第一篇：職業(yè)教育發(fā)展問題的調(diào)研報告

學(xué)以致用，辦人民滿意的職業(yè)教育

精細(xì)管理，育技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才

通過深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神，圍繞全會的主題，著眼于我們的工作實際，做為一所國家級重點職業(yè)學(xué)校的校長，我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗，以及各式各類的針對教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問卷調(diào)查結(jié)果，我分條理析，甄別篩選，本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調(diào)研報告，核心性質(zhì)的問題是三個方面，一是學(xué)以致用，一是精細(xì)管理，一是硬件建設(shè)。

眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個新的階段，今年暑假，實現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實情況，調(diào)查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。

以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細(xì)、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問題。

如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進(jìn)行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強(qiáng)調(diào)四個建設(shè)。

貫徹一個體系：貫徹ISO9001質(zhì)量管理體系，努力實現(xiàn)認(rèn)證。

突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗收；其三是焊接實訓(xùn)樓的基建工程。

強(qiáng)調(diào)四個建設(shè)：一是隊伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。

隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。

學(xué)以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學(xué)技術(shù)知識，步入社會后無用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無功。做為社會技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會的技術(shù)平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題，因為，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。

針對這一問題，根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自2006年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。

在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚(yáng)長避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師08年9月到11月在德國進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術(shù)人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。

對于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚(yáng)長避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭達(dá)到完美境地。

硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題，教育設(shè)施的落后，使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識在更新，技術(shù)更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問卷調(diào)查中，師生反映最為強(qiáng)烈的便是實習(xí)工位不全，設(shè)施落后，對此，為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動出擊，四處奔波跑項目，千方百計找資金，努力加大在育人環(huán)境、實訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，08年“國債”項目，投資900余萬元新建焊工實習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進(jìn)一步改善實訓(xùn)條件，經(jīng)過艱苦努力，我們在市局爭取到了60萬元專項資金，此項款項將全部用于購置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我校又在積極申請2010“國債”項目，主要用在電工專業(yè)的升級改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。

兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。

2009年12月

第二篇：職業(yè)教育發(fā)展問題的調(diào)研報告

通過深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神，圍繞全會的主題，著眼于我們的工作實際，做為一所國家級重點職業(yè)學(xué)校的校長，我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗，以及各式各類的針對教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問卷調(diào)查結(jié)果，我分條理析，甄別篩選，本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調(diào)研報告，核心性質(zhì)的問題是三個方面，一是學(xué)以致用，一是精細(xì)管理，一是硬件建設(shè)。

眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個新的階段，今年暑假，實現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實情況，調(diào)查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。

以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細(xì)、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問題。

如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進(jìn)行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強(qiáng)調(diào)四個建設(shè)。

貫徹一個體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實現(xiàn)認(rèn)證。

突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗收；其三是焊接實訓(xùn)樓的基建工程。

強(qiáng)調(diào)四個建設(shè)：一是隊伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。

隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。

學(xué)以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學(xué)技術(shù)知識，步入社會后無用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無功。做為社會技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會的技術(shù)平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題，因為，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。

針對這一問題，根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自XX年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。

在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚(yáng)長避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術(shù)人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。

對于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚(yáng)長避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭達(dá)到完美境地。

硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題，教育設(shè)施的落后，使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識在更新，技術(shù)更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問卷調(diào)查中，師生反映最為強(qiáng)烈的便是實習(xí)工位不全，設(shè)施落后，對此，為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動出擊，四處奔波跑項目，千方百計找資金，努力加大在育人環(huán)境、實訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，09年“國債”項目，投資900余萬元新建焊工實習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進(jìn)一步改善實訓(xùn)條件，經(jīng)過艱苦努力，我們在市局爭取到了60萬元專項資金，此項款項將全部用于購置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我校又在積極申請2010“國債”項目，主要用在電工專業(yè)的升級改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。

兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。

第三篇：關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告調(diào)研報告

關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告調(diào)研報告

按照市人大常委會20**年工作安排，市十三屆人大常委會第六次會議，將聽取和審議市人民政府關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的報告。為配合常委會審議報告，市人大常委會組成由分管副主任那音太為組長，部分市人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會委員、市人大代表為成員的調(diào)研組，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市政府相關(guān)工作匯報，實地查看了包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市衛(wèi)生學(xué)校、市八職高、市城建技校的發(fā)展情況；分別召開了由市教育局、市鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市財經(jīng)學(xué)校、市輕工業(yè)學(xué)校、市育才職業(yè)中專、市四職高、土右旗職業(yè)技術(shù)教育中心負(fù)責(zé)人和市技工學(xué)校、北重技校、礦山技校、包鋼技校、電力技校、機(jī)械技校負(fù)責(zé)人參加的兩次座談會。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及特點

近年來，我市各級政府認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等相關(guān)法律法規(guī)及政策，積極推進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合。高等職業(yè)教育開始興起，中等職業(yè)教育得到加強(qiáng)，初等職業(yè)教育得到普及，成人職業(yè)教育培訓(xùn)全面深化，全市職業(yè)教育規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。截止20**年底，全市擁有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所，有專任教師1621人，在校生23767人；中等職業(yè)學(xué)校38所，有教職工3372人，在校生4.6萬人（包括普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）。全市職業(yè)教育共開設(shè)35個專業(yè)大類209個專業(yè)，其中精品專業(yè)和重點專業(yè) 38個,已建成國家級重點專業(yè)實訓(xùn)基地7個。按照相關(guān)法律規(guī)定，普遍實行了學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)了對職業(yè)教育工作的督導(dǎo)評估,逐步形成了以中等職業(yè)教育為主體，高、中、初等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系。

從調(diào)研情況分析，我市職業(yè)教育發(fā)展主要有以下幾個特點：

（一）中等職業(yè)教育招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。各級政府把擴(kuò)大招生規(guī)模作為加快職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，克服普通高等教育擴(kuò)招帶來的不利影響，通過列入政府考核目標(biāo)、加大宏觀調(diào)控力度、跨地區(qū)招生等措施，指導(dǎo)職業(yè)院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模由20**年的9777人擴(kuò)大到20**年的18125 人，職普比例由20**年的1：1.97變化為20**年的1：1.03，基本達(dá)到了國務(wù)院提出的職普比例大體相當(dāng)?shù)囊蟆Ｕ猩?guī)模的不斷擴(kuò)大為我市工業(yè)化城市建設(shè)培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展。

（二）重點院校建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的需要，各級政府采取多種方式，從資金和政策上逐步加大對重點院校的扶持力度。從調(diào)研組對包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市衛(wèi)生學(xué)校、市八職高等重點院校的實地調(diào)研情況看，這些院校在各級政府的引導(dǎo)和支持下，緊緊抓住國家發(fā)展職業(yè)教育的良好機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，明確做優(yōu)、做強(qiáng)、做大的發(fā)展方向，不斷深化教學(xué)改革。在專業(yè)設(shè)置上，根據(jù)市場需求和就業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合自身特點和資源優(yōu)勢，合理調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，打造具有特色的精品專業(yè)和重點專業(yè)。同時，多方籌措資金加大對基礎(chǔ)設(shè)施、實訓(xùn)基地和教學(xué)設(shè)備的投入。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，目前已建成的5所國家級重點院校和6所自治區(qū)級重點院校，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)裝備水平不斷提升，專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求更加適應(yīng)，市場競爭力顯著增強(qiáng)。在深化職業(yè)教育改革、創(chuàng)新體制和機(jī)制中的示范作用更加突出，帶動了我市職業(yè)院校辦出特色，提高水平。

（三）辦學(xué)形式靈活多樣。我市職業(yè)院校堅持以服務(wù)為宗

旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育辦學(xué)方針，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，創(chuàng)新辦學(xué)模式。職業(yè)教育由過去單一的全日制學(xué)歷教育、封閉式辦學(xué)及依靠政府的辦學(xué)模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿罩茖W(xué)歷教育和社會職業(yè)培訓(xùn)并重、開放辦學(xué)及依靠市場的辦學(xué)模式，基本實現(xiàn)了校校聯(lián)合、校企聯(lián)合，形成了多證書、訂單培養(yǎng)、半工半讀工學(xué)結(jié)合、委托代培等多種人才培養(yǎng)模式。特別是中等職業(yè)學(xué)校在發(fā)展過程中，打破多年的地區(qū)限制，建立多元化辦學(xué)機(jī)制，逐步形成了上靠高職院校、中聯(lián)用人單位、下輻射周邊地區(qū)的公辦、民辦及企業(yè)辦的多元化、開放式辦學(xué)格局。

（四）職業(yè)教育與勞動就業(yè)的聯(lián)系更加緊密。各類職業(yè)院校把畢業(yè)生就業(yè)安置作為促進(jìn)自身良性發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，積極采取措施，廣泛與區(qū)內(nèi)外各類用人單位建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和勞動力市場的需求變化，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和就業(yè)能力。高等職業(yè)院校畢業(yè)生年一次性就業(yè)率達(dá)80%以上，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95.8%，其中一些重點專業(yè)就業(yè)率達(dá)100%。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）職業(yè)技能培訓(xùn)工作成績顯著。市政府根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，制定了包頭市職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，積極引導(dǎo)和支持職業(yè)院校發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，不斷拓展辦學(xué)功能，擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)領(lǐng)域。依托重點職業(yè)院校、技工學(xué)校和初中成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，建立多種職業(yè)技能培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，積極開展面向全體勞動者的技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)4萬人次，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)，為我市技能人才隊伍建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問題

總的來看，我市職業(yè)教育的發(fā)展形勢良好，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。但是在均衡發(fā)展、資金投入、管理體制、資源共享及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面，還存在一些亟待解決的問題。主要有：

（一）管理體制不順。目前，我市職業(yè)院校的隸屬關(guān)系較為復(fù)雜。高職院校中有的直屬市政府管理，有的隸屬企業(yè)管理；中職學(xué)校中有的隸屬教育主管部門管理，有的隸屬行業(yè)主管部門管理，有的隸屬企業(yè)管理，其中技工學(xué)校又隸屬勞動部門管理，職業(yè)高中隸屬各旗縣區(qū)管理。這種條塊分割、多頭管理的體制，影響職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）資金投入不足。按照國家規(guī)定，城市教育費附加的20－30％用于職業(yè)教育。由于我市基礎(chǔ)教育歷史欠帳較多，目前教育費附加主要用于基礎(chǔ)教育建設(shè)，對于教育成本較高的職業(yè)教育相對投入不足。各級政府的投入主要用于支付教職工工資和辦公經(jīng)費。隸屬于企業(yè)管理的職業(yè)院校的經(jīng)費投入，只能視企業(yè)的經(jīng)營狀況和重視程度而定。職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)教學(xué)設(shè)施裝備水平的提升，基本依靠院校自籌資金解決。這種經(jīng)費投入現(xiàn)狀，使部分院校實習(xí)實訓(xùn)場地短缺、設(shè)施設(shè)備落后的局面在短期內(nèi)無法得到改變，制約了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）專業(yè)教師短缺，結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我市職業(yè)教育尚未形成合理的人才流動機(jī)制，教師的調(diào)入和聘任沒有充分考慮職業(yè)教育對教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。多數(shù)院校在編制空缺的情況下，專業(yè)教師的調(diào)入和聘任仍然受到很大限制，專業(yè)教師不能滿足學(xué)校發(fā)展需要的情況普遍存在，造成專任教師中基礎(chǔ)課教師與專業(yè)課教師的比例倒掛（國家規(guī)定二者比例為4：6，目前我市的現(xiàn)狀為6：4）。由于結(jié)構(gòu)不合理，一專多能或“雙師型”教師較少，無法滿足職業(yè)院校教學(xué)的需求。

（四）職業(yè)教育資源尚未得到充分利用。部分發(fā)展較快、急需擴(kuò)大規(guī)模的職業(yè)院校，受教育設(shè)施用地、實訓(xùn)基地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備及師資等資源因素的制約，發(fā)展空間有限；而有的職業(yè)院校由于管理、投入、生源和基礎(chǔ)薄弱等多種原因，發(fā)展后勁不足，只能維持現(xiàn)狀，造成資源閑置。原有的18所技工學(xué)校中，因主辦企業(yè)破產(chǎn)、改制和學(xué)校合并、撤銷等原因，停止辦學(xué)的有9所，無生源改為企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有2所，現(xiàn)在仍在辦學(xué)的7所技校也同樣由于體制、機(jī)制、經(jīng)費、生源及師資等原因，發(fā)展受到限制，急需進(jìn)行資源整合。

三、幾點建議

（一）切實加強(qiáng)對職業(yè)教育事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和必要性。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，將職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，繼續(xù)深化職業(yè)教育體制改革，制定和完善鼓勵、支持職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要研究解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的突出問題，為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）多渠道籌集資金，逐步建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步加大對職業(yè)教育的支持力度。按照相關(guān)法律規(guī)定逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入，落實城市教育費附加用于職業(yè)教育的政策和國家資助項目的配套資金，研究制定支持和鼓勵企事業(yè)單位及社會團(tuán)體投資職業(yè)教育事業(yè)的政策，督促企業(yè)落實相關(guān)法律規(guī)定的職工培訓(xùn)教育經(jīng)費，促進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)條件的不斷改善。

（三）積極探索和推進(jìn)職業(yè)教育資源整合。要根據(jù)我市職業(yè)教育發(fā)展的需要，堅持資源整合與優(yōu)化配置相結(jié)合，充分發(fā)揮有效資源效能的原則，打破地區(qū)、部門、學(xué)校界限，采取多種方式和途徑，探索和推動各類職業(yè)教育資源聯(lián)合重組。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)資源的有效利用率，實現(xiàn)職業(yè)教育的均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，逐步形成合理的人才流動機(jī)制。各級政府要高度重視職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作，采取有力措施，不斷加強(qiáng)對職業(yè)院校教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德、實踐能力和專業(yè)水平，優(yōu)化教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)，逐步提高“雙師型”教師的比例。要繼續(xù)深化職業(yè)教育人事制度改革，完善職業(yè)院校教師聘任制度，形成適合職業(yè)教育特點的人才流動機(jī)制。首頁12尾頁

第四篇：關(guān)于區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告調(diào)研報告

關(guān)于區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告調(diào)研報告大全

為全面了解全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)XX區(qū)職業(yè)教育科學(xué)健康發(fā)展，近日，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員，先后深入到武威信息工程學(xué)校、XX區(qū)培訓(xùn)中心、XX區(qū)興宇職業(yè)技術(shù)學(xué)校、XX區(qū)職業(yè)中專等7所職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要做法及成效

XX區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校4所，占地面積474畝，教學(xué)設(shè)備總價值7670萬元，圖書27.9萬冊，開設(shè)專業(yè)19個，教職工349人，其中,專任教師 313人、“雙師型”教師148人，在校學(xué)生4572人。有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54個，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)11個，職業(yè)技能鑒定所12個。區(qū)職業(yè)教育基本形成了以職業(yè)學(xué)校為主體、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、公辦與民辦共存、學(xué)歷教育與非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)并舉的體系。

（一）區(qū)委區(qū)政府高度重視，發(fā)展勢態(tài)良好。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把職業(yè)教育擺在教育事業(yè)發(fā)展的重要位置，認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》及中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決策部署，采取切實有效措施，狠抓各項工作落實，促進(jìn)了全區(qū)職業(yè)教育的快速健康發(fā)展。一是研究制定了《職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了政策支持和體制保障。二是制定優(yōu)惠政策引進(jìn)急需人才。從2011年起陸續(xù)引進(jìn)緊缺專業(yè)技術(shù)人才15名、招錄應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生44名。三是優(yōu)化整合職教資源。先后將區(qū)水利學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校和衛(wèi)生學(xué)校整合到區(qū)職業(yè)中專，今年7月又將永昌職業(yè)中學(xué)整體并入?yún)^(qū)職業(yè)中專，為做大做強(qiáng)職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)初中畢業(yè)生合理分流。全區(qū)職教招生正努力向“職普比大體相當(dāng)”的目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）加大投入，辦學(xué)條件逐步改善。一是依法保障職業(yè)教育經(jīng)費投入。2012～2014年，地方教育費附加用于職業(yè)教育的比例分別為76.14%、76.11%、38.54%。二是加大區(qū)職業(yè)中專建設(shè)力度。多途徑籌措資金2億元，實施了區(qū)職業(yè)中專異地遷建項目,新建校區(qū)占地面積200畝、建筑面積 7.6萬平方米，可容納學(xué)生6000多人。三是提升職業(yè)教育信息化水平。區(qū)職業(yè)中專建成了萬兆到樓宇、千兆到桌面的有線網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全校園的無線網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)建設(shè)了10tb的數(shù)字化教學(xué)資源中心；興宇職校建成了5個多媒體室；成人中專裝備了2個多媒體綜合微機(jī)室。四是加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。以“民辦公助”形式籌建了XX區(qū)興宇職業(yè)技術(shù)學(xué)校，該校先后投資1000多萬元，修建了教學(xué)樓，購置了各類實驗實訓(xùn)設(shè)備，建成了占地200畝的金帆農(nóng)業(yè)科技園和年產(chǎn)3000 噸杏鮑菇及北蟲草工廠化生產(chǎn)項目；涼州成人中專投入700多萬元，完成了學(xué)校搬遷，修建了汽車駕駛與維修實訓(xùn)基地，引入了260多萬元的護(hù)理實訓(xùn)設(shè)備和 485萬元的汽修實訓(xùn)設(shè)備，新建7000多平方米的塑膠操場；武威西牛職業(yè)技術(shù)學(xué)校投入560多萬元，修建了占地70畝的機(jī)械加工實訓(xùn)基地。

（三）狠抓教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生就業(yè)渠道不斷拓展。始終把職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量擺在突出位置，努力實現(xiàn)職業(yè)教育與市場需求對接、與就業(yè)創(chuàng)業(yè)對接。一是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，先后建成了幼師、服裝、電算會計、種植、養(yǎng)殖、汽車運用與維修6個市級骨干專業(yè)；電子電器、計算機(jī)應(yīng)用 2個省級骨干專業(yè)。2015年新開設(shè)了電子商務(wù)、醫(yī)學(xué)護(hù)理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源動力工程、供電運行等適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)。二是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。通過實施專業(yè)帶頭人培養(yǎng)、骨干教師培訓(xùn)、兼職教師資源庫建設(shè)和教師評價體系建設(shè)四項工程，采取省內(nèi)外培訓(xùn)、進(jìn)企業(yè)實踐等形式，全面提升教師職教理念和教學(xué)能力。近三年來，全區(qū)共培養(yǎng)市、區(qū)級學(xué)科帶頭人20名、骨干教師38名，獲區(qū)級以上獎項91個；自主開發(fā)精品課程1門，校本教材14本，完成省級教研課題2項，出版專著5部，發(fā)表論文170多篇。三是加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)。各學(xué)校不斷完善、更新現(xiàn)有的校內(nèi)實訓(xùn)基地，同時依托企業(yè)建立穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地在學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)中的特殊作用。全區(qū)已建成96個校內(nèi)實訓(xùn)室和37個穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地。四是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。通過建立常規(guī)教學(xué)流程測評、開展職業(yè)學(xué)校聯(lián)片教研活動、落實學(xué)生競賽獎勵機(jī)制等措施，切實加強(qiáng)教育教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。2015年共有314人參加普通高校對口招收中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生招生考試，其中65人通過單考單招、推免等方式已錄??；249人參加考試，其中二本上線34人，二本上線率13.7%。五是緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入企業(yè)了解用工需求，適時與企業(yè)進(jìn)行就業(yè)崗位對接洽談，盡力疏通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)的路子，探索了聯(lián)合辦學(xué)的經(jīng)驗。

（四）創(chuàng)新方式，職業(yè)技能培訓(xùn)水平進(jìn)一步提升。結(jié)合實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、“1236”扶貧攻堅行動、精準(zhǔn)扶貧、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、“下山入川”工程和工業(yè)企業(yè)對高技能人才的需求，各職業(yè)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、省級農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人示范性培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、“兩后生”技能培訓(xùn)等勞動力技能培訓(xùn)，從而增強(qiáng)了各類人員的創(chuàng)業(yè)和致富能力。

二、存在的主要問題

一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，多數(shù)人認(rèn)為上大學(xué)特別是名牌大學(xué)才是學(xué)生最好的出路，社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致重普通教育、輕職業(yè)教育的現(xiàn)象依然存在。加之對職業(yè)教育的各種優(yōu)惠政策宣傳不夠，學(xué)生和家長的認(rèn)知度不高。

二是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置不夠科學(xué)合理。由于缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，辦學(xué)者追求短期效益，致使各學(xué)校專業(yè)設(shè)置類同、特色不明顯。如駕駛員培訓(xùn)、汽車維修、電子信息等專業(yè)在各職業(yè)學(xué)校重復(fù)設(shè)置，造成資源浪費。

三是“校校聯(lián)合、校企合作”不緊密。各職業(yè)學(xué)校單打獨斗，互相競爭，不能很好的取長補(bǔ)短、互通有無, 校校之間缺乏合作意識，校企結(jié)合不夠緊密，造成學(xué)生所學(xué)知識和實踐操作差距較大、學(xué)校教學(xué)不能克服各自的“短板”，制約了我區(qū)職業(yè)教育的整體發(fā)展。

四是師資力量短缺，職業(yè)教育優(yōu)勢不強(qiáng)。止目前，全區(qū)職業(yè)中?！半p師型”教師只有148名，占全體教職工349名的42.4%，占4572名在校學(xué)生的 3.24%。師資力量短缺、特別是“雙師型”教師的短缺，不能滿足各專業(yè)授課需求，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的“職業(yè)”優(yōu)勢發(fā)揮。

五是職業(yè)教育與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密。XX區(qū)是人口大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口、閑散人員較多，而目前的職業(yè)教育不能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)輸送所需的人才。另一方面，面對“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度不夠，職業(yè)教育未能充分考慮涼州農(nóng)業(yè)大區(qū)的區(qū)情，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。

六是職業(yè)教育投入不足，職教經(jīng)費歷史欠賬大，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，實訓(xùn)設(shè)備不能滿足需求。如各學(xué)?，F(xiàn)有的部分教學(xué)設(shè)備陳舊、落后、參差不齊。實訓(xùn)基地建設(shè)跟不上技術(shù)更新的步伐，特別是民辦職業(yè)教育學(xué)校，學(xué)生活動訓(xùn)練場地小，設(shè)施條件相對較差，影響了職業(yè)教育的發(fā)展和技能型人才的培養(yǎng)。

三、意見建議

（一）加強(qiáng)宣傳，營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。區(qū)上相關(guān)部門要充分利用廣播、電視和報刊等媒體，采取多種形式，貫徹落實并大力宣傳《職業(yè)教育法》以及上級有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的方針政策，重點宣傳正確的擇業(yè)觀和成才觀，樹立“行行出狀元”的社會就業(yè)導(dǎo)向，運用各種有效載體，努力提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)同度，大力營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍。各職業(yè)學(xué)校要結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢和辦學(xué)方向，不斷優(yōu)化學(xué)校發(fā)展環(huán)境，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，取得社會認(rèn)可和支持。

（二）有效整合職業(yè)教育資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌、制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌的主導(dǎo)作用，建立由區(qū)政府辦、教育、發(fā)改、財政、人社、工信、農(nóng)牧、扶貧、商務(wù)等為成員單位的職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議，適時專題研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育改革發(fā)展中存在的問題。研究制定《XX區(qū)民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，清理、規(guī)范區(qū)屬各類民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，合理統(tǒng)籌、調(diào)整、安排類同專業(yè)，防止無序競爭和資源浪費，體現(xiàn)各自特色。各部門、行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)項目優(yōu)先安排在區(qū)職業(yè)中專實施，使區(qū)職業(yè)中專逐步成為全區(qū)勞動力技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)等區(qū)域人力資源開發(fā)和技能培訓(xùn)的主要基地。全力配合實施“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”，積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。二是強(qiáng)化學(xué)生德育教育，注重教學(xué)改革，切實提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)與高等職業(yè)教育的銜接，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的課程體系。利用對口招生考試和單考單招、推免錄取、中高職五年一貫制、“3+4”（3年中職+4年本科）等中高職一體化人才培養(yǎng)模式，不斷擴(kuò)大中職畢業(yè)生升高職、升本科的比例，顯現(xiàn)職教優(yōu)勢。

（三）加強(qiáng)“校校聯(lián)合、校企合作”，加大“雙師型”教師培養(yǎng)力度，實現(xiàn)職業(yè)教育組團(tuán)發(fā)展。一是校校之間、校企之間建立聯(lián)席會議制度，定期不定期召開聯(lián)席會議，研討教育教學(xué)、交流經(jīng)驗成果、“會診”共性問題、尋找各自的“短板”、共商解決的途徑。二是由教育部門牽頭，組織開展技能大賽、學(xué)術(shù)研討，以此來檢驗學(xué)校的教學(xué)水平、校企之間的技能對接，從而提高教學(xué)、實訓(xùn)水平。三是制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)職業(yè)教育緊缺人才。鼓勵企事業(yè)單位專家學(xué)者到職業(yè)學(xué)校兼職。有計劃地安排教師到對口企事業(yè)單位實習(xí)，優(yōu)秀教師到各校輪流“做客”授課。四是完善教師崗位培訓(xùn)制度。實行三年一周期全員培訓(xùn)，有計劃、有組織地選派教師外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)一批骨干教師、“雙師型”教師和專業(yè)帶頭人，組建起結(jié)構(gòu)合理的教師團(tuán)隊。五是區(qū)教育局要按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》精神，以XX區(qū)職業(yè)中專為依托，聯(lián)合區(qū)內(nèi)職業(yè)教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)組建XX區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)；有針對性地聘請區(qū)內(nèi)外中高職院校教師、科研機(jī)構(gòu)專家和企業(yè)高級技師等，建立職業(yè)培訓(xùn)專家?guī)欤痪x一批區(qū)內(nèi)外職業(yè)技能實訓(xùn)基地并達(dá)成合作意向，建立實訓(xùn)基地庫，確保各類培訓(xùn)項目的師資和實訓(xùn)基地得到有效保障。通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、有序競爭，達(dá)到共同發(fā)展的目的。

（四）加強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。一是科學(xué)制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞全區(qū)打造風(fēng)電光裝備制造、物流、包裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、液體經(jīng)濟(jì)、甜高粱、現(xiàn)代畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群，長短（班）結(jié)合，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，培養(yǎng)一批適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)人才。區(qū)職業(yè)中專重點發(fā)展面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等方面的專業(yè)，積極創(chuàng)辦醫(yī)學(xué)護(hù)理及老年人護(hù)理、心理疏導(dǎo)等專業(yè)，把電子商務(wù)、學(xué)前教育、電子電器應(yīng)用與維修、機(jī)械加工等專業(yè)打造成省級品牌專業(yè)。興宇職校圍繞涉農(nóng)專業(yè)，依托金帆農(nóng)業(yè)科技園，爭創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類品牌專業(yè)。成人中專依托駕校和汽修實訓(xùn)基地，重點辦好汽車駕駛與維修專業(yè)。西牛職校重點辦好機(jī)械加工等機(jī)電類專業(yè)。體現(xiàn)各自的品牌特色，提升我區(qū)職業(yè)教育核心競爭力。二是圍繞“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，實現(xiàn)村村有各類農(nóng)民技術(shù)員，戶戶有科技明白人的目的。

（五）積極爭取項目資金，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)。一是積極爭取國家和省、市項目資金，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)，重點建設(shè)電子商務(wù)、汽車維修、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械加工、信息技術(shù)、學(xué)前教育等專業(yè)實訓(xùn)基地，構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的實驗實訓(xùn)體系。將電子商務(wù)、汽車運用與維修專業(yè)實訓(xùn)中心建成省級示范性實訓(xùn)中心，將金帆農(nóng)業(yè)科技園建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)示范園。二是吸納引進(jìn)民間資本。建立政府、企業(yè)、社會投入等多元投入機(jī)制，新建、改擴(kuò)建一批具有鮮明特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求的優(yōu)勢專業(yè)。首頁12尾頁

第五篇：關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告（推薦）

大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來了一個發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個時期我們必須認(rèn)真研究的問題。為此，20XX年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對全市職業(yè)教育重點特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校(其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所)和個相關(guān)的政府職能部門，召開了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題座談會，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

我市職業(yè)教育起步早，歷史長。早在上世紀(jì)50年代開始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點。近幾年，我市全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣

改革開放以來，特別是“十五”期間，經(jīng)過幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級技能型實用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量僅次于長沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣(市)各19所。從辦學(xué)主體來看，教育行政部門主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動部門主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會力量舉辦，社會力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。(見表一)三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會對技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，積極開展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國家和省級高級技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動力達(dá)10萬人次。與此同時，各職業(yè)教育積極開展校企合作，實行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國外如日本、印度NIIT等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報酬，免費入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國100個“工學(xué)結(jié)合”試點單位之一。

(二)職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌

一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。20XX年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人;在校生達(dá)2.8萬人，增加2.1萬人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬人，在校生5.1萬人，增加0.4萬人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由“九五”期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。

二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。20XX年，湖南鐵道職院又以雄厚的實力評為“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”全國首批28所立項建設(shè)院校之一(湖南省僅2所)。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國家級示范性高職院校”1所，國家級重點中專5所，國家級重點技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。

(三)職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大

株洲由7000人的小鎮(zhèn)崛起成78萬人的現(xiàn)代化工業(yè)城市，職業(yè)教育揮寫了濃重的一筆，全市各級各類企業(yè)活躍的一批骨干大部分來自我市職業(yè)院校。近幾年，各職業(yè)院校堅持“服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思想，致力于深化改革，克服困難改善辦學(xué)條件，創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極探索“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”，努力提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性。近三年，每年都有一萬多名職業(yè)院校畢業(yè)生走向社會，進(jìn)入生產(chǎn)、管理一線。據(jù)統(tǒng)計，目前各職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率都在95%以上，對口就業(yè)率達(dá)到83%。(見表二)一些緊缺技能型人才如飯店服務(wù)類、化工類、機(jī)加工類專業(yè)供不應(yīng)求，學(xué)生在畢業(yè)期間就可拿到800—1000元實習(xí)工資。特別是目前我市職業(yè)院校的學(xué)生96%來自農(nóng)村，職業(yè)教育在培養(yǎng)培訓(xùn)新農(nóng)民方面做出了突出貢獻(xiàn)。不少畢業(yè)生回鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)，成為了當(dāng)?shù)氐膶I(yè)戶、科技示范戶和民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人，有的成為了村干部，優(yōu)化了基層干部隊伍的結(jié)構(gòu)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。還有部分畢業(yè)生到沿海地區(qū)就業(yè)，不僅促進(jìn)了剩余勞動力轉(zhuǎn)移，有的幾年后帶回了新工藝、新技術(shù)，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。職業(yè)教育正成為我市“不冒煙的工廠”，在新型工業(yè)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

二、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問題

我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢還有一定差距。這些問題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，并對今后形成人才智力優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。

(一)資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費分屬勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競爭，建設(shè)重復(fù)浪費，沒形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。

(二)經(jīng)費投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展

由于經(jīng)費來源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費捉襟見肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費維持運轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費收入分別占到總收入的72%和59%(見表三、四)，這在一定程度上制約了學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，同時加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元(不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費用)，其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費政策落實不到位?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒有落實。三是人頭經(jīng)費和生均經(jīng)費沒有很好落實。目前財政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費也沒按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級技術(shù)人員工資無法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。

(三)技工隊伍薄弱，勞動準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)

目前，我市無論從各類各級人才擁有數(shù)量，還是勞動者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。據(jù)勞動部門提供的數(shù)字，目前全市共有中級以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級技能人員中，高級工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%;技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%;高級技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實，一些企業(yè)大量使用廉價勞動力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動者素質(zhì)的提高。

三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對策和建議

當(dāng)前，黨和國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才資源。

(一)樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展

職業(yè)教育是我國國民教育體系的一個重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實施“四大戰(zhàn)略”，提出到20XX年要把株洲建成100平方公里、100萬人口的特大城市目標(biāo)。現(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開大量人力資源的支撐，離不開職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競爭實力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級政府部門必須樹立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。

(二)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源

職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場共同調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財政、人事、勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度或職業(yè)教育協(xié)會，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。

2、統(tǒng)籌職教經(jīng)費管理，夯實職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。目前，一方面職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，另一方面可用于職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費分散。要集中有限的經(jīng)費用在職業(yè)教育發(fā)展的刀刃上。一是統(tǒng)籌管理各部門職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費，如由職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌扶貧資金、“陽光工程”專項資金、社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項經(jīng)費、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費以及勞動社會保障部門用于下崗職工再就業(yè)與轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)經(jīng)費。建議將這類培訓(xùn)任務(wù)交職業(yè)院校完成，其費用由相應(yīng)部門撥給院校，確保職業(yè)培訓(xùn)的資金用于職業(yè)教育發(fā)展。二是統(tǒng)籌管理職業(yè)專項經(jīng)費。建議政府從20XX起每年預(yù)算內(nèi)安排900萬專項經(jīng)費，分別用于實習(xí)基地、重點專業(yè)和師資培訓(xùn)。三統(tǒng)籌落實政策經(jīng)費。落實好人頭經(jīng)費和生均經(jīng)費。落實好《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》關(guān)于“城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于20%已經(jīng)普及義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%”，任何部門不得擠占;落實好和“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取”的規(guī)定，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，用于職業(yè)教育培訓(xùn)。四是率先制定出臺我市承擔(dān)職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)任務(wù)企業(yè)減免稅收的優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。五是保證職業(yè)教育發(fā)展配套經(jīng)費?！笆晃濉逼陂g，國家和省將實施職業(yè)教育重點項目建設(shè)計劃。國家啟動1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校、100所示范性高等職業(yè)院校和1000所縣級職教中心建設(shè)工程。湖南省也將投入2.5億資金建設(shè)30所省級示范性中等職業(yè)學(xué)校，10所省級示范性高等職業(yè)院校，40個縣級職教中心和20個省級重點實習(xí)基地。我市要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，重點扶持一批辦學(xué)理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的職業(yè)院校和專業(yè)，并爭取中央和省級財政支持，建設(shè)一批示范性職業(yè)院校、重點專業(yè)和資源共享的一流實訓(xùn)基地，提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量，打造株洲職業(yè)教育名牌。此外，市財政還應(yīng)按照各校應(yīng)有教師編制，將人頭經(jīng)費足額撥付到校，支持職業(yè)院校聘請“雙師型”教師。

3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實行專業(yè)準(zhǔn)入制，對學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評估，對專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級乃至省級和國家級精品專業(yè)，把好重點專業(yè)建設(shè)關(guān)。

4、統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動上門溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過成立校企聯(lián)誼會、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動，發(fā)布供求信息，搭建校企合作平臺。

5、建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。一是建議把職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入各級政府的責(zé)任目標(biāo)，作為考核各級政府主要負(fù)責(zé)人政績的一項重要內(nèi)容，把督政與督學(xué)結(jié)合起來，推動《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育的決定》在各地的貫徹落實。二是實行職業(yè)院校辦學(xué)水平評估制度。建立以就業(yè)為核心的職業(yè)教育評價體系，將學(xué)生思想和職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)技能、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、可持續(xù)就業(yè)能力、心理和身體素質(zhì)作為評價學(xué)校的核心指標(biāo)，以是否能有效滿足學(xué)生就業(yè)需求來評價學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教師隊伍、辦學(xué)條件、教學(xué)方法和學(xué)校管理制度?？陀^公正地定期公布評價結(jié)果，公開學(xué)校指導(dǎo)思想、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)條件和教學(xué)方法等方面的情況，弓導(dǎo)社會合理選擇就讀學(xué)校。三是全面評估民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育是初中畢業(yè)生高峰期的產(chǎn)物，為滿足應(yīng)屆初中畢業(yè)生求學(xué)的要求發(fā)揮了作用，但大多數(shù)民辦職校沒有校園，缺乏師資，教育質(zhì)量難以保證，發(fā)展前途徑堪憂。因此，調(diào)整民辦職業(yè)教育勢在必行。一方面應(yīng)嚴(yán)格控制民辦職業(yè)教育申辦資格，鼓勵和支持辦學(xué)思想端正、辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校發(fā)展，另一方面對現(xiàn)有民辦職業(yè)進(jìn)行一次全面評估，凡不具備發(fā)展條件要停辦，或與公辦職業(yè)院校合并，以確保職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

(三)深化勞動人事制度改革，營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境

努力促使職業(yè)教育的發(fā)展與勞動人事制度的改革協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是建立和完善職業(yè)教育教師人事改革制度。在確定和支持1—3家職業(yè)院校和企業(yè)作為市級職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，完善職業(yè)教育教師繼續(xù)教育制度的同時，加快制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員，高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)，打造職業(yè)教育好職業(yè)教育的“航空母艦”。二是改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷面輕視技能的做法，嚴(yán)格實行就業(yè)準(zhǔn)入制和職業(yè)資格證書制，有關(guān)部門加大監(jiān)察力度，建議人大、政協(xié)對此加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是要形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會激勵機(jī)制。提高一線技術(shù)工人的工資福利待遇，是扭轉(zhuǎn)追求高學(xué)歷、鄙夷職業(yè)技術(shù)的社會觀念、價值取向的根本性措施。勞動保障部門要提高新聘中職、高職生的月薪指導(dǎo)價位，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生服務(wù)本地企業(yè)。建立獎勵制度，對突出成績的優(yōu)秀工人、高技能人才給以獎勵。在勞動工資、獎勵等制度政策上提高技術(shù)技能型人才的社會地位。四是加大宣傳國義，大力宣傳技術(shù)工人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育畢業(yè)生走上工作崗位后愛崗敬業(yè)、傾情奉獻(xiàn)和不斷進(jìn)取的人和事，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和職教人才成長的社會輿論。

(四)深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院校活力

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。

一是創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。要選擇試點單位，積極推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)體制和運行機(jī)制改革。鼓勵公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)民辦運行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體及個人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨立或與社會企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。

二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，打造株洲職業(yè)教育“聯(lián)合艦隊”。隨著高中階段教育生源高峰期過去，職業(yè)院校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時，可以通過聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場競爭能力。一方面，可以通過政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。

三是推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長一條腿短”的辦學(xué)局面，堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實行開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。