第一篇：暑期學生安全管理工作電視電話會議上的講話

暑期學生安全管理工作電視電話會議上的講話

近期，我市連續(xù)發(fā)生了兩起學生群體溺水死亡事件。今天會議的主要任務(wù)就是認真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導和市委、市政府主要領(lǐng)導同志的指示精神，汲取教訓，對全市暑期學生安全管理工作進行一次再動員、再部署，全面排查暑期學生安全管理漏洞，采取有效措施，消除安全隱患，堅決遏止暑期學生安全事故多發(fā)勢頭，保障學生生命安全，確保社會和諧穩(wěn)定。針對學生群體溺水死亡事件，省委常委、市委書記潘逸陽同志，省政府副省長孫剛同志，市委副書記、市政府市長王平同志先后作出重要批示，要求各地和相關(guān)部門高度重視暑期學生安全管理工作，強化措施，防止再發(fā)生類似事件。剛才，市教育局劉衛(wèi)東局長通報了全市學生安全工作情況，剖析了學生安全事故多發(fā)的原因。下面，就做好暑期學生安全管理工作，我講三點意見。

一、要從維護人民群眾生命安全的高度，充分認識做好暑期學生安全管理工作的重要性和緊迫性

今年以來，全市共有113名學生死亡，除了疾病死亡外，主要原因是溺水、車禍和意外傷害死亡，而溺水死亡就有55 名，占了近半數(shù)。特別是近10天，全市共有17名學生溺水死亡，其中寧都、龍南兩縣各發(fā)生了一起學生群體溺水死亡事故，分別死亡了6名和4名學生。這些溺水死亡事故呈現(xiàn)出四大特征：季節(jié)性，多發(fā)生在炎熱夏季；群體性，多數(shù)是私自結(jié)伴游泳；低齡化，義務(wù)教育階段學生居多；區(qū)域性，多發(fā)生在農(nóng)村的危險水域。這些事故的發(fā)生，使學生家庭遭受嚴重創(chuàng)傷，令人十分痛心，教訓慘痛。

市委、市政府對學生安全管理工作歷來高度重視，特別是今年四、五月份全國發(fā)生多起校園傷害慘案以來，全市各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學校積極采取多種措施，深入開展了安全隱患排查和各類專項整治活動，進一步加強了學校和學生安全管理。在暑假放假前夕，根據(jù)往年暑期學生溺水死亡事故較多的現(xiàn)象，市教育局專門下發(fā)了做好暑期學生安全管理工作的緊急通知，并組織召開了專門的電視電話會議，對相關(guān)工作進行了部署。但是，一些縣（市）學生溺水死亡事故仍頻頻發(fā)生。這說明我們的工作還沒有抓到位，安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門抓工作落實的意識還不夠強，工作水平還有待提高，全社會齊抓共管的局面尚未形成。因此，全市各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學校要牢固樹立憂患意識、危機意識、責任意識，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，始終保持清醒的頭腦，汲取教訓，舉一反三，切實把全市暑期學生安全管理工作抓緊、抓細、抓實、抓到位。

一是要充分認識加強暑期學生安全管理工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展首先要安全發(fā)展。落實科學發(fā)展觀就要高度重視、切實抓好包括中小學生在內(nèi)的各個群體的安全管理工作，切實保障人民群眾生命安全。中小學生和兒童是祖國的花朵、未來和希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，他們的生命更應(yīng)得到珍視，他們應(yīng)該得到更多的關(guān)愛和呵護。

二是要充分認識加強暑期學生安全管理工作是維護社會穩(wěn)定，加快贛州追趕跨越的現(xiàn)實需要。當前，全市上下正全力實施“三年推進計劃”，加速贛州經(jīng)濟社會的追趕與跨越，這尤其需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。全市現(xiàn)有中小學生177 萬人，這些中小學生的安全狀況將直接關(guān)系到全社會的和諧穩(wěn)定。因此，我們必須從講政治、講大局的高度，切實抓好暑期學生安全管理工作。

三是要充分認識做好暑期學生安全管理工作是各級政府、相關(guān)部門及學校義不容辭的責任，也是全社會共同的義務(wù)。學生安全管理工作是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是教育行政部門的責任，全社會都有義務(wù)、有責任來關(guān)心、保護未成年人的生命安全。這就要求大家在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，齊抓共管，共同把學生安全管理工作做好，最大限度地減少學生非正常死亡事故。

二、要動員全社會力量，全面加強學生暑期安全教育和管理工作

當前，各地和相關(guān)部門要重點抓好以下幾項工作：

（一）切實加大學生安全教育宣傳力度。各縣（市、區(qū)）政府要調(diào)動轄區(qū)內(nèi)所有的宣傳資源，集中開展一次“暑期學生安全教育月”活動。一是全市各級新聞媒體要在重要時段、重要版面開辟專題、專欄，大力宣傳學生安全教育知識，持續(xù)播發(fā)學生安全管理公益廣告，在全社會營造關(guān)注學生安全的濃厚氛圍。贛州電視臺有一個專欄叫“安全健康過暑假”，做得很不錯；贛南日報準備明天發(fā)一篇關(guān)于暑期學生安全管理的評論員文章，我認為很及時，也很有必要。二是各級各類學校要再印發(fā)一封致學生家長的信，以及采取短信提醒等方式，敦促學生家長認真履行監(jiān)護人職責。我認為，暑假期間，學生安全管理的主要責任人是家長，尤其是農(nóng)村家庭，這方面的意識比較淡薄，必須得到強化。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標語、圖片展覽、知識競賽等各種載體，深入廣泛宣傳安全知識，特別是要注重利用近期發(fā)生的慘痛悲劇和案例進行宣傳。每個自然村、每個社區(qū)至少要刊出一期宣傳板報，至少要懸掛一條以學生安全教育為主要內(nèi)容的標語。這項工作請保險公司給予積極協(xié)助，少出一件安全事故，保險公司就少花許多錢，認真做好這項工作是非常必要和值得的。要通過行之有效的宣傳，讓廣大家長明確保護子女安全的重要性和必要性，喚起全社會對學生安全管理工作的支持和配合，齊心協(xié)力防范學生安全事故的發(fā)生。

（二）全面開展暑期安全專題家訪活動。7月12日至19日，全市義務(wù)教育階段學校要安排師資力量，全面開展一次暑期安全專題家訪活動。一是要明確專題家訪的任務(wù)。包括要向家長宣傳未成年人保護法，提高學生家長依法履行監(jiān)護責任的意識。對法定監(jiān)護人長期在外務(wù)工或法定監(jiān)護人無法履行責任的學生，家訪老師要協(xié)助當?shù)卮逦瘯ň游瘯?、社區(qū)指定新的監(jiān)護人。要向家長宣傳安全教育的重要性和必要性，以典型案例警示學生家長，提高學生家長的安全防范意識。對寧都、龍南已經(jīng)發(fā)生的兩起學生群體溺水事故，要讓每一位學生家長都知道，用血淋淋的事實來教育學生和家長，做到警鐘常鳴。要向家長宣傳暑期安全教育的具體要求，指導家長做好子女暑期安全教育、管理和保護工作。二是要明確專題家訪的形式。我認為可以通過發(fā)放《再告家長書》、上門訪問、電話聯(lián)系、定期向家長發(fā)送短信等形式，將學校安全教育送上門，將學校關(guān)愛延伸到暑期。專題家訪必須做到逐戶逐生，確保聯(lián)系到每一位學生家長，不漏每一個學生家庭。

（三）大力加強學生暑期安全知識教育。一是突出開展學生暑期防溺水安全知識教育。要通過多種形式，對學生進行“四不”教育：不在無家長或老師的陪同下私自下水游泳，不擅自與同學結(jié)伴游泳，不到無安全保障或不熟悉的水域游泳，不下江（河）、池塘戲水玩耍。要加強對學生游泳救護知識的輔導，幫助學生掌握基本的自護、自救和逃生方法。要求學生在不能確保自身安全的情況下，不要自己冒然施救落水人員，一旦發(fā)現(xiàn)同學下水游泳要及時勸阻。二是開展學生交通安全知識教育。要注意教育未成年學生不準駕駛機動車輛，教育全體學生不能乘坐拖拉機、農(nóng)用車、三輪摩托車，以及無牌無證、套牌報廢、超載超速的車輛，不能闖紅燈和隨意橫穿公路。三是開展學生食品衛(wèi)生安全知識教育。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要加強日常巡查，及時銷毀過期、變質(zhì)食品。同時，各地要加大宣傳力度，禁止學生采摘、食用野生蘑菇，防止食物中毒事件發(fā)生。四是開展學生互聯(lián)網(wǎng)安全知識教育。教育未成年學生不到網(wǎng)吧上網(wǎng)，引導學生充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，樹立網(wǎng)絡(luò)學習意識，不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，不登陸不健康網(wǎng)站，不玩不良網(wǎng)絡(luò)游戲。同時要幫助學生增強對不良信息的甄別能力，增加自護意識，防止上當受騙。

（四）切實加強對學生暑期安全的監(jiān)管。一是要加強安全隱患排查。各縣（市、區(qū)）要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭，教育、水利、安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、保險公司等部門配合，立即開展安全隱患大排查，迅速對轄區(qū)內(nèi)所有溪、河、圳、渠、水庫、水池、水坑、山圍塘進行一次地毯式排查，在轄區(qū)內(nèi)一切無安全保障的水域旁邊，以及在溪、河作業(yè)的采砂場、石料場設(shè)置警示牌，特別是對曾經(jīng)發(fā)生過傷亡事故的重點危險水域、河段，要在警示牌上寫清楚某年某月該處發(fā)生過什么樣的安全事故，死了什么人，這樣既讓想在那里游泳的學生心生敬畏，又起到較好的警示作用。認真管理好危險水域，就能減少溺水死亡事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。同時，要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的廠礦企業(yè)，對一些建設(shè)、開發(fā)后遺棄的石窟、沙坑、土坑要及時進行填埋，河道管理部門要重點加強對挖沙河段的管理，徹底消除安全隱患。這項工作必須在7月15日前完成。二是要加強日常安全巡查。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要按照屬地管理的原則，將學生校外安全監(jiān)管任務(wù)分解落實到村（居）委會和社區(qū)，村（居）委會和社區(qū)村要組織動員有責任心的同志組成巡查隊或擔任義務(wù)安全監(jiān)督管理員，在事故多發(fā)地開展日常安全巡查工作，嚴防學生溺水等事故的發(fā)生。三是要加強對農(nóng)村留守兒童的愛心監(jiān)護。據(jù)統(tǒng)計，目前全市約有留守孩24萬名。各地要認真組織有愛心、有熱情、有能力的學校教職員工和社會志愿者與農(nóng)村留守兒童開展結(jié)對幫扶行動，使農(nóng)村留守兒童放假在家也能得到有效監(jiān)管。

（五）不斷豐富學生暑期文化生活。一是各級政府、有關(guān)部門和各個社區(qū)，工、青、婦等群團要開展形式多樣的暑期學生活動，吸引廣大青少年參加，豐富學生暑期生活，讓學生的時間和精力多花在安全性強的活動上。二是各級政府要進一步加大民生投入，加大對青少年活動場所的建設(shè)力度，各地特別要加大對游泳場館的規(guī)劃建設(shè)力度，以滿足日益增長的青少年活動需求。同時，有條件的地方可以為學生劃定安全游泳場所，配備安全員，讓學生在安全地帶游泳。三是各級安監(jiān)部門要加強對青少年游樂設(shè)施的安全檢查，防止安全事故的發(fā)生。

三、要認真落實責任，確保暑期學生安全管理各項措施落實到位

學生安全工作是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈，警鐘常鳴。各地各部門對學生安全管理工作要高度重視，切實加強領(lǐng)導，不斷完善安全防范體系，確保學生安全管理工作機構(gòu)健全、任務(wù)明確、措施得力。

（一）明確工作責任。我在這里再次重新明確一下各地各校暑期學生安全監(jiān)管的責任：學生家長和監(jiān)護人是暑期學生安全監(jiān)管的第一責任人；學生所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處行政一把手，村（居）委會主任是本轄區(qū)暑期學生安全管理的第一責任人；學校校長是暑期學生安全教育的第一責任人。各有關(guān)部門要按照各自的職責分工，密切配合，齊抓共管，疏堵結(jié)合，共同做好暑期學生安全管理工作。

（二）加強督促檢查。市政府將成立暑期學生安全管理工作督查組，于7月15日至20日下到各地和相關(guān)部門督查；各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的督查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)督促檢查暑期學生安全管理工作。

（三）及時報送信息。各級政府、部門和各個學校要加強值班和信息報送工作。各地必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)報告上級政府和教育行政部門，堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報的現(xiàn)象。要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，在暑假期間，各級政府、各有關(guān)部門負責安全工作的責任人以及各個學校主要負責人的移動電話必須24小時開機，保證聯(lián)絡(luò)暢通不誤事，確保發(fā)生意外事故能夠及時得到妥善處置。

（四）嚴肅責任追究。對由于工作落實不到位，管理不到位，隱患排查整治不及時，信息報告不及時等引發(fā)的各種安全責任事故，要嚴肅追究責任單位領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。寧都縣和龍南縣政府要查明已發(fā)生的學生群體溺水事件的原因，分清責任，嚴肅處理，并將處理結(jié)果上報市政府。市政府決定：從今日起，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和學校為單位，凡年內(nèi)累計發(fā)生學生溺水死亡2人以上（含2人）的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學校行政“一把手”和村（居）委會主任要向當?shù)乜h（市、區(qū)）政府寫出書面檢查；凡年內(nèi)累計發(fā)生學生溺水死亡3人以上（含3人）的，要依法依規(guī)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政“一把手”行政處分，給予學校校長就地免職處理，給予村（居）委會主任扣發(fā)誤工補貼處理。對此項決定，市、縣監(jiān)察部門要嚴格監(jiān)督執(zhí)行。

同志們，學生安全工作直接關(guān)系到青少年的生命安全和健康，涉及千家萬戶的幸福和整個社會的和諧穩(wěn)定，為全社會所矚目。實踐證明，各級黨委、政府多一分重視，學生就多一分安全；社會各界多一分關(guān)愛，學生就多一分保障；家長多一分責任，孩子就多一分安全意識。希望各級政府、相關(guān)部門和各個學校都要按照這次會議的部署，吸取教訓，改進工作，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，有效防范各類安全事故的發(fā)生，確保全市學生安全和社會穩(wěn)定。

第二篇：副縣長在全縣電力安全管理工作電視電話會議上的講話

副縣長在全縣電力安全管理工作電視電話會議上的講話

同志們：

今天召開這個緊急會議，目的就是要認清當前嚴峻形勢，抓緊抓實安全管理,明確落實職責責任,嚴控嚴防用電安全事故再次發(fā)生。剛才，XX局長通報了今年以來發(fā)生的用電安全事故情況，XX總經(jīng)理對如何保證用電安全進行了簡要培訓，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就相關(guān)工作談幾點意見：

一、深刻反思，全面總結(jié)電力安全事故教訓

今年以來，全縣陸續(xù)發(fā)生了數(shù)起觸電傷亡事故，現(xiàn)場觸目驚心、教訓慘痛深刻。反思這幾起電力安全事故，不僅表明群眾安全意識淡薄、主觀麻痹大意，更說明我們在日常工作開展過程中，對電力安全的宣傳教育還不夠多、不夠好、不夠到位，沒有讓群眾在思想上高度認識違規(guī)用電的危險性和危害性，習慣擅自對電力線路、設(shè)備進行違規(guī)操作，最終釀成慘禍。同時，由于我縣目前電力基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，基層管理力量薄弱，加之對電力設(shè)施安全隱患排查整改不到位，用電事故頻發(fā)就成為必然。

這充分說明，當前我縣電力安全監(jiān)管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓緊整改，還將繼續(xù)出現(xiàn)大問題、大事故。因此，我們必須高度重視此項工作，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，建章立制、立行立改，力爭將各類風險降到最低，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

二、廣泛宣傳，深入開展電力安全知識培訓

縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取發(fā)放“安全用電常識”掛圖、張貼“安全用電通告”、在中小學開講安全用電常識課、入戶發(fā)放“安全用電告知書”等宣傳手段，全域全民進行安全用電知識宣傳。特別要通過典型案例，重點針對對孤寡老人、留守兒童等特殊群體，深入開展安全用電知識宣傳、教育工作，真正做到宣傳到村、到組、到戶、到人，全域覆蓋不留盲區(qū)死角；對行業(yè)監(jiān)管人員，包括村電管理人員，由縣經(jīng)商局牽頭，供電公司具體負責，定期不定期組織開展電力安全專題培訓，確保業(yè)務(wù)培訓到崗到位、知識宣傳入心入腦。對此項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要積極配合，認真組織好相關(guān)人員參會學習，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力安全管理人員的能力和素質(zhì)。

三、立行立改，扎實推進電力安全隱患排查整改

當前，農(nóng)村隨處可見將木電桿、竹桿子當電桿用，各類型號電線混搭使用，線路對地、對物安全距離不夠等安全隱患，電力基礎(chǔ)條件十分脆弱，且該局面在短時間內(nèi)無法徹底轉(zhuǎn)變。但是，我們必須認識到，辦法總比困難多，面對薄弱的電力條件，我們必須敢于面對、積極應(yīng)對，逐步消化、逐步解決。鑒于此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建一套臺賬，理一套方案，定一段時間，消一批隱患”的思路和要求，切實抓好以下工作：一是建一套臺賬，就是要先對轄區(qū)范圍內(nèi)通過“村電共建”模式確定的村電管理人員進行全面清理核實，建立完善人員臺賬，并通過村電人員日常巡查記錄，延伸建立以“臺區(qū)”或以村電工為單位的安全隱患臺賬。二是理一套方案，按照排查出的隱患臺賬，分難易和輕重緩急，制定分步整改方案。三是定一段時間，就是明確整改方案的時間段和時間節(jié)點，按期完成各階段工作任務(wù)。四是消一批隱患，即在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)，按照整改方案要求，實實在在消除一批安全隱患。

四、責任到人，狠抓電力安全工作落實

針對目前電力監(jiān)管工作出現(xiàn)的種種問題，我想在這里明確兩個工作原則。一是在國網(wǎng)省、市供電公司未接收供區(qū)，落實專門管理人員之前，已體改和正在體改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是轄區(qū)內(nèi)電力安全管理工作的責任主體，必須切實擔負起監(jiān)管職責，不得推諉扯皮；二是觸電傷亡事故所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是事故處置的責任主體，要負責牽頭處理相關(guān)善后事宜，縣級相關(guān)部門和供電企業(yè)要配合做好相應(yīng)工作。

在具體工作落實上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按時完成以下工作：一是8月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門要召開班子成員會議，專題研究部署電力安全管理工作，并將管理組織體系、工作責任體系、各村社管電人員花名冊和各村社電費繳納情況，書面報縣農(nóng)電“兩改辦”備查；二是9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成電力安全隱患排查、臺賬建立和整改方案制定等前期工作，以便及時啟動隱患整改工作。在工作開展過程中，由縣政府督辦室牽頭，相關(guān)部門配合，全程跟進，督導工作推進情況，并將其納入安全生產(chǎn)工作考核體系進行考核。

五、嚴控嚴防，嚴禁電力安全事故再次發(fā)生

一是強化管控源頭。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排專人，明確向村電管理人員和群眾告知，嚴禁在災(zāi)害天氣或突發(fā)事件造成電力設(shè)施損壞后，未經(jīng)報告請示，擅自實施隱患整改，否則后果自負。二是強化隱患整治。要通過明確責任主體、分片包干、加強巡檢等舉措，加大對村社供電線路和設(shè)備的隱患排查力度。對排查出的安全隱患，要立即組織精干力量進行除險；暫時無法除險的，要及時設(shè)立警示標識，按要求報相關(guān)部門知曉。三是強化動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，督促村電管理人員充分履行監(jiān)管責任，真正做到實時監(jiān)控，以便有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。同時，由縣經(jīng)商局牽頭，立即組織開展全縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動，重點檢查供用電安全、非法轉(zhuǎn)供電清理整治等工作，堅決遏制電力安全事故高發(fā)態(tài)勢。

同志們，電力安全監(jiān)管工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬戶、點多面廣，工作要求高、監(jiān)管難度大。但抓好電力安全管理，不僅是供電企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是各級政府、各有關(guān)部門的一項日常管理工作，各級各部門必須主動作為，嚴防人身觸電傷亡事故再次發(fā)生，為營造安定祥和的社會發(fā)展環(huán)境而不懈努力。

謝謝大家!

第三篇：電視電話會議上的講話

提高認識

勇于擔當 沉心靜氣

真抓實干

努力實現(xiàn)集團公司安全生產(chǎn)目標

——在集團公司安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

（2015年8月17日）董事長

黨委書記

王啟瑞

同志們：

今天我們召開集團公司安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)：一是貫徹學習總書記、李克強總理、張高麗副總理、劉延東副總理等黨和國家領(lǐng)導近期就切實做好安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示精神；二是傳達貫徹8月14日全省煤礦安全生產(chǎn)工作暨與縣委書記、重點企業(yè)負責人集體談心對話會議和8月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神；三是進一步分析研判集團公司當前安全生產(chǎn)形勢，根據(jù)國務(wù)院安委會、省委、省政府的部署，統(tǒng)籌安排集團公司今年后四個月安全工作及安全生產(chǎn)大檢查工作。下面我講三點意見：

一、提高認識，勇于擔當，做好當前安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，刻不容緩

近一個時期以來，全國多個地區(qū)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。8月12日可謂是地動山 搖的一天，凌晨零時30分，陜西省山陽縣發(fā)生巨大的山體滑坡，導致64人失蹤，目前仍在緊張的搜尋施救，23時30分，天津瑞海公司危險品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，目前遇難人數(shù)達112人，危重傷人數(shù)50余人，失聯(lián)消防人員85人，受傷住院人數(shù)721人，財產(chǎn)損失慘重。昨天下午，李克強總理代表黨中央、國務(wù)院，代表總書記趕赴事故現(xiàn)場看望慰問消防隊員、救援官兵、傷員和受災(zāi)群眾，部署下一步救援救治，善后處置和安全生產(chǎn)工作。近期還有貴州普安樓下鎮(zhèn)煤礦煤與瓦斯突出事故致13人死亡，廣東東莞連續(xù)兩天發(fā)生地陷，遼寧鞍山一鍋爐廠發(fā)生爆炸，以及波及面更廣的“蘇迪羅”超強臺風肆虐，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。全世界的目光聚焦中國，全中國的熱點聚焦安全生產(chǎn)。黨中央、國務(wù)院高度重視，舉全國之力，積極開展事故救援，力爭把事故的損失降到最低程度。血淚令人痛苦，事故使人警醒。我們務(wù)必提高認識，勇于擔當，切實做好安全生產(chǎn)工作。

提高認識，首先要時刻牢記習總書記“始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”。把安全生產(chǎn)做為最基本的民生，把員工的生命做為企業(yè)生存發(fā)展的第一資源和最寶貴的財富，把紅線意識化為日常工作中的具體行動，把是否實現(xiàn)安全生產(chǎn)作為衡量各級領(lǐng)導和班子的金標準，把各項安全生產(chǎn)措施落 地生根，真正做到管理“零失誤”，瓦斯“零超限”，設(shè)備“零缺陷”，隱患“零容忍”。

提高認識，要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，確實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和李克強總理的重要指示精神上來，確實認真落實好國務(wù)院安委會、省委、省政府的部署安排，全面落實好安委明電[2015]1、2、3號文件精神，開展好以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的三項行動。確實把當前集團公司的安全生產(chǎn)工作和上級部署安排有機結(jié)合起來，舉集團之力，保安全生產(chǎn)。

提高認識，要把安全生產(chǎn)工作作為一項長期的、艱巨的、緊迫的任務(wù)和光榮使命，時刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，安全生產(chǎn)工作不會一勞永逸、一蹴而就，安全生產(chǎn)工作是持久戰(zhàn)不是殲滅戰(zhàn)，不能近功近利，好大喜功，不能掛一漏萬，留有死角，必須以標準、流程、責任為切入點，建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系，建立安全生產(chǎn)長效機制，穩(wěn)步邁向安全生產(chǎn)長治久安的光明大道。

提高認識，安全工作務(wù)必做到心中有數(shù)，時刻把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。要敢于直面當前形勢下集團公司存在的安全生產(chǎn)投入減少，職工隊伍不穩(wěn)定，安全生產(chǎn)風險增加，整合礦井后續(xù)問題多，體制機制不適應(yīng)等突出矛盾和問題，從保安全促改革入手，一礦（廠）一事一策，要堅決做到王儒林書記講到的“四個不能”，即企業(yè)再困難安全投入不能欠賬，企業(yè)再困難安全標準不能降低，企業(yè)再困難安全基礎(chǔ)工作不能削弱，企業(yè)再困難安全監(jiān)管監(jiān)察不能松懈。

提高認識，要把勇于擔當安全責任做為衡量各級干部和班子的首要標準。擔當安全責任首要的是知責、履責、盡責，樹立依法依規(guī)的理念，堅持法規(guī)至上，標準至上，依法保障安全生產(chǎn)擔當安全責任，就是要發(fā)生事故嚴格追責，安全責任沒有法外特權(quán)，沒有下不為例，沒有將功補過，把安全法規(guī)挺在前面，事故無論大小，必須堅持“四不放過”的原則，真正做到事故責任追究到位，汲取事故教訓到位，安全警示認識提高到位。

二、沉心靜氣，真抓實干，強力推進各項安全生產(chǎn)措施落實，對安全生產(chǎn)實現(xiàn)有效管控

8月14日在全省煤礦安全生產(chǎn)工作暨與縣委書記、重點企業(yè)負責人集體談心對話會議上王儒林書記講話最重要的兩個字就是“落實”。溫家寶在任總理期間也曾指出，安全生產(chǎn)問題歸根到底就是“嚴不起來，落實不下去”，總書記、李克強總理近期一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的批示也反復強調(diào)切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。抓住安全生產(chǎn)責任落實就是抓住了安全生產(chǎn)的主動權(quán)，扭住了安全生產(chǎn)的總開關(guān)。當前，集團公司正處在建企以來最艱難的負重爬坡期，改革轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重，生產(chǎn)經(jīng)營工作千頭萬緒，職工隊伍思想活躍，安全與發(fā)展風險增加，在困難面前，沉心靜氣，振奮精神，真抓實干才是唯一選擇和出路。

一要落實好“黨政一把手”責任。黨政一把手是安全生產(chǎn)“前線指揮部”的總指揮，肩負著安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、措施落地生根開花結(jié)果的重要職責?；鶎狱h政一把手對安全生產(chǎn)工作起著承上啟下舉足輕重的重要作用，要借鑒全省“8.14”會議經(jīng)驗，集團公司也要安排從集團到市公司、縣公司、礦（廠、車間）、區(qū)隊、班組的談心對話活動，通過談話形成共識，通過談話統(tǒng)一思想認識，通過談話統(tǒng)一目標，通過談話統(tǒng)一行動，盡快形成職責明確上下聯(lián)動的安全責任體系，同時，要盡快完善對各級黨政一把手的考核辦法，安全考核結(jié)果要和收入、評優(yōu)、提升嚴格掛鉤，堅決執(zhí)行一票否決，以此推動黨政一把手的安全責任落實。

二要落實好分管副職的責任。要真正堅持管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、誰分管誰負責的原則。分管財務(wù)副職積極籌措安全生產(chǎn)資金就是履行安全職責，分管后勤副職解決職工衣食住行問題就是履行安全職責，分管工會副職維護工人合法權(quán)益也是履行安全職責。必須樹立安全生產(chǎn)工作一盤棋思想，安全生產(chǎn)重千斤，人人頭上有責任，同樣也要配套以嚴格工作考核，推動工作落實。要堅決糾正不懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)就不能抓安全的錯誤認識，必須齊心協(xié)力，齊抓共管，形成合力。

三要落實好基層區(qū)隊的安全責任。區(qū)隊車間干部是生產(chǎn) 現(xiàn)場的指揮員和戰(zhàn)斗員，要切實落實干部下井帶班跟班、地面現(xiàn)場走動式管理，安全活動日、周巡查等基本管理制度和措施，有效管控現(xiàn)場生產(chǎn)過程。崗位員工以提升基本素質(zhì)為手段，以實現(xiàn)動態(tài)規(guī)范操作為目標，做到規(guī)范操作、自主保安?；鶎訁^(qū)隊要建立以基層隊伍建設(shè)、質(zhì)量標準動態(tài)達標、基本技能素質(zhì)為主要內(nèi)容的考核體系，嚴格考核落實，剛性兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進。

四要落實好安全監(jiān)管責任。各級安監(jiān)部門要嚴格履行企業(yè)“守護神”的職責，務(wù)必做到法律、法規(guī)健全完備，以法治思維推行依法管理，要不折不扣執(zhí)行安全規(guī)定，徇情枉規(guī)就是最大的腐敗，要創(chuàng)新監(jiān)管體制和方法，如四不兩直、雙追究、雙隨機抽查等，要加強與地方監(jiān)管部門的工作溝通，協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合執(zhí)法，做到安全生產(chǎn)令行禁止，不斷提高安全監(jiān)管的質(zhì)量和效率。建立安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部考核辦法，嚴格執(zhí)行落實。

五要突出重點安全責任落實。集團公司產(chǎn)業(yè)門類多、涉及高風險行業(yè)多、安全生產(chǎn)法人多，所有制結(jié)構(gòu)復雜，對于重點行業(yè)，重點區(qū)域要嚴格實行安全生產(chǎn)掛牌包保責任制度，包保必須做到全覆蓋、無死角。包保實行分級、分區(qū)域進行，礦（廠）級以上領(lǐng)導必須實行全部包保，一級包一級，一級對一級負責。集團公司各單位各部門必須按照今天大會下發(fā)的文件認真加以落實。各級安監(jiān)部門對掛牌包保責任制 落實要嚴格進行單項考核。

三、嚴密組織，精細檢查，一絲不茍地做好安全生產(chǎn)大檢查

安全檢查是保障安全生產(chǎn)的重要手段，是一項需要持之以恒常抓不懈的工作。剛才劉平副總經(jīng)理已對安全大檢查工作作了具體安排，我再強調(diào)如下：

一是安全檢查必須堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，徹底糾正走馬觀花，蜻蜓點水的不良作風，現(xiàn)場發(fā)生事故要追究檢查人員連帶責任。

二是安全檢查要領(lǐng)導帶頭，尤其各級一把手要親力親為，親自安排布置，親自參與檢查，親自督辦落實，特別是重大隱患問題，嚴格執(zhí)行措施、期限、責任、預(yù)案、資金“五落實”原則，堅決落實誰檢查、誰簽字、誰負責和誰主管、誰負責的規(guī)定。

三是安全檢查務(wù)必突出重點，管理上的隱患與現(xiàn)場存在的隱患并重。領(lǐng)導責任落實，管理措施落實，責任追究落實是重點，瓦斯防治、防治水是重點，地面產(chǎn)業(yè)重大危險源是重點，整合礦井是重點，礦（廠）班檢、日查24小時不斷線也是重點。安全檢查必須做到全天候無縫隙有效監(jiān)控。

四是安全檢查必須把隱患整改做為落腳點，查而不改等于白搭，要按照集團公司事故隱患排查與整改制度的規(guī)定，分級分類把整改根除隱患落到實處。五是安全檢查要廣泛發(fā)動群眾，全員參與，黨政工團婦，全民齊參戰(zhàn)，發(fā)揮各級新聞媒體作用，廣泛接受員工和社會監(jiān)督，用第三方的力量推動安全檢查工作向縱深發(fā)展。

同志們，安全生產(chǎn)是永恒的主題，是企業(yè)生存之基，改革之基，發(fā)展之基，我們務(wù)必下定決心，排除萬難，努力、努力、再努力，落實、落實、再落實，鞏固和發(fā)展集團公司持續(xù)健康穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，為建設(shè)現(xiàn)代化綜合能源集團奠定基礎(chǔ)。

第四篇：第一季度安全工作電視電話會議上的講話

在第一季度安全穩(wěn)定工作

電視電話會議上的講話

同志們：

為進一步加強部隊管理，確保安全穩(wěn)定，根據(jù)工作計劃安排和xx、xx指示，今天下午集合全x官兵，召開第一季度安全穩(wěn)定工作電視電話會議。會議議程主要有兩項：一是由我講評第一季度基層全面建設(shè)檢查情況，并就下步部隊安全管理工作進行簡要部署；二是請xx作指示。此次會議時間不長，但是內(nèi)容都很重要，希望同志們都能仔細聽，認真記，抓好落實。

下面進行會議第一項，由我對第一季度基層全面建設(shè)檢查情況作個簡要講評，并就下步安全工作作出部署。

按照xx、xx指示，3月31至4月3日，我?guī)C關(guān)工作組，對全x第一季度基層全面建設(shè)情況進行了檢查。從總體情況來看，今年以來，在x黨委首長的正確領(lǐng)導下，各單位以黨的十八大精神為指導，著眼有效履行新使命、完成新工作任務(wù)，努力提高部隊建設(shè)整體水平，緊緊圍繞旅黨委年初確定的工作思路和目標，堅持以《綱要》為依據(jù)，以做好軍事斗爭準備、完成多樣化軍事任務(wù)工作為中心，大抓軍事訓練，嚴格部隊管理，深入開展主題教育，堅持經(jīng)常打基礎(chǔ)，反復抓落實；廣大官兵使命意識進一步增強，立足本職爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭更足，各項工作穩(wěn)步推進，部隊保持了安全穩(wěn)定，基層全面建設(shè)呈現(xiàn)出整體進步發(fā)

展的良好勢頭。

回顧第一季度的工作，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前基層建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。常言道：“成績不講跑不了，問題不講不得了”，在這里，我著重把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題講一講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

下一步，部隊要組織xxxx，專業(yè)訓練即將全面展開，各類集訓、比武競賽和現(xiàn)場會等大項任務(wù)繁重，人員流動性大，車輛動用頻繁，新兵思想容易波動，而干部轉(zhuǎn)業(yè)調(diào)整工作還在進行，各級干部的精力有所分散，加之氣溫逐漸升高，正是季節(jié)性事故頻發(fā)期，安全工作難度很大。為此，各級要重點抓好以下幾個方面的工作：

一是要切實抓好問題整改。剛才我所指出的問題，有些帶有一定普遍性，有些則在個別單位表現(xiàn)得比較突出，我都一一點到了具體單位。不論問題發(fā)生在哪個單位，都應(yīng)該引起大家的高度重視。下一步，各單位要召開黨委（支部）會，對部隊全面建設(shè)形勢進行一次認真分析，深入查找問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，進一步理清工作思路。要針對存在問題，逐條定措施、逐項抓整改，做到不留死角、不走過場。屬個別單位的問題，要限定時間、明確責任抓好整改；對普遍性的問題，機關(guān)要反復論證，依據(jù)條令條

例進行統(tǒng)一規(guī)范，基層要不折不扣地抓好貫徹落實。

二是要突出抓好清明節(jié)期間部隊安全管理工作。按照上級指示，清明節(jié)放假x天，戰(zhàn)備防護期為x年x月x日x時至x日x時。清明前后，返鄉(xiāng)參加祭掃活動的官兵比較多，人員流動性較大，加之最近氣溫回升，干旱少雨，尤其是群眾集中出行祭掃，容易引發(fā)火災(zāi)等問題，部隊參與救災(zāi)行動相對增多，安全管理難度增大。各級一定要認清形勢，自覺增強安全防范意識。節(jié)前，要認真分析一次安全工作形勢，研究制訂加強節(jié)日期間部隊安全管理的對策措施，明確有關(guān)要求，落實好安全責任制。節(jié)日期間，要加強人員管理，堅決杜絕不假外出、夜不歸營等問題。要嚴格車輛管控，認真落實車輛使用管理規(guī)定，嚴禁私自出車、公車私用。要認真做好防范火災(zāi)工作，進一步完善搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急值班分隊，密切掌握轄區(qū)火災(zāi)情，確保一有情況能迅速出動。要加強各類值班執(zhí)勤，嚴格落實干部駐庫值班制度，尤其是要加強對油庫、彈藥庫等重要軍事目標及其周邊地區(qū)的巡查，嚴防駐地老百姓祭掃引發(fā)火災(zāi)，威脅部隊安全。節(jié)日期間，機關(guān)每日將派出工作組對各單位人員在位、干部履行職責以及規(guī)章制度落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭看”，并在節(jié)后進行通報。

三是要扎實抓好“正規(guī)化建設(shè)綜合整治”活動。加強部隊正規(guī)化建設(shè)，是深化依法從嚴治軍、規(guī)范部隊秩序、確保安全穩(wěn)定的重要舉措。當前，“正規(guī)化建設(shè)綜合整治”活動已進入第二階

段，查找問題。各單位要認真對照條令條例和《綱要》，對照去年x營正規(guī)化建設(shè)試點觀摩會上明確的建設(shè)標準和要求，逐條逐項地組織自查，制定整改措施，抓好活動落實，切實通過活動，全面規(guī)范各項秩序，夯實建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要牢固確立“發(fā)現(xiàn)問題是能力、揭露問題是黨性、解決問題是政績、掩蓋問題是失職”的思想，善于在平時工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，堅決糾正與條令條例和規(guī)章制度不符的“土規(guī)定”、“土政策”和“土辦法”，嚴格依法抓管理、抓正規(guī)。同時，機關(guān)要進一步加大檢查督導力度，對思想不重視、秩序不規(guī)范、整改不落實的單位，要通報批評，限期整改，促進正規(guī)化建設(shè)水平整體提升。

我的講評就到這里。下面進行會議第二項，請xx作指示，大家歡迎！

剛才，x圍繞抓好部隊安全穩(wěn)定工作，從等個方面，做了重要講話。x的講話，指導性、針對性和操作性都很強，是當前部隊抓好安全防事故工作重要指導和依據(jù)。各單位要對今天的會議精神認真組織傳達學習，深刻領(lǐng)會旅黨委首長的決心意圖，緊密結(jié)合本單位的實際情況，創(chuàng)造性的抓好貫徹落實，切實把部隊安全防事故工作做深、做細、做實，以安全穩(wěn)定的良好環(huán)境和局面，促進部隊各項建設(shè)和工作任務(wù)的圓滿完成。

會議到此結(jié)束，散會。

第五篇：安全穩(wěn)定工作電視電話會議上的講話

我就進一步抓好在全國、重慶市和我區(qū)“兩會”、元旦春節(jié)期間以及我區(qū)當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作，再作三點強調(diào)：

一、認清形勢，顧全大局，充分認識做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的極端重要性

今年以來，全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街、各單位認真按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，開拓創(chuàng)新，真抓

實干，全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作得到不斷加強：安全生產(chǎn)形勢總體趨好，全年生產(chǎn)安全事故下降12.3%，死亡人數(shù)占重慶市下達控制指標的75%，較好地完成了安全生產(chǎn)目標任務(wù)；社會治安綜合治理成效明顯，確保了一方平安，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)提供了更好的社會治安環(huán)境；信訪穩(wěn)定工作形勢總體好轉(zhuǎn)，辦信接訪工作呈現(xiàn)出“信訪總量穩(wěn)中有降，總體穩(wěn)定，大局和諧，信訪秩序規(guī)范，到市集訪、進京非正常上訪大幅下降”的特點，基層基礎(chǔ)建設(shè)、“萬名干部大下訪”活動等許多重點工作走在重慶市前列，全年受理群眾信訪件次下降5%，到市集訪下降50%，進京非正常上訪3人次，比去年大幅下降。

成績有目共睹，問題不容忽視。在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到我區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作中存在的突出問題：一是安全監(jiān)管有待進一步加強。個別地方和部門對安全生產(chǎn)的重視還停留在逐級傳達上，安全責任不落實，監(jiān)管措施不力，“嚴格不起來，落實不下去”的問題還不同程度的存在。二是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任沒有得到很好落實。不少企業(yè)安全投入低，重效益輕安全問題還比較突出；企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是一些涉及群眾切身利益而引發(fā)的集訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。反應(yīng)比較突出的有人事勞動、社會保障、企業(yè)改制和征地拆遷補償?shù)确矫娴膯栴}。比如部分退休干部多次集訪反映因工改降低待遇，原鎮(zhèn)街已解聘的非在編“幾大員”要求恢復工作、解決社保醫(yī)保等問題，在處理這些深層次的矛盾和問題時，只要稍有不慎，就有可能引發(fā)大規(guī)模的上訪。

同志們，還有幾天就是元旦佳節(jié)，市三屆人大一次會議、市政協(xié)三屆一次會議將于明年1月中旬召開，我區(qū)“兩會”也將在春節(jié)前召開?！皟蓵钡恼匍_是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，對于深入貫徹落實黨的十七大和市第三次黨代會精神、踐行“三個代表”重要思想、堅持和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、搞好依法治區(qū)、加快“十一五”規(guī)劃和江津區(qū)域性中心大城市建設(shè)都具有十分重要的作用和意義。由于部分上訪群眾對重大政治活動期間表達利益訴求的期望值較高，可能導致大量信訪群眾在全國“兩會”和重慶市“兩會一節(jié)”期間到渝進京上訪和非正常上訪。如果不及時采取有力的措施做好穩(wěn)控工作，群眾集訪將會成為影響“兩會”期間社會政治不穩(wěn)定的重要因數(shù)。加之元旦、春節(jié)即將到來，民工返鄉(xiāng)、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，將迎來新一輪客運高峰，水陸交通客運量將會大增，一些不法車主和船主可能會因為眼前利益而超載裝運、超速行駛。同時，我區(qū)地廣人多，水陸交通、非煤礦山、建筑施工等各個方面都還不同程度地存在一些潛在的安全隱患，做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的形勢仍然不容樂觀。因此，全區(qū)上下一定要始終保持高度的政治敏銳性，絕不能存在僥幸和麻痹思想，疏忽大意，一定要從講政治和大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好安全信訪穩(wěn)定工作的極端重要性，進一步增強做好安全信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，真正把全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓出成效，確保全國、重慶市和我區(qū)“兩會”、元旦、春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，切實抓好全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要解決薄弱環(huán)節(jié)，維護安定團結(jié)的大好局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境，就必須突出重點，強化措施，全力抓好以下幾方面工作：

（一）加強安全隱患排查整治，強化事故責任追究。元旦、春節(jié)將至，各有關(guān)部門要集中進行一次客運大檢查，嚴肅查處非法從事客運和車輛帶“病”運營、超載、超速運營、超時運營等危及乘客安全的行為。同時，要認真開展水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、?；贰⑷藛T密集場所消防安全等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)專項整治，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制。對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和危險源，要登記臺帳備案，切實做到隱患不消除，臺帳不消號，真正把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來，切實督促隱患整改。同時，要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故，進一步加大事故查處的力度。

（二）夯實安全工作基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效機制。對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全教育培訓要經(jīng)?；?、制度化，認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求，加強

信息報送工作，及時準確報送事故信息和工作動態(tài)，杜絕瞞報和拖延不報；要加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；要加強執(zhí)法檔案建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。

（三）認真開展重信重訪專項整治，嚴防上訪人員到渝進京。各級各部門要嚴格按照中央和重慶市的有關(guān)

要求，認真開展重信重訪專項整治工作，力爭使重復信訪率下降10個百分點，上級交辦的重信重訪案件息訴率達到50%以上；要高度重視征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社會保險、城市管理、民工工資拖欠、移民就業(yè)等多方面存在的突出問題，切實解決侵害人民群眾利益方面的問題；要認真分析本地區(qū)的穩(wěn)定形勢，仔細排查不穩(wěn)定因素，采取針對性措施，及時處理一批群眾關(guān)心的難點熱點難點問題，積極主動把不穩(wěn)定苗頭化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；要帶著深厚的感情開展信訪穩(wěn)定工作，把握好政策的原則性和靈活性，找準工作的突破口，努力解決上訪老戶反映的合理問題。上訪老戶大多是弱勢群體，他們確有問題需要解決，也確有困難需要幫助，只要我們真心為民，有政策落實好政策，沒有政策的做好思想解釋工作，就一定會得到他們的理解和支持。但對無理取鬧，經(jīng)常組織、牽頭和煸動鬧事的老上訪人員決不能姑息遷就，對違反法律法規(guī)的必須依法嚴肅處理，堅決防止老上訪戶串聯(lián)聚集?！皟蓵焙痛汗?jié)期間，各級各部門一定要嚴格落實穩(wěn)控措施，認真排查出可能到渝進京的上訪人員，制定和落實工作預(yù)案，實行“人盯人”的辦法，嚴格落實“五個一”措施，務(wù)必將上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑘詻Q把到渝進京上訪和非正常上訪的勢頭遏制下來。對有人員到渝進京上訪的鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街黨委、政府一把手必須親自向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面檢查。

（四）強化信訪穩(wěn)定機制建設(shè)，著力夯實信訪工作基礎(chǔ)。各單位各部門要繼續(xù)加強信訪穩(wěn)定干部理論和業(yè)務(wù)知識培訓，努力建設(shè)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的信訪穩(wěn)定隊伍；要把信訪穩(wěn)定部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，加強對他們的交流培養(yǎng)和政治上的關(guān)心，幫助他們解決工作和生活中的實際困難和問題，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的工作積極性；要強化信訪穩(wěn)定經(jīng)費保障，將信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費、特殊信訪問題專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證全區(qū)信訪穩(wěn)定工作順利開展；要加強基層信訪工作，把油溪鎮(zhèn)“信訪投訴中心”的成功做法在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，確保各鎮(zhèn)街和有關(guān)單位有專職的信訪穩(wěn)定干部和專門的信訪穩(wěn)定機構(gòu)。

（五）強化社會治安綜合治理，保持良好的治安環(huán)境。切實加強治安防控體系建設(shè)，努力提高駕馭社會治安局勢的能力。一是構(gòu)建立體化的城區(qū)防控網(wǎng)。建好指揮調(diào)度平臺，不斷擴大一線的實戰(zhàn)警力，強化巡邏力度，提高群眾的見警率，方便群眾報警求助。二是加快布建多層次的農(nóng)村防控網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)村警務(wù)建設(shè)力度，形成街道、警務(wù)區(qū)、村三級防控網(wǎng)相互銜接的防控格局，針對不同村社的經(jīng)濟狀況，因地制宜，分類巡防。三是要加強技防設(shè)施的建設(shè)力度。鼓勵有條件的單位和小區(qū)安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域全天候?qū)崟r監(jiān)控，在沿街繁華路段、店鋪門頭推廣安裝以閉路電視監(jiān)控、自動報警、紅外主動報警裝置為主的技防設(shè)施，提高新形勢下的治安防控水平。在全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間，區(qū)政法部門要組織開展節(jié)日期間的專項整治斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”和其它嚴重刑事犯罪。區(qū)公安局、區(qū)廣播電視臺等部門要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴防敵對勢力對廣播電臺、電視臺的破壞活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時揭露和堅決予以打擊。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保安全信訪穩(wěn)定工作抓出實效

保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級各部門要牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，加強領(lǐng)導，落實責任，切實擔負起“富一方百姓，保一方平安”的職責。

（一）切實加強領(lǐng)導。要堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，認真落實自下而上逐級負責、自上而下逐級檢查的工作責任機制。主要領(lǐng)導親自抓、負總責；分管領(lǐng)導靠前抓，擔負具體領(lǐng)導責任；班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，自覺落實好安全信訪穩(wěn)定工作責任制。是哪個地方、哪個部門的問題，就必須由哪個地方、哪個部門來牽頭負責處理，并承擔相應(yīng)的領(lǐng)導責任。一旦發(fā)生突發(fā)性事件，有關(guān)單位、部門、鎮(zhèn)街的主要負責人務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場及時處置。決不能以安排落實代替行動落實，以方案落實代替實際落實，以選擇性的落實代替全面落實，而是要以責任到位來確保工作到位。

（二）加強督促檢查。安全生產(chǎn)堅持“誰檢查、誰負責”原則，牽頭單位和負責人是督查工作的主要責任人，參與部門和成員分工負責，切實履行好安全生產(chǎn)督查職責，確保“兩會”、元旦、春節(jié)期間不發(fā)生重特大安全事故。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和單位開展安全生產(chǎn)大檢查，確保本地區(qū)安全穩(wěn)定。各安全生產(chǎn)督查組要深入鎮(zhèn)街和企業(yè)現(xiàn)場，對隱患問題進行當場責令整改；較嚴重的隱患和問題，要發(fā)出整改通知書，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。區(qū)聯(lián)席辦要對相關(guān)責任鎮(zhèn)街、部門、單位辦理交辦案件和處理信訪突出問題的情況實行案件倒查，督促其落實責任，強化措施，及時辦理，限時辦結(jié)。檢查中，發(fā)現(xiàn)處理不當?shù)陌讣皶r糾正，發(fā)現(xiàn)有關(guān)責任單位或責任人存在工作不負責任、不辦理交辦轉(zhuǎn)辦事項、不接受協(xié)調(diào)處理等情況的，要嚴肅批評，經(jīng)批評仍無改進的，要提出具體處理意見。

（三）完善值班制度。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全完善值班工作制度。全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間，包括雙休日在內(nèi)，必須做到24小時有領(lǐng)導同志帶班，有干部值班，并保證通訊暢通，不得脫崗、漏崗。區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強對鎮(zhèn)街和部門的值班檢查。各鎮(zhèn)街、各部門要確保信息暢通，對本地區(qū)、本部門發(fā)生的安全事故和重大不穩(wěn)定因素，要按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定及時上報，不得遲報、漏報、瞞報。對上級部門需要了解的情況，有關(guān)單位要及時反饋。同時，各鎮(zhèn)（街）、各部門的信息也要相互溝通，及時掌握動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決。如遇重大問題和緊急突發(fā)事件，要按規(guī)定立即報告，并采取措施及時妥善處理。

（四）嚴格責任追究。全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間，凡是出現(xiàn)重特大安全事故、到渝進京集訪、非正常上訪、重復上訪、越級集訪或群體性事件影響全區(qū)穩(wěn)定大局的，相關(guān)責任單位的主要負責人必須向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查；凡涉及多個單位，因主辦、協(xié)辦單位相互推諉，該作為而未作為，致使事故、事件升級、矛盾激化、事態(tài)擴大，造成更大規(guī)模的人民群眾生命財產(chǎn)損失或群訪集訪的，一并追究主辦和協(xié)辦單位主要負責人的失職瀆職責任；因工作不力、玩忽職守而造成重大事故、嚴重影響社會穩(wěn)定的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

（五）抓好節(jié)日期間的協(xié)調(diào)調(diào)度。元旦、春節(jié)即將來臨，各級各部門要盡早籌劃，確保節(jié)日消費市場的安全、穩(wěn)定、繁榮。一是切實加強市場監(jiān)管。區(qū)工商、質(zhì)量監(jiān)督、物價、衛(wèi)生防疫、畜牧等部門要加大市場監(jiān)督檢查力度，實施食品放心工程，組織聯(lián)合大檢查。重點加大食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督的工作力度，依法嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等行為，確保群眾買到放心滿意的商品。二是做好節(jié)假日物資調(diào)配工作。今年物價上漲幅度較大，加之節(jié)假日期間民眾對豬肉、糧油、米面等物資的消費需求量較大，區(qū)商貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局等部門要加大對生活必需品的調(diào)控力度，確保群眾在節(jié)假日期間都能夠買到所需的商品，確保節(jié)假日期間物價總體穩(wěn)定。三是切實做好關(guān)系人民群眾切身利益的供水、供電、供氣等工作。進一步豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，搞好城市環(huán)境衛(wèi)生，保證節(jié)日期間全區(qū)上下秩序井然。

（六）切實轉(zhuǎn)變工作作風。一方面，要狠抓工作落實。維護社會安全穩(wěn)定是一項復雜、細致的系統(tǒng)工作，來不得半點馬虎。各級領(lǐng)導干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把維護社會安全穩(wěn)定作為當前的一項重要工作，緊密結(jié)合本地實際，認真貫徹落實這次會議精神，并作出全面部署，并將會議貫徹落實情況于12月31日前書面報區(qū)委、區(qū)政府辦公室，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加強對此次會議精神貫徹情況的督促檢查，切實把安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。另一方面，要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩(wěn)定的第一要務(wù)；要懷著對群眾的深厚感情，認真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好；要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，密切關(guān)注社會動態(tài)。特別是在元旦、春節(jié)期間，各級各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關(guān)心群眾的疾苦，對生活確有困難的特殊群體，要想方設(shè)法籌集一定資金，由領(lǐng)導干部帶隊組織慰問，開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，竭盡所能幫助他們解決實際問題，真正把維護穩(wěn)定的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成疏導群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權(quán)。元旦春節(jié)將至，各鎮(zhèn)街、各部門一定要認真研究，組織好貧困村、貧困戶的幫扶慰問工作。

同志們，今天的會議是區(qū)委、區(qū)政府在全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)前夕召開的一次重要會議，大家一定要積極行動，做到一個行業(yè)一個行業(yè)抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)抓排查，一個隱患一個隱患抓整改。不僅要把此次會議精神傳達到位，還要把責任明確到位，措施落實到位。不僅要把安全信訪穩(wěn)定工作記在心中，還要落實到具體行動上，真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管，為全國、重慶市和我區(qū)“兩會”及元旦、春節(jié)期間創(chuàng)造一個安定祥和的氛圍，為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展保駕護航。