第一篇：城市危險房屋管理規(guī)定

城市危險房屋管理規(guī)定

(1989年11月21日 中華人民共和國建設(shè)部第4號令)

第一章 總則

第一條 為加強城市危險房屋管理，保障居住和使用安全，促進房屋有效利用，制定本 規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮(zhèn)，下同)內(nèi)各種所有制的房屋。

本規(guī)定所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重損環(huán)或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失 結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條 房屋所有人、使用人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條 房屋所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)愛護和正確使用房屋。

第五條 建設(shè)部負責(zé)全國的城市危險房屋管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)的城市危險房管理工作。

第二章 鑒定

第六條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱鑒定機構(gòu))，負責(zé)房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第七條 房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機構(gòu)提出鑒定申請時，必須持有證明其具備相 關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

鑒定機構(gòu)接到鑒定申請后，應(yīng)及時進行鑒定。

第八條 鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進行：

(一)受理申請；

(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

(三)現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

(四)檢測驗算，整理技術(shù)資料；

(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

(六)簽發(fā)鑒定文書。

第九條 對被鑒定為危險房屋的，一般可分為以下4類進行處理：

(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。

(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆險，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十條 鑒定機構(gòu)的鑒定人員應(yīng)做到專業(yè)技術(shù)配套。

鑒定人員必須經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門資格審查合格，并取得鑒定作業(yè)證 書。

第十一條 進行安全鑒定，必須有2名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機構(gòu)可另外聘請專業(yè)人員或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

第十二條 房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語，填寫鑒定文書，提出處理意見。

經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng) 在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過1年。

第十三條 房屋經(jīng)安全鑒定后，鑒定機構(gòu)可以收取鑒定費。鑒定費的收取標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù) 當(dāng)?shù)厍闆r，由鑒定機構(gòu)提出，經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請；經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔(dān)； 經(jīng)鑒定為非危

險房屋的，鑒定費由申請人承擔(dān)。

第十四條 受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申 請房屋安全鑒定；必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十五條 鑒定危險房屋執(zhí)行部頒《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ13—86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行。

第三章 治理

第十六條 房屋所有人應(yīng)定期對其房屋進行安全檢查。在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，房屋所有人 應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備；市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好搶險救災(zāi)工作。

第十七條 房屋所有人對危險房屋能解危的，要及時解危；解危暫時有困難的，應(yīng)采取 安全措施。第十八條 房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構(gòu)的處理建議，及時加固 或修繕治理；如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強制措施，發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十九條 房屋所有人進行搶險解危需要辦理各頂手續(xù)時，各有關(guān)部門應(yīng)給予支持，及 時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

第二十條 治理私有危險房屋，房屋所有人確有經(jīng)濟困難無力治理時，其所在單位可給 予借貸；如系出租房屋，可以和承租人合資治理，承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。

第二十一條 經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋，并需要拆除重建時，有關(guān)部門應(yīng)酌情給予政 策優(yōu)惠。第二十二條 異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不承擔(dān)責(zé)任的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)處；當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第四章 法 律 責(zé) 任

第二十三條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

(一)有險不查或損壞不修；

(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第二十四條 因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

(一)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)；

(二)使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施；

(三)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第二十五條 有下列情況的，鑒定機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失；

(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故；

(三)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

第二十六條 有本章第二十三、二十四、二十五條所列行為給他人造成生命財產(chǎn)損失，已構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十七條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定實施細則，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，報上一級主管部門備案。

第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自1990年1月1日起施行。

第二篇：城市危險房屋管理規(guī)定

城市危險房屋管理規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為加強城市危險房屋管理，保障居住和使用安全，促進房屋有效利用，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮(zhèn)，下同)內(nèi)各種所有制的房屋。

本規(guī)定所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條　房屋所有人、使用人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條　房屋所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)愛護和正確使用房屋。

第五條　建設(shè)部負責(zé)全國的城市危險房屋管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。

第二章　鑒　　定

第六條　市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱鑒定機構(gòu))，負責(zé)房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第七條　房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機構(gòu)提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

鑒定機構(gòu)接到鑒定申請后，應(yīng)及時進行鑒定。

第八條　鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進行：

(一)受理申請;

(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;

(三)現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;

(四)檢測驗算，整理技術(shù)資料;

(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議;

(六)簽發(fā)鑒定文書。

第九條　對被鑒定為危險房屋的，一般可分為以下四類進行處理：

(一)觀察使用。

適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

(二)處理使用。

適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。

(三)停止使用。

適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

(四)整體拆除。

適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十條　進行安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機構(gòu)可另外聘請專業(yè)人員或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

第十一條　房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語，填寫鑒定文書，提出處理意見。

經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第十二條　房屋經(jīng)安全鑒定后，鑒定機構(gòu)可以收取鑒定費。鑒定費的收取標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，由鑒定機構(gòu)提出，經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔(dān)。

第十三條　受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定;必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十四條　鑒定危險房屋執(zhí)行部頒《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ—86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行。

第三章　治　　理

第十五條　房屋所有人應(yīng)定期對其房屋進行安全檢查。在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，房屋所有人應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備;市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好搶險救災(zāi)工作。

第十六條　房屋所有人對危險房屋能解危的，要及時解危;解危暫時有困難的，應(yīng)采取安全措施。

第十七條　房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構(gòu)的處理建議，及時加固或修繕治理;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十八條　房屋所有人進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時，各有關(guān)部門應(yīng)給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

第十九條　治理私有危險房屋，房屋所有人確有經(jīng)濟困難無力治理時，其所在單位可給予借貸;如系出租房屋，可以和承租人合資治理，承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。

第二十條　經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋，并需要拆除重建時，有關(guān)部門應(yīng)酌情給予政策優(yōu)惠。

第二十一條　異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不承擔(dān)責(zé)任的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)處;當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第四章　法律責(zé)任

第二十二條　因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

(一)有險不查或損壞不修;

(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第二十三條　因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

(一)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì);

(二)使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施;

(三)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第二十四條　有下列情況的，鑒定機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失;

(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故;

(三)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

第二十五條　有本章第二十二、二十三、二十四條所列行為，給他人造成生命財產(chǎn)損失，已構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附　　則

第二十六條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定實施細則，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，報上一級主管部門備案。

第二十六條　未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　本規(guī)定由建設(shè)部負責(zé)解釋。

第二十九條　本規(guī)定自一九九○

年____月___日起施行。

第三篇：城市房屋修繕管理規(guī)定

城市房屋修繕管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為加強城市房屋修繕的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于城市(指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))房屋的修繕管理。

公有住宅向個人出售后的維修養(yǎng)護管理辦法另行制定。

第三條　本規(guī)定所稱房屋修繕，是指對已建成的房屋進行拆改、翻修和維護。

本規(guī)定所稱房屋所有人，是指持房屋產(chǎn)權(quán)證的直管公房管理單位、自管房單位和私房所有人。

第四條　城市房屋的所有人、使用人和房屋修繕企、事業(yè)單位，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第五條　城市房屋的修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)和季節(jié)的特點，與抗震加固、白蟻防治、抗洪、防風(fēng)、防霉等相結(jié)合。

對于文物保護建筑、古建筑和優(yōu)秀近代建筑等有保護價值房屋的修繕，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對于工業(yè)建筑、公共建筑的修繕，還應(yīng)當(dāng)參照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章　房屋修繕管理機構(gòu)的職責(zé)

第六條　____建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋修繕管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域城市房屋修繕管理工作。

第七條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對于城市房屋修繕的管理，應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)城市房屋修繕的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策、組織編制城市房屋修繕的長期規(guī)劃和近期計劃，并督促實施;

(二)按照管理權(quán)限對房屋修繕企事業(yè)單位進行資質(zhì)管理;

(三)組織或參與房屋修繕定額的編制、修訂，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;

(四)指導(dǎo)并督促房屋所有人落實房屋修繕資金;

(五)負責(zé)房屋修繕工程的安全、質(zhì)量監(jiān)督管理;

(六)組織房屋修繕業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)和房屋修繕新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;

(七)依法調(diào)解和處理有關(guān)房屋修繕的爭議和糾紛。

第八條　自管房單位的房屋修繕管理機構(gòu)的職責(zé)，由其主管部門制定。其房屋修繕管理工作，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。

第三章　房屋修繕責(zé)任

第九條　依照國家和地方的有關(guān)規(guī)定修繕房屋，是房屋所有人應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

異產(chǎn)毗連房屋的修繕，其所有人依照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》承擔(dān)責(zé)任。

第十條　租賃房屋的修繕，由租賃雙方依法約定修繕責(zé)任。

第十一條　因使用不當(dāng)或者人為造成房屋損壞的，由其行為人負責(zé)修復(fù)或者給予賠償。

第十二條　在已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給建設(shè)單位的危險房屋，其拆除前的修繕由建設(shè)單位負責(zé)。

第十三條　房屋所有人和其他負有房屋修繕責(zé)任的人(以下簡稱修繕責(zé)任人)，應(yīng)當(dāng)定期查勘房屋，掌握房屋完損情況，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕;在暴風(fēng)、雨、雪等季節(jié)，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作。發(fā)現(xiàn)房屋險情及時搶險修復(fù)。

在房屋修繕時，該房屋的使用人和相鄰人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得借故阻礙房屋的修繕。

第十四條　對于房屋所有人或者修繕責(zé)任人不及時修繕房屋，或者因他人阻礙，有可能導(dǎo)致房屋發(fā)生危險的，當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門可以采取排險解危的強制措施。排險解危的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第四章　房屋修繕計劃管理

第十五條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織編制的房屋修繕長期規(guī)劃和近期計劃，應(yīng)當(dāng)規(guī)定規(guī)劃或者計劃期內(nèi)改善房屋完損狀況和使用條件的總目標(biāo)及實施步驟。

房屋修繕近期計劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)計劃，進行資金和材料平衡。

第十六條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督直管公房管理單位、自管房單位編制房屋修繕計劃，并檢查其執(zhí)行情況。房屋修繕計劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)房屋結(jié)構(gòu)類型;

(二)修繕面積;

(三)修繕分類;

(四)修繕費用;

(五)計劃期內(nèi)房屋完好率、危房率。

第十七條　直管公房管理單位和自管房單位應(yīng)當(dāng)對房屋修繕計劃的執(zhí)行情況進行定期統(tǒng)計，并報送當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門。

第五章　房屋修繕資金管理

第十八條　房屋修繕資金的安排應(yīng)當(dāng)與下列要求相適應(yīng)：

(一)保證住用安全;

(二)翻修危險房屋;

(三)具備正常的使用功能;

(四)在可能的情況下改善住房條件。

第十九條　直管公房修繕資金的籌措，可以通過下列途徑：

(一)房租收入中應(yīng)當(dāng)用于房屋修繕的部分;

(二)從城市維護建設(shè)資金中適當(dāng)劃撥;

(三)本系統(tǒng)多種經(jīng)營收入的部分盈余;

(四)法規(guī)和政策允許用于房屋修繕的其他資金。

第二十條　單位自管房的修繕資金，由單位自行解決。

第二十一條　私有房屋的修繕資金，由房屋所有人自行解決。用于出租的私有房屋，其所有人籌集修繕資金確有困難的，按照《城市私有房屋管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　房屋修繕質(zhì)量管理

第二十二條　對于中修以上的房屋修繕工程，房屋所有人或者修繕責(zé)任人必須向房屋所在地的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不得施工。

房屋修繕工程的分類，按照《房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十三條　中修以上的房屋修繕工程，應(yīng)當(dāng)先進行查勘設(shè)計，并嚴(yán)格按照設(shè)計組織施工。

中修以上的房屋修繕工程竣工后，由房屋管理部門或者房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》組織質(zhì)量檢驗評定。凡檢驗評定不合格的，不得交付使用。

第二十四條　房屋修繕工程實行質(zhì)量保修制度，質(zhì)量保修的內(nèi)容和期限，應(yīng)當(dāng)在工程合同中載明。

第二十五條　房屋修繕工程發(fā)生重大事故的，由縣級以上地方人民政府房地主行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理。

第七章　房屋修繕定額管理

第二十六條　各級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門必須建立、健全房屋修繕工程定額管理制度，對房屋修繕工程定額實行歸口管理。

第二十七條　房屋修繕工程定額，應(yīng)當(dāng)做到項目設(shè)置恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，平均先進，簡明適用，并考慮下列因素：

(一)施工場地和修、用并存的限制;

(二)拆卸、修補與原有結(jié)構(gòu)的結(jié)合;

(三)舊材料的加工及其他合理利用;

(四)手工操作為主和工程零星分散的特性。

第二十八條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋修繕工程定額的執(zhí)行情況進行檢查，并組織對房屋修繕工程定額進行測定，為修訂定額積累資料。

第八章　房屋修繕企事業(yè)單位管理

第二十九條　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對房屋修繕企事業(yè)單位實行歸口管理。

第三十條　從事房屋修繕業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門申請辦理資質(zhì)登記，并按照批準(zhǔn)的資質(zhì)等級承接修繕任務(wù)。

已取得施工企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或《資質(zhì)審查證書》的單位，凡從事房屋修繕業(yè)務(wù)的，可以不另行領(lǐng)取資質(zhì)證書，但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門辦理核準(zhǔn)等級手續(xù)。

第三十一條　房屋修繕企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)健全各項管理制度，嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)房屋修繕的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)紀(jì)律，保證工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

第九章　法律責(zé)任

第三十二條　凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以給予行政處罰：

(一)房屋所有人或者修繕責(zé)任人不按照國家和地方有關(guān)規(guī)定修繕房屋，造成房屋嚴(yán)重損壞或危害他人生命財產(chǎn)的;

(二)無故阻礙房屋修繕，造成嚴(yán)重后果的;

(三)無證或者越級承擔(dān)房屋修繕任務(wù)的;

(四)中修以上的房屋修繕工程，不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

(五)房屋修繕工程發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。

具體處罰辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強行執(zhí)行。

第十章　附　則

第三十四條　未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)的房屋修繕管理有特殊要求而不適用于本規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第三十五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以依照本規(guī)定制訂實施細則。

第三十六條　本規(guī)定由____建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十七條　本規(guī)定自一九九一年____月___日起施行。

第四篇：連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定

連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定

作者：佚名 來源：中顧法律網(wǎng) 點擊數(shù)： 更新時間：2011-08-29

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[提要]本文介紹了連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定等一系列相關(guān)內(nèi)容，并提供中顧法律網(wǎng)專業(yè)律師進行免費法律解答...推薦閱讀： 拆遷 拆遷法規(guī)

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連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱國務(wù)院條例)和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱省條例)等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本規(guī)定。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本規(guī)定所稱拆遷單位，是指具體組織實施拆遷工作的單位。

本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 連云港市房屋拆遷安置辦公室是市人民政府城市房屋拆遷工作的管理部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)，負責(zé)對城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

各區(qū)人民政府和市、區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、物價、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋實行《房屋拆遷許可證》制度。拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。

第七條 申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附紅線圖);

(二)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(三)拆遷計劃和拆遷方案。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 15日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件并將房屋拆遷補償安置資金足額存入市房屋拆遷管理部門設(shè)立的銀行專用帳戶和按規(guī)定交納拆遷管理費的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

《房屋拆遷許可證》頒發(fā)后10日內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》到市房產(chǎn)管理部門辦理擬拆遷房屋權(quán)屬證書注銷登記備案手續(xù)。

第八條 房屋拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)專門用于拆遷補償安置，不得挪作他用。

市房屋拆遷管理部門負責(zé)對房屋拆遷補償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算，并接受市財政、審計部門的監(jiān)督。具體辦法由市房屋拆遷管理部門另行制定。

第九條 市房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

市房屋拆遷管理部門、拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷，不得擅自更改拆遷范圍和拆遷期限。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條 拆遷人可以委托具有拆遷資格的拆遷單位實施拆遷;具備相應(yīng)條件的，也可以自行拆遷。

市房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

從事拆遷的工作人員必須經(jīng)過市房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得《拆遷上崗證》后，方可從事拆遷工作。

委托拆遷的服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門制定。

第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條 拆遷范圍確定公布后，拆遷范圍內(nèi)的所有單位和個人，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建、裝修房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，訂立拆遷補償協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)補償方式和補償金額;

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、建筑面積等;

(三)搬遷期限;

(四)過渡方式與過渡期限;

(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價金額及支付的方式;

(六)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;

(七)當(dāng)事人認為需要訂立的其他條款。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十五條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全。

第十八條 市政建設(shè)項目需要拆遷房屋的，按照先拆遷騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照拆遷公告期限要求，保證按期拆遷。

本規(guī)定所稱市政建設(shè)項目，是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城市道路、城市橋涵、城市防洪、排水設(shè)施、城市綠地、廣場、燃氣、熱力、給水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

第十九條 房屋拆遷施工必須由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。拆遷施工企業(yè)在承包拆遷業(yè)務(wù)時必須制定拆除方案和安全保障措施，按相關(guān)規(guī)定繳納安全保證金，并經(jīng)市房屋拆遷管理部門審核同意后，方可實施拆除業(yè)務(wù)。具體辦法由市房屋拆遷管理部門另行制定。

第二十條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項目受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)持原房屋權(quán)屬證書到市房屋權(quán)屬登記機關(guān)辦理注銷登記。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按其建筑面積的重置價格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補償(規(guī)劃部門另有規(guī)定的除外)。

第二十三條 拆遷補償?shù)姆绞?，可以實行貨幣補償，也可以實行與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十四條 貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素評估確定，由拆遷人對被拆遷人給予補償。具體辦法由市價格和房屋拆遷管理部門依據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行制定。

被拆遷房屋的建筑面積以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn)，被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書的，可以向市房產(chǎn)管理部門申請權(quán)屬登記，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并書面通知當(dāng)事人。市房產(chǎn)管理部門對符合準(zhǔn)予登記條件的應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)予以頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第二十四條第一款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格(新建住宅房按價格主管部門核定的價格)，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。

拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過18個月。拆遷人、被拆遷人或者公房承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者公房承租人增付臨時安置補助費：

(一)對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，增付1倍臨時安置補助費;延長時間超過12個月的，自超過之月起增付2倍臨時安置補助費;

(二)對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時安置補助費;延長時間超過12個月的，自超過之月起增付1倍臨時安置補助費。

經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的合法住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加15%的房屋補償金額。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園，應(yīng)當(dāng)征得教育行政部門認可，并按照規(guī)劃要求和先建后拆的原則建設(shè)新校舍、幼兒園，擴建部分所需費用由被拆遷人承擔(dān)。因國家重點建設(shè)工程需要，被拆遷的中小學(xué)、幼兒園需邊建邊拆的，市房屋拆遷管理部門會同教育行政部門和被拆遷人對在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排，拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補償。

拆遷私立中、小學(xué)校舍或者幼兒園的，被拆遷人也可以選擇貨幣安置。

第二十七條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十八條 被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額低于補償最低標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷最低補償標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人予以貨幣補償。

被拆遷人按照本條前款獲得貨幣補償后仍無力解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)用其貨幣補償款在異地購買建筑面積50平方米左右的二手房屋予以安置。安置的房屋超出貨幣補償款購買的面積部分，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按市場評估價格付清差價款。

拆遷補償最低標(biāo)準(zhǔn)為：一類區(qū)4萬元，二類區(qū)3.5萬元，三類區(qū)3萬元。

第二十九條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租住宅房屋，由承租人按被拆除房屋的重置價格的90%購買并解除租賃關(guān)系后，由拆遷人對承租人進行拆遷補償安置。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

因拆遷而引起變更租賃合同條款內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要作相應(yīng)修改。

拆除房產(chǎn)管理部門直管公房由住宅房改變用途為非住宅房屋，公房承租人選擇貨幣補償?shù)?，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按同類區(qū)住宅房屋的區(qū)位補償價格的1.5倍給予貨幣補償。

第三十條 因國家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實行貨幣補償，拆遷人除對被拆遷人進行貨幣補償外，還應(yīng)對房屋承租人再支付區(qū)位補償款作為其購房補貼。

第三十一條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或房管部門代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報市房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷補償款由拆遷人支付給市房產(chǎn)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋或設(shè)有抵押權(quán)的土地上的房屋，依據(jù)國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者公房承租人支付搬家補助費。

實行貨幣補償?shù)模疬w人一次性支付6個月的臨時安置補助費。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的過渡用房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬家補助費和臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門和價格管理部門另行制定。

第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性綜合補助費。具體標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門和價格管理部門另行制定。

第四章 拆遷評估

第三十五條 從事房屋拆遷評估的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的房地產(chǎn)評估資質(zhì)。

市房產(chǎn)、房屋拆遷和價格管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布拆遷評估機構(gòu)名錄，供拆遷人和被拆遷人選擇。

第三十六條 拆遷評估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：

(一)區(qū)位：被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。區(qū)位基準(zhǔn)價由市價格管理部門會同市房屋拆遷等管理部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)公布，并根據(jù)市場情況及時進行調(diào)整。

(二)用途：以房屋權(quán)屬證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，房屋權(quán)屬證書未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對取得工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營業(yè)1年以上的，可以參照經(jīng)營用房評估。

住宅房屋拆遷補償估價以住宅房屋綜合評估法和市場比較法估價結(jié)果中的高者為最終評估價格。

非住宅房屋(以房屋權(quán)屬證書標(biāo)明用途或產(chǎn)權(quán)檔案記錄用途為準(zhǔn))拆遷補償估價采用綜合評估法和市場比較法(或收益法)，以兩種估價方法結(jié)果的平均值作為最終評估價格。住宅房改為非住宅房的采用綜合評估法評估。

住宅房屋已改為非住宅房屋使用，并且實際進行合法經(jīng)營，符合下列條件的，沿街鋪面經(jīng)營用房90%參照非住宅用房綜合評估法，10%參照住宅房屋綜合評估法評估。非沿街鋪面經(jīng)營用房50%參照非住宅用房綜合評估法，50%參照住宅房屋綜合評估法評估。

1.私房自營

(1)有房屋權(quán)屬證書、國有土地使用權(quán)證，營業(yè)部位在合法建筑范圍內(nèi);

(2)依法連續(xù)繳納非住宅用房房產(chǎn)稅、土地年租金3年以上;

(3)有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證3年以上。

2.私房租賃經(jīng)營

(1)具有前款私房自營條件中的第1、2項;

(2)有經(jīng)營房屋租賃證、土地他項權(quán)利證明書(國有土地使用權(quán)出租許可證);

(3)有與《房屋租賃合同》戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

不符合上述條件的住宅房屋已改為非住宅房屋使用的，并實際進行合法經(jīng)營的，沿街鋪面經(jīng)營用房40%參照非住宅房綜合評估法，60%參照住宅用房綜合評估法評估。非沿街鋪面經(jīng)營用房20%參照非住宅房綜合評估法，80%參照住宅用房綜合評估法評估。

(三)建筑面積：房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積，房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補償面積應(yīng)當(dāng)按照土地使用面積計算;

(四)裝飾裝修：裝飾裝修補償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價格、折舊年限等因素計算;

(五)其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

第三十七條 對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場價評估的機構(gòu)由拆遷人和被拆遷人共同選定;拆遷人和被拆遷人不能達成一致的，由市房屋拆遷管理部門在符合條件的評估機構(gòu)中抽簽確定，市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。

評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場評估的費用，由拆遷人承擔(dān)。

第三十八條 拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以在評估結(jié)果送達之日起5個工作日內(nèi)要求評估機構(gòu)作出解釋、說明。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出解釋、說明。經(jīng)解釋、說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本規(guī)定的其他評估機構(gòu)重新評估。

重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出允許誤差范圍的，由市房屋拆遷管理部門在專家?guī)熘谐楹炦x定專家進行鑒定。鑒定采用原評估結(jié)果的，重新評估和專家鑒定費用由重新評估的委托人和重新評估的機構(gòu)共同承擔(dān);鑒定采用重新評估結(jié)果的，重新評估和專家鑒定費用由委托人的相對人和原評估機構(gòu)共同承擔(dān)。

前款所稱的允許誤差范圍，為被拆遷房屋評估金額的±3%。

前款所稱的專家鑒定費用，應(yīng)當(dāng)按照拆遷人或者被拆遷人為10%，評估機構(gòu)為90%的比例承擔(dān)。

評估機構(gòu)按市價格管理部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取評估費用。

第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評估結(jié)束后5日內(nèi)在拆遷地點公布評估結(jié)果。

第五章 罰 則

第四十條 違反本規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實施拆遷的，由市房屋拆遷管理部門根據(jù)國務(wù)院條例第三十四條規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第四十一條 拆遷人違反本規(guī)定，以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，由市房屋拆遷管理部門根據(jù)國務(wù)院條例第三十五條規(guī)定，吊銷其《房屋拆遷許可證》，并處補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十二條 拆遷人違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門根據(jù)國務(wù)院條例第三十六條規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

(三)擅自延長拆遷期限的。

第四十三條 接受委托的拆遷單位違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷管理部門根據(jù)國務(wù)院條例第三十七條規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第四十四條 拆遷當(dāng)事人違反本規(guī)定委托不符合條件的評估機構(gòu)進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正。

第四十五條 評估機構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價的，評估結(jié)果無效，由市房屋拆遷管理部門根據(jù)省條例第二十五條規(guī)定處以5000元以上50000元以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評估資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 房屋拆遷管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，玩忽職守、超越或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在部門或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十七條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 各縣人民政府可以參照本規(guī)定制定具體管理辦法。

第四十九條 本規(guī)定由市房屋拆遷管理部門負責(zé)解釋。

第五十條 本規(guī)定自2003年4月5日起施行。2002年4月4日市政府印發(fā)的《連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定》(連政發(fā)[2002]56號)同時廢止。

第五篇：城市房屋白蟻防治管理規(guī)定

新建房屋 須做白蟻預(yù)防

白蟻危害觸目驚心，近年來，白蟻危害新建房屋建筑日趨嚴(yán)重，為了從根本上控制白蟻危害，必須認真貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合防治的方針。中華人民共和國建設(shè)部令第72號《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》明確規(guī)定“凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預(yù)防處理”。蟻害地區(qū)的省、市、縣相繼出臺白蟻防治的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件。

（一）房屋建筑遭受白蟻危害的原因

1、飛入——有翅成蟲從室外趨光飛入室內(nèi)，選擇適當(dāng)部位繁殖營巢危害建筑物。

2、殘留——原建房地基中有白蟻，施工時未清除徹底。

3、爬入——周圍環(huán)境中的白蟻群體通過土層延伸進入建筑物內(nèi)取食破壞。

4、移帶——帶有白蟻的木材用于新建房屋和制作家俱，或?qū)⒂邪紫伒奈锛胧覂?nèi)。

（二）新建房屋預(yù)防白蟻措施

1、建房地基清理

2、墻外土壤處理

(1)墻外基礎(chǔ)溝回填土前，對殘留未經(jīng)清理或現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)之后無法拆除的木模板以及含纖維類雜物的基礎(chǔ)溝，應(yīng)噴澆藥液。藥劑：50％氯丹乳劑用量：適量濃度：１：３０

(2)墻外基礎(chǔ)溝回填土后（填平未經(jīng)夯實），在沿外墻面50cm寬度范圍內(nèi)噴澆藥液。藥劑：50％氯丹乳劑用量：40-50g/m濃度：１：50-100(藥劑：水 下同）

根據(jù)土壤濕度、滲透性，每米均勻連續(xù)噴澆稀釋劑3000g 左右，使藥劑滲透深度達30cm左右。

3、室內(nèi)地基地坪處理

(1)室內(nèi)地基回填土前，對殘留未經(jīng)清理或現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)之后無法拆除的木模板以及含纖維類雜物的地基或基礎(chǔ)溝，應(yīng)噴澆藥液。藥劑：50％氯丹乳劑用量：適量濃度：１：３０

(2)室內(nèi)地坪回填平整后，在澆混凝土地坪或擱置防潮架空板之前，在離內(nèi)墻面四周50cm墊層噴澆藥液。

藥劑：50％氯丹乳劑用量：25g/m濃度：１：100-200

根據(jù)地坪滲透性，每米均勻連續(xù)噴澆稀釋劑 3000g左右。

廚房、衛(wèi)生間等經(jīng)常受潮的房間，用外來雜土回填的地基，地處舊城區(qū)或山邊雜地凡室內(nèi)未經(jīng)開挖的部分地基，都可能有白蟻隱患,應(yīng)全面施藥。藥劑：50％氯丹乳劑用量：25g/m濃度：１：100-200

根據(jù)地坪滲透性，每平方米均勻噴澆稀釋劑 3000g左右。

4、木構(gòu)件處理

木門框、木窗框在成批制作完成，涂刷瀝青前用藥液噴涂其貼墻著地部位。

藥劑：氯丹原油用量：5-10g/個濃度：１：15－30（藥劑：煤油）根據(jù)門窗框吸附性，每個涂刷稀釋劑150g左右。其它木構(gòu)件如木磚、木屋架等，凡是貼墻著地或構(gòu)件間交接的部位均要施藥處理。

5、其它部位處理

凡從地下通往室內(nèi)的電纜、管道入口處周圍的土壤，基礎(chǔ)沉降縫、伸縮縫等，應(yīng)采用墻外毒土的方法進行藥液處理。

建設(shè)部關(guān)于修改《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》決定

中華人民共和國建設(shè)部令第130號

《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋白蟻防治管理規(guī)定>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設(shè)部第41次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 汪光燾

二○○四年七月二十日

建設(shè)部關(guān)于修改《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》的決定

建設(shè)部決定對《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（建設(shè)部令第72號）作如下修改：

一、刪去第七條、第八條、第十五條。

二、第十三條修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預(yù)）售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出具該項目的《白蟻預(yù)防合同》或者其他實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件，提供的《住宅質(zhì)量保證書》中必須包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。

建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件?！?/p>

三、第十四條第一款修改為：“原有房屋和超過白蟻預(yù)防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進行滅治?！?/p>

四、第十六條修改為：“違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務(wù)的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！?/p>

五、第十九條修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條第一款的規(guī)定，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。建設(shè)單位未按照本規(guī)定進行白蟻預(yù)防的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。”

六、第二十條修改為：“房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，可以對責(zé)任人處以1000元的罰款?！贝送猓瑢Σ糠謼l文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行。《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

城市房屋白蟻防治管理規(guī)定

（1999年10月15日建設(shè)部令第72號發(fā)布，2004年7月20日

根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋白蟻防治管理規(guī)定>的決定》修正）

第一條 為了加強城市房屋的白蟻防治管理，控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。

本規(guī)定所稱的城市房屋白蟻防治管理，是指對新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預(yù)防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。

凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預(yù)防處理。

白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)。

第三條 城市房屋白蟻防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針。

第四條 國家鼓勵開展城市房屋白蟻防治科學(xué)研究，推廣應(yīng)用新藥物、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

第六條 設(shè)立白蟻防治單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有自己的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有固定的辦公地點及場所；

（三）有30萬元以上的注冊資本；

（四）有生物、藥物檢測和建筑工程等專業(yè)的專職技術(shù)人員。

第七條 建設(shè)項目依法批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費用列入工程概預(yù)算。

第八條 建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻預(yù)防合同。白蟻預(yù)防合同中應(yīng)當(dāng)載明防治范圍、防治費用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、包治期限、定期回訪、雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

白蟻預(yù)防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起計算。

第九條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)城市房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治。

第十條 城市房屋白蟻防治應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥劑。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立藥劑進出領(lǐng)料制度。藥劑必須專倉儲存、專人管理。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預(yù)）售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出具該項目的《白蟻預(yù)防合同》或者其他實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件，提供的《住宅質(zhì)量保證書》中必須包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。

建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件。

第十二條 原有房屋和超過白蟻預(yù)防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進行滅治。

房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。第十三條 違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務(wù)的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十四條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十五條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，使用不合格藥物的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元的罰款。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

建設(shè)單位未按照本規(guī)定進行白蟻預(yù)防的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十七條 房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，可以對責(zé)任人處以1000元的罰款。

第十八條 白蟻防治單位違反本規(guī)定從事白蟻防治工作，給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 國家機關(guān)工作人員在城市房屋白蟻防治管理工作中玩忽職守、狗私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自1999年11月1日起施行。