第一篇：成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》的通知[范文模版]

【發(fā)布單位】82105

【發(fā)布文號(hào)】成府發(fā)[2000]10號(hào) 【發(fā)布日期】2000-01-25 【生效日期】2000-01-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》的通知

（成府發(fā)〔2000〕10號(hào)）

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

成都市人民政府

二000年一月二十五日

成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

第一條 第一條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，適用本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)，是指村鎮(zhèn)房屋的所有權(quán)，即房屋產(chǎn)權(quán)人依法占有、使用、收益和處分自己房屋的權(quán)利；村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍，是指房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、表卡、帳冊(cè)和其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及歷史情況的資料。

第四條 第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

第五條 第五條 村鎮(zhèn)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度。村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證是產(chǎn)權(quán)人具有房屋所有權(quán)的合法憑證。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守本辦法，接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第六條 第六條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，并在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)由申請(qǐng)人向房屋所在地的區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)后，由登記機(jī)關(guān)向產(chǎn)權(quán)所有人頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證（含共有權(quán)保持證）。

第七條 第七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查。符合本辦法規(guī)定的登記條件的，應(yīng)當(dāng)在接到登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證；不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明原因。

注銷房屋所有權(quán)證，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并送達(dá)權(quán)利人。

第八條 第八條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有完整齊全的房屋所有權(quán)證明和土地使用證；

（二）具有符合房屋技術(shù)規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)規(guī)定的永久性建筑；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 第九條 有下列情形之一的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記：

（一）違法建筑；

（二）臨時(shí)建筑；

（三）不符合房屋技術(shù)和安全規(guī)范的建筑；

（四）超出批準(zhǔn)的建筑面積部分；

（五）城市居民購買的農(nóng)民住宅或占用集體土地建造的住宅；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條 第十條 有下列情形之一的，暫緩登記：

（一）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)有爭議，尚未解決的；

（二）不能如期提供完整齊全的證明文件和資料的；

（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明，尚未確定代管人的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)暫緩登記的。

無主房屋，依照法律規(guī)定的程序處理。

第十一條 第十一條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定登記申請(qǐng)人：

（一）村民、集鎮(zhèn)居民及其他公民私有的房屋，由個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或身份證所載姓名為準(zhǔn)；

（二）法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱；

（三）其他組織的房屋，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱；

（四）共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記。

第十二條 第十二條 公民、法人及其他組織可以委托代理人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。代理人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)委托書和本人身份證。房屋產(chǎn)權(quán)人系無行為能力或限制行為能力的，由其法定代理人代為申請(qǐng)登記。

第十三條 第十三條 新建房屋初始申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按房屋用途分別提交下列證件：

（一）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位、個(gè)人的各類房屋，以及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的單位房屋和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，提交村鎮(zhèn)建設(shè)選址定點(diǎn)意見書、村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證、房屋竣工（或施工）平面圖、竣工質(zhì)檢資料及土地使用證；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋，提交城市規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)資料。

（二）村組的個(gè)人住房，提交村鎮(zhèn)建設(shè)選址定點(diǎn)意見書、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、房屋設(shè)計(jì)圖、竣工質(zhì)檢資料及土地使用證。

第十四條 第十四條 房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。

申請(qǐng)變更登記，除交驗(yàn)原房屋所有權(quán)證外，還須提交下列證明文件：

（一）改建、擴(kuò)建的，按照本辦法第十三條規(guī)定提交證件；

（二）合并、分割的，提交書面協(xié)議書或有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件或法律文書；

（三）改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并交驗(yàn)有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件；

（四）產(chǎn)權(quán)人更改名稱的，法人和其他組織交驗(yàn)有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件；個(gè)人交驗(yàn)身份證或戶口簿。

第十五條 第十五條 村鎮(zhèn)房屋買賣、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、作價(jià)入股等，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后方能申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)原房屋所有權(quán)證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議書外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

（一）集體所有的房屋，提交村民會(huì)議審議同意的文件；

（二）企業(yè)所有的房屋提交其權(quán)力機(jī)構(gòu)同意房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的決議；

（三）共有房屋提交全體共有權(quán)人簽署的協(xié)議書和共有權(quán)保持證；

（四）私有房屋的繼承、贈(zèng)與，提交有關(guān)的法律文書；

（五）其他房屋，提交相關(guān)的批準(zhǔn)文件。

第十六條 第十六條 村鎮(zhèn)房屋有下列情形之一的，除依法繼承或依人民法院判決外，禁止轉(zhuǎn)移、變更：

（一）在國家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的；

（二）在實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需拆遷范圍內(nèi)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十七條 第十七條 村鎮(zhèn)房屋滅失、倒塌或喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記，繳銷房屋所有權(quán)證。

原房屋經(jīng)批準(zhǔn)重建的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第十八條 第十八條 房屋產(chǎn)權(quán)人因遷居等原因，宅基地由集體依法收回的，其房屋可由村組與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商處理；由村組收購或村組按規(guī)定調(diào)整安置其他村民的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記；房屋已拆除的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，繳銷房屋所有權(quán)證。

第十九條 第十九條 村鎮(zhèn)房屋因國家建設(shè)、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃需要拆遷的，由拆遷單位按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定辦理。拆遷安置后，由拆遷單位憑產(chǎn)權(quán)人已接受安置的證明材料，到登記機(jī)關(guān)辦理原房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繳銷原產(chǎn)權(quán)證。新安置的房屋按規(guī)定申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第二十條 第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)的真實(shí)情況，不得涂改、偽造有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的證件和資料。

第二十一條 第二十一條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的文書、圖卡、表冊(cè)等資料，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地進(jìn)行整理歸檔，建立規(guī)范的村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)籍資料的查閱、利用工作。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照永久檔案管理的有關(guān)規(guī)定妥善保管，不得丟失和損壞。

第二十二條 第二十二條 村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證遺失，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)報(bào)告，提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公告無爭議的，補(bǔ)辦新證。所有權(quán)證損壞的，應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)新證。

第二十三條 第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記，繳銷房屋產(chǎn)權(quán)證，責(zé)令當(dāng)事人重新申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記。違法行為屬非經(jīng)營性的，可對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)法人或其他組織處一千元以下罰款；違法行為屬經(jīng)營性的，可對(duì)當(dāng)事人處一萬元以下罰款。

（一）未如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況，騙取房屋產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）涂改、偽造房屋所有權(quán)證的；

（三）偽造房屋產(chǎn)權(quán)資料的；

（四）村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證登記事項(xiàng)與實(shí)際情況不相符合的。

涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記決定或?qū)π姓幜P決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第二十五條 第二十五條 登記機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、玩忽職守的，予以批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 第二十六條 辦理村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記，登記機(jī)關(guān)可按物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取房屋所有權(quán)證工本費(fèi)。

第二十七條 第二十七條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，成都市建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十八條 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法探討與研究

成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)，是指村鎮(zhèn)房屋的所有權(quán)，即房屋產(chǎn)權(quán)人依法占有、使用、收益和處分自己房屋的權(quán)利;村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍，是指房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、表卡、帳冊(cè)和其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及歷史情況的資料。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

第五條 村鎮(zhèn)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度。村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證是產(chǎn)權(quán)人具有房屋所有權(quán)的合法憑證。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守本辦法，接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第六條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，并在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)由申請(qǐng)人向房屋所在地的區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(以下簡稱登記機(jī)關(guān))申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)后，由登記機(jī)關(guān)向產(chǎn)權(quán)所有人頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證(含共有權(quán)保持證)。

第七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查。符合本辦法規(guī)定的登記條件的，應(yīng)當(dāng)在接到登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證;不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明原因。

注銷房屋所有權(quán)證，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并送達(dá)權(quán)利人。

第八條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有完整齊全的房屋所有權(quán)證明和土地使用證;

(二)具有符合房屋技術(shù)規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)規(guī)定的永久性建筑;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 有下列情形之一的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記：

(一)違法建筑;

(二)臨時(shí)建筑;

(三)不符合房屋技術(shù)和安全規(guī)范的建筑;

(四)超出批準(zhǔn)的建筑面積部分;

(五)城市居民購買的農(nóng)民住宅或占用集體土地建造的住宅;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條 有下列情形之一的，暫緩登記：

(一)房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)有爭議，尚未解決的;

(二)不能如期提供完整齊全的證明文件和資料的;

(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明，尚未確定代管人的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)暫緩登記的。

無主房屋，依照法律規(guī)定的程序處理。

第十一條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定登記申請(qǐng)人：

(一)村民、集鎮(zhèn)居民及其他公民私有的房屋，由個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或身份證所載姓名為準(zhǔn);

(二)法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱;

(三)其他組織的房屋，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱;

(四)共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記。

第十二條 公民、法人及其他組織可以委托代理人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。代理人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)委托書和本人身份證。房屋產(chǎn)權(quán)人系無行為能力或限制行為能力的，由其法定代理人代為申請(qǐng)登記。

第十三條 新建房屋初始申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按房屋用途分別提交下列證件：

(一)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位、個(gè)人的各類房屋，以及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的單位房屋和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，提交村鎮(zhèn)建設(shè)選址定點(diǎn)意見書、村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證、房屋竣工(或施工)平面圖、竣工質(zhì)檢資料及土地使用證;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋，提交城市規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)資料。

(二)村組的個(gè)人住房，提交村鎮(zhèn)建設(shè)選址定點(diǎn)意見書、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、房屋設(shè)計(jì)圖、竣工質(zhì)檢資料及土地使用證。

第十四條 房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。

申請(qǐng)變更登記，除交驗(yàn)原房屋所有權(quán)證外，還須提交下列證明文件：

(一)改建、擴(kuò)建的，按照本辦法第十三條規(guī)定提交證件;

(二)合并、分割的，提交書面協(xié)議書或有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件或法律文書;

(三)改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并交驗(yàn)有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件;

(四)產(chǎn)權(quán)人更改名稱的，法人和其他組織交驗(yàn)有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件;個(gè)人交驗(yàn)身份證或戶口簿。

第十五條 村鎮(zhèn)房屋買賣、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、作價(jià)入股等，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后方能申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)原房屋所有權(quán)證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議書外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

(一)集體所有的房屋，提交村民會(huì)議審議同意的文件;

(二)企業(yè)所有的房屋提交其權(quán)力機(jī)構(gòu)同意房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的決議;

(三)共有房屋提交全體共有權(quán)人簽署的協(xié)議書和共有權(quán)保持證;

(四)私有房屋的繼承、贈(zèng)與，提交有關(guān)的法律文書;

(五)其他房屋，提交相關(guān)的批準(zhǔn)文件。

第十六條 村鎮(zhèn)房屋有下列情形之一的，除依法繼承或依人民法院判決外，禁止轉(zhuǎn)移、變更：

(一)在國家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的;

(二)在實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需拆遷范圍內(nèi)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十七條 村鎮(zhèn)房屋滅失、倒塌或喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記，繳銷房屋所有權(quán)證。

原房屋經(jīng)批準(zhǔn)重建的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第十八條 房屋產(chǎn)權(quán)人因遷居等原因，宅基地由集體依法收回的，其房屋可由村組與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商處理;由村組收購或村組按規(guī)定調(diào)整安置其他村民的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記;房屋已拆除的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，繳銷房屋所有權(quán)證。

第十九條 村鎮(zhèn)房屋因國家建設(shè)、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃需要拆遷的，由拆遷單位按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定辦理。拆遷安置后，由拆遷單位憑產(chǎn)權(quán)人已接受安置的證明材料，到登記機(jī)關(guān)辦理原房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繳銷原產(chǎn)權(quán)證。新安置的房屋按規(guī)定申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)的真實(shí)情況，不得涂改、偽造有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的證件和資料。

第二十一條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的文書、圖卡、表冊(cè)等資料，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地進(jìn)行整理歸檔，建立規(guī)范的村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)籍資料的查閱、利用工作。

村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照永久檔案管理的有關(guān)規(guī)定妥善保管，不得丟失和損壞。

第二十二條 村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證遺失，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)報(bào)告，提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公告無爭議的，補(bǔ)辦新證。所有權(quán)證損壞的，應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)新證。第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記，繳銷房屋產(chǎn)權(quán)證，責(zé)令當(dāng)事人重新申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記。違法行為屬非經(jīng)營性的，可對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)法人或其他組織處一千元以下罰款;違法行為屬經(jīng)營性的，可對(duì)當(dāng)事人處一萬元以下罰款。

(一)未如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況，騙取房屋產(chǎn)權(quán)登記的;

(二)涂改、偽造房屋所有權(quán)證的;

(三)偽造房屋產(chǎn)權(quán)資料的;

(四)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證登記事項(xiàng)與實(shí)際情況不相符合的。

涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 當(dāng)事人對(duì)注銷房屋產(chǎn)權(quán)登記決定或?qū)π姓幜P決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第二十五條 登記機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、玩忽職守的，予以批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 辦理村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記，登記機(jī)關(guān)可按物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取房屋所有權(quán)證工本費(fèi)。

第二十七條 本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，成都市建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：成都市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條成都市國有土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。適用本辦法。

第三條本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，即房屋所有權(quán)，是指房屋產(chǎn)權(quán)人依法對(duì)自己的房屋（包括國家授權(quán)全民所有制單位管理的國有房屋）享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍。是指定屋的產(chǎn)權(quán)檔案及帳冊(cè)、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條成都市房地產(chǎn)管理局主管我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處主管錦江、青羊、金牛、武侯和成華區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的具體工作。龍泉驛、青白江區(qū)和各縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政管理部門主管所轄行政區(qū)域市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。

第五條房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法，做好房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋測繪和產(chǎn)權(quán)檔案資料的管理工作。

第六條房屋產(chǎn)權(quán)人，包括公民、法人和其他組織，必須遵守本辦法，接受房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條房屋產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得分離。

第二章產(chǎn)權(quán)管理一般規(guī)定

第八條房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更或他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，并在規(guī)定期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證（含共有權(quán)保持證，下同）或他項(xiàng)權(quán)利證。

房屋產(chǎn)權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利，非經(jīng)登記領(lǐng)證，不受法律保護(hù)。

第九條房屋產(chǎn)權(quán)證是國家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證，房屋產(chǎn)權(quán)人憑證管理和使用自己的房屋。

任何組織和個(gè)人都不得涂改成功造房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十條建立房屋產(chǎn)權(quán)總登記和驗(yàn)證制度。房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十一條房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定申請(qǐng)登記人：

（一）公民私有的房屋，由公民個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或其他合法有效的身份證件所載姓名為準(zhǔn)；

（二）法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱；

（三）其他組織的房屋，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱；

（四）共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記；

（五）境外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在我市取得的房屋，由該經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人申請(qǐng)登記，并交驗(yàn)合法有效的證件。

第十二條房屋產(chǎn)權(quán)人如系無行為能力或限制行為能力人，由他的法定代理人代為其申請(qǐng)登記。

第十三條公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。因特殊情況確需委托他人辦理的，被委托人須交驗(yàn)委托書和本人身份證件。必要時(shí)委托書須經(jīng)公證。

第十四條辦理產(chǎn)權(quán)登記，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告詢異（人民法院依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的除外），從公告之日起十五日內(nèi)無爭議的，方可確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。公告采取登報(bào)或其他形式發(fā)布。

第十五條申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)按規(guī)定繳納稅費(fèi)。嚴(yán)禁逃避或偷漏稅費(fèi)。

第十六條下列房屋，不予登記發(fā)證：

（一）違法建筑；

（二）臨時(shí)建筑‘

（三）不符合登記發(fā)證房屋技術(shù)規(guī)范的建筑。

登記發(fā)證房屋的技術(shù)規(guī)范由成都市房地產(chǎn)管理局制定。

第十七條房屋有下列情況之一的，除依法繼承或人民法院判決的外，禁止轉(zhuǎn)移、變更產(chǎn)權(quán)或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

（一）在城市建設(shè)拆遷封戶范圍內(nèi)的；

（二）在國家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的；

（三）其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十八條房屋有下列情況之一的，暫緩登記：

（一）產(chǎn)權(quán)的爭議，尚未解決的；

（二）不能如期提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的；

（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明、尚未確定代管人的。

無主房屋，依照法律規(guī)定的程序予以處理。

第十九條共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除按規(guī)定不能分割的外。經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門批準(zhǔn)，可以分割。

第二十條房屋權(quán)證遺失，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)登報(bào)聲明作廢，公告無爭議后，補(bǔ)辦新證。

房屋權(quán)證損壞，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。

第三章產(chǎn)權(quán)登記

第二十一條房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移和變更，應(yīng)當(dāng)在行為成立之日起三十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。

第二十二條新建房屋，申請(qǐng)第一次產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批文、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和房屋竣工平面圖等文件和資料。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新建的商品房，還應(yīng)交驗(yàn)開發(fā)資格證或項(xiàng)目許可證。

第二十三條合資、合作修建的房屋，按照第二十二條規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目的各種批準(zhǔn)文件后，由合資、合作的各方按照協(xié)議確定的份額。分別辦理第一次產(chǎn)權(quán)登記。

買賣商品房和擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目批文的，不適用前款規(guī)定。

第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房，買賣雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十五條商品房的預(yù)售和預(yù)售后的期貨轉(zhuǎn)讓，應(yīng)訂立書面合同，并持規(guī)定的證件向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門辦理備案登記手續(xù)。

第二十六條存量房屋產(chǎn)權(quán)的買賣、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、調(diào)撥、價(jià)撥和作價(jià)入股等，必須辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議外，按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

（一）國有企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件（國有企業(yè)經(jīng)政府特別授權(quán)的除外）；

（二）集體企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交職工（代表）大會(huì)審議并決定的文件；

（三）股份制企業(yè)所有的房屋，提交董事會(huì)決定的文件；

（四）私有房屋的繼承、贈(zèng)與。提交公證證明或具有法律效力的司法文書；

（五）單位或個(gè)人購買的“解困”住房，提交政府住房解困機(jī)構(gòu)出具的同意證明；

（六）職工在房改中購買的“部分產(chǎn)權(quán)”住房，按房改有關(guān)政策辦理。

第二十七條房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、分析、兼并、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，必須辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。申請(qǐng)變更登記。應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）改建、擴(kuò)建，按照第二十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）合并、分割、分析和兼并，除交驗(yàn)書面協(xié)議外，還應(yīng)按第二十六條規(guī)定提交有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）改變用途，按住宅和非住宅分別交驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照或其他證明文件；

（四）產(chǎn)權(quán)人更名，法人和其他組織應(yīng)交驗(yàn)政府有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件；個(gè)人應(yīng)交驗(yàn)戶口簿或其他合法有效的身份證件。

第二十八條房屋滅失或倒塌已喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止。原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門辦理注銷登記，繳銷房屋權(quán)證。

原產(chǎn)權(quán)人經(jīng)批準(zhǔn)在原地重建的房屋，重新辦理產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。

第四章他項(xiàng)權(quán)利登記

第二十九條本辦法所稱他項(xiàng)權(quán)利，包括用房屋產(chǎn)權(quán)設(shè)定的抵押權(quán)和典權(quán)。

房屋發(fā)生抵押或典當(dāng)?shù)?，?yīng)從他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定之日起十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給抵押權(quán)人或典權(quán)人他項(xiàng)權(quán)利證。

第三十條申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)抵押或典當(dāng)合同、房屋產(chǎn)權(quán)證和合法有效的身份證件。

第三十一條他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí)，應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門辦理注銷登記。

第五章產(chǎn)籍管理

第三十二條房屋產(chǎn)籍資料由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門集中統(tǒng)一管理。五城區(qū)內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處管理；其他區(qū)（市）、縣內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由所在的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門管理。

第三十三條房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖、卡、表、冊(cè)等產(chǎn)籍資料，應(yīng)按準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，安全和有效的歸檔原則進(jìn)行收集整理，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和注銷等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)檔案。

第三十四條房屋產(chǎn)權(quán)檔案屬專業(yè)性檔案，必須永久保存、并配備相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)行管理，不得丟失或損壞。

房屋產(chǎn)權(quán)人在申請(qǐng)登記前不得分散、轉(zhuǎn)移和銷毀產(chǎn)籍資料。

第三十五條查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門同意。并按規(guī)定履行手續(xù)。

第三十六條查閱產(chǎn)權(quán)檔案，嚴(yán)禁勾劃、涂改和損壞，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍照、復(fù)印和摘抄。

第六章罰則

第三十七條房屋產(chǎn)權(quán)人無正當(dāng)理由不申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記的，每逾期三十天，處以登記費(fèi)額一倍以內(nèi)的罰款，但最高金額不得超過房屋現(xiàn)值。

第三十八條擅自涂改房屋權(quán)證的，一律無效，并對(duì)涂改人處以房屋現(xiàn)值10％以內(nèi)的罰款；涂改、偽造房屋權(quán)證構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條凡違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，撤銷登記，繳銷權(quán)證：

（一）申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況的；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門發(fā)現(xiàn)頒發(fā)的房屋權(quán)證確有錯(cuò)誤的。

第四十條對(duì)毀壞或擅自涂改、轉(zhuǎn)移產(chǎn)籍資料的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條本辦法規(guī)定的行政處罰，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門執(zhí)行。處罰決定以書面形式作出。

第四十二條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條罰款收入按規(guī)定交同級(jí)財(cái)政部門。

第四十四條房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得以權(quán)謀私，徇私舞弊，索賄受賄。違者，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理；

第七章總則

第四十五條房屋建筑所屬的地下室、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條本辦法所稱“房屋權(quán)證”。包括房屋產(chǎn)權(quán)、共有權(quán)保持證和他項(xiàng)權(quán)利證。

第四十六條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由成都市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自公布之日起施行。

第四篇：刑法訴訟成都市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

成都市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

(1994年2月21日成都市人民政府令第41號(hào)發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 成都市國有土地上各類房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，即房屋所有權(quán)，是指房屋產(chǎn)權(quán)人依法對(duì)自己的房屋(包括國家授權(quán)全民所有制單位管理的國有房屋)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍。是指定房屋的產(chǎn)權(quán)檔案及帳冊(cè)、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條 成都市房地產(chǎn)管理局主管我市城市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處主管錦江、青羊、金牛、武侯和成華區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的具體工作。龍泉驛、青白江區(qū)和各縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門主管所轄行政區(qū)域市房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。

第五條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法，做好房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋測繪和產(chǎn)權(quán)檔案資料的管理工作。

第六條 房屋產(chǎn)權(quán)人，包括公民、法人和其他組織，必須遵守本辦法，接受房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條 房屋產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得分離。

第二章 產(chǎn)權(quán)管理一般規(guī)定

第八條 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更或他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，并在規(guī)定期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證(含共有權(quán)保持證，下同)或他項(xiàng)權(quán)利證。房屋產(chǎn)權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利，非經(jīng)登記領(lǐng)證，不受法律保護(hù)。

第九條 房屋產(chǎn)權(quán)證是國家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證，房屋產(chǎn)權(quán)人憑證管理和使用自己的房屋。

任何組織和個(gè)人都不得涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十條 建立房屋產(chǎn)權(quán)總登記和驗(yàn)證制度。房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十一條 房屋產(chǎn)權(quán)登記，按下列規(guī)定確定申請(qǐng)登記人：

(一)公民私有的房屋，由公民個(gè)人申請(qǐng)登記，并以戶口簿或其他合法有效的身份證件所載姓名為準(zhǔn);

(二)法人的房屋，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱;

(三)其他組織的房屋,由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱;

(四)共有房屋，由全體共有人申請(qǐng)登記;

(五)境外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在我市取得的房屋，由該經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人申請(qǐng)登記，并交驗(yàn)合法有效的證件。

第十二條 房屋產(chǎn)權(quán)人如系無行為能力或限制行為能力人，由他的法定代理人代為其申請(qǐng)登記。

第十三條 公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。因特殊情況確需委托他人辦理的，被委托人須交驗(yàn)委托書和本人身份證件。必要時(shí)委托書須經(jīng)公證。

第十四條 辦理產(chǎn)權(quán)登記，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告詢異(人民法院依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的除外)，從公告之日起十五日內(nèi)無爭議的，方可確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。公告采取登報(bào)或其他形式發(fā)布。

第十五條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)按規(guī)定繳納稅費(fèi)。嚴(yán)禁逃避或偷漏稅費(fèi)。第十六條 下列房屋，不予登記發(fā)證：

(一)違法建筑;

(二)臨時(shí)建筑;

(三)不符合登記發(fā)證房屋技術(shù)規(guī)范的建筑。

登記發(fā)證房屋的技術(shù)規(guī)范由成都市房地產(chǎn)管理局制定。

第十七條 房屋有下列情況之一的，除依法繼承或人民法院判決的外，禁止轉(zhuǎn)移、變更產(chǎn)權(quán)或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

(一)在城市建設(shè)拆遷封戶范圍內(nèi)的;

(二)在國家建設(shè)已征用土地范圍內(nèi)的;

(三)其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。

第十八條 房屋有下列情況之一的，暫緩登記：

(一)產(chǎn)權(quán)的爭議，尚未解決的;

(二)不能如期提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的;

(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明、尚未確定代管人的。

無主房屋，依照法律規(guī)定的程序予以處理。

第十九條 共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除按規(guī)定不能分割的外.經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門批準(zhǔn)，可以分割。

第二十條 房屋權(quán)證遺失，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)登報(bào)聲明作廢，公告無爭議后，補(bǔ)辦新證。

房屋權(quán)證損壞，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。

第三章 產(chǎn)權(quán)登記

第二十一條 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移和變更，應(yīng)當(dāng)在行為成立之日起三十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。第二十二條 新建房屋，申請(qǐng)第一次產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批文、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和房屋竣工平面圖等文件和資料。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新建的商品房，還應(yīng)交驗(yàn)開發(fā)資格證或項(xiàng)目許可證。

第二十三條 合資、合作修建的房屋，按照第二十二條規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目的各種批準(zhǔn)文件后，由合資、合作的各方按照協(xié)議確定的份額。分別辦理第一次產(chǎn)權(quán)登記。

買賣商品房和擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目批文的，不適用前款規(guī)定。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房，買賣雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十五條 商品房的預(yù)售和預(yù)售后的期貨轉(zhuǎn)讓，應(yīng)訂立書面合同，并持規(guī)定的證件向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門辦理備案登記手續(xù)。

第二十六條 存量房屋產(chǎn)權(quán)的買賣、調(diào)換、贈(zèng)與、繼承、調(diào)撥、價(jià)撥和作價(jià)入股等，必須辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，除交驗(yàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議外，按下列規(guī)定提交有關(guān)證明文件：

(一)國有企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件(國有企業(yè)經(jīng)政府特別授權(quán)的除外);

(二)集體企業(yè)、事業(yè)單位所有的房屋，提交職工(代表)大會(huì)審議并決定的文件;

(三)股份制企業(yè)所有的房屋，提交董事會(huì)決定的文件;

(四)私有房屋的繼承、贈(zèng)與.提交公證證明或具有法律效力的司法文書;

(五)單位或個(gè)人購買的“解困”住房，提交政府住房解困機(jī)構(gòu)出具的同意證明;

(六)職工在房改中購買的“部分產(chǎn)權(quán)”住房，按房改有關(guān)政策辦理。

第二十七條 房屋發(fā)生改建、擴(kuò)建、合并、分割、分析、兼并、改變用途和產(chǎn)權(quán)人更名等，必須辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。申請(qǐng)變更登記.應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

(一)改建、擴(kuò)建，按照第二十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)合并、分割、分析和兼并，除交驗(yàn)書面協(xié)議外，還應(yīng)按第二十六條規(guī)定提交有關(guān)批準(zhǔn)文件;

(三)改變用途，按住宅和非住宅分別交驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照或其他證明文件;

(四)產(chǎn)權(quán)人更名，法人和其他組織應(yīng)交驗(yàn)政府有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件;個(gè)人應(yīng)交驗(yàn)戶口簿或其他合法有效的身份證件。

第二十八條 房屋滅失或倒塌已喪失使用功能的，其產(chǎn)權(quán)即行終止。原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門辦理注銷登記，繳銷房屋權(quán)證。

原產(chǎn)權(quán)人經(jīng)批準(zhǔn)在原地重建的房屋，重新辦理產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證。

第四章 他項(xiàng)權(quán)利登記

第二十九條 本辦法所稱他項(xiàng)權(quán)利，包括用房屋產(chǎn)權(quán)設(shè)定的抵押權(quán)和典權(quán)。房屋發(fā)生抵押或典當(dāng)?shù)模瑧?yīng)從他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定之日起十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給抵押權(quán)人或典權(quán)人他項(xiàng)權(quán)利證。

第三十條 申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)抵押或典當(dāng)合同、房屋產(chǎn)權(quán)證和合法有效的身份證件。

第三十一條 他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí)，應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門辦理注銷登記。

第五章 產(chǎn)籍管理

第三十二條 房屋產(chǎn)籍資料由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門集中統(tǒng)一管理。五城區(qū)內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處管理;其他區(qū)(市)、縣內(nèi)房屋的產(chǎn)籍資料，由所在的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門管理。

第三十三條 房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖、卡、表、冊(cè)等產(chǎn)籍資料，應(yīng)按準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，安全和有效的歸檔原則進(jìn)行收集整理，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和注銷等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)檔案。

第三十四條 房屋產(chǎn)權(quán)檔案屬專業(yè)性檔案，必須永久保存、并配備相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)行管理，不得丟失或損壞。

房屋產(chǎn)權(quán)人在申請(qǐng)登記前不得分散、轉(zhuǎn)移和銷毀產(chǎn)籍資料。

第三十五條 查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門同意。并按規(guī)定履行手續(xù)。

第三十六條 查閱產(chǎn)權(quán)檔案，嚴(yán)禁勾劃、涂改和損壞，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拍照、復(fù)印和摘抄。

第六章 罰則

第三十七條 房屋產(chǎn)權(quán)人無正當(dāng)理由不申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記的，每逾期三十天，處以登記費(fèi)額一倍以內(nèi)的罰款，但最高金額不得超過房屋現(xiàn)值。

第三十八條 擅自涂改房屋權(quán)證的，一律無效，并對(duì)涂改人處以房屋現(xiàn)值10%以內(nèi)的罰款;涂改、偽造房屋權(quán)證構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 凡違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，撤銷登記，繳銷權(quán)證：

(一)申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況的;

(二)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門發(fā)現(xiàn)頒發(fā)的房屋權(quán)證確有錯(cuò)誤的。

第四十條 對(duì)毀壞或擅自涂改、轉(zhuǎn)移產(chǎn)籍資料的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門執(zhí)行。處罰決定以書面形式作出。

第四十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十三條 罰款收入按規(guī)定交同級(jí)財(cái)政部門。

第四十四條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得以權(quán)謀私，徇私舞弊，索賄受賄。違者，給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理;

第七章 總則

第四十五條 房屋建筑所屬的地下室、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 本辦法所稱“房屋權(quán)證”，包括房屋產(chǎn)權(quán)、共有權(quán)保持證和他項(xiàng)權(quán)利證。

第四十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由成都市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

１９９０年１２月３１日 建設(shè)部發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋的產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍管理，保護(hù) 房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱城市房屋產(chǎn)權(quán)，是指城市房屋的 所有權(quán)。本辦法所稱城市房屋產(chǎn)籍，是指城市房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、地籍圖紙以及賬冊(cè)、表卡 等其反僅映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第三條 城市房屋的產(chǎn)權(quán) 與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離。第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的 管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍 的管理工作。

第五條 城市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家 和地方有關(guān)房地產(chǎn)管理的法規(guī)和政策，做好城市房屋產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移鑒證、房產(chǎn)測繪和 房地產(chǎn)檔案資料的管理工作。

第二章 城市房屋產(chǎn)權(quán)管理

第六條 城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。

房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，該房屋占用土地的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

第七條 共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除確實(shí)難以分割的外允許分割；土地使 用權(quán)不能分割的，應(yīng)當(dāng)維持土地的共同使用權(quán)。

第八條 城市房產(chǎn) 設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括房屋所占用土地使用權(quán)。

第九條 城市房屋有下列情況之一的，除依法繼承或者人民法院判決的外，禁止產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

(一)在城市改造規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi)的；

(二)在國家建設(shè)征用 土地范圍內(nèi)的；

(三)其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。本條前款除第三項(xiàng)外，禁止期限不 得超過一年。

第十條 城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán) 利的設(shè)定，均應(yīng)當(dāng)依照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的規(guī)定，向房屋所在地的市、縣、人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)登記經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。

房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證，任何單位和個(gè)人都不得涂改或者偽造。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)需要，組 織本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證。凡被列入房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證范圍內(nèi)的，均須按照規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十二條 對(duì)于逾期無 人申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，或者申請(qǐng)人不能提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的房屋，由縣級(jí)以上地方人 民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章 城市房屋產(chǎn)籍管理

第十三條 城市房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民 政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一管理，并建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度。

第十四條 城市房屋的測量，應(yīng)當(dāng)符合房屋管理和測量規(guī)范的要求，準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況，并繪制符合規(guī)范和圖表，為審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。

第十五條 城市房屋的產(chǎn)籍，應(yīng)當(dāng)依照房地丘(地)號(hào)建立。房地丘(地)號(hào)的編定，按照房地產(chǎn)測量規(guī)范執(zhí)行。

第十六條 城市房屋 產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)

當(dāng)以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷。宗內(nèi)文件的排列，可以按照產(chǎn)權(quán)的變化時(shí)間為序。

城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須長期保存。如果發(fā)生丟失或者損毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。第十七條 對(duì)于城市房屋產(chǎn)籍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等及 時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。

第四章 罰則

第十八條 凡 未按照本辦法申請(qǐng)并辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的 設(shè)定，均為無效。

第十九條 對(duì)于違反本辦法第九條、第十條、第 十一條規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予行政處罰。具體處罰辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng) 行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定 的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十一條 因房屋產(chǎn)權(quán)引起的糾紛，可以由當(dāng)事人共同協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)房地產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者訴請(qǐng)人民法院裁決。

第二十二條 涉外房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，適用于本辦法。未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，依照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 省、自治 區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批 準(zhǔn)發(fā)布。

第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自１９９１年１月１日起施行。１９８２年３月２７日原國家城建總局發(fā)布的 《關(guān)于城市(鎮(zhèn))房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。