第一篇:建設監(jiān)理國際通用管理標準
《建設監(jiān)理國際通用管理標準—ISO 9001:2000質量管理體系》
第一編 建設監(jiān)理公司質量管理標準范例
第一章 建設監(jiān)理公司質量手冊范例
第二章 建設監(jiān)理公司程序文件范例
第三章 建設監(jiān)理公司工作文件范例
第一節(jié) 崗位規(guī)范
第二節(jié) 工作制度
第三節(jié) 工業(yè)與民用建筑工程監(jiān)理
第四節(jié) 市政工程監(jiān)理
第五節(jié) 公路工程監(jiān)理
第六節(jié) 機電設備安裝工程監(jiān)理
第七節(jié) 橋粱工程監(jiān)理
第八節(jié) 鐵路工程監(jiān)理
第四章 建設監(jiān)理公司記錄表格范例
第一節(jié) 監(jiān)理常用記錄表格
第二節(jié) 程序文件記錄表格
第二編 建設監(jiān)理公司內部質量審核
第一章 審核與內部審核
第一節(jié) 內部審核的基本概念
第二節(jié) 內部審核的一般步驟
第三節(jié) 內部審核的基本要求和特點
第二章 內審員要求與內審小組
第一節(jié) 建設監(jiān)理公司內審員的要求與職責
第二節(jié) 建設監(jiān)理公司內審小組組成第三章 內部審核策劃與實施
第一節(jié) 建設監(jiān)理公司內部審核策劃
第二節(jié) 建設監(jiān)理公司內部審核實施
第三編 建設監(jiān)理公司文件編制方法
第一章 建設監(jiān)理公司質量管理體系文件
第一節(jié) 建設監(jiān)理公司文件化質量管理體系的建立
第二節(jié) 建設監(jiān)理公司質量管理體系文件的結構
第三節(jié) 建設監(jiān)理公司質量管理體系文件編寫要點
第二章 建設監(jiān)理公司質量手冊編制
第一節(jié) 質量方針和質量目標的確定
第二節(jié) 質量手冊的編寫
第三章 建設監(jiān)理公司程序文件編制
第一節(jié) 程序文件的概念與作用
第二節(jié) 程序文件的編寫
第四章 建設監(jiān)理公司工作文件和質量記錄編制 第四編 ISO 9000基礎知識
第一章 ISO 9000概述
第一節(jié) ISO 9000標準的產生
第二節(jié) 2000版標準總體變化
第二章 八項質量管理原則
第三章 ISO 9000標準實施與認證
第一節(jié) ISO 9000標準的實施
第二節(jié) 質量管理體系認證概況
第三節(jié) 質量管理體系認證程序
第五編 相關法律法規(guī)標準
第一章 相關法律法規(guī)標準
第二章 質量管理體系標準
質量管理體系—基礎和術語(ISO9000:2000)
質量管理體系—要求(ISO9001:2000)
質量管理體系—業(yè)績改進指南(ISO9004:2000)
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第二篇:監(jiān)理一處管理標準
淄博魯潤工程管理咨詢有限公司監(jiān)理一處行為規(guī)范
1、積極、主動、努力、勤奮地去工作。熱愛公司,熱愛本職工作,要在快樂中去工作,要在工作中快樂。
2、顧全大局、團結協(xié)作、步調一致,服從公司領導的安排及要求。
3、每天必須保持良好的精神面貌,敢拼、敢干,要有朝氣蓬勃的氣勢與活力,投入到監(jiān)理工作中去。
4、不斷學習、不斷提高,養(yǎng)成良好的學習習慣,遵循現(xiàn)場管理和日常學習統(tǒng)籌兼顧的原則。
5、敢于爭第一,勇爭第一,在全公司要出類拔萃,要永遠爭第一。
6、保持衛(wèi)生整潔,清理好辦公室衛(wèi)生,按照所屬值日認真做好。
7、按照公司的管理規(guī)章制度去執(zhí)行,做到三統(tǒng)一:即每天監(jiān)理人員必須統(tǒng)一掛牌上崗,統(tǒng)一安全帽,統(tǒng)一工作服裝,并做好個人衛(wèi)生。
8、按時上下班,不準遲到、早退和無故曠工。上班時間按季節(jié)進行調整,要嚴格執(zhí)行工作作息時間制度。
9、認真及時做好當天的監(jiān)理日記,旁站記錄,巡視記錄等監(jiān)理記錄工作,要字跡工整,表述清楚,干凈整齊,內容詳實,體現(xiàn)工作要點及重點。監(jiān)理部資料實行總監(jiān)代表負責制,監(jiān)理資料員收集,歸檔整理。監(jiān)理資料堅決不能允許出現(xiàn)問題,資料出現(xiàn)問題由總監(jiān)代表負全部責任。
10、以公司及監(jiān)理部大局為重,原則上每月休息四天,但當休息日與監(jiān)理部的工作利益發(fā)生矛盾沖突時,應服從監(jiān)理部工作。
11、堅持旁站制度,監(jiān)理人員輪流進行工程旁站工作。旁站工作應掌握靈活。旁站時間超出工作時間至晚10點,白天繼續(xù)上班工作。旁站時間從晚至次日加班的,白天休息。旁站人員在旁站完成后,必須當天填寫記錄好旁站記錄。
12、堅持監(jiān)理例會制度,例會由專人記錄整理,整理完畢后,當天打印編號完畢,次日下發(fā)到施工方及建設方。
13、保護監(jiān)理部內所有辦公設施,不得損壞,辦公計算機打印機日常管理由資料員負責。計算機內不允許有電子游戲電影等與工作無關的內容。資料員要負責好計算機打印機的保養(yǎng)及維護工作。嚴禁監(jiān)理部監(jiān)理人員上班時間玩游戲,看電影等與工作無關的事情;一經發(fā)現(xiàn),嚴厲處罰。不準上班時間用手機上網(wǎng)聊天,玩游戲看閑雜報紙及書刊,一經發(fā)現(xiàn),嚴厲處罰。
14、及時填涂好上墻圖表:晴雨表、進度控制表、質量控制表等工作填寫由資料員負責,要字跡工整,認真填寫,不得有誤。
15、按工程進度及現(xiàn)場實際情況,由總監(jiān)及監(jiān)理工程師下達監(jiān)理工程師通知單,并及時通知下發(fā)到各單位,并履行簽字手續(xù),通知單、旁站記錄和安全周檢,各種收發(fā)文臺帳登記,例會記錄發(fā)放等歸資料員負責。
16、堅持實行安全周檢檢查制度,及安全月檢制度。定為每周五下午14:00點,及每月25號進行由總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表組織監(jiān)理部人員進行安全檢查。并將檢查內容形成安全通知單及安全隱患整改通知單,及時下達給施工方和建設方。要堅持每月月底向市安監(jiān)站報送當月安全月度統(tǒng)計表。
以上是監(jiān)理部的管理標準,所有監(jiān)理部人員請務必遵守,每位員工應做到“自信、自律、自強”。
淄博魯潤工程管理咨詢有限公司監(jiān)理一處
2011年2月20日
第三篇:國際學生公寓管理標準范文
國際學生公寓管理標準
國際學生公寓是國際學生在校期間學習和生活的重要場所。為加強對國際學生日常生活的管理和引導,把嚴格管理和優(yōu)質服務結合起來,創(chuàng)造安全、文明、優(yōu)雅的生活和舒適、安逸的學習環(huán)境,特制定以下國際學生公寓管理標準;
一、國際學生公寓的日常管理由學校后勤服務中心負責.后勤服務中心配備專職人員從事國際學生公寓的管理工作。該專職人員應具備英語溝通能力,能和國際學生直接溝通。國際學生公寓管理人員權責如下:
(一)堅持管理育人、服務育人、環(huán)境育人,加強和改進國際學生公寓的管理;
(二)負責國際學生公寓內固定資產管理工作,做好物資使用、保管、維修工作,維護公寓的正常生活秩序;
(三)維護國際學生和學校在公寓內的合法權益;
(四)對突發(fā)事件,及時通知學校保衛(wèi)處、國際教育學院,并協(xié)助保衛(wèi)處加強安全保衛(wèi)工作;
二、住房管理
(一)凡需入住國際學生公寓的國際學生,憑有效身份證件(護照、居留證等)向學校申請住宿,由國際教育學院提供寢室安排名單和學生個人信息及住宿需求,并開具住宿聯(lián)系單。學生憑住宿聯(lián)系單至國際學生公寓樓后勤值班室辦理相關入住手續(xù),國際學生按指定的寢室入住。
(二)國際學生入住公寓后,不得擅自更換寢室和調整床位。在住國際學生確應需要更換寢室或調整床位,須由國際學生本人向所在學院提出書面申請,經所在學院及公寓管理部門同意后,再作更換或調整并至公寓管理部門辦理手續(xù)。
(三)對國際學生在公寓內發(fā)生下列違規(guī)行為之一者,后勤服務中心公寓管理部可直接勒令退宿,并報所在學院、保衛(wèi)處和國際教育學院備案:
1.惡意拖欠住宿費和水電費;
2.違規(guī)用電用火兩次及以上,或釀成火災、水電事故; 3.故意損毀、侵占公物且不及時賠償;
4.有違反我國法律法規(guī)、我校校規(guī)校紀、將國際學生寢室設為宗教活動場地的行為者; 5.私自轉讓、轉租或擅自留宿他人,嚴重影響社會公共道德的;
三、物業(yè)管理
(一)后勤服務中心負責國際學生公寓的物業(yè)工作,即包括公寓樓內的設施設備的維修、國際學生公寓公共部位的安全與衛(wèi)生工作,國際學生公寓的資產歸屬于后勤服務中心;
1.要對水管、電路加強巡察,發(fā)現(xiàn)水電設施故障及時排除; 2.保持公寓樓內公共區(qū)域干凈、整潔; 3.保證新生入住的房間家具齊全、窗明幾凈;
4.嚴禁學生將沙發(fā)等大件家具帶進公寓,侵占他人空間;嚴禁學生將宿舍內家具拆除或者帶到宿舍外;
(二)國教學院、學生所在學院配合后勤服務中心定期或隨機檢查國際學生寢室內的安全衛(wèi)生、設施設備使用狀況。
四、安全管理
國際學生公寓管理人員要加強學生公寓的安全管理。
(一)來訪客人須經公寓值班員查驗有效證件并辦理相關登記手續(xù)后方可進入公寓。嚴禁學生或訪客攜帶危險物品進入學生公寓;
(二)安裝樓內監(jiān)控系統(tǒng),及時對樓內狀況進行跟蹤;
(三)加強防火、防盜巡察;
(四)在公寓內發(fā)現(xiàn)形跡可疑者或者出現(xiàn)特殊情況,及時報告學校有關管理部門;
第四篇:略論建設監(jiān)理與國際接軌
國際上統(tǒng)稱的建設監(jiān)理是一個由多學科,多專業(yè)架構成的技術密集智能型組織,它在城市建設和工程建設實施建設監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設管理制度被世界上許多國家和地區(qū),特別是發(fā)達國家推崇已有上百年的歷史。
美國、英國、德國、日本以及港澳地區(qū)等,在建筑立法化、工作程序化、技術規(guī)范化、管理科學化和組織現(xiàn)代化等方面,為建設監(jiān)理帶來新的活力。我國建設監(jiān)理制始自1988年,理論與實踐的發(fā)育發(fā)展較快,初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,隨之興起的我國監(jiān)理業(yè)在隊伍建設、建章立制和業(yè)務實踐等方面均創(chuàng)佳績。實踐證明,力推建設監(jiān)理制,有利于工程質量、工期與成本控制;能實現(xiàn)建設速度與效益并舉;有利于提高教量與質量的結合,是一條多快好省進行基本建設的途徑。積極探索建設監(jiān)理與國際接軌,完善具有中國特色的建設監(jiān)理制度,是當前重要課題。本文結合國內外工程承包的實踐和所見所聞略論以下數(shù)點,供同行們參研。
一、建設監(jiān)理與國際接軌是大勢所趨
我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者、合作伙伴和34國際金融機構,其工程承包市場當然亦成為國際大市場的重要組成部分,是國際大循環(huán)的重要力量。我國建設監(jiān)理與國際接軌是大勢所趨必行之作,其理由如下。
(1)發(fā)展之需。眾所周知,近年來,外商外資合資特別是港臺投資等工程項目勢頭仍好,據(jù)報載1996年外資在房地產開發(fā)、基礎設施、開辦企業(yè)等投資約達400億美元,業(yè)主要求按國際標準進行監(jiān)理。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國有關機構等國際組織的貸款項目,漲幅較大,實施上述項目均把監(jiān)理制作為貸款項目基本條件之一,一定要按照FIDIC編撰的合同條款、項目管理協(xié)議和咨詢協(xié)議等文件執(zhí)行。
(2)競爭所需。國際同行關注我們,我們需要同國際接軌,我國有650余家注冊對外經營權的國際工程或咨詢公司。
(3)改革之需。監(jiān)理制確實是一項先進的、科學的、成功的、通行的國際慣例,已被世界上大多數(shù)發(fā)達國家、發(fā)展中國家所承認接受實施,值得學習和借鑒大力推行,并應在我們實施前8年的基礎上,總結--完善--修訂--實踐,使國際慣例同中國國情密切結合更具特色。
(4)體制所需。無論是從建筑業(yè)性質、功能效果認識,還是從管理規(guī)律、監(jiān)理效益講,還是從國際化、專業(yè)化的高度看,都充分說明,組織一支強大的高素質的專業(yè)化、社會化的監(jiān)理班子,全面實施、大力推行監(jiān)理制的必要性。
二、國外監(jiān)理公司機構的主要特點 縱觀發(fā)達國家監(jiān)理公司在國際工程承包市場的運作有以下幾個主要特點:
(1)人才高素質化。他們擁有在工程實踐中積累的豐富管理經驗,有的監(jiān)理公司,高技術職稱人員所占的比例高達30%~40%以上,能熟練運用FIDIC制訂的權威性國際通用的范本和國際慣例,他們知法律、會管理、懂技術、通經濟。歐美國家的監(jiān)理工程師,都是按嚴格的程序認定的,一般經過學習(3~5年)--實習(3年以上)--考試或面試答辯--工程實踐--頒發(fā)證書等五個階段。
英國皇家特許測量師學會發(fā)RICS證,法國對其資質要求似乎更高,如除上述程序還要求申請人必須是高等土木工程學院畢業(yè)生,具有10年以上工程經歷,要通過法國建設部“技術監(jiān)理審查委員會”資審面試確認方可。經上述嚴格的認證過程,其監(jiān)理工程師素質均達精通法律,主要是經濟合同法和FID1C編制的條款,善于管理,主要是熟練掌握現(xiàn)代化管理方法和手段、有技術專長,具備施工安裝各種專業(yè)知識,能進行技術經濟分析比較的經歷豐富,智力高超,能力強勝的管理者。美國工程管理專家約翰遜認定工程項目經管失敗重要原因之一的首要就是監(jiān)理工程師閱歷淺薄經驗不足所為。
(2)業(yè)務寬深化。英美咨詢監(jiān)理業(yè)的歷史長達百余年,業(yè)務發(fā)展均達寬闊深長的高水準程度,真正擔當起全方位的監(jiān)理(咨詢)任務,覆蓋了整個建設的全過程。無論是英國實施的Q.S制即測量師(Quantiy Surveying),還是美國開展的CM方式(Fast--Track--Constructinn--Management),還是60年代以來在美國、德國、法國、日本等廣泛采用projtct Management即項目管理法(pM制),其核心都是對監(jiān)理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業(yè)主、承建單位等關系在法律經濟上的定格,他們具體服務的業(yè)務范圍已逐步擴展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價值分析,向設計單位,施工單位提供費用控制,項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定。
工程索賠、信息管理、組織協(xié)調、決算審核等。在目前仍通用的IGA--80pM的導言和附錄A中,都提到了監(jiān)理范圍,其深度及廣度都反映了國際監(jiān)理業(yè)的高水平操作,監(jiān)理工作的前期化和延伸化,使監(jiān)理具體業(yè)務內容紛繁責任重大,自項目的可行性研究、財務計劃、項目工程技術設計、采購與發(fā)包、施工管理、試運轉等大項到工程監(jiān)理的38個子項,囊括了工程項目的前期論證及其配套工作,資金籌措、項目目標總控制、項目實施管理與驗收,投入運營以及項目的后評估等一整套系統(tǒng)監(jiān)理。自80年代以來,中東、北非的某些目家的工程項目,尤其是私人工程,采用此法即業(yè)主全權委托工程顧問公司做為代理人進行全方位監(jiān)理,年終或工程終交后結算財務交回利潤,如沙特等國就早已開展了這一方式。
(3)監(jiān)理組織模式化,歐美和經濟發(fā)達國家和地區(qū)的監(jiān)理組織及現(xiàn)場監(jiān)理機構已形成模式化,大體為線性式監(jiān)理結構、職能式監(jiān)理結構和矩陣式監(jiān)理結構等三種模式。當前國際上流行的以矩陣式居多,下面提供的歐美、日本、香港等地的監(jiān)理組織模式,基本思路以矩陣式為主導,該模式融線性式和職能式為一體使其優(yōu)化組合,揚其所長避其所短,更具特點:①從圖1中可看出矩陣式監(jiān)理組織命令源較少,易于管理,提高工效;②作用兼顧,既有利專家及工程技本人員的特長發(fā)揮,又可施展職能部門的作用;③適用性大,該模式完全勝任對于項目的監(jiān)理,又通用于對多合同大中型工程的監(jiān)理;④體現(xiàn)了高智高效高能的工程咨詢、工程顧問、建筑 師事務等性質特性。圖2列出了駐地監(jiān)理機構,在現(xiàn)場設立的駐地監(jiān)理班子,一般情況下,在現(xiàn)場總監(jiān)(駐地工程師)的直接領導下,設行政、技術和合同等管理部門,實施現(xiàn)場監(jiān)理任務。
如約旦哈西姆皇宮工程的監(jiān)理就是由業(yè)主委托日本丹下設計咨詢公司,對工程合同的實施全權監(jiān)督、檢查、控制與管理的。該工程總建筑面積約2萬㎡,合同總造價3400萬美元,合同總工期900天,由上海中建工程公司承建,設計由日本丹下健三設計事務所承擔,該公司根據(jù)合同規(guī)定在現(xiàn)場派駐監(jiān)理工程師代表執(zhí)行監(jiān)理職能,下設三個室:辦公室2人,負責文秘、信函、檔案;(監(jiān)理)工程師室8人,包括建筑、結構、機械、電器等專業(yè),負責現(xiàn)場監(jiān)理技術工作;估價師室2--3人,主要進行合同與預算管理。美英流行pM型施工監(jiān)理,如其通常的組織形式為(圖3)一些大型發(fā)展集團,如香港新鴻基,北恒基、長江實業(yè)等內部都擁有自己的pM隊伍協(xié)調平衡公司的發(fā)展。
國際監(jiān)理公司其規(guī)模大致是:大中型(咨詢)監(jiān)理公司一般為25人~130人,小型(咨詢〕監(jiān)理公司一般為5人~25人左右。在美國小型監(jiān)理公司約占75%;大中型者約占25%。國外監(jiān)理公司的監(jiān)理設施較完備,除現(xiàn)場根據(jù)需要由業(yè)主或承包商免費提供必要的設施外,還有自己的固定設備資產包括辦公設備、實驗室、勘測設備、運輸工具、通信器材等。
按FIDIC文件精神,現(xiàn)場監(jiān)理工程師要做好以下8個方面的具體工作:
①在總包分包管理上,有權對其工程管理人員、檢驗人員和操作工人,進行監(jiān)督,對其不稱職的任何人包括項目經理提出解雇要求,如FIDIC中第1.1(A)iv、16.2款等;
②在工程現(xiàn)場協(xié)調上,有權調理審批總承包商、甲方與總承包商指定分包商與總承包商等協(xié)同施工。如第15.1、4.1和2條款等;
③在工程技術上,負責圖紙和技術資料的管理、批準和認可圖紙變更等,如FIDIC中第6.4、7.1條款;
④在有關法律處理上,擔任第一位調解人角色,對業(yè)主與承包商的爭議事項,以合同為依據(jù),中立、公正、合理地處理糾紛,如FIDIC中第67.1、67.2、和67.3條款等;
⑤在合同中的地位與作用上,是業(yè)主的代理人,根據(jù)業(yè)主的授權范圍進行諸如索賠管理,財務支付、各種簽證等現(xiàn)場實際工作。如FIDIC中第51、52、53、60和69條款等等;
⑥在工程進度上,有權行使工程全過程的控管。批審施工總進度計劃,下達開工令、要求承包商報施工作業(yè)計劃,跟蹤檢查施工進度,簽發(fā)部分工程交工、基本交工和竣工終交證明書。如FIDIC中第14、40、46、48條款等;
⑦在工程質量督查上,有權對材料質量、操作工藝、隱蔽工程進行檢查;當發(fā)現(xiàn)工程質量達不到驗收標準時有權勒令返工;在階段驗收和竣工驗收時,有權提出修補內容和要求等,一直到保修期結束發(fā)合格證為止,如FIDIC中第36,38和49條等;
⑧在工程造價控制上,有權要求承包商提供工程合同的現(xiàn)金流量計劃,負責簽署工程款付款憑證,簽認工程變更確定以外風險等,有權調整單價,必要時進行工程估價,如FIDIC中第14.3、51、52、70條款等等。
(4)酬金優(yōu)厚化。國際上監(jiān)理費用的額度和價位比較高,通常情況下約占工程總造價的:1%~4%間,由于建設項目的種類、特點、服務內容深度的差異,各國略有不同,如以工程總價為基數(shù),美國收取3%~4%,德國收5%(含工程設計方案費),日本收2.3%~4.5%(叫設計監(jiān)理費),東南亞大多數(shù)國家收1%~3%,臺灣省收2.3%左右,收費標準中還因監(jiān)理資質等級不同而有所浮動。其監(jiān)理費用構成包括:
①直接成本3項:A現(xiàn)場監(jiān)理人員的工資與津貼費;B用于項目上的專項費(如交通差旅費、通訊住宿費、人員培訓費、儀器設備租賃使用費等);C該項目所需用的外部服務活動費;
②間接成本兩項:D監(jiān)理單位管理費、各種稅金;E利潤。國際上最為流行的監(jiān)理費用基本計算方法以下面兩種方式居多,一是按工程總造價的比例取費,二是按監(jiān)理費用成本加一定比例或數(shù)額酬金。據(jù)國外資料介紹和實際情況看,監(jiān)理工程師的月收入在2000~5000美元以上,總監(jiān)的月收入還要高,如丹麥金碩國際咨詢公司只派了5名工程技術人員參加京津塘高速公路的監(jiān)理,兩年多的監(jiān)理咨詢費高達135萬美元,大項目因實施周期長,現(xiàn)場還要提供更優(yōu)厚的生活辦公條件以保證工程順暢。
(5)職業(yè)道德準則化。發(fā)達國家的監(jiān)理行業(yè)(咨詢業(yè))都對監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準則,如美國土木工程學會規(guī)定了咨詢工程師(監(jiān)理工程師)的道德準則,其核心內容強調了“正直、公平、誠信、服務”,日本咨詢工程師協(xié)會制定了咨詢工程師(監(jiān)理工程師)《職業(yè)行為規(guī)范》,其基本原則是堅持監(jiān)理工作的科學性、公正性、中立性、服務性。監(jiān)理工程師正直、公平、誠信、服務等的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,充分體現(xiàn)了FIDIC對監(jiān)理工程師要求的精髓,所謂科學性是指監(jiān)理單位要以合同文件為準繩,以國家法律規(guī)范和技術標準為依據(jù),獨立地按法監(jiān)理;所謂公正性,是指監(jiān)理單位在合同、規(guī)范、標準、法律等項下,既要維護項目法人的合法權益,又要維護承建商的合法權益;所謂中立性,是指監(jiān)理單位不得以權謀私,應努力用正當?shù)氖侄?,以自己的實力為客戶謀求最大的效益;所謂服務性,是指監(jiān)理單位不但要堅持合同嚴格監(jiān)管,還要預防為主熱忱幫導。為此,有些國家與地區(qū)強制性規(guī)定,監(jiān)理者與被監(jiān)理者的行為,必須遵照行業(yè)行政法規(guī)和國家法律,建設監(jiān)理活動必須遵守工程所在國與地區(qū)的經濟法、行政法、民法等各種法律法規(guī),以使監(jiān)理工作納入正常軌道上運作。
三、我國建設監(jiān)理的主要差距
從上所述不難看出我國建設監(jiān)理較國外監(jiān)理工作的明顯差距,主要是:
1.人員素質總體水平偏低。表現(xiàn)在不熟悉國際慣例,缺乏語言交流溝通能力,欲走出國門難度較大。此外監(jiān)理工程師必須具備的一套現(xiàn)代管理方法與手段目前尚未掌握自如,特別是項目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏,由于總監(jiān)對工程項目甚至對于一個監(jiān)理公司能起關鍵性的形象作用和效應,因而要求他具有較高的監(jiān)理藝術、業(yè)務水平、協(xié)闊能力以及個人品質、社會關系等。人員素質的差距在很大程度上是制約我們監(jiān)理業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化、國際化的重大障礙。
2.尚未形成自上而下的完善配套的監(jiān)理行業(yè)體系,包括國家監(jiān)理法規(guī)。管理制度、機構設置、工作程序等,即在監(jiān)理行業(yè)的系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化、標準化和程序化等幾個重要方面與國外監(jiān)理相差甚遠。如監(jiān)理市場,缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環(huán)境,存在地區(qū)保護、違犯交易、行政于預等不良因素,有的行為與推行監(jiān)理制的宗旨大相徑庭,已到嚴重干擾監(jiān)理業(yè)正常運轉的不可容忍的地步。
3.監(jiān)理深度遠未到位。且不說國際上權威性合同文本上提到的幾十項監(jiān)理業(yè)務仍是我們的理想目標,即便是我們自己規(guī)定的“三控”(造價控制、進度控制、質量控制),兩管(合同管理、信息管理〕,一協(xié)調(協(xié)調處理好業(yè)主、施工、設計等單位間的關系)的監(jiān)理任務亦尚未達到目的。這當然與機制、認識和內外部條件梗塞有關,當前現(xiàn)場監(jiān)理普遍處在以質量控制為中心這一低水平階段徘徊著,不早日突破這一步,我們的監(jiān)理業(yè)就很難與國際接軌。
4.監(jiān)理費率偏低。國際(咨詢)監(jiān)理業(yè)的高值化已運行數(shù)年,對咨詢監(jiān)理人員的待遇和條件日趨增勢,如美、英等國的月酬全高達1萬~2.46萬美元;日本、印度、韓國等國的月酬金也為2000美元~1.0萬美元,我國監(jiān)理費率低造成監(jiān)理人員酬金低下的狀態(tài)引發(fā)監(jiān)遵人員的一系列問題。目前實行的監(jiān)理費取值還是5年前由建設部和國家物價局聯(lián)合發(fā)布的指導性價格,我國的監(jiān)理工作者在這種低費率、低酬金情況下任勞任怨辛勤工作奉獻多年,是到了改革監(jiān)理費取值偏低適當提高監(jiān)理人員酬金的時候了。
四、加快同國際接軌的步伐
我國建設監(jiān)理加快同國際接軌的步伐,應該在以下各方面加緊工作,縮短我們同國際間的差距。
(1)當務之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質,以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識老化的問題。其解決辦法是:①下大力繼續(xù)推行培訓工作,開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓和對國際工程監(jiān)理等專題研討,如監(jiān)理公司總經理培訓、總監(jiān)培訓、某工程項目培訓等;②組團到國外考察學習會談,邀請有真才實學的國外專家講學,了解和把握國際工程建設監(jiān)理運行規(guī)則;③開展國際同行間業(yè)務交流、互訪活動、取長補短,知己知彼,搞清國際“軌道”,便于接“軌”④選擇有關學校設立監(jiān)理專業(yè),培養(yǎng)建設監(jiān)理的專門人才。象今年5月中國工程咨詢協(xié)會請FIDIC主席路易斯和FIDIC亞太地區(qū)主席黃漢騰先生來華講授國際工程咨詢監(jiān)理業(yè)務,就是培訓咨詢監(jiān)理高級人才的一項很好的舉措。
(2)完善監(jiān)理工作系統(tǒng)和體系。監(jiān)理工作系統(tǒng)和體系包括監(jiān)理機構、監(jiān)理法規(guī)、監(jiān)理單位、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理模式以及監(jiān)理合同等等。如美國建設監(jiān)理由國家商務部主管,監(jiān)理的行政法規(guī)是《全美統(tǒng)一管理法》,技術規(guī)范是《建筑法規(guī)》和各專業(yè)法規(guī),美國建筑師協(xié)會制訂的《業(yè)主和建筑師協(xié)議標準格式》簡稱AIA合同文件B141為常用咨詢服務合同,法國建設監(jiān)理是由法國國民議會立法,法國政府建設部核定為數(shù)甚少的質檢公司進行,監(jiān)理依據(jù)是法國規(guī)范“DTU”和法國標準“NF”等。我們可參照國際慣例和歐美發(fā)達國家和地區(qū)的運作經驗結合我國特色研制出適宜于我國國情特點的監(jiān)理工作系統(tǒng)和體系,如FIDIC通用條款外我們可以制訂中國式的FIDIC專用條款,以適應國際承包工程和國際借貸機構貸款項目的需要。此外還應推行如國際標準ISO9000質保體系認證、聯(lián)合國167號國際安全條約,制訂與建設監(jiān)理相關的法律、技術、經濟三者密切結合的技術、施工程序、合同管理等方面的操作規(guī)范,同時參照這些國際文件,研制我國的建設監(jiān)理服務范圍和質量管理辦法,對監(jiān)理單位應有明確的質量目標和考核細則,保證業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位的共同利益,發(fā)揮他們的作用。
(3)積極主動開拓國際市場。這是建設監(jiān)理同國際接軌的最佳和高效率的辦法。不斷開放的世界格局,特別是亞太地區(qū)更具前所未有的極好發(fā)展與合作的機遇,全球工程咨詢(監(jiān)理)網(wǎng)絡的建立,這為監(jiān)理(咨詢)公司進入國際市場提供了良好條件。為此,①要建立自己的信息網(wǎng),包括國內外咨詢商、專利商、中間商、外事窗口、有國外關系的個人等,這樣就可以多維的得到客戶需求、社會要求、市場動態(tài)、項目信息、國際匯價、競爭對于等信息,排除信息不足坐失良機的煩惱;
②亞太地區(qū)發(fā)展中國家有巨大市場需求量,普遍大搞基礎設施,能源設施和基礎工業(yè)等,估計中國在2000年前,固定資產投資額超過1萬多億美元,中國許多周邊國家象仰光衛(wèi)星城的建設,越南、老撾大規(guī)模的基建亦缺乏大量咨詢監(jiān)理,技術人才,這給開發(fā)監(jiān)理(咨詢)業(yè)的合作提供了廣闊前景;
③通過中國工程咨詢協(xié)會、中國建設監(jiān)理協(xié)會、中國國際工程協(xié)會等組織,和國際咨詢機構溝通,取得項目咨詢(監(jiān)理)權,是一個重要而不可忽視的渠道,同時要采取聯(lián)合、交流集約的方式擴展國際工程監(jiān)理(咨詢)業(yè)成果。
第五篇:修改_建設工程監(jiān)理委托合同(標準)
GF—2000—0202
建設工程委托監(jiān)理合同
(示范文本)
中華人民共和國建設部 國家工商行政管理局
二○○○年二月
制定
第一部分 建設工程委托監(jiān)理合同
委托人 與監(jiān)理人 經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:
工程名稱: 工程地點:
工程規(guī)模:
總 投 資:
二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
三、本合同的組成部分及解釋程序:
①本合同協(xié)議書;
②監(jiān)理投標書或中標通知書;
③本合同專用條件;
④本合同標準條件;
⑤在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件; ⑥標準規(guī)范及有關技術文件 ⑦設計圖紙
⑧構成合同的其他文件
四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。
五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。
本合同自 施工準備開始起開始實施,至 工程缺陷責任期滿完成。本合同一式 份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí) 份。
委托人:(簽章)
住所:
法定代表人:(簽章)
委托代理人:(簽章)
電話:
開戶銀行: 帳號:
簽訂日期:
監(jiān)理人:(簽章)住所:
法定代表人:(簽章)
委托代理人:(簽章)電話: 開戶銀行: 帳號:
年 月 日
第二部分 標準條件
詞語定義、適用范圍和法規(guī)
第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:
(1)“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。
(2)“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。
(3)“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方,以及其合法繼承人。
(4)“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。
(5)“總監(jiān)理工程師”是指經委托人同意,監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。
(6)“承包人”是指除監(jiān)理人以外,委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。
(7)“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定,委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內容。
(8)“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內容;②由于委托人或承包人原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。
(9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外,根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作,或非監(jiān)理人自己的原因而暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務,其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。
(10)“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月
相應日期的前一天的時間段。
第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。
合同專用條款
第四條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容:
監(jiān)理工作范圍:。監(jiān)理工作依據(jù):監(jiān)理工作主要是依據(jù)國家的法律、法規(guī)、建設工程監(jiān)理規(guī)范和鐵路監(jiān)理規(guī)范等有關規(guī)定、本合同的委托人與各工程建設合同對象所簽訂的合同。
監(jiān)理工作內容:在本工程項目建設過程中協(xié)助委托人進行投資、進度、質量和安全的控制;進行工程建設項目管理(包括信息管理、合同管理);協(xié)調有關參建單位間的工作關系等服務。根據(jù)國家工程建設的有關規(guī)定和本工程的實際,編制本工程建設監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細則等。使本工程項目全面地實現(xiàn)投資目標、進度目標、質量目標和安全目標。
監(jiān)理的具體工作包括但不限定于如下范圍:
1、參加委托人組織的施工圖設計技術交底會,總監(jiān)理工程師須在施工圖設計技術交底會紀上簽認。
2、參與施工圖交底,組織圖紙會審,并提出監(jiān)理意見。
3、參與審查工程概(預)算,提出監(jiān)理意見。參與委托人編制項
目資金計劃,并監(jiān)督檢查實施情況。
4、參與有關設備的招標、評標、合同談判工作,并提出監(jiān)理意見。
5、參與對承包商的合同談判工作。
6、應協(xié)助委托人規(guī)劃開工條件,審查開工條件的落實情況及相關資料。開工項目開工前,監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。
7、審批承包商單項工程、單位工程開工申請報告。
8、審查承包商質保體系文件和質保手冊并監(jiān)督實施。
9、檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況,并監(jiān)督實施。
10、負責審查承包商編制的“施工質量檢驗項目計劃表”,并督促實施。
11、主持分項、分部工程、關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查和驗評。
12、主持審查承包商提交的施工組織設計、重點審核施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施。
13、對設計變更提出監(jiān)理意見。
14、協(xié)助委托人根據(jù)有關安全管理規(guī)定,進行安全生產管理。制定施工現(xiàn)場安全文明施工管理目標規(guī)劃及管理措施,監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產責任制和執(zhí)行安全生產的有關規(guī)定和措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓。參加由委托人組織的安全大檢查,監(jiān)督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時,有權發(fā)出“暫停施工”的通知。
15、根據(jù)委托人制定計劃編制一級網(wǎng)絡計劃,核查承包商編制的二級網(wǎng)絡計劃,并監(jiān)督實施。
16、檢查施工現(xiàn)場原材料、構件的質量和采購入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況,并對原材料、構件的供應商資質進行審核、確認。
17、對檢驗發(fā)現(xiàn)的設備、材料缺陷及施工中發(fā)現(xiàn)或產生的缺陷提出處理意見,報委托人并協(xié)助處理。
18、制定并實施重點部位的見證點(W點)、停工待檢點(H點)、旁站點(S點)的工程質量監(jiān)理計劃,監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時跟班到我進行監(jiān)督檢查。停工待檢點必須經監(jiān)理工程師簽字才能進入下一道工序。
19、協(xié)助委托人核實工程量,審查承包商工程結算書。20、協(xié)助委托人進行工程竣工決算。
21、協(xié)助委托人完成有關設備、材料、圖紙和其它外部條件以及工程進度、交叉施工等的協(xié)調工作;主持工程協(xié)調會、專題會;定期召開質量分析會,通報質量現(xiàn)狀提出改進措施并監(jiān)督實施,盤點工程進度,分析質量進度措施,提出分析報告及改進要求、建議、報送委托人并監(jiān)督實施。協(xié)調委托人協(xié)調工程建設中出現(xiàn)的需要解決的問題,提出監(jiān)理意見并監(jiān)督實施。在工程建設監(jiān)理實施過程中,由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細則,必須記好監(jiān)理日志,總監(jiān)理工程師應每月向委托人書面報告監(jiān)理情況,工程完工后向委托人提交監(jiān)理報告。應根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務,設立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項目監(jiān)理人。在工程建設階段,必須在現(xiàn)場設立常駐監(jiān)理人并配備相應的監(jiān)理人員。
22、監(jiān)理人應將承包商在工程中的不合格項分為處理、停工處理、緊急處理三種,并嚴格按提出、受理、處理、驗收四個程序實行關閉
環(huán)處理,監(jiān)理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。
23、工程質量必須經監(jiān)理工程師檢驗并簽字,未經監(jiān)理工程師的簽字,主要材料、設備和構配件不準在工程上使用或安裝,不準進入下一道工序的施工。
24、監(jiān)督承包合同的履行,維護委托人的正當權益。
25、協(xié)助委托人完成質量監(jiān)檢、達標投產、工程創(chuàng)優(yōu)等工作。委托人與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭執(zhí),由總監(jiān)理工程師協(xié)調解決,經協(xié)調仍有不同意見,可按合同約定的方式解決。
26、嚴格執(zhí)行國務院279號關于建設工程質量管理條例,做好工程質量保養(yǎng)期的監(jiān)理工作。公正質量保養(yǎng)期實行同等的監(jiān)理義務。
27、其他工作
27.1 通過制定文件管理規(guī)劃,編制整理監(jiān)督資料、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結等各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙、合同完成或終止時交給委托人。
27.2 建立工程項目在質量、安全、投資、進度、合同等方面的信息和管理網(wǎng)絡,應用管理軟件對工程及工程合同進行管理,在委托人、設計、施工等單位的配合下,收集、發(fā)送和反饋工程信息,形成信息共享。
27.3 在監(jiān)理合同簽訂生效后,由總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃,報委托人批準后實行。
第九條 外部條件是指設計建設、監(jiān)理、設計及施工四方以外的單位、個人或組織,且與本工程有關的條件,委托人負責協(xié)調外部條件,監(jiān)理人對外部條件的協(xié)調不承擔責任,但有收集提供事實資料的義務。
第十條 委托人應提供的工程資料:
本工程施工圖設計文件一份。委托人與本工程施工總承包人所簽訂的施工承包合同的副本一份。其他雙方認為涉及本工程的且與監(jiān)理工作有關的資料等。
第十一條 委托人應在對監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的事宜做出書面答復。
第十二條 委托人應指派常駐代表
第十五條 委托人向監(jiān)理人提供下列設備、設施和人員:
1、辦公用房及住房
委托人有償向監(jiān)理人提供辦公用房及住房。桌椅及其他辦公用品等監(jiān)理人自備。
2、用餐
監(jiān)理人監(jiān)理期間,用餐費用自理
3、通訊
由委托人為監(jiān)理人員現(xiàn)場辦公室提供通訊電話,通訊費由監(jiān)理人自理。
4、檢測設備
本工程監(jiān)理所需全部檢測設備,均由監(jiān)理人自備。所需費用按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。
5、人員配置
委托人指派1名委托人代表與監(jiān)理人代表互相溝通信息。
第十六條 本工程實施過程,委托人不免費向監(jiān)理工程師提供人員和服務人員。
第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內,享有以下權利:
(1)選擇工程總承包人和分包人的建議權。
(2)對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權。
(3)對工程設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向委托人提出修改設計建議;當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時,監(jiān)理人應當書面報告委托人處理。
(4)審查工程施工組織設計和技術方案,按照保質量、保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。
(5)主持工程建設有關協(xié)作單位的組織協(xié)調,重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。
(6)征得委托人同意,監(jiān)理人有權發(fā)布開工令、停工令、復工令,但應當事先向委托人報告并經批準。
(7)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知承包人停止使用;對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè),有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理人復工令后才能復工。
(8)工程施工進度的檢查、監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。
(9)在工程施工合同約定的工程價格范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及工程結算的復核確認權。
第十八條 監(jiān)理人在委托人授權下,可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度,則這
種變更須經委托人事先批準。
第十九條 在委托的工程范圍內,當委托人和承包人發(fā)生爭議時,監(jiān)理人應根據(jù)自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時,應當提供作證的事實材料。
第二十條 委托人有對監(jiān)理人的監(jiān)督權和管理權,有對監(jiān)理人的監(jiān)理工作的知情權和考核權,有對監(jiān)理人聘用的不稱職的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的調換權。
委托人有權否定任何在本工程中監(jiān)理做出損害委托人利益的決定和行為,并有權向監(jiān)理人索賠。
第二十一條 監(jiān)理人在責任期內如因失職或失誤,造成工程質量事故給委托人造成經濟損失,同意按以下方式承擔經濟責任,賠償損失〔累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)〕:
賠償=直接經濟損失*報酬比率(扣除稅金)。
第二十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增加不超過20日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務。
第二十三條 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時,可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。監(jiān)理人3日內必須做出答復,否則承擔違約責任。
第二十四條 附加工作和額外工作的報酬由委托人和監(jiān)理人協(xié)商確定。
監(jiān)理報酬支付方式: 01、監(jiān)理人進駐工地后,委托人預付合同報酬10%的預付款,預付款扣回時間為待已付報酬達合同總額的50%后按進度分兩次扣回;
2、工程開工后,按季度支付,支付金額按下面公式計算:
工程季度產值*(合同報酬總值/概算總值)*85%
3、委托人支付報酬達合同價85%時,將不再撥付報酬。在工程竣工驗收合格后,且監(jiān)理人在規(guī)定時間內完成監(jiān)理業(yè)務并交付委托人所以監(jiān)理成果30日內,委托人付款至合同價的90%,經質量等級評定,符合委托人與施工承包方所簽訂的施工合同中約定的工程質量標準后,20日內付款至合同價的95%,剩余5%待質量缺陷期滿后30天內結清。
委托人為了加大對所有監(jiān)理人的監(jiān)督管理,從合同服務費總額中提取5%的款額(款額從季度付款中提?。?,同時委托人從管理費中提取一定數(shù)量的金額作為綜合金額,對所有監(jiān)理人按監(jiān)理效果進行獎罰。
第二十五條 取消。
第二十六條 支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣為人民幣。
第二十七條 監(jiān)理人員出外考察等所需的費用監(jiān)理人自理。
監(jiān)理人如需聘另聘專家咨詢或協(xié)助,在服務范圍內其費用由監(jiān)理人承擔。
第二十八條 監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議,使委托人得到了經濟效益,委托人應給予獎勵。
第四十八條 監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權,但監(jiān)理人有義務向委托人提供一套所有正式文件。
第四十九條 因本合同引起的任何爭議,雙方應本著互諒互讓的原則及時協(xié)商解決,協(xié)商不成時,由太原市仲裁委員會依法進行仲裁,仲裁是終局性的雙方必須接受。
第五十條 監(jiān)理人的監(jiān)理人員在服務期間只能獲得本合同中規(guī)定 的報酬,此外不得索要額外的報酬,不得從施工單位處獲得任何獎金、加班費和實物,不得參與施工單位的經濟活動。
第五十一條 監(jiān)理人必須保證按雙方協(xié)商確定的人員名單到崗,并常駐現(xiàn)場。
1.監(jiān)理人不得隨意更換監(jiān)理人員,若需要更換時,必須事前提出 同等或更高資質的人員報委托人批準。并對項目監(jiān)理總工程師及監(jiān)理 人員資質進行存檔備份,便于委托人隨時查詢。
2.接受委托人提出的監(jiān)理人員更換要求,并在接到通知的7日內 選派有資格和經驗豐富并為委托人接受的監(jiān)理人員替換。由于更換監(jiān) 理人員引起的費用由監(jiān)理人承擔。
3.每更換一次總監(jiān)理工程師,扣監(jiān)理費8萬元人民幣。
第五十二條 監(jiān)理人應對駐地監(jiān)理人員的人身安全負全部責任。
第五十三條 駐地機構使用委托人提供的設施和物品屬于委托人 的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品庫存清 單提交給委托人,并按合同約定的時間和方式移交此類設施和物品,或按委托人的指示移交此類設施和物品。
第五十四條 在本合同期內或合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務活動有關的保密資料。
第五十五條 監(jiān)理人在委托人授權下,可對第三方合同規(guī)定的義 務提出變更。如果由此影響了工程費用,或工程質量、進度,則這種 變更須經委托人事先批準。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)施工工作不力,監(jiān)理 可提出調換有關人員的建議。第五十六條 如監(jiān)理人隨意更換監(jiān)理人員,或不能有效地履行駐 地監(jiān)理職責,或嚴重違反國家有關法規(guī)與各項監(jiān)理制度,委托人將有 權終止本協(xié)議,并追究由此造成的一切損失。
第五十七條 委托人應當履行監(jiān)理合同約定的義務,如有違反則 應當承擔違約責任,賠償給監(jiān)理人造成的經濟損失。
第五十八條 合同管理 1.工程分包
監(jiān)理工程師應配合委托人對分包人進行審查,主要是審查分包人 的技術力量,管理水平和適應程度及業(yè)績,著重審查分包人投入的施 工人員、施工進度計劃以及分包合同對整個施工進度和合同的影響,協(xié)助委托人決定施工分包。2.工程變更
按照規(guī)定的程序在授權范圍內發(fā)出工程變更指令,對變更工程進 行評估,測算變更工程量的比率和價格,提出方案的取舍意見,報委 托人批準。3.工期延期
監(jiān)理I程師應根據(jù)合同文件嚴格控制工期,做好預防工作,審查 承包人的延期申請,報委托人批準。4.費用索賠
根據(jù)合同受理或駁回承包人向委托人的索賠,其主要工作內容 有:在承包人提出索賠申請后,監(jiān)理工程師根據(jù)合同對索賠申請的理 由及各項記錄進行審核與證實。對索賠理由成立的按規(guī)定程序報告委 托人。
5.爭端與仲裁
對于仲裁、訴訟事宜,協(xié)助委托人在開庭、仲裁之前,提供支持 性的證據(jù),并根據(jù)委托人需要,為處理和執(zhí)行有關的任何事件出席法 庭,支持性證據(jù)應該包括足夠的材料來闡明承發(fā)包方控告的性質和當 時的情況,以及關于該糾紛雙方應承擔的義務的實質內容。在項目監(jiān) 理日記中應該詳細記載有關工程中承包人的施工情況,并包括可能涉 及的設備或材料以及工程進展的情況。6.其他
上述監(jiān)理工作流程、職責,對在實施過程中出現(xiàn)的問題,由委托 人根據(jù)實施情況進一步完善。
第五十九條 技術質量要求(驗收標準)1.監(jiān)理工作質量要求以經過合同各方認可的監(jiān)理方案為基礎。2.依據(jù)上級主管部門對于該工程的檢查意見在施工中的執(zhí)行情 況等。
3.T02施工標和T03施工標的接口,應在監(jiān)理中作為重要檢測內 容,需制定嚴密的操作規(guī)定,確保工程質量及工期。
第六十條 成果交付
監(jiān)理人應按要求提交各階段施工監(jiān)理成果報告一式8份,光盤電 子文件2份。若委托人需要增加份數(shù),增加報告份數(shù)的費用另行支付。
第六十一條 監(jiān)理費用是指監(jiān)理人在合同規(guī)定的服務期限內和缺 陷責任期內為履行駐地服務職責應獲得的酬金以及提供部分監(jiān)理設 備與用品所付出的費用。包括監(jiān)理期服務費,缺陷責任期服務費;監(jiān) 理設施、設備折舊與服務費;工程服務風險費,績效考核獎等項組成 包干,除合同另有規(guī)定,其費用不作任何調整。
第六十二條 除非雙方另有約定,本合同規(guī)定的服務期間,其各
4種費率和費用不會因為物價變動導致監(jiān)理服務費用的增減而給予彌 補或調整。
第六十三條 監(jiān)理人應在收到中標通知書后的l5天內,為其恰當 地履行合同向委托人提供履約擔保,履約擔保按委托人可接受的銀行 開具,數(shù)額為本監(jiān)理合同價的10%。
第六十四條 履約擔保直到簽署缺陷責任終止證書為止保持有效。
第六十五條 履約擔保有效期滿后,履約擔保在28天內退還監(jiān)理 人。
第六十六條 監(jiān)理違約的情形及承擔違約責任的方式
1.監(jiān)理人違反本合同的約定,應當按約定向委托人承擔相應的違 約責任。違約責任形式包括但不限于:
(1)限期改正。監(jiān)理人未履行或未按時履行或未按質履行義務 時,委托人有權提出書面警告,監(jiān)理人必須在委托人限定的時間內履 行義務。每一次書面警告支付違約金2000元。
(2)一般違約責任。監(jiān)理人按本合同約定應當承擔一般違約責任 時,必須向委托人交納違約金人民幣5000元/次。
(3)嚴重違約責任。監(jiān)理人按本合同約定應當承擔嚴重違約責任 時,必須向委托人、交納違約金人民幣10000元/次。
(4)解除合同。委托人向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知后,本合同即 解除,監(jiān)理人必須在3日內停止全部工作,10日內配合委托人完成 現(xiàn)場工作和有關資料的移交。并于完成交接工作當日內離場。監(jiān)理人 應保證所移交的資料齊全完整,監(jiān)理人無特殊原因未在規(guī)定期限內完 成交接和離場或所移交的資料不完整的,委托人有權處理其留在現(xiàn)場 的材料、設備和其他物件,處理費用由監(jiān)理人承擔,如果導致委托人 工期延誤和其他方面的損失,委托人將要求監(jiān)理人賠償實際損失。委 托人在發(fā)出解除合同的通知后,委托人即可委托新的監(jiān)理人承接該工 作。同時,監(jiān)理人不得影響或阻礙新的監(jiān)理辦理進場手續(xù)和相關工作。(5)賠償損失。
a.三次限期改正責任相當于一般違約責任,三次一般違約責任相 當于一次嚴重違約責任,累計三次嚴重違約責任,委托人有權單方解 除合同。
b.監(jiān)理人違約需向委托人支付違約金時,委托人有權從應支付的 監(jiān)理報酬中直接抵扣。
C.當監(jiān)理人無正當理由而不履行或沒有充分履行其相關承諾及 義務,委托人有權書面通知監(jiān)理人,指明其未能履約的內容和委托人 要求其承擔違約責任的等級。
d.為保證建設項目有序、規(guī)范和順利進行,監(jiān)理人必須主動支持 委托人工作,對委托人的指令和書面通知,若無正當理由又未提前報 告,也未得到委托人認可,而公開或變相拒不執(zhí)行,按監(jiān)理人嚴重違 約處理,同時,監(jiān)理人還要承擔委托人由此造成的一切經濟損失。e.監(jiān)理人未按照投標文件和《監(jiān)理規(guī)劃》的承諾建立組織架構、派駐人員和投入設備,監(jiān)理人必須按委托人要求限期整改,并承擔相 應違約責任。具體約定為:
在委托人書面通知監(jiān)理現(xiàn)場機構進場后3日內,監(jiān)理人承諾的主 要人員不到位,或到位后又離開,造成該崗位空缺,以及未按承諾依 時、足額投入有關設備,委托人一旦發(fā)現(xiàn)將要求監(jiān)理人做出書面解釋 并保證人員、設備限期到位;上述情況每發(fā)生一次,監(jiān)理人應承擔限 6
期改正責任1次;如果監(jiān)理人拒不配合,未在委托人提出限期改正的 期限內進行整改的,監(jiān)理人應承擔嚴重違約責任1次。
f.監(jiān)理人如需要調換總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師時,必須 事先經過委托人書面同意。如監(jiān)理人未經委托人書面同意,擅自調換 的,除必須限期改正外,監(jiān)理人必須承擔一般違約責任1次。i.委托人要求監(jiān)理工程師必須參加的會議,監(jiān)理工程師必須準時 到會,未經委托人同意不到會者,監(jiān)理人應當承擔限期改正責任1次。j.監(jiān)理人在自己職責范圍內應當作出決定的事項故意拖延或者 不作出明確的處理意見,委托人有權要求監(jiān)理人承擔一般違約責任1 次。
k.監(jiān)理人必須加強監(jiān)理人員職業(yè)道德的教育,監(jiān)理人員需共同遵 守職業(yè)道德守則。監(jiān)理人及其監(jiān)理員工與參與施工的任何一方沒有任 何直接間接利益關系,否則承擔一般違約責任。監(jiān)理人及其監(jiān)理員工 接受參與施工的任何一方任何財物,視為嚴重違約一次。
情節(jié)嚴重的,委托人有權解除合同,并且有權向有關部門反映情 況,追究監(jiān)理人及有關責任人相關責任,要求賠償相應損失,情節(jié)嚴 重者移交司法機關追究法律責任。
監(jiān)理人違約行為的直接責任人,其違約行為達到嚴重違約(或 相當于嚴重違約)1次,主管人員因其下屬的嚴重違約(或相當于嚴重 違約)累計次數(shù)達到3次,則委托人有權認為該直接責任人或主管人 員已不適于繼續(xù)擔任監(jiān)理工作,并有權要求監(jiān)理人限期更換該人員,直到終止合同,監(jiān)理人必須無條件接受。并承擔由此引起的后果及 費用;如監(jiān)理人拒不執(zhí)行,則自收到委托人的更換要求7日后,委托 人可認為該崗位已空缺,按上述有關條款執(zhí)行。
m.監(jiān)理人應確保監(jiān)理工作的質量。因監(jiān)理人原因使監(jiān)理涉及的相 關工程在投資、工期、質量等方面給委托人造成損失的,委托人將要 求監(jiān)理人進行賠償。累計賠償總額不應超過本合同服務費總額(除去 稅金)。具體約定為:
(1)所提供的監(jiān)理不到位導致相關工程發(fā)生重大安全事故(直接 經濟損失在5萬元以上者),委托人有權扣1—5%的服務費總額。(2)因監(jiān)理人責任造成質量事故導致監(jiān)理相關工程需要返工的,監(jiān)理人應承擔嚴重違約責任,按相應工程占總工程的比例扣除服務費 用;情節(jié)嚴重的,委托人有權單方解除合同。
(3)因監(jiān)理人責任所導致監(jiān)理相關工程(各分部、單位及整體工 程)質量一次性驗收不符合質量目標時、按相應工程占總工程的比例 扣除服務費用;若導致工程(各分部、單位及整體工程)質量一次性驗 收不合格而造成委托人的直接損失達100萬元以上時,委托人有權單 方解除本合同。
n.施工方使用不合格或不符合合同約定質量標準的材料、構件、設備的,出現(xiàn)一次監(jiān)理人承擔一次一般違約責任。監(jiān)理人提供的監(jiān)理 質量不符合本合同約定或出現(xiàn)錯誤,造成一般質量事故或工期延誤3 日以上的,按一般違約處理。對監(jiān)理相關工程出現(xiàn)嚴重質量事故或工 期延誤5日以上11日以內的,按嚴重違約處理,并賠償委托人的經 濟損失。并且,監(jiān)理人應負責修正。
第六十七條 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或 延誤,以致延長了監(jiān)理持續(xù)時間,則監(jiān)理人應當將此情況與可能產生 的影響及時通知委托人,完成業(yè)務的時間相應延長。
第六十八條 在監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理 8
人不能全部或部分執(zhí)行合同規(guī)定的業(yè)務時,監(jiān)理人應當立即通知委托 人,該業(yè)務的完成時間應予延長。
第六十九條 委托人認為有必要變更工程或部分工程的形式、質 量或數(shù)量,或出于其認為適當?shù)钠渌碛?,有權要求監(jiān)理人進行下列 工作,監(jiān)理人應當執(zhí)行: 1.增加合同外的工作量;
2.省略工程(但如果被省略的工作是由其它監(jiān)理人實施的,則不 算省略);
如果發(fā)出變更指令是由于監(jiān)理人的過錯或違約所致或者監(jiān)理人應 對此負責時,則此違約引起的費用應由監(jiān)理人承擔。
第七十條 在發(fā)生合同變更時,監(jiān)理應作記錄,并在5工作日內 向委托人遞交發(fā)生費用依據(jù)等詳細的清單,說明變更原因和費用情 況,經委托人審核批準后方可實施。監(jiān)理應對記錄進行檢查,在7工 作日內將檢查結果向委托人報告,以便委托人做出判斷或確認,作為 結算的依據(jù)。委托人的判斷或確認,應在10工作日內完成。
第七十一條 本合同有效期自生效之日起,至監(jiān)理人履行完畢全 部合同義務止。
第七十二條 當事人一方要求變更或解除合同時,應當在20工作 日前通知對方。因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取 書面形式,協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。
第七十三條 不可抗力,是指不能預見、不能避免并不能克服、對本合同的監(jiān)理工作造成實質性影響的自然災害和戰(zhàn)爭;**(不包 括監(jiān)理人內部的任何糾紛和紛爭)等社會事件。
第七十四條 因不可抗力事件導致的本合同不能履行或不能全部 履行由此造成的損失,由委托人、監(jiān)理人各自承擔自己的損失。
第七十五條 各方關系
駐地監(jiān)理機構在本合同的有效期內必須接受和服從委托人項目 管理機構的領導,藍理人對提供本服務的人員應經常進行檢查、指導、管理及后方支持,并對他們完成的服務承擔責任。
第七十六條 服務開始
監(jiān)理人收到中標通知書之日開始,委托人將發(fā)出要求監(jiān)理人開始 服務的通知,監(jiān)理人應在通知的日期立即開始履行其服務。
第七十七條 服務期限
監(jiān)理人的服務期限為委托人發(fā)出要求至缺陷責任期滿后結束,缺陷責任期從竣工驗收結束后的24個月。如委托人因各種原因需作調整或工期拖延,監(jiān)理人可適當調整監(jiān)理計劃,但這種計劃調整以不影響監(jiān)理服務水平為前提,并須經委托人批準。委托人對工期的調整或工期拖延,監(jiān)理服務期也應作相應調整或順延,但此調整屬正常的服務,在一年之內委托人不另外增加費用,超過一年后,雙方協(xié)商解決。
第七十八條 合同的修改
本合同內容(包括服務范圍)的修改,只能以雙方書面同意的方式 進行。由于本項目的特殊性,委托人有調整服務范圍的權力。
第七十九條 授權代表
委托人和監(jiān)理人應各指定一位高級職員作為代表,解決監(jiān)理服務 期間的有關問題。
第八十條 監(jiān)理人應在合同服務期內,自費辦理派駐到項目所在 地人員人身和自備財產的有關保險,保險時間應隨服務時間的延長而 0
川頁延,并在出險后自行辦理索賠。如果監(jiān)理人不辦理上述保險,則應對有關風險及后果自負其責。
第八十一條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人 應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。
第八十二條 未經對方的書面同意,無論委托人或監(jiān)理人均不得轉讓本合同約定的權利和義務。
第八十三條 監(jiān)理人及其職員不應接受監(jiān)理合同約定以外的任何 與監(jiān)理工程有關的任何人支付的報酬。
第八十四條 當監(jiān)理人與承包人發(fā)生嚴重分歧時,承包人有權直 向發(fā)包人報告。