第一篇：城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

１９９０年１２月３１日 建設(shè)部發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋的產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍管理，保護(hù) 房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱城市，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱城市房屋產(chǎn)權(quán)，是指城市房屋的 所有權(quán)。本辦法所稱城市房屋產(chǎn)籍，是指城市房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、地籍圖紙以及賬冊(cè)、表卡 等其反僅映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第三條 城市房屋的產(chǎn)權(quán) 與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離。第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的 管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍 的管理工作。

第五條 城市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家 和地方有關(guān)房地產(chǎn)管理的法規(guī)和政策，做好城市房屋產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移鑒證、房產(chǎn)測(cè)繪和 房地產(chǎn)檔案資料的管理工作。

第二章 城市房屋產(chǎn)權(quán)管理

第六條 城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。

房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，該房屋占用土地的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

第七條 共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除確實(shí)難以分割的外允許分割；土地使 用權(quán)不能分割的，應(yīng)當(dāng)維持土地的共同使用權(quán)。

第八條 城市房產(chǎn) 設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括房屋所占用土地使用權(quán)。

第九條 城市房屋有下列情況之一的，除依法繼承或者人民法院判決的外，禁止產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

(一)在城市改造規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi)的；

(二)在國(guó)家建設(shè)征用 土地范圍內(nèi)的；

(三)其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。本條前款除第三項(xiàng)外，禁止期限不 得超過(guò)一年。

第十條 城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán) 利的設(shè)定，均應(yīng)當(dāng)依照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的規(guī)定，向房屋所在地的市、縣、人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。

房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證，任何單位和個(gè)人都不得涂改或者偽造。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要，組 織本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證。凡被列入房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證范圍內(nèi)的，均須按照規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十二條 對(duì)于逾期無(wú) 人申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，或者申請(qǐng)人不能提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的房屋，由縣級(jí)以上地方人 民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章 城市房屋產(chǎn)籍管理

第十三條 城市房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民 政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，并建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測(cè)繪的管理制度。

第十四條 城市房屋的測(cè)量，應(yīng)當(dāng)符合房屋管理和測(cè)量規(guī)范的要求，準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況，并繪制符合規(guī)范和圖表，為審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。

第十五條 城市房屋的產(chǎn)籍，應(yīng)當(dāng)依照房地丘(地)號(hào)建立。房地丘(地)號(hào)的編定，按照房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。

第十六條 城市房屋 產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)

當(dāng)以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷。宗內(nèi)文件的排列，可以按照產(chǎn)權(quán)的變化時(shí)間為序。

城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須長(zhǎng)期保存。如果發(fā)生丟失或者損毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。第十七條 對(duì)于城市房屋產(chǎn)籍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等及 時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。

第四章 罰則

第十八條 凡 未按照本辦法申請(qǐng)并辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的 設(shè)定，均為無(wú)效。

第十九條 對(duì)于違反本辦法第九條、第十條、第 十一條規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)，給予行政處罰。具體處罰辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng) 行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定 的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十一條 因房屋產(chǎn)權(quán)引起的糾紛，可以由當(dāng)事人共同協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)房地產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者訴請(qǐng)人民法院裁決。

第二十二條 涉外房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，適用于本辦法。未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，依照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 省、自治 區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批 準(zhǔn)發(fā)布。

第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自１９９１年１月１日起施行。１９８２年３月２７日原國(guó)家城建總局發(fā)布的 《關(guān)于城市(鎮(zhèn))房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：成都市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條成都市國(guó)有土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。適用本辦法。

第三條本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，即房屋所有權(quán)，是指房屋產(chǎn)權(quán)人依法對(duì)自己的房屋（包括國(guó)家授權(quán)全民所有制單位管理的國(guó)有房屋）享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍。是指定屋的產(chǎn)權(quán)檔案及帳冊(cè)、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條成都市房地產(chǎn)管理局主管我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處主管錦江、青羊、金牛、武侯和成華區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的具體工作。龍泉驛、青白江區(qū)和各縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主管所轄行政區(qū)域市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。

第五條房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法，做好房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋測(cè)繪和產(chǎn)權(quán)檔案資料的管理工作。

第六條房屋產(chǎn)權(quán)人，包括公民、法人和其他組織，必須遵守本辦法，接受房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條房屋產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得分離。

第二章產(chǎn)權(quán)管理一般規(guī)定

第八條房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更或他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，并在規(guī)定期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證（含共有權(quán)保持證，下同）或他項(xiàng)權(quán)利證。

房屋產(chǎn)權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利，非經(jīng)登記領(lǐng)證，不受法律保護(hù)。

第九條房屋產(chǎn)權(quán)證是國(guó)家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證，房屋產(chǎn)權(quán)人憑證管理和使用自己的房屋。

任何組織和個(gè)人都不得涂改成功造房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十條建立房屋產(chǎn)權(quán)總登記和驗(yàn)證制度。房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十一條房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定申請(qǐng)登記人：

（一）公民私有的房屋，由公民個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或其他合法有效的身份證件所載姓名為準(zhǔn)；

（二）法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱；

（三）其他組織的房屋，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱；

（四）共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記；

（五）境外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在我市取得的房屋，由該經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人申請(qǐng)登記，并交驗(yàn)合法有效的證件。

第十二條房屋產(chǎn)權(quán)人如系無(wú)行為能力或限制行為能力人，由他的法定代理人代為其申請(qǐng)登記。

第十三條公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。因特殊情況確需委托他人辦理的，被委托人須交驗(yàn)委托書(shū)和本人身份證件。必要時(shí)委托書(shū)須經(jīng)公證。

第十四條辦理產(chǎn)權(quán)登記，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告詢異（人民法院依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的除外），從公告之日起十五日內(nèi)無(wú)爭(zhēng)議的，方可確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。公告采取登報(bào)或其他形式發(fā)布。

第十五條申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)按規(guī)定繳納稅費(fèi)。嚴(yán)禁逃避或偷漏稅費(fèi)。

第十六條下列房屋，不予登記發(fā)證：

（一）違法建筑；

（二）臨時(shí)建筑‘

（三）不符合登記發(fā)證房屋技術(shù)規(guī)范的建筑。

登記發(fā)證房屋的技術(shù)規(guī)范由成都市房地產(chǎn)管理局制定。

第十七條房屋有下列情況之一的，除依法繼承或人民法院判決的外，禁止轉(zhuǎn)移、變更產(chǎn)權(quán)或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

（一）在城市建設(shè)拆遷封戶范圍內(nèi)的；

（二）在國(guó)家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的；

（三）其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十八條房屋有下列情況之一的，暫緩登記：

（一）產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議，尚未解決的；

（二）不能如期提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的；

（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明、尚未確定代管人的。

無(wú)主房屋，依照法律規(guī)定的程序予以處理。

第十九條共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除按規(guī)定不能分割的外。經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以分割。

第二十條房屋權(quán)證遺失，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)登報(bào)聲明作廢，公告無(wú)爭(zhēng)議后，補(bǔ)辦新證。

房屋權(quán)證損壞，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。

第三章產(chǎn)權(quán)登記

第二十一條房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移和變更，應(yīng)當(dāng)在行為成立之日起三十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。

第二十二條新建房屋，申請(qǐng)第一次產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批文、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和房屋竣工平面圖等文件和資料。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新建的商品房，還應(yīng)交驗(yàn)開(kāi)發(fā)資格證或項(xiàng)目許可證。

第二十三條合資、合作修建的房屋，按照第二十二條規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目的各種批準(zhǔn)文件后，由合資、合作的各方按照協(xié)議確定的份額。分別辦理第一次產(chǎn)權(quán)登記。

買(mǎi)賣(mài)商品房和擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目批文的，不適用前款規(guī)定。

第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十五條商品房的預(yù)售和預(yù)售后的期貨轉(zhuǎn)讓，應(yīng)訂立書(shū)面合同，并持規(guī)定的證件向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門(mén)辦理備案登記手續(xù)。

第二十六條存量房屋產(chǎn)權(quán)的買(mǎi)賣(mài)、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、調(diào)撥、價(jià)撥和作價(jià)入股等，必須辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議外，按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

（一）國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件（國(guó)有企業(yè)經(jīng)政府特別授權(quán)的除外）；

（二）集體企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交職工（代表）大會(huì)審議并決定的文件；

（三）股份制企業(yè)所有的房屋，提交董事會(huì)決定的文件；

（四）私有房屋的繼承、贈(zèng)與。提交公證證明或具有法律效力的司法文書(shū)；

（五）單位或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的“解困”住房，提交政府住房解困機(jī)構(gòu)出具的同意證明；

（六）職工在房改中購(gòu)買(mǎi)的“部分產(chǎn)權(quán)”住房，按房改有關(guān)政策辦理。

第二十七條房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、分析、兼并、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，必須辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。申請(qǐng)變更登記。應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）改建、擴(kuò)建，按照第二十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）合并、分割、分析和兼并，除交驗(yàn)書(shū)面協(xié)議外，還應(yīng)按第二十六條規(guī)定提交有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）改變用途，按住宅和非住宅分別交驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他證明文件；

（四）產(chǎn)權(quán)人更名，法人和其他組織應(yīng)交驗(yàn)政府有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；個(gè)人應(yīng)交驗(yàn)戶口簿或其他合法有效的身份證件。

第二十八條房屋滅失或倒塌已喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止。原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，繳銷(xiāo)房屋權(quán)證。

原產(chǎn)權(quán)人經(jīng)批準(zhǔn)在原地重建的房屋，重新辦理產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。

第四章他項(xiàng)權(quán)利登記

第二十九條本辦法所稱他項(xiàng)權(quán)利，包括用房屋產(chǎn)權(quán)設(shè)定的抵押權(quán)和典權(quán)。

房屋發(fā)生抵押或典當(dāng)?shù)?，?yīng)從他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定之日起十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給抵押權(quán)人或典權(quán)人他項(xiàng)權(quán)利證。

第三十條申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)抵押或典當(dāng)合同、房屋產(chǎn)權(quán)證和合法有效的身份證件。

第三十一條他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí)，應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

第五章產(chǎn)籍管理

第三十二條房屋產(chǎn)籍資料由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門(mén)集中統(tǒng)一管理。五城區(qū)內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處管理；其他區(qū)（市）、縣內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由所在的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)管理。

第三十三條房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖、卡、表、冊(cè)等產(chǎn)籍資料，應(yīng)按準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，安全和有效的歸檔原則進(jìn)行收集整理，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和注銷(xiāo)等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)檔案。

第三十四條房屋產(chǎn)權(quán)檔案屬專業(yè)性檔案，必須永久保存、并配備相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)行管理，不得丟失或損壞。

房屋產(chǎn)權(quán)人在申請(qǐng)登記前不得分散、轉(zhuǎn)移和銷(xiāo)毀產(chǎn)籍資料。

第三十五條查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)同意。并按規(guī)定履行手續(xù)。

第三十六條查閱產(chǎn)權(quán)檔案，嚴(yán)禁勾劃、涂改和損壞，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍照、復(fù)印和摘抄。

第六章罰則

第三十七條房屋產(chǎn)權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由不申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記的，每逾期三十天，處以登記費(fèi)額一倍以內(nèi)的罰款，但最高金額不得超過(guò)房屋現(xiàn)值。

第三十八條擅自涂改房屋權(quán)證的，一律無(wú)效，并對(duì)涂改人處以房屋現(xiàn)值10％以內(nèi)的罰款；涂改、偽造房屋權(quán)證構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條凡違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，撤銷(xiāo)登記，繳銷(xiāo)權(quán)證：

（一）申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況的；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)頒發(fā)的房屋權(quán)證確有錯(cuò)誤的。

第四十條對(duì)毀壞或擅自涂改、轉(zhuǎn)移產(chǎn)籍資料的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條本辦法規(guī)定的行政處罰，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)執(zhí)行。處罰決定以書(shū)面形式作出。

第四十二條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條罰款收入按規(guī)定交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第四十四條房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得以權(quán)謀私，徇私舞弊，索賄受賄。違者，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理；

第七章總則

第四十五條房屋建筑所屬的地下室、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條本辦法所稱“房屋權(quán)證”。包括房屋產(chǎn)權(quán)、共有權(quán)保持證和他項(xiàng)權(quán)利證。

第四十六條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由成都市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：刑法訴訟成都市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

成都市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

(1994年2月21日成都市人民政府令第41號(hào)發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 成都市國(guó)有土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，即房屋所有權(quán)，是指房屋產(chǎn)權(quán)人依法對(duì)自己的房屋(包括國(guó)家授權(quán)全民所有制單位管理的國(guó)有房屋)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍。是指定房屋的產(chǎn)權(quán)檔案及帳冊(cè)、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條 成都市房地產(chǎn)管理局主管我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處主管錦江、青羊、金牛、武侯和成華區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的具體工作。龍泉驛、青白江區(qū)和各縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(mén)主管所轄行政區(qū)域市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。

第五條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法，做好房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋測(cè)繪和產(chǎn)權(quán)檔案資料的管理工作。

第六條 房屋產(chǎn)權(quán)人，包括公民、法人和其他組織，必須遵守本辦法，接受房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條 房屋產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得分離。

第二章 產(chǎn)權(quán)管理一般規(guī)定

第八條 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更或他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，并在規(guī)定期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證(含共有權(quán)保持證，下同)或他項(xiàng)權(quán)利證。房屋產(chǎn)權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利，非經(jīng)登記領(lǐng)證，不受法律保護(hù)。

第九條 房屋產(chǎn)權(quán)證是國(guó)家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證，房屋產(chǎn)權(quán)人憑證管理和使用自己的房屋。

任何組織和個(gè)人都不得涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十條 建立房屋產(chǎn)權(quán)總登記和驗(yàn)證制度。房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十一條 房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定申請(qǐng)登記人：

(一)公民私有的房屋，由公民個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或其他合法有效的身份證件所載姓名為準(zhǔn);

(二)法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱;

(三)其他組織的房屋,由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱;

(四)共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記;

(五)境外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在我市取得的房屋，由該經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人申請(qǐng)登記，并交驗(yàn)合法有效的證件。

第十二條 房屋產(chǎn)權(quán)人如系無(wú)行為能力或限制行為能力人，由他的法定代理人代為其申請(qǐng)登記。

第十三條 公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。因特殊情況確需委托他人辦理的，被委托人須交驗(yàn)委托書(shū)和本人身份證件。必要時(shí)委托書(shū)須經(jīng)公證。

第十四條 辦理產(chǎn)權(quán)登記，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告詢異(人民法院依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的除外)，從公告之日起十五日內(nèi)無(wú)爭(zhēng)議的，方可確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。公告采取登報(bào)或其他形式發(fā)布。

第十五條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)按規(guī)定繳納稅費(fèi)。嚴(yán)禁逃避或偷漏稅費(fèi)。第十六條 下列房屋，不予登記發(fā)證：

(一)違法建筑;

(二)臨時(shí)建筑;

(三)不符合登記發(fā)證房屋技術(shù)規(guī)范的建筑。

登記發(fā)證房屋的技術(shù)規(guī)范由成都市房地產(chǎn)管理局制定。

第十七條 房屋有下列情況之一的，除依法繼承或人民法院判決的外，禁止轉(zhuǎn)移、變更產(chǎn)權(quán)或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

(一)在城市建設(shè)拆遷封戶范圍內(nèi)的;

(二)在國(guó)家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的;

(三)其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十八條 房屋有下列情況之一的，暫緩登記：

(一)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議，尚未解決的;

(二)不能如期提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的;

(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明、尚未確定代管人的。

無(wú)主房屋，依照法律規(guī)定的程序予以處理。

第十九條 共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除按規(guī)定不能分割的外.經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以分割。

第二十條 房屋權(quán)證遺失，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)登報(bào)聲明作廢，公告無(wú)爭(zhēng)議后，補(bǔ)辦新證。

房屋權(quán)證損壞，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。

第三章 產(chǎn)權(quán)登記

第二十一條 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移和變更，應(yīng)當(dāng)在行為成立之日起三十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。第二十二條 新建房屋，申請(qǐng)第一次產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批文、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和房屋竣工平面圖等文件和資料。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新建的商品房，還應(yīng)交驗(yàn)開(kāi)發(fā)資格證或項(xiàng)目許可證。

第二十三條 合資、合作修建的房屋，按照第二十二條規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目的各種批準(zhǔn)文件后，由合資、合作的各方按照協(xié)議確定的份額。分別辦理第一次產(chǎn)權(quán)登記。

買(mǎi)賣(mài)商品房和擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目批文的，不適用前款規(guī)定。

第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十五條 商品房的預(yù)售和預(yù)售后的期貨轉(zhuǎn)讓，應(yīng)訂立書(shū)面合同，并持規(guī)定的證件向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門(mén)辦理備案登記手續(xù)。

第二十六條 存量房屋產(chǎn)權(quán)的買(mǎi)賣(mài)、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、調(diào)撥、價(jià)撥和作價(jià)入股等，必須辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議外，按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

(一)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件(國(guó)有企業(yè)經(jīng)政府特別授權(quán)的除外);

(二)集體企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交職工(代表)大會(huì)審議并決定的文件;

(三)股份制企業(yè)所有的房屋，提交董事會(huì)決定的文件;

(四)私有房屋的繼承、贈(zèng)與.提交公證證明或具有法律效力的司法文書(shū);

(五)單位或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的“解困”住房，提交政府住房解困機(jī)構(gòu)出具的同意證明;

(六)職工在房改中購(gòu)買(mǎi)的“部分產(chǎn)權(quán)”住房，按房改有關(guān)政策辦理。

第二十七條 房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、分析、兼并、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，必須辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。申請(qǐng)變更登記.應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

(一)改建、擴(kuò)建，按照第二十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)合并、分割、分析和兼并，除交驗(yàn)書(shū)面協(xié)議外，還應(yīng)按第二十六條規(guī)定提交有關(guān)批準(zhǔn)文件;

(三)改變用途，按住宅和非住宅分別交驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他證明文件;

(四)產(chǎn)權(quán)人更名，法人和其他組織應(yīng)交驗(yàn)政府有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;個(gè)人應(yīng)交驗(yàn)戶口簿或其他合法有效的身份證件。

第二十八條 房屋滅失或倒塌已喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止。原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，繳銷(xiāo)房屋權(quán)證。

原產(chǎn)權(quán)人經(jīng)批準(zhǔn)在原地重建的房屋，重新辦理產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。

第四章 他項(xiàng)權(quán)利登記

第二十九條 本辦法所稱他項(xiàng)權(quán)利，包括用房屋產(chǎn)權(quán)設(shè)定的抵押權(quán)和典權(quán)。房屋發(fā)生抵押或典當(dāng)?shù)模瑧?yīng)從他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定之日起十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給抵押權(quán)人或典權(quán)人他項(xiàng)權(quán)利證。

第三十條 申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)抵押或典當(dāng)合同、房屋產(chǎn)權(quán)證和合法有效的身份證件。

第三十一條 他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí)，應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

第五章 產(chǎn)籍管理

第三十二條 房屋產(chǎn)籍資料由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門(mén)集中統(tǒng)一管理。五城區(qū)內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處管理;其他區(qū)(市)、縣內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由所在的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)管理。

第三十三條 房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖、卡、表、冊(cè)等產(chǎn)籍資料，應(yīng)按準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，安全和有效的歸檔原則進(jìn)行收集整理，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和注銷(xiāo)等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)檔案。

第三十四條 房屋產(chǎn)權(quán)檔案屬專業(yè)性檔案，必須永久保存、并配備相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)行管理，不得丟失或損壞。

房屋產(chǎn)權(quán)人在申請(qǐng)登記前不得分散、轉(zhuǎn)移和銷(xiāo)毀產(chǎn)籍資料。

第三十五條 查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)同意。并按規(guī)定履行手續(xù)。

第三十六條 查閱產(chǎn)權(quán)檔案，嚴(yán)禁勾劃、涂改和損壞，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍照、復(fù)印和摘抄。

第六章 罰則

第三十七條 房屋產(chǎn)權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由不申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記的，每逾期三十天，處以登記費(fèi)額一倍以內(nèi)的罰款，但最高金額不得超過(guò)房屋現(xiàn)值。

第三十八條 擅自涂改房屋權(quán)證的，一律無(wú)效，并對(duì)涂改人處以房屋現(xiàn)值10%以內(nèi)的罰款;涂改、偽造房屋權(quán)證構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 凡違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，撤銷(xiāo)登記，繳銷(xiāo)權(quán)證：

(一)申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況的;

(二)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)頒發(fā)的房屋權(quán)證確有錯(cuò)誤的。

第四十條 對(duì)毀壞或擅自涂改、轉(zhuǎn)移產(chǎn)籍資料的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)執(zhí)行。處罰決定以書(shū)面形式作出。

第四十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十三條 罰款收入按規(guī)定交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第四十四條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門(mén)工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得以權(quán)謀私，徇私舞弊，索賄受賄。違者，給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理;

第七章 總則

第四十五條 房屋建筑所屬的地下室、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 本辦法所稱“房屋權(quán)證”，包括房屋產(chǎn)權(quán)、共有權(quán)保持證和他項(xiàng)權(quán)利證。

第四十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由成都市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：十三師房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法（范文模版）

十三師房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

目 錄

第一章 總則 第二章第三章第四章第五章第六章

產(chǎn)權(quán)登記 權(quán)屬管理 產(chǎn)籍管理 法律責(zé)任 附則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合十三師實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利（即典權(quán)、抵押權(quán)）。本條例所稱房屋產(chǎn)籍，是指房屋的圖、表、卡、冊(cè)、視聽(tīng)資料等反映房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的產(chǎn)權(quán)檔案及有關(guān)資料。

第三條 本條例適用于十三師行政管轄范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理。第四條 全民所有的房屋產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，集體所有的房屋產(chǎn)權(quán)歸集體所有，私有的房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，共有的房屋產(chǎn)權(quán)歸共有人共同所有。第五條 十三師房產(chǎn)管理局主管本轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)各類房屋權(quán)屬登記工作；

（三）依法核發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)或他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)等；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案資料的收集、整理和管理以及對(duì)房屋變動(dòng)情況的綜合統(tǒng)計(jì)；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)物業(yè)服務(wù)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（六）查處違反房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第六條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)明晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、變更及時(shí)、資料完整和房地權(quán)屬一致的原則。

第七條 房屋所有權(quán)人對(duì)房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并有遵守本辦法，接受十三師房產(chǎn)管理局的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的義務(wù)。第二章 產(chǎn)權(quán)登記 第一節(jié) 一般規(guī)定

第八條 公民、法人或其他房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利及注銷(xiāo)等，須到十三師房產(chǎn)管理局辦理登記手續(xù)。房屋產(chǎn)權(quán)登記依照下列程序進(jìn)行：

（一）提出申請(qǐng)；

（二）受理申請(qǐng)；

（三）審查申請(qǐng)房產(chǎn)登記資料文件；

（四）審批房產(chǎn)登記申請(qǐng)；

（五）確認(rèn)房屋權(quán)屬；

（六）核準(zhǔn)登記事項(xiàng)，繕制權(quán)證；

（七）計(jì)收規(guī)費(fèi)；

（八）發(fā)放房屋權(quán)屬登記證書(shū)；

（九）建立房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料檔案。

第九條 房屋所有權(quán)登記，按下列規(guī)定確定申請(qǐng)登記人：

（一）私有房屋，由個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶籍登記姓名或合法有效身份證件所載姓名為準(zhǔn)；

（二）法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用其法人注冊(cè)全稱；

（三）其他組織的房屋，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其依法登記的名稱或批準(zhǔn)的名稱；

（四）共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)登記；

（五）外埠、境外組織或個(gè)人的房屋，由該組織或個(gè)人申請(qǐng)登記，并交驗(yàn)合法有效的證件。

第十條 公民、法人或其他組織應(yīng)自行申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記。特殊情況須委托他人辦理的，被委托人須交驗(yàn)公證委托書(shū)和本人身份證件。

外埠、境外申請(qǐng)人的委托書(shū)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證、公證。

第十一條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記，應(yīng)由其法定代理人代理登記。

第十二條 房屋所有權(quán)一般以單體建筑房屋為單位進(jìn)行登記。

單體建筑房屋有兩個(gè)以上權(quán)利人的，各權(quán)利人分別以占有該房屋的份額進(jìn)行登記。

第十三條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記，當(dāng)事人應(yīng)在本條例規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交申請(qǐng)及有關(guān)文件、證件正本。因不可抗力不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)登記的，可順延至障礙消除后30日內(nèi)。

第十四條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合規(guī)定的，十三師房產(chǎn)管理局應(yīng)在本條例規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以核準(zhǔn)登記，確認(rèn)房屋所有權(quán)，發(fā)放房屋所有權(quán)證書(shū)；對(duì)不符合規(guī)定的，不予登記，并自受理申請(qǐng)之日起10日書(shū)面通知申請(qǐng)人。第十五條 房屋權(quán)屬登記，均須對(duì)權(quán)利人、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利來(lái)源、取得時(shí)間、變化情況和房屋面積、結(jié)構(gòu)、用途、座落等逐一核對(duì)登記，并按規(guī)定收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)及逾期登記費(fèi)。

房屋所有權(quán)登記文本資料使用由十三師房產(chǎn)管理局監(jiān)制的統(tǒng)一文本。第十六條 有下列情況之一的，經(jīng)申請(qǐng)可準(zhǔn)予延期登記：

（一）所有權(quán)糾紛尚未解決的；

（二）不能證明其產(chǎn)權(quán)來(lái)源的；

（三）人民法院正在審理案件中涉及房屋產(chǎn)權(quán)歸屬及依法限制房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（四）因不可抗力不能及時(shí)登記的；

（五）其他可延期登記的。延期登記的期限自延期之日起不得超過(guò)一年。第二節(jié) 初始登記

第十七條 新建成的房屋，建設(shè)單位及個(gè)人應(yīng)在竣工之日起90日內(nèi)，申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。

第十八條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)提交下列文件或證件；(一)現(xiàn)狀調(diào)查表（申報(bào)單位公章）；(二)四面墻界表；

(三)派出所（民政局）出具的地名坐落證明（原件）；(四)發(fā)改委立項(xiàng)批文；

(五)國(guó)有土地使用證（所辦理樓房的土地證）；(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(七)建設(shè)工程施工許可證；(八)開(kāi)工報(bào)告；

(九)法人代表身份證明、身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)；(十)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(十一)總平面圖；

(十二)竣工驗(yàn)收備案表（原件）；(十三)測(cè)繪報(bào)告（原件）；

(十四)公有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)登記換（發(fā)）證呈報(bào)審批表。

第十九條 十三師房產(chǎn)管理局對(duì)申請(qǐng)人的初始登記進(jìn)行審查。符合規(guī)定的，自受理之日起３０日內(nèi)予以初始登記，發(fā)放房屋所有權(quán)證書(shū)。第三節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第二十條 已經(jīng)取得所有權(quán)的房屋，有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)自合同成立或其他法律文件生效之日起３０日內(nèi)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

（一）買(mǎi)賣(mài)；

（二）贈(zèng)與；

（三）交換；

（四）繼承；

（五）分割；

（六）價(jià)撥、企業(yè)兼并及作價(jià)入股；

（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定作出的其他強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移。第二十一條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)提交下列文件或證件；

（一）房屋轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）房屋所有權(quán)證書(shū)；

（三）稅費(fèi)收據(jù)；

（四）個(gè)人（夫妻）身份證件、結(jié)婚證或法人資格證明；

（五）合同書(shū)、協(xié)議書(shū)、公證書(shū)或有關(guān)文書(shū)；

（六）評(píng)估報(bào)告;

（七）維修基金交納證明。

股份制企業(yè)所有的房屋、部分產(chǎn)權(quán)房屋，除提交前款規(guī)定的文件或證件外，還應(yīng)分別提交董事會(huì)決定的文件或相應(yīng)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)移的證明。第二十二條 十三師房產(chǎn)管理局對(duì)申請(qǐng)人的轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)進(jìn)行審查。符合規(guī)定的，自受理之日起30日內(nèi)予以轉(zhuǎn)移登記，并換發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)。第四節(jié) 他項(xiàng)權(quán)利登記 第二十三條 房屋抵押或典當(dāng)?shù)模?dāng)事人應(yīng)從他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定之日起15日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記。

未辦理房屋所有權(quán)登記的，不予登記他項(xiàng)權(quán)利。

未經(jīng)他項(xiàng)權(quán)利登記的房屋報(bào)押、典當(dāng)行為，不受法律保護(hù)。

屬于共有產(chǎn)權(quán)的，抵押房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)征得其他共有人的同意,處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，其他共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第二十四條 申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)提交下列文件和證件：

（一）登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）房屋所有權(quán)證書(shū)（共有權(quán)保持證書(shū)）或商品房買(mǎi)賣(mài)合同；

（三）抵押、典當(dāng)合同書(shū)，抵押、典當(dāng)證明；

（四）個(gè)人身份證或法人資格證明。

第二十五條 十三師房產(chǎn)管理局對(duì)申請(qǐng)人的他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，自受理之日起５日內(nèi)予以登記。

第二十六條 對(duì)核準(zhǔn)他項(xiàng)權(quán)利登記的，十三師房產(chǎn)管理局應(yīng)發(fā)放房屋他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)，在設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋所有權(quán)證書(shū)上加蓋他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定專用章，在房屋產(chǎn)籍檔案中作他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定記錄。

第二十七條 同一房屋分割設(shè)立若干抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)按本條例第二十六條規(guī)定分別辦理抵押登記申請(qǐng)。在同一抵押期內(nèi)，不得重復(fù)抵押。第二十八條 設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋，在他項(xiàng)權(quán)利存續(xù)期限內(nèi)，不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或進(jìn)行翻建、改建、擴(kuò)建和拆除，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十九條 當(dāng)事人應(yīng)自他項(xiàng)權(quán)利終止之日起５日內(nèi)到十三師房產(chǎn)管理局辦理他項(xiàng)權(quán)利注銷(xiāo)登記。

第三十條 因處分抵押房屋而取得房屋所有權(quán)的，應(yīng)依照本條例規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記。第五節(jié) 變更登記

第三十一條 有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起１５日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，提交有關(guān)文件：

（一）房屋改建、擴(kuò)建的，提交本條例第二十條所規(guī)定的文件、證件；

（二）房屋改變用途的，應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）房屋所有權(quán)人改變名稱的，應(yīng)提交批準(zhǔn)文件或證明；

（四）其他變更事項(xiàng)。第三十二條 十三師房產(chǎn)管理局對(duì)房屋變更登記申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，自受理之日起1０日內(nèi)予以變更登記，并換發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)。第三十三條 房屋所有權(quán)證書(shū)遺失，房屋所有權(quán)人應(yīng)向十三師房產(chǎn)管理局報(bào)失聲明作廢，登報(bào)聲明六個(gè)月日內(nèi)無(wú)異議的，予以補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的房屋所有權(quán)證書(shū)應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。房屋所有權(quán)證書(shū)破損影響使用的，經(jīng)查驗(yàn)可以申請(qǐng)換證登記。第六節(jié) 注銷(xiāo)登記

第三十四條 房屋因拆除、倒塌或焚毀等原因滅失的，其所有權(quán)即行終止。原權(quán)利人應(yīng)自事實(shí)發(fā)生之日起３０日內(nèi)向十三師房產(chǎn)管理局申請(qǐng)滅失注銷(xiāo)登記。

第三十五條 拆除的房屋，拆除人應(yīng)當(dāng)事先持房屋所有權(quán)證書(shū)、拆遷許可通知書(shū)及有關(guān)批準(zhǔn)文件到十三師房產(chǎn)管理局申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

第三十六條 注銷(xiāo)登記后，十三師房產(chǎn)管理局須書(shū)面通知原權(quán)利人或拆遷人，并收回房屋所有權(quán)證書(shū)或他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)。

第三十七條 凡有下列情形之一的，十三師房產(chǎn)管理局予以注銷(xiāo)登記。

（一）持證人申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況，偽造有關(guān)文件、證件，用欺騙手段獲準(zhǔn)登記的；

（二）虛報(bào)遺失而獲補(bǔ)發(fā)的；

（三）人民法院判決、裁定或行政機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)登記的；

（四）因其他原因應(yīng)予以撤銷(xiāo)登記的。第三章 權(quán)屬管理

第三十八條 房屋所有權(quán)證書(shū)是國(guó)家依法保護(hù)房屋所有權(quán)人合法權(quán)益的憑證，任何單位和個(gè)人不得偽造或涂改。

房屋所有權(quán)人憑證行使對(duì)房屋的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第三十九條 房屋所有權(quán)證書(shū)由十三師房產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制和發(fā)放。第四十條 產(chǎn)權(quán)人下落不明又無(wú)合法代理人或者經(jīng)人民法院認(rèn)定為無(wú)主的房屋，由十三師房產(chǎn)管理局代管。

第四十一條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法限制房屋權(quán)利的，應(yīng)將有關(guān)文書(shū)或文件送達(dá)十三師房產(chǎn)管理局。文書(shū)、文件應(yīng)詳細(xì)列明限制房屋權(quán)利的內(nèi)容、期限。期限屆滿后，權(quán)利人可以申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利。第四十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出售的房屋，產(chǎn)權(quán)歸購(gòu)買(mǎi)者所有。第四十三條 公房出售和政策減免、地方財(cái)政補(bǔ)貼所建房屋及動(dòng)遷房個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用部分的，按交款比例和所有權(quán)份額的證明，依法確認(rèn)房屋所有權(quán)。十三師房產(chǎn)管理局應(yīng)在其房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料內(nèi)注明產(chǎn)權(quán)來(lái)源、限制內(nèi)容和所占產(chǎn)權(quán)比例。

第四十四條 未按法律、法規(guī)規(guī)定和法定程序，任何單位和個(gè)人不得扣繳房屋所有權(quán)證書(shū)和撤銷(xiāo)核準(zhǔn)登記，或者以其他形式?jīng)]收、查封房屋、限制房屋權(quán)利。第四章 產(chǎn)籍管理

第四十五條 房屋產(chǎn)籍檔案資料由十三師房產(chǎn)管理局集中保存、統(tǒng)一管理。

第四十六條 房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)依照房地地段號(hào)建立。房地地段號(hào)的確定按照國(guó)家房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。

第四十七條 在房屋所有權(quán)登記以及在房屋經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中形成的房屋產(chǎn)籍資料，應(yīng)按準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)、安全和有效的歸檔原則收集整理，并根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)和他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定等及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)檔案，使房屋產(chǎn)籍記載的內(nèi)容與房產(chǎn)現(xiàn)狀保持一致。

第四十八條 房屋產(chǎn)權(quán)檔案須妥善管理，永久保存，不得丟失或損壞。第四十九條 房屋產(chǎn)權(quán)檔案實(shí)行有償使用。查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，須經(jīng)十三師房產(chǎn)管理局同意并按規(guī)定履行手續(xù)。

查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，不得勾劃、圈點(diǎn)、涂改、裁剪和損壞。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍照、復(fù)印和摘抄。第五章 法律責(zé)任

第五十條 違反本條例規(guī)定的，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）房屋產(chǎn)權(quán)人不按規(guī)定的時(shí)間申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的，責(zé)令補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期３０天以上的，累進(jìn)加收逾期登記費(fèi)。

（二）在他項(xiàng)權(quán)利存續(xù)期限內(nèi)，進(jìn)行轉(zhuǎn)移、翻建、改建、擴(kuò)建和拆除的，責(zé)令恢復(fù)原狀；進(jìn)行轉(zhuǎn)移的，其轉(zhuǎn)移行為無(wú)效，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書(shū)和虛報(bào)遺失獲補(bǔ)發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)以及涂改、偽造房屋所有權(quán)證書(shū)的，收繳房屋所有權(quán)證書(shū)，責(zé)令其重新辦理登記手續(xù)；給他人造成損失的，須負(fù)賠償責(zé)任，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法出售房屋產(chǎn)權(quán)的，沒(méi)收房屋價(jià)款，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定起１５日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定起１５日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 十三師房產(chǎn)管理局在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予登記的，當(dāng)事人可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴，也可以直接向人民法院起訴。

房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理機(jī)構(gòu)工作人員必須模范遵守本條例，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)管理部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 拒絕、阻礙十三師房產(chǎn)管理局工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第五十四條 本辦法由師房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第五十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。

第五篇：福州市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保障房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記、確認(rèn)、監(jiān)督與房屋產(chǎn)籍管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán)及他項(xiàng)權(quán)。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍，是指房產(chǎn)檔案及圖表、冊(cè)卡、視聽(tīng)資料等反映房產(chǎn)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條全民所有的房屋產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，由國(guó)家授權(quán)管理全民所有房屋的國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)，依法行使權(quán)利。

集體所有的房屋產(chǎn)權(quán)歸勞動(dòng)群眾集體所有，私有的房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有；所有權(quán)人享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

第五條國(guó)家依法保障按照本辦法登記的房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

房屋產(chǎn)權(quán)登記、確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)合法、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，有效利用。

第六條房屋產(chǎn)權(quán)與該房屋合法占用土地的使用權(quán)，實(shí)行權(quán)屬一致的原則，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七條福州市房地產(chǎn)管理局為本市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍行政主管部門(mén)，縣（市）房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）。

第二章房屋產(chǎn)權(quán)登記

第八條公民、法人和其他組織房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)等，應(yīng)當(dāng)依照本辦法及時(shí)向房屋所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記。

第九條申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)親自辦理；特殊情況可出具委托書(shū)，委托他人代為辦理。境外申請(qǐng)人需要委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理公證、認(rèn)證或見(jiàn)證。

共有房屋，由各權(quán)利人共同申請(qǐng)登記。

依法應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)登記的房屋，由當(dāng)事人共同申請(qǐng)登記。

全民所有房屋由國(guó)家授權(quán)單位申請(qǐng)登記。

第十條申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）公民身份證件，或法人、組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或其他依法成立的文件；

（三）房地產(chǎn)權(quán)利來(lái)源證明文件和依法應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)的文件。

繼承房產(chǎn)申請(qǐng)登記，當(dāng)事人約定或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的，申請(qǐng)人應(yīng)提交公證文書(shū)。

登記程序和申請(qǐng)人需要提交的文件，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明列告示，并提供無(wú)償咨詢。

房屋產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行表格制度。表格統(tǒng)一由市房地產(chǎn)管理部門(mén)制作。

第十一條新建的房屋，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。

購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出售的新房、拆遷安置中交換產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買(mǎi)的房屋，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自拆遷協(xié)議或購(gòu)房協(xié)議履行后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。

第十二條買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、分析等轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的房屋以及依法強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的房屋，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在行為發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第十三條設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的房屋，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)登記。

第十四條擴(kuò)建改建的房屋，共有分割的房屋，改變用途的房屋，權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的房屋，部分焚毀、倒塌、拆除的房屋，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自竣工或者變更事實(shí)發(fā)生之日一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)變更登記。

第十五條全部焚毀、倒塌、拆除的房屋，抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)終止的房屋，自事實(shí)發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)或者由登記機(jī)關(guān)通知原權(quán)利人辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記。

拆遷房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷協(xié)議履行完畢之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記。

第十六條房屋權(quán)利證書(shū)損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)證登記。

房屋權(quán)利證書(shū)破損，影響使用的，可以申請(qǐng)換證登記。

第十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)售房屋，應(yīng)當(dāng)在預(yù)售十日前，將有關(guān)文件報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。

拆遷安置房、房地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出售的現(xiàn)房，拆遷人、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工之日起一個(gè)月內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)先登記。

第十八條申請(qǐng)人因不可抗力無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的，可以在障礙消除后順延登記期限。

第十九條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者暫緩登記的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人，告知理由：

（一）房產(chǎn)權(quán)利不清、文件不全的；

（二）房產(chǎn)糾紛尚未解決的；

（三）臨時(shí)和違章建筑的；

（四）違法用地的；

（五）拆遷公告發(fā)布后再行改建、擴(kuò)建、買(mǎi)賣(mài)、典當(dāng)、抵押、交換、贈(zèng)與、分析、分割或者改變用途的；

（六）依法暫緩或者禁止登記的。

上列情形消失后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予受理或者辦理房產(chǎn)登記。

第二十條登記機(jī)關(guān)受理房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)。申請(qǐng)人應(yīng)按物價(jià)管理部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納登記費(fèi)用；逾期登記的，應(yīng)當(dāng)繳納逾期登記費(fèi)用。

第二十一條初始登記、補(bǔ)證登記以及需要征詢異議的其他登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告。公告期為三十日。

對(duì)登記申請(qǐng)有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交異議書(shū)及有關(guān)證據(jù)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)登記機(jī)關(guān)。經(jīng)登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，決定駁回異議的，應(yīng)書(shū)面通知異議人。

第二十二條申請(qǐng)人產(chǎn)權(quán)合法、明確的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記，確認(rèn)其房屋產(chǎn)權(quán)，發(fā)給房屋權(quán)利證書(shū)；對(duì)房產(chǎn)權(quán)利不合法或不明確的，決定駁回登記申請(qǐng)，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

自受理登記之日起，核準(zhǔn)登記或決定暫緩登記、駁回登記申請(qǐng)的期限分別為：

（一）初始登記為四個(gè)月；

（二）轉(zhuǎn)移、變更、補(bǔ)證登記為二個(gè)月；

（三）注銷(xiāo)登記、預(yù)先登記、換證登記為二十天；

（四）抵押等他項(xiàng)權(quán)設(shè)定登記為三天。

駁回申請(qǐng)異議的，應(yīng)當(dāng)在前款所列期限內(nèi)作出決定。處理異議的期間不計(jì)算在前款所列期限內(nèi)。

第二十三條房屋權(quán)利證書(shū)有《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。房屋權(quán)利證書(shū)由市、縣（市）人民政府授權(quán)房地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記并經(jīng)核準(zhǔn)的，對(duì)所有權(quán)人發(fā)給《房屋所有權(quán)證》。

共有房屋申請(qǐng)登記并經(jīng)核準(zhǔn)的，對(duì)共有權(quán)人代表發(fā)給《房屋所有權(quán)證》，對(duì)其他共有權(quán)人發(fā)給《房屋共有權(quán)保持證》。

設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的房屋申請(qǐng)登記并經(jīng)核準(zhǔn)的，對(duì)有關(guān)權(quán)利人發(fā)給《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)先登記并經(jīng)核準(zhǔn)，或者備案審查無(wú)異議，企業(yè)要求出具證明的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具證明。

第二十五條設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋以及住房制度改革中出售的公房、解困住宅房等限制產(chǎn)權(quán)的房屋，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其《房屋所有權(quán)證》內(nèi)注記。

第三章房屋產(chǎn)權(quán)管理

第二十六條房屋權(quán)利證書(shū)是產(chǎn)權(quán)人依法占有、使用、收益、處分房產(chǎn)的憑證，不得涂改或者偽造。非經(jīng)法律、法規(guī)規(guī)定的程序，任何單位和個(gè)人不得扣繳房屋權(quán)利證書(shū)、撤銷(xiāo)核準(zhǔn)登記，或者以其他形式?jīng)]收、查封房屋，限制房屋產(chǎn)權(quán)。

第二十七條凡未按照本辦法規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)均屬無(wú)效。

第二十八條產(chǎn)權(quán)人下落不明又無(wú)合法代理人或者房產(chǎn)權(quán)利不清的房屋，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)代管。

第二十九條有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)直接登記：

（一）依法由房地產(chǎn)管理部門(mén)代管或者被人民法院裁定為無(wú)主房屋的；

（二）登記機(jī)關(guān)依照本辦法規(guī)定作出撤銷(xiāo)核準(zhǔn)登記決定的；

（三）房地產(chǎn)管理部門(mén)直管的公房的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條登記機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)登記情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可采用分期驗(yàn)證與抽查兩種方式。

第三十一條驗(yàn)證須經(jīng)市、縣（市）人民政府同意，由登記機(jī)關(guān)發(fā)布通告。通告應(yīng)當(dāng)明確驗(yàn)證的區(qū)域、期限、內(nèi)容、方法及法律責(zé)任等事項(xiàng)。產(chǎn)權(quán)人必須在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證手續(xù)。

驗(yàn)證或抽查應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核對(duì)，并作驗(yàn)證或抽查記錄。

驗(yàn)證或抽查發(fā)現(xiàn)未按本辦法規(guī)定申請(qǐng)登記的，應(yīng)限期補(bǔ)辦登記。

第四章房屋產(chǎn)籍管理

第三十二條房屋產(chǎn)籍由市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

房產(chǎn)檔案由市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門(mén)保存，復(fù)制件由區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)存用。

第三十三條屬國(guó)家所有的房產(chǎn)檔案，任何單位和個(gè)人都不得據(jù)為己有。有關(guān)單位必須按照檔案管理規(guī)定，定期向登記機(jī)關(guān)移交房屋經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中直接形成的房產(chǎn)檔案原件。

第三十四條移交房產(chǎn)檔案的單位應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對(duì)移交給檔案機(jī)構(gòu)的房產(chǎn)檔案進(jìn)行整理。

第三十五條房屋產(chǎn)籍應(yīng)依照房地丘（地）號(hào)建立，房地丘（地）號(hào)的編立按照國(guó)家房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。新建制的城鎮(zhèn)尚未具備測(cè)量規(guī)范編立條件的，按街、巷、路等里弄門(mén)牌號(hào)碼編立。

第三十六條房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，使房屋產(chǎn)籍記載的內(nèi)容與房產(chǎn)現(xiàn)狀保持一致。

第三十七條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案規(guī)定保存房產(chǎn)檔案，加強(qiáng)檔案庫(kù)房建設(shè)和安全措施，設(shè)立閱檔室，改善閱檔條件，為利用者提供方便。

房產(chǎn)檔案實(shí)行有償使用，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十八條拒不申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記和逾期不辦理驗(yàn)證手續(xù)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期補(bǔ)辦，并可以視其情節(jié)輕重，對(duì)個(gè)人處以300元至1000元罰款，對(duì)單位處以1000元至10000元罰款。

第三十九條有下列情形之一的由登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或收繳房屋權(quán)利證書(shū)，并視其情節(jié)輕重，對(duì)個(gè)人處以500元至3000元罰款，對(duì)單位處以3000元至30000元罰款；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）采取欺騙手段取得房屋權(quán)利證書(shū)的；

（二）涂改、偽造房屋權(quán)利證書(shū)的。

第四十條擅自涂改、銷(xiāo)毀房產(chǎn)檔案的，由登記機(jī)關(guān)依法提交檔案行政主管部門(mén)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期拒不履行又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的，由登記機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條房屋登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)關(guān)駁回登記申請(qǐng)或者逾期拒不頒發(fā)房屋權(quán)利證書(shū)的，申請(qǐng)異議人認(rèn)為登記機(jī)關(guān)駁回異議決定損害其合法權(quán)益的，可依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十三條登記機(jī)關(guān)無(wú)故拒絕登記申請(qǐng)或者故意延誤登記期限的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)登記機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，并追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；給登記申請(qǐng)人造成損失的，由登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。

登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條拒絕、阻礙登記機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十五條尚未申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記。****年八月八日后頒發(fā)的房屋權(quán)利證書(shū)繼續(xù)有效。

第四十六條本辦法所稱公有房屋產(chǎn)權(quán)人，系指由國(guó)家授權(quán)管理公有房屋的國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和管理勞動(dòng)群眾集體所有房屋的組織。

第四十七條本辦法適用于地處農(nóng)村屬于城鎮(zhèn)單位的房屋。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，可參照?qǐng)?zhí)行。

第四十八條本辦法的應(yīng)用解釋權(quán)屬福州市人民政府。

本辦法實(shí)施細(xì)則由市房地產(chǎn)管理局制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十九條本辦法自公布之日起施行。