第一篇：關注農村留守兒童案例分析0101

關注農村留守兒童案例分析

隨著教育的普及，農村的教育越來越好，可是近年來，隨著外出務工人員的教育問題也越來越受關注，留守兒童的生活學習問題也越來越突出。曾有人做過這樣的調查我國有近1.5億的農民在外務工,打工者數量還在以每年超過500萬的速度增長,他們的子女處在義務教育年齡段的約為2000萬，其中超過1000萬留在家鄉(xiāng),成為“留守兒童”。

以我所帶的學生為例，班內共有學生41名，其中父母在外地的就占了75﹪。他們多是由年邁的爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)。平時缺少父母親的關愛，他們在生活中、學習上不可避免地產生了的問題。如下面幾個學生：

白葉群：

一個很時髦的女孩，平時穿著很漂亮的衣服，可上課總愛遲到，而且作業(yè)也不能按時完成，平時做事也是丟三落四的。后來我從其他老師那里了解到，這個學生的父母離異，爸爸又不在家，常年在外打工，現在是跟伯母伯父一起生活，而兩個監(jiān)護人又不怎么管她，所以她經常都是自己管自己，小孩小，怎么能管得住自己呢，肯定是一回家就只顧著玩了。鄒代武：

一個很調皮的男孩子，天不怕地不怕，專門去欺負同學，以打哭同學為一件樂事，通過家訪了解到他的父母都不在家，只跟爺爺一起生活，而且爺爺經常使用暴力教育他，因此他也學會了用暴力手段欺負其他同學。

白召凡：

之前是一個班里的優(yōu)秀生，可自從上了二年級以后就很懶寫作業(yè)，所以成績也一落千丈，后來通過家訪了解到，該生的父母也不在家，只和爺爺一起在家。無人督促，再加上懶惰的個性，使他的學習一落千丈，并且養(yǎng)成撒謊的壞習慣，經常向家里的人要錢說買資料，其實是拿錢去買零食了。老師專門輔導他寫作業(yè)，速度就很慢，而且態(tài)度很強硬，隨便應付。在這些留守兒童身上無一不存在著這樣那樣的缺點，與那些父母在身邊的孩子比，更像是一群“棄兒”，一匹匹“脫韁的野馬”。而我作為他們的班主任，在自己探索教育方法的同時，借鑒了一些成功的經驗，我嘗試了多種做法，也收到了明顯的效果。

一、用愛感化學生

著名科學家愛因斯坦曾說過：“只有愛才是最好的教師，它遠遠超過責任感”。巴特爾也曾說過：“教師的愛是滴滴甘露，即使枯萎的心靈也能蘇醒；教師的愛是融融春風，即使冰凍了的感情也會消融”。

師愛不同于母愛，他是以教育關系為基礎的。教師對學生的愛，超出血緣和家庭的關系，是一種博大的愛。這種愛首先源于教師的社會責任感和教育使命感，其次才表現為教師的主觀情緒情感體驗，是情感與理智的統(tǒng)一；它使教師對學生的要求寬嚴有度，表現為對學生要求堅決和態(tài)度友善相結合，教育目的的明確與教育策略完善統(tǒng)一。它使教師關注每一個學生的過去、現在和未來，并從教育的高度、社會的高度尋找科學而有效的方法，促進學生的身心健康發(fā)展，使他們成為社會的有用之材。教師應當從思想、生活、學習上關心學生，了解他們在想些什么、需要什么、有什么困惑，了解他們的生活習性、學習特點和興趣愛好，建立融洽的師生關系，使學生 “親其師、信其道”。鄒代武，是一個有暴力傾向的人。在三年級的時候，因為一個科任老師因為他上課欺負同學教育了他，他不服氣，就拿起凳子來出氣，最后把凳子弄爛。按照學校的規(guī)定，學生故意弄壞公物要進行賠償或自己修補好。他想班主任這次一定會把他做的壞事通知他家里的人。但我并沒有這樣做，而是拿來工具，跟他一起修好那張爛凳子。并且耐心的跟他講這樣做的后果。從此，他再也沒有拿公物出過氣。在他六年級的時候，寫了一篇作文《我的老師》，他在作文里說：“自從那次老師跟我一起修好那張椅子以后，我就一直都很尊敬我的語文老師?！币苍S這就是師愛的偉大之處吧。

二、細心交談，鼓勵學生自立

1.多學生談心，尋找原因，使之敞開心扉，和我們做朋友，多聽聽他們的心理話，多為他們著想。平時，我一有空就跟這些學生聊天，聽聽他們對老師的看法，對同學的看法，通過聊天來了解學生的生活學習情況，盡可能地給他們提供學習、生活上的幫助。像白葉群這個學生，我鼓勵她自己的事自己做，讓她學會自己煮面條，并且給她一個小鬧鐘，每天準時起床，做到不遲到，自己的事自己來完成。要做一個自立自強的好學生。后來她真的做到了。而且，一直在班里擔任班干，她是一個文藝愛好者，有一次，學校組織學生參加市里的中小學生舞蹈比賽，我極力推薦她去參加比賽，后來取得了第一名的好成績，從此以后，她對生活更有信心了。

2、多給他們鼓勵和善意的批評，使他們能接受，讓他們看到自己的希望，從而產生學習的動力。我班有一個留守學生叫鄒曉晴，在學習上比較優(yōu)秀，但性格比較孤僻，不喜歡和同學一起玩，而且比較小氣，同學向她請教問題她都拒絕回答。在一次日記中，她說很羨慕那些一起玩的同學，而她只能與書為伴。我找到她，細心的做她的思想工作，跟她一起分析為什么同學不喜歡玩的原因，讓她學會自動學會與別人交往。從此以后，她像變了一個人，開朗了許多。

三、關注留守兒童的心理健康的輔導。

教師要有意識的教給“留守兒童”心理保健的方法，通過學生積極主動的自我心理調節(jié)，使其心理趨于穩(wěn)定和平衡。常用的方法有以下幾種：

轉移法：要學會自覺的轉移自己的注意中心。對正在經受精神折磨的兒童，要讓他設法擺脫眼前的情境，如傾聽自己喜歡的音樂，或者戶外散步，呼吸新鮮的空氣，可以通過一些群體的娛樂活動，如下棋，練習書法，畫畫等有有益的活動來消除當時不正常的情緒。宣泄法：壓抑、自卑，自棄等心理是“留守兒童”常見的心理狀態(tài)，要讓學生學會用恰當的方法得以排解：可以通過寫日記訴說，給遠方的父母寫信或者打電話訴說，也可以在空曠的地方大聲吼叫等方法，及時疏導心結，化解積郁，求得心理平衡。還可以找知心朋友和值得信任的師長，傾吐悲傷、委屈、苦惱、憤怒等情緒，以解除內心的沖突。

自我暗示法：成語中的“望梅止渴”、“草木皆兵”、“杯弓蛇影” 等，都是暗示作用的生動寫照，暗示作用能夠強烈地影響人體的生理機能，對人的心理活動和行為能起顯著的導向作 用。當記恨念頭產生的時候，要用語言自我暗示，強制壓抑自己萌發(fā)錯誤的動機和欲望。要不斷的告訴自己，“我能行”、“我一定會處理的很好”、“我不比別人差”，不輕言放棄。經常性的努力，不懈的鍛煉，會使你走出自卑的陰影。

實踐證明：假如我們教師、父母都能從生活的具體小事中、學習的點點滴滴中給留守學生真實的關愛，那孩子們的世界將會陽光燦爛，人人都能喜笑顏開！

當然，農村“留守學生“是當前的一個社會問題，全社會都要關心、關愛留守學生，關注留守學生問題。作為教育工作者，我們更應該站在對后代負責、對社會負責的政治高度，與家庭、社會各界密切合作，扎實解決好“留守學生”問題，呵護學生的健康，為祖國培養(yǎng)出一代合格的接班人。

第二篇：農村留守兒童案例分析

農村留守兒童典型案例分析

由于“留守兒童”長期生活在特殊的環(huán)境中，缺乏父母直接的關愛與呵護，久而久之，產生了一系列的問題。“留守兒童”自幼離開父母，缺乏親情的關愛，往往易產生焦慮、煩躁、悲觀、疑慮等一系列的消極情緒；在性格方面較為突出的是柔弱內向、自卑孤僻；學習方面因缺乏家庭的輔導，導致困難重重；行為方面缺乏父母的管教，在監(jiān)護人不敢管也管不了的情況下，“留守兒童”產生厭學、逃學、沉迷于游戲廳、網吧等娛樂場所，引起行為上的偏差，嚴重者甚至誤入歧途走上犯罪的道路。“留守兒童”問題已不是單純的教育問題，而是已經發(fā)展成為嚴重的社會問題，他們給老師，家長，社會提出了許許多多的難題。

一、產生背景

近年來，大批農村剩余勞動力擁向城市，為國家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻著自己的力量?？墒?，在農民背井離鄉(xiāng)，生活發(fā)生日新月異變化的同時，新的問題即“留守兒童”問題卻日漸突出。

二、案例描述

郭菲，女，11歲，郭菲同學上課比較認真，特別是在我的數學課堂上表現相當出色，可是不愛與同學一起玩耍，目光憂郁，心事重重，卻尊師敬長，有較強的集體榮譽感。屬于典型的“普通型”留守兒童。

三、案例分析：

郭菲同學的父母在外務工多年，很少與子女相處，尤其是近兩年，子女與父母之間的心理距離遠遠超出了時間和空間的距離，父母的不聞不問，祖父母的隔代觀念，幾乎讓年幼的陳夢霞覺得自己是這個世界上多余的人，陪伴她的除了孤獨之外，更多的就是淚水了。

四、個案指導的設想及實施：

1、努力發(fā)揮學校教育的優(yōu)勢：

（1）交流談心，從內心感染

在平時的工作中，我會常常走近郭菲，和英語老師楊建甫一起交流管理辦法，一起與她分析現在的學習狀況，幫助其想辦法，竭力為其解除學習英語上遇到的困惑，多次在其焦慮的臉上露出了“柳暗花明”的笑容。

（2）同學的榜樣感染

為了讓孤獨、在英語學習上自卑的郭菲走出封閉的自我，我先后讓班上優(yōu)秀的同學（包括留守兒童）去主動接近她，與她一起談心、學習和搞活動。在思想道德，行為習慣和學業(yè)能力等方面幫助她，努力讓其找到成功的喜悅，促進其在各方面進步。

（3）集體的感化溫暖

良好的集體是學生成長的搖籃，集體的感化和溫暖對一個學生的成長具有極其重要的作用，為此，我利用班上開展各項活動的機會，讓她主動的參與進來，全班同學為其加油助威，既讓她覺得集體的溫暖，又讓其嘗到成功的喜悅。讓她覺得自己并不孤單，全班同學都是自己的朋友。

2、盡力彌補家庭教育的不足：

作為監(jiān)護人的祖父母，由于自身病痛的原因和隔代觀念差異的原因，對郭菲的教育和引導幾乎為零，甚至有時還會將自身的憤怒和不滿發(fā)泄在幼小的心靈上，對孩子的成長帶來消極影響。對此，我特意與其祖父母一起分析和探討他們的家庭和孩子的現狀，安慰并鼓勵他們堅強的站起來，度過難關；同時還將一些教育和引導孩子的方法交給他們。通過這些，消除了隔代觀念帶來的負面影響，一家人雖并不富裕，但也“其樂融融”。

五、個案教育指導結果：

1、在思想道德方面：

前面已經說道，郭菲同學在教育之前，除了存在較重的焦慮感和孤僻感之外，并無道德上的較大缺陷。通過學校、家庭兩結合的教育，現在的郭菲已經變得非常的開朗，愿意與同學和老師接觸，喜歡將自己的歡樂和痛苦與外人分享或分擔，特別尊重老師和長輩，人際交往能力有明顯提高。

2、在學業(yè)能力方面：

剛入四年級的郭菲，各個學科均落下很多，在學習上不能找到任何自信，而且非常推崇她在學習上的方法和干勁兒，英語也進步不小，可以說，郭菲同學的學習精神已感染了全班絕大多數同學，她在學習上的進步真有些令我吃驚。

六、個案教育啟示和反思——“愛”的力量有多大？ 從郭菲前后的對比可以看出：無論是在思想道德、行為習慣還是在學業(yè)能力方面，他都有一個較大的轉變，而這一切的轉變，就其核心而言，應該要歸功于學校、家庭和社會等多方面的“愛”。愛可以為枯萎的小草帶來整個春天；愛可以讓干涸的土地重新煥發(fā)生機；愛可以給孤獨的小鳥一個浩瀚的天空；愛可以帶來不可以的可以。我想，只要我們多點愛心，多點耐心，多點恒心，為留守兒童共同架起一座呵護的橋梁，她們將會演繹更多的精彩!

新密市來集鎮(zhèn)郭崗小學

馮潔萌

第三篇：關注農村留守兒童

關注農村留守兒童，拯救孩子的心靈

作為一種社會事實的“留守兒童”，隨著“打工潮”的興起而開始大規(guī)模的出現。留守兒童由于監(jiān)護人的特殊身份，他們之間缺少溝通，造成越來越多的兒童心理失衡,對他們未來的健康成長形成障礙,全社會有必要對他們的心理健康給予一定的關注。

農村父母雙方外出打工后，意味著留守兒童監(jiān)護人位置的缺失，由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產生了隔閡，即使父母回家時也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺，又會使他們出現心理偏差，帶來負面的心理感受。一旦監(jiān)護人缺失對留守兒童的心理將造成不可估量的傷害，致使人際關系敏感、抑郁、敵意、恐懼、偏執(zhí)等，長期產生孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感。一般留守兒童監(jiān)護情況大致有以下幾種情況。

第一種，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體，通過調查數據顯示，他們占監(jiān)護者總數的85%左右，年齡大都在60歲以上，這些人中絕大部分文化水平在初中以下。

第二種，監(jiān)護人是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨媽、姨父等。這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權頻繁流動的問題。如監(jiān)護人也要外出打工、或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等原因而更換監(jiān)護人。

第三種，監(jiān)護人是哥、嫂或姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般年紀較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機會，隨時都會外出打工，對留守兒童的監(jiān)護確定性不大。

不論哪種形式的監(jiān)護，都存在一定的缺陷，據調查有68.2%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有12.7% 的留守兒童表示“有煩惱的時候和照顧我的人說說”。在教育態(tài)度方面，有69.4%的隔代親人及75.2%的親戚表示“只照顧生活，別的很少管”。這說明留守兒童缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育職責。隔代監(jiān)護造成老人對孩子過分溺愛，依照自己的想法盡量滿足孩子，造成兒童缺乏責任感，過分封閉自己,而遠在他鄉(xiāng)的父母，又在物質上對其額外補償，造成農村兒童的浪費攀比，無形中助長了兒童金錢至上、拜金主義的形成，使這些兒童更早的放棄學業(yè)，進入社會“淘金”,新一代的“文盲”也將悄然產生。留守兒童最明顯的特征是難以滿足心理上的交流，難以得到來自父母或嚴厲或溫暖的愛，家長也由于諸多原因平時與子女缺少溝通，疏于管教,造成親情淡漠，兒童缺乏安全感。一部分監(jiān)護人事實上已經成為兒童學習、身心發(fā)展的旁觀者,在知識、精力上也承擔不了品德教育、輔導之職,使家庭道德教育處于真空、以至兒童出現喜怒無常，情緒不穩(wěn)，自我失控，心理承受力低，意志薄弱，缺乏自信，學習困難，考試焦慮，記憶力衰退，注意力不集中，思維貧乏，學習成績不穩(wěn)，難于應付挫折，青春期閉鎖心理，并在行為上出現打架、罵人、說謊、厭學、逃學，嚴重的出現自傷或傷人等不良現象，心理健康問題日趨嚴重。

關注留守兒童心理健康是一項長遠而宏大的工程，涉及社會、家庭、學校的各個方面，需要各方面的合力才能解決好留守兒童問題。而其中最根本的途徑就是大力發(fā)展農村經濟，徹底改變農村的經濟狀況，這樣才能從根本上解決留守兒童問題。

建立心理健康檔案留守兒童的心理建檔工作必須依靠全社會的力量在政府部門或相關機構的統(tǒng)一協(xié)調下，配備專門的人力、物力資源，對每一個留守兒童建立專門的心理健康檔案。同時，積極開展農村中小學教師和學生家長的心理健康知識普及和培訓，使心理健康檔案真正成為這些人關愛留守兒童心理健康狀況的基礎工具和有力武器。

鑒于以上情況，學校應加大心理方面的干預，對學生進行專門的心理健康教育或心理咨詢與治療。特別是農村中小學的學生，由于所處環(huán)境影響，其性格比較內向，更何況是這樣特殊的弱勢群體，相關部門有必要邀請專業(yè)人員對這些孩子進行長期的關注與引導。不能把心理問題簡單歸結為思想品德問題，注意防止心理健康教育醫(yī)學化和學科化的傾向，也不能把心理健康教育搞成心理學知識的傳授和心理學理論的教育。

學校要建立在校長的領導下,以思想品德課教師、班主任和團干部為主體、專兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。每個教師都應重視對學生進行心理健康教育，使教師樹立關心學生心理健康的意識，成為學生的良師益友。加強心理健康教育的輔導，同時要加強心理健康教育的研究與科學管理。研究心理健康教育與德育、與人的全面發(fā)展和與各類學科教育的關系，幫助學生了解心理科學知識，掌握一定的心理調節(jié)技術。定期開展正確的價值觀討論，建立家長與教師，特別是與班主任的定期聯系，隨時關注孩子心理動態(tài)。班主任要建立留守兒童檔案袋，將他們的父母與孩子的生日記錄下來，讓“代理家長”提醒雙方及時打電話問候，表示關心與祝福，并在班會課上動員同學為他送上生日祝福，讓他們體會到來自同學間真摯的關懷，從而排遣孤獨，減少壓抑帶來的負面影響，而不是只關注期中、期末的成績，良好的心態(tài)、健康的體魄比成績更有助于長遠發(fā)展。

家庭依然是解決留守兒童問題的最重要點，家庭教育是孩子一生成長的基礎。父母和家庭在兒童成長中發(fā)揮著無可替代的重要作用，無論是否外出務工，父母都應給予兒童成長中的指導與關愛。首先在外出安排上，父母應盡量維持家庭功能的完備，父母雙方盡量不要同時外出務工，在外出期間增加回家的頻率，通過各種通訊工具與子女增進交流溝通;父母和監(jiān)護人應與學校保持經常性的聯系，時刻了解留守兒童的生活和學習情況，為兒童創(chuàng)造有利的學習空間和氛圍，給留守兒童有效的教育引導與情感關懷，讓留守兒童感受到父母的關懷和家庭的溫暖。家長要克服困難，不能一味地將孩子的教育全部寄托在學校，研究表明，學生的心理健康問題與家庭的教養(yǎng)方式和家庭的人際關系有直接或間接的關系，有些甚至是家庭問題的表現和延續(xù)。無論是了解學生心理與行為偏異的原因，還是咨詢矯治計劃的制訂和實施，都需取得家長的積極支持和配合，學校心理健康方面的教育要兼顧對學生家長及其他方面的宣傳。

加大整合社會資源，在農村建立類似于“留守兒童之家”，呼吁社會資助，假期組織夏令營活動，讓留守兒童回到父母身邊，體會父母的艱辛，縮小孩子與家長的陌生感，感受親情的關愛，從而使他們壓抑的情緒得以釋放，為孩子們健康成長奠定基礎。要提高農民工待遇，使其有能力把孩子帶在身邊生活。因此，既要積極創(chuàng)造條件，又要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地逐步開展這項工作。

第四篇：關注農村留守兒童解析

關注農村留守兒童解析

一、何謂農村留守兒童

隨著我國經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的青壯年農村人口進入城市，其中一部分孩子隨父母涌入城市。但是更多的孩子沒有條件隨父母流動到城市，只好繼續(xù)留在在農村。他們由自己的祖父母或其他親戚照料，這類未成年的特殊群體稱為留守兒童。簡言之農村留守兒童是指父母雙方或一方進城或到經濟發(fā)達地區(qū)務工而被留在老家的那些孩子。

當然這些外出打工的父母對自己的孩子的學習和生活一般都做了一定的安排，據此可將農村留守兒童分為以下幾種類型：

1.父母雙方中的一方外出打工而由父親或母親一人單獨撫養(yǎng)的孩子，從某種角度講可以成為“單親家庭”孩子。孩子在這樣的家庭中較普通家庭的孩子(父母均在身邊的孩子)來說，欠缺父愛或母愛。

2.父母雙方均外出打工，孩子由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)的孩子，從而形成了隔代撫養(yǎng)的現象，這種情況占農村留守兒童的絕大多數。孩子在這種家庭中成長缺乏父愛和母愛，得到的多是祖父母的溺愛。

3.父母雙方外出打工，被托付給親戚照管的孩子，這種也較為常見。

4.還有小部分外出打工的父母安排孩子在校寄宿或采用其他民間托養(yǎng)的形式。如有的父母為孩子聘請了代理家長，這些代理家長同農村留守兒童的家長都簽訂了協(xié)議書。家長每年為此付出一定的代理費用，代理家長必須照顧好這些孩子的生活起居并教育管理好孩子。

由于長期缺乏親情的關愛、父母的有效教育和管理，他們的健康成長已經成為當前社會一個不容忽視的問題。

二、留守兒童存在哪些問題

記得曾經看過一個留守兒童在他的作文里這樣寫道：“一個人就是一個家，一個人想，一個人笑，一個人哭。我很小的時候父母就出去打工了。不知道什么是父愛什么是母愛，就連他們的樣子都記不清了。我考試從來都不及格，自信心有多差就不用說了，上學期我考了最后一名，這學期我不想考最后一名了?！边@是許多留守兒童的心聲，讀后不免讓人揪心。在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經產生了一系列心理、道德、學習等方面的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事了。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象。

第二，心理人格問題。

據大部分有關留守兒童的調查顯示：心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現的問題，也是最突出的問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應該要履行的完整的監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現以下方面的問題：(1)自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。(2)自尊心過強內心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產生較強的逆反心理?？偢杏X有人在欺負他，斤斤計較，不合群。(3)對父母產生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進作用。現有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現：一是孤僻內向。由于缺乏父母關愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達自己真實的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于顯性與隱性的現實差距，自己的想法不能得到及時的疏導，內心容易產生嚴重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長期得不到親人關愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應有的鼓勵和肯定，導致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認識到父母外出打工是生計所迫，容易產生社會不公的意識。因此，他們對社會的認識會多些灰色成分，便產生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認識問題和解決問題時容易產生偏狹的認識和過激行為。

第三，道德品行問題。

留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻。如果是有祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過多管教或經常盤問，畢竟不是自己的孩子；而農村教師由于受到教育條件的限制，對每個學生的關注也十分有限。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現了較為嚴重的違法亂紀的現象，嚴重影響了他們的健康成長。品德方面。留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母在情感上的關愛和呵護，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應有的指導，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質滿足輕道德教育，又因農村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網絡游戲之中，或者同學之間拉幫結派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。

第四，學習問題。

那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務和田間工作，沒有時間去關注孩子的學習。絕大多數農民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，有調查表明，留守兒童大多數成績中等或中等偏下。當然一部分留守孩子學習認真，但外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；一部分兒童由于自控力差，無人督促學習，再加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興趣。留守兒童正處于學習的黃金時期，理應在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學業(yè)上不斷取得進步，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學生難以形成良好的學習習慣，經常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現象。因此，父母的關愛、監(jiān)管以及必要條件的提供是孩子在學習上取得進步的重要前提

三、如何解決好農村留守兒童問題

農村留守兒童出現的問題，不僅會危及這些孩子的健康成長，而且會給農村的教育以及社會發(fā)展產生較大的負面影響，能否解決好這一問題意義重大。這個問題的解決將有助于農村普及九年制義務教育的真正落實和質量的提高。而這個問題的解決有賴于家庭、學校、社會、政府多方面的共同努力和合作。

1.從家庭教育角度講。首先，父母在委托監(jiān)護人之前，應該慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護能力，如身體、經濟、思想品德狀況。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒有意義，甚至有害。其次，父母應該利用多種方式和途徑對留在老家的孩子的學習、生活各個方面加以關心、教育和指導，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。第三，如果條件允許，盡可能的將孩子帶到自己務工的地方上學，讓孩子在自己的身邊成長?，F在國家對于外出的農民工子女上學問題也一直在采取辦法加以解決。第四，父母應善于將自己在外打工的經歷以適當的方式對孩子進行教育。目前，大家關注較多的是給留守兒童造成的困難。但實際上留守背后蘊藏著一筆巨大的教育財富。外出打工的父母若能將自己背井離鄉(xiāng)的生活的痛苦與磨難，各種吃苦耐勞、拼搏向上的先進事跡來教育自己的孩子，從這個角度講，父母與子女間的聯系不是減弱而是加強了。因此，以父母外出打工的種種正面經歷為教育媒介，加強留守兒童與父母的溝通與交流，應該成為留守兒童教育的主要措施。最后，提高父母對孩子教育問題的認識。父母是孩子的第一任老師，家長對于孩子的影響是最大的。若要培養(yǎng)孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優(yōu)秀的才干，父母是要有奉獻精神的。因此，父母在這方面應有開闊的眼界和長遠的打算，在物質條件基本滿足的情況下，應該多為下一代考慮，多關心他們的成長與發(fā)展。筆者認為，處于義務教育階段的孩子至少應有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養(yǎng)和學業(yè)成績都是有益的。

2.從學校教育的角度講。學校教育應該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學校教育不僅要完成校內對留守兒童的教育，同時應該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活真空，促進他們的健康發(fā)展。對此，學校應充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯系溝通，提高他們對教育的認識。對于父母常年外出打工學生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學習、生活和思想情況，有的放矢地進行教育疏導。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時，學?？梢蚤_展圍繞反映留守兒童家庭的班會，引導學生形成關于父母外出打工現象的正確認識；也可以邀請有外出打工經歷的父母參與班會，通過他們打工經歷的講述，和打工者與學生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

3.從社會的角度看。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此，應調動社會各方面的力量，為農村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個社會生活中的任何一類因素都會或主或次、或隱或顯、或直接或間接地影響留守兒童的成長與發(fā)展。所以要加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設，大力整治校園周邊環(huán)境：打擊違法經營的網吧、電子游戲室等，根治各種精神污染對孩子的毒化，讓農村中小學生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。

4.從政府的角度看。徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協(xié)作才能完成。從橫向看，各部委應協(xié)調以盡本部門應盡的責任，如政府的公安、新聞等職能部門，應切實履行自己的職能，與學校共同承擔起留守兒童的教育和保護責任。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應協(xié)調政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題，例如，政府有關部門應該對進城務工的農村家長進行引導和教育，強化農民工家長的家庭教育觀念，讓農民工家長學會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能。政府應該主動承擔相應的責任，提前做好準備。有條件的農村，地方政府可為開辦寄宿制學校創(chuàng)造條件，盡量為留守兒童提供住宿方便的同時，讓他們在老師、同學等群體中得到溫暖。

5.從國家的體制與制度角度看。體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證，留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等六部委《關于進一步做好進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農民工子女就學應該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學校為主”。為了全面貫徹國務院文件精神，很多地方也出臺相應的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學的借讀費。但還有很多城市，在學校資源閑置的情況下，依然對農民工子女的入校設置了難以逾越的門檻，導致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，國家教育行政部門應該從實際出發(fā)，在制度機制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學的教育資源，讓更多的學校愿意接收農村兒童。如可以考慮設立協(xié)商機制和代償機制等，只有完善了制度，才能更好地關愛留守兒童。

總之，農村留守兒童的教育不僅對家庭、學校而且對我們整個社會教育體系都提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，在目前各項教育遠未善學校教育還沒有條件深入到留守兒童學校生活之外的情況下，留守兒童的教育任重而道遠。由于“留守兒童”這個特殊的群體正處于義務教育階段年齡，他們的數量、他們的生活和教育狀況以及由此帶來的對社會的影響，我們理應給予積極地關注。

第五篇：關注農村留守兒童工作方案

關注農村留守兒童工作方案

關注農村留守兒童工作方案1

一、出臺背景及制定依據

為切實維護留守兒童合法權益，促進留守兒童健康成長，推進兒童福利服務事業(yè)發(fā)展，根據《浙江省人民政府辦公廳關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號）文件精神，出臺了本實施意見。

二、農村留守兒童定義

農村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力或者無法履行監(jiān)護責任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。

三、主要內容

《實施意見》包括三方面內容：

第一部分：加快建立農村留守兒童關愛保護體系

為確保農村留守兒童權益得到有效保障，逐步減少兒童留守現象，盡快形成家庭主責、政府主導、部門聯動、群團協(xié)同、社會參與的農村留守兒童關愛保護體系。從五方面做好保護體系工作：一是落實家庭主體責任。留守兒童監(jiān)護主體責任在家庭，父母或其他監(jiān)護人應當依法履行對子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。二是強化政府主導作用。基層政府要加強家庭監(jiān)護教育，督促父母及其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。政府及相關部門要加大保障力度。三是加強部門聯動。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護網絡。四是發(fā)揮群團優(yōu)勢。群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為留守兒童提供假期生活指導、課后輔導、心理疏導等關愛服務。五是引導社會力量積極參與。引導社會力量參與兒童關愛保護工作，加大關愛力度，在全社會營造良好氛圍。

第二部分：全面落實農村留守兒童關愛保護措施

一是建立農村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實現動態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導服務體系。推進兒童服務指導中心、兒童之家和兒童福利督導員隊伍建設，進一步完善基層兒童福利督導服務體系。三是建立發(fā)現報告和幫扶轉介機制。建立留守兒童信息報告監(jiān)測反饋機制，實施動態(tài)監(jiān)測、實時報告。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務等關愛服務。四是做好義務教育控輟保學工作。依托中小學電子學籍系統(tǒng)，建立健全輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度。五是依法處置監(jiān)護侵害情形。依法嚴厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。

第三部分：工作要求

一是加強組織領導。成立農村留守兒童關愛保護工作領導小組，建立成員單位聯席會議制度。二是加強督查問責。建立和完善工作考核和責任追究機制，加強督查問責。三是加大宣傳力度。

關注農村留守兒童工作方案2

一、指導思想

為了更好地關愛留守兒童，給他們營造一個健康成長的學習生活環(huán)以促進社會的和諧發(fā)展。

二、工作目標境。我園結合教育部門相關文件精神及工作部署，大力實施“留守兒童關愛工程”，對留守兒童開展學習輔導、思想教育、生活服務，讓他們在充滿著愛的環(huán)境中成長，父母在外能安心務工，

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，搭建一個與家長、監(jiān)護人溝通、交流的互動平臺，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

三、主要工作措施

1、加強管理力度，完善各項制度。

成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

2、留守兒童花名冊的更新及檔案的建立。

認真調查研究，摸清留守兒童的底數，進一步完善每個留守兒童的個人檔案和聯系卡。其基本內容：幼兒的基本情況、家長姓名、家長務工詳細地址、聯系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人詳細地址、聯系電話等。幼兒園安排專門人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據幼兒變動情況，及時補充或變更留守兒童花名冊的有關內容。

3、加強對代管人和監(jiān)管人的培訓和指導。

一是運用家長會、家長委員會、家訪和“家長開放日”等形式，向“留守學生”的祖父母等代監(jiān)護人開展廣泛而細致的家庭教育宣傳，幫助和引導他們樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，增強科學教育孩子的能力。

二是對“留守兒童”常年外出打工的父母進行培訓和指導。主要是充分利用中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，“留守兒童”父母返鄉(xiāng)等時間，幼兒園舉辦相關的培訓。

4、排除心理障礙，傾注人文關懷。

倡導“溫馨”教育、“賞識”教育，讓“留守兒童”感受“家”一般溫馨的氛圍。建立心理健康輔導站，開通心理熱線電話。教師媽媽每兩周不少于一次與“留守幼兒”或家長談心、交心，并記好交流記錄。充分利用好已開通的親情電話、QQ視頻室，教師媽媽每月至少電話等方式與家長或托管人聯系。舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到幼兒園這個大集體的溫暖。

關愛留守兒童，我們一直在努力。本學期，力爭在上級部門的指導下，借鑒別校的成功經驗，結合本園的實際情況，全面實施以“關愛留守兒童，構建和諧校園”為主題，扎實開展留守兒童教育的管理工作，真正實現“幼兒園、家庭、社會”三位一體的“留守兒童”教育網絡，使我園留守兒童教育與管理工作更上新的臺階。

關注農村留守兒童工作方案3

一、建立“留守兒童”動態(tài)檔案

為了加強“留守兒童”管理，我校建立了留守兒童檔案，要求各班通過調查、家訪、與家長或監(jiān)護人聯系溝通等形式，全面調查掌握“留守兒童”的學習、生活情況，建立起“留守兒童”詳細的檔案，同時，對留守兒童個人檔案實行動態(tài)管理，及時補充、更改變動情況，便于管理。

二、營造“家庭式”的校園文化氛圍

為了使留守兒童感覺家庭的溫暖，學校本學期將開展“留守兒童”座談會、“我是能干的好孩子”自理自護系列和“同在藍天下，快樂共成長”主題黑板報、書畫和寫作比賽，營造了關愛留守的濃厚氛圍。同時，要求各校建立班主任“代家長制度”；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務、共做一頓飯、共過一個生日；組織愛心家庭與留守兒童歡度周末；開展“青年文明號”與留守兒童手拉手。通過這些大手拉小手，小手拉小手活動，深入留守兒童的學習生活，營造“家庭式”的校園文化氛圍。

三、開展感恩教育系列活動

學校在開展關愛留守兒童活動中，不但要關心他們的生活、學習，也要讓他們學會關愛別人，學會感恩。為此，學校要組織留守兒童聆聽關于感恩教育的專題講座，讓他們在感受學校溫暖的同時，珍惜現在擁有的幸福生活。還可以組織他們開展“我為父母分憂愁”主題班會，通過為家庭、社會學校做點好事，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，塑造他們一顆仁厚的愛心。

四、開設“二線一室”

為了加強留守兒童與父母之間的心靈溝通，學校爭取在本學期開通“親情熱線”（電話熱線），讓外出務工家長定期與子女通電話；開通“教師熱線”，讓外出務工家長可隨時與班主任取得聯系，架起留守兒童與父母之間聯絡親情的橋梁。

設立“心理健康咨詢室”，安排有經驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。同時還以“師愛助你成長”為主題深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動，如主題班（隊）會、“您在他鄉(xiāng)還好嗎”書信競賽活動、集體生日、法制安全講座以及“我為留守生獻愛心”活動等，讓留守兒童充分感受到來自學校大家庭的溫暖。

五、開展結對幫扶

1、給予學習上的幫助

結對幫扶人員（可以是任課教師、當地部門與組織的工作人員或是“代理媽媽”、“愛心媽媽”）及時掌握留守兒童的思想動態(tài)，具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由任課教師牽頭確立一名學習小幫手，協(xié)助幫扶留守兒童的學習。

2、注重生活照顧

學校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對象，提供生活補助等方式，確保他們完成義務教育。結對幫扶人員或任課教師平時對留守兒童要“多看一眼，多問一聲，多幫一把”。留守兒童患病時，結對幫扶人員及時送診，悉心照料。

3、注重活動安排

結對幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會、團隊、社會實踐、演講比賽、文藝演出等各種活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學習成長，增強學習、生活的自信心。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、注重健康教育

學校要特別關心留守兒童的身體健康，在季節(jié)轉換之際要提醒他們添加衣物，預防感冒，在假期來臨時要吩咐他們注意各種安全，把對他們的身體健康教育列入工作議程。還有，學校在安排心理教育課時，每個班級每周至少開設一節(jié)，或者把心理健康教育滲透到各個學科的教學中，并把該項工作納入教學常規(guī)管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正、思想與情感、獨立生活和體諒父母等內容開展教育，使留守兒童體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

關注農村留守兒童工作方案4

一、指導思想

全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務院決策部署，以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，堅持問題導向，強化家庭監(jiān)護主體責任，加大關愛保護力度，逐步減少兒童留守現象，確保農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。

二、基本原則

堅持家庭盡責。監(jiān)護人要依法盡責，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

堅持政府主導。落實各級政府屬地責任，強化民政等有關部門的監(jiān)督指導責任，健全農村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制，切實保障農村留守兒童合法權益。

堅持全民關愛。充分發(fā)揮村、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農村留守兒童的生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍。

堅持標本兼治。立足當前，完善政策措施，健全工作機制；著眼未來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

三、完善農村留守兒童關愛服務體系

1、強化家庭監(jiān)護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬代為監(jiān)護。

2、落實場部和管區(qū)（村民委員會）、各級教育單位職責。場部和管區(qū)（村民委員會）要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查，及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向場部報告。場部及教育行政單位要建立完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持。民政部門及救助管理機構要對村級開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。

3、加大教育部門和學校關愛保護力度。場部要完善保學協(xié)調機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。學校要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學。加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問題和不良行為；公安機關協(xié)助學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全意識。

4、發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務。

四、建立健全農村留守兒童救助保護機制

1、建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村級、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。建立追責與獎勵機制。

2、完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施。

3、健全評估幫扶機制。場部接到公安機關通報后，要會同民政部門、派出所在管區(qū)、學校、醫(yī)院以及親屬、社會工作服務機構的協(xié)助下，對農村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。

4、強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、遺棄農村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，派出所應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。

五、從源頭上逐步減少兒童留守現象

1、為農民工家庭提供更多幫扶支持。

2、引導扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施

1.加強組織領導。場部建立留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農村留守兒童關愛保護工作聯席會議制度。

2.加強能力建設。

3.強化激勵機制。建立健全工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣。

4.做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。

關注農村留守兒童工作方案5

為貫徹落實《遵義市農村留守兒童關愛保護“法治行動”工作實施方案》要求，結合我街道實際，特制定此方案。

一、總體要求

緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊人群，聚焦群眾關切，大力推進農村留守兒童服務體系建設，完善農村留守兒童關愛保護體制機制，推進農村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設，推動農村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。

二、組織領導

切實加強組織領導，把農村留守兒童關愛保護工作作為重要的民生工程，列入街道重要議事日程。加強對農村留守兒童關愛保護工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調。充分調動各方面積極性，切實提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。領導小組成員具體如下:

組 長：

副組長:

成 員：

領導小組下設辦公室在司法所，由何燚兼任辦公室主任，社會事務辦主任和司法所所長為副主任， 開展日常工作。每個村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負責民政業(yè)務人員擔任，負責留守兒童動態(tài)排查上報、法治宣傳和困難幫扶工作。

三、主要任務

1.強化家庭監(jiān)護主體責任。通過宣傳教育責令監(jiān)護人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)義務，對監(jiān)護、教育職責不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護主體責任。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母外出務工不能履行監(jiān)護職責的，應當落實監(jiān)護人并及時向村（居）委會報告。

2.落實村（居）委員會職責。對農村留守兒童關愛保護工作實行屬地管理，按照邊排查、邊發(fā)現、邊報告的原則，按季度上報本轄區(qū)內留守兒童的動態(tài)變化。村（居）每個社區(qū)配備一名留守兒童報告員，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報送、問題咨詢、困難幫扶等關愛服務工作。

3.明確部門職責。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務承擔農村留守兒童關愛保護工作牽頭責任，建立詳實完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持。中小學校、幼兒園發(fā)揮關愛保護農村留守兒童的獨特作用，建立農村留守兒童檔案、定期聯系制度和結對幫扶制度，對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關愛，幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工父母的情感聯系和親情交流，及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復學。建立教育關愛服務團隊和志愿服務團隊，在寒暑假定期走訪農村留守兒童，開展關愛服務，有效預防農村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問題和不良行為。

4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織、志愿服務組織。通過多種方式支持其深入村（居）、學校和家庭，開展農村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導等活動，為農村留守兒童奉獻愛心?；鶎狱h組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作，實現社會關愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等，及時幫助農村留守兒童解決生活和學習上遇到的突出困難和問題。

5.營造關愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《貴州省未成年人保護條例》，強化家庭監(jiān)護主體責任，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網絡新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關愛農村留守兒童行動中來。建立農村留守兒童輿情監(jiān)測預警和應對機制，客觀審慎報道農村留守兒童事件，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。認真總結交流農村留守兒童關愛保護工作經驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我街道農村留守兒童關愛保護工作水平。

四、完善救助保護工作機制

1.建立救助保護強制報告機制。明確農村留守兒童救助保護強制報告責任的單位和人員。學校、村（居）委員會及其工作人員要履行報告責任，在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。其他公民、社會組織應積極向公安機關報告。

2.健全救助保護評估幫扶機制。街道辦事處要召集社會事務辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯等，在村（居）委員會、中小學校、醫(yī)療機構、專業(yè)服務機構以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入救助范圍。

3.強化救助保護干預機制。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關部門要依法追究其責任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。

4.實行重點時段排查機制。各村（居）要加大預防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識；要加強溝通聯系，督促監(jiān)護人高度重視留守兒童的人身安全，切實擔負起假期安全責任。派出所、學校、社會事務辦等有關部門要建立完善重點時段兒童傷害風險排查、防控、報告等制度，加強檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強對寒暑假等重點時段、重點事故點和重點對象的排查，成立排查服務隊，有效預防和控制農村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生，保護農村留守兒童健康成長。

5.做好農村留守兒童隱私權保護工作。各村（居）、部門在參與關愛保護農村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權的保護工作，未經留守兒童的監(jiān)護人同意，不得將農村留守兒童的信息、聯絡方式等隱私外泄，同時注意保護好農村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

五、保障措施

1、各村（居）、各部門要將農村留守兒童關愛保護作為一項重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，切實加強服務平臺建設，提高關愛服務水平。加強未成年人(留守兒童)保護中心建設。社會事務辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、社會福利等職能，及時將符合條件的留守兒童納入保障體系。

2、健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，設立農村留守兒童關愛保護工作經費，完善工作考核和責任追究機制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，按照國家有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。

關注農村留守兒童工作方案6

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，切實做好我縣學校留守兒童關愛工作，根據《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號）、《浦北縣人民政府辦公室關于印發(fā)浦北縣加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作實施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號）精神，切實履行教育部門關愛保護留守兒童工作職責，結合我縣教育工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過全面改善農村薄弱學校辦學條件，建立健全留守兒童教育關愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務教育，落實學校教育管理責任，全面開展教育關愛、結對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。

二、重點任務

（一）強化信息臺帳建設和動態(tài)管理。各中小學（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結對幫扶、談心家訪記錄等臺帳，切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學期開學一周內，要集中對在校（園）留守兒童進行排查，對排查認定的留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或實際居住地）所在村（居）委會聯系，進一步核實其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔，并及時向村（居）委會通報情況，以便村（居）委會（或當地民政部門）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設要與學籍信息相對應，要全面記錄心理疏導、學業(yè)輔導、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學、轉學等原因，就讀學校發(fā)生變化的，相應檔案資料應一并轉接。

（二）持之以恒抓好“控輟保學”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務教育。將控輟保學工作作為各中小學校主要領導教育工作績效督導考核的重要內容。全面落實“控輟保學”工作“雙線”目標責任制，尤其是要落實好鎮(zhèn)、村支兩委、學校的責任。充分利用每年2月和8月“控輟保學”宣傳月，加大宣傳力度，營造“控輟保學”良好社會氛圍，保障留守兒童接受義務教育權利。

（三）加快推進寄宿制學校建設。積極爭取黨委、政府支持，千方百計加大教育投入，全面改善農村較薄弱學校辦學條件，加快推進農村寄宿制學校建設和農村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學校警務室等建設，為農村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學習生活空間。

（四）豐富關愛服務活動載體。全縣各類學校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動，繼續(xù)實施好留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策，打造農村寄宿制學校管理的優(yōu)質品牌，提升學校管理水平和教育教學質量。落實立德樹人根本任務，深入實施“立德樹人”素質教育主題活動，全面推進示范校創(chuàng)建工作。全面推進中小學圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園，提升學生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學生守則（20xx修訂）》作為學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導依據，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，書寫上墻、制訂細則，引導廣大中小學生學習守則。充分利用示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、農村留守兒童之家、學校少年宮等載體，為留守兒童提供學習交流和活動娛樂的場所。要根據留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內容和項目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學會生存、勤學求知、常懷感恩為主要內容，組織開展生存體驗、素質拓展、科學實踐等專題教育實踐活動。在學校工作的各個環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標簽化。

（五）切實加強中小學心理健康教育。中小學校要設立心理輔導室（咨詢室），爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導教師，按照教育部《中小學心理健康教育指導綱要（20xx年修訂）》和《中小學心理輔導室建設指南》要求開設心理健康教育課，重點對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關注留守兒童思想動向，主動回應留守兒童心理訴求，不斷加強師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實施中小學心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃，加強心理健康教育教學教研活動。

（六）建立完善關愛幫扶工作制度。在聯系各鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，積極主動配合留守兒童關愛救助保護工作領導小組各成員單位開展工作，形成工作合力。中小學（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護人定期交流溝通制度，引導外出務工家長經常與孩子聯系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的合力。每學期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學校系列專題講座，開展未成年人保護法及家庭監(jiān)護責任等法制宣講，開設兒童家庭關愛輔導報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導。鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關愛救助保護工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對留守兒童教育關愛保護工作的領導，切實履行教育部門在關愛保護留守兒童工作中的職責，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關愛保護工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任，負責領導小組日常工作。各中小學校要成立在校留守兒童教育關愛保護工作機構，明確各自分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極有序開展教育關愛活動，真正讓留守兒童學習有人輔導、生活有人照管、心理有人疏導、活動有人安排，健康、快樂地成長。各中小學（幼兒園）都要結合實際制定實施細則或工作方案。

（二）加強宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信等多種媒體，采取法制講座、家長會議、家?；拥刃问?，努力營造全社會關注教育、關心學生、關愛留守兒童的良好氛圍。中小學（幼兒園）要通過舉行主題班會、專題墻報、演講比賽、文藝演出等各種活動，使留守兒童感受學校的關愛和幫助，增強學習、生活的信心，體會學習和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法，及時總結并推廣好的做法和經驗，逐步提高留守兒童教育關愛水平。

（三）加強督導檢查。各中小學（幼兒園）主要領導是在校留守兒童教育關愛保護工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要將留守兒童關愛保護、控輟保學、學生安全等納入學校日常工作，進一步建立健全工作制度，細化工作措施，將任務和責任分解落實?？h教育局將在校留守兒童關愛保護工作納入教育督導的重要內容，通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對各校開展工作情況進行督導檢查。

關注農村留守兒童工作方案7

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛留守學生的良好氛圍，為建設社會主義新農村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

二、工作目標

通過對留守學生問題的調查、分析與研究，找到影響留守學生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守學生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

1、建立留守學生檔案，使留守學生建檔率達100%；

2、留守學生入學率、鞏固率均達100%；

3、關愛留守學生，在學校班級實行結對幫扶活動。

三、主要措施

1、成立領導機構，明確職責分工。

成立關愛留守學生領導小組，加強對留守學生的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位，切實做好關愛留守學生工作。

組長：

副組長：

組員：

2、建立留守學生檔案

學校認真調查研究，做好摸底工作，建立每個留守學生的專門檔案和聯系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。

3、實施留守兒童關愛工程，構建校內外關愛網絡。

（1）、實施“3+2+1+1”模式關愛工程，組織師生結對互助幫扶活動。

“3+2+1+1”模式，即由3名普通學生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進行重點幫扶，定期對幫扶兒童進行學習輔導、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下，對留守生進行入戶走訪，了解他們在家的學習、生活情況，并與其監(jiān)護人商討措施，共同教育。

（2）、關注兒童健康心理，開設“悄悄話”活動信箱。

學校結合本地方特色和學生認知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個學段，每一學段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學段學生年齡特點的心理健康教育知識，安排教師專門對兒童進行不同階段的心理健康教育。鼓勵給老師同學寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺，及時掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

（3）、開展“親情互動”活動，架設交流、溝通的橋梁。

留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學校開展“五個一”活動，即：每周一個電話，每月一封信，每月與班主任聯系一次，每月與科任教師聯系一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對人生。

（4）、充分利用學校網站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。

為了更好地讓留守兒童家長及時、如實地了解孩子在校各方面的表現及活動情況，學校將近期開展的活動及時上傳校園網站，并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設置本班留守兒童個人照片、信息資料及日記習作等，定期將每個兒童近期好的表現及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進行交流、溝通，構建“學校、教師、家長”三結合的教育模式。

4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關愛的成長環(huán)境。

為了豐富留守兒童的課余生活，學校組織留守兒童開展各項活動。

（1）、安排“留守兒童之家”開放時間，讓留守兒童在活動室內自由活動，增進彼此感情，感受學校大家庭的溫馨。

（2）、開設手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進行輔導訓練。

（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到學校這個大集體的溫暖。

5、定期評選留守少兒之星，增強榜樣示范力量。

學校每學期評選2次留守少兒之星，向全校學生宣傳他們的事跡，號召全校學生學習他們自主自理、自強自立的精神。

6、開展“圓夢活動”，實現留守少兒小小的愿望。

7、建立健全教師與留守學生的談心制度。

學校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守學生”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學生”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

關注農村留守兒童工作方案8

為進一步健全關愛留守兒童機構，切實改善農村留守兒童生存發(fā)展狀況，著力解決留守兒童面臨的突出問題，讓更多的留守兒童能夠學有所教、困有所幫、安全有護，健康有保，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成人思想道德建設的若干意見》及省市對農村留守兒童工作的指示精神，堅持以人為本，積極探索關愛留守兒童的具體途徑和工作機制，逐步建立農村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護、安全和服務體系，共同呵護留守兒童健康成長、快樂生活，促進和諧羅河建設。

二、工作對象與主要目標

(一)工作對象

全鎮(zhèn)范圍內父母雙方或一方外出務工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。

(二)主要目標

積極構建黨委、政府主導、組織協(xié)調各部門共同參與的留守兒童關愛幫扶工作新格局。

1.建立農村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學留守兒童建檔率達100%，農村散居留守兒童建檔率達90%以上。

2.深入開展調查研究，及時掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案。

3.在留守兒童集中的各中小學建立兒童活動場所、圖書室、運動場所等關愛服務陣地，探索建立學校、家庭、村(居)相銜接的關愛服務網絡。根據兒童特點，組織開展可持續(xù)的關愛服務。針對特殊困境留守兒童需求，開展救助幫扶、實施營養(yǎng)改善等關愛服務項目。

4.加強對留守兒童家長及委托監(jiān)護人的家庭教育指導服務，建立健全家長學校等家庭教育指導服務機構，采取措施，教育引導外出務工的家長和監(jiān)護人承擔好教養(yǎng)子女的責任和義務，提升科學教養(yǎng)的能力和水平。

5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護網絡，積極開僻法律援助“綠色通道”，加強有關兒童權益保護和家長責任及義務的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權服務。

三、主要措施

(一)建立留守兒童檔案

建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話、監(jiān)護人姓名及其關系、父母務工情況等。

(二)開展“三個優(yōu)先”真情關愛活動

1.學習上優(yōu)先輔導。各學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

2.生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治、悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

3.活動上優(yōu)先安排。各有關單位要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。一是重點開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動，通過動員社會力量、募集助學資金，幫助貧困留守兒童解決“上學難”問題。著力搭建親情溝通橋梁，建立“親情間”，組建親情微信群，每周四下午4點至5點，專供留守兒童與遠方的親人進行視頻與語音對話，讓外出家長能與孩子及時溝通和交流，幫助留守兒童及時得到親情關懷。同時，聯合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動，對網吧、游戲廳、校園周邊車輛等進行綜合整治，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學后提供一個閱讀、交流、娛樂的空間平臺，讓他們放學不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長，處處感受到學校大家庭的溫暖，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導機制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時監(jiān)護人切實承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”，“培養(yǎng)合格人才”的家教實踐活動，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農忙時節(jié)，組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識。有條件的學?？梢酝ㄟ^家庭教育網站，為留守兒童家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育輔導和咨詢服務。

四、工作要求

(一)成立組織機構

為使我鎮(zhèn)關愛留守兒童工作順利開展，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長，鎮(zhèn)長侯福祥為常務副組長，主任科員汪鵬亞為副組長，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領導小組，下設辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負責具體日常事務。

(二)明確職責分工

1.鎮(zhèn)綜治辦：將關愛農村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內容。協(xié)調有關部門依法打擊侵害農村留守兒童的違法犯罪活動，維護農村留守兒童的合法權益。

負責視頻聊天室、活動室、圖書室等設備的添置。

2.羅河中心學校、中學：將留守兒童管理教育工作作為學校的重點管理內容。一是積極做好《義務教育法》貫徹落實工作，確保農村學前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學住宿和用餐制度，確保安全、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責任制、結對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務制度，設立心理輔導員，開設心理健康輔導課，保證農村留守兒童學校管理教育工作順利開展；四是利用節(jié)日和假期，召開農村留守兒童監(jiān)護人會議，共同研究留守學生的教育管理問題。

負責提供視頻聊天室、談心室、活動室、圖書室場地，開設心理健康輔導課等素質教育課堂，設立心里輔導員；學校要有專職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實行一人一檔登記造冊管理，對家長的微信、務工地進行摸底，做到要有活動安排、活動計劃及年終工作總結。

3.鎮(zhèn)婦聯：配合有關部門做好留守兒童社會宣傳工作，努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導中心建設；二是切實開展好貧困家庭留守兒童的結對幫扶活動，精心組織關愛農村留守兒童的各項特色活動。

負責留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。

4.鎮(zhèn)團委、工會：積極開展“大手拉小手關愛留守兒童”活動，號召青年志愿者積極開展形式多樣、內富豐富的關愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動，營造良好的社會氛圍，實施“希望工程”等助學行動，保障貧困留守兒童的就學權利。

5.鎮(zhèn)、村掛點干部：與在校教師實行留守兒童“代理家長”制，每月對所掛點留守兒童進行回訪，對特殊困難的兒童實行救助制。

(三)完善工作機制

要加強關愛農村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設，建立健全活動室管理制度，不斷總結實施過程中的典型經驗和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導來推動項目的實施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設人才做出應有的貢獻。

關注農村留守兒童工作方案9

我校共有教學班18個，743名在校學生。其中留守兒童122人，占總人數的16.4%。為加強對我校留守兒童的關愛、教育、管理，從思想上疏導、學習上輔導、言行上引導，并在生活上予以幫助，讓留守兒童感到學校就像家一樣溫暖，讓留守學生和其它孩子一樣幸福健康地成長，讓留守兒童“留守不流淚”，特制定本計劃。

一、指導思想

認真落實我區(qū)教育民生工程，以辦人民滿意的教育為宗旨，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，切實為留守兒童成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學習環(huán)境，促進其全面健康成長。發(fā)揮學校、社會、團隊組織的育人功能，改善農村留守兒童生存發(fā)展狀況。

二、工作目標

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100%；

2、籌建“留守兒童”之家，為留守兒童創(chuàng)建和諧、舒適、愉快、溫馨的家；

3、關愛留守兒童，在班級實行“一對一”結對幫扶活動，舉行“代理家長”、“師生結對”活動；

4、按上級文件要求嚴把目標，貫切執(zhí)行。

三、主要措施

（一） 健全機制，發(fā)揮學校主陣地的作用

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經?；?。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導機構，明確職責分工。

成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。教務處、少先隊、總務處等部門要結合各自工作職能，加強上下聯系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實做好關愛農村留守兒童工作。

組長：xx

副組長：xx

成員： xx

2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度。

學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。通過聯系卡制度的建立，加強學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。

3、真情關愛，“三個優(yōu)先”。

（1）學習上優(yōu)先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。

（3）活動上優(yōu)先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度，舉行“代理家長”、“師生結對”活動。

在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，對少數學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關愛活動。

讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

7、建立關愛留守兒童的應急機制。

建立留守兒童、學校、家長（監(jiān)護人）、政府之間完備的聯系方式和突發(fā)事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內告知委托監(jiān)護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主

關注農村留守兒童工作方案10

為貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）、《遼寧省人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神，切實加強農村留守兒童關愛保護工作，依法維護未成年人的合法權益，確保農村留守兒童健康成長，現提出如下實施方案。

一、總體要求

留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。做好農村留守兒童關愛保護工作，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關愛保護。

（一）指導思想

以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，不斷健全法律法規(guī)和制度機制，堅持問題導向，強化家庭監(jiān)護主體責任，逐步減少兒童留守現象，確保農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。

（二）基本原則

堅持家庭盡責。按照兒童利益最大化原則，落實家庭監(jiān)護主體責任，監(jiān)護人要依法盡責，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導，確保農村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。

堅持政府主導。把農村留守兒童關愛保護工作作為政府重要工作內容，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責任，強化民政等有關部門的監(jiān)督指導責任，健全農村留守兒童關愛服務體系和救助保護機制，切實保障農村留守兒童合法權益。

堅持全民關愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農村留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍。

堅持標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

（三）工作目標

家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的'農村留守兒童關愛保護工作體系全面建立，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農村留守兒童救助保護機制，形成“政府主導、部門聯動、家庭盡責、社會參與”的工作格局，侵害農村留守兒童權益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。

二、工作任務

（一）建立健全農村留守兒童關愛服務體系

1．強化家庭監(jiān)護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯、團縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關部門按職責分工負責，下同）

2．落實政府責任。政府要把農村留守兒童關愛保護工作作為重要內容，納入議事日程，強化基層政府和農村基層組織的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力。村（居）民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告；要為農村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實完備、動態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農村留守兒童信息臺賬，并每個季度向縣民政部門報送農村留守兒童信息，并抄報縣教育部門和公安部門；一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）

民政部門及救助管理機構要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。（縣民政局）

3．加大教育保護力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學部門協(xié)調機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）

教育行政部門要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農村留守兒童學習情況和在校生活情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復學。教育部門和中小學校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學校、幼兒園要建立學校領導、班主任、任課教師與留守兒童結對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）

4．發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務；在開展活動或工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農村留守兒童和其他兒童提供關愛服務，加強對農村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導，引導他們及時關注農村留守兒童身心健康狀況，加強親情關愛，依法履行監(jiān)護和教育職責。殘聯要組織開展農村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結對幫扶活動，充分利用農村關工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關愛活動，協(xié)同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。（縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣關工委分別牽頭，縣公安局）

5．推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，民政等部門要通過政府購買服務等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭，開展農村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農村留守兒童托管服務機構，財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯、團縣委）

（二）建立健全農村留守兒童救助保護機制

6．建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關、本級政府和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

7．完善應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調查和應急處置工作。屬于農村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯系農村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯系不上農村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將受理報告及應急處置等相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯、縣檢察院、縣法院）

8．健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機關通報后，要會同民政部門、公安機關等部門在村（居）民委員會、中小學校、醫(yī)療機構以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構的協(xié)助下，對農村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯、團縣委）

9．強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致農村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯、團縣委）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現象

10．為農民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進農民工市民化，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）

符合落戶條件的要有序推進本人及家屬落戶。（縣公安局）

符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財政局）

不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計局）

公辦義務教育學校要普遍對農民工未成年子女開放，要通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財政局）

11．引導扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經濟，落實國務院和省政府關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產業(yè)，加強基本公共服務，制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局）

人力資源社會保障等有關部門要廣泛宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強農村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。（縣人力資源社會保障局）

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領導，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生等部門和婦聯、共青團等群團組織參加的農村留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣婦聯、團縣委）

縣政府成立農村留守兒童關愛保護工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調農村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題，領導小組辦公室設在縣民政局，承擔領導小組的日常工作。民政部門作為關愛保護農村留守兒童的牽頭部門，應將關愛保護農村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。（縣民政局、領導小組各成員單位）

民政部門要會同有關部門在20xx年上半年開展一次全面的農村留守兒童摸底排查，依托現有信息系統(tǒng)完善農村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）

民政、公安、教育等部門要強化責任意識，督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法規(guī)政策，進一步明確權利義務和各方職責，特別要強化家庭監(jiān)護主體責任，為農村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯、團縣委）

（二）加強能力建設。民政部門要加強救助管理機構基本建設，依托救助管理機構建立未成年人救助保護場所。（縣民政局）

發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建救助管理設施納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）

要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機構、福利機構場所設施，滿足臨時監(jiān)護照料農村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財政局）

財政部門要優(yōu)化和調整支出結構，多渠道籌措資金，支持做好農村留守兒童關愛保護工作。（縣財政局、縣民政局）

人力資源社會保障部門要加強救助管理機構崗位設置的管理工作，科學合理設置救助管理機構工作崗位，根據《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神，落實好救助管理機構的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會保障局、縣民政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強農村寄宿制學校建設，促進寄宿制學校合理分布，滿足農村留守兒童入學需求。利用現有公共服務設施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務。要積極引導社會資金投入，為農村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要加強農村留守兒童關愛保護工作隊伍建設，配齊配強工作人員，各級人民政府可通過購買服務等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農村留守兒童）關愛保護專職人員，確保事有人干、責有人負。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯、縣財政局）

（三）強化激勵問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責任追究機制，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委）

（四）做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯、團縣委）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農村留守兒童摸底排查的基礎上，結合農村留守兒童實際情況，制定科學合理的《農村留守兒童保護實施方案》；要做好關愛服務和救助保護的有效銜接，精準實施關愛保護，確保留守兒童得到妥善照料和有效關愛保護。

關注農村留守兒童工作方案11

一、指導思想

為了進一步加強和諧社會建設，落實科學發(fā)展觀，更好地發(fā)揮學校的育人功能，深入推進留守兒童心理健康教育，確保留守兒童在我校健康快樂的成長，使留守兒童家長放心，為社會的進步與穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用。結合我校留守兒童成長狀況及實際需求，特制定本工作方案。

二、工作目標

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強領導，形成合力，將目標落到實處。

三、主要措施

1、成立組織領導機構

①學校成立由校長、主任和班主任組成的“54321關愛留守兒童行動”領導小組。（見另一表格）

②分工負責，確保措施落實。加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

2、加強制度建設，確保方案實施

①制定關愛行動實施方案各班主任，領導成員人手一份，確保按方案逐步實施。

②定期召開會議，每月討論一次有關留守兒童的學習、生活、心理等方面的問題。

③將關愛留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊工作手冊》中，每周要有工作安排，有關愛行動的記錄。

④將關愛留守兒童的工作績效與班主任考核掛鉤，在關愛行動中做出優(yōu)秀成績的，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評選。

⑤年底各班都要認真總結經驗，寫一份關愛行動的小結。

3、加強關愛行動的計劃性，使關愛行動扎實有效開展。

①明確關愛對象：父母雙方在外連續(xù)打工3個月以上的農村兒童。

②明確工作內容：實施“54321”關愛行動：五即要做到“五個清楚”：基本信息、性格特征、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護人聯系方式清楚。四即“四個優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護，學習上優(yōu)先幫助和輔導，生活上有限關心和照顧，活動上優(yōu)先參與和指導。三即“三溝通”與留守兒童本人，與在外打工的父母，與在家照看兒童的第二監(jiān)護人保持溝通。二即雙管理：實行班主任與第二監(jiān)護人協(xié)同管理。建立一即“一對一”的幫扶機制。努力營造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為在外打工的父母解決后顧之憂。

③明確關愛行動的具體目標：以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以班級為關愛載體，以同學、教師、黨員為關愛的主體，以彌補留守兒童的感強缺失，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內容。

（1）學習上優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

4、開展幫扶活動

學校針對“留守兒童”的學習和生活情況，實行“一對一”幫助機制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學生來共同幫助；積極開展“留守兒童手牽手”活動，增進學生之間的相互了解和交流；班主任每期開學的時候制定出本班“留守兒童”的幫扶計劃，平時作好記錄、期末寫好總結，讓他們在老師、同學群體中成長，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛。學校設立留守兒童親情電話，讓留守兒童定期與在外務工的父母進行親情交流。

5、建立談心制度

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。積極開展人文關愛活動，讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

6、注重心理輔導

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班主任和課任老師要要與學生多談心，著重進行心理輔導，開展心理矯正活動。定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

關注農村留守兒童工作方案12

為貫徹落實進一步加強農村留守兒童教育關愛保護工作，保障農村留守兒童健康成長，現將實施意見印發(fā)給你們，請認真落實。

一、高度重視農村留守兒童教育關愛保護工作

留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程快速推進，農村地區(qū)不同程度出現留守兒童現象，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關愛和有效監(jiān)護，容易出現心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會和諧穩(wěn)定。各中小學校、幼兒園、青少年活動中心（簡稱學校，下同）要從經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族未來、教育公平的高度，充分認識做好農村留守兒童教育關愛工作的重要意義，切實增強責任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關愛留守兒童作為一項義不容辭的重要任務，統(tǒng)籌社會各界資源，協(xié)調各方力量，共同做好農村留守兒童工作。

二、切實改善農村留守兒童教育條件

優(yōu)先保障農村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實施“全面改薄”，促進寄宿制學校合理布局，切實加強寄宿制學校配套建設，積極改善學生食宿條件，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個標準床位，確保學生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學校生管人員，通過配備校醫(yī)或與當地醫(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關系，實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，合理安排膳食結構，保障留守兒童健康成長。各寄宿制學校要逐步盡力改善學校的寄宿條件，有效解決留守兒童學習生活、親情關愛等具體問題。

三、進一步完善農村留守兒童管理制度

1.完善留守兒童檔案與學籍管理。各校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，為每位留守兒童建立專門檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式，清楚留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯系方式。在新學期學生報到時，要認真做好留守兒童入學管理工作，全面了解留守兒童學籍變動情況，將保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內容。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強家校聯系，及時變更、補充檔案資料，辦理相關手續(xù)，動態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況，為及時跟進教育關愛工作提供基礎。

2.建立強制報告機制。各學校及其工作人員要樹立強制報告意識，在工作中發(fā)現留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向當地公安機關、民政部門報告。

3.完善留守兒童結對幫扶制度。各校要發(fā)動學校教職工和社會各界人士共同組成愛心團隊，多形式開展“愛心媽媽”等結對幫扶活動，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學習輔導，構建全社會關心愛護留守兒童的氛圍。

4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結對人員定期聯系留守兒童父母制度，幫助農村留守兒童加強與父母的情感聯系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實效性；要加強家長學校建設，通過建立“家教講師團”，編印家教資料，針對性地開展培訓，提高留守兒童父母（監(jiān)護人）和結對幫扶人員的教育能力。

四、加強農村留守兒童心理健康、道德法制和公共安全教育加強留守兒童心理健康教育。

1.各校要加強留守兒童心理健康教育，建設專兼結合的心理健康教師隊伍。班主任和心理教師要密切關注留守兒童的思想動態(tài)和情感表現，主動回應其心理訴求，有針對性地開展心理疏導，引導留守兒童積極參與學校體育、藝術、社會實踐等活動，融入學校生活，緩解其孤獨情緒，并加強對學習困難留守兒童的教學輔導，激發(fā)其學習興趣，提高其學業(yè)水平。

2.加強留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認真實施《未成年人保護法》，積極開展法制宣傳，普及法律知識，預防和打擊侵害留守兒童人身權益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長、輔導員，加強法制、安全教育，預防違法犯罪現象和侵害現象發(fā)生；學校要實施安全教育地方課程，組織安全演練，重點提高留守兒童安全防范意識，增強自救自護、應急避險能力。

五、加強農村留守兒童教育關愛保護工作的保障措施

1.各校要認真落實免費義務教育和教育資助政策的保障，確保農村留守兒童不因貧困而失學；要加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力。教育體育局將把農村留守兒童教育關愛工作列入“兩項督導”“教育強旗”評估辦法標準,列入督學責任區(qū)督導范圍，進行督導落實。

2.各校要把農村留守兒童教育關愛工作做實做小做細，結合本校實際、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進典型，及時總結經驗，開展宣傳推廣，營造全社會關心、關愛留守兒童的良好氛圍，推動當地留守兒童教育關愛工作更上新臺階。

關注農村留守兒童工作方案13

為做好我縣農村留守兒童關愛保護工作，根據《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（桂政發(fā)〔20xx〕49號）和《北海市人民政府辦公室關于印發(fā)北海市農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導，以建立健全農村留守兒童關愛服務體系，完善農村留守兒童關愛保護機制，優(yōu)化農村留守兒童成長環(huán)境為重點，以深化關愛活動為總抓手，對農村留守兒童進行有針對性、長期性的關愛幫扶工作，確保農村留守兒童健康成長，確保農村留守兒童家庭美滿幸福，社會和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標

堅持兒童權益優(yōu)先，把實現和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務，不斷完善農村留守兒童救助保護機制，確保措施到位、責任到位，不走過場、不留隱患。堅持分類施策、精準保護，及時響應并解決當前部分農村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍等現實問題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料。將所有農村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，杜絕農村留守兒童無人監(jiān)護現象，有效遏制監(jiān)護人侵害農村留守兒童權益行為，切實兜住農村留守兒童人身安全底線。

二、主要工作任務

（一）完善農村留守兒童關愛服務體系

農村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現有農村留守兒童數量龐大，關愛保護任務繁重。做好農村留守兒童關愛保護工作，關系未成年人健康成長，關系家庭幸福與社會和諧，對我縣未來經濟社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關愛保護。

1.強化家庭監(jiān)護主體責任。農村留守兒童監(jiān)護主體責任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)、教育義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯系、多見面，加強與學校教師和其他監(jiān)護人的溝通交流，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母雙方外出務工前或外出務工后改變地址的，應將務工地點、聯系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村（居）民委員會和子女就讀學校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門應當及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關部門要依法追究其責任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）

2.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，結合本轄區(qū)實際，制定切實可行的農村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織開展關愛保護行動，確保關愛保護工作覆蓋本行政區(qū)域內所有農村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力，無監(jiān)護人或者監(jiān)護人下落不明的，強化村（居）委員會制定監(jiān)護人的法定責任，落實具體監(jiān)護人。村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，準確掌握農村留守兒童的數量、家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；要建立農村留守兒童家庭信息檔案；要強化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護人責任清單；指導外出父母與受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護協(xié)議，明確雙方責任和義務，并加強對委托監(jiān)護情況的監(jiān)督；要為農村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實完備的農村留守兒童信息臺賬，做到一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；要把對農村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會干部工作任務之一，通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料?？h民政局要牽頭制定農村留守兒童關愛保護實施方案，明確職責分工，抓好業(yè)務培訓等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會開展監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）

3.加大教育部門和學校關愛保護力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學部門協(xié)調機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。教育行政部門要建立學校（幼兒園）農村留守兒童普查登記制度，健全農村留守兒童檔案，定期核實更新，并在學籍管理系統(tǒng)中進行標識；通過優(yōu)化校點布局等措施最大限度解決農村留守兒童上學、放學交通問題。落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學；實施學生營養(yǎng)改善計劃，不斷提高農村留守兒童營養(yǎng)水平；總結和探索有效的農村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進農村留守兒童健康成長；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。

中小學校、幼兒園是農村留守兒童關愛保護的主陣地，要努力提高課堂教學效率，開展豐富多彩的校園文化生活，增強學校生活吸引力；要完善學校領導、班主任、任課教師與農村留守兒童的結對幫扶制度；對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農村留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復學；幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式，加強與父母的情感聯系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動。（牽頭單位：縣教育局、各中小學校及幼兒園）

4.發(fā)揮群團組織關愛服務優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委、計生協(xié)會等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點時段，依托各類農村留守兒童關愛服務陣地，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、自護教育、心理疏導等關愛服務。共青團、少先隊要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動員團員青年、職工志愿者隊伍、大學生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務方式開展留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關愛兒童志愿者，壯大志愿者隊伍，開展留守兒童關愛幫扶活動，積極探索建立留守兒童關愛幫扶長效機制。殘聯要組織開展農村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。計生協(xié)會要通過各村（居）民委員會打造“流動人口遠程關愛服務站”、“留守老人婦女兒童關愛服務站”等綜合服務平臺，開展對農村留守兒童的慰問、幫扶等關愛服務活動。（牽頭單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯；參加單位：縣教育局、民政局、財政局、關工委、衛(wèi)計局、縣文明辦、殘聯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.推動社會力量積極參與。要加強社會工作專業(yè)服務機構建設，廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與農村留守兒童關愛和保護工作。民政部門要通過政府購買服務等方式，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭，開展農村留守兒童危機干預、家庭監(jiān)護隨訪、家庭教育指導、監(jiān)護情況和監(jiān)護能力評估、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業(yè)服務，為農村留守兒童提供臨時托管、課后輔導、興趣指導等關愛保護服務。通過聘請大學生村官、返鄉(xiāng)大學生、志愿者和公益愛心人士擔任農村留守兒童輔導員、管理員，定期為農村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導鄰里互助，認真選擇有意愿、負責任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對一關愛農村家庭互助隊伍，關心照料農村留守兒童，堅決防止農村留守兒童生病、輟學無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機制作用，引導鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農村留守兒童托管服務機構，財稅部門要認真落實稅費減免優(yōu)惠政策，促進全社會共同關愛服務農村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團縣委、縣婦聯、關工委）

（二）完善農村留守兒童關愛保護機制

1.建立強制報告機制。明確農村留守兒童救助保護強制報告責任的單位和人員。學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員負有強制報告責任，在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，并給予應急幫助。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑，主動報告處于困境或遭受侵害的農村留守兒童有關信息。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財政局、文體廣電局、衛(wèi)計局）

2.完善應急處置機制。全縣各級公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調查和應急處置工作。屬于農村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、監(jiān)護不當的，要聯系農村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯系不上農村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關關于農村留守兒童監(jiān)護侵害調查處置有關情況通報后，應會同民政部門、公安機關等在村（居）民委員會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機構的協(xié)助下，對農村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，排除風險隱患，做到發(fā)現、報告、轉介、干預、幫扶工作有效銜接，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對生活困難農村留守兒童、殘疾農村留守兒童、農村留守女童等重點對象，要隨時跟蹤掌握情況，及時實施救助保護。對于監(jiān)護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計局、扶貧辦）

4.強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，要依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護責任6個月以上導致農村留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康遭受嚴重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會、縣民政部門、檢察機關等有關人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。沒有合適人員和其他單位擔任監(jiān)護人，人民法院指定民政部門擔任監(jiān)護人的，由其所屬兒童福利院等機構收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.完善義務教育控輟保學機制。縣教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導中小學校依托中小學電子學籍系統(tǒng)，健全輟學學生登記制度、輟學失學學生勸返復學制度、輟學學生書面報告制度。中小學校發(fā)現留守兒童逃學曠課、輟學失學、存在監(jiān)護缺失或不良行為等風險隱患的，應當及時與其父母或其他監(jiān)護人取得聯系，提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責任。對于勸返無效的輟學學生，中小學校要在中小學電子學籍系統(tǒng)中進行標識，并及時書面報告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門配合的，應及時書面報告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調督促做好相關工作。村（居）民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會干部要加強對輟學留守兒童和不入學的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時上報并錄入民政統(tǒng)計系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護人不依法送其入學接受義務教育，經批評教育無效并造成嚴重后果的，應依法追究責任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財政局）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現象

1.積極推進農民工市民化進程。全縣各級人民政府要大力推進農民工市民化，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進戶籍制度改革，對符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務教育學校要普遍對農民工未成年子女開放，不得收取擇校費、贊助費或變相收費；通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計局）

2.引導扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實自治區(qū)人民政府關于促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，完善產業(yè)鏈條，加強基本公共服務，制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，創(chuàng)建一批農民工創(chuàng)業(yè)園，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強農村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，廣泛宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。通過吸引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財政局、農業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）

三、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施

（一）加強組織領導

全縣各級人民政府要建立健全政府領導，民政部門牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門和婦聯、共青團等群團組織參加的農村留守兒童關愛保護工作領導機制，明確農村留守兒童關愛保護工作目標和職責，層層分解工作任務，落實工作責任，及時研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，找準工作切入點，加大人、財、物投入，確保農村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農村留守兒童關愛保護工作納入脫貧攻堅和全面小康社會建設大局，與實施經濟社會發(fā)展總體目標相銜接，推動農村留守兒童關愛保護工作順利開展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農村留守兒童關愛保護工作領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加強能力建設

結合新農村建設指導和精準扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要選派工作能力強、認真負責、有擔當精神的同志開展農村留守兒童關愛保護工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村（居）民委員會要明確1名未成年人救助保護專職人員（村級稱“兒童福利督導員”），解決農村留守兒童關愛保護工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護專職人員主要負責掌握本區(qū)域內農村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊，做好信息定期排查、即時報送等工作；負責督查、協(xié)助兒童福利各項政策的落實，為本區(qū)域內農村留守兒童及其家庭提供指導、咨詢服務；對農村留守兒童遭遇突發(fā)變故時給予及時幫扶，并在第一時間向民政、公安等相關部門報告。財政部門要優(yōu)化和調整支出結構，多渠道籌措資金，為農村留守兒童關愛保護工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財政局、人社局、扶貧辦）

（三）健全農村留守兒童信息庫

基于可靠的農村留守兒童信息數據，編制完整的農村留守兒童信息數據目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯動信息管理系統(tǒng)，實現農村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、扶貧、共青團、婦聯、殘聯等多部門信息管理平臺之間信息共享；實現農村留守兒童信息在家庭、學校、幼兒園和未成年人救助保護專職人員、未成年人救助服務站（點）、未成年人救助保護機構以及民政、教育、衛(wèi)生計生、公安等各職能部門之間的有效遞送，實現農村留守兒童信息精準定位到村、精準識別到戶。全縣農村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學生學籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅大數據平臺相銜接，實行全天候、全領域動態(tài)管理和服務。村（居）民委員會每季度要全面、認真開展摸底排查工作，填寫《農村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農村留守兒童花名冊》，及時上報更新數據，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導村（居）民委員會做好摸底排查工作，依托農村留守兒童信息管理平臺，開展農村留守兒童相關信息采集、錄入及更新，實現一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計生、公安機關、婦聯和扶貧辦等部門要加強信息共享，將民政摸排數據、教育事業(yè)統(tǒng)計和學籍系統(tǒng)中農村留守兒童數據、衛(wèi)生計生人口管理系統(tǒng)中農村兒童數據以及公安機關戶籍數據進行比對核實，形成真實、統(tǒng)一數據。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計局、扶貧辦、團縣委、縣婦聯、殘聯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）強化激勵問責

全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責任追究機制，對農村留守兒童關愛保護工作認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力的地方政府及有關部門負責人進行約談，督促整改落實；對認識不到位、工作不力、措施不實、失職瀆職、問題嚴重的地方和部門要嚴肅問責；對造成嚴重后果和影響的，要依法追究有關領導和人員責任；對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財政局、住建局、衛(wèi)計局、團縣委、縣婦聯）

（五）加強宣傳引導

充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網站、微博、微信等網絡新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關愛農村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農村留守兒童“手拉手”自由結對，互幫互學，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。加強網絡管理，加強信息安全管理，注意保護未成年人個人隱私，避免對農村留守兒童產生不良影響。認真總結交流農村留守兒童關愛保護工作經驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我縣農村留守兒童關愛保護工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計局、扶貧辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯）

關注農村留守兒童工作方案14

一、主要目標

通過對留守孩子問題的調查、分析與研究，找到影響留守孩子健康成長的原因，依據學校留守兒童活動室，心理咨詢室，有針對性的開展行之有效活動，為留守孩子營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

二、主要工作：

1、開學初，各班收集“留守兒童”名冊，建立“留守兒童”檔案，掌握“留守兒童”的相關情況。

2、定期召開“留守兒童”監(jiān)護人會。落實“留守兒童”的教育和管理責任。

3、學校通過少先隊、學生會等組織，開展“一幫一”、“手拉手”等互助活動，增進同齡人的了解，彌補親情和關愛的不足，讓留守兒童對生活充滿信心。

4、設置“親情電話”，利用學校設置的“親情電話”，安排孩子和家長定期交流、溝通，讓孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦學習。

5、強化規(guī)范教育，開展“五個一”活動：改正一個缺點、做一件好事、交一份好答卷，為學校添一份光彩，做一個好學生。

6、班級每月召開一次“留守兒童”會，關心他們的學習，了解他們的生活情況并對他們進行心理健康教育。

7、建立關愛幫扶制度。在留守兒童中確立重點幫扶對象，通過開展獻愛心和為留守兒童聯系愛心協(xié)會等活動，為貧困的留守兒童解決生活費。

8、加強班主任工作。班主任經常了解“留守兒童”的思想和心理狀況，對待“留守兒童”要有愛心。不能諷刺、挖苦和歧視表現不好、學習成績欠佳的“留守兒童”。建立談心制，做好談心記錄。

9、建立健全教師與留守兒童的談心制度，學校本著“關愛班級留守兒童”原則，將留守兒童分解給相應任課教師，要求各任課教師每月同留守兒童談心一次，并做好記錄，針對留守兒童存在的問題，著重進行矯正和幫助，做到有的放矢、因材施教。

10、注重對留守兒童的心理健康教育，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，各班主任要積極開展心理咨詢活動，了解留守兒童的心理狀況，積極開展思想教育、情感教育，進行心理疏導，使留守兒童感到備受尊重，感受生命成長的快樂與幸福。消除不良情感，體驗、樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀。

關注農村留守兒童工作方案15

為進一步加強播揚鎮(zhèn)農村留守兒童關愛保護工作，為廣大農村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據《中共化州市委化州市人民政府關于印發(fā)＜加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號）要求，現根據我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大精神，嚴格按照中央、省、市各級決策部署，以促進農村留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點，建立和完善長效機制，強化各項保障措施，形成政府主導、全社會共同參與的良好局面。

二、建立長效機制

（一）建立“大手拉小手”結對幫扶制度。全面落實“代理家長”制，確保每名留守兒童都有義工隊隊員擔任“代理家長”，要求“代理家長”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護人情況、知其父母外出務工情況；“三多”即在生活上多細心照顧、學習上多悉心指導、心理上多耐心引導。建立跟蹤服務制，各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問。

（二）建立談心交心制度。學校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進行零距離交心，了解他們一周的學習、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學生良好的心態(tài)和健康的心理。

（三）建立家?；又贫取０嘀魅我獔猿謱α羰貎和M行家訪，每學期至少要到所負責班級的留守兒童家中進行家訪一次，加強與代理監(jiān)護人聯系與溝通，及時向監(jiān)護人匯報他們在校情況，了解他們在家生活情況，共同關心留守兒童成長。學校每月召開一次留守兒童監(jiān)護人會議，對留守兒童的監(jiān)護人進行培訓，加強留守兒童的教育管理。

（四）建立定期開展活動制度。根據實際，義工隊每月至少開展一次主題關愛活動，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開展應節(jié)的主題活動，讓留守兒童能時刻感受到節(jié)日的氣氛和社會的關愛。學校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀守法，了解安全常識。

（五）建立為留守兒童免費體檢制度。為保障留守兒童的健康成長，由義工隊的醫(yī)生、護士為他們進行每年一次免費上門體檢，對他們進行全面的身體檢查，以便及時了解孩子的身體發(fā)育情況。

三、強化保障措施

（一）加強組織領導。各村（居）委會、機關單位、中小學校要將農村留守兒童關愛保護工作列入重要議事日程，相應地成立工作領導小組，及時研究和解決工作中遇到的問題，統(tǒng)籌推進農村留守兒童關愛保護工作。

（二）配強工作力量。教育、司法、婦聯、團委等職能部門和群團組織要加強協(xié)調和配合，形成合力，推動關愛工作扎實開展。積極發(fā)揮義工隊作用，協(xié)助開展各類關愛活動。整合社會各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農村留守兒童關愛保護工作，妥善解決人員、經費等問題，保障工作順利開展。

（三）強化法制保障。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。

（四）強化宣傳引導。開展形式多樣的留守兒童保護法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行責任的法律意識，營造全社會關愛留守兒童的良好氛圍。