí)者。

6、教學(xué)理念和課堂教學(xué)行為相脫節(jié)的原因是什么？怎樣融合教學(xué)理念與教學(xué)行為？

以課程改革為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)教育改革正在如火如荼的進(jìn)行，廣大第一線的教師通過培訓(xùn)和自學(xué)，已經(jīng)有了讓學(xué)生自主探究等新理念，但實(shí)際課堂教學(xué)卻還是非常陳舊。這種理念一套套，課堂上“濤聲依舊”的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致這種理念和行為相脫節(jié)的原因是什么？我們認(rèn)為關(guān)鍵是先進(jìn)的教學(xué)理念沒有被內(nèi)化。陶行知先生說過這樣的話：知識(shí)有真有偽，思想與行動(dòng)相結(jié)合而產(chǎn)生的知識(shí)是真知識(shí)，真知識(shí)的根是安在經(jīng)驗(yàn)里的，從經(jīng)驗(yàn)里發(fā)芽抽條開花結(jié)果的是真知灼見。我們要有自已的經(jīng)驗(yàn)做根，以這經(jīng)驗(yàn)發(fā)生的知識(shí)做枝，然后別人的知識(shí)方才可以接得上去，別人的知識(shí)方才成為我們知識(shí)的一個(gè)有機(jī)組成部分。每個(gè)人的理念是個(gè)體的認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、行為在其頭腦中的反映。教師的教學(xué)理念來自自身教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理性認(rèn)識(shí)。只有將先進(jìn)的教學(xué)理念與教師的實(shí)際感受聯(lián)系起來，才有可能構(gòu)建起屬于自身的新的理念。理念通過行為來體現(xiàn)，理念更是在教學(xué)實(shí)踐中構(gòu)建和發(fā)展起來的。

這里我們提出一種“實(shí)踐+反思”的教師行動(dòng)研究模式。一般的研究多著眼于理論層面，而教師行動(dòng)研究則著眼于實(shí)際的教學(xué)問題，從教師在課堂教學(xué)中遇到的實(shí)際疑問出發(fā)，研究的主人翁是第一線的教師。行動(dòng)研究的結(jié)果是一些能改進(jìn)教學(xué)問題的新做法。教師通過有系統(tǒng)地搜集證據(jù)，尋找出哪些才是有效的解決方案，不斷改進(jìn)自已的教學(xué)，精益求精。用先進(jìn)理念對(duì)照已有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的教學(xué)，找出理念上的差距；在新理念指導(dǎo)下進(jìn)行新的教學(xué)實(shí)踐，找出理念與行為之間的差距，進(jìn)一步改善教學(xué)行為。實(shí)踐證明：“實(shí)踐+反思”是理念和行為相連接的最直接的手段，也是教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。(根據(jù)《小學(xué)數(shù)學(xué)教師》（2004第4期）編寫)

7、怎樣定位師生角色？怎樣看待師生的作用？

⑴ 教師的角色是學(xué)生建構(gòu)知識(shí)的忠實(shí)支持者。教師的作用從傳統(tǒng)的傳遞知識(shí)的權(quán)威轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的高級(jí)伙伴或合作者。教師應(yīng)該給學(xué)生提供復(fù)雜的真實(shí)問題。他們不僅必須開發(fā)或發(fā)現(xiàn)這些問題，而且必須認(rèn)識(shí)到復(fù)雜問題有多種答案，激勵(lì)學(xué)生對(duì)問題解決的多重觀點(diǎn)，這顯然是與創(chuàng)造性的教學(xué)活動(dòng)宗旨緊密相吻合的。教師必須創(chuàng)設(shè)一種良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生在這種環(huán)境中可以通過實(shí)驗(yàn)、獨(dú)立探究、合作學(xué)習(xí)等方式來展開他們的學(xué)習(xí)。教師必須保證學(xué)習(xí)活動(dòng)和學(xué)習(xí)內(nèi)容保持平衡。教師必須提供學(xué)生元認(rèn)知工具和心理測(cè)量工具，培養(yǎng)學(xué)生評(píng)判性的認(rèn)知加工策略，以及自己建構(gòu)知識(shí)和理解的心理模式。教師應(yīng)認(rèn)識(shí)教學(xué)目標(biāo)包括認(rèn)知目標(biāo)和情感目標(biāo)。教學(xué)是逐步減少外部控制、增加學(xué)生自我控制學(xué)習(xí)的過程。⑵ 教師要成為學(xué)生建構(gòu)知識(shí)的積極幫助者和引導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引發(fā)和保持學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。通過創(chuàng)設(shè)符合教學(xué)內(nèi)容要求的情景和提示新舊知識(shí)之間聯(lián)系的線索，幫助學(xué)生建構(gòu)當(dāng)前所學(xué)知識(shí)的意義。為使學(xué)生的意義建構(gòu)更為有效，教師應(yīng)盡可能組織協(xié)作學(xué)習(xí)，展開討論和交流，并對(duì)協(xié)作學(xué)習(xí)過程進(jìn)行引導(dǎo)，使之朝有利于意義建構(gòu)的方向發(fā)展。

⑶ 學(xué)生的角色是教學(xué)活動(dòng)的積極參與者和知識(shí)的積極建構(gòu)者。學(xué)生應(yīng)面對(duì)認(rèn)知復(fù)雜的真實(shí)世界的情境，并在復(fù)雜的真實(shí)情境中完成任務(wù)，因而，學(xué)生需要采取一種新的學(xué)習(xí)風(fēng)格、新的認(rèn)識(shí)加工策略，形成自己是知識(shí)與理解的建構(gòu)者的心理模式。新課程教學(xué)比傳統(tǒng)教學(xué)要求學(xué)生承擔(dān)更多的管理自己學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；教師應(yīng)當(dāng)注意使機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)處于維果斯基提出的學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”，并為學(xué)生提供一定的輔導(dǎo)。

第四篇：100問答案

山東力明科技職業(yè)學(xué)院知識(shí)問答 綜合類

問：力明學(xué)院創(chuàng)辦于哪一年？建校多少年了？ 答：創(chuàng)辦于1986年，已建校25周年。

問：力明學(xué)院是改革開放后建校最早的一所民辦高校嗎？已為國(guó)家培養(yǎng)多少名畢業(yè)生？ 答：是的；已培養(yǎng)8萬多名畢業(yè)生，遍布海內(nèi)外。

問：2011年力明學(xué)院校慶晚會(huì)請(qǐng)來了哪位世界明星？在哪里演出？

答：世界華語(yǔ)歌壇巨星王力宏，在濟(jì)南市奧體中心，8萬觀眾，震撼全場(chǎng)，開創(chuàng)全國(guó)高校校慶之先河。問：力明學(xué)院的創(chuàng)始人是誰？

答：力明學(xué)院的創(chuàng)始人是王顯明教授，今年已90歲，他是中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合教育的泰斗，目前仍堅(jiān)持每天上班。問：力明學(xué)院編輯出版了全國(guó)第一套高等院校中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)護(hù)教材，共多少冊(cè)？多少萬字？ 答：共73冊(cè)，5000余萬字，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，為國(guó)家做出較大貢獻(xiàn)。問：力明學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的三代人是誰？

答：創(chuàng)始人王顯明、現(xiàn)任董事長(zhǎng)王力

一、副院長(zhǎng)王乙凡。問：力明學(xué)院董事長(zhǎng)的社會(huì)閱歷和榮譽(yù)有哪些？

答：部隊(duì)生涯20年，兩次對(duì)越參戰(zhàn)榮立戰(zhàn)功。是濟(jì)南市十三屆人大代表、十二屆政協(xié)委員，現(xiàn)擔(dān)任山東省民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省工商聯(lián)執(zhí)委、山東省老教授協(xié)會(huì)常務(wù)理事。榮獲全國(guó)民辦高校創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和山東省創(chuàng)新人物等稱號(hào)。

問：力明學(xué)院第三代領(lǐng)導(dǎo)者是誰？畢業(yè)于哪所學(xué)校？ 答：王乙凡（王力一董事長(zhǎng)之子），世界名牌大學(xué)英國(guó)牛津大學(xué)教育與管理專業(yè)碩士。問：如何體現(xiàn)力明學(xué)院三代持續(xù)健康發(fā)展？

答：王顯明是學(xué)院的創(chuàng)建者，王力一是學(xué)院的開拓者，王乙凡是學(xué)院的繼承者。祖孫三代人，不懈耕耘使力明學(xué)院持續(xù)健康發(fā)展。問：力明學(xué)院三代人為國(guó)家和民族做了哪兩項(xiàng)突出貢獻(xiàn)？

答：

1、創(chuàng)辦了全國(guó)最早且是唯一以中西醫(yī)結(jié)合為辦學(xué)特色的民辦院校，編輯出版全國(guó)第一套中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)護(hù)教材，共73冊(cè)，5000余萬字，面向全國(guó)發(fā)行。

2、建立了全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)華夏匾額博物館，收藏中國(guó)歷代古匾3200余塊，價(jià)值約計(jì)20億元，既是力明學(xué)院文化大發(fā)展之魂，又是國(guó)家的最珍貴瑰寶之一。

問：力明學(xué)院現(xiàn)有在校學(xué)生多少人？ 答：現(xiàn)有各類在校學(xué)生16000余人。

問：力明學(xué)院現(xiàn)有多少個(gè)二級(jí)學(xué)院和系部？ 答：9個(gè)二級(jí)學(xué)院，5個(gè)系部。

問：力明學(xué)院現(xiàn)有總資產(chǎn)多少人民幣？ 答：8個(gè)億。

問：力明學(xué)院有哪幾門省級(jí)精品課程？ 答：三門省級(jí)精品課程，分別是：《中藥鑒定學(xué)》、《推拿治療學(xué)》、《社區(qū)護(hù)理》。問：力明學(xué)院現(xiàn)有哪些醫(yī)學(xué)專業(yè)可以報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師？ 答：口腔醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)。問：力明學(xué)院是全國(guó)開設(shè)醫(yī)學(xué)專業(yè)最多的民辦高校嗎？ 答：是。

問：是否可以列舉學(xué)校獲得的5項(xiàng)以上國(guó)家級(jí)榮譽(yù)？

答：全國(guó)民辦高校創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)，全國(guó)優(yōu)秀民辦高校，全國(guó)誠(chéng)信示范院校，中國(guó)最具影響力民辦高校、全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位、全國(guó)進(jìn)城務(wù)工青年技能培訓(xùn)先進(jìn)單位等。

問：力明學(xué)院現(xiàn)開設(shè)多少個(gè)專業(yè)？ 答：38個(gè)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招專業(yè)。問：力明學(xué)院校名的由來？

答：是由學(xué)院創(chuàng)始人王顯明教授和董事長(zhǎng)王力一同志各取一字組成。用人名做校名即是品牌優(yōu)勢(shì)又是社會(huì)責(zé)任。問：優(yōu)秀畢業(yè)生是否可以留校工作嗎？

答：學(xué)院每年都會(huì)留聘一批優(yōu)秀的畢業(yè)生在學(xué)校、校辦醫(yī)院、校辦產(chǎn)業(yè)工作。問：力明學(xué)院畢業(yè)生是否可以參加普通專升本考試？過關(guān)率怎樣？ 答：可以參加普通專升本考試，連續(xù)十年過關(guān)率均位列同類學(xué)院前列。

問：力明學(xué)院現(xiàn)舉辦國(guó)家衛(wèi)生部和人力資源及社會(huì)保障部多少項(xiàng)技能培訓(xùn)？舉例６項(xiàng)以上。

答：共有22項(xiàng)技能工種；分別為：婦幼保健，口腔修復(fù)，保健按摩，營(yíng)養(yǎng)配餐，育嬰保健，衛(wèi)生檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)員、中藥藥劑員、養(yǎng)老護(hù)理員、西藥調(diào)劑員等。

問：力明學(xué)院的教育層次有哪些？ 答：本科（過程性考核）、普通?？疲ǜ呗殻?duì)口高職、五年一貫制大專、高級(jí)技工、成人高等教育、中專等。本科教育 問：力明學(xué)院的本科教育是怎么回事？

答：我院是山東省首批批準(zhǔn)開辦過程性考核本科試點(diǎn)的院校，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)有會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)信息管理、英語(yǔ)等十二個(gè)專業(yè)可以進(jìn)行本科試點(diǎn)教育，畢業(yè)頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的本科畢業(yè)證書。

問：高職過程性考核本科試點(diǎn)是什么形式的本科教育？

答：這是國(guó)家對(duì)優(yōu)秀的高職院校采取的提高教育層次的特殊方式。按照國(guó)考60%，我院自己組織40%的課程考試，學(xué)生成績(jī)合格，即可取得由自考委和主考院校頒發(fā)的本科畢業(yè)證書，國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，與統(tǒng)招本科生享受同等待遇。這種考試的好處是過關(guān)率高，學(xué)生在學(xué)習(xí)專科的同時(shí)，即可套讀本科，學(xué)制延長(zhǎng)一年，畢業(yè)后即可取得?？飘厴I(yè)證書又能獲取本科畢業(yè)證書，大大提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

問：本科教育的專業(yè)有哪些？

答：會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)信息管理、英語(yǔ)、物流管理、旅游管理、韓語(yǔ)等十二門高職本科（過程性考核）專業(yè)。問：本科教育與哪幾所高校合作辦學(xué)？

答：山東大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等知名高校聯(lián)合辦學(xué)。學(xué)生畢業(yè)可取得以上院校的本科畢業(yè)證書。華夏匾額博物館

問：華夏匾額博物館是經(jīng)過哪里批準(zhǔn)的？

答：華夏匾額博物館是國(guó)家民政部、文化部授權(quán)，經(jīng)山東省文化廳、民政廳批準(zhǔn)，是當(dāng)今國(guó)內(nèi)外規(guī)模最大、收藏?cái)?shù)量最多的木質(zhì)匾額博物館。

問：依托力明學(xué)院成立的華夏匾額博物館現(xiàn)藏多少塊古代匾額？收藏了多少年？ 答：3200余塊；王顯明父子二人收藏20多年。

問：華夏匾額博物館館藏最古老的匾額是哪一塊？距今多少年？ 答：“光祿大夫”匾；距今 831年。

問：華夏匾額博物館據(jù)有關(guān)專家估價(jià)總計(jì)為多少元？ 答：20億人民幣。

中醫(yī)藥學(xué)院與中西醫(yī)結(jié)合方向

問：中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)是哪個(gè)學(xué)院的專業(yè)方向？ 答：中醫(yī)藥學(xué)院的中醫(yī)學(xué)專業(yè)方向。問：中西醫(yī)結(jié)合的特點(diǎn)是什么？

答：即會(huì)中醫(yī)又會(huì)西醫(yī)，又懂中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療，是基層和農(nóng)村需要的全科醫(yī)生。問：為了中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的發(fā)展，擬定要開設(shè)的雙專業(yè)教育是怎么回事？

答：根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，我院已向山東省教育廳申請(qǐng)，擬舉辦中醫(yī)與臨床醫(yī)學(xué)雙專業(yè)教育。旨在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)即會(huì)中醫(yī)又會(huì)西醫(yī)，又懂中西醫(yī)結(jié)合的全科醫(yī)生，全面提高學(xué)生服務(wù)能力。

問：擬定開設(shè)的雙專業(yè)教育的學(xué)制是多少年？學(xué)習(xí)對(duì)象是誰？ 答：四年；只對(duì)本校在校生開設(shè)。

問：雙專業(yè)教育學(xué)生畢業(yè)證書書上寫幾個(gè)專業(yè)？?jī)?yōu)勢(shì)是什么？ 答：寫兩個(gè)專業(yè)，中醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)。優(yōu)勢(shì)是：

1、學(xué)生畢業(yè)后既有考中醫(yī)專業(yè)的助理醫(yī)師資格又可以考西醫(yī)的助理醫(yī)師資格。

2、這是我院長(zhǎng)期堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合教育的最好體現(xiàn)。

3、學(xué)生就業(yè)面寬，極大地促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。問：列舉中醫(yī)藥學(xué)院的三位學(xué)科帶頭人？ 答：李建秀、趙興連、陳永林。

問：中醫(yī)藥學(xué)院獲得的省級(jí)精品課程是哪一門？哪一年？是否正在申請(qǐng)國(guó)家級(jí)精品課程？ 答：《中藥鑒定學(xué)》；2008年；正在申請(qǐng)國(guó)家級(jí)精品課。全國(guó)最大的中草藥標(biāo)本館在哪里？現(xiàn)存多少件中藥標(biāo)本？

答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院，3000余件，是全國(guó)最大的中草藥標(biāo)本館?？谇会t(yī)學(xué)院

問：全國(guó)民辦院校中唯一開設(shè)口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)的院校是誰？是哪里批準(zhǔn)的？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院；經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家教育部批準(zhǔn)。

問：力明學(xué)院哪個(gè)專業(yè)是全國(guó)同類高校中唯一開設(shè)且獲得省級(jí)特色專業(yè)？ 答：口腔醫(yī)學(xué)。

問：口腔醫(yī)學(xué)和口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)兩個(gè)專業(yè)的區(qū)別是什么？

答：口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生可報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師，從事口腔大夫；而口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生則只能報(bào)考相應(yīng)的技能證書。不能報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師,這是兩者最大的區(qū)別。

問：正在其他學(xué)校就讀口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)或者已經(jīng)獲得其他學(xué)校的口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)證書的學(xué)生，怎樣才能再獲得口腔醫(yī)學(xué)畢業(yè)證書呢？

答：正在就讀或是已經(jīng)獲得其他學(xué)?？谇会t(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，可以通過對(duì)口高職考試考入我院，進(jìn)入我院口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招重新就讀；以前學(xué)習(xí)的相關(guān)課程，我院予以認(rèn)可，不同的課程我院可根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況為其設(shè)置學(xué)習(xí)計(jì)劃，成績(jī)合格，在三年內(nèi)取得口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)證書后可以報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

問：全國(guó)民辦醫(yī)科院校唯一與日本合作的口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)是哪所學(xué)校？日本合作機(jī)構(gòu)的是什么？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院；日本施無畏學(xué)園（東海齒科醫(yī)療專門學(xué)校）。

問：全國(guó)民辦醫(yī)科院校唯一與日本合作成立口腔附屬醫(yī)院是哪所學(xué)校？合作成立的新機(jī)構(gòu)名稱是什么？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院、附屬野村齒科醫(yī)院。問：中日合作口腔醫(yī)學(xué)院和口腔附屬醫(yī)院的院長(zhǎng)是誰？ 答：野村順雄。

問：合作舉辦的口腔專業(yè)畢業(yè)頒發(fā)什么樣的文憑？ 答：全日制統(tǒng)招大專畢業(yè)證書和日本齒科技能證書。問：現(xiàn)在我院長(zhǎng)期執(zhí)教的日籍教師有哪幾位？ 答：三田正德、小足信雄、橫井欣弘、野田潤(rùn)一。

問：中日合作口腔實(shí)驗(yàn)室和口腔附屬醫(yī)院總建設(shè)資金多少元？ 答：500多萬元。

問：合作的口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)最大的教室可以容納多少人同時(shí)上課？是全國(guó)最具有國(guó)際教育理念的實(shí)驗(yàn)室嗎？ 答：300人；是。護(hù)理學(xué)院

問：全國(guó)唯一的養(yǎng)老醫(yī)護(hù)專業(yè)方向在哪個(gè)二級(jí)學(xué)院開設(shè)？ 答：全國(guó)唯一的養(yǎng)老醫(yī)護(hù)專業(yè)方向在我院護(hù)理學(xué)院開設(shè)。

問：黨的十七大代表、南丁格爾獎(jiǎng)獲得者在哪所二級(jí)學(xué)院當(dāng)院長(zhǎng)？她是誰？ 答：護(hù)理學(xué)院；劉振華，她擔(dān)任力明學(xué)院副院長(zhǎng)兼護(hù)理學(xué)院院長(zhǎng)。問：力明學(xué)院的軍護(hù)專業(yè)方向是最熱門的專業(yè)之一嗎？為什么？

答：軍護(hù)專業(yè)方向是我院最熱門的專業(yè)之一。由部隊(duì)的“將軍”擔(dān)任院長(zhǎng)，“大校”擔(dān)任政委，與全國(guó)眾多部隊(duì)醫(yī)院合作，根據(jù)部隊(duì)要求，學(xué)生在校期間即按軍事化管理，培養(yǎng)的學(xué)生政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，深受部隊(duì)醫(yī)院歡迎。

問：軍護(hù)學(xué)院在校都穿軍裝嗎？實(shí)行軍事化管理嗎？ 答：軍護(hù)學(xué)院在校均穿軍裝，全部實(shí)行軍事化管理。問：軍護(hù)學(xué)院限額招生嗎？

答：軍護(hù)學(xué)院采取限額招生方式。

問：列舉最少四個(gè)與軍護(hù)學(xué)院合作的部隊(duì)醫(yī)院？ 答：中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院（301醫(yī)院）、海軍總醫(yī)院、中國(guó)人民解放軍第466醫(yī)院、武警總醫(yī)院、濟(jì)南軍區(qū)90總醫(yī)院等。.問：護(hù)理學(xué)院新設(shè)立的南丁格爾護(hù)士星級(jí)班是怎么回事？

答：南丁格爾護(hù)理星級(jí)班在護(hù)理學(xué)院中開設(shè)，由第40屆國(guó)際南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者劉振華教授親自指導(dǎo)，制定星級(jí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，層層選拔佼佼者，組建全新模式的以護(hù)理最高權(quán)威南丁格爾命名的星級(jí)班，為部隊(duì)醫(yī)院和地方大型醫(yī)院培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

問：南丁格爾護(hù)士星級(jí)班的就業(yè)如何安排？

答：南丁格爾護(hù)士星級(jí)班就業(yè)全部安置到部隊(duì)醫(yī)院及地方大型醫(yī)院工作，畢業(yè)生供不應(yīng)求。問：護(hù)理學(xué)院開設(shè)的六個(gè)專業(yè)方向都是哪些？

答：護(hù)理學(xué)院開設(shè)的專業(yè)方向有：老年護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、涉外護(hù)理、中醫(yī)護(hù)理、育嬰護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)護(hù)理。問：全國(guó)唯一出版全套中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理教材是哪所學(xué)院？多少本？多少萬字？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院，全套書共13冊(cè)，共計(jì)600余萬字。.問：全國(guó)唯一依托醫(yī)科院校成立的養(yǎng)老院的名稱是什么？成立于哪一年？

答：全國(guó)唯一依托醫(yī)科院校成立的養(yǎng)老院是濟(jì)南幸福公社養(yǎng)老院，成立于2007年。

問：全國(guó)唯一依托醫(yī)科院校成立，專門解決學(xué)生就業(yè)的公司是哪家公司？注冊(cè)資金是多少？哪年成立的？ 答：山東南丁格爾護(hù)理服務(wù)有限公司，注冊(cè)資金2000萬元，于2007年成立。問：護(hù)理學(xué)院每年畢業(yè)生的就業(yè)率能達(dá)到多少？ 答：畢業(yè)生常年供不應(yīng)求，就業(yè)率高達(dá)95%以上。

問：護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生是否可以提前一年參加全國(guó)護(hù)士資格考試？ 答：可以。

問：我院護(hù)理學(xué)院取得的第一項(xiàng)國(guó)家級(jí)發(fā)明專利名稱是什么？

答：護(hù)理學(xué)院取得了一項(xiàng)國(guó)家級(jí)發(fā)明專利，名稱為：一組治療擴(kuò)張性心臟病的中藥組合物。腳病與養(yǎng)老醫(yī)護(hù)學(xué)院

問：全國(guó)唯一的腳病醫(yī)護(hù)醫(yī)教研機(jī)構(gòu)（糖尿病足研究與治療）在哪個(gè)二級(jí)學(xué)院開設(shè)？ 答：腳病醫(yī)護(hù)學(xué)院。

問：現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)委員、山東省人大常委在我院哪所二級(jí)學(xué)院當(dāng)院長(zhǎng)？她是誰？ 答：腳病醫(yī)護(hù)學(xué)院，饒曼妮，她擔(dān)任我院副院長(zhǎng)兼腳病醫(yī)護(hù)學(xué)院院長(zhǎng)。問：腳病醫(yī)護(hù)學(xué)院與德國(guó)哪家集團(tuán)合作？共同建設(shè)。答：腳病醫(yī)護(hù)學(xué)院與德國(guó)Ruke集團(tuán)合作。問：腳病醫(yī)護(hù)學(xué)院學(xué)生將來的就業(yè)前景怎樣？

答：目前國(guó)內(nèi)還沒有一家專門從事腳病研究與醫(yī)療的高校，我院是全國(guó)首家。該二級(jí)學(xué)院依托全國(guó)腳病研究與治療權(quán)威饒曼妮，將首開此專業(yè)。經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)，將在全國(guó)醫(yī)院開設(shè)腳病?？崎T診，需要大批的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，海內(nèi)外就業(yè)前景廣闊。

問：全國(guó)唯一依托哪一所醫(yī)科院校成立的哪一所養(yǎng)老院？

答：依托山東力明科技職業(yè)學(xué)院；養(yǎng)老院的名稱是濟(jì)南幸福公社養(yǎng)老院；成立于2007年。問：為什么要成立養(yǎng)老醫(yī)護(hù)學(xué)院和養(yǎng)老院？

答：隨著中國(guó)老齡化局面不斷加劇，未來養(yǎng)老形式十分嚴(yán)峻。學(xué)院董事會(huì)把握方向果斷做出兩件事情：一是2007年成立了全國(guó)唯一的養(yǎng)老醫(yī)護(hù)學(xué)院；二是成立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)濟(jì)南市幸福公社養(yǎng)老院。這既是學(xué)生的實(shí)習(xí)與就業(yè)基地，又能不斷總結(jié)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)院的持續(xù)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)開辟了一條綠色通道，是學(xué)院未來主要的發(fā)展點(diǎn)，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的熱門專業(yè)。

醫(yī)學(xué)院

問：醫(yī)學(xué)院的學(xué)科帶頭人及院長(zhǎng)是哪一位？ 答：全國(guó)著名的解剖學(xué)專家李振平教授。問：學(xué)院對(duì)哪些專業(yè)給予創(chuàng)新和政策支持？ 答：中西醫(yī)結(jié)合、養(yǎng)老護(hù)理、腳病醫(yī)護(hù)等專業(yè)。

問：全國(guó)最大的解剖標(biāo)本室在哪所院校？共有標(biāo)本多少件？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院；共有標(biāo)本7000余件。

問：全國(guó)同類院校唯一設(shè)有遺體捐獻(xiàn)中心是哪所學(xué)校？哪年獲得的？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院；2009年經(jīng)山東省紅十字會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立。問：臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)將與哪個(gè)專業(yè)實(shí)施雙學(xué)歷教育？ 答：中醫(yī)學(xué)。針推康復(fù)學(xué)院

問：針推康復(fù)學(xué)院是就業(yè)率最高的二級(jí)學(xué)院之一嗎？ 答：是。

問：學(xué)科帶頭人是誰？

答：全國(guó)著名的博士生導(dǎo)師王道全教授。問：針推康復(fù)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)怎樣？ 答：3000訂單，常年供不應(yīng)求。

問：由民生銀行資助，我院與濟(jì)南市團(tuán)委合作開發(fā)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是哪里？ 答：“真推管”推拿實(shí)訓(xùn)中心

理工學(xué)院

問：理工學(xué)院實(shí)施什么樣的人才培養(yǎng)模式？

答：與國(guó)辦大學(xué)和知名企業(yè)合作，采取“校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)”的教育模式；100%訂單就業(yè)。問：理工學(xué)院與董事長(zhǎng)任副會(huì)長(zhǎng)的山東民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)多少家企業(yè)合作，畢業(yè)生定向安置就業(yè)嗎？ 答：118家企業(yè)合作，畢業(yè)生全部定向安置就業(yè)。

問：列舉理工學(xué)院與全國(guó)五家以上知名企業(yè)合作單位的名稱。

答：創(chuàng)維集團(tuán)、海信集團(tuán)、重汽集團(tuán)、中智（教育）集團(tuán)、羅技（蘇州）集團(tuán)等。

附屬醫(yī)院及研究院

問：全國(guó)同類院校唯一設(shè)有三級(jí)甲等附屬醫(yī)院的是哪家院校？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院。

問：力明學(xué)院的附屬醫(yī)院是將哪所醫(yī)院兼并后成立的？ 答：濟(jì)南軍區(qū)第106醫(yī)院。

問：力明學(xué)院附屬醫(yī)院年?duì)I業(yè)額平均為多少？ 答：1億元人民幣以上。

問：力明學(xué)院的畢業(yè)生是否可以在自己的附屬醫(yī)院就業(yè)？ 答：力明學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生可以在附屬醫(yī)院就業(yè)。

問：全國(guó)唯一設(shè)有醫(yī)藥研究院的民辦高校是哪家？研究院的名稱是什么？ 答：山東力明科技職業(yè)學(xué)院，名稱是：山東創(chuàng)新醫(yī)藥研究院。

其他

問：力明學(xué)院各專業(yè)的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：口腔醫(yī)學(xué)和口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)9800元/年，其他各專業(yè)7500/年。問：我院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于其他院校的原因是什么？

答：

1、由于教育部衛(wèi)生部批準(zhǔn)醫(yī)學(xué)專業(yè)最多，所以我院的實(shí)驗(yàn)設(shè)施、師資配備投入較大，優(yōu)于其他院校，培養(yǎng)的成本偏高。

3、在我院上學(xué)獲取的教育資源較為豐富，不但注重培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)，更重要的是提高學(xué)生動(dòng)手操作能力，就業(yè)率高。問：我院現(xiàn)有多少家訂單就業(yè)單位？ 答：506家。

在職培訓(xùn)

問：工作多年一直沒有獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，在不影響工作的前提下，是否可以為在職人員提供求學(xué)的機(jī)會(huì)？采取哪種教學(xué)模式？

答：可以。根據(jù)學(xué)員的不同情況，由我院專門設(shè)計(jì)不同教學(xué)模式，使學(xué)員在不影響工作的情況下，實(shí)施學(xué)分制，完成學(xué)業(yè)，獲取畢業(yè)證書，實(shí)現(xiàn)報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事醫(yī)生的夢(mèng)想。

問：為在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提供的專業(yè)有哪些？

答：口腔醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、中醫(yī)學(xué)、護(hù)理等。問：在職人員求學(xué)參加什么考試？過關(guān)率多少？ 答：山東省春季高考（對(duì)口高職考試），過關(guān)率在98%以上。問：在職人員學(xué)習(xí)年齡和籍貫是否有限制？

答：沒有年齡限制；除港澳臺(tái)或外國(guó)國(guó)籍人士外，均可報(bào)名。

合作辦學(xué) 問：國(guó)內(nèi)大中專院校是否可以與我校合作辦學(xué)？

答：經(jīng)過我院實(shí)地考察合格，生源充足，有著良好聲譽(yù)的大中專院校均可采取不同模式與我院合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。問：合作辦學(xué)有哪些形式？

答：

1、針對(duì)中專、技校：采取中專大專連讀形式。即中專階段在原籍上學(xué)，中專畢業(yè)后參加我省春季高考，成績(jī)合格者，經(jīng)省考試院錄取后，進(jìn)入我院大專部繼續(xù)學(xué)習(xí)。

2、針對(duì)高校：采取雙向交流方式。即雙方資源共享，合作招生。

問：力明學(xué)院畢業(yè)生畢業(yè)后頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書外，還頒發(fā)人事部門的報(bào)到證嗎？ 答：除頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的統(tǒng)招學(xué)歷文憑外，還頒發(fā)人事部門的就業(yè)報(bào)到證。問：力明學(xué)院醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)后回到原籍是否可以在當(dāng)?shù)貓?bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試？ 答：均可以在當(dāng)?shù)貓?bào)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格考試。

問：如果力明學(xué)院在當(dāng)?shù)匚赐斗裴t(yī)學(xué)計(jì)劃，學(xué)生如何報(bào)考才能到學(xué)校學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)？

答：來自全國(guó)的學(xué)生都可以享受這個(gè)政策，在當(dāng)?shù)劁浫r(shí)可以先填報(bào)已有的任何文理專業(yè)，待入校后三個(gè)月內(nèi)均可以調(diào)整專業(yè)，文理專業(yè)可以交叉調(diào)整，改成你想學(xué)習(xí)的醫(yī)學(xué)專業(yè)。（如：外語(yǔ)專業(yè)可以調(diào)整為口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)）

獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等

問：力明學(xué)院的學(xué)生是否享受國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金？金額分別是多少？

答：可以。金額分別為：國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金：5000元每年,省政府獎(jiǎng)學(xué)金6000元每年,國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金：8000元每年。國(guó)家助學(xué)金：2000-4000元每年.問：國(guó)家財(cái)政對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還有其它補(bǔ)助嗎？

答：有。按14%的學(xué)生比例對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生每生每月60元生活補(bǔ)助。問：學(xué)校對(duì)特困生是否還有幫扶政策嗎？

答：有；不讓任何一名力明學(xué)院的學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)！這是學(xué)院三代人始終堅(jiān)持的辦學(xué)原則。為此，學(xué)院針對(duì)成績(jī)十分優(yōu)秀的學(xué)生設(shè)立“顯明獎(jiǎng)學(xué)金”；對(duì)家庭特別貧困的學(xué)生設(shè)立“董事長(zhǎng)助學(xué)金”，專門幫扶哪些家庭困難而成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生。建校以來，僅通過顯明獎(jiǎng)學(xué)金和董事長(zhǎng)助學(xué)金形式而減免的學(xué)費(fèi)總額已達(dá)近億元。

統(tǒng)招錄取相關(guān)情況

問：學(xué)院經(jīng)教育部批準(zhǔn)向全國(guó)多少省、直轄市、自治區(qū)投放統(tǒng)招招生計(jì)劃？ 答：28個(gè)。

問：統(tǒng)招錄取最低分是多少？

答：學(xué)院根據(jù)執(zhí)行當(dāng)?shù)厥≌修k確定的本批次填報(bào)資格線，結(jié)合投放的具體統(tǒng)招計(jì)劃數(shù)額，按總成績(jī)從高分至低分錄取。問：若錄取額滿，怎么辦？

答：根據(jù)往年統(tǒng)招錄取經(jīng)驗(yàn)，為保證填報(bào)學(xué)院第一志愿考生的求學(xué)意愿，在原計(jì)劃錄取額滿時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥≌修k同意，劃撥機(jī)動(dòng)計(jì)劃，以滿足所有一志愿考生錄取。學(xué)院2011年在28個(gè)省完成原計(jì)劃錄取的基礎(chǔ)上，對(duì)17個(gè)省市增投1000余名計(jì)劃，進(jìn)行超額錄取。

學(xué)院地址及聯(lián)系方式

問：力明學(xué)院現(xiàn)有的校區(qū)有哪幾個(gè)？

答：力明學(xué)院擁有市中和槐蔭兩個(gè)校區(qū)。問：學(xué)院統(tǒng)一咨詢電話是什么？ 答：0531-88333333?！?問：網(wǎng)址是什么？ 答：004km.cn

第五篇：《溫泉100問》

溫泉100問

第一部分：溫泉的概念

1、什么是溫泉？

答：從地下自然涌出或人工采集且水溫≥25℃,并不含有對(duì)人體健康有害的礦物質(zhì)（包括宏量元素和微量元素）的礦水。低于25℃但含有對(duì)人體有益的礦物質(zhì)的礦水也算是溫泉。

2、溫泉是怎樣形成的？

答:國(guó)際上地質(zhì)學(xué)界一般認(rèn)為，溫泉的成因主要有三種學(xué)說，這三種學(xué)說的基本概念：

第一種類型為“火山成因說”：

地下巖漿蓄積到足夠的能量時(shí)一舉噴發(fā)而出，形成火山?；鹕降貐^(qū)的大氣降水和各種地表水沿裂隙流到炙熱的“火山囊”附近，被“火山囊”加熱。大氣降水在被加熱的同時(shí)，順便溶解了火山巖中的硫磺等數(shù)十種礦物質(zhì)元素，于是就形成了火山地區(qū)常見的火山型溫泉。第二種類型為“斷裂帶成因說”：

世界上大部分溫泉都屬于斷裂帶溫泉。由于地球大陸板塊的漂移和擠壓作用，在地球上形成了很多的斷裂帶，這些斷裂帶的深溝和裂隙接納了大氣降水和地表水。這些水溶解了流徑的各種巖石中的礦物質(zhì)，在地下高溫高熱的作用下逐漸形成富含礦物質(zhì)的溫泉。當(dāng)這些溫泉水再不斷通過裂隙涌出地表的時(shí)候，就是我們常說的天然溫泉了。

第三種類型為“古水成因說”：

在遠(yuǎn)古造山運(yùn)動(dòng)時(shí)期，很多地表水（湖泊、海灣）被深埋在地下，被一層層封閉的巖石和土壤緊緊蓋住，然后靜靜地待在地下千百萬年甚至上億年。當(dāng)人類的勘探和鉆井技術(shù)發(fā)展到一定水平的時(shí)候，勘探到和鉆取的了這些“古水”，將其引導(dǎo)到地表加以利用。這類型的溫泉往往溫度比較高、礦化度也比較高，其醫(yī)用價(jià)值和工業(yè)價(jià)值往往都很高。

3、溫泉形成的條件是什么？

答：形成溫泉，要具備熱源、熱儲(chǔ)層、水源和熱流體通道、熱儲(chǔ)體蓋層等條件。熱源：主要有巖漿熱源或較高地?zé)崽荻葌鲗?dǎo)熱源。

熱儲(chǔ)：指地?zé)崃黧w相對(duì)富集的儲(chǔ)存部位，可分為裂隙熱儲(chǔ)（斷裂裂隙帶儲(chǔ)存的熱流體）、孔隙熱儲(chǔ)（滲透性巖層儲(chǔ)存的熱流體）。

水源：裂隙熱儲(chǔ)的水源，以高地勢(shì)區(qū)的大氣降水為主；孔隙熱儲(chǔ)的水源，以古沉積水為主。

熱流體通道：對(duì)裂隙熱儲(chǔ)來說，是指地表水沿構(gòu)造裂隙帶下滲的深循環(huán)逕流通道，以及成為熱流體后又沿?cái)嗔褞仙恋乇恚ɑ驕\部）的通道；對(duì)孔隙熱儲(chǔ)來說，是指穿透隔水阻熱蓋層的斷裂構(gòu)造，即被封閉的古沉積水（熱流體）上涌的通道。熱儲(chǔ)體蓋層：是指具有隔水阻熱作用的封閉層。

4、我國(guó)溫泉怎么分布？

答：我國(guó)的溫泉資源十分豐富，且類型齊全，分布廣泛，開發(fā)前景廣闊。根據(jù)現(xiàn)有資料顯示：全國(guó)約有5000多處溫泉的泉源點(diǎn)，包括天然出露的溫泉和人工鉆井取得的溫泉，其中溫泉資源點(diǎn)數(shù)量最多的云南省就有1200多處，占全國(guó)總量的五分之一。其次為西藏自治區(qū)和四川省，溫泉數(shù)分別為700余處和305處，可分列全國(guó)第二位和第三位。廣東省和福建省的溫泉數(shù)分別為282處和172處，居全國(guó)第三位和第四位，湖南省和臺(tái)灣省溫泉數(shù)分別為130處和105處，居全國(guó)第五位和第六位。隨著溫泉勘探和鉆井技術(shù)的不斷發(fā)展，上述溫泉資源點(diǎn)的數(shù)量預(yù)計(jì)還會(huì)逐步增長(zhǎng)。

5、溫泉水中所含的礦物質(zhì)都包括了什么？

答：溫泉水中所含的礦物質(zhì)主要來源于溫泉水形成過程中接觸到的巖石、土壤和巖漿等，可以說，溫泉水中所含的礦物質(zhì)元素取決于其所處的地質(zhì)地理環(huán)境。溫泉水中溶解有各種各樣的化學(xué)組分，呈陽(yáng)離子、陰離子、絡(luò)合離子和分子等形式存在于水溶液中。常見的陽(yáng)離子有鈉、鉀、鈣、鐵、錳、鋁和氫離子。氫離子雖然濃度不大，卻具有腐蝕周圍礦物巖石（又稱圍巖）的能力，使溫泉水和圍巖長(zhǎng)期接觸之下產(chǎn)生變化，巖石內(nèi)原有的大部分礦物可能完全分解消失，變成另外一種新的礦物。除氫離子外，某些溫泉水也可能含少量鋰和氨，或含一些微量金屬如砷、鉛、鋅、汞、銅、銀、金等。

6、既然有‘溫’泉，那有‘冷’泉嗎？

答：有的，如上所述，“冷泉”就是水中所含對(duì)人體有益的礦物質(zhì)達(dá)到各國(guó)規(guī)定的濃度標(biāo)準(zhǔn)的、水溫<25℃的天然礦水。單純碳酸泉是最為常見的“冷泉”，例如我國(guó)的五大連池冷泉和臺(tái)灣地區(qū)的蘇澳冷泉，水質(zhì)清澈透明，有的可飲可浴。

7、溫泉有顏色嗎？

答：溫泉在剛剛涌出地表的時(shí)候往往是“還原狀”和“離子狀”的無色透明的“處女水”，但由于出露地表并曝露在空氣中后，即開始了其迅速氧化的過程。經(jīng)過2-3小時(shí)后，溫泉水就基本上氧化了。在溫泉水的氧化過程中，由于溫泉水中所含有的主要礦物質(zhì)不同，也會(huì)呈現(xiàn)出不同的顏色。也就是說，溫泉因礦物質(zhì)含量不同，顏色也隨之不同。通常溫泉的顏色包括淡褐色的硫酸鈉泉；無色的硫酸鈉泉；白色的硫磺泉；淡綠色的硫酸鐵泉；黃褐色的碳酸氫鈉泉；赤褐色的鐵泉；灰色的硫化氫泉。

8、現(xiàn)在評(píng)定的星級(jí)溫泉是什么？

答：星級(jí)溫泉企業(yè)是以優(yōu)質(zhì)溫泉為核心的綜合配套型企業(yè)，評(píng)定星級(jí)溫泉時(shí)，主要是對(duì)溫泉企業(yè)的水質(zhì)、設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。星級(jí)溫泉是依據(jù)《溫泉企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》（LB/T016-2011）標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的評(píng)定規(guī)程，通過各省級(jí)溫泉旅游企業(yè)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)和全國(guó)溫泉旅游企業(yè)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定后產(chǎn)生的。

9、溫泉有味道嗎？

答：有的溫泉是有味道的，有的是沒有明顯味道的。溫泉由于含有不同的礦物質(zhì)，所以會(huì)有不同的氣味。最典型的就是硫化氫泉（也叫硫磺泉），有明顯的“臭雞蛋”的味道。

10、溫泉的溫度分幾種？

答：溫泉按照溫度一般分為冷泉、低溫溫泉、中溫溫泉、高溫溫泉和蒸汽泉。高于75℃者為高溫溫泉；介于40℃至75℃者為中溫溫泉；低于40℃者為低溫溫泉；低于25℃者，為冷泉。有的溫泉溫度已經(jīng)高于當(dāng)?shù)氐姆悬c(diǎn)，不僅會(huì)沸騰起來，甚至?xí)癁檎羝?/p>

11、人工合成并加溫的礦物質(zhì)水的也叫溫泉嗎？

答：按我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)溫泉標(biāo)準(zhǔn)，摻入礦物質(zhì)粉或人工氣體等并加溫而成的所謂人工合成“溫泉”根本不能算作溫泉水的范疇，不能叫做溫泉。換句話說，通過往自來水里添加溫泉粉、溫泉鹽等，或是用所謂的溫泉機(jī)（自來水通過礦物巖）制造的水都不是溫泉。

12、溫泉水的酸堿度是多少？

答：溫泉水的酸堿度取決于溫泉水中所含的陰離子和陽(yáng)離子的比例和濃度，從PH值從2—9之間的溫泉水都有，但一般而言，PH值在6-8.5之間中性溫泉、弱酸性或弱堿性溫泉對(duì)人體刺激性較小，比較常見。

13、溫泉一般是如何分類的？

答：一般而言，根據(jù)溫泉水的酸堿度不同，可以將溫泉分為三類，即：PH值低于6者為酸性溫泉，PH大于8者為堿性溫泉；PH值在6與8之間者為中性溫泉。此外，按溫泉中所含的主要礦物質(zhì)，其中主要是陰離子--氯離子、碳酸根離子、硫酸根離子--所占的比例，可將溫泉水分為氯化物泉、碳酸氫鹽泉、硫酸鹽泉等十余種溫泉。有的國(guó)家（例如日本）將溫泉?jiǎng)澐譃?1種主要類型。

按溫泉的溫度、活動(dòng)、型態(tài)等物理性質(zhì)，可將溫泉分為普通溫泉、間歇溫泉、沸泉、噴泉、噴氣孔（或硫氣孔）、熱泥泉六類。

14、氯化物泉有什么作用？

答：氯化物溫泉也稱為鹽泉，既能浸浴，也能在專業(yè)人員或醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行飲用和吸入。浸浴時(shí),氯化鈉或氯化鈣、氯化鎂等鹽類都能刺激皮膚微細(xì)血管的擴(kuò)張,使皮膚充血潮紅、軟化角質(zhì)、增加炎癥滲出物的吸收和局部組織的再生；同時(shí),這些鹽類附著于人體皮膚表面,能防止體內(nèi)的水分蒸發(fā),浴后減少體溫散失,故使人們沐浴后能較長(zhǎng)時(shí)間感到溫暖，因此也被成為“暖身之泉”；氯化物溫泉亦有“神經(jīng)鎮(zhèn)痛劑”之稱,這是因?yàn)槔寐然餃厝?能降低神經(jīng)系統(tǒng)的興奮性,對(duì)神經(jīng)痛有較好的療效。

15、碳酸氫鹽泉有什么作用？

答：碳酸氫鹽泉除了具有治療皮膚病的作用外，還有軟化皮膚表層，令肌膚柔軟光滑的美膚效果，故又有“美人湯”（美人泉）之稱。作為飲用泉，對(duì)腸胃疾病和糖尿病也具有改善作用。

16、硫酸鹽泉的功效是什么？

答：硫酸鹽泉因所含鹽類的不同可分為硫酸鈣泉、硫酸鎂泉、硫酸鈣鎂泉和硫酸鈉泉等次級(jí)類型溫泉。硫酸鹽泉主要可以通過浸浴和飲用作用于人體。用于浸浴時(shí),由于鹽類對(duì)皮膚的剌激,能引起毛細(xì)血管的擴(kuò)張,增強(qiáng)全身的新陳代謝,對(duì)一些皮膚病有一定的療效。飲用時(shí),如果是硫酸鎂溫泉水,則瀉下作用更加明顯；飲用較熱的硫酸鈉和硫酸鎂溫泉水,能促進(jìn)膽汁的分泌和排泄,清除膽汁淤滯,防止結(jié)石形成,故對(duì)膽囊炎和膽結(jié)石,有一定的療效；飲用硫酸鈣溫泉水,能改善嘌呤代謝,促進(jìn)尿酸的排出,故對(duì)痛風(fēng)、尿道炎癥、磷酸鹽結(jié)石有治療效果,還對(duì)改善腎功能、抗糖尿有一定的作用。

17、重曹泉是什么？

答：重曹泉又稱為重碳酸鹽泉，泉色清無臭，酸堿值約在7左右，富含鈉、鎂、鈣、鉀、碳酸離子等礦物質(zhì)成分。

18、定時(shí)或不定時(shí)噴涌而出的泉是什么泉？

答：定時(shí)或不定時(shí)間歇性地從地下噴涌而出的溫泉，稱為間歇溫泉，這類溫泉深藏在地底，透過垂直的細(xì)長(zhǎng)孔道，于一定時(shí)間內(nèi)，強(qiáng)勁地噴出地面。以美國(guó)黃石公園的老忠實(shí)間歇泉最具代表性。

19、什么是沸泉？

答：沸泉就是溫度達(dá)到溫泉泉眼當(dāng)?shù)胤悬c(diǎn)的溫泉水，在近海平面地區(qū)的溫泉達(dá)到100℃才會(huì)沸騰。而在高海拔地區(qū)，例如在西藏的日多溫泉，在80℃左右就算是沸泉了。

20、溫泉里加了中藥材，有效果嗎？

答：在溫泉中加入適當(dāng)配方和濃度的中草藥，并按照一定的流程和療程泡浴，對(duì)人體具有一定的治療和養(yǎng)生功效。

第二部分：溫泉的歷史

21、人類對(duì)溫泉的利用始于什么時(shí)候？

答：人類與溫泉水很早就結(jié)下了不解之緣。據(jù)記載，最早在公元前3000年或4000年時(shí)，埃及人就開始利用溫泉水作為洗浴和療愈之用了。中國(guó)有文字記載的溫泉利用歷史至少已有2500年。

22、我國(guó)的溫泉文化起源于什么時(shí)候？

答：早在先秦的《山海經(jīng)》里就有了“溫泉”的記載。距今2000多年前的《山經(jīng)注》記有：“寇水出代群靈丘縣高壓山……，又東合溫泉水，水出西北喧谷，其水溫?zé)崛魷?，能愈白芨百疾，故世謂之溫泉焉?！?/p>

23、我國(guó)最早的溫泉分類專著是什么？

答：李時(shí)珍在《本草綱目》中將我國(guó)的礦泉分為熱泉、冷泉、甘泉、酸泉和苦泉，是我國(guó)最早的溫泉分類學(xué)者之一。

24、歐洲的溫泉文化是怎樣的？

答：歐洲的溫泉文化源于古希臘，極盛時(shí)期則是古羅馬的公共浴場(chǎng)。傳統(tǒng)的歐洲溫泉開發(fā)利用方向以醫(yī)療和康復(fù)為主，通常都是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臏厝蛱烊坏V泉具有某種特殊療效而吸引游客前來度假療養(yǎng)，溫泉區(qū)一般都設(shè)有專門醫(yī)院提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。二次世界大戰(zhàn)后，歐洲溫泉的風(fēng)尚流傳到高度工業(yè)化的美國(guó)。美國(guó)人把許多非醫(yī)療性的運(yùn)動(dòng)、減肥、與美容的新概念加到溫泉水療中，并結(jié)合旅館業(yè)，使傳統(tǒng)的溫泉水療產(chǎn)生了本質(zhì)上的變化，發(fā)展成為現(xiàn)代SPA（希臘語(yǔ)Solus Par Aqua)文化。

第三部分：溫泉衛(wèi)生方面

25、溫泉企業(yè)有哪些準(zhǔn)入門檻？

答：成為溫泉企業(yè)必須要具備地?zé)崴降V許可證、地?zé)崴傻V許可證和地?zé)崴∷S可證，前兩個(gè)許可證由國(guó)土資源管理部門核發(fā)，后一個(gè)由水利水務(wù)管理部門核發(fā)。如果是政府或授權(quán)企業(yè)提供給溫泉企業(yè)溫泉水的情況，則供水方也必須具備上述“三證”。

26、溫泉池的衛(wèi)生如何保障？

答：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，溫泉企業(yè)對(duì)室內(nèi)外溫泉池必須定期清理、消毒；對(duì)溫泉水也要進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理，如砂罐過濾和紫外線消毒等。

27、溫泉池的水應(yīng)該幾天換一次？

答：3-5人的溫泉池按要求必須每天換水。大的池子如游泳池等可以一周或者更長(zhǎng)時(shí)間換一次水，但必須使用設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行循環(huán)凈化消毒加溫并不斷補(bǔ)充新水，應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。

28、溫泉池的水是流動(dòng)的嗎？

答：國(guó)內(nèi)的很多溫泉池是不斷注入新的溫泉水，以保持溫泉水的溫度和清潔度，所以一般是流動(dòng)的，但是，也有大量的溫泉池是經(jīng)由設(shè)備系統(tǒng)循環(huán)凈化加熱后循環(huán)利用的。歐洲的溫泉池一般均有高質(zhì)量的循環(huán)凈化系統(tǒng)，以確保有關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。

29、用鍋爐加熱的溫泉是溫泉嗎？

答：人體沐浴的溫度一般是37-39℃，低于這個(gè)溫度的溫泉可以加熱，在不改變溫泉成分和礦物質(zhì)的前提下，因?yàn)闇囟鹊投訜?，也算是溫泉?/p>

30、溫泉企業(yè)會(huì)把用過的溫泉水重復(fù)再使用嗎？

答：溫泉是稀缺資源，按現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)溫泉企業(yè)在保證衛(wèi)生及不改變溫泉泉質(zhì)的情況下，可以循環(huán)使用溫泉水。例如，歐洲國(guó)家就普遍循環(huán)使用溫泉水。使用過排放后的溫泉水也可以用于景觀或種植、養(yǎng)殖。

第四部分：泡溫泉的禮儀及注意事項(xiàng)

31、泡溫泉前有哪些注意事項(xiàng)？

答：

1、注意遵守溫泉單位的相關(guān)規(guī)章制度及要求，文明入浴。

2、攜帶上酒店提供浴巾或自帶浴巾。

3、可以帶上必要的護(hù)膚品。如邊泡溫泉可以邊敷面膜，泡后可以涂抹基礎(chǔ)護(hù)膚品，保濕避免干燥。

4、泡溫泉以前，先了解溫泉的種類，并根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行選擇，以真正達(dá)到泡溫泉的預(yù)期目的，并可避免給身體帶來傷害。

5、最好不要獨(dú)自一人泡，以免發(fā)生意外。

6、避免空腹、飯后、酒后立即泡溫泉，以免出現(xiàn)頭暈、嘔吐、消化不良、疲倦等癥狀。

7、一定要記得把身上的金屬飾品摘下來，否則會(huì)與溫泉里的礦物質(zhì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，造成佩飾變色。

8、睡眠不足、熬夜之后、營(yíng)養(yǎng)不良、大病初愈等身體疲憊狀態(tài)下，都不適合泡溫泉，以免因?yàn)橥蝗唤佑|過高溫度引起腦部缺血或休克。

9、換上泳衣，淋浴身體后，進(jìn)入溫泉區(qū)。

32、泡溫泉時(shí)有哪些需要注意的？

答：第一，先從低溫池到高溫泉，循序漸進(jìn)； 第二，泡湯的過程中要保持安靜；第三，要注意8-15分鐘就必須起來休息一會(huì)兒；在泡溫泉中如出現(xiàn)不適反應(yīng)應(yīng)該立即離開泡池休息，情況嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)呼救。最后及時(shí)補(bǔ)充水分。

33、泡溫泉后有哪些需要注意的？

答：泡完溫泉后先稍事歇息一會(huì)，再去清水沖洗。

34、泡溫泉可以搓擦身體嗎？

答：不能，這樣做會(huì)影響溫泉水質(zhì)衛(wèi)生。

35、可以在泡池內(nèi)游泳、戲水、大聲談笑嗎？

答：除了在溫泉區(qū)的游泳池和戲水區(qū)，泡溫泉時(shí)不應(yīng)游泳、戲水和大聲說笑喧嘩，以免影響其他客人。其實(shí)，泡溫泉時(shí)安靜地享受溫泉是一種美好的體驗(yàn)。

36、泡溫泉時(shí)能否將頭部浸泡水中？

答：不能，這樣做會(huì)破壞溫泉水的衛(wèi)生。有的溫泉需要帶泳帽才能泡溫泉，以避免頭發(fā)掉落溫泉池中。

37、能像深水炸彈一樣跳入溫泉池中嗎？

答：不能，一來容易發(fā)生意外，二來會(huì)影響到其他客人。

38、能否在園區(qū)內(nèi)吸煙？

答：不能，只能在指定的吸煙區(qū)抽煙。

39、能否將寵物帶入泡溫泉園區(qū)？

答：不能，這樣不利于園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。

40、能否在溫泉區(qū)內(nèi)拍照？

答：不能，會(huì)影響到其他賓客。未經(jīng)他人同意拍照可能會(huì)侵犯賓客的肖像權(quán)，引起法律糾紛。

41、毛巾和浴巾能否浸入溫泉中？ 答：不能，這樣做會(huì)影響溫泉水質(zhì)衛(wèi)生。

42、女生的頭發(fā)一定要盤起來，不能泡在池子里嗎？ 答：是的，要把頭發(fā)盤起來，不然會(huì)影響溫泉水質(zhì)衛(wèi)生。

43、泡溫泉后能否用沐浴液沖洗？

答：不建議用沐浴液沖洗，會(huì)把泡溫泉時(shí)附在身上的礦物質(zhì)沖掉的。

44、泡溫泉前的沖洗有必要嗎？

答：入池子之前，記得一定要先沖洗身體，否則會(huì)影響溫泉水質(zhì)衛(wèi)生。

45、能否帶金銀手飾泡溫泉？

答：不能，泡溫泉前一定要記得把身上的金屬飾品摘下來，不然你會(huì)很難過地發(fā)現(xiàn)自己心愛的首飾很容易被氧化或腐蝕了。

46、為什么去泡溫泉時(shí)在溫泉區(qū)經(jīng)常看不到溫泉的泉眼？

答：因?yàn)闇厝娜蹨囟韧^高，為了防止?fàn)C傷，基本上都會(huì)圍蔽起來。有的溫泉是從較遠(yuǎn)的地方通過管道輸送過來的。

47、普通的泉水加熱后也可能成為溫泉？

答：不能。普通的泉水中所含的礦物質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的含量濃度，即便加熱了，其療效也無法與符合標(biāo)準(zhǔn)的溫泉或冷泉相比。溫泉是從地下自然涌出或人工采集，并含有對(duì)人體有益的礦物質(zhì)，且水溫≥25℃的礦水。

48、真溫泉手感比較滑膩嗎？

答：碳酸氫鈉泉、硅酸泉泡完后手感滑膩，但并不是所有溫泉都會(huì)有滑滑的感覺。單憑手感是無法辨認(rèn)的。

49、如何分辨真溫泉？

答：看是否懸掛中國(guó)溫泉旅游協(xié)會(huì)頒發(fā)的“天然溫泉”的牌匾。另外就是看企業(yè)在大堂等公共場(chǎng)所公示的由權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的溫泉檢測(cè)報(bào)告。

50、酒后能否泡溫泉？

答：不能，酒后，特別是喝過量酒之后，浸泡溫泉易引起腦充血、中風(fēng)、心臟病及其他并發(fā)癥。

51、女生經(jīng)期能否泡溫泉？

答：不能，這樣不利于身體健康，甚至有可能感染病菌。

52、空腹時(shí)能否泡溫泉？

答：饑餓時(shí)入浴，容易出現(xiàn)眩暈、惡心、周身乏力等癥狀，甚至虛脫。此外，飯后也不宜立即泡溫泉，最好在飯后30分鐘～60分鐘才入浴。

53、是不是所有溫泉水都可供人飲用？

答：溫泉水須符合《飲用天然礦泉水》（GB8537）標(biāo)準(zhǔn)才可以飲用。用于療養(yǎng)、治療的溫泉飲用，需要在專業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。

54、孕婦能否泡溫泉呢？

答：孕婦不宜泡高溫和刺激性的溫泉。有研究證實(shí)，“高熱”會(huì)導(dǎo)致畸胎。

55、手術(shù)后近期能否泡溫泉呢？

答：不能，不利于傷口恢復(fù)。術(shù)后如需溫泉輔助康復(fù)需在醫(yī)生指導(dǎo)下進(jìn)行。

56、皮膚過敏者能否泡溫泉呢？

答：一般不能，特殊情況下應(yīng)該在醫(yī)生或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下泡溫泉。部分皮膚病患者，不宜泡溫泉，民間向來盛傳泡溫泉有美膚的療效，但對(duì)于患冬季癢、濕疹、異位性皮膚炎等的人，泡在熱水中過久，由于加速皮膚水分的蒸發(fā)，破壞皮膚保護(hù)層，會(huì)惡化癥狀。

57、夏天泡溫泉好嗎？

答：夏天泡溫泉是很好的排毒和消暑的方法，但夏天泡溫泉時(shí)，溫度不宜過高。

58、每次泡溫泉不宜超過多少分鐘？

答：一般應(yīng)以浸泡15分鐘、起身5分鐘、再浸泡15分鐘為原則，反復(fù)2-3次。

59、一天泡溫泉次數(shù)不宜超過多少次？ 答：一天以不超過3次為宜。60、泡溫泉時(shí)，是否需要注意補(bǔ)充水分？

答：泡溫泉中和泡溫泉后，因?yàn)槿梭w發(fā)熱排汗及有些溫泉的利尿作用，人體水分快速揮發(fā)，可以喝一些果汁、普通飲用水或礦泉水以補(bǔ)充水分，但建議不喝茶水、咖啡、啤酒及碳酸飲料等具有利尿作用的飲品，因?yàn)槟菢臃炊鴷?huì)加速人體的脫水。

第五部分：泡湯技巧方面

61、在浴室淋浴后，是否就可以泡溫泉了？

答：還有一個(gè)步驟，在正式進(jìn)入溫泉區(qū)前，還要經(jīng)過一個(gè)水池，叫浸腳消毒池，用于對(duì)足部進(jìn)行消毒。所以，客人在進(jìn)入溫泉區(qū)泡浴之前，必須穿著拖鞋趟水消毒池。

62、泡溫泉一般要泡多少度的才會(huì)覺得舒服？

答：一般而言，適合人體的溫度一般是37-39℃，所以，大概在39℃左右的溫度是最舒服。也有一些人喜歡泡39℃以上的溫泉，但最高不應(yīng)超過43℃。

63、有些溫泉池的溫度比較高，達(dá)到了41℃，適合什么人群？

答：如果是老人和小孩，建議不要泡較高溫度的溫泉，溫度過高的溫泉會(huì)加速血液循環(huán)，身體虛弱的人承受不了。但身體強(qiáng)健的人一般可以適應(yīng)這種溫度，尤其是在冬季。

64、泡溫泉的順序是從高溫泉到低溫泉嗎？

答：正常泡溫泉都是從低溫到高溫的，主要是讓人體有一個(gè)適應(yīng)過程。當(dāng)然，確信自己身體強(qiáng)壯的，可以挑戰(zhàn)一下從高溫到低溫。

65、進(jìn)入溫泉區(qū)后是不是可以立刻進(jìn)入池子泡溫泉了？

答：進(jìn)入溫泉池之前，由于不知道實(shí)際溫度，最好先觀察泡池旁邊的溫度顯示，再用手測(cè)試一下水溫，溫度合適了，再慢慢進(jìn)入池子享受溫泉。

66、進(jìn)入溫泉池時(shí)，有什么步驟需要講究？

答：腳先入池，先泡雙腳，再用雙手不停地將水溫潑淋全身，適應(yīng)水溫后再半身浸入。

67、泡溫泉的時(shí)候，水位要到人體哪個(gè)部位最適合？

答：一般來說，泡溫泉時(shí)溫泉面的位置到心臟下方的劍突處或者胸腔與腹部之間的橫膈膜的位置最為適合。如果達(dá)到心臟的位置或者達(dá)到脖子位置，時(shí)間長(zhǎng)了，很容易對(duì)心臟造成壓力和負(fù)荷，要是心臟不好的人，容易心慌、胸悶引發(fā)意外。

68、泡溫泉時(shí)，喝什么飲料最好？

答：泡溫泉，水分流失很多，最好是喝礦泉水或溫開水，盡量少喝或不喝碳酸類飲料。

69、可以一邊泡溫泉一邊洗臉嗎？

答：可以，溫泉中富含礦物質(zhì)，對(duì)臉部皮膚有美容作用，女同胞可以在泡完溫泉后敷一下富含礦物質(zhì)的面膜。

70、泡溫泉時(shí)，可以做比較劇烈的運(yùn)動(dòng)嗎？

答：靜靜地泡溫泉，配合冥想或呼吸吐納，能把溫泉的功效發(fā)揮到最大。不要在溫泉池里面做劇烈運(yùn)動(dòng)，如游泳，這樣極易疲勞，而且會(huì)對(duì)心臟形成很大的壓力，比較危險(xiǎn)。

71、我喜歡泡溫泉，每次都超過半小時(shí)，好不好？

答：泡溫泉會(huì)使血液流動(dòng)加快，體內(nèi)水分也快速流失，每次泡溫泉最好不要超過30分鐘，以10-20分鐘為宜。不過，根據(jù)個(gè)人的身體狀況，在泡35℃-38度℃之間的溫泉時(shí)，超過半小時(shí)也關(guān)系不大。最重要的原則是一旦感覺舒適就立即離開泡池休息并補(bǔ)充水分。

72、我覺得泡溫泉很舒服，我想一整天都在溫泉區(qū)里泡溫泉，可以嗎？ 答：泡溫泉時(shí)間不宜過長(zhǎng)，一般而言，整個(gè)過程最好控制在2小時(shí)內(nèi)為宜。但根據(jù)個(gè)人的體質(zhì)情況和水溫情況，泡溫泉的時(shí)間可以因人而異，不可過于刻板。如果感覺不舒服，任何時(shí)間都應(yīng)該立即起身休息或呼叫工作人員提供幫助。

73、泡溫泉時(shí)，出現(xiàn)什么情況必須立刻停止泡浴？

答：出現(xiàn)胸悶、頭暈、心慌、心跳加速的時(shí)候，就要立刻起來，休息一會(huì)兒，待癥狀緩解后再繼續(xù)。74、是否可以在泡湯的時(shí)候使用肥皂和沐浴液？

答：不可以。因?yàn)榉试?、沐浴液?huì)影響或破壞溫泉中的礦物質(zhì)，不利于皮膚吸收，也會(huì)污染溫泉水，影響別人泡湯。

75、從溫泉池起來時(shí)，要注意些什么？

答：由于身上濕漉漉的，容易著涼感冒，最好是用毛巾擦干身體。

76、離開溫泉池，在休息大廳的時(shí)候，喝什么最適合？

答：這個(gè)時(shí)候，非常適合喝水或者喝姜茶、花茶、紅棗茶、枸杞茶等養(yǎng)生茶。

77、老年人泡溫泉應(yīng)該注意什么？

答：身體健康的老年人是可以泡溫泉的，但不建議單獨(dú)泡，需要人陪同。

78、我家小孩今年2歲，能帶他泡溫泉嗎？

答：0-3歲的小孩，并不適合泡溫度過高和刺激性過強(qiáng)的溫泉，因?yàn)榕轀厝獣?huì)大量出汗，增加耗氧量，增加身體負(fù)擔(dān)，而且小孩子皮膚稚嫩，不適合過高過熱的溫泉，也不適宜過長(zhǎng)時(shí)間。如果實(shí)在要讓3歲以下的小孩泡溫泉，時(shí)間要控制在10分鐘內(nèi)，并在成年人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

79、泡完溫泉后，可以做運(yùn)動(dòng)嗎？

答：泡完溫泉后，身體比較疲倦，建議先休息，不宜馬上進(jìn)行劇烈運(yùn)動(dòng)。

第六部分：溫泉健康美容方面

80、溫泉可以美白肌膚嗎？

答：有些溫泉水具有較好的美白作用，例如碳酸氫鈉泉、富含偏硅酸的溫泉、硫酸鹽泉、氯化鈉溫泉等。

81、我可以帶妝泡溫泉嗎？

答：泡溫泉時(shí)皮膚毛孔會(huì)張開，如果不卸妝會(huì)堵塞毛孔不利于皮膚吸收。

82、可以一邊泡溫泉一邊敷面膜嗎？ 答：可以。因?yàn)樵诟邷氐乃镎籼?，臉上毛孔很有可能產(chǎn)生大量自由基，加速皮膚老化，及時(shí)敷面膜可以補(bǔ)充水分，還可以增加皮膚對(duì)營(yíng)養(yǎng)的吸收。

83、是不是泡一次兩次就達(dá)到美容或者治病的效果？

答：因?yàn)闇厝缓承?duì)人體有益礦物質(zhì)和微量元素，對(duì)人體具有一定美容和保健功效，但只泡一兩次效果甚微，需要在醫(yī)生或者專業(yè)人士的指導(dǎo)下按照一定的療程和方法進(jìn)行泡浴，經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間后才產(chǎn)生明顯效果。

84、睡眠不足或者熬夜的情況下，可以泡溫泉嗎？

答：可以泡低溫溫泉，能起到鎮(zhèn)靜的作用，有利于促進(jìn)睡眠。在睡眠不足或者熬夜的情況下不建議泡高溫溫泉，浸泡39℃以上的高溫溫泉，會(huì)加速血液循環(huán)、刺激交感神經(jīng)系統(tǒng)，令人興奮，甚至可能會(huì)發(fā)生休克或是腦部缺血情形。

85、泡溫泉是不是可以減肥。

答：可以，但需要在醫(yī)生或者專業(yè)人士的指導(dǎo)下，按照正確的方法并結(jié)合運(yùn)動(dòng)、飲食安排并長(zhǎng)期堅(jiān)持泡溫泉才能達(dá)到這樣的效果。

86、生完病剛剛恢復(fù)后，可以泡溫泉嗎？ 答：身體虛弱時(shí)，不建議泡溫泉。

87、皮膚上有傷口可以泡溫泉嗎？

答：不可以泡公共溫泉，因?yàn)檫@樣不但會(huì)污染水質(zhì)，還可能會(huì)導(dǎo)致傷口感染。

88、老人泡溫泉一次可以泡多久？ 答：每隔15分鐘就要起來休息。

89、有風(fēng)濕癥狀者的可以泡什么種類的溫泉？

答：溫泉可以舒緩風(fēng)濕癥狀，所有種類的溫泉都可以泡。

90、哪種溫泉泡完后皮膚會(huì)很滑的？

答：碳酸氫鈉泉，也叫小蘇打溫泉，有“美人湯”之稱，還有硅酸泉等泡完后皮膚很滑。

91、有濕疹等皮膚癥狀的，適合泡什么溫泉？ 答：以硫磺泉和硫酸鹽型溫泉為宜。硫磺泉含有硫化氫，能殺菌消炎，對(duì)疥瘡、神經(jīng)性皮炎、慢性濕疹等皮膚病有很好的療效。

92、溫泉區(qū)里有冷泉和熱泉，可以交替泡嗎？

答：可以，冷熱泉交替泡浴的方式，可使血管擴(kuò)張和收縮，鍛煉血管的彈性和適應(yīng)性，增強(qiáng)體質(zhì)，不過水溫及時(shí)間以個(gè)人舒適為宜，切勿因溫差太大造成身體不適。

93、怎樣泡噴淋式溫泉？

答：噴淋式溫泉可活絡(luò)筋骨，減輕酸痛等癥狀。不過盡量避免與泉水成直角直接沖擊，以斜角舒緩水壓擊毛巾敷于患部為宜。

94、患心腦血管的人，泡溫泉要注意什么細(xì)節(jié)？

答：浸泡前，最好先溫水淋浴身體，讓身體適應(yīng)水溫，但不必打濕頭發(fā)，以免泡湯時(shí)濕頭發(fā)引起著涼。下水時(shí)要緩慢，從腳部開始一點(diǎn)點(diǎn)入水，讓身體充分適應(yīng)水溫。

95、有高血壓癥狀的人，可以泡溫泉嗎？

答：如果血壓很高，建議不要泡溫泉。如果血壓穩(wěn)定，建議泡34~37℃的低溫溫泉。

96、泡溫泉遇到身體不適，應(yīng)該怎么辦？

答：如遇不適，應(yīng)立即上岸休息，喝溫?zé)岬拈_水或礦泉水可以幫助緩解不適。

97、裸泡溫泉應(yīng)該注意什么？

答：國(guó)內(nèi)在私家泡池中可以裸泡。日本和歐洲的部分溫泉可以男女混合裸泡。在國(guó)外裸泡溫泉時(shí)，入浴前要了解必要的禮儀，以免出現(xiàn)尷尬。

98、一天之中哪個(gè)時(shí)段泡溫泉最好？

答：一般早晨、下午和晚上睡覺前兩個(gè)小時(shí)都可以泡溫泉，不過，晚上泡會(huì)比較好，因?yàn)橐惶斓拿β岛?，身體是疲勞的，泡溫泉可以緩解身體的疲勞，解除緊張和壓力，使身心得到放松，具有保健和促進(jìn)睡眠等作用。

99、一年之中，哪個(gè)季節(jié)泡溫泉最合適？ 答：不同季節(jié)泡溫泉有不同效果，夏季夜泡溫泉，出一出汗，在清風(fēng)中散盡全身的暑氣，比吹空調(diào)、喝冷飲更能消暑氣、也更有益于身體健康，春秋冬季是保養(yǎng)身體的最佳時(shí)機(jī)。

100、泡完溫泉之后應(yīng)吃哪些食物最養(yǎng)生？

答：泡溫泉后可以配合食用一些養(yǎng)生保健的食物，可以起到更好的效果。泡溫泉最適合吃魚、蓮子、百合、沙參、玉竹、淮山、枸杞子之類的食物，此外，根莖類的蔬菜也是值得推薦的，如紅白蘿卜、萵筍、土豆、菠菜等，這些食物既健康，其熱量也可以補(bǔ)充因泡溫泉而損耗的體力，最好在泡溫泉后食用。