第一篇：縣第六次人口普查戶口整頓方案

為配合第六次全國人口普查工作，使我縣的戶口整頓工作順利進行，保證我縣第六次人口普查工作如期開展，現(xiàn)根據(jù)《第六次全國人口普查辦法》精神，結(jié)合我縣實際，制定第六次全縣人口普查戶口整頓工作方案。

一、指導思想和目的戶口整頓要以穩(wěn)定大局、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為指導思想。通過戶口整頓，查清本轄區(qū)常住人口、暫住人口的底數(shù)和流動人口的情況和數(shù)據(jù)資料。按照《中華人民共和國戶口登記條例》和有關(guān)戶口政策解決一些應(yīng)報未報、應(yīng)銷未銷的戶口問題，糾正戶口登記中重戶重口、漏戶漏口和登記項目差錯，為人口普查提供翔實的戶籍資料，進一步加強和完善戶籍管理工作。

二、工作重點

戶口整頓工作的重點是清理和掌握各戶籍管理區(qū)域內(nèi)常住人口、暫住人口和流動人口的情況和數(shù)據(jù)資料。對出生、死亡、遷出、遷入等未及時辦理有關(guān)手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理申報戶口、注銷戶口等登記手續(xù)；對沒有申報戶口的超計劃生育的出生人口，要準予登記。

在農(nóng)村地區(qū)，要按照農(nóng)村戶口城市化管理的進程，健全戶籍管理制度。對無戶口人員，要積極采取措施給予落戶或恢復戶口。

在城鎮(zhèn)地區(qū)，要盡快落實新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū)戶口管理的歸屬。對常住地與常住戶口登記不一致的，要逐人逐戶核對清楚，區(qū)別不同情況加以解決，一時不能解決的，必須登記造冊，掌握情況。

三、方法和步驟

（一）戶口整頓工作方法

戶口整頓工作采取入戶核對常住戶口和清理登記暫住人口的辦法進行。常住戶口核對要按照戶口登記項目，逐人逐戶逐項核對，要清理、登記和掌握本調(diào)查小區(qū)內(nèi)暫住人口的住宿地點、人數(shù)等情況，配合人口普查辦公室進行普查登記。已建立人口信息計算機管理系統(tǒng)的派出所，還要與計算機存儲內(nèi)容對照，努力做到調(diào)查小區(qū)內(nèi)不遺漏一人一戶，登記項目無差錯。戶口整頓的工作，大體分為三個階段，即準備階段、實施階段和復查驗收階段。

１、準備階段。主要是制定整頓工作方案，編寫宣傳提綱，組織好專門工作力量和劃分調(diào)查小區(qū)等工作。

２、實施階段。一是組織工作人員進行培訓。通過學習戶籍管理方面的法律、法規(guī)和政策，統(tǒng)一認識，使參加戶口整頓的工作人員明確戶口整頓的目的、方法和步驟。二是宣傳發(fā)動。召開各種會議，利用影視、報紙、書信等形式，廣泛宣傳人口普查和戶口整頓的重要性和必要性，清除群眾的思想疑慮，使廣大群眾理解、重視、支持和配合戶口整頓工作。三是調(diào)查摸底。按照普查區(qū)圖，落實工作責任制，摸清人戶分離人口和暫住人口的基本情況，同時通過訪查當?shù)蒯t(yī)院、接生員、計生員、查看婦女懷孕、生育登記簿，個別走訪老住房、老居民以及村（居）民委員會干部等，切實掌握各戶出生和死亡人數(shù)。四是入戶核對。充分發(fā)揮現(xiàn)有戶籍資料和訪查資料的作用，逐人逐項核對無誤，填好《戶口整頓調(diào)查登記表》。

３、復查驗收。通過召開老鄰居、老住戶、老居民等“三老”座談會，切實弄清入戶核對尚未弄清的疑難問題。戶口整頓的驗收，采取抽樣檢查，逐級驗收的辦法，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實把好質(zhì)量關(guān)。凡是走過場的要重新返工，本著缺什么補什么的原則進行補課。

（二）戶口整頓工作步驟

第一階段，２０10年５月至７月底，在各級人口普查辦公室中設(shè)立戶口整頓工作組，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定切實可行的戶口整頓工作方案，選調(diào)和培訓戶口整頓工作人員。縣人口普查辦公室定于５月初進行戶口整頓試點工作。通過試點，摸索和總結(jié)我縣戶口整頓的工作經(jīng)驗，培訓我縣戶口整頓骨干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室，在自治區(qū)試點工作結(jié)束后，要結(jié)合實際開展戶口整頓試點工作，培訓基層戶口整頓骨干，為全面開展戶口整頓工作打下良好基礎(chǔ)。

第二階段，８月至１０月中旬，全面開展戶口整頓工作。

第三階段，１０月中旬至１０月底。各地在全面檢查驗收后，將調(diào)查小區(qū)的現(xiàn)有人口資料報送當?shù)厝丝谄詹檗k公室，填寫《戶口整頓情況統(tǒng)計表》逐級上報縣人口普查辦公室，完成戶口整頓工作任務(wù)。

四、政策和原則

為嚴密戶口管理制度，確保戶口整頓質(zhì)量，防止漏報瞞報，在戶口整頓中應(yīng)嚴格遵循以下政策和原則：

（一）對未申報戶口的新生嬰兒和超計劃生育、非婚生育等原因未落戶的子女，要按照國家法律和有關(guān)規(guī)定，準許他們進行人口普查登記和常住戶口登記。任何單位和個人不得自立政策，限制落戶。對曾經(jīng)瞞報、漏報人口出生情況的單位，只要在這次普查中如實登記，均不再追究；對繼續(xù)瞞報的，一經(jīng)查實，要依法加以處理。

（二）對無戶口人員，要按照有關(guān)規(guī)定，積極采取措施給予落戶或恢復戶口。對暫時無法解決落戶或恢復戶口的無戶口人員，不論其居住何處，現(xiàn)住地戶口登記機關(guān)均應(yīng)造冊登記，作為暫住人口管理，待人口普查登記結(jié)束后，再研究其落戶問題。

（三）對常住地與常住戶口登記地不一致的，要逐人逐戶核對清楚，區(qū)別不同情況加以解決，一時不能解決的，必須造冊登記，掌握情況。對新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū)，要盡快落實戶口管理歸屬，切實加強戶口管理工作。

（四）對于重戶重口、漏戶漏口和各種登記項目差錯，要本著實事求是的精神，切實解決。屬于死亡、遷出、參軍、出國、逮捕等未注銷戶口的以及出生、遷入、復員、回國、勞改釋放和解除勞動教養(yǎng)未登記戶口的，均要核對清楚，該注銷的注銷，該登記的登記。

（五）關(guān)于戶口整頓工作涉及的門（樓）牌清理裝訂工作，由公安機關(guān)認真組織實施。

五、組織和經(jīng)費保證

戶口整頓是人口普查的重要基礎(chǔ)工作，是保證普查質(zhì)量的必要措施。各級人民政府要加強領(lǐng)導，將戶口整頓納入當?shù)厝丝谄詹檗k公室的重要工作日程。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室和公安機關(guān)要抽調(diào)文化水平較高、工作認真負責的人員，做好戶口整頓登記工作，按照統(tǒng)一部署，認真組織實施。各級計劃生育、人事、勞動、民政、教育、財政、工商等部門要積極參與，密切協(xié)作，共同做好這項工作。

戶口整頓工作所需經(jīng)費納入人口普查經(jīng)費預算，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，并保證所需經(jīng)費的落實。對所劃撥的經(jīng)費，要本著節(jié)約精神，精打細算，少花錢，多辦事，辦好事，做到專款專用。

第二篇：第六次人口普查戶口整頓工作方案

公安部第六次人口普查戶口整頓工作方案

公治[2010]179號

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)[2009]23號）精神，為切實做好人口普查前的戶口整頓工作，公安部決定，于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內(nèi)部署開展戶口整頓工作?，F(xiàn)將《第六次全國人口普查戶口整頓工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結(jié)合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。工作中有關(guān)問題和意見，請及時報部治安管理局。

公安部

二〇一〇年五月十三日

第六次全國人口普查戶口整頓工作方案

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。組織開展第六次全國人口普查，將為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。在人口普查前全面開展戶口整頓，是確保人口普查數(shù)據(jù)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，意義十分重大。為確保第六次全國人口普查順利進行，公安部決定于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內(nèi)部署開展戶口整頓工作。特制定本方案。

一、任務(wù)目標

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2010年5月15日開始至9月30日結(jié)束，分為前期準備、入戶核對、問題整改和總結(jié)驗收四個階段。

（一）前期準備階段（2010年5月15日至6月15日）。成立工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，根據(jù)本方案和第六次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室的要求，制定本地區(qū)戶口整頓工作方案，逐級動員部署。選調(diào)和培訓戶口整頓工作人員，落實專項經(jīng)費，配備必要的裝備。以居（村）委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分，核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對，利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關(guān)表格和宣傳資料，做好宣傳發(fā)動。

（二）入戶核對階段（2010年6月16日至7月31日）。工作人員攜帶實有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項核對，重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數(shù)和基本情況。

（三）問題整改階段（2010年8月1日至8月31日）。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的，應(yīng)當在認真調(diào)查核實后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復戶口；對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴肅處理相關(guān)責任人；對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復戶口，對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶；對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關(guān)規(guī)定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。

（四）總結(jié)驗收階段（2010年9月1日至9月30日）。做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進和完善人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)的功能??頓工作總結(jié)和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表》（公一122表見附件1）報送公安部治安管理局；9月30日前將戶口整頓相關(guān)數(shù)據(jù)及人口資料清單（見附件2）抄報同級人口普查領(lǐng)導小組辦公室。

三、工作要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關(guān)要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。為加強組織領(lǐng)導，公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導小組及其辦公室。各級公安機關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導。要明確工作責任，確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示，爭取重視和支持，落實經(jīng)費保障。

（二）加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強。各級公安機關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導小組要在人口普查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時向人口普查領(lǐng)導小組匯報，妥善加以解決。

（三）深入開展宣傳發(fā)動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各級公安機關(guān)要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。

（四）嚴格檢查驗收，確保工作質(zhì)量。戶口整頓工作完成后，各級公安機關(guān)要認真組織檢查驗收，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，確保戶口整頓工作質(zhì)量。

附件

1、《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表》

附件

2、《第六次全國人口普查所需人口資料清單（參考樣式）》

第三篇：《第六次人口普查戶口整頓工作方案》

公治[2010]179號

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)[2009]23號）精神，為切實做好人口普查前的戶口整頓工作，公安部決定，于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內(nèi)部署開展戶口整頓工作?，F(xiàn)將《第六次全國人口普查戶口整頓工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結(jié)合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。工作中有關(guān)問題和意見，請及時報部治安管理局。

公安部

二〇一〇年五月十三日

第六次全國人口普查戶口整頓工作方案

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。組織開展第六次全國人口普查，將為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。在人口普查前全面開展戶口整頓，是確保人口普查數(shù)據(jù)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，意義十分重大。為確保第六次全國人口普查順利進行，公安部決定于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內(nèi)部署開展戶口整頓工作。特制定本方案。

一、任務(wù)目標

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2010年5月15日開始至9月30日結(jié)束，分為前期準備、入戶核對、問題整改和總結(jié)驗收四個階段。

（一）前期準備階段（2010年5月15日至6月15日）。成立工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，根據(jù)本方案和第六次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室的要求，制定本地區(qū)戶口整頓工作方案，逐級動員部署。選調(diào)和培訓戶口整頓工作人員，落實專項經(jīng)費，配備必要的裝備。以居（村）委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分，核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對，利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息

系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關(guān)表格和宣傳資料，做好宣傳發(fā)動。

（二）入戶核對階段（2010年6月16日至7月31日）。工作人員攜帶實有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項核對，重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數(shù)和基本情況。

（三）問題整改階段（2010年8月1日至8月31日）。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的，應(yīng)當在認真調(diào)查核實后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復戶口；對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴肅處理相關(guān)責任人；對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復戶口，對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶；對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關(guān)規(guī)定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。

（四）總結(jié)驗收階段（2010年9月1日至9月30日）。做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進和完善人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)的功能??頓工作總結(jié)和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表》（公一122表見附件1）報送公安部治安管理局；9月30日前將戶口整頓相關(guān)數(shù)據(jù)及人口資料清單（見附件2）抄報同級人口普查領(lǐng)導小組辦公室。

三、工作要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關(guān)要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。為加強組織領(lǐng)導，公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導小組及其辦公室。各級公安機關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導。要明確工作責任，確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示，爭取重視和支持，落實經(jīng)費保障。

（二）加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強。各級公安機關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導小組要在人口普查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時向人口普查領(lǐng)導小組匯報，妥善加以解決。

（三）深入開展宣傳發(fā)動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各級公安機關(guān)要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。

（四）嚴格檢查驗收，確保工作質(zhì)量。戶口整頓工作完成后，各級公安機關(guān)要認真組織檢查驗收，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，確保戶口整頓工作質(zhì)量。

附件

1、《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表》

附件

2、《第六次全國人口普查所需人口資料清單（參考樣式）》

第四篇：第六次人口普查戶口整頓和摸底方案

第六次人口普查戶口整頓和摸底方

案

第六次人口普查戶口整頓和摸底方案

根據(jù)《第六次全國人口普查方案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導小組、公安部關(guān)于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知》、公安部治安局《關(guān)于印發(fā)第六次全國人口普查戶口整頓工作方案的通知》、《第六次全國人口普查摸底工作細則》、《北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》精神，結(jié)合延慶縣具體情況，特制定本工作方案。

一、戶口整頓和摸底工作目的

戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量 的一項重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù)，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理提供基礎(chǔ)信息。

二、戶口整頓和摸底工作任務(wù)

核準戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項目。

根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。

重點摸清以下六種人情況

1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況；

2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準遷證、復員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護照等應(yīng)落未落戶口人員情況；

3.應(yīng)銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國定居或加入外國籍、死亡

等應(yīng)銷未銷戶口情況；

4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；

5.戶籍地在外省市的在京居住人員情況；

6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。

摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。

摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。

對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設(shè)置門樓牌號。

對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯，要及時予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。

維護各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況補充、修改、完善相應(yīng)人口信息。

三、戶口整頓和摸底工作標準時間

戶口整頓和摸底工作標準時間為2010年8月1日零時

四、戶口整頓和摸底工作方法步驟

戶口整頓和摸底工作分為四個階段：

第一階段：準備階段

1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定《延慶縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會議進行動員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實際，研究制定本地區(qū)的工作方案。

2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦按照普查員選調(diào)標準選調(diào)普查員，7月中旬前到崗到位。

3.開展業(yè)務(wù)培訓。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導員和普查員的業(yè)務(wù)培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。

4.搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù)，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關(guān)戶口事項及暫住登記等。

5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印以居委會為單位的《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)

資料表》，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進行切分。同時，要與當?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通，收集11月1日零時至2010年7月31日24時的相關(guān)人口資料，并按普查小區(qū)進行整理。

6.物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》。

第二階段：入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段

1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實《普查小區(qū)圖》，按規(guī)定進行修改。

2.普查員要對《普查小區(qū)圖》上標明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時要對居住在這里的人口情況進行了解；要摸清每座

建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況：

1）對居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居委會或企事業(yè)單位的人員、港澳臺和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進行登記，不要漏掉。

2）對戶口在本普查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時間等。

3）對于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動人口，尤其是對住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣場、車站等居無定所的人，要認真訪查，不要遺漏。

4）對本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記

簿、兒童計劃免疫接種等有關(guān)記錄；走訪醫(yī)生、計劃生育員、社區(qū)居委會干部、樓門長等；參考戶籍及當?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關(guān)資料等。

5）對以下人群要進行重點訪查，不要漏掉：住在機關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護工；住在洗浴中心、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。

6）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注，及時報告社區(qū)居委會人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。

3.普查員在入戶時，要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》，核對《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，填寫《人戶分離與應(yīng)落未落戶口人員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的，要告知群眾持相關(guān)證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定，對符合規(guī)定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。

4.編制《戶主姓名底冊》

普查員在入戶填寫戶口整頓表時，要同時編制《戶主姓名底冊》?！稇糁餍彰變浴返木幹七^程就是普查員將本普查小區(qū)內(nèi)所有普查對象的情況，真實、全面地記錄在冊的過程?！稇糁餍彰變浴芳仁瞧詹榈怯浌ぷ鞯闹饕罁?jù)和工具，同時也是抽取普查表長表調(diào)查戶的抽樣框和各級人口普查辦公室指導工作、核查質(zhì)量、驗收數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。《戶主姓名底冊》具體編制方法詳見《細則》。

普查員在入戶時，還要告知住戶11月1日—11月10日為普查登記時間。對登記期間住戶有外出計劃的，要做好記錄，并留下聯(lián)系方式。

第三階段：《戶主姓名底冊》核實與整改階段

1.《戶主姓名底冊》的核實階段

1）9月1日—9月10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦公室要組織普查指導員和普查員結(jié)合戶口整頓表和部門資料，對各普查小區(qū)《戶主姓名底冊》的匯總結(jié)果進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因，要把問題解決在正式普查登記之前，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。那一世范文網(wǎng)

2）9月11日—9月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦對各類統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》進行分類匯總，于9月16日將各類統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊匯總表》報到縣普查辦。其中，將開列到普查區(qū)的戶口整頓統(tǒng)計表于9月17日前報縣普查辦。

3）10月10日—10月15日，縣普

查辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要組織普查指導員和普查員采取多種方式，核實戶口整頓結(jié)束時點8月31日以后的《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊》的變化情況，并據(jù)實更新。

《普查小區(qū)圖》的核實內(nèi)容包括：本普查小區(qū)房屋的新建或拆遷情況；住戶搬遷情況等?！稇糁餍彰變浴返暮藢崈?nèi)容包括：本戶人口遷入、遷出、出生、死亡等變動情況；本戶戶籍人口的戶籍變動情況；本戶港澳臺和外籍人員變動情況；本戶歸僑僑眷人員變動情況等。10月16日將核實后的《戶主姓名底冊》報縣普查辦。

2.整改階段

1）9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當?shù)嘏沙鏊?。在移交當?shù)嘏沙鏊埃瑥陀∫惶淄暾馁Y料，以備普查登記時參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息

進行核實并錄入相應(yīng)人口數(shù)據(jù)庫；對原有登記信息發(fā)生變化的，要補充、修改相應(yīng)人口數(shù)據(jù)。對戶口核對工作中發(fā)現(xiàn)的主要戶口登記項目差錯及自然項目變更問題，派出所要按照有關(guān)政策規(guī)定進行變更和更正；對應(yīng)落未落、應(yīng)銷未銷等戶口問題，符合政策規(guī)定的，要簡化手續(xù)盡快辦結(jié)，不符合政策規(guī)定的，要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數(shù)據(jù)維護工作，并將各種資料留存好以備檢查。

第四階段：檢查驗收和總結(jié)階段

1.入戶調(diào)查工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要認真搞好自查，縣普查辦組織人員搞好檢查，10月31日前，市人普辦將進行質(zhì)量抽查，確保各項數(shù)據(jù)準確詳實。

2.對戶口整頓工作中需要維護的各類人口數(shù)據(jù)，各派出所要隨維護隨檢查，保證數(shù)據(jù)質(zhì)1 2 下一頁

第五篇：第六次全國人口普查戶口整頓工作方案

第六次全國人口普查戶口整頓工作方案

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。組織開展第六次全國人口普查，將為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。在人口普查前全面開展戶口整頓，是確保人口普查數(shù)據(jù)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，意義十分重大。為確保第六次全國人口普查順利進行，公安部決定于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內(nèi)部署開展戶口整頓工作。特制定本方案。

一、任務(wù)目標

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2010年5月15日開始至9月30日結(jié)束，分為前期準備、入戶核對、問題整改和總結(jié)驗收四個階段。

（一）前期準備階段（2010年5月15日至6月15日）。成立工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，根據(jù)本方案和第六次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室的要求，制定本地區(qū)戶口整頓工作方案，逐級動員部署。選調(diào)和培訓戶口整頓工作人員，落實專項經(jīng)費，配備必要的裝備。以居（村）委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分，核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對，利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關(guān)表格和宣傳資料，做好宣傳發(fā)動。

（二）入戶核對階段（2010年6月16日至7月31日）。工作人員攜帶實有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項核對，重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數(shù)和基本情況。

（三）問題整改階段（2010年8月1日至8月31日）。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的，應(yīng)當在認真調(diào)查核實后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復戶口；對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴肅處理相關(guān)責任人；對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復戶口，對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶；對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關(guān)規(guī)定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。

（四）總結(jié)驗收階段（2010年9月1日至9月30日）。做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進和完善人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)的功能，逐級總結(jié)驗收。2010年9月15日前，各地要將戶口整頓工作總結(jié)和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表》（公一122表見附件1）報送公安部治安管理局；9月30日前將戶口整頓相關(guān)數(shù)據(jù)及人口資料清單（見附件2）抄報同級人口普查領(lǐng)導小組辦公室。

三、工作要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關(guān)要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。為加強組織領(lǐng)導，公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導小組及其辦公室。各級公安機關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導。要明確工作責任，確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示，爭取重視和支持，落實經(jīng)費保障。

（二）加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強。各級公安機關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導小組要在人口普查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時向人口普查領(lǐng)導小組匯報，妥善加以解決。

（三）深入開展宣傳發(fā)動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各級公安機關(guān)要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。

（四）嚴格檢查驗收，確保工作質(zhì)量。戶口整頓工作完成后，各級公安機關(guān)要認真組織檢查驗收，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，確保戶口整頓工作質(zhì)量。