第一篇：關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知

關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知

關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知

中府[2005]3號

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火炬區(qū)管委會，各

鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：

為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強房地產(chǎn)市場管理，保障我市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強房地產(chǎn)建設(shè)用地規(guī)劃管理，調(diào)控土地供應(yīng)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)年度計劃，加強對房地產(chǎn)建設(shè)項目用地供應(yīng)管理。由發(fā)展和改革部門牽頭，會同規(guī)劃、國土資源和建設(shè)等部門，根據(jù)房地產(chǎn)市場供求狀況，制定全市房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃和土地供應(yīng)年度計劃，房地產(chǎn)建設(shè)項目必須按計劃安排建設(shè)，并逐步實現(xiàn)按計劃供地。

（二）為充分合理利用城市配套設(shè)施資源和城市管理資源，鼓勵新增房地產(chǎn)建設(shè)項目向規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，運用城市規(guī)劃手段，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)連片開發(fā)，除拆建和舊城改造項目外，新增房地產(chǎn)開發(fā)項目用地面積城區(qū)不少于50畝，鎮(zhèn)區(qū)不少于40畝。

（三）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，控制高檔商品房建設(shè)用地供應(yīng)量，加強經(jīng)濟適用房建設(shè)計劃編制工作，增加普通商品房和經(jīng)濟適用房供應(yīng)，滿足中低收入家庭住房需求。

（四）新增房地產(chǎn)用地必須依照近期建設(shè)規(guī)劃安排，確保近期建設(shè)規(guī)劃的實施。采取切實可行的措施，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，鼓勵利用存量土地進行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

（五）規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展需求狀況，嚴(yán)格控制非商業(yè)、商住用地轉(zhuǎn)為商業(yè)、商住用途。

（六）國土資源部門要加大處理閑置土地的力度，通過調(diào)查摸底，掌握全市閑置土地情況，凡違反出讓合同約定逾期不開發(fā)建設(shè)或長期閑置的土地，通過收取閑置費、限期開發(fā)、收回重新公開出讓等方式，依法予以處理，盤活閑置土地。

二、提高房地產(chǎn)建設(shè)項目公建設(shè)施和其他設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）提高房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因特殊情況不能配套公共設(shè)施的，應(yīng)在辦理規(guī)劃報建手續(xù)時按市場價支付公建配套折價款。

（二）為適應(yīng)我市近年汽車擁有量的不斷增長，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《中山市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)停車位配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位。同時，為鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資多建停車位置，對超出配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車位，相關(guān)費用減收50。

（三）房地產(chǎn)建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評估，通過環(huán)境影響評估后方可辦理項目核準(zhǔn)；項目竣工后應(yīng)按規(guī)定辦理環(huán)保項目驗收手續(xù)。

三、完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度，整頓市場秩序

（一）嚴(yán)格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開工項目。按照國家有關(guān)規(guī)定，從源頭上嚴(yán)格控制房地產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入條件，從嚴(yán)落實房地產(chǎn)項目資本金制度，資本金占項目總投資的比例低于35（不含經(jīng)濟適用房項目）的，不予辦理房地產(chǎn)建設(shè)項目核準(zhǔn)手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得抽逃資本金，否則有關(guān)部門將依法從嚴(yán)查處。對違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得審批或同意其新開工項目；施工企業(yè)近兩年有多次拖欠民工工資行為或發(fā)生過安全事故，且未經(jīng)整改的，不得承接新的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

（二）嚴(yán)格審批商品房預(yù)售項目，建立健全預(yù)售款監(jiān)管制度。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定條件審批商品房預(yù)售項目。凡屬未取得土地使用權(quán)證書，土地使用權(quán)已經(jīng)抵押，未達到規(guī)定的形象進度等不符合預(yù)售條件的項目不得批準(zhǔn)預(yù)售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在未取得預(yù)售證前不得以任何形式進行銷售。建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門要與金融部門加強溝通協(xié)調(diào)，互通信息，形成房地產(chǎn)市場的監(jiān)督聯(lián)動機制。房地產(chǎn)管理部門按照《廣東省商品房預(yù)售管理條例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品房預(yù)售款收存和使用，并盡快制定商品房預(yù)售款監(jiān)督管理辦法。商品房預(yù)售款專用帳戶內(nèi)的款項，在項目竣工之前，只能用于購買項目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項目建設(shè)施工進度款及法定稅費，不得挪作他用，以防止新的問題樓盤出現(xiàn)。

（三）加強對房地產(chǎn)市場交易行為的管理。

建設(shè)和房地產(chǎn)管理部門要督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定在簽訂商品房買賣合同后30天內(nèi)到房地產(chǎn)管理部門辦理合同登記手續(xù)。房地產(chǎn)管理部門要進一步完善房屋交易與權(quán)屬登記一體化工作，建立規(guī)范的運作程序。辦理商品房買賣合同登記和抵押登記，必須查實該商品房是否已經(jīng)辦理過交易或抵押登記，已辦理過的不得給予辦理合同登記或抵押登記。房地產(chǎn)管理、財政、稅務(wù)部門要督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按時清繳稅費，防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠稅費，損害購房者權(quán)益。屬于購房者繳交的房地產(chǎn)契稅，可由購房者選擇自行向財稅部門繳納或委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收代繳。采取多種形式加大宣傳力度，使市民了解商品房

預(yù)售條件、交易程序，自覺督促開發(fā)企業(yè)及時辦理合同登記手續(xù)，依法維護自身的合法權(quán)益。

（四）國土資源部門要加大土地市場秩序整頓力度，依法查處利用集體土地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與集體經(jīng)濟組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。

（五）加大對歷史問題樓盤和空置商品房的處置力度。對部分爛尾、不能辦理產(chǎn)權(quán)證的問題樓盤，各

有關(guān)職能部門要積極采取措施，開辟綠色通道，加大處理力度，妥善處理；對空置量大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要限制其參加土地拍賣和新項目申報。

（六）建立健全房地產(chǎn)市場信息披露制度，完善房地產(chǎn)信用體系和市場預(yù)警預(yù)報體系。市發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等職能部門要及時準(zhǔn)確地收集整理房地產(chǎn)業(yè)的動態(tài)數(shù)據(jù)，以適當(dāng)?shù)姆绞?，向社會發(fā)布市場信息，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性投資，防止出現(xiàn)新一輪房地產(chǎn)“過熱”。加快商品房交易信息化和房地產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)。建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系，及時對市場進行宏觀調(diào)控。要利用信息化手段，方便市民和金融機構(gòu)查詢商品房交易和抵押登記的信息和有關(guān)情況，防止一房多售、重復(fù)抵押、違規(guī)銷售已抵押房屋等行為的發(fā)生。對違法、違規(guī)行為通過媒體、網(wǎng)站和信用檔案系統(tǒng)向社會公布。

（七）加大力度清理住房建設(shè)和消費環(huán)節(jié)不合理收費。全面清理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和消費環(huán)節(jié)的各種不合理收費，對國家已明令禁止的收費項目，不得繼續(xù)征收或變相征收。違反規(guī)定或超越法律法規(guī)規(guī)定的收費范圍向購房者亂收費的，依法嚴(yán)厲查處。

四、加強檢查監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為

建設(shè)、物價、國土資源和工商部門要對房地產(chǎn)市場實行聯(lián)動管理，加強檢查監(jiān)督，重點查處以下違法行為：

（一）未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

（二）擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的；

（三）未取得施工許可證擅自施工的；

（四）未按規(guī)定向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報送《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》，并拒不整改的；

（五）未經(jīng)驗收或?qū)Ⅱ炇詹缓细竦淖≌米越桓妒褂玫模?/p>

（六）房屋銷售中存在虛假廣告、銷售面積“缺斤短兩”等欺詐行為，造成消費者損失的；

（七）商品房銷售中，未按規(guī)定向購房者提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，未依照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容進行保修的；

（八）未取得預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的；

（九）不按規(guī)定辦理合同登記，拒不整改的；

（十）違反《廣東省城鎮(zhèn)新建商品房交易價格行為規(guī)則》的。

二○○五年二月八日

發(fā)表時間：2005-11-18

第二篇：廣州市國土資源和房屋管理局關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知

【發(fā)布單位】廣州市國土資源和房屋管理局 【發(fā)布文號】穗國房字〔2007〕194號 【發(fā)布日期】2007-03-27 【生效日期】2007-03-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市國土資源和房屋管理局關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知

(穗國房字〔2007〕194號)

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)中介機構(gòu)、各房地產(chǎn)估價機構(gòu)、房屋租賃行為的單位和個人：

為進一步規(guī)范廣州市房地產(chǎn)市場秩序，加強房地產(chǎn)市場管理，進一步促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》、《商品房預(yù)售管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕37號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，就有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范商品房預(yù)售行為

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前向國土房管部門申報下一的商品房銷售計劃，在申報預(yù)售證前1個月申報項目概況。

任何房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證之前不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告，需要發(fā)布其他與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的廣告的，其內(nèi)容必須真實。否則，有關(guān)部門有權(quán)責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行在相關(guān)媒體進行更正。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒絕更正的，有關(guān)部門有權(quán)在相關(guān)媒體上公布真實情況。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核發(fā)商品房預(yù)售許可證時，應(yīng)當(dāng)如實準(zhǔn)確填報項目概況及樓盤表。隱瞞房屋抵押、回遷等情況的，對正在申請核發(fā)商品房預(yù)售許可證的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定不予許可；對已核發(fā)預(yù)售許可證的，將撤銷該商品房預(yù)售許可證。

（三）未領(lǐng)取預(yù)售證的商品房，任何企業(yè)或個人不得以任何形式收取房款和銷售。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將責(zé)令限期整改，并向社會公布有關(guān)情況。

對拒不整改或不按規(guī)定整改的，將依法進行處理，并將該企業(yè)或個人的違規(guī)情況告知相關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，停止辦理有關(guān)行政業(yè)務(wù)。

（四）對不符合規(guī)劃部門規(guī)劃控制性套型結(jié)構(gòu)要求的項目，不核發(fā)商品房預(yù)售許可證。

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可證時，應(yīng)當(dāng)明確該項目的擬向社會公開銷售的時間、銷售方式及每個單元的擬售價格；取得商品房預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)全部公開銷售。

廣州市房屋管理系統(tǒng)中顯示的可售單元，房地產(chǎn)企業(yè)不得拒售。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有拒售行為的，將立即責(zé)令其限期整改；拒不整改的，將延長整改期限，并通過媒體、網(wǎng)站等向社會公布有關(guān)情況。

（六）嚴(yán)禁“炒賣樓花”行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得將預(yù)購人購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有炒賣樓花行為者，將責(zé)令限期整改，并按現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰，同時通過媒體、網(wǎng)站等向社會公布有關(guān)情況。

（七）境外機構(gòu)和個人購買商品房時，開發(fā)企業(yè)應(yīng)要求購房業(yè)主按照《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》的規(guī)定，提供境外機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立分支或代表機構(gòu)、個人在境內(nèi)學(xué)習(xí)或工作時間超過一年、分支或代表機構(gòu)以及個人購房用途均為自用或自住的有效證明文件；開發(fā)企業(yè)不得以任何方式、任何借口將商品房預(yù)（銷）售給不符合條件的境外機構(gòu)和個人。

（八）開發(fā)企業(yè)銷售商品房時，應(yīng)向購房者明示所有在售單元的價目表，嚴(yán)禁發(fā)布不實價格。有最高銷售限價的，應(yīng)當(dāng)按土地使用權(quán)出讓合同約定，在最高限價之內(nèi)進行銷售。否則，將責(zé)令限期整改，整改期間停止在銷售商品房的銷售，并通過媒體、網(wǎng)站等向社會公布有關(guān)情況。

（九）開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場配置電腦設(shè)備，供購房人查閱銷售樓盤詳細(xì)資料，并公布樓盤《商品房預(yù)售許可證》及附圖、《商品房買賣合同》等。房地產(chǎn)行政管理部門同時在網(wǎng)上公示該樓盤的銷售資料。

二、進一步完善預(yù)售款監(jiān)管措施，加強預(yù)售款監(jiān)管

（十）各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)知會購房人憑《繳款通知書》將商品房預(yù)售款直接存入指定的預(yù)售款監(jiān)控賬戶，不得私自收取商品房預(yù)售款。否則，按《廣東省商品房預(yù)售管理條例》第四十一條規(guī)定進行處罰。

（十一）根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理條例》的規(guī)定，各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強對商品房預(yù)售款監(jiān)控賬戶的管理，每天將監(jiān)控賬戶的基本情況數(shù)據(jù)及收到跨行轉(zhuǎn)入款項的明細(xì)信息數(shù)據(jù)提交市國土房管局。凡在各行開立監(jiān)控賬戶并申請辦理按揭貸款的，其預(yù)購人的首期房款及各行的按揭貸款，必須憑《繳款通知書》直接存、劃入該監(jiān)控賬戶內(nèi)。

劃撥使用監(jiān)控賬戶內(nèi)的款項，應(yīng)憑廣州市國土資源和房屋管理局（下稱市國土房管局）所核準(zhǔn)同意支付的數(shù)額撥付，不得擅自批準(zhǔn)預(yù)售人使用監(jiān)控賬戶內(nèi)的款項或?qū)⑸唐贩款A(yù)售款轉(zhuǎn)作他用。

三、加強項目工程進度和公建配套建設(shè)的監(jiān)管，防止隨意變更規(guī)劃許可，保護購房業(yè)主利益

（十二）開發(fā)企業(yè)申請核發(fā)商品房預(yù)售許可證時，應(yīng)確定公建配套施工進度和竣工交付時間，審批部門應(yīng)現(xiàn)場勘察有關(guān)樓棟工程建設(shè)進度。開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取預(yù)售證后，應(yīng)于每季度最后一個月的月底前向市國土房管局提供在建工程（包括公建配套）建設(shè)進度情況以及現(xiàn)場照片，市國土房管局結(jié)合實際每季度現(xiàn)場抽檢1-2次，并將抽檢結(jié)果在“陽光家緣”網(wǎng)上公布。

（十三）開發(fā)項目申請取消監(jiān)控賬戶，應(yīng)當(dāng)繳清土地出讓金、按規(guī)定屬于開發(fā)企業(yè)繳交的專項維修資金和相關(guān)稅費、完成規(guī)劃驗收和確權(quán)，對于分期開發(fā)的項目，其最后一期應(yīng)完成出讓合同或國土證用地范圍內(nèi)規(guī)劃要求的全部公建配套建設(shè)。未繳清土地出讓金和相關(guān)稅費的，在監(jiān)控賬戶中扣繳；未完成公建配套建設(shè)的，不能取消監(jiān)控賬戶，在監(jiān)控賬戶中存留相應(yīng)建設(shè)資金。

（十四）商品房預(yù)售或者銷售后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得隨意調(diào)整、修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者變更規(guī)劃許可；確需調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批的城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

已經(jīng)在廣州市房屋管理系統(tǒng)建立樓盤明細(xì)表、網(wǎng)上公開銷售的，樓盤明細(xì)表不再變更。

四、加強交易登記管理，及時辦理商品房交易登記手續(xù)

（十五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》的有關(guān)規(guī)定及時申請確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。逾期不辦理的，按照《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》第二十條規(guī)定進行處理。

（十六）房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記申請人應(yīng)持完稅憑證辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)，開發(fā)企業(yè)不得挪用購房業(yè)主委托其繳交的契稅。

五、規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的中介行為

（十七）房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員提供服務(wù)時，應(yīng)如實向當(dāng)事人介紹所代理房屋的權(quán)屬情況；代理房屋銷售時，應(yīng)當(dāng)向買受人介紹所代理的商品房的有關(guān)情況，不得隱瞞；代理房屋租賃時，還應(yīng)如實向租賃雙方說明房屋租賃政策。

（十八）房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)不得為手續(xù)不齊全、不具備合法銷售條件的商品房提供中介服務(wù)，不得為開發(fā)企業(yè)進行內(nèi)部認(rèn)購、預(yù)訂提供代理服務(wù)；提供服務(wù)時不得收取傭金以外的其他費用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門將依法予以查處，并記錄在誠信檔案中，實時向社會公布，并在檢查中扣分。

六、進一步加強房地產(chǎn)租賃管理

（十九）任何單位和個人租賃房屋的，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂、變更之日起3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的街鎮(zhèn)出租屋管理服務(wù)中心辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

（二十）房屋承租人、居住人應(yīng)當(dāng)按照房屋規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全規(guī)定使用房屋，不得擅自改變房屋規(guī)劃用途，或者實施違法建設(shè)行為。如需要改變房屋用途，房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法向規(guī)劃部門申請房屋使用功能變更手續(xù)。

七、加強房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理，規(guī)范估價行為

（二十一）房地產(chǎn)估價機構(gòu)在對房地產(chǎn)進行估價時，應(yīng)嚴(yán)格按照《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行，不得有違法、違規(guī)行為。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)有違法、違規(guī)行為的，有關(guān)部門將根據(jù)《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》等規(guī)定，給予處理。房地產(chǎn)估價機構(gòu)給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。國土房管部門將根據(jù)情況將房地產(chǎn)估價機構(gòu)有違法、違規(guī)行為及處理結(jié)果向社會公布。

（二十二）具備城市房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托，進行房屋拆遷評估時，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見、市國土房管局制定的相關(guān)規(guī)則和技術(shù)規(guī)范以及廣州市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會制定的相關(guān)工作指引進行評估。

（二十三）房地產(chǎn)估價機構(gòu)接受商業(yè)銀行委托，通過評估確定房地產(chǎn)抵押價值的。房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價管理有關(guān)問題的通知》（建住房〔2006〕8號）的規(guī)定及《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》進行評估。

辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)時，房地產(chǎn)抵押價值由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定的，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易登記中心提供確定房地產(chǎn)抵押價值的書面協(xié)議；由房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估的，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易登記中心提供房地產(chǎn)抵押估價報告。

（二十四）房地產(chǎn)估價管理機構(gòu)聯(lián)合市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會定期對房地產(chǎn)抵押估價報告進行抽檢，并對有高估或低估等禁止行為的房地產(chǎn)估價機構(gòu)和所涉及的注冊房地產(chǎn)估價師，依法查處，并記入其信任檔案，向社會公示。

八、監(jiān)督檢查

（二十五）市國土房管局依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)的業(yè)務(wù)辦理及執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕或者阻撓。

（二十六）市國土房管局發(fā)出的違規(guī)行為整改通知，15日內(nèi)未整改或整改不合格的項目，對于開發(fā)企業(yè)，將依法根據(jù)有關(guān)規(guī)定延長其項目的預(yù)售許可、抵押登記和網(wǎng)上簽約手續(xù)限制時間，直至完成整改；對于中介代理機構(gòu)，也將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

（二十七）市國土房管局（房地產(chǎn)市場監(jiān)管小組）每月對商品房預(yù)售、交易登記、中介、租賃、估價等房地產(chǎn)市場情況進行檢查，并將檢查結(jié)果及投訴情況在網(wǎng)上或媒體公布（網(wǎng)址：004km.cn）。

（二十八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其從業(yè)人員，房屋租賃雙方當(dāng)事人，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件規(guī)范從業(yè)行為。如有違反規(guī)定的，國土和房管行政主管部門將依法處理，并將處理結(jié)果對社會公布。屬于其他部門處理范圍的，國土和房管行政主管部門將移交其他部門進行查處。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（二十九）本通知自發(fā)布之日起施行。

廣州市國土資源和房屋管理局

二○○七年三月二十七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：縣進一步加強房地產(chǎn)市場管理的實施意見

縣進一步加強房地產(chǎn)市場管理的實施意見

為解決好當(dāng)前我市房價上漲過快、商品房售后質(zhì)量問題頻發(fā)、前期物業(yè)管理不到位等問題，引導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就加強房地產(chǎn)市場管理提出如下實施意見。

一、增加土地年供應(yīng)量。在未來五年，土地年供應(yīng)總量以滿足新增住宅面積X萬平方米為標(biāo)準(zhǔn)，土地供應(yīng)地塊以建筑面積X萬平方米以上為主（項目用地超過X畝的分期供應(yīng)），抓好土地供給側(cè)改革。杜絕住宅小區(qū)規(guī)劃面積小，配套設(shè)施不齊全、物業(yè)管理難成規(guī)模等現(xiàn)象的出現(xiàn)。（責(zé)任單位：市國土資源局、市規(guī)劃局）

二、建立房地產(chǎn)市場信息通報制度。每季度末公布一次出讓土地、建設(shè)開工、預(yù)售商品房數(shù)量、商品房市場存量等數(shù)據(jù)，為政府決策提供依據(jù)，為企業(yè)合理開發(fā)提供指導(dǎo)。市國土資源局牽頭負(fù)責(zé)信息的匯總和發(fā)布，并適時根據(jù)市場狀況調(diào)整土地出讓比例。（責(zé)任單位：市國土資源局、市住建局、市房管中心）

三、實行開發(fā)企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)制度。開發(fā)企業(yè)在項目實施過程中違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)強制性規(guī)定，造成質(zhì)量、安全重大事故或其他嚴(yán)重后果的，由市住建局按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行行政處罰。市住建局可視開發(fā)企業(yè)違規(guī)情節(jié)輕重，作出降低企業(yè)資質(zhì)登記或吊銷資質(zhì)證書的處理，并按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。市住建局和有關(guān)部門每半年公布一次“不誠信開發(fā)企業(yè)名單”，接受社會監(jiān)督。市國土資源局、市房管中心、市市場監(jiān)管局、市國稅局、市地稅局等相關(guān)職能部門要結(jié)合自身職能，對不誠信開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為進行重點監(jiān)管，防范、阻止侵害群眾利益事件的發(fā)生、蔓延。對問題較多的“問題樓盤”，由市信訪局牽頭相關(guān)職能部門組建工作小組，采取“一樓盤一方案”的方式逐步推進解決。（責(zé)任單位：市信訪局、市住建局、市房管中心、市國土資源局、市市場監(jiān)管局、市國稅局、市地稅局）

四、實行商品房全裝修。根據(jù)《中共X省委、X省人民政府關(guān)于切實加強和改進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》（文件要求，結(jié)合我市實際，要求自X年下半年開始，在新取得建設(shè)規(guī)劃許可證的商品房項目試點全裝修，試點比例不低于X%；X年逐步淘汰毛坯房。市住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督商品房全裝修工作實施，X年年底前，要在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺我市商品房全裝修的具體管理辦法和實施細(xì)則。（責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃局）

五、嚴(yán)格商品房預(yù)售審批條件。申請商品房預(yù)售許可證的，按照《X省商品房銷售條例》的規(guī)定，投入開發(fā)建設(shè)的資金須達到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進度和竣工交付日期，未達到規(guī)定比例的，不得申請新建商品房預(yù)售許可。對開發(fā)進程緩慢、問題較多的樓盤，市房管中心可上調(diào)投資比例，并報市政府備案。（責(zé)任單位：市房管中心）

六、實行商品房預(yù)售轉(zhuǎn)現(xiàn)售制度。按照《X省商品房銷售條例》第三條和第十五條規(guī)定，省住建廳（魯建發(fā)〔X〕X號）文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，規(guī)定自X年X月X日起，我市城區(qū)通過竣工驗收備案的商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在X日內(nèi)到市房管中心辦理商品房預(yù)售轉(zhuǎn)現(xiàn)售備案手續(xù)。（責(zé)任單位：市房管中心）

七、加強房地產(chǎn)銷售市場監(jiān)管

（一）落實好“一房一價”制度。“一房一價”是指開發(fā)企業(yè)必須“明碼標(biāo)價”，在售樓處張貼每套房產(chǎn)的面積、單價、總價等相關(guān)信息，公示后三個月內(nèi)不得擅自上調(diào)，每次上調(diào)幅度不超過X%。取得預(yù)售許可證的商品房銷售價格、上調(diào)價格不經(jīng)物價部門備案不得銷售。（責(zé)任單位：市物價局）

（二）堅決查處違法銷售行為。重點查處未取得預(yù)售許可證以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款、“誠意金”等違法違規(guī)行為。對捂盤惜售、囤積房源、暗中加價、捆綁搭售等違法行為，要通過定期、不定期市場巡查，接受群眾舉報等多種方式堅決予以查處。對違規(guī)嚴(yán)重的企業(yè)，要采取派員監(jiān)督、銷售管制等措施進行強化管理。（責(zé)任單位：市房管中心、市物價局）

（三）加強商品房廣告發(fā)布管理。一是新聞媒體在發(fā)布商品房相關(guān)信息時，必須審核項目《商品房預(yù)售許可證》辦理情況，嚴(yán)禁發(fā)布有關(guān)商品房項目的虛假不實信息；二是企業(yè)、企業(yè)員工利用微信等網(wǎng)絡(luò)手段進行宣傳的，也要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不得進行虛假宣傳。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（四）銷售現(xiàn)場信息公示。在售樓處制作信息公示板，明示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、商品房基本情況及“五證”辦理情況；明示商品房共有部位明細(xì)表、商品房預(yù)售方案、商品房預(yù)售合同、各幢房屋銷控表。售樓處顯著位置按要求明示預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，明示前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市房管中心、市住建局）

（五）銷售違規(guī)行為處罰。

X.對未取得商品房預(yù)售許可，擅自進行銷售的，按照《X省商品房銷售條例》第四十六條規(guī)定，由市房管中心責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。

X.在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人的。按照《商品房銷售管理辦法》第三十九條規(guī)定，處X萬元以上X萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

X.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的；返本銷售或者變相返本銷售商品房的；采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；不符合商品房銷售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費用的；委托沒有資格的機構(gòu)代理銷售商品房等違規(guī)行為，按照《商品房銷售管理辦法》第四十二條規(guī)定，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以X萬元以上X萬元以下罰款。（責(zé)任單位：市房管中心、市市場監(jiān)管局）

八、加強商品房銷售合同管理。啟用X省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X省工商行政管理局制定的《X省新建商品房買賣合同》，依照平等原則，保護購房人的合法權(quán)益。新版合同對購房人的逾期付款責(zé)任和開發(fā)企業(yè)的逾期交付責(zé)任，包括逾期期限和賠付比例都對等規(guī)定。合同執(zhí)行出現(xiàn)爭議的，由開發(fā)企業(yè)和購房人選擇依法向市人民法院或仲裁委員會提起訴訟或仲裁。新版合同重點突出兩個方面：一是開發(fā)企業(yè)交付使用的商品房必須是通過竣工驗收的，否則不能交付使用，業(yè)主也有權(quán)拒絕接收；二是商品房交付使用X天內(nèi)，開發(fā)企業(yè)、購房人共同申請，完成不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證辦理。（責(zé)任單位：市房管中心、市住建局、市國土資源局、市市場監(jiān)管局）

九、加強資金監(jiān)管

（一）加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管。加大預(yù)售資金監(jiān)管的宣傳力度，提高群眾對預(yù)售資金監(jiān)管的認(rèn)識，引導(dǎo)群眾主動配合監(jiān)管部門實現(xiàn)預(yù)售資金的全額監(jiān)管。嚴(yán)格預(yù)售監(jiān)管資金的撥付比例和撥付程序，實現(xiàn)既便利企業(yè)開發(fā)又降低開發(fā)風(fēng)險的雙重目標(biāo)。要加大對逃避監(jiān)管、套用監(jiān)管資金行為的查處和處罰力度，確保監(jiān)管全面到位。開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房逃避資金監(jiān)管、違規(guī)套取預(yù)售資金的，按照《X市人民政府關(guān)于加強商品房銷售管理若干問題的規(guī)定》的規(guī)定，可處以違法所得X倍以下但不超過X萬元的罰款，將違規(guī)行為記入信用檔案，整改期間暫停受理項目商品房預(yù)售資金使用申請。（責(zé)任單位：市房管中心）

（二）加強住宅專項維修資金收繳管理。自本通知下發(fā)之日起，全市所有開發(fā)企業(yè)、售樓部、銷售代理公司停止任何形式的代收住宅專項維修資金的行為，由市房管中心維修資金窗口專職辦理維修資金的繳存工作。開發(fā)企業(yè)代收購房人的住宅專項維修資金要在本通知下發(fā)一個月以內(nèi)全部上繳專戶進行監(jiān)管。對挪用代收資金、惡侵意占業(yè)主資金的企業(yè)，司法機關(guān)要及時介入，采取必要措施對購房群眾利益進行保護。對遺留多年的代收問題樓盤，市房管中心要摸清底子，制定專項追繳方案。

開發(fā)項目辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證前未售出的或未交存維修資金的，由開發(fā)企業(yè)一次性補齊，開發(fā)企業(yè)再向業(yè)主追收。（責(zé)任單位：市房管中心、市國土資源局）

（三）嚴(yán)格住宅專項維修資金管理。市房管中心要在確保資金安全的前提下，采取定期存款組合、購買國債方式確保資金增值；要暢通帳戶查詢渠道，接受業(yè)主對資金余額、使用情況的查詢，實現(xiàn)公開監(jiān)督；要簡化、完善資金使用制度，確保資金使用規(guī)范化。（責(zé)任單位：市房管中心）

（四）嚴(yán)格商品房物業(yè)質(zhì)量保修金管理。市房管中心要嚴(yán)格按照《X市人民政府關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理工作的實施意見》的規(guī)定，依法、足額收繳，專戶管理。質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)維修責(zé)任，開發(fā)企業(yè)不履行保修義務(wù)的，購房人可申請使用質(zhì)量保修金進行維修。質(zhì)保期屆滿需要退還質(zhì)量保修金的，要經(jīng)過物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表、房管部門的聯(lián)合審批。對商品房質(zhì)量問題較多的項目，經(jīng)批準(zhǔn)可不予以退還質(zhì)保金，資金留作項目綜合維修使用。（責(zé)任單位：市房管中心）

十、加強商品房竣工驗收管理

（一）落實前期物業(yè)管理竣工驗收。前期物業(yè)管理竣工驗收作為竣工驗收的要件之一，重點驗收物業(yè)服務(wù)用房配備、公共設(shè)施設(shè)備落實等情況。竣工驗收備案前須有市房管中心出具的物業(yè)管理竣工核實證明。（責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃局、市房管中心）

（二）竣工驗收要靠前抓。商品房竣工驗收相關(guān)部門要簡化工作程序，靠前工作，及早發(fā)現(xiàn)施工過程問題，督促企業(yè)提前整改。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，驗收部門要下達整改通知，責(zé)令企業(yè)限時整改；對整改不到位、惡意拖延的，要加大處罰力度，加大企業(yè)的違規(guī)成本。（責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃局）

（三）堅決查處違規(guī)交房行為。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定，未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的，責(zé)令改正，處X萬元以上X萬元以下的罰款。第五十八條規(guī)定，未組織竣工驗收，擅自交付使用的，責(zé)令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（責(zé)任單位：市住建局）

十一、嚴(yán)格開發(fā)企業(yè)退出機制。開發(fā)企業(yè)申請撤銷預(yù)售資金監(jiān)管帳戶、注銷企業(yè)的，須由相關(guān)職能部門聯(lián)合逐項審查規(guī)費繳納、代收代繳、物業(yè)質(zhì)量保修金、物業(yè)服務(wù)、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證辦理等情況。堅決杜絕企業(yè)用撤銷、注銷方式逃避責(zé)任、侵害群眾利益。（責(zé)任單位：市住建局、市國土資源局、市國稅局、市地稅局、市房管中心、市市場監(jiān)管局）

本意見由市房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)解釋，自X年X月X日起實施。各牽頭部門（責(zé)任單位位列首位的為牽頭部門）負(fù)責(zé)對接其他責(zé)任部門，并對照本意見相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)實施細(xì)則。

第四篇：關(guān)于進一步加強全省有形建筑市場管理的通知

廣東省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委

關(guān)于進一步加強全省有形建筑市場管理的通知

粵建管字[2004]56號

各地級以上市建設(shè)局（建委）、監(jiān)察局、計劃局（計委），省直有關(guān)單位：

根據(jù)省紀(jì)委三次全會關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，以及省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工的要求，現(xiàn)就進一步加強全省有形建筑市場管理的有關(guān)要求通知如下：

一、進一步提高對加強有形建筑市場管理重要性的認(rèn)識

我省有形建筑市場的建立，有力地推動了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的開展，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制和從源頭上防治腐敗發(fā)揮了重要作用，取得了明顯的成效。但是，目前建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)仍存在一些不容忽視的問題，如圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)，中標(biāo)后層層轉(zhuǎn)包等，嚴(yán)重困擾和制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、突出重點，加強監(jiān)管

各地應(yīng)針對目前部分業(yè)主行為不規(guī)范，資格預(yù)審、評標(biāo)定標(biāo)漏洞較大，評標(biāo)專家監(jiān)管力度不足等突出問題，采取措施加強監(jiān)管。

一是加強對招標(biāo)文件的監(jiān)管。建設(shè)工程招標(biāo)文件必須采用統(tǒng)一的示范文本，招標(biāo)單位如提出與示范文本不一致的條款，應(yīng)在向監(jiān)督管理部門備案時做出特別說明，監(jiān)督管理部門應(yīng)對這類條款進行重點監(jiān)管。

二是改進評標(biāo)辦法，減少評標(biāo)定標(biāo)中的人為因素。

三是加強評標(biāo)專家的監(jiān)督管理。完善評標(biāo)專家的動態(tài)管理，嚴(yán)格專家的審查和聘任，加強專家評標(biāo)情況的記錄、跟蹤，建立有不良行為專家的清出機制。

三、加強有形建筑市場規(guī)范化管理

各地應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<有形建筑市場運行和管理示范文本>的通知》（建市[2003]231號）精神，結(jié)合實際情況，盡快制定或完善本地區(qū)有形建筑市場的運行和管理制度。加強交易中心工作人員的法制教育，增強依法辦事和廉潔自律的意識，樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)防腐敗。盡快建立或完善計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過利用計算機抽取并通知專家以及利用計算機進行科學(xué)評標(biāo)。

四、加強監(jiān)管，嚴(yán)肅查處工程招標(biāo)投標(biāo)中的違法違規(guī)案件

各有關(guān)行政主管部門要按照《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處工程招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)案件，對有關(guān)責(zé)任人予以黨政紀(jì)處分和追究法律責(zé)任。廣東省建設(shè)廳 廣東省監(jiān)察廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 二○○四年四月十六日

第五篇：交通運輸部關(guān)于進一步加強船舶管理市場管理通知

交通運輸部關(guān)于進一步加強船舶管理市場管理通知

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，各直屬海事局：

根據(jù)部《關(guān)于印發(fā)船舶管理市場清理整頓專項行動實施方案的通知》（交水發(fā)〔2010〕361號）和《關(guān)于開展船舶管理市場清理整頓的通知》（交水發(fā)〔2011〕589號）的整體部署，自2010年8月1日起，部在全國范圍內(nèi)開展了為期近兩年的船舶管理市場清理整頓專項行動。清理整頓專項行動開展以來，各地交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)高度重視、精心組織、密切配合，取得了一定成效。截止到2012年4月30日，全國共有船舶管理公司624家，其中國內(nèi)船舶管理公司294家，國際船舶管理公司266家，國際、國內(nèi)兼營的船舶管理公司64家，管理各類船舶3000余艘。

為鞏固船舶管理市場清理整頓專項行動所取得的成效，針對目前市場中存在的突出問題，各級交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要按照“鞏固成效、協(xié)同配合、強化監(jiān)控、規(guī)范運行、健康發(fā)展”的原則，進一步加強對船舶管理市場的監(jiān)管工作。

一、完善信息溝通聯(lián)系機制，形成監(jiān)管合力。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要完善聯(lián)系機制，形成監(jiān)管合力。要定期相互通報市場準(zhǔn)入、體系運行、安全事故、專職管理人員等方面的信息；加強日常管理，定期或不定期地開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對船舶管理市場中存在的違法違規(guī)行為繼續(xù)進行整治。

二、加強船舶管理公司監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要加強對船舶管理公司的監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)預(yù)警制度，強化安全管理體系審核，規(guī)范經(jīng)營行為。對從事船員勞務(wù)外派業(yè)務(wù)的國際船舶管理公司，須取得海事管理機構(gòu)核發(fā)的船員勞務(wù)外派經(jīng)營資格證書。對被管理船舶發(fā)生重大安全事故負(fù)有主要管理責(zé)任、《符合證明》被海事管理機構(gòu)注銷的，交通運輸（港航）管理部門可依法注銷其船舶管理經(jīng)營資格。對未取得我國海事管理機構(gòu)認(rèn)或其認(rèn)可的組織機構(gòu)頒發(fā)的《符合證明》文件的國際船舶管理公司，交通運輸（港航）管理部門和海事管理機構(gòu)要按照規(guī)定繼續(xù)對其進行整改。

三、加強對專職管理人員監(jiān)管，強化動態(tài)管理。各交通運輸（港航）管理部門、海事管理機構(gòu)要對船舶管理公司的專職管理人員履職情況進行定期評估，對專職管理人員頻繁變動或不能正常履行船舶管理職責(zé)的公司，實施約談、警告、整改等措施。

在部未出臺船舶管理市場新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)前，除大中型航運企業(yè)為實行船舶專業(yè)化管理而新設(shè)船舶管理公司，船舶管理公司通過兼并、重組等形式設(shè)立新的船舶管理公司，現(xiàn)有船舶管理公司擴大經(jīng)營范圍外，原則上按照部《關(guān)于暫停批準(zhǔn)新的經(jīng)營者從事船舶管理業(yè)的公告》（交通運輸部公告2010年第27號）繼續(xù)暫停批準(zhǔn)新的船舶管理公司。

為促進船舶管理業(yè)市場的健康、安全發(fā)展，各交通運輸（港航）管理部門要在每年6月30日前對船舶管理市場的基本情況進行總結(jié)并將結(jié)果報部水運局，抄部海事局。

交通運輸部（章）

2012年9月10日